“Rītausmas reidi”

2

Plāns

1. Pamatprincipi• Vai ir pienākums sniegt informāciju?• Tirgus dalībnieka tiesības• Kādi dokumenti jāsastāda KP darbiniekiem?• Izmeklēšanas veidi• Pienākumu sadale jeb komandas darbs• Secinājumi

3

1. Pamatprincipi

• Sadarbība• Laipnība• Komandas darbs• Instrukciju un juristu rīkojumu ievērošana• Pieeja e-pastiem un biroja telpām• Dokumenti, kopijas

4

2. Pienākums sniegt informāciju?• Administratīvus sodus uzliek fiziskajām

personām līdz 500 Ls, bet juridiskajām personām — no 50 Ls līdz 10 000 Ls par:• Personas rīcībā esošās informācijas

nesniegšanu Konkurences padomei pēc tās pieprasījuma noteiktā termiņā un apjomā, kā arī par nepatiesas informācijas sniegšanu,• Konkurences padomes lēmumu vai

amatpersonu likumīgo prasību nepildīšanu.

5

3. Tirgus dalībnieka tiesības

6

Tirgus dalībnieka tiesības

• Būt klāt visu izmeklēšanas darbību laikā, izteikt piezīmes un lūgumus. • Sniedzot paskaidrojumus, izmantot advokāta vai cita veida juridisko

palīdzību. Paskaidrojumu sniegšanas sākumu atliek uz laiku ne ilgāku par vienu stundu, ja ir nepieciešams sagaidīt advokātu vai citu juridiskās palīdzības sniedzēju.

7

Tirgus dalībnieka tiesības

• Noteikt konkrēti kurai informācijai (atsevišķai ziņai vai ziņu kopumam) sniegtās informācijas kopējā apjomā ir noteikts ierobežotas informācijas statuss. • Iepazīties ar procesuālo darbību protokolu un tam pievienotajiem

dokumentiem, izteikt labojumus un papildinājumus.

8

Tirgus dalībnieka tiesības pārbaudīt dokumentus

• Dienesta apliecība, pase• Pilnvara• Biroja direktora lēmums mantu un dokumentu izņemšanai• Padomes lēmums par lietas ierosināšanu• Tiesas lēmums

Dokumentu autentiskums?

9

4. Kādi dokumentijāsastāda KP?

10

Protokoli/Ieraksti

• Darbību protokols• Sarunu protokols

Jāizvērtē nepieciešamība vest paralēlus protokolus un/vai ierakstīt sarunas uz elektroniskajiem datu nesējiem

11

5. Izmeklēšanas veidi

Vienkārša izmeklēšana

vs.

Tiesas sankcionēta izmeklēšana

12

Izmeklēšanas darbības uzņēmumā

1. “Interpretācijas problēmas” un sekas

2. Sīkāk par katru no izmeklēšanas veidiem

13

“Interpretācijas problēmas” un sekas

• Juristu interpretācija • Konkurences padomes interpretācija un prakse• Eiropas prakse• Grozījumi Konkurences likumā

• Secinājumi?

14

Vienkārša izmeklēšana I

• Biroja pārstāvji drīkst ierasties uzņēmumā arī bez iepriekšēja brīdinājuma – bet tikai uz pilnvaras pamata• Pilnvarā jābūt norādītam, kāda lieta ierosināta

• Biroja pārstāvjiem jāuzrāda dienesta apliecības• Padomes lēmums par lietas ierosināšanu – kādus

iespējamos pārkāpumus Birojs izmeklē? • Pamatojoties uz motivētu Biroja direktora lēmumu, Birojs ir

tiesīgs izņemt uzņēmuma un to darbinieku mantas un dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā • Lēmumā jābūt skaidri norādītam, kādus dokumentus un/vai

informāciju Birojs ir pilnvarots meklēt un izņemt

15

Vienkārša izmeklēšana IIKP tiesības

• Saņemt rakstveida un mutvārdu paskaidrojumus • Saņemt rakstveida informāciju • Iepazīties ar dokumentiem papīra vai elektroniskā formā • Tiesības izņemt vai nu šos dokumentus, vai kopijas un izrakstus no

tiem

16

Tiesas sankcionēta izmeklēšana I

• Birojam ir tiesības ierasties uzņēmumā un veikt plašāku izmeklēšanu policijas klātbūtnē, ja tas ir saņēmis tiesas lēmumu, kas to atļauj.• Izmeklēšanas darbības Biroja pārstāvji drīkst veikt gan

uzņēmuma, gan tā darbinieku īpašumā (t.i., dzīvokļos, automašīnās un tml.). • Tiesības veikt izmeklēšanas darbības arī ar uzņēmumu

nesaistītu personu īpašumā, ja pastāv pamatotas aizdomas, ka Konkurences likuma pārkāpumu pierādījumi varētu būt atrodami šajā īpašumā.

17

Tiesas sankcionēta izmeklēšana IIKP tiesības

• Iekļūt uzņēmuma un tā darbinieku telpās, būvēs, nekustamos un kustamos īpašumos;

• Atvērt tajos esošas glabātavas; • Veikt uzņēmuma un tā darbinieku mantu un dokumentu

apskati • Pieprasīt mutvārdu un rakstveida paskaidrojumus’;• Izņemt mantas un dokumentus un saņemt to norakstus

(kopijas);• Aizzīmogot nekustamos īpašumus, telpas,

transportlīdzekļus un glabātavas, lai nodrošinātu pierādījumu saglabāšanu.

18

Kad būs nepieciešama tiesas sankcionēta izmeklēšana?

• Ja uzņēmums un tā darbinieki iepriekš nebūs sadarbojušies ar Biroju vienkāršās izmeklēšanas laikā, vai

• Ja pastāv aizdomas, ka viņi nesadarbotos ar Biroju, tam veicot vienkāršo izmeklēšanu.

19

6. Pienākumu sadale. Komandas darbs

20

• Visiem: instrukcijas, juristu rīkojumi

• Atbildīgie darbinieki:• Sekretāre• Jurists vai cits atbildīgais darbinieks

21

Pienākumu sadale ISekretāre

• Pajautā Biroja pārstāvjiem par apmeklējuma iemeslu, un, ja tā ir izmeklēšana, nekavējoties izsauc uzņēmuma juristu un vadību; • Lūdz Biroja pārstāvjiem uzrādīt savas darba apliecības un, ja

nepieciešams, fotogrāfisku identifikācijas dokumentu; • Lūdz Biroja pārstāvjiem uzgaidīt uzņēmuma priekštelpā vai

arī tukšā sarunu telpā; • Izturas laipni un viesmīlīgi.

22

Pienākumu sadale IIJurists

• Pēc izsaukuma bez kavēšanās ierodas satikt Biroja pārstāvjus; • Pārliecinās par Biroja pārstāvju pilnvarojumu, pajautā viņiem par

izmeklējamās lietas saturu, iespējamo pārkāpumu, izgatavo pilnvarojuma, lēmuma par lietas ierosināšanu un tiesas lēmuma kopijas; • Pēc iespējas sniedz Biroja pārstāvjiem lūgto informāciju, vēlams, neļaujot

Biroja pārstāvjiem pašiem pārvietoties pa uzņēmumu; • Reģistrē tos dokumentus, kuru kopijas Biroja pārstāvji izgatavo; ieteicams

neļaut Biroja pārstāvjiem paņemt līdzi dokumentu oriģinālus, pat ja ir Biroja direktora motivēts lēmums par to; • Ja Biroja pārstāvjiem tiek atļauts tikties ar uzņēmuma darbiniekiem,

pieraksta veiktās sarunas uzņēmuma jurista klātbūtnē vai uzdod darbiniekiem, lai tie jautājumus saņem un atbildes sniedz rakstveidā, saglabājot kopijas; • Reģistrē visas Biroja pārstāvju veiktās izmeklēšanas darbības.

23

Paldies!Jūlija JerņevaMob: +371 29131597https://www.linkedin.com/in/julijajerneva