RÍO CHILLÓN

Identificación de Puntos Críticos y Externalidades en la Cuenca Baja del río Chillón


RESUMEN

El presente trabajo se basa en los conocimientos adquiridos resultado de una visita a la cuenca baja del río Chillón (margen izquierda) como parte del curso de Economía Ambiental. Se buscó identificar las externalidades, la valorización, los bienes públicos, etc. Con el uso de la observación y el método de “Presión, Estado y Respuestas” (PER) se identificaron los puntos críticos, las externalidades, la valorización de los bienes públicos; encontrándose tres puntos críticos: AA.HH. Márquez, Parque Porcino, Puente Chillón.

INTRODUCCIÓN

La problemática ambiental que enfrenta el río Chillón, segunda fuente de agua para Lima, es de larga historia; la nula recolección de residuos sólidos han convertido a esta cuenca en colector de casi todos los residuos sólidos y aguas servidas de la población de los márgenes, que a su vez usan el río como fuente de agua para sus actividades económicas como la agricultura, ganadería y la industria. Para analizar esta situación se tomó en cuenta la metodología PER (Presión, Estado y Respuesta) arrojando como resultado la identificación de tres puntos críticos y el nivel de contaminación.

PROBLEMA

Datos generales:

Área de visita: Cuenca baja del río Chillón. (Figura N1) Día de la visita: Domingo 24 de mayo de 2009.Hora de visita: 9am - 1pmInstrumentos: Cámaras fotográficas, cuaderno de apuntes, grabadoras.Equipo de trabajo: Pre grado del VIII del Ciclo de Ingeniería Ambiental y de RR.NN. de la UNAC.Profesor: Ing. Rolando Reátegui Lozano.

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FIGURA N1: Desembocadura en delta del río Chillón en el Océano Pacífico.


Definiciones previas:

Cuenca Hidrográfica: Sistema indivisible e interdependiente, en el que interactúan en el tiempo y espacio los diferentes aspectos que pueden ser biológicos, físicos, productivos, sociales, económicos, culturales, políticos, legales, institucionales y tecnológicos.

Externalidad: Se define como aquella acción externa a las decisiones de los individuos o de las empresas que afecta el comportamiento de estas. Las externalidades pueden llevarse a cabo entre productores, consumidores o entre ambos, pudiendo ser, además, negativas o positivas. Las externalidades son negativas es cuando la acción de una de las partes impone costos adicionales a la otra, y son positivas, cuando la acción de una de las partes proporciona beneficios a la otra. (E. Galarza, 2004).

Indicador: es un parámetro o un valor derivado de parámetros, que identifica y proporciona información acerca de /describe el estado de/un proceso, el medioambiente o área, con un significado que se extiende más allá del valor directamente asociado al parámetro. Un indicador cuantifica y simplifica un fenómeno, nos ayuda a entender realidades complejas y nos dice algo acerca de los cambios en un sistema. Su utilidad depende mucho del contexto particular, y sólo serán útiles si encajan en el modelo conceptual y pueden relacionarse entre sí (Antequera, 2005).

Descripción del Problema:

La producción agrícola viene perdiendo dramáticamente su importancia relativa en la formación del PBI de Lima Metropolitana desde los años 60 como consecuencia de la pérdida de tierras agrícolas en los valles de los ríos Rímac, Chillón (Figura N2) y en menor medida Lurín. Actualmente, según el Comité de Regantes del Valle del Chillón, sólo quedan 4,500 ha. de tierras de cultivo en este valle y en el valle del Rímac, para el

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FIGURA N3: Tierras de uso agrícola son ocupadas por asentamientos humanos.

FIGURA N2: Puente Chillón en el Callao.


cual no se dispone información sobre la superficie de las pocas tierras agrícolas que aún quedan, se encuentran en vías de extinción por el crecimiento urbano no controlado.

Los Servicios ambientales hídricos no existen salvo una central que se encuentra casi en la parte superior de la parte baja del Chillón (Figura N3) que trata el agua que nuevamente regresa al río, pero que en la parte inferior es decir en la parte baja el agua está muy contaminada.

Visita de campo:

El recorrido será desde el Puente Gambeta hasta la Planta de Tratamiento de Agua.

1ra. Parada: Puente Gambeta.

El río es un bien público: El río como bien público tiene dos características esenciales:

- No hay exclusión.

- No hay rivalidad.

El aire es un bien público, no podemos excluir al aire, pero hay formas de que a los bienes públicos no los podamos utilizar, una forma de limitar la utilización de un bien público es el uso de las ondas electromagnéticas de radio y televisión: si alguien tiene un televisor puede sintonizar cualquier señal

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FIGURA N4: Central de tratamiento de agua ubicada en el río Chillón.

FIGURA N5: Puente Gambeta en el Callao.


electromagnética de señal abierta, pero si quisiese ver una canal como Discovery Channel esta persona tendría que pagar un derecho.

Lo que significa que el uso del bien publico, que en este caso son las ondas electromagnéticas, ya no es un bien público puro sino es un bien público impuro.

El Río es un bien público, entonces no podemos excluir a nadie que lo utilice, pero si podemos hacer algunas acciones para que este río no sea mal utilizado.

Externalidades: Un segundo aspecto es el análisis de las externalidades del río; las personas que quieran utilizar este bien público para otros fines van a tener que asumir un costo, entonces se convierte en una externalidad negativa, es un coste externo, que tiene una tercera persona ya que sin su autorización se ha hecho una actividad y la afecta.

Este río que a su vez genera enfermedades en la población, que vendría ha ser una externalidad negativa para las personas que las sufren, ya que les esta generando un coste.

También hay una pérdida económica, de las personas que viven frente o cerca al río, el precio de su vivienda baja por la calidad de este río, ésa es una externalidad negativa.

Por otro lado en el caso que este río fuera limpio y fuera todo un corredor ecológico, el precio de las viviendas sería alto, en este caso se generaría una externalidad positiva.

Derecho de Propiedad:

Cuando se habla de los derechos de propiedad en los bienes públicos, es un problema, empezando que aquí no sabemos exactamente en que distrito

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FIGURA N6: Residuos apiñados en la ribera del río Chillón.


estamos, no hay límites bien definidos entre los distritos, el problema está en las delimitaciones y demarcaciones territoriales que hay en los bienes públicos. Los puentes que usamos, ¿a quien pertenecen?, al Estado, entonces es un bien público, por que aquí no se impide a nadie que pueda cruzar, no se puede excluir y no hay rivalidad, es libre el tránsito.

METODOLOGÍA

Se usó principalmente para el análisis ambiental el método PER, que está basado El estado se refiere a la condición del medio ambiente que resulta de las presiones arriba descritas, y el deterioro que en ellos generan las diferentes actividades humanas, los niveles de contaminación del aire, degradación de la tierra o deforestación. El estado del medio ambiente afectará, a su vez, la salud humana y el bienestar así como el tejido socio-económico de la sociedad.en un concepto de causalidad: las actividades humanas ejercen presiones sobre el medioambiente, modificando la calidad y cantidad de los recursos naturales (estado). La sociedad entonces responde a estos cambios con políticas medioambientales, económicas y sectoriales (respuesta).

El PER nos permite utilizar a través de los indicadores, presiones del Río, por ejemplo:

- La gente ensucia el río con cúmulos de desechos sólidos. - Las actividades industriales lo hacen en forma ilícita.- La carretera cada día esta siendo deteriorada y carcomida en

temporadas de invierno, el mismo caudal carcome a la carretera. - Los indicadores en general muestran la insostenibilidad del Río.- Paralelamente el desarrollo de industrias energéticas provocará

presiones sobre el transporte (entre la Av. Gambeta y el río Chillón), y trayendo como consecuencia una profundización de la contaminación ambiental de la franja costera. No obstante, además de la industria, la ocupación urbana desordenada provocara que los recursos naturales y paisajísticos se deterioren, a causa de su mal aprovechamiento, la contaminación por plomo, hidrocarburos, afloramiento de aguas subterráneas, asimismo, aumentará considerablemente la contaminación por ruidos debido a la ampliación del Aeropuerto y aumentará el tráfico de vehículos como la contaminación del aire por gases como CO2, NO2, entre los principales.

El estado se refiere a la condición del medio ambiente que resulta de las presiones arriba descritas, y el deterioro que en ellos generan las diferentes actividades humanas, los niveles de contaminación del aire, degradación de la tierra o deforestación. El estado del medio ambiente afectará, a su vez, la salud humana y el bienestar así como el tejido socio-económico de la sociedad, por ejemplo:

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- Químicamente un Ph alterado, Biológicamente presenta plantas termófilas, hay variedad de flora y fauna. En cuanto a lo Físico, el río esta muy turbio, con una temperatura de acuerdo al clima, el lugar o bordes del río es húmedo.

- En un área de dos metros cuadrados donde se encontró basura mas de 10 variedades de basuras, hay que sensibilizar una lista de valores, también sería en todo caso una externalidad negativa.

- En la parte superior del cerro se observa los cultivos que son regados por la cuenca y las viviendas que colindan con la cuenca, se observa también cementerios, zonas arqueológicas.

El componente de respuesta del marco de referencia PER está relacionado con las acciones tomadas por la sociedad, individual o colectivamente, que son diseñadas para facilitar o prevenir impactos medioambientales negativos con el fin de corregir el daño existente o de conservar los recursos naturales. Por ejemplo se elaboró el siguiente esquema que pretende un plan de acción que aminoraría las presiones.

- Como indicadores de respuesta solo tenemos las piedras de contención y la planta de tratamiento de aguas residuales, cuyo productos no es para consumo humano.

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FIGURA N7: Las aguas del río Chillón se usan para regar las áreas agrícolas, sus productos llegarán a

nuestras mesas.


CONCLUSIONES

- El caudal y los sólidos totales disueltos (TDS) fueron los factores fisicoquímicos con más influencia en la contaminación del río. Esto demuestra el alto nivel de contaminación del cuerpo de agua. El Río Chillón es receptor de descargas de aguas residuales y vertimientos industriales que aportan una carga significativa de materia orgánica.

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ESQUEMA N1: Procesos de gestión ambiental.

FIGURA N8: La Planta de tratamiento de aguas residuales devuelven al río el agua tratada, pero esta vuelve a contaminarse por falta de control.


- Los puntos establecidos como críticos por su nivel de contaminación en la cuenca baja del río Chillón son: AA.HH. Márquez; Parque Porcino y Puente Chillón. Siendo este el orden que ocupan por la intensidad de contaminación sugerida a través de los bioindicadores algales.

- De la evaluación de actividades desarrolladas en la cuenca y de sus características ambientales, las aguas del río Chillón a partir del 2005 se definen en:

o Clase II: Abastecimiento doméstico con tratamiento (coagulación, sedimentación y cloración), en la zona de captación de la Atarjea.Sin embargo, hasta antes del 2005 las aguas del río Chillón se definían de Clase III: Aguas para riego de vegetales crudos y bebidas de animales.

- Se recomienda la creación de un Eje Lineal Ecológico del río Chillón, ubicado en las riberas del río Chillón, compuesta por áreas verdes, miradores, equipamiento recreativos y educativos, con actuaciones de protección y recuperación de las riberas.

BIBLIOGRAFÍA

Banco Interamericano de Desarrollo Departamento de Desarrollo Sostenible División de Medio Ambiente TC-03-04-02-3-RS. Septiembre de 2005. Buenas Prácticas para la Creación, Mejoramiento y Operación Sostenible de Organismos y Organizaciones de Cuenca.

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FIGURA N8: El río Chillón podría convertirse en un corredor ecológico y turístico, brindando oportunidades laborales a la población.


Cabrera, C.; Villanueva, R.; Espino, M.; Yamashiro, C.; Barreto, M. & Rodríguez, J. 2001. Análisis integrado de trabajo de campo, aplicado a la cuenca media y baja del río Chillón. Lima. Revista del Instituto de Investigación de la Facultad de Geología, Minas, Metalurgia y Ciencias Geográficas, vol. 4, no. 7.

Consorcio Transmantaro. Junio 2009. Estudio de Impacto Ambiental de la Líneas de Transmisión Chilca – Zapallal a 500 kV y Chilca – Planicie – Zapallal a 220 kV y Subestaciones asociadas –S.A. INFORME FINAL.

ECSA Ingenieros. 15 de febrero de 2003. Evaluación ambiental estratégica del programa de transporte urbano de Lima Metropolitana-PTUL. Informe Final.

HAY William, W. 1983. Ingeniería de Transporte. Editorial Limusa.

Red de Acción en Agricultura Alternativa. 2008. PROYECTO “Evaluación de la presencia de sustancias químicas industriales contaminantes en la Cuenca Baja del Río Chillón (CBCh)”.

http://aldogeoenlinea.blogspot.com/2009/06/informe-de-visita-la-cuenca-baja-del.html

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