ROMÂNIAJUDEŢUL CLUJCOMUNA VIISOARA

ANUNŢ DE SELECŢIE A UNUI PARTENER PENTRU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI

“Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj”

Comuna VIISOARA intenţionează să depună, în calitate de Promotor de Proiect, spre

finanţare din Schema de granturi mici LOCAL - Apelul de proiecte decembrie 2013 din cadrul

Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru

reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”, proiectul “Înfiinţarea

Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj”.

În acest sens, organizează o procedură de selecţie pentru încheierea unui Acord de

parteneriat cu un partener – organizaţie non-guvernamentală – care desfăşoară, conform

statutului, activităţi în domeniul social şi/sau educaţional, în vederea implementării proiectului

menţionat.

Detaliile referitoare la proiectul propus în parteneriat şi cerinţele pe care aplicantul

trebuie să le îndeplinească se regăsesc în anexele la acest anunţ.

Entităţile interesate sunt invitate să depună o scrisoare de intenţie însoţită de toate

documentele solicitate, conform precizărilor din Anexa 1, până la data de 14 februarie 2014,

ora 10:00, la sediul Primăriei Comunei VIISOARA, nr 589 cod postal 407590, judeţul Cluj, cu

menţiunile “Pentru procedura de selecţie partener în proiectul “Înfiinţarea Centrului

Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj” şi “A nu se deschide

înainte de 14 februarie 2014, ora 11:00”.

Anexa 1 la Anunţul de selecţie

Titlu proiect :“Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj”

Grup-ţintă: principal - 65 copii din comunitatea de romi şi 10 copii români, din clasele I - VII

secundar – cadre didactice, părinţi

Activităţi principale propuse:

- Activităţi de management al proiectului- Cursuri de instruire pentru cadre didactice- Reabilitare clădire pentru înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar- Dotare clădire pentru înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar- Activităţi de tip “şcoală după şcoală”- Organizare de activităţi artistice cu copiii- Organizarea unei excursii cu rol educativ- Activităţi de consiliere, educaţie parentală şi mediere socială- Promovarea proiectului- Audit financiar al proiectului

Proiectul propus urmează să fie depus spre finanţare din Schema de granturi mici LOCAL - Apelul de proiecte decembrie 2013 din cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale” .

Astfel, s-a prevăzut o procedură transparentă şi nediscriminatorie de selecţie a partenerului privat, cu respectarea prevederilor:

Ordonanţei de Urgenţă nr. 23/2013 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar al Spaţiului Economic European 2009 – 2014 şi Mecanismului Financiar Norvegian 2009 – 2014 Ordinului 1683/659/2013 al Ministrului Finanţelor Publice şi Ministrului Fondurilor Europene pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 23/2013 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar al Spaţiului Economic European 2009-2014 şi Mecanismului financiar norvegian 2009-2014Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/2012 privind cadrul instituţional pentru coordonarea, implementarea şi gestionarea asistenţei financiare acordate României prin Mecanismul financiar al Spaţiului Economic European şi prin Mecanismul financiar norvegian pe perioada de programare 2009-2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2013;

1.1. Criteriile de calificare şi evaluare/selecţie (prezentate în Anexa 1 la Metodologie) se referă la criteriile ce trebuie îndeplinite de către partenerul privat pentru a se califica, respectiv a primi punctaj în faza de evaluare şi vizează următoarele aspecte:

CALIFICAREDeclaraţie privind eligibilitatea (Formularul F1)

Partenerul privat nu se încadrează în situaţiile:a) stare de faliment/insolvenţă sau face

obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, şi-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situaţii sau se află în situaţii similare în urma unei proceduri de aceeaşi natură prevăzute de legislaţia sau de reglementările naţionale;

b) în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale, a fost găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale;

c) are datorii către bugetul de stat (cu excepţia situaţiilor de reeşalonare, amânare la plată sau unei situaţii asemănătoare cu efect suspensiv al obligaţiei de plată, reglementate conform prevederilor legale sau al unor acte administrative oficiale);

d) a fost subiectul unei judecăţi de tip res judicata pentru fraudă, corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene, României sau Mecanismului Financiar SEE.

Statut şi orice document ulterior/adiţional la statutAct constitutiv sau documentele legale constitutiveHotărâre judecătorească definitivă care atestă personalitatea juridicăCopie a Certificatului de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi FundaţiilorCopie a certificatului de înregistrare fiscală

Calitatea de organizaţie non-guvernamentală – asociaţie, fundaţie sau federaţie - constituită conform prevederilor OG nr. 26/2000 sau Legii nr. 21/1924 privind asociaţiile şi fundaţiile, cu modificările şi completările ulterioare.

Declaraţie privind bonitatea profesională şi Partenerul privat se obligă să coopteze în echipa

morală a persoanelor cheie implicate în implementarea proiectului (Formularul F2)

de proiect numai profesionişti care respectă următoarele condiţii:a)nu sunt salariaţi/colaboratori (indiferent de

forma de stabilire a relaţiilor)/membri în organele de conducere ale FRDS, Punctul Naţional de Contact din cadrul Ministerului Fondurilor Europene, Agenţia de Certificare şi Plată din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, Oficiului Mecanismului Financiar sau în orice structură sau organizaţie capabile să influenţeze aprobarea sau procesul de implementare al Proiectului “Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj”

b) nu au calitatea de soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din personalul de conducere şi execuţie şi/sau personalul de evaluare şi selecţie, monitorizare şi control din cadrul entităţilor enumerate la lit. a) sau cu orice fel de persoane din aparatul de implementare al Mecanismului Financiar al SEE 2009 - 2014 – România;

c)nu au nici un interes de natură să afecteze imparţialitatea, corectitudinea şi capacitatea de exercitare a profesiei pe parcursul procesului implementare şi nu se află în nicio situaţie de natură să îi împiedice în a reclama la FRDS sau alte autorităţi competente orice neregulă sau suspiciune de neregulă/abatere de la prevederile legale si procedurale aplicabile Proiectului sus-menţionat;

d) nu au săvârşit fapte penale care să le facă incompatibile cu activitatea prestată în cadrul Proiectului şi nici nu se fac vinovate de fapte care să atragă restrângerea totală sau parţială a dreptului de exercitare al profesiei;

e)nu au săvârşit fapte, nu au convingeri şi nu sunt membre al unor organizaţii de natură să aducă atingere valorilor promovate de Uniunea Europeană, România, Mecanismul SEE 2009 – 2014; pe întreaga perioadă a Proiectului, nu vor promova idei sau convingeri care să contravină acestor valori (se abţin de la orice formă de prozelitism religios şi politic în cadrul activităţii din Proiect, nu promovează rasismul, orice formă de discriminare sau orice alte idei care

contravin valorilor mai sus enunţate).

În cazul în care se descoperă încălcarea unuia sau a mai multor puncte din cuprinsul acestui document, se va aplica sancţiunea desfacerii relaţiilor de muncă sau colaborare cu persoana respectivă, excluderea imediată din procesul de implementare a Proiectului, precum şi informarea FRDS şi a altor instituţii abilitate.

Prezentare partener local (Formular F3) Organizaţia nonguvernamentală parteneră trebuie să fie familiarizată cu specificul local (are sau a avut activitate relevantă în zona de derulare a proiectului care a condus la o bună cunoaştere a condiţiilor locale – ex., a derulat activităţi cu beneficiari din localitate, a realizat un studiu, a contribuit la realizarea unei strategii locale etc.) şi să aibă experiență relevantă în domeniu (să fi derulat, fie în calitate de aplicant, fie de partener, cel puţin două proiecte relevante adresate copiilor şi/sau tinerilor, inclusiv de etnie romă, în perioada 1 ianuarie 2009 - 31 decembrie 2013 – proiecte începute şi încheiate în perioada menţionată). Dacă organizaţia a fost implicată ca şi partener, se vor menţiona inclusiv datele despre responsabilităţile specifice ale organizaţiei în proiect şi valoarea bugetului gestionat direct în această calitate. În mod excepţional, se acceptă ca numai unul dintre aceste proiecte să se încadreze în condiţiile menţionate, iar cel de-al doilea să fi început în perioada respectivă şi să fie încă în derulare la momentul depunerii proiectului. Dacă proiectul descris în cererea de finanţare s-a încheiat, se va lua în calcul valoarea finală a sumei gestionate, conform raportului financiar final al proiectului şi, dacă acesta este încă în derulare, se va menţiona în proiect valoarea aprobată şi care urmează a fi gestionată de organizaţie.

Declarație privind implicarea ca partener în Schema de granturi mici LOCAL - Apelul de proiecte decembrie 2013 din cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale” şi/sau ca partener în cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si

Se va verifica respectarea condiţiei ca partenerul local să nu se fie implicat în calitate de partener în mai mult de 2 proiecte la Schema de granturi mici LOCAL - Apelul de proiecte decembrie 2013 şi/sau în mai mult de 3 proiecte pe toată durata de desfăşurare a Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”.

regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale” (formular F4)Certificat de acreditare furnizor servicii sociale, dacă este cazul

Conform OG 68/2003, capitolul II art. 11 alin (4) dacă partenerul privat va presta servicii sociale în cadrul proiectului, este obligatoriu să fie acreditat în domeniul serviciilor prestate, în condiţiile legii.

SELECŢIE/EVALUAREDocumentele statutare depusePropunere tehnică, inclusiv lista personalului nominalizat (F5) şi CV-urile persoanelor propuse în format Europass

Domeniul de activitate este relevant obiectivului proiectului şi în special activităţilor propuse de partenerul privat (20 pct.)Activităţile propuse şi bugetul aferent acestora pentru realizarea obiectivelor proiectului sunt coerente şi adecvate obiectivului proiectului. (40 pct.)Resursele umane alocate sunt sunt adecvate nevoilor proiectului, experţii au pregătirea, competenţele şi experienţa adecvate pentru posturile pentru care sunt propuşi în proiect. (30 pct.)Există modalităţi de continuare a activităţilor propuse în care va fi implicat partenerul privat după terminarea implementării proiectului. (10 pct.) !!! În cazul în care organizaţia este implicată în calitate de partener într-un singur proiect pe acest Apel de propuneri şi/sau în cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”, aceasta este obligată, sub sancţiunea excluderii din procedură, să propună echipe diferite de experţi pentru fiecare proiect (acest lucru însemnând ca cel puţin ¾ din echipă şi coordonatorul echipei să fie persoane diferite de la un proiect la altul)

În funcţie de rezultatele evaluării, va fi declarată câştigătoare propunerea de parteneriat care a fost declarată admisă la toate criteriile de calificare şi care a întrunit punctajul maxim.Propunerea de parteneriat a entităţii private va fi depusă până la data de 14.02.2014 ora 10:00, într-un plic sigilat la sediul Primăriei Comunei VIISOARA, nr 589 cod postal 407590, judeţul Cluj, cu menţiunile “Pentru procedura de selecţie partener în proiectul “Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj” şi “A nu se deschide înainte de ora 11:00”. Propunerea de parteneriat va fi depusă într-un exemplar, purtând pe fiecare pagină semnătura reprezentantului legal al organizaţiei sau al împuternicitului acestuia şi ştampila organizaţiei.

Propunerea de parteneriat va conţine formularele (F1-F5), va fi însoţită de o Scrisoare de intenţie.Evaluarea propunerilor de parteneriat va fi realizată în 14 .02.2014 începând cu ora 11:00 de către Comisia de evaluare.

PROCEDURA DE SELECŢIE A PARTENERULUI PRIVAT PENTRU PROIECTUL“ÎNFIINŢAREA CENTRULUI EDUCAŢIONAL COMUNITAR PENTRU ROMI ÎN COMUNA

VIISOARA, JUDEŢUL CLUJ”

- METODOLOGIE DE SELECŢIE -

1.2. Fundamentarea încheierii unui parteneriat cu o organizaţie non-guvernamentală pentru proiectul “Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj”

Având în vedere faptul că copii proveniţi din comunitatea romilor din comuna VIISOARA se confruntă cu situaţii problematice ce îi plasează în zona de risc, mai exact:

- probleme legate de sărăcie,

- nivel redus de educaţie al părinţilor, - părinţi plecaţi în străinătate, - rată scăzută de absolvire a şcolii, - lipsa unor servicii educaţionale suport pentru îmbunătăţirea nivelului de educaţie şi

incluziune socială

se impune abordarea integrată a acestui grup-ţintă pentru a depăşi faza unor intervenţii singulare şi temporare pentru îmbunătăţirea situaţiei acestora. Abordarea propusă cuprinde măsuri integrate, efective şi eficiente în vederea promovării incluziunii sociale, care să prevadă acţiuni din domeniul educaţiei formale, informale şi incluziunii sociale, inclusiv consiliere şi educaţie parentală. În acest sens, se propune înfiinţarea unui Centru educaţional comunitar pentru romi în comuna VIISOARA, care să ofere într-o manieră organizată condiţiile necesare pentru încurajarea dezvoltării şi valorificării capitalului uman constituit de cei 65 de copii romi ce studiază în prezent în comună, şi 10 copii români, cu sprijinul autorităţilor locale, care să aibă impact pozitiv direct prin acţiunile din cadrul Centrului, şi indirect prin consilierea şi educaţia părinţilor acestora.

În acest context, ţinând cont de resursele şi expertiza limitată a autorităţii publice din comună, s-a identificat necesitatea încheierii unui parteneriat cu Grupul de iniţiativă constituit din reprezentanţii comunităţii de romi şi a cooptării unei organizaţii non-guvernamentale în realizarea acestui deziderat. Proiectul propus urmează să fie depus spre finanţare din Schema de granturi mici LOCAL - Apelul de proiecte decembrie 2013 din cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale” .

Astfel, s-a prevăzut o procedură transparentă şi nediscriminatorie de selecţie a partenerului privat, cu respectarea prevederilor:

Ordonanţei de Urgenţă nr. 23/2013 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar al Spaţiului Economic European 2009 – 2014 şi Mecanismului Financiar Norvegian 2009 – 2014 Ordinului 1683/659/2013 al Ministrului Finanţelor Publice şi Ministrului Fondurilor Europene pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 23/2013 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar al Spaţiului Economic European 2009-2014 şi Mecanismului financiar norvegian 2009-2014Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/2012 privind cadrul instituţional pentru coordonarea, implementarea şi gestionarea asistenţei financiare acordate României prin Mecanismul financiar al Spaţiului Economic European şi prin Mecanismul financiar norvegian pe perioada de programare 2009-2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2013;

1.3. Metodologia de selecţie a partenerului privat – ONG

Principiile care stau la baza selecţiei organizaţiei non-guvernamentale sunt:

A. Principiul transparenţei care înseamnă că în procesul de stabilire a unui parteneriat public-privat, partenerul public să asigure selectarea obiectivă a partenerului privat;

B. Principiul tratamentului egal şi al nediscriminării partenerilor privaţi;C. Principiul proporţionalităţii care însemnă că, în baza Acordului de partneriat încheiat

între părţi, partenerul public este în drept să întreprindă ori să ceară partenerului privatsă întreprindă doar acţiunile care: (a) vor avea drept rezultat realizarea obiectivului parteneriatului public-privat sau îndeplinirea obligaţiilor asumate de partenerul privat; (b) sunt necesare şi au legătură cu obiectul parteneriatului public-privat; (c) sunt comparabile cu importanţa obiectivului parteneriatului public-privat, ţinându-se cont atât de scop, cât şi de consecinţe;

D. Principiul echilibrului obligă parteneriatul public-privat să se bazeze pe echilibrul dintre drepturile şi obligaţiile partenerului public şi cele ale partenerului privat;

E. Principiul evitării conflictului de interese obligă partenerul public să identifice potenţialele situaţii în care s-ar putea manifesta conflictul de interese în procesul de selecţie a partenerului privat şi evitarea acestora;

F. Principiul relevanţei pentru obiectivul parteneriatului care înseamnă că selecţia se va face exclusiv pe criteriile legate de expertiza şi experienţa partenerului privat care trebuie să fie relevantă pentru atingerea obiectivului proiectului.

1.4. Criteriile de calificare şi evaluare/selecţie (prezentate în Anexa 1 la Metodologie) se referă la criteriile ce trebuie îndeplinite de către partenerul privat pentru a se califica, respectiv a primi punctaj în faza de evaluare şi vizează următoarele aspecte:

CALIFICAREDeclaraţie privind eligibilitatea (Formularul F1)

Partenerul privat nu se încadrează în situaţiile:e) stare de faliment/insolvenţă sau face

obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, şi-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situaţii sau se află în situaţii similare în urma unei proceduri de aceeaşi natură prevăzute de legislaţia sau de reglementările naţionale;

f) în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale, a fost găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale;

g) are datorii către bugetul de stat (cu excepţia situaţiilor de reeşalonare, amânare

la plată sau unei situaţii asemănătoare cu efect suspensiv al obligaţiei de plată, reglementate conform prevederilor legale sau al unor acte administrative oficiale);

h) a fost subiectul unei judecăţi de tip res judicata pentru fraudă, corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene, României sau Mecanismului Financiar SEE.

Statut şi orice document ulterior/adiţional la statutAct constitutiv sau documentele legale constitutiveHotărâre judecătorească definitivă care atestă personalitatea juridicăCopie a Certificatului de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi FundaţiilorCopie a certificatului de înregistrare fiscală

Calitatea de organizaţie non-guvernamentală – asociaţie, fundaţie sau federaţie - constituită conform prevederilor OG nr. 26/2000 sau Legii nr. 21/1924 privind asociaţiile şi fundaţiile, cu modificările şi completările ulterioare.

Declaraţie privind bonitatea profesională şi morală a persoanelor cheie implicate în implementarea proiectului (Formularul F2)

Partenerul privat se obligă să coopteze în echipa de proiect numai profesionişti care respectă următoarele condiţii:f) nu sunt salariaţi/colaboratori (indiferent de

forma de stabilire a relaţiilor)/membri în organele de conducere ale FRDS, Punctul Naţional de Contact din cadrul Ministerului Fondurilor Europene, Agenţia de Certificare şi Plată din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, Oficiului Mecanismului Financiar sau în orice structură sau organizaţie capabile să influenţeze aprobarea sau procesul de implementare al Proiectului “Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj”

g)nu au calitatea de soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din personalul de conducere şi execuţie şi/sau personalul de evaluare şi selecţie, monitorizare şi control din cadrul entităţilor enumerate la lit. a) sau cu orice fel de persoane din aparatul de implementare al Mecanismului Financiar al SEE 2009 - 2014 – România;

h) nu au nici un interes de natură să afecteze imparţialitatea, corectitudinea şi capacitatea de exercitare a profesiei pe parcursul procesului implementare şi nu se află în nicio situaţie de

natură să îi împiedice în a reclama la FRDS sau alte autorităţi competente orice neregulă sau suspiciune de neregulă/abatere de la prevederile legale si procedurale aplicabile Proiectului sus-menţionat;

i) nu au săvârşit fapte penale care să le facă incompatibile cu activitatea prestată în cadrul Proiectului şi nici nu se fac vinovate de fapte care să atragă restrângerea totală sau parţială a dreptului de exercitare al profesiei;

j) nu au săvârşit fapte, nu au convingeri şi nu sunt membre al unor organizaţii de natură să aducă atingere valorilor promovate de Uniunea Europeană, România, Mecanismul SEE 2009 – 2014; pe întreaga perioadă a Proiectului, nu vor promova idei sau convingeri care să contravină acestor valori (se abţin de la orice formă de prozelitism religios şi politic în cadrul activităţii din Proiect, nu promovează rasismul, orice formă de discriminare sau orice alte idei care contravin valorilor mai sus enunţate).

În cazul în care se descoperă încălcarea unuia sau a mai multor puncte din cuprinsul acestui document, se va aplica sancţiunea desfacerii relaţiilor de muncă sau colaborare cu persoana respectivă, excluderea imediată din procesul de implementare a Proiectului, precum şi informarea FRDS şi a altor instituţii abilitate.

Prezentare partener local (Formular F3) Organizaţia nonguvernamentală parteneră trebuie să fie familiarizată cu specificul local (are sau a avut activitate relevantă în zona de derulare a proiectului care a condus la o bună cunoaştere a condiţiilor locale – ex., a derulat activităţi cu beneficiari din localitate, a realizat un studiu, a contribuit la realizarea unei strategii locale etc.) şi să aibă experiență relevantă în domeniu (să fi derulat, fie în calitate de aplicant, fie de partener, cel puţin două proiecte relevante adresate copiilor şi/sau tinerilor, inclusiv de etnie romă, în perioada 1 ianuarie 2009 - 31 decembrie 2013 – proiecte începute şi încheiate în perioada menţionată). Dacă organizaţia a fost implicată ca şi partener, se vor menţiona inclusiv datele despre responsabilităţile specifice ale organizaţiei în proiect şi valoarea bugetului gestionat direct în această calitate. În mod excepţional, se acceptă ca

numai unul dintre aceste proiecte să se încadreze în condiţiile menţionate, iar cel de-al doilea să fi început în perioada respectivă şi să fie încă în derulare la momentul depunerii proiectului. Dacă proiectul descris în cererea de finanţare s-a încheiat, se va lua în calcul valoarea finală a sumei gestionate, conform raportului financiar final al proiectului şi, dacă acesta este încă în derulare, se va menţiona în proiect valoarea aprobată şi care urmează a fi gestionată de organizaţie.

Declarație privind implicarea ca partener în Schema de granturi mici LOCAL - Apelul de proiecte decembrie 2013 din cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale” şi/sau ca partener în cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale” (formular F4)

Se va verifica respectarea condiţiei ca partenerul local să nu se fie implicat în calitate de partener în mai mult de 2 proiecte la Schema de granturi mici LOCAL - Apelul de proiecte decembrie 2013 şi/sau în mai mult de 3 proiecte pe toată durata de desfăşurare a Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”.

Certificat de acreditare furnizor servicii sociale, dacă este cazul

Conform OG 68/2003, capitolul II art. 11 alin (4) dacă partenerul privat va presta servicii sociale în cadrul proiectului, este obligatoriu să fie acreditat în domeniul serviciilor prestate, în condiţiile legii.

SELECŢIE/EVALUAREDocumentele statutare depusePropunere tehnică, inclusiv lista personalului nominalizat (F5) şi CV-urile persoanelor propuse în format Europass

Domeniul de activitate este relevant obiectivului proiectului şi în special activităţilor propuse de partenerul privat (20 pct.)Activităţile propuse şi bugetul aferent acestora pentru realizarea obiectivelor proiectului sunt coerente şi adecvate obiectivului proiectului. (40 pct.)Resursele umane alocate sunt sunt adecvate nevoilor proiectului, experţii au pregătirea, competenţele şi experienţa adecvate pentru posturile pentru care sunt propuşi în proiect. (30 pct.)Există modalităţi de continuare a activităţilor propuse în care va fi implicat partenerul privat după terminarea implementării proiectului. (10 pct.) !!! În cazul în care organizaţia este implicată în calitate de partener într-un singur proiect pe acest

Apel de propuneri şi/sau în cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”, aceasta este obligată, sub sancţiunea excluderii din procedură, să propună echipe diferite de experţi pentru fiecare proiect (acest lucru însemnând ca cel puţin ¾ din echipă şi coordonatorul echipei să fie persoane diferite de la un proiect la altul)

În funcţie de rezultatele evaluării, va fi declarată câştigătoare propunerea de parteneriat care a fost declarată admisă la toate criteriile de calificare şi care a întrunit punctajul maxim.Propunerea de parteneriat a entităţii private va fi depusă până la data de 14.02.2014 ora 10:00, într-un plic sigilat la sediul Primăriei Comunei VIISOARA, nr 589 cod postal 407590, judeţul Cluj, cu menţiunile “Pentru procedura de selecţie partener în proiectul “Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj” şi “A nu se deschide înainte de ora 11:00”. Propunerea de parteneriat va fi depusă într-un exemplar, purtând pe fiecare pagină semnătura reprezentantului legal al organizaţiei sau al împuternicitului acestuia şi ştampila organizaţiei.Propunerea de parteneriat va conţine formularele (F1-F5), va fi însoţită de o Scrisoare de intenţie.Evaluarea propunerilor de parteneriat va fi realizată începând cu ora 11:00 de către Comisia de evaluare.

1.5. Etapele proceduraleI. ÎNFIINŢAREA COMISIEI DE EVALUARE ŞI A COMISIEI PRIVIND SOLUŢIONAREA

CONTESTAŢIILORPrin Dispoziţie a Primarului comunei VIISOARA se înfiinţează comisia de evaluare, precum şi comisia privind soluţionarea contestaţiilor. Cele două comisii vor fi formate fiecare din minim 3 membri, componenţa acestora fiind obligatoriu diferită.Nu au dreptul să fie implicate în procesul de evaluare a candidaturilor următoarele persoane:

Persoane care deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi/concurenti/candidaţi sau subcontractanţiPersoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanţi/concurenti/candidaţi sau subcontractanţi;Persoane care au calitatea de soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanţi/candidaţi;Persoane care au un interes de natură să afecteze imparţialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor. Persoane care se află în situaţia existenţei unui conflict de interese astfel cum este acesta reglementat de Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea

transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare.

În acest sens, membrii comisiilor vor semna în ziua depunerii propunerilor şi înaintea evaluării acestora, o Declaraţie de condidenţialitate şi imparţialitate.

II. PUBLICAREA ANUNŢULUI DE SELECŢIEAnunţul privind selecţia partenerului privat va fi publicat într-o secţiune specifică şi de o manieră uşor accesibilă, pentru a permite tuturor aplicanţilor interesaţi la procedură să poată depune oferte. pe website-ul Primăriei comunei VIISOARA, împreună cu toate informaţiile necesare şi formularele anexe.

III. EVALUAREA PROPUNERILOR DE PARTENERIAT PRIMITEDupă constituirea comisiei de evaluare şi depunerea propunerilor de parteneriat, propunerile depuse vor fi evaluate prin completarea de către membrii comisiei a Grilei de evaluare (Anexa 1 la Metodologie).

IV. DESEMNAREA PARTENERULUI SELECTATÎn termen de o zi de la evaluarea propunerilor, Primăria comunei VIISOARA va anunţa toate entităţile private participante la procedură de rezultatul evaluării. În termen de 2 zile de la comunicarea rezultatului evaluării, dacă nu s-au depus contestaţii, organizaţia desemnată câştigătoare va fi invitată la semnarea Acordului de parteneriat.În situaţia depunerii unei contestaţii în termenul de 2 zile de la comunicarea rezultatului procedurii, comisia pentru soluţionarea contestaţiilor va soluţiona contestaţiile depuse.În situaţia depunerii unei singure propuneri de parteneriat, care a fost admisă la toate criteriile de calificare, Primăria comunei VIISOARA poate decide încheierea Acordului de parteneriat fără a mai aştepta termenul de 2 zile pentru depunerea contestaţiilor.

APROB,

Roman IoanPRIMAR

Anexa 1

GRILĂ DE EVALUARE

Criteriu de eligibilitate Admis/RespinsPartenerul privat NU se încadrează în situaţiile:

i) stare de faliment/insolvenţă sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, şi-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situaţii sau se află în situaţii similare în urma unei proceduri de aceeaşi natură prevăzute de legislaţia sau de reglementările naţionale;

j) în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale, a fost găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale;

k) are datorii către bugetul de stat (cu excepţia situaţiilor de reeşalonare, amânare la plată sau unei situaţii asemănătoare cu efect suspensiv al obligaţiei de plată, reglementate conform prevederilor legale sau al unor acte administrative oficiale);

l) a fost subiectul unei judecăţi de tip res judicata pentru fraudă, corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene, României sau Mecanismului Financiar SEE.

Calitatea de organizaţie non-guvernamentală – asociaţie, fundaţie sau federaţie - constituită conform prevederilor OG nr. 26/2000 sau Legii nr. 21/1924 privind asociaţiile şi fundaţiile, cu modificările şi completările ulterioare.Partenerul privat se obligă să coopteze în echipa de proiect numai profesionişti care respectă următoarele condiţii:k)nu sunt salariaţi/colaboratori (indiferent de forma de stabilire a relaţiilor)/membri

în organele de conducere ale FRDS, Punctul Naţional de Contact din cadrul Ministerului Fondurilor Europene, Agenţia de Certificare şi Plată din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, Oficiului Mecanismului Financiar sau în orice structură sau organizaţie capabile să influenţeze aprobarea sau procesul de implementare al Proiectului “Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj”

l) nu au calitatea de soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din personalul de conducere şi execuţie şi/sau personalul de evaluare şi selecţie, monitorizare şi control din cadrul entităţilor enumerate la lit. a) sau cu orice fel de persoane din aparatul de implementare al Mecanismului Financiar al SEE 2009 - 2014 – România;

m) nu au nici un interes de natură să afecteze imparţialitatea, corectitudinea şi capacitatea de exercitare a profesiei pe parcursul procesului implementare şi nu

se află în nicio situaţie de natură să îi împiedice în a reclama la FRDS sau alte autorităţi competente orice neregulă sau suspiciune de neregulă/abatere de la prevederile legale si procedurale aplicabile Proiectului sus-menţionat;

n) nu au săvârşit fapte penale care să le facă incompatibile cu activitatea prestată în cadrul Proiectului şi nici nu se fac vinovate de fapte care să atragă restrângerea totală sau parţială a dreptului de exercitare al profesiei;

o) nu au săvârşit fapte, nu au convingeri şi nu sunt membre al unor organizaţii de natură să aducă atingere valorilor promovate de Uniunea Europeană, România, Mecanismul SEE 2009 – 2014; pe întreaga perioadă a Proiectului, nu vor promova idei sau convingeri care să contravină acestor valori (se abţin de la orice formă de prozelitism religios şi politic în cadrul activităţii din Proiect, nu promovează rasismul, orice formă de discriminare sau orice alte idei care contravin valorilor mai sus enunţate).

Organizaţia nonguvernamentală parteneră trebuie să fie familiarizată cu specificul local (are sau a avut activitate relevantă în zona de derulare a proiectului care a condus la o bună cunoaştere a condiţiilor locale – ex., a derulat activităţi cu beneficiari din localitate, a realizat un studiu, a contribuit la realizarea unei strategii locale etc.) şi să aibă experiență relevantă în domeniu (să fi derulat, fie în calitate de aplicant, fie de partener, cel puţin două proiecte relevante adresate copiilor şi/sau tinerilor, inclusiv de etnie romă, în perioada 1 ianuarie 2009 - 31 decembrie 2013 – proiecte începute şi încheiate în perioada menţionată). Dacă organizaţia a fost implicată ca şi partener, se vor menţiona inclusiv datele despre responsabilităţile specifice ale organizaţiei în proiect şi valoarea bugetului gestionat direct în această calitate. În mod excepţional, se acceptă ca numai unul dintre aceste proiecte să se încadreze în condiţiile menţionate, iar cel de-al doilea să fi început în perioada respectivă şi să fie încă în derulare la momentul depunerii proiectului. Dacă proiectul descris în cererea de finanţare s-a încheiat, se va lua în calcul valoarea finală a sumei gestionate, conform raportului financiar final al proiectului şi, dacă acesta este încă în derulare, se va menţiona în proiect valoarea aprobată şi care urmează a fi gestionată de organizaţie.Respectarea condiţiei ca partenerul local să nu se fie implicat în calitate de partener în mai mult de 2 proiecte la Schema de granturi mici LOCAL - Apelul de proiecte decembrie 2013 şi/sau în mai mult de 3 proiecte pe toată durata de desfăşurare a Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”.Calitatea de furnizor acreditat de servicii sociale conform OG 68/2003, dacă este cazul.

Criteriu de selecţie/evaluare PunctajDomeniul de activitate este relevant obiectivului proiectului şi în special activităţilor propuse de partenerul privat.

20 pct.

Activităţile propuse şi bugetul aferent acestora pentru realizarea obiectivelor proiectului sunt coerente şi adecvate obiectivului proiectului.

40 pct.

Resursele umane alocate sunt sunt adecvate nevoilor proiectului, experţii au pregătirea, competenţele şi experienţa adecvate pentru posturile pentru care sunt propuşi în proiect.

30 pct.

Există modalităţi de continuare a activităţilor propuse în care va fi implicat partenerul privat după terminarea implementării proiectului.

10 pct.

Total 100 pct.

Formularul F1

DECLARAŢIE privind ELIGIBILITATEA

Subsemnatul …............ posesor al CI seria … nr. …, eliberată de emitent, CNP nr …, eliberat de …, în calitate de reprezentant legal al ……….. ....., cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de legea penală, conform prevederilor din Codul Penal, declar, pe propria răspundere, că........................................(denumirea instituţiei/organizaţiei) NU se află în niciuna din situaţiile de mai jos:

m) stare de faliment/insolvenţă sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, şi-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situaţii sau se află în situaţii similare în urma unei proceduri de aceeaşi natură prevăzute de legislaţia sau de reglementările naţionale;

n) în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale, a fost găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale;

o) are datorii către bugetul de stat (cu excepţia situaţiilor de reeşalonare, amânare la plată sau unei situaţii asemănătoare cu efect suspensiv al obligaţiei de plată, reglementate conform prevederilor legale sau al unor acte administrative oficiale);

p) a fost subiectul unei judecăţi de tip res judicata pentru fraudă, corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene, României sau Mecanismului Financiar SEE.

Semnătura................................

Ştampila................................................

Data....................................

Formularul F2

DECLARAŢIE

privind bonitatea profesională şi morală a persoanelor cheie

implicate în implementarea proiectului

Subsemnatul ............................(numele şi prenumele, funcţia), în calitate reprezentant legal al Partenerului, în cadrul Proiectului „Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj”, mă angajez să cooptez în echipa de proiect numai profesionişti care respectă următoarele condiţii:

p) nu sunt salariaţi/colaboratori (indiferent de forma de stabilire a relaţiilor)/membri în organele de conducere ale FRDS, Punctul Naţional de Contact din cadrul Ministerului Fondurilor Europene, Agenţia de Certificare şi Plată din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, Oficiului Mecanismului Financiar sau în orice structură sau organizaţie capabile să influenţeze aprobarea sau procesul de implementare al Proiectului “Înfiinţarea Centrului Educaţional Comunitar pentru Romi în Comuna VIISOARA, judeţul Cluj”

q) nu au calitatea de soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din personalul de conducere şi execuţie şi/sau personalul de evaluare şi selecţie, monitorizare şi control din cadrul entităţilor enumerate la lit. a) sau cu orice fel de persoane din aparatul de implementare al Mecanismului Financiar al SEE 2009 - 2014 – România;

r) nu au nici un interes de natură să afecteze imparţialitatea, corectitudinea şi capacitatea de exercitare a profesiei pe parcursul procesului implementare şi nu se află în nicio situaţie de natură să îi împiedice în a reclama la FRDS sau alte autorităţi competente orice neregulă sau suspiciune de neregulă/abatere de la prevederile legale si procedurale aplicabile Proiectului sus-menţionat;

s) nu au săvârşit fapte penale care să le facă incompatibile cu activitatea prestată în cadrul Proiectului şi nici nu se fac vinovate de fapte care să atragă restrângerea totală sau parţială a dreptului de exercitare al profesiei;

t) nu au săvârşit fapte, nu au convingeri şi nu sunt membre al unor organizaţii de natură să aducă atingere valorilor promovate de Uniunea Europeană, România, Mecanismul SEE 2009 – 2014; pe întreaga perioadă a Proiectului, nu vor promova idei sau convingeri care să contravină acestor valori (se abţin de la orice formă de prozelitism religios şi politic în cadrul activităţii din Proiect, nu promovează rasismul, orice formă de discriminare sau orice alte idei care contravin valorilor mai sus enunţate).

În cazul în care se descoperă încălcarea unuia sau a mai multor puncte din cuprinsul acestui document, se va aplica sancţiunea desfacerii relaţiilor de muncă sau colaborare cu persoana respectivă, excluderea imediată din procesul de implementare a Proiectului, precum şi informarea FRDS şi a altor instituţii abilitate.

Semnătura................................

Ştampila................................................

Data.................................

Formular F3

Prezentare partener local

1. Date despre partenerul local :Nume complet:Obiectul de activitate al organizaţiei (conform documentelor de înfiinţare)

2. Cunoaşterea specificului localDemonstraţi, prin prezentarea unor informaţii relevante, faptul că organizaţia dumneavoastră cunoaşte bine condiţiile locale de derulare a proiectului (maxim o jumătate de pagină) – are sau a avut activitate relevantă în zona de derulare a proiectului care a condus la o bună cunoaştere a condiţiilor locale – ex., a derulat activităţi cu beneficiari din localitate, a realizat un studiu, a contribuit la realizarea unei strategii locale etc.

3. Experiența relevantă în domeniul abordat de proiectPrezentaţi 2 proiecte relevante pentru domeniul abordat de actuala propunere de proiect (dpdv al obiectivelor, grupurilor ţintă, activităţilor, bugetelor gestionate), derulate de organizaţia dv., în perioada 1 ianuarie 2009-31decembrie 2013, în calitate de aplicant principal sau de partener.

   

Denumire proiect 1

 

   Calitate în

proiect Aplicant Partener

   Durată şi

perioadă de derulare (zi-lună-an)/Stadiu proiect

 

   

Locul desfăşurării

 

   

Obiective 

   

Buget total şi valoare gestionată direct de organizaţie

 

   Surse de

finanţare 

   

Grup ţintă  

   Principalele

responsabilităţi ale organizatiei in proiect

 

   Principalele

rezultate 

                    

Denumire proiect 2

 

   Calitate Aplicant Partener

   Durată şi

perioadă de derulare (zi-lună-an)/Stadiu proiect

 

   Locul

desfăşurării 

   

Obiective 

   

Buget total şi valoare gestionată direct de organizaţie

 

   Surse de

finanţare 

   

Grup ţintă  

   

Principalele responsabilităţi ale organizatiei in proiect

 

   Principalele

rezultate 

   

Reprezentat legal

Nume, funcţie, semnătură, ştampilă

Formularul F4

Declaraţie privind implicarea ca partener

Subsemnatul …............ posesor al CI seria … nr. …, eliberată de emitent, CNP nr …, eliberat de …, în calitate de reprezentant legal al ……….. ....., declar că organizaţia pe care o reprezint NU se află în una din situaţiile de mai jos:

Este implicată ca partener în mai mult de un proiect ce va fi depus spre finanţare din Schema de granturi mici LOCAL - Apelul de proiecte decembrie 2013 din cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”

Este implicată ca partener în mai mult de trei proiecte pe întreaga durată a Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”

Semnătura................................

Ştampila................................................

Data....................................

Formular F5

Propunere tehnică

1. Roluri, activităţi şi responsabilităţi concrete propuse de partenerului privat în cadrul proiectului propus, precum şi durata/periodicitatea fiecărei activităţi propuse/serviciu propus.

2. Bugetul propus pentru fiecare activitate cu detalierea pe tipuri de costuri, inclusiv remuneraţia personalului implicat.

3. Modalităţi de continuare a activităţilor propuse la pct. 1 de partenerul privat după terminarea implementării proiectului.

4. Alocarea resurselor umane propuse.

Poziţia/funcţia Sarcinile principale

Calificare, experienţă şi

abilităţi necesare postului

Tip de contract (ex, contract de muncă, contract de prestări servicii, contract de

voluntariat) şi norma de lucru pe care îl vor avea în cadrul

proiectului;

Candidat propus (Nume,

prenume)

În cazul în care organizaţia este implicată în calitate de partener într-un singur proiect pe acest Apel de propuneri şi/sau în cadrul Programului RO10 “Copii şi tineri în situaţii de risc şi Iniţiative locale si regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale” , se va preciza dacă, echipa propusă pentru prezentul proiect este diferită, adică cel puţin ¾ din echipă şi coordonatorul echipei să fie persoane diferite de la un proiect la altul.

Anexe : CV-urile membrilor echipei propuse

Semnătura................................

Ştampila................................................

Data....................................