Òrgan:media.seu-e.cat/acteca/813630008/2013/b75a3e5a-ef5… · Web view2013/11/07 · Hi assisteixen: JOSE ANTONIO MONTERO DOMINGUEZ PASCUAL LOPEZ CONGOST M JOSE FIGUERA MARTINEZ

Ajuntament de Montornès del VallèsVallès Oriental (Catalunya)

Òrgan: PLE DE L'AJUNTAMENTSessió: ORDINÀRIAActa núm. : A2013000085Data: 07/11/2013Hora inici: 19:30Hora final: 23:00

Hi assisteixen:JOSE ANTONIO MONTERO DOMINGUEZPASCUAL LOPEZ CONGOSTM JOSE FIGUERA MARTINEZM ROSA VIÑALLONGA ANTICHJORDI DELGADO MENGUALMIGUEL ANGEL BUENO ARANDAJUAN JOSE FERNANDEZ MARTINJOSE LUIS CAMPOS MORENOM TERESA JIMENEZ FERNANDEZDANIEL CORTES MARTINAGUSTIN LUIS GARCIA LOPEZMARTA BAILON RAMOSMIRIAM RUBIO HUGUEEVA MARIA DIAZ MEDINAM CRISTINA TARRES MARTINEZMIGUEL ANGEL ALVARADO MARTOSJOSEP MARIA LECINA MUÑOZ

Secretari: M. Júlia Cid Barrio, secretària accidentalInterventor: Susana Roldán Vega, interventora accidental

Montornès del Vallès, en el dia i hora indicats, es reuneixen els membres del Ple Municipal. Presideix la sessió l’alcalde, senyor José Antonio Montero Domínguez, amb l’assistència dels regidors, de les regidores i de la resta de persones que s’esmenten al començament de l’acta.

Es procedeix al despatx dels assumptes inclosos en l’ordre del dia següents:

1. Aprovar, si s'escau, l'esborrany de la sessió de l'acta anterior, de 3 d'octubre de 2013.2. Assabentat dels decrets dictats entre el 2 i el 31 d'octubre de 2013, corresponents als decrets del núm. D20130001001101 al núm. D20130001001268.3. Expedient SGAO2013000003 per aprovar inicialment la modificació de la Ordenança reguladora de la tinença d'animals.4. Expedient SGAO2013000004 per aprovar inicialment la Ordenança reguladora de l'administració electrònica.5. Expedient SGAO2013000009 per sol·licitar l'adhesió al Consorci per a la Gestió Integral d'Aigües de Catalunya (CONGIAC).6. Expedient SPCP2013000006 per aprovar el protocol per a la prevenció i actuació en situacions d'assetjament psicològic, sexual, per raó de sexe o orientació sexual i altres discriminacions a l'Ajuntament de Montornès del Vallès.7. Expedient SPGP2013000002 per aprovar el protocol municipal per l'abordatge de la violència masclista.8. Expedient PEAR2013000001 per assumir el compromís polític per a desenvolupar el Projecte Educatiu de Ciutat.9. Expedient EPMP2013000013 per aprovar la modificació de pressupost 53/2013 per crèdit extraordinari pel Conveni plataforma electrònica de serveis a empreses del Baix Vallès.10. Expedient EPMP2013000014 per aprovar la modificació del pressupost 54/2013 per suplement de crèdit per incrementar diverses aplicacions de despeses.


11. Expedient EPMP2013000015 per aprovar la modificació del pressupost 55/2013 per suplement de crèdit per incrementar diverses aplicacions d'inversions.12. Expedient EPMP2013000016 per aprovar la modificació de pressupost 58/2013 per suplement de crèdit per dotar la part proporcional de la paga extraordinària meritada el desembre de 2012.13. Expedient EPMP2013000017 per aprovar la modificació de pressupost 59/2013 per suplement de crèdit per fer una amortització extraodinària del préstec concertat amb el BBVA l'any 2011.14. Expedient EOFR2013000002 per aprovar les ordenances fiscals i els preus públics per a l'exercici 2014.15. Sessió de control dels òrgans de govern.

***************************************

1. Aprovar, si s'escau, l'esborrany de la sessió de l'acta anterior, de 3 d'octubre de 2013.

Es dóna compte als senyor regidors de l’esborrany de l’acta de la sessió anterior, la ordinària de 3 d’octubre de 2013, de la qual en tenien coneixement perquè se’ls havia facilitat prèviament una còpia.

El regidor senyor Lecina, tot i que no va poder assistir a la sessió del Ple de 3 d’octubre de 2013, vol que consti el seu recolzament total al consens que van arribar els diferents grups polítics respecte al Pacte Nacional pel Dret a decidir.

I, sense cap altre observació al respecte, s’aprova per unanimitat.

2. Assabentat dels decrets dictats entre el 2 i el 31 d'octubre de 2013, corresponents als decrets del núm. D20130001001101 al núm. D20130001001268.

Es dóna compte als senyors regidors dels decrets dictats entre el 2 i el 31 d’octubre de 2013, corresponents als decrets del núm. D20130001001101 al núm. D20130001001268, dels quals en tenien coneixement perquè se’ls havia facilitat prèviament una còpia.

3. Expedient SGAO2013000003 per aprovar inicialment la modificació de la Ordenança reguladora de la tinença d'animals.

En data 20 de maig de 2013 l’alcalde ha iniciat expedient per a modificar la Ordenança reguladora de la tinença d’animals domèstics i de companyia, a fi d’ajustar-la a la normativa actual atès que la vigent és de l’any 2003, i incloure mesures correctives substitutives de la sanció econòmica, com ara assistència a sessions formatives o treballs a la comunitat.

Després de diverses reunions, la Comissió d’estudi, nomenada per l’alcalde, ha redactat el document definitiu del projecte de modificació de la Ordenança reguladora de la tinença d’animals.

El 17 d’octubre de 2013 la secretària accidental ha emès informe relatiu al procediment a seguir i l’òrgan competent per aprovar la proposta de modificació d’aquesta Ordenança.

El 30 d’octubre de 2013 el grup municipal del PSC presenta pel registre d’entrada una sèrie de propostes a la modificació de l’Ordenança reguladora de la tinença d’animals. La Comissió d’estudi per a la redacció de l’Ordenança es reuneix el 7 de novembre de 2013 per estudiar les propostes i, un cop valorades, acorda fer alguna modificació al text; el qual consta a l’expedient.


L’aprovació de les ordenances municipals és una competència atribuïda al Ple de la Corporació amb caràcter indelegable, a tenor dels articles 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i 52.4 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

El procediment d’aprovació de les ordenances locals exigeix l’aprovació inicial, sotmetre l’expedient a informació pública i l’aprovació definitiva del mateix, amb la publicació posterior del text íntegre de la Ordenança.

En no tractar-se d’una ordenança fiscal ni urbanística, ni del Reglament Orgànic de la Corporació, la modificació d’aquesta ordenança pot ésser aprovada amb el vot favorable de la majoria simple del Consistori, sense que calgui un quòrum qualificat.

L’article 178.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya disposa que les ordenances s’entendran aprovades definitivament amb caràcter automàtic si no són objecte de cap reclamació, al·legació o suggeriment durant el tràmit d’informació pública de l’expedient.

El Ple municipal, vista la proposta de l’alcalde, i el dictamen favorable de la Comissió Informativa de l’Àrea de la Presidència, per majoria, acorda:

Primer. Aprovar inicialment la modificació de la Ordenança reguladora de la tinença d’animals, segons la proposta elaborada per la Comissió redactora que consta a l’expedient.

Segon. Sotmetre a informació pública el present expedient i el text de la modificació de la Ordenança pel termini de trenta dies hàbils, per tal que s’hi puguin presentar al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOP), al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC), al tauler d’anuncis de l’Ajuntament i a la web municipal. El termini d’informació pública començarà a comptar des de l’endemà de la darrera de les publicacions oficials esmentades.

Tercer. Disposar que, si no s’hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment durant el termini d’informació pública i d’audiència als interessats, el text de modificació de la Ordenança que ara s’aprova inicialment es considerarà aprovat definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior.

Un cop aprovat definitivament, el text de la Ordenança es publicarà de la forma següent:

a) Al tauler d’anuncis, al web municipal i al BOP el text íntegre de la Ordenança.b) Al DOGC la referència del BOP on s’hagi fet la publicació íntegre.

La regidora senyora Viñallonga explica que calia dur a terme aquestes modificacions a les ordenances perquè estava una mica desfasada, i comenta que s’han tingut en compte algunes de les aportacions del grup municipal del PSC.

El regidor senyor Lecina diu que l’ordenança la troba prou correcte; però qüestiona perquè no s’ha informat als regidors de les modificacions que s’han incorporat a data d’avui, quan aquest expedient ja s’havia validat per la Comissió Informativa.

La regidora senyora Viñallonga explica que la Comissió redactora s’ha reunit aquest mateix matí per poder incorporar les aportacions fetes pel grup municipal del PSC, i s’ofereix a comentar les modificacions.

El regidor senyor Lecina reitera el seu malestar per aquest canvi d’avui mateix sense previ avís per aquesta incorporació d’elements nous.


La regidora senyora Viñallonga justifica que per manca de temps la reunió de la Comissió redactora s’ha fet aquest mateix matí.

L’alcalde, senyor Montero, diu que a la darrera Junta de Govern el grup municipal del PSC va comentar que volia fer aportacions i tal com va quedar a la Comissió redactora de l’ordenança, que és una comissió tècnica de treball que s’ha reunit periòdicament, és poden presentar fins a últim moment aquestes propostes.

La regidora senyora Tarrés comenta que queda aclarit el tema de la reunió de la Comissió redactora, que no és pas la Comissió Informativa; i diu que quan senti les diferents opcions es posicionarà.

La regidora senyora Bailón agraeix la disposició de la regidora senyora Viñallonga a ultimar les propostes presentades i explica que han estat petits canvis de redactat, i les propostes que suposaven canvis substancials de l’ordenança, no s’han acceptat per l’equip de govern. Opina que el camí ha de ser educar a la convivència, i no pas, aplicar taxes, imposar sancions o aplicar multes coercitives.

La regidora senyora Viñallonga comenta que la trobada amb el grup municipal del PSC ha estat entenedora, tret que no han pogut arribar a acord en el tema de les taxes, ja que la posició del grup municipal del PSC és “si no penses aplicar una taxa, perquè la vols posar” i explica que avui mateix a trucat una senyora en representació d’un col·lectiu que sol·licitava una zona d’esbarjo pels gossos i que estava disposada a fer uns pagaments perquè considera que hi ha coses que no té perquè assolir-les el municipi; per tant, diu que no hi ha cap intenció d’aplicar taxes, però considera que ha de constar per fer una previsió. Comenta que una novetat de l’ordenança és en el cas de la imposició de multes, és poden fer efectives a través del pagament o bé es poden fer treballs comunitaris.

La regidora senyora Bailón creu que la gent propietària d’animals estaria disposada a fer el pagament d’una taxa per cobrir algunes despeses del manteniment on tenir els animals. La posició del seu grup defèn que si realment no hi ha intenció d’aplicar una taxa, per què la preveu l’ordenança; per tant, proposa la retirada d’aquest punt i la possibilitat de que quan realment existeixi la necessitat, ja és farà; opina que cal estudiar bé l’aplicació de la taxa, ja que no és lo mateix posseir un gos o bé posseir un gat. Alhora, vol fugir de la imatge habitual, conforme és sanciona només per recaptar diners; comenta que l’aplicació d’una taxa podria ser un pas enrere en el registre del cens d’animals, ja que el ciutadà per por a la imposició d’una taxa ja no vingui a censar el seu animal i opina que caldria educar a la gent, i en cas necessari imposar sancions s’han de quantificar depenen del greuge de l’acte incívic.

La regidora Viñallonga diu que una taxa no és lo mateix que una sanció, i que la intenció de l’ordenança és regular la convivència, tot i que no és pas una ordenança de convivència si no de tinença d’animals, i es preveu la sanció com a últim recurs. Comenta que aquesta Ordenança forma part d’una campanya de conscienciació. Llegeix l’article que preveu el tema de la taxa i fixar-lo tenint en compte la raça del gos i el tipus d’animal segons un acord previ. La idea és que l’ordenança perduri al llarg del temps.

La regidora senyora Bailón diu que queda clar que de moment el redactat de la taxa és obert i potestatiu de fer-se. Diu que alhora de posar en marxa una ordenança és quan es detecten els problemes; comenta que hi ha coses que pot ser s’han esmenat de l’anterior ordenança, i d’altre, diu que hi ha coses que no s’esmenen i fa menció al punt de la recollida dels animals perduts que no és farà el servei de recollida immediata en espera de que siguin retrobats pels seus cuidadors, en aquest punt, creu que aquests animals poden provocar problemes i embrutar.


La regidora senyora Viñallonga creu que cal donar un marge de temps per tal que l’animal pugui tornar a casa o retrobar-se amb el seu cuidador.

El Ple Municipal, acorda per majoria d’onze vots a favor, nou dels regidors del grup municipal d’ICV-EUiA, senyors Montero, López, Delgado, Bueno, Fernández i Campos i senyores Figuera, Viñallonga i Jiménez, i dos dels regidors del grup municipal popular , senyora Tarrés i senyor Alvarado; cinc vots en contra dels regidors del grup municipal del PSC, senyors Cortés i Garcia i senyores Bailón, Rubio i Díaz; i una abstenció del regidor del grup municipal de CIU, senyor Lecina, aprovar l’anterior proposta.

4. Expedient SGAO2013000004 per aprovar inicialment la Ordenança reguladora de l'administració electrònica.

Per part de la Comissió d’estudi creada mitjançant providència de l’Alcaldia de data 21 de maig de 2013 ha estat formulat el projecte d’Ordenança reguladora de administració electrònica.

L’Ordenança regula la utilització dels mitjans electrònics en l’àmbit de l’administració municipal de Montornès del Vallès, per tal de possibilitar la consecució més eficaç dels principis de transparència administrativa, proximitat i servei als ciutadans i ciutadanes.

Hi consta, d’altra banda l’informe favorable de la secretaria de la Corporació.

L’aprovació de les ordenances municipals és una competència atribuïda al Ple de la Corporació amb caràcter indelegable, a tenor dels articles 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i 52.4 del Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

El procediment d’aprovació de les ordenances locals n’exigeix, si més no, l’aprovació inicial, la submissió a informació pública de l’expedient i l’aprovació definitiva del mateix, amb la publicació posterior del text íntegre de l’ordenança.

En no tractar-se d’una ordenança fiscal ni urbanística, ni del Reglament Orgànic de la Corporació, l’Ordenança elaborada per la Comissió d’Estudi abans esmentada pot ésser aprovada amb el vot favorable de la majoria simple del Consistori, sense que calgui quòrums qualificats.

L’article 178.1 del Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, disposa que les ordenances s’entendran aprovades definitivament amb caràcter automàtic si no són objecte de cap reclamació, al·legació o suggeriment amb motiu del tràmit d’informació pública de l’expedient.

El Ple municipal, vista la proposta de l’alcalde, i el dictamen favorable de la Comissió Informativa de l’Àrea de la Presidència, per unanimitat, acorda:

Primer. Aprovar inicialment l’Ordenança reguladora de l’Administració Electrònica, segons la proposta elaborada per la comissió redactora que consta a l’expedient.

Segon. Sotmetre a informació pública el present expedient i el text de l’Ordenança per termini de trenta dies hàbils, per tal que s’hi puguin presentar al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOP), al tauler d’anuncis de l’Ajuntament i al web municipal. El termini d’informació pública començarà a comptar des de l’endemà de la publicació al BOP.


Tercer. Disposar que, si no s’hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment durant el termini d’informació pública i d’audiència als interessats, l’Ordenança que ara s’aprova inicialment es considerarà aprovada definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior.

Un cop aprovada definitivament, l’Ordenança íntegra es publicarà de la forma següent:

c) Al tauler d’anuncis i al BOP el text íntegre de la Ordenança.d) Al DOGC la referència del BOP on s’hagi fet la publicació municipal anteriorment

esmentada.Al web de la corporació el text íntegre de l’ordenança aprovada definitivament.

El regidor senyor Delgado considera que l’ordenança reguladora de l’administració electrònica és clau, comenta que s’ha creat a partir del treball desenvolupat per una Comissió tècnica, i diu que ha estat una Comissió molt enriquidora que ha aportat molts punts de vista. Explica que l’Ordenança és molt extensa i que segueix uns esquemes tipificats, alhora, diu que s’ha fet molt realista pel nostre Ajuntament i amb opcions de poder-la desenvolupar progressivament; tracta de regular no només aquells serveis que puguem oferir al ciutadà, si no que també regula la notificació i facturació electrònica que permetrà agilitzar tràmits i ometre algunes despeses, serà per tant, un altre canal de comunicació que ens porta cap a la modernitat.

El regidor senyor Lecina pregunta quan serà efectiva la implantació de l’administració electrònica, i si anirà lligada a la nova pàgina web.

La regidora senyora Tarrés pregunta pel calendari de la nova ordenança.

La regidora senyora Rubio felicita a la Comissió Tècnica que ha treballat en aquesta nova ordenança i manifesta que el seu sentit de vot serà positiu.

El regidor senyor Delgado respon que el calendari de la web municipal no serà el mateix que el calendari d’implantació de l’Ordenança, tot i que, la web porta molt enrederament per la Diputació. Comenta que hi ha molts serveis que és poden posar en marxa a través de l’Administració Oberta de Catalunya, per tant, cal formar els treballadors, i es pot començar a fer-los servir.

El Ple Municipal, acorda per unanimitat, aprovar l’anterior proposta.

5. Expedient SGAO2013000009 per sol·licitar l'adhesió al Consorci per a la Gestió Integral d'Aigües de Catalunya (CONGIAC).

El Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya (CONGIAC) és una entitat pública de caràcter local de base associativa que pretén contribuir a la millora dels serveis i prestacions que en l’àmbit de la gestió de l’aigua s’ofereixen als ciutadans col·laborant amb els ajuntaments de Catalunya en la consecució d’aquest objectiu.

L’Ajuntament de Montornès del Vallès i Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya coincideixen en l’objecte de rendibilitat social en benefici dels ciutadans en els àmbits del cicle integral de l’aigua i del medi ambient.

El 14 d’octubre de 2013 la Secretaria General ha emès informe sobre el procediment a seguir i l’òrgan competent per a acordar l’adhesió al Consorci.

El Ple municipal, vista la proposta de l’alcalde, i el dictamen favorable de la Comissió Informativa de l’Àrea de la Presidència, per majoria, acorda:


Primer. Sol·licitar al Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya (CONGIAC) la incorporació de l’Ajuntament de Montornès del Vallès com a membre de ple dret.

Segon. Comunicar aquest acord al Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya als efectes adients.

L’alcalde, senyor Montero, explica que després de 50 anys, ha finalitzat el contracte que existia amb l’empresa CADAC per la gestió de l’aigua; i que després de valorar diferents opcions i no ser possible renovar amb l’actual concessionària, s’ha decidit adherir-nos a aquest Consorci que està integrat per sis municipis: El Prat del Llobregat, Mataró, Vilafranca del Penedés, Manresa, Vilanova i la Geltrú i Reus; comenta que a partir d’ara, el Consorci que és 100% públic facilitarà una gestió del servei de forma directa, i per tant, més transparent. S’inicia la feina amb un estudi complert del que hi ha, i una liquidació de l’empresa Cadac.

El regidor senyor Lecina mostra la seva sorpresa en dir que no hi ha possibilitat d’arribar a acord amb l’actual concessionari, així com el fet de no aplicar-lo per a altres subministraments arreu de Catalunya. Comenta que hi ha altres empreses que podrien fer aquest servei com ara Sorea, Agbar, etc. Manifesta que altres municipis del voltant paguen més d’aigua que el nostre poble; i en tot cas, considera que la gestió directa de l’aigua ha de suposar un decrement del cost del subministre pels usuaris. Per tant, pregunta si això suposarà un estalvi al ciutadà; pregunta quin cost representarà aquest servei per a l’Ajuntament i quin cost representarà la liquidació de l’actual concessionària; pregunta si hem de subrogar els empleats de la concessionària; i pregunta si hem demanat preus a altres empreses.

La regidora senyora Tarrés recull també la pregunta del regidor del grup municipal de CiU sobre el cost de liquidar a l’actual concessionària i buscar una empresa nova; i alhora, comenta que l’adhesió a aquest Consorci, que es tracta d’una empresa pública ha de tenir un Consell d’Administració, en el qual pregunta, si tenim representació amb algun membre. Pregunta si aquest Consorci es fa càrrec de la totalitat de la despesa de gestió, inclòs el cànon que es paga a la Generalitat, i per tant, quin cost suposarà això pels veïns. Per últim, pregunta si l’empresa municipal, finalment no es farà càrrec del servei de l’aigua.

El regidor senyor Cortés diu que hi ha coses que els altres regidors ja han dit; comenta que pot entendre la municipalització del servei si hagués un mal servei, problemes de subministrament o tingués un cost molt elevat per sobre de la mitja de la comarca, considera que el preu de l’aigua es car, en bona part pels impostos i canons que cal pagar. Suposa que el canvi es per reduir el preu que paga el veí i per millorar el servei. Comenta una altra opció, que és treballar amb municipis més propers com Montmeló amb el qual compartim infraestructures i, que fan una gestió directa.

L’alcalde, senyor Montero, considera que és un debat interessant perquè deixa clara l’opinió de cadascú. Aclareix que no s’ha negat per part de l’equip de Govern la possibilitat d’arribar a acord amb la Concessionària actual, però opina que ha hagut irregularitats contínues, i s’han volgut buscar alternatives amb motiu de la finalització del contracte, comenta que les renovacions anteriors plantegen molts dubtes, i alhora, no documentació que informi sobre la gestió d’aquests cinquanta anys, el que dona mostra de la opacitat amb la qual s’ha portat a terme la gestió de l’aigua. Diu que no es descartava cap opció, però tenen clar que tenen que millorar la qualitat del servei i fer una gestió de forma transparent, entre d’altres, es vol saber quina és la tarifa adequada en relació als preus que aprova la Comissió de Preus, amb el cost de l’aigua, les inversions fetes, etc, però no teníem aquesta informació per anar a les empreses, tot i que s’ha parlat amb elles; comenta que s’estan formant en el tema, i manifesta que ara som un referent com a municipi de les nostres dimensions encaminat a la gestió pública. Comenta que actualment hi ha una lluita de models entre l’empresa pública i privada, entre els Consorcis per fer-se càrrec d’aquestes gestions. Diu que és ben cert que els imports que es paguen a Montornès pel consum de l’aigua no són gaire alts en relació amb altres


municipis o en relació amb altres subministraments. Opina que el servei de l’aigua ha de tenir un benefici “cero”, i considera que no caldrà pujar els preus als usuaris perquè hi ha marge. Manifesta que en els darrers cinquanta anys no ha hagut cap liquidació dels comptes de l’empresa. Diu que de moment no se sap quin és el cost de la liquidació i aquesta serà la primera feina del Consorci. Respecte als treballadors diu que la intenció es que puguin continuar, però, no està tan clar, perquè hi ha possibles irregularitats en la declaració de salaris que s’ha fet fins ara. Manifesta que l’Ajuntament té la intenció a partir d’ara de liquidar anualment explicitant els costos i els ingressos. Explica que a partir d’aquest Ple que aprova l’adhesió a CONGIAC, aquest Ajuntament tindrà representació al Consorci, comunica que fins ara totes les gestions fetes han estat sense cap cost i a partir d’ara el cost serà el propi de la despesa que generem en el servei. Aclareix que l’empresa municipal no gestionarà aquest tema, perquè el que fem és adherir-nos a una altra empresa pública.

El regidor senyor Lecina és conscient que tot això generarà molta opinió pública i que segurament portarà a bon terme, però comenta que és molt possible que acabarà en els jutjats.

La regidora senyora Tarrés opina que la manca de control de la Concessionària durant aquests cinquanta anys, no només seria responsabilitat dels polítics, si no també dels tècnics i funcionaris que han treballat a l’Ajuntament. Creu que qualsevol canvi suposa un increment del preu, tot i que no sigui una primera intenció. S’abstindran a la votació perquè tenen dubtes.

El regidor senyor Cortés manifesta la seva preocupació perquè pensava que potser, tenien una aproximació numèrica per poder fer una estimació. Considera que es podria fer una avaluació numèrica de les inversions dels últims déu anys, que és la part pendent d’amortitzar, i poder fer-se d’aquesta manera una idea pressupostària, tant del cost del servei com del preu del rebut. Mostra la seva sorpresa quan el senyor Montero diu que vol cobrar el preu exacte del cost del servei.

L’alcalde, senyor Montero, manifesta que tot l’ exposat en relació al tema de l’aigua és una qüestió seriosa, a tenir en compte per la manca de transparència d’aquests anys de concessió. Defèn que és una aposta per una gestió transparent i correcta d’un servei essencial i amb garanties internacionals, ja que el CONGIAC té organització europea, es vol evitar, que l’aigua continuï sent un negoci. És conscient que segurament s’anirà als Tribunals, pot ser que per la manca d’acord amb l’actual concessionària, o pot ser, per que sigui el mateix equip de govern qui denunciï al culpable de gestionar irresponsablement aquest servei i en defensa dels interessos dels ciutadans de Montornès; i recorda les obligacions que té l’Ajuntament. Informa a la senyora Tarrés que el pagament del cànon és en qualsevol cas, sigui quin sigui el model perquè és una imposició de la gestió d’ATLL.

El Ple Municipal, acorda per majoria de nou vots a favor dels regidors del grup municipal d’ICV-EUiA, senyors Montero, López, Delgado, Bueno, Fernández i Campos i senyores Figuera, Viñallonga i Jiménez; cap vot en contra; i vuit abstencions, cinc dels regidors del grup municipal del PSC, senyors Cortés i Garcia i senyores Bailón, Rubio i Díaz, dues dels regidors del grup municipal popular , senyora Tarrés i senyor Alvarado, i una del regidor del grup municipal de CIU, senyor Lecina; aprovar l’anterior proposta.

6. Expedient d'urgència SPCP2013000006 per aprovar el protocol per a la prevenció i actuació en situacions d'assetjament psicològic, sexual, per raó de sexe o orientació sexual i altres discriminacions a l'Ajuntament de Montornès del Vallès.

La Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva d’homes i dones, recull en l’article 48, l’obligació de les empreses d’implementar mesures concretes envers l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe i arbitrar procediments específics que permetin donar curs i solucions als possibles casos que es puguin donar en els diferents tipus d’organitzacions.


Les recomanacions internacionals i europees coincideixen a afirmar que la definició d’una política contra l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe a través d’un protocol d’actuació, acordat amb la representació dels treballadors és un instrument clau per a l’abordatge i tractament del problema.

La definició i implementació d’un protocol ha de permetre concretar i fer efectiva la tutela dels drets fonamentals i l’obligació de protecció de la salut i la seguretat de les persones treballadores i, en especial, de les dones treballadores.

Seguint aquestes recomanacions i, amb l’objecte de garantir la seguretat i la salut del personal i determinar les mesures de prevenció i detecció dels casos d’assetjament psicològic, sexual, per raó de sexe o orientació sexual o altres discriminacions, aquesta corporació juntament amb els representants dels treballadors, ha redactat un protocol que defineixi i arbitri els procediments a seguir en aquests casos i per impulsar accions de prevenció.

El Ple municipal, vista la proposta del regidor delegat de l’Àrea de Serveis Personals, i el dictamen favorable de la Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis Personals, per unanimitat, acorda:

Primer. Aprovar el protocol per a la prevenció i actuació en situacions d'assetjament psicològic, sexual, per raó de sexe o orientació sexual o altres discriminacions a l'Ajuntament de Montornès del Vallès.

Segon. Publicar l’acord al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, atorgant un termini de 30 dies hàbils d’exposició al públic, considerant-se definitivament aprovat si en aquest termini no es presenten al·legacions.

El regidor senyor Fernández informa que s’aprova aquest protocol intern amb la col·laboració del Comité d’Empresa, els tècnics de l’Ajuntament i amb suport de la Diputació de Barcelona.

El regidor senyor Lecina pregunta si arrel d’aquest protocol que s’aprova, es corregiran algunes peticions com la dels treballadors que han sol·licitat canviar el seu lloc de treball internament, o bé si s’han fet les revisions mèdiques i psicològiques de la Policia Local, així com altres incidències valorades en sessions de seguiment anteriors d’aquest protocol. Pregunta, també, com s’actuarà davant una denúncia falsa d’assetjament sexual o de mobing.

La regidora senyora Tarrés felicita la feina feta pels tècnics i pel regidor; i apunta una qüestió que ja havia plantejat com és la dificultat de fer les valoracions de les mirades o les badomeries (bulos), i pregunta si això s’ha tret o no del protocol citat.

La regidora senyora Rubio demana seriositat en aquest tema, felicita el treball fet, i pregunta per les persones que en formen part i més concretament qui formarà part del Comité de Seguretat, ja que han de ser molt respectuoses amb el treball que desenvolupen, i el màxim de transparent. Pregunta, alhora, si el Comitè d’Empresa ha fet abans que s’aprovi avui aquest Protocol, una reunió informativa als treballadors de l’Ajuntament.

El regidor senyor Fernández respon al senyor Lecina que a la reunió del Comitè de Riscos Laborals hi ha molts temes que es van tocar que no tenen res a veure amb aquest Protocol; respon també que el protocol no recull la sancionar a la persona que faci acusacions falses, ja que entén que és feina de l’ acusat decidir que mesures ha de prendre. Informa que el Comitè de Riscos Laborals està format per representants dels treballadors, tècnics de l’Ajuntament i una mínima representació política. Manifesta que s’aborda una qüestió molt seriosa, cal ser molt objectiu, explica que el Comitè emetrà un informe no vinculant i en tot cas que l’afectat podrà acudir a la Justícia. Respon a la senyora Rubio que desconeix si el Comitè Unitari de Personal ha informat o no als treballadors.



7. Expedient SPGP2013000002 per aprovar el protocol municipal per l'abordatge de la violència masclista.

El protocol municipal per l’abordatge de la violència masclista neix de la necessitat de revisar i adaptar a la nova realitat del municipi el protocol de violència domèstica aprovat pel Ple municipal en data 1 d’abril de 2004.

L’evolució de les polítiques d’igualtat a Montornès del Vallès amb la creació de la regidoria de Polítiques d’igualtat i l’elaboració del Pla d’igualtat a la ciutadania, la instauració de nous serveis i recursos i la incorporació de nous agents al circuït d’intervenció en casos de violència, són factors que han fet necessària una revisió del protocol ja existent.

Aquest protocol s’ha revisat en base al nou marc legal que estableix a Catalunya la Llei 5/2008, del 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista, que suposa un avanç en el reconeixement dels drets de les dones en la lluita contra les violències patriarcals, considerant el dret de les dones a no patir violència com a drets humans.

El protocol municipal per l’abordatge de la violència masclista esdevé una eina central per detectar, prevenir i atendre situacions de violència. S’entén com un model estratègic on desenvolupar un treball transversal i que afavoreixi la incorporació de tots els agents socials implicats en la prevenció de la violència. A més, es tracta d’un projecte en el que participen de manera conjunta les àrees de Polítiques d’igualtat, Benestar social, Policia Local i el Centre de Salut de Montornès.

Vist l’informe emès per la secretària accidental relatiu al procediment a seguir per l’aprovació del protocol.


Primer. Aprovar inicialment el Protocol municipal per l’abordatge de la violència masclista, elaborat pels departaments de Polítiques d’Igualtat, Benestar Social, Policia Local, els Mossos d’Esquadra i el centre d’atenció primària de Montornès del Vallès.

Segon. Sotmetre l’expedient i els documents que integren el Protocol municipal per l’abordatge de la violència masclista a exposició pública pel termini de 30 dies hàbils, comptats a partir de la data de publicació al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, a l’objecte de presentació de possibles al·legacions, observacions o suggeriments mitjançant la inserció del corresponent anuncia al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, al taulell d’edictes de l’Ajuntament i al web municipal.

Transcorregut el termini d’informació pública, sense que s’hagin presentat al·legacions o suggeriments, s’entendrà aprovat definitivament, i es procedirà a la publicació de l’anunci d’aprovació al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.

Tercer. Comunicar aquests acords als Mossos d’Esquadra, al centre d’atenció primària de Montornès del Vallès i als departaments de Polítiques d’Igualtat, Benestar Social i a la Policia Local de l’ajuntament de Montornès del Vallès.


La regidora senyora Jiménez informa que es tracta d’aprovar el nou protocol d’acord amb l’actualització de la legislació, perquè el que tenim datava de 2004, explica que fins ara existien tres circuits, Policia Local, Centre d’Atenció Primària i Serveis Socials, i ara s’incorpora el circuit SIAD (Servei d’informació i atenció a les dones) i el dels mossos d’esquadra. Es recull també la diversitat de violències que hi ha (sexual, econòmica, psicològica, física, etc.). Manifesta que serà una eina dinàmica, i que alhora s’ha creat una comissió que cada dos mesos es reunirà i comentarà els casos.

La regidora senyora Tarrés felicita la feina feta a la regidora senyora Jiménez pel treball fet. Comenta les seves preocupacions en la violència vers les dones. Sol·licita la creació del Consell de la Dona.

La regidora senyora Bailón felicita a les persones que han participat en l’elaboració d’aquest protocol; denuncia la violència masclista que no entén de classe social, ni d’edat, ni de cultura, etc. Considera que caldria treballar també amb altres tipus de violència familiar com matrimonis entre persones del mateix sexe, violència a la inversa o violència pares fills i al inrevés.

La regidora senyora Jiménez agraeix les aportacions fetes i les felicitacions i comunica que traslladarà les felicitacions als tècnics que han treballat en ell.

El Ple Municipal, aprova per unanimitat, aprovar l’anterior proposta.

8. Expedient PEAR2013000001 per assumir el compromís polític per a desenvolupar el Projecte Educatiu de Ciutat.

Donat que en la societat actual, complexa i diversa, l’escola no pot donar resposta en solitari a les nombroses necessitats educatives que se li plantegen, és necessari vertebrar la seva acció amb la dels altres agents educatius que hi ha a la ciutat, al poble o al barri.

La planificació urbana, la cultura, els centres educatius, els esports, les qüestions mediambientals i de salut, les econòmiques i les pressupostàries, les que es refereixen a la mobilitat i a la vialitat, a la seguretat, als diferents serveis, les corresponents als mitjans de comunicació, etc, inclouen i generen diverses formes d’educació ciutadana.

La ciutat és educadora quan presenta aquesta intencionalitat en tots els àmbits, amb consciència que les propostes que es facin esdevindran canvis en les actituds i en la convivència, generant nous valors, coneixements i destreses en la ciutadania.

Un Projecte Educatiu de Ciutat (PEC) és un instrument estratègic i participatiu per fer possible i operatiu el concepte de Ciutat Educadora, amb el compromís ciutadà amb l’educació. Una educació entesa com un procés permanent d’aprenentatge al llarg de tota la vida i que, per tant, va més enllà de l’escola.

És un instrument que ajuda a definir el model de ciutat que es vol i els valors que el sostenen, a concretar-ne accions i a establir les complicitats necessàries entre administracions i ciutadania per tirar-lo endavant. Els PEC volen mobilitzar la ciutadania a partir de propostes i compromisos permanents, dinàmics i compartits.

Els PEC busquen estratègies per a que les administracions, els centres escolars, les famílies i la comunitat sencera treballin conjuntament per a millorar l’escolaritat d’infants i adolescents. Garanteixen l’accés equitatiu a un ús socialitzador i educatiu del seu temps lliure, una educació adequada i permanent per a tota la ciutadania i l’exercici participatiu dels valors democràtics en el dia a dia dels pobles i les ciutats.


Els governs locals són els més ben posicionats per a definir i dur a terme les polítiques educatives de proximitat, tant pel caràcter global de la seva actuació, com per la seva capacitat de conèixer la realitat ciutadana.


Primer. Assumir el compromís polític de desenvolupar el Projecte Educatiu de Ciutat per tal que Montornès del Vallès esdevingui Ciutat Educadora.

Segon. Comunicar aquest acord al Departament d’Educació de la Diputació de Barcelona.

L’alcalde, senyor Montero, explica l’expedient, informa sobre la incorporació d’una tècnica d’Educació que es va contractar per posar en marxa aquest projecte, comenta que comptem amb el suport de la Diputació de Barcelona; i explica que es tracta de generar una xarxa de municipis que intervenen en una perspectiva de generar activitat entorn de l’educació i que dura tota la vida, escola, esport, cultura, etc. Manifesta que ja s’han fet algunes presentacions del Projecte amb l’ajuda d’un tècnic de la Diputació, i comenta que s’ha creat una Comissió tècnica per fer el seguiment.

El regidor senyor Lecina diu que va estar dimecres a la presentació del Projecte Educatiu, considera que és molt interessat i que afecta a moltes institucions i a tota la ciutadania. Demana que aquest Projecte sigui liderat per l’Equip de govern i s’ofereix per participar en el desenvolupament del mateix.

El regidor senyor Alvarado felicita aquesta iniciativa, s’ofereix per participar en el desenvolupament del Projecte i aposta pel civisme al municipi.

La regidora senyora Díaz felicita aquesta iniciativa, s’ofereix per participar en el desenvolupament del Projecte.

L’alcalde, senyor Montero, agraeix la bona disposició dels grups municipals, i manifesta que el compromís d’avui és un compromís de totes les forces polítiques. Informa que estan previstes tota una sèrie d’intervencions on entre d’altres es compta amb les forces polítiques. Manifesta que l’educació és al llarg de la vida i a l’ampli de diferents àmbits.


9. Expedient EPMP2013000013 per aprovar la modificació de pressupost 53/2013 per crèdit extraordinari pel Conveni plataforma electrònica de serveis a empreses del Baix Vallès.

Vista la modificació del pressupost núm. 53/2013 mitjançant crèdit extraordinari.

Vist l’informe de la Intervenció municipal.

Atès el que s’ha exposat i segons el que determinen els articles 172 a 182 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, els articles 34 a 51 del RD 500/1990, de 20 d’abril, les Bases d’Execució del Pressupost respecte a la tramitació dels expedients de modificació pressupostària, i les delegacions efectuades a favor del regidor delegat de l’Àrea d’Administració i Economia en virtut del decret d’Alcaldia núm. D20110001000815, de 17 de juny.


Atès l’article 213 i següents de l’esmentat RD Legislatiu 2/2004.

El Ple municipal, vista la proposta del regidor delegat de l’Àrea d’Administració i Economia, i el dictamen favorable de la Comissió Informativa de l’Àrea d’Administració i Economia, per unanimitat, acorda:

Primer. Procedir a la realització d’una modificació del Pressupost per crèdit extraordinari, per tal de dotar el Pressupost amb l’aplicació pressupostària de despeses 13-15-433-462 “Conveni plataforma electrònica empreses Baix Vallès” per import de 3.000,00 €. Aquesta modificació serà finançada amb la baixa de crèdits de l’aplicació 13-40-011-310 Interessos de préstecs.

En conseqüència, les aplicacions pressupostàries restaran de la forma següent:

Alta aplicació pressupostària per crèdit extraordinari:

Codificació aplicació despeses Import13 15 433 462 Conveni plataforma electrònica empreses Baix Vallès 3.000,00

Finançament del crèdit extraordinari amb la baixa de crèdit de l’aplicació:

Codi Descripció Crèdits totals

Baixa import Crèdit total

13-40-011-310 Interessos de préstecs 354.950,00 -3.000,00 351.950,00

Segon.- D’acord amb el que estableixen els articles 169 a 171 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, sotmetre el present acord a informació pública mitjançant publicació al BOP, pel termini de 15 dies hàbils perquè els interessats puguin presentar al·legacions i reclamacions, que seran resoltes pel Plenari en el termini d’un mes. Si transcorregut l’esmentat termini no s’han presentat al·legacions i reclamacions, prèvia certificació, s’entendrà aprovada definitivament la modificació pressupostària sense necessitat de nou acord.

Tercer.- Notificar l’acord a Promoció Econòmica, Noves Tecnologies i a l’Alcaldia

El regidor senyor López explica que és per fer front al conveni signat el 2011 sobre la plataforma electrònica empreses Baix Vallès.


10. Expedient EPMP2013000014 per aprovar la modificació del pressupost 54/2013 per suplement de crèdit per incrementar diverses aplicacions de despeses.

Vista la modificació del pressupost núm. 54/2013 mitjançant suplement de crèdit.


Atès el que s’ha exposat i segons el que determinen l’art. 177 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, els articles 35 a 38 del RD 500/1990, de 20 d’abril, les Bases d’Execució del Pressupost respecte a la tramitació dels expedients de modificació pressupostària mitjançant suplement de crèdit, i les


delegacions efectuades a favor del regidor delegat de l’Àrea d’Administració i Economia en virtut del decret d’Alcaldia núm. D20110001000815, de 17 de juny.


El Ple municipal, vista la proposta del regidor delegat de l’Àrea d’Administració i Economia, i el dictamen favorable de la Comissió Informativa de l’Àrea d’Administració i Economia, per majoria, acorda:

Primer.- Procedir a la realització d’una modificació del pressupost per suplement de crèdit per import total de 86.725,00 € per suplementar les aplicacions pressupostàries que a continuació es detallen, les quals es finançaran amb la baixa de crèdits de l’aplicació 13-40-011-310 “Interessos de préstecs”.

En conseqüència les aplicacions pressupostàries restaran de la forma següent:

APLICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA Crèdit total Suplement Total13-39-341-22609 Despeses esports 66.260,41 16.500,00 82.760,4113-10-491-46700 Consorci Teledigital Mollet 94.588,00 40.300,00 134.888,0013-31-323-467 Consorci Normalització Lingüística 15.627,59 14.100,00 29.727,59

13-15-492-22799Contractació serveis informàtica i telemàtica

25.500,00 8.100,00 33.600,00

13-15-492-216 Manteniment informàtica i telemàtica 77.984,20 1.225,00 79.209,2013-23-172-22700 Contractació serveis medi ambient 54.046,71 3.500,00 57.546,7113-13-132-214 Conservació vehicles policia local 4.325,98 1.000,00 5.325,98

13-21-155-210Reparació i conservació vies públiques

158.805,42 2.000,00 160.805,42

TOTAL 86.725,00

Finançament del suplement de crèdit amb la baixa de crèdit de l’aplicació:

Codi Concepte Crèdits totals Baixa import Crèdit total



Tercer.- Notificar l’acord als departaments d’Esports, Alcaldia, Cultura, Noves Tecnologies, Medi Ambient, Serguretat Ciutadana, Serveis Municipals i a l’Alcaldia.

El regidor senyor López explica que es tracta de dotar de crèdit partides que han de fer front a pagaments abans d’acabar l’any.

El regidor senyor Lecina pregunta a qué es destina l’increment de la partida “Despeses esports”.


La regidora senyora Tarrés comenta que li hagués agradat que el regidor senyor López indiqués que l’ import total de les modificacions és de 86.725 euros; i diu que no votaran a favor perquè no està d’acord en incrementar la despesa del Consorci Teledigital Mollet que considera és per fer el pagament de l’IVA, i pregunta que passarà el proper any. Diu que l’Ajuntament compleix amb la seva obligació de pagar la quota i pregunta si és cert que hi ha altres ajuntaments que no compleixen amb la mateixa.

L’alcalde, senyor Montero, explica que fins ara les activitats extraescolars que ofereixen les escoles estaven contractades directament per l’Ajuntament; informa que aquest curs s’ha incorporat un canvi i es subvenciona a les AMPAs per tal que s’encarreguin directament de la gestió de les extraescolars; per tant es pretén que esports recuperi l’ import tret.

El regidor senyor Lecina pregunta en què gastarà esports els diners sobrants.

L’alcalde,senyor Montero, diu que la dotació dinerària de la partida d’Esports és la que havia, només que se li havia tret una part i ara recupera el seu import.

El regidor senyor Fernández explica que quan es va decidir que serien les AMPAs qui gestionarien les extraescolars això no estava previst al Pressupost, atès que es va necessitar fer el pagament de la subvenció és va agafar diner de la partida d’esports, i ara, se li retorna a Esports el diner, per tal que pugui acabar d’organitzar les seves tasques.

El regidor senyor López opina independentment dels seus dubtes que cal fer front al pagament que ha aprovat el Consorci, perquè formen part del mateix i per tant, és una obligació, diu que desconeix el que fan la resta d’ajuntaments.


11. Expedient EPMP2013000015 per aprovar la modificació del pressupost 55/2013 per suplement de crèdit per incrementar diverses aplicacions d'inversions.



Atès el que s’ha exposat i segons el que determinen els articles 172 a 182 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, els articles 34 a 51 del RD 500/1990, de 20 d’abril, les Bases d’Execució del Pressupost respecte a la tramitació dels expedients de modificació pressupostària, i les delegacions efectuades a favor del regidor delegat de l’Àrea d’Administració i Economia en virtut del decret d’Alcaldia núm. D20110001000815, de 17 de juny.




Primer. Procedir a la realització d’una modificació del Pressupost per suplement de crèdit, per incrementar les diferents aplicacions de despeses que es detallen a continuació per un import total de 152.822,00 €. Aquesta modificació es finançarà, per una banda amb romanent de tresoreria de despeses amb finançament afectat, concretament amb restes de préstecs concertats amb BBVA l’any 2009 per un import de 107.119,02 € i BBVA l’any 2010 per un import de 9.063.98 i que a data d’avui no s’han imputat a cap inversió; i per l’altra banda, un import de 36.639,00 € amb restes d’aprofitament urbanístic d’ADIF concepte 10-39710 no imputats a cap inversió.

En conseqüència, les aplicacions pressupostàries restaran de la forma següent:

Increment aplicacions pressupostàries per suplement de crèdit:

APLICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA Crèdit total Suplement Total

13-10-929-62900Inversió nova per al funcionament dels serveis

95.000,00 117.592,00 212.592,00

13-10-929-63900Inversió de reposició per al funcionament dels serveis

60.000,00 22.020,00 82.020,00

13-10-929-64000Despeses en inversió de carácter inmaterial

60.000,00 8.210,00 68.210,00

13-10-929-64100Despeses en aplicacions informàtiques

20.000,00 5.000,00 25.000,00

TOTAL SUPLEMENT 152.822,00

Finançament del suplement de crèdit:

Codi Concepte Import

13-87010 Romanent de tresoreria per a despeses amb finançament afectat 152.822,00

TOTAL FINANÇAMENT MODIFICACIÓ 152.822,00


Tercer.- Notificar l’acord a l’Alcaldia.

El regidor senyor López és una modificació pressupostària de 152.822,00 euros que incrementa les partides d’inversions, per fer-se càrrec entre d’altres de les actuacions de compra de mobiliari per l’AFA, de reparació del parquet de l’Escola de dansa, mobiliari i arranjament de l’escola Sant Sadurní, ampliació de la Brigada i altres actuacions més petites.

La regidora senyora Tarrés demana informació sobre l’ampliació de la Brigada Municipal.

El regidor senyor Fernández diu que s’amplia uns 50 m2, ja que hi ha molts Plans d’Ocupació, el vestuari i el menjador s’ha quedat petit, a més, s’incorporarà un vestuari femení, quan estigui tot aprovat s’iniciaran les obres.



12. Expedient EPMP2013000016 per aprovar la modificació de pressupost 58/2013 per suplement de crèdit per dotar la part proporcional de la paga extraordinària meritada el desembre de 2012.



Atès el que s’ha exposat i segons el que determinen l’art. 177, 179 i 180 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, els articles 35 a 38 i 40 a 42 del RD 500/1990, de 20 d’abril, les Bases d’Execució del Pressupost respecte a la tramitació dels expedients de modificació pressupostària mitjançant crèdit extraordinari i transferència de crèdit, i les delegacions efectuades a favor del regidor delegat de l’Àrea d’Administració i Economia en virtut del decret d’Alcaldia núm. D20110001000815, de 17 de juny.



Primer.- Procedir a la realització d’una modificació del pressupost per suplement de crèdit per import total de 107.187,63 € per suplementar les aplicacions pressupostàries que a continuació es detallen, les quals es finançaran amb la baixa de crèdits de les aplicacions que s’esmenten.

En conseqüència les aplicacions pressupostàries restaran de la forma següent:

Any Org. Pro. Eco. DescripcióCrèdits totals Suplement Crèdit final

2013 12 130 12001 Sous Seguretat-Grup A2 12.906,52 168,16 13.074,682013 12 130 12003 Sous Seguretat-Grup C1 12.252,33 149,62 12.401,952013 12 130 12004 Sous Seguretat-Grup C2 233.818,47 3.843,82 237.662,292013 12 130 12006 Triennis Seguretat 36.701,23 591,68 37.292,912013 12 130 12100 Complement de destí Seguretat 152.434,48 2.462,81 154.897,292013 12 130 12101 Complement específic Seguretat 654.953,99 10.286,20 665.240,19

2013 12 130 131Laboral temporal Adm. Gral. de Seguretat 22.658,99 853,96 23.512,95

2013 12 150 12000 Sous Urbanisme-Grup A1 58.709,28 658,18 59.367,462013 12 150 12001 Sous Urbanisme-Grup A2 38.719,56 336,31 39.055,872013 12 150 12003 Sous Urbanisme-Grup C1 29.654,52 448,87 30.103,392013 12 150 12004 Sous Urbanisme-Grup C2 25.135,74 348,74 25.484,482013 12 150 12006 Triennis Urbanisme 26.345,89 374,32 26.720,212013 12 150 12100 Complement de destí Urbanisme 91.903,53 1.399,31 93.302,842013 12 150 12101 Complement específic Urbanisme 178.585,90 2.701,12 181.287,02


2013 12 150 13000Retribucions bàsiques laboral fix Urbanisme 28.103,23 1.052,69 29.155,92

2013 12 150 13002Altres remuneracions laboral fix Urbanisme 43.052,12 1.584,23 44.636,35

2013 12 150 131 Laboral temporal Urbanisme 38.555,00 1.078,34 39.633,342013 12 170 12001 Sous Medi Ambient-Grup A2 12.906,52 168,16 13.074,682013 12 170 12006 Triennis Medi Ambient 2.437,50 34,1 2.471,602013 12 170 12100 Complement de destí Medi Ambient 7.137,69 122,58 7.260,272013 12 170 12101 Complement específic Medi ambient 8.263,64 141,92 8.405,562013 12 170 131 Laboral temporal Medi ambient 10.340,26 943,06 11.283,322013 12 230 12001 Sous Serveis Socials-Grup A2 64.532,60 840,78 65.373,382013 12 230 12004 Sous Serveis Socials-Grup C2 16.757,16 285,54 17.042,702013 12 230 12006 Triennis Serveis Socials 13.226,76 174,46 13.401,222013 12 230 12100 Complement de destí Serveis Socials 42.225,96 725,19 42.951,152013 12 230 12101 Complement específic Serveis Socials 69.875,83 1.200,05 71.075,88

2013 12 230 13000Retribucions bàsiques laboral fix Serveis Socials 12.906,52 230,66 13.137,18

2013 12 230 13002Altres remuneracions laboral fix Serveis Socials 14.771,64 333,97 15.105,61

2013 12 230 131 Laboral temporal Serveis Socials 33.122,11 643,69 33.765,802013 12 241 12001 Sous Foment de l'ocupació-Grup A2 12.906,52 168,16 13.074,682013 12 241 12006 Triennis Foment de l'ocupació 6.552,90 36,57 6.589,47

2013 12 241 12100Complement de destí Foment de l'ocupació 17.700,16 122,58 17.822,74

2013 12 241 12101Complement específic Foment de l'ocupació 30.979,14 141,92 31.121,06

2013 12 241 13000Retribucions bàsiques laboral fix Foment de l'ocupació 12.906,52 375,88 13.282,40

2013 12 241 13002Altres remuneracions laboral fix Foment de l'ocupació 15.014,29 553,56 15.567,85

2013 12 241 131 Laboral temporal Foment de l'ocupació 62.312,79 929,44 63.242,232013 12 320 12001 Sous Educació-Grup A2 12.906,52 81,78 12.988,302013 12 320 12004 Sous Educació-Grup C2 14.014,81 285,54 14.300,352013 12 320 12005 Sous Educació-Grup E 25.778,09 395,62 26.173,712013 12 320 12006 Triennis Educació 5.598,04 88,3 5.686,342013 12 320 12100 Complement de destí Educació 25.215,96 374,9 25.590,862013 12 320 12101 Complement específic Educació 55.218,37 875,43 56.093,80

2013 12 320 13000Retribucions bàsiques laboral fix Educació 115.193,02 3.334,69 118.527,71

2013 12 320 13002Altres remuneracions laboral fix Educació 184.290,53 5.743,92 190.034,45

2013 12 320 131 Laboral temporal Educació 89.288,62 626,63 89.915,252013 12 330 12001 Sous Cultura-Grup A2 25.813,04 282,11 26.095,152013 12 330 12003 Sous Cultura-Grup C1 39.539,36 506,93 40.046,292013 12 330 12004 Sous Cultura-Grup C2 41.892,90 685,29 42.578,192013 12 330 12006 Triennis Cultura 9.546,18 134,53 9.680,712013 12 330 12100 Complement de destí Cultura 56.086,10 855,31 56.941,412013 12 330 12101 Complement específic Cultura 115.204,43 1.747,44 116.951,87

2013 12 330 13000Retribucions bàsiques laboral fix Cultura 168.199,87 4.285,67 172.485,54

2013 12 330 13002Altres remuneracions laboral fix Cultura 186.722,68 5.954,72 192.677,40


2013 12 340 12005 Sous Adm. Gral. d'Esports-Grup E 7.678,58 131,87 7.810,452013 12 340 12100 Complement de destí Esports 3.012,66 51,74 3.064,402013 12 340 12101 Complement específic Esports 9.642,36 165,6 9.807,96

2013 12 340 13000Retribucions bàsiques laboral fix Esports 20.343,58 729,49 21.073,07

2013 12 340 13002Altres remuneracions laboral fix Esports 32.926,53 1.040,08 33.966,61

2013 12 450 13000Retribucions bàsiques laboral fix Infraestructures 216.626,74 6.418,11 223.044,85

2013 12 450 13002Altres remuneracions laboral fix Infraestructures 418.988,40 10.876,02 429.864,42

2013 12 450 131 Laboral temporal Insfraestructures 56.074,31 3.462,57 59.536,88

2013 12 491 12000Sous Societat de la informació-Grup A1 14.677,32 164,55 14.841,87

2013 12 491 12001Sous Societat de la informació-Grup A2 12.906,52 168,16 13.074,68

2013 12 491 12003Sous Societat de la informació-Grup C1 19.769,68 299,25 20.068,93

2013 12 491 12004Sous Societat de la informació-Grup C2 16.757,16 285,54 17.042,70

2013 12 491 12006 Triennis Societat de la informació 12.503,33 165,08 12.668,41

2013 12 491 12100Complement de destí Societat de la Informació 35.521,71 610,05 36.131,76

2013 12 491 12101Complement específic Societat de la informació 72.464,62 1.244,51 73.709,13

2013 12 491 13000Retribucions bàsiques Lab. fix Societat informació 9.951,57 376,31 10.327,88

2013 12 491 13002Altres remuneracions lab. fix Societat informació 15.563,25 574,62 16.137,87

2013 12 912 10000Retribucions bàsiques òrgans de govern 167.709,50 6.438,26 174.147,76

2013 12 920 12000 Sous Administració general-Grup A1 33.790,84 493,64 34.284,482013 12 920 12001 Sous Administració general-Grup A2 12.906,52 168,16 13.074,682013 12 920 12003 Sous Administració general-Grup C1 39.539,36 598,5 40.137,862013 12 920 12004 Sous Administració general-Grup C2 50.271,48 856,62 51.128,102013 12 920 12006 Triennis Administració general 23.971,56 368,12 24.339,68

2013 12 920 12100Complement de destí Administració general 83.469,97 1.553,43 85.023,40

2013 12 920 12101Complement específic Administració general 179.887,23 3.272,98 183.160,21

2013 12 931 12000Sous Política econòmica i fiscal-Grup A1 18.346,65 168,16 18.514,81

2013 12 931 12003Sous Política econòmica i fiscal-Grup C1 42.010,57 748,12 42.758,69

2013 12 931 12004Sous Política econòmica i fiscal-Grup C2 8.378,58 142,77 8.521,35

2013 12 931 12006 Triennis Política econòmica i fiscal 15.741,22 277,83 16.019,05

2013 12 931 12100Complement de destí Política econòmica i fiscal 45.563,11 764,41 46.327,52

2013 12 931 12101Complement específic Política econòmica i fiscal 108.163,36 1.803,64 109.967,00

TOTAL IMPORT A SUPLEMENTAR 107.187,63


Finançament del suplement de crèdit amb la baixa de crèdit de les aplicacions:

Codi Concepte Crèdits totals Baixa import Crèdit total


13-40-932-22502 Tributs de les entitats locals 28.343,10 -21.312,63 7.030,47

13-40-932-22501 Tributs de les CCAA 36.900,00 -30.000,00 6.900

TOTAL IMPORT BAIXA -107.187,63

Tercer.- D’acord amb el que estableixen els articles 169 a 171 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, sotmetre el present acord a informació pública mitjançant publicació al BOP, pel termini de 15 dies hàbils perquè els interessats puguin presentar al·legacions i reclamacions, que seran resoltes pel Plenari en el termini d’un mes. Si transcorregut l’esmentat termini no s’han presentat al·legacions i reclamacions, prèvia certificació, s’entendrà aprovada definitivament la modificació pressupostària sense necessitat de nou acord.

Quart.- Notificar l’acord a la regidoria d’Organització i Recursos Humans i a l’Alcaldia.

El regidor senyor Fernández explica que no van tenir recolzament per poder fer front al pagament de la paga extraordinària de Nadal de 2012, i ara que hi ha recolzament en part d’alguns tribunals, per pagar la part meritada fins el moment del descompte, ara si s’arriba a acord, i atès que no estava previst al Pressupost s’aprova aquesta dotació.

El regidor senyor Lecina demana confirmació en que cal tenir acord amb el Comitè, i pregunta si cal autorització del Govern Civil per fer el pagament, o pot ser un acord unilateral.

El regidor senyor Cortés celebra el gest i comunica que votaran a favor, tot i que planteja dubtes sobre la legalitat.

La secretària, senyora Cid, amb permís de la Presidència diu que la sentència s’aplica al cas concret, però explica que les sentències diuen que les administracions han aplicat malament el decret i que no deia el decret, que s’havia de suprimir tota la paga, per tant, ens emparem en aquesta jurisprudència.

El regidor senyor Fernández assimila aquest cas amb la sentència Parot, que es corresponia amb un cas concret i s’han beneficiat altres casos; opina que caldria plantejar els menys dubtes possibles en aquesta qüestió.

El Ple Municipal, acorda per majoria de quinze vots a favor, nou dels regidors del grup municipal d’ICV-EUiA, senyors Montero, López, Delgado, Bueno, Fernández i Campos i senyores Figuera, Viñallonga i Jiménez, cinc dels regidors del grup municipal del PSC, senyors Cortés i Garcia i senyores Bailón, Rubio i Díaz, i un del regidor del grup municipal de CIU, senyor Lecina; cap vot en contra; i dues abstencions dels regidors del grup municipal popular, senyora Tarrés i senyor Alvarado; aprovar l’anterior proposta.

13. Expedient EPMP2013000017 per aprovar la modificació de pressupost 59/2013 per suplement de crèdit per fer una amortització extraordinària del préstec concertat amb el BBVA l'any 2011.




Atès el que s’ha exposat i segons el que determinen l’art. 177, 179 i 180 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, els articles 35 a 38 i 40 a 42 del RD 500/1990, de 20 d’abril, les Bases d’Execució del Pressupost respecte a la tramitació dels expedients de modificació pressupostària mitjançant crèdit extraordinari i transferència de crèdit, i les delegacions efectuades a favor del regidor delegat de l’Àrea d’Administració i Economia en virtut del decret d’Alcaldia núm. D20110001000815, de 17 de juny.



Primer.- Procedir a la realització d’una modificació del pressupost per suplement de crèdit per import total d’ 1.000.000,00 € per suplementar l’aplicació pressupostària que a continuació es detalla, la qual es finança amb Romanent Líquida de Tresoreria per a despeses generals.

En conseqüència l’aplicació de despeses a suplementar restarà de la forma següent:

Any Org. Pro. Eco. Descripció Crèdits totals Suplement Crèdit final

2013 40 011 913Amortització de préstecs a llarg termini 1.724.190,35 1.000.000,00 2.724.190,35

Finançament del suplement de crèdit :

Concepte Descripció Import

13-87000 Romanent de tresoreria per a despeses generals 1.000.000,00


Tercer.- Notificar l’acord a l’Alcaldia.

El regidor senyor López explica que es tracta de fer una modificació pressupostària per amortitzar anticipadament part del préstec que s’havia sol·licitat per la construcció de l’Institut Marta Mata, perquè suposa el préstec més car, i recorda que la Generalitat ens té aquest deute i que quan paguin aquest milió d’euros tornarà al romanent.

El regidor senyor Lecina planteja si l’any vinent necessitem un nou préstec per fer inversions si tindríem les condicions d’aquest o millorades. Hagués estat partidari de mantenir el préstec per futures inversions.


La regidora senyora Tarrés diu que plantejaria la mateixa qüestió que el senyor Lecina, i opina que això és una decisió política.

El regidor senyor Cortés també planteja dubtes, opina que la situació econòmica està sanejada, però considera que hi ha necessitat de fer noves inversions en infraestructures com és la construcció de l’escola Palau d’Ametlla.

El regidor senyor López pel que fa al tipus d’ interès diu que s’ha informat i que actualment disposaríem d’un millor finançament a menys tipus, a més, manifesta que en el Pressupost 2014 n’haurà 176.000 euros menys que anaven destinats a pagar préstec. Comenta que si no fos per l’ Institut Marta Mata tindríem un endeutament còmode del 30% i respecte a les inversions diu que en el proper Ple es portarà el Pressupost, i respecte a la construcció de l’escola Palau d’Ametlla diu que no és factible portar-lo l’any vinent, però si potser d’aquí a dos. Diu que si la Generalitat paga, disposarem dels diners.

L’alcalde, senyor Montero, manifesta la seva intenció de construir l’escola Palau d’Ametlla, però en aquest moment aquest municipi ha fet un esforç molt gran per construir el Marta Mata, i insisteix en dir que estem a l’espera de rebre els diners de la Generalitat, afegeix que actualment la Generalitat no té intenció de signar aquest tipus de conveni amb ningú.

La regidora senyora Tarrés diu que està convençuda que es faran inversions durant l’any 2014 i 2015 al municipi. Comenta que des de l’any 2010 hi ha una partida pressupostària destinada al Marta Mata de 2,3 milions d’euros i que la Generalitat aprovarà el Pressupost i destinarà una part a la Comarca i a aquest municipi. Opina que si els comptes d’aquest Ajuntament estan sanejats és també per la bona gestió que han fet els equips de govern anteriors.

El regidor senyor López considera que no hem de valorar les inversions fetes en un municipi només mirant les construccions que es fan, perquè cal tenir en compte que aquest any, per exemple, s’han destinat 350.000 euros en Plans d’Ocupació. En relació als estalvis, opina que l’Ajuntament no té l’obligació de fer caixa, si no de donar serveis i mantenir l’equilibri financer.

El Ple Municipal, acorda per majoria de catorze vots a favor, nou dels regidors del grup municipal d’ICV-EUiA, senyors Montero, López, Delgado, Bueno, Fernández i Campos i senyores Figuera, Viñallonga i Jiménez, i cinc dels regidors del grup municipal del PSC, senyors Cortés i Garcia i senyores Bailón, Rubio i Díaz; cap vot en contra; i tres abstencions, dues abstencions dels regidors del grup municipal popular, senyora Tarrés i senyor Alvarado, i una del regidor del grup municipal de CIU, senyor Lecina; aprovar l’anterior proposta.

14. Expedient EOFR2013000002 per aprovar les ordenances fiscals i els preus públics per a l'exercici 2014.

De conformitat amb el que determina el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i amb l’objecte d’establir el marc d’ingressos del Pressupost corresponent a l’any 2014.


Primer. Modificar les ordenances dels impostos, taxes i preus públics, que han de regir en aquest municipi a partir de l’1 de gener de l’any 2014, de la forma següent:

Ord. fiscal núm. 1.- Impost sobre béns immobles


Article 1. “Fet imposable”

L’apartat 12, d’aquet article, es modifica de número passant a ser el 10. A la vegada, el text de l’apartat a), d’aquest mateix número es modifica i queda redactat de la manera següent:

“a) Les carreteres, els camins, les altres vies terrestres i els béns del domini públic marítim - terrestre i hidràulic, sempre que siguin d'aprofitament públic i gratuït per als usuaris.”

Article 2. “Subjectes passius”

S’afegeix un nou paràgraf, a l’apartat 3 d’aquest article, desprès del tercer paràgraf d’aquest número, amb el redactat següent

“No es podrà dividir la quota en aquells supòsits que, com a conseqüència de dita divisió resultin quotes liquidades d’import inferior als mínims establerts als apartats 1.a) i 1.b) de l’article 5.”

Es dóna nova redacció al paràgraf 4 d’aquest mateix número 3, que queda redactat de la manera següent:

“Una vegada acceptada per l’Administració la sol·licitud de divisió, les dades s’incorporaran al padró de l'exercici en què s'acordi la divisió, sempre i quan la liquidació no hagi adquirit fermesa; cas contrari s'incorporaran al padró de l’impost de l’exercici immediatament posterior i es mantindran en els successius mentre no se'n sol·liciti la modificació.”

Es modifica l’apartat 4 d’aquest mateix article, que queda redactat de la manera següent:

“4. En els supòsits de separació matrimonial judicial, anul·lació o divorci, amb atribució de l’ús de l’habitatge a un dels cotitulars, es pot sol·licitar l’alteració de l’ordre dels subjectes passius per a fer constar, en primer lloc, qui és beneficiari de l’ús.”

Article 4. “Beneficis fiscals de concessió obligatòria i quantia fixa”

S’afegeix un segon paràgraf al l’apartat i) del núm. 1 d’aquest article, que queda redactat de la manera següent:

“Aquets immobles no estaran exempt quan estiguin afectes a explotacions econòmiques, tret que els resulti d’aplicació algun dels supòsits d’exempció previstos en la Llei 49/2002, de 23 de desembre, de règim fiscal de les entitats sense fins lucratius i dels incentius al mecenatge, o que la subjecció a l’impost a títol de contribuent recaigui sobre l’Estat, les Comunitats Autònomes o les entitats locals, o sobre organismes autònoms de l’Estat o entitats de dret públic d’anàleg caràcter de les Comunitats Autònomes o de les entitats locals”.

Article 4.- “Beneficis fiscals de concessió obligatòria i quantia fixa”

Es suprimeix la lletra l) del núm. 1 d’aquest article núm.2, que passa a ser el núm. 5 de l’article 5.- “Beneficis fiscals de concessió potestativa o de quantia variable”.

Article 5. “Beneficis fiscals de concessió potestativa i de quantia variable”


Es modifica l’apartat 1 d’aquest article que queda redactat de la manera següent:

“1. Gaudiran d’exempció els següents immobles:

a) Els urbans, la quota líquida dels quals sigui inferior a 10,00 €. b) Els rústics, en el cas que, per a cada subjecte passiu, la quota líquida corresponent a la totalitat de béns rústics posseïts en el Municipi sigui inferior a 10,00 €.”

Es suprimeix el núm. 5 “família monoparentals”, d’aquest article 5è.

Article 7. “Determinació de la quota, els tipus impositius y el recàrrecs”

El tipus de gravamen regulat a l’apartat 2.1 de l’article 7 d’aquesta ordenança, queda fitxat en el 0,610%.

El tipus de gravamen regulat a l’apartat 3 de l’article 7 d’aquesta ordenança, queda fitxat en el 0,930%

Article 8. “Normes de gestió”

S’afegeix un apartat 2.3), al número 2 “Normes de gestió relatives als beneficis fiscals de l’article 5, amb el redactat següent:

“2.3. Immobles destinat a centres sanitaris públics.

Per a gaudir d’aquesta exempció, caldrà sol·licitar-la i adjuntar els següents documents:

a) Còpia del rebut anual de l’IBI, o del document que permeti identificar de manera indubtable la ubicació i descripció del bé immoble, inclosa la referència cadastral.

b) Informe tècnic sobre la dotació, equipament i estat de conservació de les instal·lacions, que permetin prestar un servei sanitari de qualitat.

Per a gaudir de l’exempció es requerirà que el subjecte passiu l’hagi sol·licitat abans que les respectives liquidacions adquireixin fermesa”.

S’afegeix un apartat 3, a aquest mateix article, amb al redactat següent:

“3. Quan, per a un mateix exercici i subjecte passiu, concorrin les circumstàncies per a poder gaudir de més d’una bonificació de les previstes a l’article 5 d’aquesta ordenança, el subjecte passiu només podrà optar per gaudir de la de major quantia, que serà incompatible amb les altres”.

Article 11. “Règim de liquidació”

S’afegeix un nou paràgraf a l’apartat 4, desprès del primer paràgraf, amb el redactat següent:


“Tampoc serà necessari la notificació individual de les liquidacions tributàries quan es produeixin modificacions de caràcter general dels elements integrants dels tributs de cobrament periòdic, mitjançant la corresponent ordenança fiscal”.

Ord. Fiscal núm. 2.- Impost sobre activitats econòmiques

Article 5è. Beneficis fiscals de caràcter potestatiu”

S’afegeix un apartat 7 a aquest article amb el redactat següent:

“7. A l’empara del que disposa l’article 88.2.e) del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, gaudiran d’una bonificació de fins el 95% de la quota tributària els subjectes passius per quota municipal que dugin a terme activitats que siguin declarades d’especial interès o utilitat municipal per concorre circumstàncies socials, culturals, històric artístiques o de foment de l’ocupació que justifiqui tal declaració. Correspondrà aquesta declaració al Ple de la Corporació i s’acordarà, prèvia sol·licitud del subjecte passiu, que haurà de presentar abans de que les respectives liquidacions adquireixin fermesa, per vot favorable de la majoria simple dels seus membres”.

Ord. fiscal núm. 4.- Impost sobre construccions, instal·lacions i obres.

Article 5è. “Gestió”

Es dona nova redacció a l’apartat núm. 1 d’aquest article, que queda redactat de la manera següent:

“1. L’impost es podrà exigir en règim d’autoliquidació quan els procediments s’iniciïn a instància del subjecte passiu. A aquests efectes, quan es presenti la sol·licitud que iniciï l’actuació o l’expedient es complimentarà també degudament l’imprès d’autoliquidació. L’interessat haurà d’adjuntar a la sol·licitud l’acreditació d’haver efectuat el pagament de l’impost.”

Ord. fiscal núm. 5.- Impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana.

Article 3r. “Subjectes passius”

Es dóna nova redacció a l’apartat 3 d’aquest article, quedant redactat de la manera següent:

“3. En les transmissions realitzades pels deutors hipotecaris i els fiadors i avaladors hipotecaris del deutor principal, compresos a l'àmbit d'aplicació de l'article 2 del Reial Decret Llei 6/2012, de 9 de març, de mesures urgents de protecció de deutors hipotecaris sense recursos, arran de la dació en pagament del seu habitatge prevista a l'apartat 3 de l'annex de dita norma, tindrà la consideració de subjecte passiu substitut del contribuent l'entitat que adquireixi l'immoble, sense que el substitut pugui exigir del contribuent l'import de les obligacions tributàries satisfetes.”

Ord. fiscal núm. 10.- Taxa per expedició de documents administratius i altres serveis administratius

Article 7è. “Tarifa”

Es modifica l’apartat 3.e), que queda redactat de la manera següent:

“3.e) Informes tècnic o/i urbanístics:


3.e.1) Informes tècnic o/i urbanístics generals..........................................................................74,18 €” 3.e.2) Informes tècnic o/i urbanístics que no siguin conseqüència de denúncies fonamentades................................................................................................................. 74,18 €”

Es modifiquen els apartats 3,f, g, h i i) i quedant redactat de la manera següent:

“3.f) Informes de la Policia Local 3.f.1) Informe sense croquis ni fotografies..................................................................................48,03 € 3.f.2) Informe amb croquis..........................................................................................................52,84 € 3.f.3) informe amb fotografies....................................................................................................57,01 €” 3.f.4) informe amb croquis i fotografies.......................................................................................62,01 €

S’afegeix un apartat 3.g), amb el text següent:

“3.g) Certificats històrics d’empradronament 3.g.1) Certificats a partir de 1991 amb documentació informatitzada..........................................10,00 € 3.g.2) Certificats anteriors a 1991, amb documentació sense informatitzar................................15,00 €”

S’afegeix un apartat 3.h), amb el text següent:

“3.h) Expedició targetes d’armes. Per cada targeta..........................................................................12,95 €”

Article 10è. “Declaració i ingrés”

Es dóna nova redacció a l’apartat 1 d’aquest article, que queda redactat de la manera següent:

“1. La taxa es podrà exigir en règim d'autoliquidació mitjançant el procediment del segell municipal adherit a l'escrit de sol·licitud de la tramitació del document o l'expedient, o en aquests mateixos en el cas que aquell escrit no existís o que la sol·licitud no fos expressa.”

Ord. fiscal núm. 12.- Taxa per la prestació dels serveis d’intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses a través del sotmetiment a prèvia llicència, comunicació prèvia o declaració responsable i pels controls posteriors a l’inici de les activitats.

Article 5 “Beneficis fiscals”

Es dóna nova redacció al núm. 2 de l’article 5 “beneficis fiscals”, que queda redactat de la manera següent:

“2 Es concedirà una bonificació de la quota tributària regulada a l’article 6 del 90% a:

a) Les noves activitats o comerços que s'estableixin per primera vegada a aquest municipi dintre del casc o nucli de població.

b) Les noves activitats que s’instal·lin als polígons industrials d’aquest municipi. Per a la determinació del compliment de la condició d’establiment a Montornès per primera vegada s’aplicaran els criteris establerts a l’apartat B) de l’article 4t de l’ordenança fiscal núm. 2.

c) Per acollir-se a aquesta bonificació, el subjectes passius hauran d’acreditar no haver aplicat un expedient de regulació d’ocupació en els dos anys anteriors a la sol·licitud ni en els anys en que es produeixi la bonificació.”


Ord. fiscal núm. 14.- Taxa per recollida d’escombraries i recollida de paper/cartó d’origen comercial.

Article 5è. “Exempcions i bonificacions”

Es dona nova redacció a aquest article, que queda redactat de la manera següent:

"1. De la tarifa d'aquesta Ordenança gaudiran d'una exempció del 100 % de la quota, aquells contribuents que tinguin la consideració de pensionistes o jubilats i que els seus ingressos líquids a percebre, no superin el salari mínim interprofessional. Es computaran com a ingressos, la suma de tots els que percebin les persones que convisquin a l'habitatge habitual conjuntament amb el contribuent.

La documentació requerida per comprovar el compliment de les condicions serà la següent:

a) Certificat de convivència.b) Justificant d'ingressos.

També podran gaudir d'aquesta exempció, previ informe de l'Assistent Social, aquelles famílies que per problemes econòmics no disposin de prou recursos per fer front a l'esmentada despesa.

2. Així mateix, gaudiran d’una bonificació del 50% en la quota corresponent al seu habitatge habitual, aquells contribuents que, en la data de meritament de la taxa, estiguin a l’atur, inscrits com a demandants d’ocupació i obtinguin ingressos inferiors al salari mínim interprofessional per unitat familiar. Es computaran com a ingressos, la suma de tots els que percebin les persones que convisquin a l’habitatge habitual conjuntament amb el contribuent.

Si hi ha més persones (no membres de la unitat familiar) vivint a l’habitatge, el límit d’ingressos a considerar serà el següent:

1 membre més SMI + 20%2 membres més SMI + 40%3 membres o més SMI + 50%

Per gaudir d’aquesta bonificació, cal que el contribuent, aporti la documentació que ho acrediti i a més a més una declaració jurada sobre la totalitat dels béns dels que es posseïdor.”

3. a) Per beneficiar-se de les exempcions previstes en l'apartat 1, els contribuents hauran de fer una petició que podran presentar des de l'inici del període impositiu fins a l'últim dia del pagament en voluntària de la taxa, adjuntant la documentació que acrediti que reuneixen els requisits indicats.b) Per beneficiar-se de les bonificacions previstes en l'apartat 2, cal que el contribuent, ho demani dintre del mes de gener de cada any, aportant la documentació que ho acrediti.”

Article 6è. “Quota tributària”

Es dóna nova redacció a la tarifa d’aquesta taxa, que queda redactada de la manera següent:

“2. A aquest efecte, s’aplicarà la següent:

TARIFA...................................................................................................................................... Import AnualUnitat Euros

1.HABITATGE:


a) Habitatge unifamiliar i plurifamiliar..................................................................................................122,05b) Habitatge amb reducció per utilització de la deixalleria. Reducció sobre l’apartat a): b.1) 5 vegades d’ús de la deixalleria 10% de reducció ..................................................................109,84 b.2) 6 vegades d’ús de la deixalleria 12% de reducció ..................................................................107,40 b.3) 7 vegades d’ús de la deixalleria 14% de reducció...................................................................104,96 b.4) 8 vegades d’ús de la deixalleria 16% de reducció...................................................................102,52 b.5) 9 vegades d’ús de la deixalleria 18% de reducció...................................................................100,08 b.6) 10 vegades o més d’ús de la deixalleria 20% de reducció........................................................97,64

2.ESTABLIMENTS COMERCIALS AL " DETALL " I LOCALS DE NEGOCI, ETC.

a) Establiments de venda al "detall" i serveis terciaris, tendes, comerços........................................277,66b) Locals tancats, sense activitat o buits..........................................................................................177,66c) Bars, cafeteries o establiments de caràcter similar......................................................................406,88d) Restaurants i similars...................................................................................................................651,90e) Botiga de verduleries i peixateries................................................................................................406,87

3.ESTABLIMENTS de venda en règim de autoservei o mixt de qualsevol classe de productes:a) Fins a 99 m2................................................................................................................................... 347,33b) De 100 a 200 m2......................................................................................................................... 1.430,97c) De 201 a 400 m2......................................................................................................................... 2.861,61d) De més de 400 m2...................................................................................................................... 5.722,47

4.INDÚSTRIESa) Naus industrials sense activitat.......................................................................................................304,10b) Fins a 10 obrers o sense activitat..................................................................................................475,27c) De 11 a 30 obrers........................................................................................................................... 626,70d) De 31 a 50 obrers........................................................................................................................... 785,05e) De 51 a 100 obrers...................................................................................................................... 1.995,10f) De 101 a 250 obrers..................................................................................................................... 4.121,62g) De 251 a 500 obrers.................................................................................................................... 7.749,57h) De 501 endavant.......................................................................................................................10.626,13

5.MENJADORS:

a) A l'aire lliure i activitats similars, per cada taula per a 8 persones....................................................13,16

6.DISCOTEQUES I SALES DE BALLa) Fins a 1000 persones de capacitat.................................................................................................881,52b) De 1001 fins a 2500 persones de capacitat.................................................................................3.576,74c) De més de 2500 persones de capacitat.....................................................................................9.237,63“

Article 8è. “Declaració i ingrés”

Es dona nova redacció a l’apartat 2 d’aquest article, que queda redactat de la manera següent:

“2. Quan es conegui, d'ofici o per comunicació dels interessats, qualsevol variació de les dades que figuren a la matrícula, s'hi efectuaran les modificacions corresponents, que tindran efecte a partir del període impositiu següent al de la data en què s'hagi realitzat la declaració.”

Es dóna nova redacció a l’apartat 4 d’aquest article, amb el redactat següent:

“4. Per poder beneficiar-se de les tarifes regulades als apartats 2-b i 4-a), els interessats hauran d’acreditar, cada any, mitjançant un escrit que ha de presentar en el mes de gener, manifestant


que els locals i/o la nau o industria, objecte de la taxa es troba tancant i sense activitat, al inici del període impositiu.”

Ord. fiscal núm. 15 Taxa per retirada de vehicles abandonats o estacionats defectuosament o abusivament a la via pública.

Es dóna nova redacció als apartats 1, 2 i 3 de l’article 5è “Tarifes”, que queden redactar de la manera següent:

“1.- Retirada de vehicles de la via pública, mitjançant el servei de grua, fins el dipòsit municipal: Tipus vehicle Laborable de 8 a 20 h’. Festiu o de 20 a 8 h’.

Euros EurosCiclomotor.................................................87,00..............................................................135,00Motocicleta................................................87,00..............................................................135,00Turisme......................................................87,00..............................................................135,00Vehicle tot terreny....................................140,00..............................................................210,00Furgoneta................................................140,00..............................................................210,00

La retirada d'altres tipus de vehicles no inclosos en la tarifa anterior (camions, autobusos, vehicles industrials, etc.), quan per les pròpies característiques del vehicle hagi de realitzar-se per empreses especialitzades, comportarà el pagament del cost íntegre del servei d'acord amb la facturació de l'empresa corresponent.

El servei festiu que inclou caps de setmana i dies declarats festius compren, en el cas del caps de setmana des de les 8.00 hores del dissabte fins les 20:00 del diumenge, en el cas dels dies festius des de les 8:00 hores fins les 20:00 hores”

2.- Immobilització de vehicles a la via pública mitjançant procediments mecànics

Tipus Vehicle EurosCiclomotors.........................................................................................................................28,00Turismes, vehicles tot terreny i furgonetes.........................................................................40,50Altres vehicles (camions, autobusos, vehicles industrials, etc..).........................................65,50

3.- Estança i custòdia de vehicles en el dipòsit municipal

a) Les primeres 24 hores......................................................................................................0,00b) Després de les 24 hores, per dia o fracció6,00

4.- Per despeses d’Administració........................................................................................4,20”

Ord. fiscal núm. 18 “Taxa per l’ocupació de terrenys d’ús públics amb taules i cadires amb finalitat lucrativa.

Article 9. “Règim de declaració e ingrés”


“1. La taxa es podrà exigir en règim d’autoliquidació”

Ord. fiscal núm. 20.- Taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer i ambulants i publicitat a la via pública degudament autoritzada.


Es dona nova redacció al títol d’aquesta ordenança, que queda redactat de la manera següent:

“Taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles, màquines recreatives o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer i ambulants i publicitat a la via pública degudament autoritzada.”

Article 6. “Quota tributària”

Article 1. “Fonament i naturalesa”

Es dóna un nou redactat a aquest article, que queda de la manera següent:

“A l’empara del previst als articles 57 i 20.3.n) del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, de conformitat amb el que disposen els articles 20 a 27 d’aquest text legal, aquest Ajuntament estableix la taxa per parades, barraques, casetes de venda, màquines recreatives, stands publicitaris espectacles o atraccions situats en terrenys d’us públic i indústries del carrer i ambulants que es regirà per la present Ordenança fiscal.”

Article 2. Fet imposable

Es dóna un nou redactat a aquest article, que queda de la manera següent:

“Constitueix el fet imposable de la taxa l’aprofitament especial del domini públic local que beneficia de mode particular els subjectes passius i que es produeix per la instal·lació de parades, barraques, casetes de venda, màquines recreatives, stands publicitaris, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer i ambulants.”

S’afegeix una lletra e) a l’apartat 5 d’aquest article amb el redactat següent:

“e) Màquines recreatives, per m2. o fracció i any...............................................................10,41 €.”

Ord. fiscal núm. 21.- Taxa per utilització privativa o aprofitament especial de la via pública amb entrades de vehicles a través de les voreres o de qualsevol altre espai de domini públic local i les reserves de via pública per a aparcament, càrrega i descàrrega de mercaderies de qualsevol mena

Article 9. “Règim de declaració i ingrés”


“1. La taxa es podrà exigir en règim d’autoliquidació”.

Ord. fiscal núm. 24.- Taxa per la tramitació de llicències i instruments urbanístics

Article 5è. “Base imposable i quota tributària”.

La tarifa general 1, es modifica i queda redactat de la manera següent:

“ PRESSUPOST EUROS 0,00 a 600,00 €................................................................................................................................ 0 600,01 a 3.169,85 €...................................................................................................................... 91,73 3.169,86 a 39.620,47 €...................................................................................................................125,07 39.620,48 a 158.481,66 €................................................................................................................. 325,60158.481,67 a 396.203,90 €.........................................................................................................450,59


396.203,91 a 792.407,70 €.................................................................................................................619,97792.407,70 € En endavant................................................................................................................. 817,19”

Article 6è. “Exempcions i bonificacions”.


“3. També estaran exemptes les obres següents:

a) Obres a les interior de l’habitatge que no modifiquin distribució, estructures o façana, en edificis o habitatges sense catalogació específica.

b) Les de supressió de guals per reposar la vorera.c) Les de treure rètols de publicitat.d) Totes les obres necessàries per eliminar barreres arquitectòniques i/o que fomenti la major autonomia personal de les persones grans més vulnerables mitjançant reformes bàsiques i d’adaptació funcional en l’habitatge, així com l’adequació a mesures d’aïllament tèrmic i acústic.e) Les que fomentin l’estalvi energètic i/o la utilització d’energies renovables.f) Les que fomentin l’ús eficaç d’aigua i/o la recollida d’aigua de pluja.g) Les destinades a augmentar l’espai verd de la finca o del solar.h) Les que el seu pressupost sigui igual o inferior a 600,00 €i) Les obres d'instal·lació d'ascensors a edificis ja construïts.j) Obres a l’interior de vestíbuls i escales comunitàries que no modifiquin distribució, estructures o façana, en edificis sense catalogació específicak) Obres a l’interior de locals que no modifiquin distribució, estructures o façana, en edificis sense catalogació específica l) Actuacions de neteja i manteniment, desbrossament i jardineria a l’interior de solars, que no impliquin la tala d’arbrat.

No obstant això, totes aquestes obres resten subjectes a les autoritzacions d’obres que corresponguin.”

Article 9è. “Liquidació e ingrés”

Es dóna nova redacció a l’apartat 1 d’aquest article, que queda redactar de la manera següent:

1. “La taxa es podrà exigir en règim d’autoliquidació quan els procediments s’iniciïn a instància del subjecte passiu. A aquests efectes, quan es presenti la sol·licitud que iniciï l’actuació o l’expedient es complimentarà també degudament l’imprès d’autoliquidació. L’interessat haurà d’adjuntar a la sol·licitud l’acreditació d’haver efectuat el pagament de la taxa, que tindrà caràcter de provisional mentre no es determini pels serveis tècnics els elements necessaris per practicar la liquidació definitiva, que:1.1. En les obres serà el seu cost real i efectiu una vegada acabades.1.2. En la tala d’arbres el seu nombre.”

Ord. fiscal núm. 26 – Taxa per recuperació d’animals abandonats o perduts a la via pública o que no circulin reglamentàriament

Article 5è. “Tarifes”

Es modifica la tarifa regulat a aquest article, que queda redactat de la manera següent:

“1. Per despesa d’administració.......................................................................................................28,00 €”

Ord. 47.- Preu públic per a la utilització dels serveis prestats i l’ús de les instal·lacions de la Zona Esportiva Municipal


Article 3. “Quantia”

Es modifica l’apartat 1 d’aquest article que queda redactat de la manera següent:

“1. La quantia del preu públic serà la que es fixa en les tarifes que s’indiquen a continuació:

1.1 ABONAMENT1.1.1. Quotes inscripció: TOTAL1.1.1.a) Adult 63,591.1.1.b) Familiar (a partir de 2 membre) 50,471.1.1.c) Familiar (a partir de 3 persones) 41,381.1.1.d) Familiar (a partir de 4 persones 22,211.1.1.e) Jove de 6 a 17 anys 41,381.1.1.f) Infantil de 0 a 5 anys 0,001.1.1.g) Adult Gran (a partir de 65 anys) 39,871.1.1.h) Discapacitats 39,871.1.1.i) Famílies nombroses i monoparentals 38,871.1.2. Mensualitats:1.1.2.a) Adult 32,801.1.2.b) Familiar (a partir de 2 membre) 25,991.1.2.c) Familiar (a partir de 3 persones) 21,301.1.2.d) Familiar (a partir de 4 persones) 11,101.1.2.e) Jove de 6 a 17 anys 20,691.1.2.f) Infantil de 0 a 5 anys 0,001.1.2.g) Adult Gran (a partir de 65 anys) 19,931.1.2.h) Discapacitats 19,931.1.2.i) Famílies nombroses i monoparentals 19,931.2 ENTRADA PUNTUAL 1.2.1 Piscina coberta 1.2.1.a) Joves i Adult Gran (a partir de 65 anys) 3,841.2.1.b) Adult 4,541.2.1.c) Infantil de 0 a 5 anys 0,001.2.2. Piscina coberta cap de setmana 1.2.2.a) Joves i Adult Gran (a partir de 65 anys) 4,441.2.2.b) Adult 5,201.2.2.c) Infantil de 0 a 5 anys 0,00

1.2.3 Piscina d’estiu cap de setmana residentno

resident1.2.3 a) Joves (de 15 a 25 anys) i adult gran (a partir de 65 any), família nombrosa i monoparental 2,00 4,001.2.3.b) Adult (de 26 a 64 anys) 3,00 6,001.2.3.c) Infantil de 0 a 5 anys 0,00 0,00


1.2.3.d) Infantil de 6 a 14 anys 1,00 2,00

1.2.4.Piscina d'estiu cap de setmana1.2.4.a) Joves(de 15 a 25 anys) i Adult Gran (a partir de 65 anys)família nombrosa i monoparental 3,00 6,001.2.4.b) Adult (de 26 a 64 anys) 4,00 8,001.2.4.c) Infantil de 0 a 5 anys 0,00 0,001.2.4.d) Infantil de 6 a 14 anys 1,50 3,00

1.2.5. Abonament piscina d'estiu (20 entrades,de dilluns a divendres no festius)1.2.5.a) Joves (de 15 a 25 anys)i Adult Gran (a partir de 65 anys)Familia nombrosa i monoparental 23,001.2.5.b) Adult(de 26 a 64 anys) 33,001.2.5.c) Infantil de 0 a 5 anys 0,001.2.5.d) Infantil de 6 a 14 anys 13,00

1.2.6. Abonament piscina d'estiu (tota la temporada)1.2.6.a) Joves (de 15 a 25 anys)i Adult Gran (a partir de 65 anys)Família nombrosa i monoparental 50,001.2.6.b) Adult(de 26 a 64 anys) 65,001.2.6.c) Infantil de 0 a 5 anys 0,001.2.6.d) Infantil de 6 a 14 anys 35,00

1.3 CURSOS D'ACTIVITATS AQUÀTIQUES TRIMESTRAL Programa Preu abonats 1.3.a) Petits de 3 a 5 anys 62,581.3.b) Infantil de 6 a 14 anys 52,491.3.c) Adults 61,571.3.d) Nadons 68,641.3.e) Adult Gran (a partir de 65 anys) 40,78Preu no abonats1.3.f) Petits de 3 a 5 anys 86,901.3.g) Infantil de 6 a 14 anys 73,581.3.h) Adults (de 16 a 64 anys) 86,801.3.i) Nadons 68,641.3.j) Adult Gran (a partir de 65 anys) 57,231.4 CURSOS D'ACTIVITATS AQUÀTIQUES TEMPORADA Programa Preu abonats 1.4.a) Petits de 3 a 5 anys 92,861.4.b) Infantil de 6 a 14 anys 73,18Preu no abonats1.4.c) Petits de 3 a 5 anys 132,73


1.4.d) Infantil de 6 a 14 anys 102,951.5 SALUT Programa Preus abonats 1.5.a) Natació Terapèutica 64,091.5.b) Aqua-Salut (només abonats) 32,801.5.c) Servei de fisioteràpia 8,581.5.d) Dietètica 48,951.5.e) Revisions mèdiques (només abonats i entitats): 1.5.e.1) Completa 20,191.5.e.2) Simple 13,63Preus no abonats 1.5.f) Natació terapèutica 85,791.5.g) Servei de fisioteràpia 11,101.5.h) Dietètica 70,151.6 LLOGUER PAVELLÓ Espai/temps 1.6.a) 1 hora 36,621.6.b) Suplement llum 13,731.6.c) 1/3 pista 14,241.6.d) 1/3 suplement llum 5,591.6.e) Entrada 4,071.6.f) Lliga futbol-sala 171,511.6.g) Copa futbol-sala 75,281.6.h) 24 hores futbol-sala 254,311.7 LLOGUER PISTA DESCOBERTA Espai/temps 1.7.a) 1 hora 8,651.7.b) Suplement de llum 6,611.8 LLOGUERS PISTA FRONTENNIS Espai/temps Preus abonats 1.8.a) 1 hora diürna laborals 4,681.8.b) 1 hora nocturna laborable 5,701.8.c) 1 hora diürna festiu 6,311.8.d) 1 hora nocturna festiu 7,431.8.e) Abonament 10 hores diürnes 33,571.8.f) Abonament 10 hores nocturnes 49,131.8.g) Suplement de llum 11,191.8.h) 1/2 hora diürna laborables 2,85


1.8.i) 1/2 hora nocturna laborables 4,071.8.j) 1/2 hora diürna festius 4,071.8.k) 1/2 hora nocturna festius 5,09Preus no abonats 1.8.l) 1 hora diürna laborables 6,411.8.m) 1 hora nocturna laborable 8,241.8.n) 1 hora diürna festiu 8,241.8.o) 1 hora nocturna festiu 10,681.8.p) Abonament 10 hores diürnes 45,781.8.q) Abonament 10 hores nocturnes 68,661.8.r) Suplement de llum 15,061.8.s) 1/2 hora diürna laborables 4,071.8.t) 1/2 hora nocturna laborables 5,091.8.u) 1/2 hora diürna festius 5,091.8.v) 1/2 hora nocturna festius 6,821.9 LLOGUER PISTES ESQUAIX Espai/temps Preus abonats 1.9.a) 1/2 hora matins 5,091.9.c) 1 hora matins 9,161.9.c) 1/2 hora tardes 5,901.9.d) 1 hora tardes 10,481.9.e) Abonament 10 hores matins laborables 54,421.9.f) Abonament 10 hores tardes laborables 67,14Preus no abonats 1.9.g) 1/2 hora matins 7,431.9.h) 1 hora matins 12,721.9.i) 1/2 hora tardes 8,341.9.j) 1 hora tardes 14,341.9.k) Abonament 10 hores matins laborables 78,841.9.l) Abonament 10 hores tardes laborables 94,601.10 LLOGUER PISTES ACTIVITATS LLEURES Espai/temps Preus abonats 1.10.a) Open esquaix-frontennis 11,701.10.b) 12 hores esquaix-frontennis 13,221.10.c) Lliga esquaix-frontennis 68,66Preus no abonats 1.10.d) Open esquaix-frontennis 14,751.10.e) 12 hores esquaix-frontennis 15,77


1.10.f) Lliga esquaix-frontennis 92,061.11 ACTIVITATS DIRIGIDES AMB SUPORT MUSICAL Preu abonats 1.11 a) Multiactivitats, Aerokid, Multiesports 28,771.11.b) Hip hop 28,77Preus no abonats 1.11 c) Multiactivitats, Aerokid, Multiesports 41,381.11.d) Hip hop 41,381.12 CAMPUS ESPORTIU Preus abonats 1.12.a) 1 quinzena 50,471,12,b) 2 quinzenes 87,81Preus no abonats 1.12.a) 1 quinzena 69,641,12,b) 2 quinzenes 121,121.12.c) Servei de menjador i ampliació activitats abonat (quinzena) 59,551.12.d) Servei de menjador i ampliació activitats No abonat (quinzena) 82,771.13 ACTIVITATS DIRIGIDES TRIMESTRALS 1.13.a) Adult (abonats) 55,511.13.b) Adults (no abonats) 74,691.14 CURSOS DE NATACIÓ ESCOLAR 1.14.a) Infantils 72,471.14.b) Primària, Secundària, FP, Batxillerat, Educació especial 61,971.15 LLOGUER PISCINA 1.15.a) 1 carril 1 hora 20,751.15.b) 1 carril 2 hores 38,151.15.c) Piscina petita 1 hora 10,681.16 LLOGUER SALA1.16.a) 1 hora 10,171.16.a) 2 hores 18,312. INSCRIPCIÓ LLIGA I LLOGER CAMP DE FUTBOL2.1) Inscripció a la Lliga de Futbol-7: 1.400,002.2) Fiança per la Lliga: 305,172.3) Lloguer del Camp de Futbol-7 1 hora diürna: 58,232.4) Lloguer del Camp de Futbol-7 2 hores diürnes: 116,422.5) Lloguer del Camp de Futbol-7 1 hora nocturna: 87,072.6) Lloguer del Camp de Futbol-7 2 hores nocturnes: 174,662.7) Lloguer del Camp de Futbol-11 1 hora diürna: 58,232.8) Lloguer del Camp de Futbol-11 2 hores diürnes: 116,422.9) Lloguer del Camp de Futbol-11 1 hora nocturna: 87,07


2.10) Lloguer del Camp de Futbol-11 2 hores nocturnes: 174,662.11) Lloguer del Camp de Futbol-5 1 hora diürna 36,322.12) Lloguer del Camp de Futbol-5 2 hores diürnes 72,632.13) Lloguer del Camp de Futbol-5 1 hora nocturna amb llum artificial 49,142.14) Lloguer del Camp de Futbol-5 2 hores nocturnes amb llum artificial 85,44”

Segon.- Establir el preu públic regulador per la prestació del servei de bar al Casal de la Gent Gran, i aprovar la corresponent ordenança reguladora. El text de la mateixa s’adjunta a aquesta proposta.

Tercer.- Establir el preu públic regulador de les activitats relacionades amb el patrimoni històric i arqueològic del municipi i aprovar la corresponen ordenança reguladora. El text de la mateixa s’adjunta a aquesta proposta.

Quart.- Exposar al públic en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament l'acord provisional de modificació de les ordenances durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març , podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

El regidor senyor López fa una lectura ràpida dels punts destacables: IBI la proposta que proposar la Comissió Informativa era la rebaixa del tipus del 0,625 i

baixarà al 0,61. Suposarà un increment de l’1% en el total de l’IBI. IAE es congela ICIO es congela IVTM es congela S’incorpora una taxa pels certificats històrics d’empadronament i una taxa per

l’expedició de les targetes d’armes. Taxa d’escombraries baixa 10 euros per rebut, serà de 122 euros, amb bonificacions

per persones a l’atur i pensionistes. S’incorpora una proposta del grup municipal del PSC d’augmentar el descompte per fer ús de la deixalleria, 5 vegades 10% de descompte, 10 vegades serà un 20% de descompte. Mantenir la deducció dels locals buits. S’incorpora una deducció per les naus industrials buides.

Incorporació dels preus públics dels bars dels Casals de la Gent Gran Incorporació dels preus d’ús de la zona esportiva.

L’alcalde, senyor Montero, comenta que la finalitat ha estat la congelació dels impostos i les taxes, destaca la rebaixa en la taxa de les escombraries, i manifesta que s’intenta mantenir el nivell d’ingressos del municipi.

El regidor senyor Lecina comenta que la seva proposta pel proper any era congelació total de tots els impostos, taxes i preus públics, ja que és possible gràcies al sanejament dels nostres comptes. Li agradaria saber quant es va recaptar el 2013 i quant es recaptarà al 2014. Pregunta concretament si pagarà més IBI al 2014 i comenta que sacrificaria els 10 euros de la taxa d’escombraries a canvi de que es prestés el servei els diumenges. Exposa que quan es va adjudicar la recollida de la selectiva a l’empresa es parlava d’una quantitat molt diferent a la que actualment està pressupostada. Comenta altres possibilitats, com rebaixar l’IVTM perquè ha crescut el parc automobilístic.


La regidora senyora Tarrés diu que han presentat als Pressupostos unes propostes molt adients, com la rebaixada de la taxa d’escombreries i l’eliminació de la taxa dels locals o naus buides, van sol·licitar la rebaixada del coeficient de l’IBI. A més, comenta que ells proposen un descompte del 2% pels veïns que tenen domiciliats els rebuts. Li ha sorprès que no s’apliqui el model revolucionari de la taxa social del que més té més pagui, que copiaria el model d’altres ajuntaments. Pregunta l’opinió del grup de Govern sobre la implantació de la taxa de la Generalitat pels habitatges buits que té la banca. Diu que s’abstindran a la votació.

El regidor senyor Cortés comenta que van fer propostes condicionades a la congelació dels impostos i taxes, perquè opina que no és el moment de fer increments i exemplifica amb ajuntaments de la comarca. Evidencia que la rebaixa de la taxa d’escombraries és degut a que d’una banda es presta menys serveis, diumenge no es presta i la recollida d’orgànica ha passat de ser tots els dies a tres a la setmana durant l’hivern, i d’altra banda el Consorci de la Gestió de Residus també ha rebaixat les despeses del tractament. Afegeix que no s’han fet inversions en aquest servei. Manifesta que les taxes han de recollir el cost final i opina que es cobra més, i exemplifica que el cost aquest any del Consorci s’ha aprovat a 9,7 euros i l’Ajuntament ha aplicat un preu d’11 euros, creu que no hi ha un estudi econòmic i financer transparent, i diu que impugnaran aquest tema per defensar els interessos dels veïns de Montornès. Manifesta la voluntat d’aprovar aquestes ordenances, però exposa que votaran en contra perquè opina que es cobra més que el cost del servei.

El regidor senyor López informa que la recaptació 2013 – 2014, suposa que es recaptaran 36.000 euros menys en la diferència entre la pujada de l’IBI i la rebaixada de la taxa d’escombraries. Explica la fórmula del preu del rebut de l’IBI i cal calcular-lo en cada cas., però en general, els habitatges tindran un increment del 0,60%. De les propostes diu que no és bonificable el 2% en els rebuts domiciliats, perquè suposaria perdre una quantitat d’ingressos important; del cobrament pels habitatges buits no considera que sigui descabellat quan per exemple es té més d’un, i respecte el tema de les taxes d’escombreries diu que al 2011 diu que el grup municipal del PSC va cobrar 150.000 € per sobre del cost real, i explica que a la previsió del 2012 es repercuteixen en els veïns un 20% menys que aleshores. Explica que sempre es treballa amb previsions i que si són beneficioses pel ciutadà es té en compte a l’any següent. Fa una menció de les despeses que repercuteixen en els ciutadans i per les quals cal una inversió, com temes de Benestar Social, Salut, etc.

La regidora senyora Tarrés comenta que les bonificacions es recullen en els Pressupostos, i considera que cal fer difusió dels terminis i de les bonificacions per tal que la gent pugui presentar les seves sol·licituds. Opina que ha incrementat el cost dels pagaments fets pel ciutadà al 2011 respecte el 2013.

El regidor senyor Cortés fa lectura de la definició de previsió, i opina que es barreja el concepte d’impost amb el concepte de taxa, defineix impost com el preu que el vulgui posar i defineix que la taxa és el tribut que ha de recollir només el cost del servei. Insisteix que el preu del Consorci de la Gestió de Residus ha baixat d’11 euros a 9,15 euros, i proposa fer una modificació immediata a les ordenances per evitar la interposició d’un recurs.

El regidor senyor López manifesta que no podem discutir cadascú dels 10.000 rebuts d’IBI. Informa que normalment es treballa amb previsions, i que la dinàmica ha estat una rebaixa de la taxa d’escombraries. Diu que es fa difusió al Montornès Viu, tot i que es pot valorar fer altre tipus de difusió, opina que la majoria de persones potencialment beneficiaries s’assabenten a través de Serveis Socials. Comenta que la percepció que té el ciutadà pot ser que els impostos pugen, quan en realitat baixen.

El regidor senyor Lecina proposa un titular de premsa que diria “L’Ajuntament de Montornès recapta menys però tot i així li sobra un milió d’euros per amortitzar un préstec”


El regidor senyor López explica que la despesa que tenim per prèstec no es pot destinar a altre cosa, diu que es recapta el que és necessari per fer el pagament dels serveis de l’any següent, i cal repartir els diners entre totes les despeses.

El Ple Municipal, acorda per majoria de nou vots a favor dels regidors del grup municipal d’ICV-EUiA, senyors Montero, López, Delgado, Bueno, Fernández i Campos i senyores Figuera, Viñallonga i Jiménez; cinc vots en contra dels regidors del grup municipal del PSC, senyors Cortés i Garcia i senyores Bailón, Rubio i Díaz; i tres abstencions, dues dels regidors del grup municipal popular, senyora Tarrés i senyor Alvarado, i una del regidor del grup municipal de CIU, senyor Lecina, aprovar l’anterior proposta.

15.- Sessió de control dels òrgans de govern.

El regidor senyor Alvarado pregunta si les subvencions que es concedeixen a les entitats esportives es basen en les dades que presenten sobre el tancament pressupostari. Pregunta sobre la gestió i la liquidació de SEAE, i comenta que té pendent de reunir-se amb el gestor que es fa càrrec. Diu que sap que hi ha una persona més treballant a la ràdio i pregunta si seran possibles els debats radiofònics amb aquesta contractació. Pregunta sobre el calendari d’actuacions de la Brigada respecte la pintura i el manteniment de les zones públiques.

El regidor senyor Fernández diu que l’oposició té accessos a participar de la Junta de Govern Local, a les Comissions Informatives i als Plens, entre d’altres, i per tant, opina que tenen accés a la totalitat de la documentació, explica que les subvencions es concedeixen d’acord amb unes bases que s’aproven i que res no té a veure amb pressupostos econòmics que presenta l’entitat, i informa que l’entitat ha de justificar la subvenció rebuda, i l’Ajuntament ha de fiscalitzar-la. En relació a la Gestió Esportiva informa que es troba en procés, i li retreu que hagi demanat els comptes a l’empresa que actualment és concessionària, ja que és una empresa privada; comunica que aquest any es torna a auditar els comptes, i diu que el que s’ha fet es nombrar una persona responsable per controlar la situació. Diu que s’aproven els projectes d’obres que la Brigada després executa, tot i així s’improvisa i es fan les obres en el dia a dia.

El regidor senyor Bueno aclareix en relació a l’ article d’opinions del grup municipal popular, que l’equip de govern mai no s’ha negat a fer debats radiofònics, si no que de moment no hi ha personal suficient ja que de 7 ara hi ha 5 persones treballant, diu que la persona que ara s’ha incorporat és un Pla d’Ocupació Local. Manifesta que l’actual equip de govern ha obert processos de debat i s’intentarà treballar per tenir els debats radiofònics.

La regidora senyora Tarrés celebra la contractació del Pla d’Ocupació per formar part de l’equip de la Ràdio. Opina que hi ha manca de debats radiofònics. Manifesta que l’equip de govern ha complet amb una part del seu propòsit que era ampliar les voreres de carrer de Narcís Monturiol. Comenta els expedients de contractació per a la redacció dels projectes de remodelació de Pintor Mir, i altres, i qüestiona per què no el redacta directament l’Ajuntament. Pregunta sobre la situació de l’enginyer tècnic municipal suspès per possibles irregularitats. En relació a SEAE, pregunta si hi ha delicte per malversar diner públic, i si es portarà això als tribunals.

El regidor senyor Campos explica que l’Àrea de Territori té molt treball ordinari important acumulat, i ha fet necessari externalitzar l’encàrrec d’aquests projectes; diu que l’empresa que va guanya fer tres projectes no podia assumir-los i va renunciar a fer-lo i es va adjudicar a la que va quedar segona, i en el projecte del passarel·la s’ha de fer per una enginyeria i no per un arquitecte, per tant s’ha requerit documentació a l’empresa.


El regidor senyor Fernández comenta l’assumpte del funcionari tècnic suspès, comenta que vam remetre al Jutjat la documentació i abans que es pronunciés, el funcionari s’ha jubilitat. Respecte al Complex Esportiu diu que no s’ha malversat diner públic, perquè el diner que l’empresa fa servir és privat ja que té la concessió, però el cas s’ha portat a la Comissió Jurídica Assessora arrel del resultat de les auditories, a més, se’ls reclama el pagament de l’IBI que fins ara no s’havia requerit, i comenta que el problema més greu és la hipoteca que té.

La regidora senyora Rubio comenta que dels set treballadors que havia a Mitjans de Comunicació, dues persones van marxar voluntàriament, i es va decidir que aquest treball seria assumit per l’empresa que porta l’Agenda Comunicativa; pregunta si l’auxiliar que s’ha contractat com a POL per treballar a la Plataforma Comunicativa treballa també per l’Agenda Comunicativa, i pregunta quin cost ha tingut aquesta empresa d’Agenda Comunicativa.

El regidor senyor Bueno diu que ara no té la informació sobre el cost que ha tingut l’Agenda Comunicativa, però que s’ho podria mirar i ja li diria. Diu que l’auxiliar del POL contractada treballa per la de medis en general, ràdio i butlletí.

La regidora senyora Bailón pregunta si es cert que l’Ajuntament deixarà de fer l’aportació al pis de malalts sahrauís, i pregunta si ens hem presentat, o tenim previst fer-ho, a la convocatòria de la subvenció de treballs als barris que finalitza el 17 de novembre.

L’alcalde, senyor Montero, diu que l’Ajuntament no deixarà de fer l’aportació al pis dels malalts saharauís, si no que, explica que aquest projecte ha finalitzat ja que han caigut els supòsits i projectes que li donaven solidesa, i la darrera és que ACAPS es retira i per tant l’Ajuntament no pot mantenir aquest Projecte sol, perquè no només es qüestió econòmica, si no de gestió també. En relació a la subvenció de treballs als barris, diu que està previst sol·licitar-la.

El regidor senyor Garcia comenta que presentaran una Proposta per tal de proposar a Montornès zona càrdio protegida.

La regidora senyora Figuera diu que està en estudi l’adquisició de cinc desfibril·ladors automàtics.

I sense més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió essent les 23:00 hores, de la qual cosa s’aixeca aquesta acta i certifico.

Documents

Òrgan:media.seu-e.cat/acteca/813630008/2013/b75a3e5a-ef5… · Web view2013/11/07 · Hi assisteixen: JOSE ANTONIO MONTERO DOMINGUEZ PASCUAL LOPEZ CONGOST M JOSE FIGUERA MARTINEZ