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Revista Marzo Nuestro Congreso
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NUESTRO CONGRESONUESTRO CONGRESO
“ R e v i s t a I l u s t r a d a ”
VI CUMBRE DE LAS AMÉRICASCARTAGENA- COLOMBIAS 2012
Construcción de Paz desde las aulas:Simón Gaviria
EL SEÑOR EMBAJADOR JOHN DEW:
Los Juegos Olímpicos de LONDRES 2012
¡Policías y militares liberados no lo pueden creer!
125 años de El Espectador:Fidel Cano
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NUESTRO CONGRESO
NUESTRO CONGRESO
NUESTRO CONGRESO
“ R e v i s t a I l u s t r a d a ”CONTENIDO
Avenida Jiménez No 5- 30 Of 611 Bogotá tel: 48 33 8 73 [email protected] cel: 313 221 66 29 - 316 626 12 90
wwwrevistanuestrocongreso.com
DIRECTOR GENERALMartín Bayona
GERENTE Catalina Bayona Pineda
DIRECTOR COMERCIAL Mario Reina Valencia
GERENTE COMERCIALLina Gabriela Bayona Pineda
ASESOR EDITORIALSilvio Posada
JEFE DE PRENSAMariela Pineda Camacho
DIRECTOR CREATIVOMartín Bayona Pineda
PERIODISTA REPORTERAJackeline Salazar Rodríguez
PERIODISTASPolsk de CardonaJairo Patarroyo Daniel LunaAmancio Ávarez BallestaIgnacio Consuegra BolívarFernando Vargas Mendoza
COLABORADORESAbeth G KámellOscar Castro
DIRECTORA JURÍDICASuad Dolly Bayona Pineda
FOTOGRAFIASÁngel VargasDavid Leonardo Gil CarvajalPresidencia de la República
DIRECTOR DISEÑO WEBDiego Amaya
DISEÑOLina RodríguezDiego AmayaJackeline Salazat
IMPRESIÓNMaxgrafics SECRETARIA GENERALNasdy Yulef Rojas Garcia
ILUSTRACIONES Y CARICATURASFundación Jóvenes con Talento
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Editorial ........................................................................................ 5Qué Proyectos de Ley se legislan en el Congreso ...................... 6Carta del Presidente del Congreso al Presidente de la República ..................................................... 8“Cumbre de las Américas siempre será un evento importante”: Evo ................................................. 9Cumbre de las Américas: Socios para la prosperidad ................. 10Una ministra a toda máquina ....................................................... 18Correa no volverá a la Cumbre de las Américas ......................... 22“Colombia debe apoyar al ex ministro de Hacienda a la Presidencia del Banco Mundial”: Espíndola ......................... 23Construcción de paz desde las aulas .......................................... 24Roberto Herrera: Representante del Magdalena ........................ 26Colombia sólida por el senador Gabriel Zapata Correa .............. 27Policías y militares liberados ¡No lo pueden creer! ..................... 28Niñez: Prioridad en el Congreso .................................................. 30El señor Embajador Británico: John Dew .................................... 34¿Qué es la Tregua Olímpica? ...................................................... 36Presidente de Coldeportes Andrés Botero Phillisbourne ........................................................ 38Creación de un Consejo de Mujeres ........................................... 40Congreso antes y después de la Constitución de 1991 por Silvio Posada ...................................... 41Gaitán: Una cicatriz en la historia de Colombia ........................... 42El Rabino israelí Yona Metzger visitó al Presidente del Congreso ................................................ 44El gran debate de las regalías petroleras por Fernando Vargas Mendoza ................................................... 46Teoría del envejecimiento, un nuevo enfoque ............................. 48Colombia “exporta” pilotos y escoltas a los países árabes ......... 49Los 25 años de El Espectador ..................................................... 50Colombia y su independencia ..................................................... 52General Óscar Naranjo: El mejor policía del mundo ................... 54Directores de la Policía Nacional ................................................. 55Cabrera Cundinamarca ............................................................... 56Duro reclamo del Gobernador Álvaro Cruz al ministro de Hacienda .............................................................. 61Gobierno exigirá explicación de la baja en la producción del café ............................................................. 62Los vertiginosos 100 días de gobierno del alcalde Gustavo Petro ........................................................... 64Crónicas de ColombiaPrimeros pobladores de América ................................................ 66El encuentro Internacional de Expertos en Protección Social fue un éxito ................................................ 71Algodón, la producción crecerá en un 20% en 2012 por Luz Amparo Fonseca ............................................................ 72TLC Colombia – Estados Unidos¿Bueno o malo para el país? ...................................................... 76Fútbol para todos por Luis Fernando Duque García ................... 82Colomo ........................................................................................ 83
NUESTRO CONGRESO
“ R e v i s t a I l u s t r a d a ”
¡AMÉRICA Y COLOMBIA ENTERA UNA SOLA BANDERA !”
Policías y militares liberados, ¡no lo pueden creer !; pero es una realidad. Esas son las cosas positivas que nos alegran a los colombianos, mas cuando somos los anfitriones de la VI CUMBRE DE LAS AMÉRICAS ¡Bienvenidos a la libertad¡.
El Gobierno de Colombia se ha marcado como reto hacer de la VI Cumbre de las Américas una cita con “resultados concretos” en materia social e integración, en la que además se pongan sobre la mesa asuntos espinosos como Cuba, Malvinas y políticas antidroga.
En el caso de las Malvinas, Colombia debe tener mucha prudencia, sobretodo por las diferencias que hemos tenido con Nicaragua por el tema de San Andrés y Providencia. en cuanto a la política anti-drogas, el propio Presidente de Bolivia, Evo Morales, invitó a sus colegas a asistir a la Cumbre de las Américas por la oportunidad que tendrán de expresarle a Obama directamente sus discrepancias. ¿Se legaliza o no se legaliza? ¿Qué novedosa estrategia puede implementarse para luchar contra el narcotráfico y el consumo de sustancias ilegales?, estas preguntas son el “gran lunar” para solucionar.
Así mismo se discutirán otros aspectos como el comercio, la educación y la interconexión, los de-sastres naturales y la pobreza, todos temas por los que el continente en su conjunto, tiene “un mismo objetivo”: dotar a los ciudadanos de una vida mejor, así lo confirmó la canciller María Angela Holguín días atrás.
El lema de la Cumbre es “Conectándo las Américas: Socios para la Prosperidad”, y se realizará desde el 9 de abril, culminando los días 14 y 15 con el encuentro de los gobernantes. Colombia es el país anfitrión, y la ciudad amurallada de Cartagena de Indias será la encargada de acoger esta importante cita. El llamado es a que negociemos con hechos, de forma que nuestras ilusiones no acabe en saco roto, ni en barriles sin fondo.
¡ América y Colombia entera, una sola bandera!
“Aquél que no lucha por ser el mejor está condenado a estar dominadopor aquellos que si lo hacen.”
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NUESTRO CONGRESO
PROYECTO DE LEY No. 200 de 2012 “Por la cual se promueve el acceso al crédito y se dic-tan normas sobre garantías mobiliarias”
¿Qué Proyectos de Ley se legislan en el Congreso?
SENADO
PROYECTO DE LEY No. 198 DE 2012 “Por medio de la cual se reglamenta el horario de la jornada escolar para los menores que cursan hasta quinto grado de básica primaria, con el fin de lograr un desarrollo integral de las nuevas generaciones”
PROYECTO DE LEY DE 2012 “Por la cual se dictan normas acerca de la incapaci-dad por motivos de salud del Presidente de la Repú-blica, el Vicepresidente, los Ministros, los Directores de Departamentos Administrativos, los Gobernadores, los Alcaldes y la Cúpula de las Fuerzas Armadas”
PROYECTO DE LEY No. 197 de 2012“Por medio de la cual se fortalece las medidas de protección a la integridad de las ciudadanas y ciuda-danos frente a crímenes con ácido, se regula el uso y comercio de ácido y crea el articulo 118 a en la Ley 599 de 2000”
PROYECTO DE LEY DE 2012“Por la cual se modifica el Decreto 1355 de 1970 y se adoptan medidas en materia de seguridad en la operación del Transporte Aéreo Colectivo”
PROYECTO DE LEY DE 2011 “Por el cual se promueve la adquisición de productos amigables con el medio ambiente en las entidades estatales, se regula el uso adecuado del papel y sus derivados, y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY“Por la cual se fomenta la actividad cinematográfica en Colombia”
PROYECTO DE LEY DE 2012“Por la cual se modifica y adiciona la ley 397 de 1997 Ley General de Cultura- en desarrollo del artículo 72 de la Constitución Política”
PROYECTO DE LEY“Por la cual se expide el Régimen para los Jueces de Paz y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY DE 2012“Por medio de la cual se expide el Código Penitencia-rio y Carcelario y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY“Por la cual se dictan normas más tendientes a moder-nizar la organización y el funcionamiento de los de-partamentos”
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NUESTRO CONGRESO7
PROYECTO DE LEY No. 213 DE 2012“Por medio de la cual se adoptan medidas comple-mentarias para la protección, apoyo e integración social y productiva del adulto mayor a través del com-promiso institucional y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 201 DE 2012“Por la cual se crea el sistema nacional de convivencia escolar y formacion para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevención y mitigación de la violencia escolar”
PROYECTO DE LEY No. 203 DE 2012“Por medio del cual se despenaliza la siembra y cul-tivos de la mata de coca, marihuana y otras plantas que producen sustancias psicoactivas”
PROYECTO DE LEY No. 191 DE 2012“Por la cual se modifican los artículos 125, 125.2 Y 125.3 del decreto 6424 de 1989 (Estatuto Tributario), y se dic-tan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 211 DE 2012“Por medio de la cual se articula en los niveles nacional y territorial el sistema integral de apoyo a la mujer y a la menor en situación de maltrato y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 200 DE 2012“Por el cual se adiciona un inciso al artículo once de la constitución política que eleva a derecho fundamental la salud de todos los colombianos”
PROYECTO DE LEY No. 187 de 2012“Por medio del cual se define rentas de destinación específica, y se adoptan medidas para promover ac-tividades generadoras de recursos para el deporte y la cultura, y se dicta otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 173 DE 2011“Por medio de la cual se aprueba el “convenio sobre la distribucion de señales portadoras de programas transmitidos por satelite”
PROYECTO DE LEY 161 DE 2011“Por medio de la cual se aprueba el protocolo adicio-nal al tratado constitutivo de la unasur sobre compro-miso con la democracia, suscrito en georgetown, guya-na, el 26 de noviembre de 2010”
CÁMARA DE REPRESENTANTES
PROYECTO DE LEY No. 202 DE 2012“Por medio de la cual se reforma la gestión del dere-cho de autor y los derechos conexos y se dictan otras disposiciones”
PROYECTO DE LEY No. 202 DE 2012“Por el cual se reforman los artículos 116, 152 y 221 de la Constitución Política de Colombia” (Fuero Militar)
PROYECTO DE LEY No. 194 DE 2012Por medio de la cual se adiciona el articulo 24 de la ley 44 de 1990, modificado por el articulo 184 de la ley 223 de 1995” (compensación títulos Colectivos de Comunidades Negras)
NUESTRO CONGRESO
Nuestros Senadores
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Carta del Presidente del Congreso al Presidente de la República
En el comunicado, el se-nador Juan Manuel Corzo informó sobre los debates de control político que se adelantarán en el actual periódo legislativo.
NUESTRO CONGRESONUESTRO CONGRESO9
Evo Morales, Presidente de Bolivia, confirmó su asistencia a la VI Cumbre de las Américas. Juan Manuel Santos le encomendó una tarea: clausurar la ‘Cumbre Social’, un evento que se hace de forma simultánea a la cumbre de los jefes de Estado del hemisferio. Evo, según el presidente colombiano, “nos aceptó la invitación”. Sólo hubo una condición, dijo Santos: “me desa-fió a jugar un partido de fútbol”.
Aunque el propio presidente bolivia-no no dijo “sí” o “no” a su presencia
en Cartagena, sí se refirió a la Cum-bre de las Américas como un evento que “siempre será importante” por-que se comparten experiencias de trabajo, se comparten dificultades, pero que “está orientado a integrar a nuestra América, respetando nuestros principios, y nuestros programas”. Pero “lo más importante -dijo Evo- es que seamos presidentes democráti-camente electos en nuestros países”. Esa fue la referencia que hizo Evo de la Cumbre de las Américas. En su intervención en la Casa de Nari-ño, luego de su primera visita oficial
a Colombia, pidió a Santos ser el so-cio en varios asuntos comerciales. “Necesitamos un socio en la explota-ción de hidrocarburos (...) Hemos teni-do dificultades con algunos productos alimentarios. Colombia nos ha ayu-dado”, dijo Evo, que conmemoró 100 años del tratado firmado entre Colom-bia y Bolivia como países amigos. El otro tema común entre Colombia y Bolivia, el de la lucha contra las dro-gas, se ratificó. En la próxima Cumbre se hará una discusión sobre el modelo. Santos invitó a Evo a aportar la mira-da de Bolivia en la discusión porque, dijo, “ambas hemos sufrido las nefas-tas consecuencias del narcotráfico”. “Vamos a proponer en la Cumbre que se abra una discusión comprensiva y amplia, con participación de todos los países y de los mejores exper-tos, sobre los resultados de la llama-da ‘Guerra contra las drogas’ y sobre las diversas estrategias que podemos asumir en conjunto para terminar con este flagelo”, explicó Santos. Y directamente a Morales le dijo: “Bo-livia –con su conocimiento y expe-riencia en el uso tradicional de la hoja de coca y en procesos de desarrollo alternativo– y Colombia –con nuestra experiencia en el combate a los carte-les de la droga– tenemos mucho que aportar en esta discusión, que debe ser abierta y sin prejuicios”.
“Cumbre de las Américas siempre será un evento importante”: Evo
El presidente de Bolivia será el encargado de clau-surar la llamada ‘Cumbre Social’, paralela a la de je-fes de Estado en Cartage-na. Evo Morales dijo que “lo más importante” de la Cumbre es que los partici-pantes “seamos presiden-tes democráticamente ele-gidos en nuestros países”
En el Congreso de la Républica, el Presidente de Bolivia, Evo Morales se divirtió con su caricatura, que fue dibujada por el artista Martín Bayona, director de la Revista Nuestro Congreso.
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NUESTRO CONGRESO
“Conectando las Américas: Socios para la Prosperidad”
Por: Martín Bayona
Entre el 9 y el 15 de abril de 2012, Colombia será el país anfitrión de la VI edición de la Cumbre de las Américas, un encuentro que se celebra cada tres años con el objeto de lograr acuerdos que permitan superar los desafío del hemisferio. Cartagena será la ciudad encargada de recibir a los 34 Jefes de Estado y Gobierno del nuevo continente.
En esta ocasión, la Cumbre se centrará en abordar cinco temas: la integración física y la coopera-ción regional como medios para alcanzar mayores niveles de desarrollo, la pobreza y desigualdad, la seguridad ciudadana, las políticas de prevención de desastres naturales, y el acceso al uso de las tecnologías.
NUESTRO CONGRESO
“Esta es la década de las Américas. Nos en con-tramos frente a una oportunidad de oro para que a través de la cooperación solidaria poda-mos llevarles a nuestros pueblos la prosperidad social y económica que tanto anhelan. Como ya lo he mencionado en varias oportunidades, cada país por sí solo es una fortaleza, pero juntos somos un poderío.
La VI Cumbre de las Américas se convertirá en un escenario ideal para proyectarnos como un todo ante el resto del mundo, enviando un men-saje de unidad y oportunidades a la comunidad internacional.
Para los colombianos es un honor ser los anfitriones de la VI Cumbre de Las Américas.”
Juan Manuel SantosPresidente de la República de Colombia
NUESTRO CONGRESO
A lo largo del proceso de las Cum-bres de las Américas, los Jefes de Estado y Gobierno de los Estados Miembros de la OEA han reconocido en repetidas ocasiones el importante rol que las alianzas público-privadas desempeñan, entre otros, en el forta-lecimiento de la democracia, la lucha contra la corrupción, en garantizar la energía sostenible y el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
En la IV Cumbre de las Américas rea-lizada en noviembre de 2005, en Mar del Plata, Argentina, los líderes soli-citaron a la SG/OEA que presentara a consideración de los órganos políticos de la OEA antes de 2007, un progra-ma interamericano de intercambio de experiencias y mejores prácticas para fortalecer y perfeccionar en nuestros países los mecanismos de participa-ción y colaboración de las organiza-ciones de la sociedad civil, el sector privado y la ciudadanía en general, en la gestión del Estado, en particular
en el desarrollo de políticas públicas para la generación de empleo y com-bate a la pobreza.
Esto condujo a que la Asamblea Ge-neral de la OEA adoptara en junio de 2006, la resolución sobre la “Promo-ción del la Participación del Sector Privado en Actividades de la Organi-zación de los Estados Americanos”, que entre otros objetivos invitó a los Estados Miembros a fortalecer el diálogo con el sector privado a nivel nacional, en actividades de la OEA y en el proceso de las Cumbres de las Américas; así mismo, resolvió conti-nuar apoyando el diálogo con los mi-nistros de relaciones exteriores prece-dentemente a las sesiones inaugurales de la Asamblea General de la OEA y Cumbres de las Américas, e instruyó a la SG/OEA a proporcionar apoyo téc-nico para la participación del sector privado en las actividades de la OEA.
Los Jefes de Estado y Gobierno de los
Estados Miembros de la OEA reafir-maron el valor de las alianzas públi-co-privadas cuando en la V Cumbre de las Américas, celebrada en Puerto España en abril de 2009, se compro-metieron a “seguir explorando mane-ras para que nuestros gobiernos pue-dan establecer, reforzar y mantener alianzas con todos los sectores de la sociedad, especialmente los sectores empresarial, laboral y académico, a fin de permitir que éstos aprovechen las experiencias y los recursos exis-tentes en estos sectores, y a desarrollar e implementar estrategias efectivas, prácticas y sostenibles, y cooperación para lograr nuestras metas de desarro-llo nacional y hemisférico.
Este diálogo del sector privado es parte del proceso de consultas que Colom-bia, como país anfitrión, está llevando a cabo con diversos actores sociales, en preparación para la VI edición de la Cumbre de las Américas: “Conec-
NUESTRO CONGRESO
tando las Américas: Socios para la Prosperidad”. El propósito del diá-logo es que el sector privado brinde recomendaciones prácticas, para sí mismo, para los gobiernos o para las iniciativas que se emprendan conjun-tamente, con el fin de avanzar en la integración y la cooperación regional.
Así mismo, los resultados de una encuesta en línea que identificó los intereses y puntos de vista del sector privado sobre los temas de la Cumbre (infraestructura, pobreza y desigual-dad, seguridad ciudadana, desastres naturales, y acceso a la tecnología), y otros asuntos de carácter prioritario en el hemisferio, también serán pre-sentados. Los participantes debatirán oportunidades de negocio actuales y emergentes en las áreas de comercio, inversión, finanzas, seguridad ener-gética, el talento global, y las nuevas aplicaciones para el desarrollo, per-mitidas por las tecnologías de la in-
formación y la comunicación.
Además, las mejores prácticas en ini-ciativas público-privadas serán desta-cadas, incluyendo aquellas que tienen que ver con seguridad ciudadana. Los participantes también serán informa-dos sobre cómo la expansión del Ca-nal de Panamá influirá en el desarro-llo en las Américas.
De otro lado, el presidente de Co-lombia, Juan Manuel Santos, destacó la importancia de que el gobierno de Estados Unidos esté dispuesto a dis-cutir sobre la legalización de las dro-gas, otro de los temas a tratarse en la próxima Cumbre. “Es una discusión bienvenida. Yo he puesto ese tema so-bre la mesa porque si hay un país que ha sufrido el flagelo del narcotráfico, y que ha puesto más sangre, es Co-lombia”, dijo Santos.
Esta “muy importante” disposición “es algo que hay que valorar y encau-
zar de forma positiva para que, si esa discusión se llega a dar, pueda apor-tarle al mundo una mejor solución, si es que la encontramos, al terrible tema del narcotráfico”, señaló Santos.
El portavoz del Departamento de Es-tado norteamericano Mike Hammer, dijo que su gobierno está dispuesto a debatir la legalización en la Cumbre.También el vicepresidente estadouni-dense, Joe Biden, consideró “legíti-ma” la discusión, aunque descartó un cambio de rumbo de su gobierno.“La discusión sí es necesaria (...). Hay paí-ses que están siendo consumidos por los cárteles de la droga, por el crimen organizado”, recalcó Santos.
Santos confirmó que el presidente Obama se quedará la noche del 14 en Cartagena para el día 15 de abril, realizar una visita de trabajo con el objeto de concretar varios acuerdos bilaterales, entre los cuales estaría la implementación del TLC en el país.
NUESTRO CONGRESO
Arte en Cartagena de Indias
El talento mundial de la súper estrella del pop Shakira, el romanticismo de Fonseca, los óleos del maestro Enri-que Grau, las caricaturas del récord mundial Martín Bayona, los ritmos vallenatos de Carlos Vives y Jorge Celedón y la coreografía sublime del Colegio del Cuerpo, entre otros, serán los protagonistas de la agenda cultu-ral de la VI Cumbre de las Américas.
La diversidad y riqueza de las expre-siones culturales de la ciudad sede del encuentro, proclamada por la UNESCO como Patrimonio Mundial, y el aporte de las manifestaciones ar-tísticas de la contigua población de San Basilio de Palenque –incluida en la lista de obras maestras del patri-monio oral e inmaterial de la Huma-nidad- son el epicentro de la varie-dad de demostraciones estéticas que se desarrollarán durante el certamen hemisférico.
En un encuentro con representantes de los medios de comunicación loca-les, nacionales e internacionales, el y la presentación de la agrupación local Candilé, el vocero del Comité Cultu-ral de la Cumbre, Luis Armando Soto,
presentó el centro de Convenciones Julio César Turbay Ayala como la sede de la Cumbre Presidencial de las Américas, que se celebrará los días 14 y 15 de abril.
Y así mismo se lanzó se lanzó el pro-grama cultural dirigido a las delega-ciones invitadas y a los ciudadanos
cartageneros, durante la semana de la Cumbre, el cual estará basado en el folklor local.
“Los vibrantes movimientos cultura-les y el aporte de Cartagena de Indias y de San Basilio de Palenque a las ar-tes, gracias a los cuales se mantienen vivas nuestras tradiciones pero a la
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NUESTRO CONGRESO
vez están en estrecho contacto con las culturas contemporáneas, son el eje de la programación que hemos prepa-rado”, señaló “Esta programación hace un recorri-do por la diversidad de las expresiones culturales colombianas, tanto las tra-dicionales como aquellas expresiones culturales más recientes y vanguar-
distas del país. Además, hemos hecho especial énfasis en abrir espacios para la participación de las expresiones lo-cales cartageneras”, manifestó Soto.
“Queremos destacar la presencia de Cartagena, el plato fuerte son las cul-turas locales de la ciudad, porque es mucho más que murallas, es Patrimo-
nio Oral y Material de la UNESCO, está llena de tradiciones y de vida, es protagonista en este momento de grandes movimientos y queremos reafirmar eso, que es la ciudad sede de esta Cumbre, la protagonista con sus culturas locales”, agregó Soto.
Por otro lado, Oviris Caraballo, di-rectora del Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena aseguró: “como Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena, queremos dar este aporte a la VI Cumbre de las Américas para que todos los invitados se sientan identificados con cada uno de los ac-tos folklóricos”
Caraballo también agregó que “en la agenda cultural se realizarán represen-taciones con todas nuestras costum-bres, con todo lo que tiene que ver con nuestras raíces afrodescendientes. Lo que se ha visto es un abrebocas de lo que nuestros danzantes quieren mos-trar a los actores sociales que vienen a la Cumbre. Nosotros pensamos como cartageneros que todos estos músicos con su alegría, con su corporalidad y con su gracia, a través de las danzas, se manifiestan para no ser excluidos del desarrollo; además nos corresponde la salvaguarda del patrimonio”.
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NUESTRO CONGRESO
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posabilidad le llega al tope, por eso le deseamos ¡mucha suerte y muchos éxitos!.
Y es que Holguín es una mujer pre-parada para los retos que su cargo le exige, pues ésta Politóloga de am-plia experiencia en política exterior colombiana, cuenta con dos décadas de trayectoria en los sectores públi-co y privado. Ha ocupado altos car-gos en el Gobierno de Colombia, en instituciones como la Presidencia de la República, el Ministerio de Rela-ciones Exteriores y la Procuraduría General de la Nación. Además, tiene práctica en las áreas de política y gestión, campos en los que su com-promiso y responsabilidad han produ-cido resultados exitosos.
“En el Hemisferio, haremos de la VI Cumbre de las Américas una cumbre de resultados tan-gibles y efectivos„. María Án-gela Holguín Cuéllar-Ministra de Relaciones Exteriores.
Estar permanentemente conectado con las complejas y cambiantes reali-dades globales y regionales; anticipar, en la medida de lo posible, aconteci-mientos; e interactuar en tiempo real con la cancillería para que se tomen las acciones y decisiones más ade-cuadas en materia de política exterior. son las funciones más importantes que desempeña la Ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín.
El trabajo es complejo, teniendo en cuenta que las relaciones se contruyen a nivel global y regional. En la esfera mundial existe todo un tramado mul-tilateral que le impone al país tomar posición y decidir sobre diversos y distantes temas, que en apariencia no le competen, pero que a través de un laberíntico sistema de vasos comu-nicantes, terminan afectando de una manera u otra sus alianzas y apoyos. Tal es el caso de las votaciones en las Naciones Unidas, en el Consejo de Seguridad y en otros organismos internacionales. Recientemente, por ejemplo, hubo una votación en el CS sobre la intervención en Libia, donde Colombia votó a favor mientras que Brasil, la potencia regional, se abstu-vo. En este plano multilateral el país debe, además, conducir relaciones con múltiples ONGs.
De otro lado, en relaciones regiona-les, se imponen desafíos cruciales a la política exterior, pues se involu-cran elementos ideológicos, conflic-tos fronterizos y de recursos, alian-zas cambiantes, delicados balances de poder, y concepciones diferentes sobre conceptos como democracia y derechos humanos.
Es a todos los anteriores “chicharro-nes„ a los que diariamente se enfrenta la mujer que maneja las Relaciones Exteriores de Colombia. Y es justa-mente ahora, en el mes de abril, con la celebración de la VI CUMBRE DE LAS AMÉRICAS, cuando su res-
Como diplomática calificada, María Ángela Holguín tiene vasta experi-encia multilateral en la coordinación de conferencias y cumbres y, más recientemente, como Embajadora y Representante Permanente de Colom-bia ante las Naciones Unidas, cargo desde el cual demostró un alto nivel de compromiso y respeto por los pro-cesos multilaterales.
La Ministra de Relaciones Exteri-ores es Politóloga de la Facultad de Ciencia Política de la Universidad de Los Andes (1988), con Especia-lización en Diplomacia y Estrategia del Centre d´Études Diplomatiques et Stratégiques – CEDS, de París, Francia (1999). Tiene igualmente una Especialización en Gestión Pública e Instituciones Administrativas de la Universidad de Los Andes (1992), donde también hizo el Curso de Alto Gobierno en el año 2007.
Así mismo, ha hecho estudios sobre Teoría y Herramientas en Procesos de Negociación, en la Universidad de Harvard (1997), y sobre Civilización y Literatura Francesa en Université Paris X – Sorbonne, en 1983.
Como parte de su trayectoria pro-fesional en el campo diplomático, Holguín ha sido Viceministra de Relaciones Exteriores de Colombia y Ministra encargada (1998), Emba-jadora y Representante Permanente de la Misión de Colombia ante las Naciones Unidas (2004 – 2006), Em-bajadora de Colombia en Venezuela (2002 – 2004) y Primer Secretario, encargada de los Asuntos Comercia-les, de la Embajada de Colombia en Francia (1992).
Adicionalmente, fue Coordinadora para Colombia de la Asamblea del BID y la Corporación Interamerica-na de Inversiones (1997), y Directora Ejecutiva de la Conferencia Regional
Una Ministra a toda máquina
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para la Infancia Latinoamericana y del Caribe (1997).
Entre 1995 y 1997, ejerció como Se-cretaria Técnica de la Conferencia Ministerial, de la Reunión Ministerial sobre Asuntos Culturales y de la XI Cumbre de Jefes de Estado y de Go-bierno, certámenes del Movimiento de Países no Alineados.
Se ha desempeñado como Directo-ra Regional para América Latina de Worldview International Foundation entre 1999 y 2002, mientras que en la Corporación Andina de Fomento (CAF) ha sido Asesora del Presidente en 2006 y Representante en Argentina entre 2008 y 2010. Éste fue su último cargo antes de ser designada por el Presidente Juan Manuel Santos como Canciller de la República.
Holguín también ha sido Jefe de Gabi-nete del Vicepresidente de la Repúbli-ca (2006 – 2008), Coordinadora del Comité de Asuntos Internacionales en la Campaña Presidencial de Álvaro Uribe Vélez (2001 – 2002), Subdirec-tora del Departamento Administrati-vo de la Presidencia de la República (1996), Secretaria Privada de la Pro-curaduría General de la Nación (1991) y Directora del Programa de Fortale-cimiento de la Democracia de la Uni-versidad de Los Andes, en 1988.
Mensaje de la Ministra de Relacio-nes Exteriores de Colombia
La celebración de la VI Cumbre de las Américas en Cartagena consti-tuye un hecho de la mayor relevan-cia para la historia de las relacio-nes internacionales de Colombia. El Ministerio de Relaciones Exte-riores ha adelantado ya importan-tes acciones preparatorias, incluidas consultas y reuniones diplomáticas en el marco de la Organización de Estados Americanos, que conduje-ron a la definición de los ejes temáti-cos que abocaremos en Cartagena. Bajo el lema “Conectando las Améri-cas: socios para la prosperidad”, los estados parte del proceso acogieron la
propuesta colombiana de abocar seis ejes temáticos, a saber:
- La integración física del continen-te, es decir, catalizar el desarrollo de la infraestructura de interconexión hemisférica.
- La cooperación solidaria, como principio adoptado y reconocido en el ámbito interamericano que anime las acciones que determinemos adelantar en los diferentes campos temáticos.
- La lucha contra la pobreza y la inequidad prevalecientes en nuestro continente, tanto en los niveles naci-onales como fruto de las asimetrías que perviven entre nuestras naciones.
- La necesidad de adelantar mayores acciones en materia de la inseguri-dad que, fruto de las diferentes ma-nifestaciones del crimen transnacio-nal organizado y de la delincuencia común, afectan al individuo y atentan contra la institucionalidad democráti-ca y la existencia misma de los esta-dos.
- La urgencia de abocar con efectivi-dad, coordinación y recursos mayo-
res, las consecuencias de los desast-res naturales de diversa índole a los que nuestras naciones se ven enfren-tados, ya sean terremotos, inundacio-nes o huracanes.
- Y, por último, la necesidad de cerrar la brecha en el acceso a las tecnolo-gías de la información y las teleco-municaciones en las zonas rurales o apartadas, en particular en materia de educación y salud.
Estoy segura de que, movidos por el genuino interés de llegar a nuestros pueblos, y unidos por el consenso tan necesario en el Hemisferio, haremos de la VI Cumbre de las Américas una cumbre de resultados tangibles y efec-t i v o s . 1En mi calidad de Ministra de Relaci-ones Exteriores doy desde ahora la bienvenida a los Excelentísimos Jefes de Estado y de Gobierno del Hemisfe-rio y a sus distinguidas delegaciones que con su presencia honrarán a la na-ción colombiana en general, y a Car-tagena de Indias en particular, donde su impronta enriquecerá la ya prover-bial riqueza histórica de la ciudad.
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NUESTRO CONGRESO
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NUESTRO CONGRESO
El Presidente de Ecuador anunció que no se presentará a la VI Cumbre de las Américas, que se celebrará en la ciu-dad colombiana de Cartagena, puesto que una vez más se ha excluido a la República de Cuba.
Rafael Correa manifestó, además, que no puede denominarse Cumbre de las Américas a una reunión que relega intencional e injustificadamente a un país que hace parte del continente.
“Es inaceptable que en estas cumbres se soslayen temas tan fundamentales como el inhumano bloqueo a Cuba, así como la aberrante colonización de las Islas Malvinas, los cuales han merecido el rechazo casi unánime de las naciones del mundo (…) Se ha hablado de ‘falta de consenso’, pero todos sabemos que se trata del veto de países hegemónicos, situación into-lerable en nuestra América del Siglo XXI”, expresó el Mandatario.
Pero esta no será la única edición del encuentro al que no asistirá Co-rrea, pues ya ha dejado en claro que mientras se desempeñe como Jefe de Estado, no volverá a reunirse en esta Cumbre.
«Después de haber reflexionado dete-nidamente, he decidido que, mientras sea Presidente de la República del Ecuador, no volveré a asistir a ningu-na Cumbre de las Américas, hasta que se tomen las decisiones que la Patria Grande nos exige», sentenció.
Correa no volverá a la Cumbre de las Américas
«DEPUÉS DE HABER REFLEXIO-NADO DETENIDAMENTE, HE DECIDI-
DO QUE, MIENTRAS SEA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, NO VOLVERÉ A ASISTIR A NINGUNA CUMBRE DE LAS AMÉ-RICAS, HASTA QUE SE TOMEN LAS DECI-
SIONES QUE LA PATRIA GRANDE NOS EXIGE»
GRACIAS, AMIGO, ¡ FIDEL TE LO PAGUE¡
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NUESTRO CONGRESO
El senador Édgar Espíndola Niño (PIN), solicitó al Presidente Juan Ma-nuel Santos el respaldo a la candida-tura de José Antonio Ocampo a la Pre-sidencia del Banco Mundial.
“No se puede dejar pasar la oportuni-dad de que un colombiano asuma la Presidencia de una entidad tan impor-tante, ya que también es una forma de hacer patria”, puntualizó el senador Edgar Espíndola Niño.
“El Estado colombiano tiene la obli-gación moral de apoyar a sus ciuda-danos, máxime cuando están a punto de lograr una meta que enaltecerá al país y a Latinoamérica”, concluyó el legislador Senador Espindola.
“Nos sentimos halagados por esta designación, la que acompañamos irrestríctamente que, de concretarse, le permitiría al país contar con el car-go de mayor proyección que a nivel mundial ocuparía un colombiano en
“Colombia debe apoyar al exministro de Hacien-da a la presidencia del Banco Mundial”: Espíndola
la historia del país y que pondría a la nación en una de las posiciones más destacadas en el concierto de econo-mía mundial”, manifestaron los gre-mios del Valle.
“Este es un hecho trascendente, no sólo por la importancia de esta no-minación, sino por haber provenido de un tercer país como es República Dominicana, y de poner en conside-ración una candidatura distinta a la que tradicionalmente han sido consi-derados representantes de los Estados Unidos”, dicen los dirigentes gremia-les.
El senador Espíndola y los empresa-rios y representantes de los gremios más importantes de la región le ex-presaron su apoyo incondicional a este economista caleño que también cuenta con el respaldo de Brasil y Re-pública Dominicana.
A Ocampo no lo nominaron para esta posición por ser colombiano. Que quede claro que es por su hoja de vida
Por eso fue incluido en una larga lis-ta de candidatos creíbles, óigase bien, creíbles, por iniciativa del grupo de los 24 y después por el grupo de los 11, que son los representantes de paí-ses en desarrollo en el directorio del Banco Mundial. Quedó en la lista cor-ta junto con la Ministra de Nigeria.
En este momento, Ocampo es el eco-nomista latinoamericano más impor-tante y reconocido en el mundo.
“Lo único que falta y se pide ya, por-que esta es una campaña contra reloj, es que el Gobierno de Colombia no se atraviese, que sin querer queriendo, es lo que está haciendo hasta el momen-to. Así lo ven nuestros países vecinos que no pueden esperar eternamente a que Colombia se manifieste positiva-mente.
Ocampo es el candidato de los países
emergentes, con apoyo de muchos en América Latina y Asia. Colombia está quedando peor con esos países que, en términos de desarrollo, están en la misma posición que nosotros. Los colombianos tenemos que medir las consecuencias de despreciar semejan-te logro, que además le llega al país sin ningún esfuerzo. Y es realmente inaudito que un ciudadano de nuestro país, que con mucho esfuerzo perso-nal ha logrado llegar a ser reconocido en Europa, entre los premios Nobel de Economía, en Asia y recientemen-te, en Europa del Este donde acaba de realizar un trabajo por solicitud del PNUD, Naciones Unidas, tenga que enfrentarse a esta frialdad del Gobier-no de turno”.
Ocampo nació en Cali hace 60 años. Estudió economía y sociología en la Universidad de Notre Dame, en Es-tados Unidos, y en la Universidad de Yale, a los 23 años, obtuvo su docto-rado en economía.
Ocupó el ministerio de Agricultura en 1993, la dirección de Planeación Nacional en 1994 y el ministerio de Hacienda en 1995.
“No se puede dejar pasar la opor-tunidad que un colombiano asu-ma la Presidencia de una entidad tan importante, ya que también es una forma de hacer patria”, pun-tualizó el senador Edgar Espíndo-la Niño.
José Antonio Ocampo a la presi-dencia del Banco Mundial.
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NUESTRO CONGRESO
Nuestros Representantes
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PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTESSimón Gaviria Muñoz
Por: Martín Bayona
Fue radicado el proyecto de ley en la Secretaría General de la Cámara de Representantes “Por el cual se crea el sistema nacional de convivencia escolar y formación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevención y miti-gación de la violencia escolar”.
Con el propósito de fortalecer la con-vivencia en las instituciones educati-vas, y disminuir y mitigar los factores de riesgo para los estudiantes en Co-lombia, la Congresista Juana Carolina Londoño Jaramillo, en compañía de la Ministra de Educación, Dra. Ma-ría Fernanda Campo Saavedra, y los Honorables Representantes, Telésforo Pedraza Ortega y Simón Gaviria Mu-ñoz, trabajan en un proyecto de ley para garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en los espacios educativos, a través de la articulación de políticas nacionales, promocionán-do la adecuada convivencia escolar y el respeto a los derechos humanos, sexuales y reproductivos.
Por medio del proyecto se propone la creación del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación, que plantea trabajar sobre 3 puntos: el primero de ellos es acabar con el matoneo o bullying, que comúnmen-te se refleja en algún tipo de maltra-to, humillación entre compañeros, y
Construcción de Paz desde las aulas
NUESTRO CONGRESO
aislamiento, que trae consecuencias físicas como la ansiedad, y emocio-nales como la depresión, la dismi-nución en el rendimiento escolar, e incluso ideas e intentas de suicidio; en ese sentido, lo que se pretende es el fortalecimiento de la educación en y para la paz.
El segundo punto hace referencia a la salud sexual y reproductiva. En la actualidad los embarazos en jó-venes adolescentes se han converti-do en una de los cinco componentes del problema de salud pública en el país, y el panorama ante otras nacio-nes latinoamericanas es alarmante, ocupando Colombia el primer lugar con incidencia en este aspecto; es por ello que se hace necesaria la in-corporación de políticas efectivas de prevención.
Por ultimo y como tercer punto, se plantea la convivencia escolar como instancia encargada de apoyar la la-bor de promoción y seguimiento a la educación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y repro-ductivos, así como al desarrollo del manual de convivencia.
Igualmente, el Sistema Nacional de Convivencia cuenta con tres instan-cias: el Comité Nacional conforma-do por diferentes ministerios; los comités municipales, distritales o
departamentales; y los comités de convivencia en las instituciones educativas.
Los comités municipales, distrita-les o departamentales están con-formados por los representantes del Secretario de Gobierno, el Se-cretario de Educación, el Secreta-rio de Salud, el Secretario de Cul-tura, los Directores Regionales o Coordinadores de los Centros Zo-nales del del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Comisa-rio de Familia, el Personero Mu-nicipal o Departamental, el Co-mandante de la Policía de Infancia y Adolescencia, un representante de los rectores de los estableci-mientos educativos, los demás que determine el ente territorial.
En este sentido lo que se busca, es que a partir de la educación, se articulen en el marco de la corres-ponsabilidad de los individuos, las instituciones educativas, la fami-lia, la sociedad y el Estado.
Será en conjunto con los demás ponentes que se estudie la posibi-lidad de propender por una educa-ción de calidad que permita formar ciudadanos activos que aporten a la construcción de una sociedad democrática, participativa, plura-lista e intercultural, para el ejer-
cicio de los derechos humanos sexuales y reproductivos, que cumplan sus deberes sociales y convivan en paz, a través de un sistema de convivencia escolar.
¡Qué piensa usted sobre la Cumbre de las Américas y qué tenemos que aprovechar los colombianos de ella?
Es una Cumbre que debemos aprovechar. Donde vamos a tener la probabilidad de demostrar que Colombia es un país que está progresando, un país más pacífico, un país en vía de desarrollo, un país listo para unirse el mundo, para ser líder regional y muy optimista sobre el futuro.
En esta Cumbre los jóvenes tendrán la oportunidad de tomar la palabra ante los mandatarios de América, ¿Usted que les aconseja, qué cree que ellos deberían bus-car en este momento para el país?
Debemos pensar que el país puede ser me-jor que no nos podemos quedar satisfechos y que tenemos que trabajar por Colombia.
En un debate sobre la legalización de las drogas, su padre, el expresidente César Gaviria, dijo que al drogadicto hay que considerarlo un enfermo, mientras que el narcotráfico debe tratarse aparte. ¿Qué opina usted de esta afirmación?
Es una opinión respetable.
¿Está usted de acuerdo con la legaliza-ción de las drogas?
¡Es una opinión muy respetable!
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NUESTRO CONGRESO
Roberto José Herrera Díaz es Admi-nistrador de Empresas de la Escuela Superior de Administración Publica. Inició su carrera política como con-cejal del municipio de Pivijay en el departamento del Magdalena (2002 – 2006), lugar en el que nació el 10 de octubre de 1970.
Actualmente es Representante de la Cámara por su departamento, cargo desde el cual exige el desembolso de 50 mil millones de pesos a Cormag-dalena para iniciar obras que permitan solucionar el delicada estado de la ma-lla vial en esta parte del país, en espe-cial la que comunica el municipio de El Plato, El Piñón y Pivijay - Salamina.
“Los recursos debieron ser girados hace más de cuatro meses y el Minis-terio los tiene congelados”, apuntó el congresista.
Nuestros Representantes
Herrera denunció que las entidades estatales conocían la situación, y añadió que su solicitud buscaba aten-der a tiempo, lo que hoy ya es una calamidad regional.
“Esto lo pudimos evitar e hicimos el llamado al Ministro de Transpor-te, Germán Cardona, pero no se hizo nada al respecto”, manifiesta.
El Representante a la Cámara ha re-cordado, que el 62% de las carrete-ras del departamento son en tierra y el otro 22,85% están en afirmado, lo que ha provocado el colapso total.
De otro lado, Roberto Herrera asegu-ró que en el 2012 seguirá trabajan-do para contribuir al desarrollo del Magdalena, que fue uno de los nueve estados que conformaron los Estados Unidos de Colombia.
“Entiendo la política como un servicio a la comuni-dad. Soy líder y valiente para representar al Magdale-na como debe ser, recuperando su participación en el Congreso de la República, y participando en la elabo-ración de leyes que beneficien a los magdalenenses. Es por esto que emprendo este nuevo camino, y como con-secuencia de este intenso trabajo con los ciudadanos del departamento, pongo a consideración de los mag-dalenenses una realidad, una esperanza”.
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NUESTRO CONGRESO
Nuestros Senadores
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Por: Gabriel Zapata Correa - Senador de La República
Tres grandes temas hacen que Co-lombia sea catalogado como uno de los países con mayor estabilidad eco-nómica, política y militar de América Latina. El primero tiene que ver con la estrategia comercial adoptada por el anterior gobierno y por el actual, al concretar los Tratados de Libre Co-mercio con EEUU, Europa y Asia.
El segundo aspecto, que da cuenta de estabilidad, hace referencia al pro-ceso electoral reciente que permitió la elección de las autoridades regio-nales, pues si bien éste no escapó a algunos brotes de inconformidad, supera en algunas regiones del país más del 50% de participación de los ciudadanos con capacidad de elegir; esto significa un gran avance frente al abstencionismo vivido en otros deba-tes electorales.
El tercer factor sin lugar a dudas está referido a la seguridad, específica-mente al éxito militar soportado en la inteligencia y la estrategia, que le ha permitido a las Fuerzas Militares, orientadas desde el Ministerio de la Defensa, asestar contundentes y cer-teros golpes a la guerrilla de las Farc.
La muerte de Alfonso Cano consolida la política del gobierno de acabar con el terrorismo que ha azotado al país por varias décadas. Estos hechos, ade-más, ratifican la cooperación decidida del país para combatir este flagelo en el continente. No en vano la embajada norteamericana, resalta la estabilidad de Colombia sobre el resto del conti-nente en estos tres escenarios.
Como se ha señalado, los últimos TLC, representan para Colombia la oportunidad de inserción en la eco-nomía global. Esto nos obligara a fortalecer la estructura económica del estado para favorecer la industria lo-cal y la competitividad; y llevará a los exportadores a adoptar políticas de in-novación tecnológica que les permita estar a la altura de grandes compañías extranjeras.
En el plano político, las pasadas elec-ciones demostraron que cada vez más el constituyente primario está toman-do sobre sus hombros la responsabi-lidad de elegir pensando más en las perspectivas y beneficios que traerán para sus comunidades, administra-ciones transparentes y participativas. Estas manifestaciones de fortaleza democrática hacen parte de la cultura política que está adquiriendo poco a poco la ciudadanía.
Los aciertos de la fuerza pública en la lucha contra la delincuencia, las ban-das criminales, la subversión, es el re-sultado de las políticas de seguridad democrática y de prosperidad para to-dos, que inició el ex Presidente Uribe y que bien heredó el actual Mandata-rio desde que ejerció como Ministro de la Defensa. El mensaje hacia el continente es de estabilidad económi-ca, confianza inversionista y de bús-queda incansable de pacificación.
Tres escenarios que le dan al país un alto perfil y una imagen que se posiciona y consolida. Confianzas, esfuerzos y perspectivas que necesa-
riamente deberán reflejarse en mejor calidad de vida para los colombianos con la generación de nuevos y mejo-res puestos de trabajo, mayor seguri-dad social, calidad en la educación y más oportunidades de constitución de empresa.
La solidez de un país está dada por los aspectos aquí referidos y por ello a pesar de las múltiples dificultades inherentes al desarrollo de las nacio-nes, Colombia avanza y se consolida como un país estable que se resiste a las adversidades y que trabaja para convertirse en un referente positivo digno de imitar en América Latina.
El senador Gabriel Zapata Correa se ha desempeñado como Vicepresidente y Presi-dente de la Comisión Tercera, integrante de la Comisión de Paz del Senado, Presidente de la Comisión de Derechos Hu-manos, y miembro de la Comi-sión Accidental del Banco de la República.
¡Colombia sólida!
NUESTRO CONGRESO
Policías y militares liberados ¡no lo pueden creer!
Los miembros de la Policía y Mili-tares liberados por las FARC el lunes 2 de abril, fueron dados de alta y se reunieron con sus familias en el Club de la Policía, donde pasaron la noche del miércoles.
Seis de los liberados, a saber: Carlos Duarte, César Lasso, Jorge Trujillo, Jorge Romero, José Forero y Wilson Rojas pasaron el miércoles de una dieta líquida a una sólida y se prevé que algunos de ellos tengan que reci-bir asistencia psicológica.
Ninguno, cuentan sus familiares, po-día conciliar el sueño con tranquili-dad, a pesar de que por primera vez en años duermen en camas y no en cambuches, los desvelaban las luces
de la ciudad y el ruido de los carros.
Varios de los ex cautivos no se que-rían dormir porque “creían que esta-ban viviendo un sueño y que cuando despertarán estarían de nuevo ama-rrados a los árboles”. Definitivamente los ex secuestrados no podían creer que ya estaban libres.
Durante la mañana del miércoles, tras casi 36 horas de dieta líquida, los mé-dicos del Hospital de la Policía les permitieron desayunar lo que quisie-ran a los suboficiales Jorge Trujillo, José Libardo Forero, Jorge Romero, Carlos José Duarte, Wilson Rojas y César Augusto Lasso. Sin embargo, se sorprendieron cuando los unifor-mados pidieron huevos con arroz, lo
Los seis policías colombianos que junto a cuatro militares recuperaron la libertad después de 13 y 14 años secuestrados por las FARC presentan “buenas condiciones generales y mentales”, según un informe médico.
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mismo que comían en cautiverio.
“Yo le dije que no, que se comiera una carne o hasta un tamal, que aprove-chara ahora que podía”, contó Jenni-fer, hija del intendente Duarte. “Final-mente, él solo probó una taza de caldo y gelatina”, asegura.
En la ceremonia hubo historias y re-latos, que tuvo como evento momento más emotivo el retiro de las fotos de los 10 policías de una pared que por una década estuvo dedicada a recor-dar a los uniformados en poder de las FARC.
La ex senadora colombiana Piedad Córdoba, que encabezó la misión que este lunes recibió a los diez último
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NUESTRO CONGRESO
militares y polícias que permanecían secuestrados por las FARC, dijo que el gobierno y ese grupo guerrillero deben avanzar hacia un proceso de paz porque en la práctica hay un “diá-logo informal”.
“La guerrilla manda una carta y el Gobierno contesta otra cosa”, dijo Córdoba a la estación W Radio al afir-mar que, aunque parezca extraño, en la práctica ya existe un diálogo entre las partes, a pesar de que no sea for-mal.
La política izquierdista, que en los últimos meses recibió a una treintena de rehenes liberados por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colom-bia (FARC), insistió en que ese gru-po tuvo un gesto de paz al entregar a los secuestrados y que es verdad que quiere avanzar en una negociación hacia la paz.
Sin embargo, admitió que llegar a esa instancia no será fácil y que una even-tual agenda de diálogo debe incluir temas de mucha controversia como el humanitario, asuntos sociales y la minería. Colombia es el único país de la región que tiene un conflicto tan largo, tan cruento y degradado”, dijo Córdoba.
También comentó que le pedirá a las FARC que diga cuántos civiles tiene en cautiverio, a raíz del anuncio he-cho en febrero por ese grupo en el sentido de que no volverá a secuestrar a personas para exigir dinero para li-berarlas.
“Es muy factible que muchos de los militares que no aparecen hayan muerto en combate o (hayan sido) abandonados”, dijo Córdoba, tras se-ñalar que es “importante saber si estas personas están sepultadas para saber cómo entregar sus cuerpos a sus fa-milias”.
El Presidente colombiano, Juan Ma-nuel Santos, se reunió este martes con los liberados y dijo que recibieron un trato inhumano por parte de las FARC durante casi 14 años de secuestro.
Santos afirmó que valora la decisión de las FARC de liberar a los militares
y policías, pero que la considera insu-ficiente porque deben ser entregados todos los civiles que siguen secuestra-dos.
El concepto de libertad es algo que a lo largo de la existencia humana nos ha hecho reflexionar en múltiples sen-tidos, siendo uno de los temas funda-mentales de la filosofía. Lo anterior, debido a que muchas veces, el hacer siempre aquello que deseamos nos lleva por el camino equivocado, lo que a fin de cuentas, puede terminar por esclavizarnos a algo (no se debe confundir libertad con el libertinaje).
Por lo tanto, la libertad de obrar según la propia voluntad puede terminar por hacernos perder la tan deseada liber-tad. También para algunas corrientes de la filosofía, la libertad tiene rela-ción con la autonomía, que se entien-de como la dimensión de la razón que permite al ser humano pensar, dándo-se normas a sí mismo sin que medie autoridad alguna (definición que im-pulsó el filósofo Immanuel Kant), lo que conlleva a la responsabilidad per-sonal y social.
¿Qué es la libertad para la filosofía?
René Descartes: “...consiste sola-mente en que, para afirmar o negar, perseguir o evitar, las cosas que el en-tendimiento nos propone, obramos de manera tal que no sentimos que nin-guna fuerza fuerce.”
Spinoza: “...es libre lo que existe úni-camente por necesidad de su natura-leza y solo por ella se determina la acción”.
Para Aristóteles, la libertad está ligada a la capacidad de decidir por sí mismo en el ser humano, y estaba ligada a la moral.
Según San Agustín, la libertad con-siste en la realización efectiva del bien, para alcanzar la beatitud.
Para Hegel, el concepto es fundamen-talmente la libertad de la idea.
Según Henri Bergson, la libertad es la capacidad de la conciencia de regir-se por sus propia naturaleza, indepen-diente de las leyes y fenómenos de la naturaleza.
El Presidente Juan Manuel Santos saluda al inten-dente de la Policía Jorge Humberto Romero Romero, en su visita a los liberados en la clínica de la institu-ción en Bogotá.( foto El Espectador)
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NUESTRO CONGRESO20
Prensa Senado
Una serie de iniciativas relaciona-das con el sensible tema de la niñez colombiana, han sido objeto de in-tensos debates en la diferentes co-misiones y por su puesto en la ple-naria del Senado.
A continuación se describen las ini-ciativas, que son muestra de la ce-leridad que este tipo de temas tiene al interior de esta célula legislativa:
Los menores de edad que sean pre-suntas víctimas de delitos sexuales no tendrían que ser sometidos a interro-gatorios por parte del juez que lleve el caso.
En primer debate fue aprobada en la Comisión Primera del Senado una modificación al Có-digo de Procedi-miento Penal (Ley 906 de 2006), que es-tablece
que niños, jóvenes y adolescentes presuntamente abusados, sean objeto de entrevista forense en recintos espe-ciales adecuados a su edad y desarro-llo, con la posibilidad de ser grabada y seguida desde el exterior.
La diligencia se llevará a cabo en un gabinete acondicionado con los implementos adecuados a la edad y etapa evolutiva del menor, conforme lo establezca el psicólogo, médico o profesional designado; en caso de no contar el juzgado con el espacio, ésta deberá llevarse a cabo en otra sede que cuente con las condiciones ade-cuadas. La entrevista será grabada en video para su posterior reproducción dentro del proceso.
Cuando se trate de actos de re-conocimiento de lugares o co-sas, el menor deberá estar acompañado por el pro-fesional que designe el tribunal, pero en nin-gún caso puede estar presente el imputado.
Por no estar clara-mente definido un estándar de gabi-
nete, los ponen-tes del proyecto
sugieren que
lo más adecuado es establecer que la entrevista o testimonio sea rendida en una Cámara de Gesell, (concebida como domo por el psicólogo y pedia-tra estadounidense Arnold Gesell para observar la conducta en niños sin ser perturbado, o que la presencia de una persona extraña cause alteraciones).
La senadora Karime Mota, (Partido de la U), coordinadora de los ponentes expresa: "Es importante y necesario brindar los mecanismos que permitan obtener la declaración de los niños, niñas y adolescentes, de manera que se le pueda dar valor dentro de la in-vestigación y juzgamiento del delito sexual del cual fueron víctimas".
Los ponentes aclaran que no se trata del testimonio como único me-dio de prueba.
NUESTRO CONGRESO21
Dentro del proyecto de la reforma a la salud que contempla la actualización del POS, los menores de 18 años tie-nen acceso a servicios de pediatría de forma directa, sin previa remisión del médico general, sin que ello se cons-tituya en limitación de acceso a la atención por médico general cuando el recurso especializado no sea acce-sible por condiciones geográficas o de ausencia de oferta en el municipio de residencia.
Además de lo anterior, cubre los si-guientes servicios:
1. Implantación o sustitución de pró-tesis coclear.
2. Complementos nutricionales con fórmula
10. Atención psicológica y/o psiquiá-trica de menores con discapaci-dad.
Atenciones al cumplir los 18 años
Para garantizar la continuidad en la prestación del servicio a los pacientes afiliados al Régimen Subsidiado que antes de cumplir 18 años de edad les haya sido prescrita por el médico tra-tante una prestación en salud contem-plada en el POS, la Entidad Promoto-ra de Salud deberá gestionar ante la Entidad Territorial la continuidad de la prestación que se venía atendiendo con cargo a ésta, una vez el afiliado cumpla dicha edad.
láctea para niños lactantes meno-res de 6 meses, hijos de mujeres VIH positivas, según criterio mé-dico.
3. Alimento en polvo con vitaminas, hierro y zinc, según guía OMS para menores entre 6 y 24 meses, según criterio médico.
4. Cariotipo con fragilidad cromosó-mica, con diagnóstico de anemia aplásica congénita pediátrica.
5. Prevención de caries infantil. Cu-bre la topicación con barniz de flúor para los menores entre 1 y 17 años.
6. Atención psicológica y/o psiquiá-trica de menores víctimas de vio-lencia intrafamiliar.
7. Cubre la atención psicológica y psiquiátrica ambulatoria y con in-ternación para todo menor de edad con diagnóstico confirmado o pre-sunto de abuso sexual,
8. Trastornos alimentarios como anorexia o bulimia.
9. Casos de uso de sus-tancias psicoactivas
tendrá derecho a recibir atención
psicológica y p s i q u i á t r i c a ambulatoria y con interna-ción.
Fotografía por David Gil
NIÑEZ: PRIORIDAD EN EL CONGRESO
NUESTRO CONGRESO
Proyecto 21/10 Protege la maternidad y 25 de marzo de cada
año el día nacional del niño.
Iniciativa de la senadora Claudia Wilches (Partido de la U), con
ponencia de los senadores Dilian Francisca Toro (Partido de la
U) y Gloria Inés Ramírez (Polo Democrático). Busca asegurar el
ejercicio de los derechos de la mujer embarazada y del recién na-
cido, para garantizarle una maternidad digna, saludable, deseada,
segura y sin riesgos, mediante la prestación oportuna, eficiente y
de buena calidad de los servicios de atención prenatal, del parto,
posparto y perinatal, para reducir la morbi-mortalidad materna y
perinatal y lograr un verdadero desarrollo humano de la familia.
Proyecto de Ley 42/11 Por medio de la cual se establece una protección especial a la mujer en estado de emba-razo y en la etapa de lactancia, vinculada a través de contratos de prestación de servicios.
Senadores ponentes: Coordinador Eduardo Merlano, Claudia Wilches, Dilian F. Toro, Guillermo Santos, Gloria Inés Ramírez, Gilma Jiménez
Objeto: Esta iniciativa tiene por objeto establecer para la mujer en estado de embarazo y en la etapa de lactancia, vinculada a través de contrato de prestación de servicios, una protección especial la cual consisten en garantizar la estabilidad laboral reforzada de la mujer trabajadora en es-tado de gravidez, de esta manera se busca evitar el rompi-miento abrupto del vínculo contractual que le proporciona su sustento y el de su familia, ya sea a través de la termina-ción del o suspensión del mismo.
En Colombia, se estima, de acuerdo con informes de la Unesco, que más de 5 mil niños todavía se encuentran en las filas de la subversión y unos 35 mil ejercen la prostitu-ción en ciudades capitales y municipios, mientras que un gran número practican la mendicidad en medio de la mira-da esquiva de una sociedad que sigue siendo indolente con los derechos de la niñez.
Se ha avanzado en la legislación en favor de la niñez, la realidad sigue siendo dura para este sector de la población golpeado por circunstancias que en ocasiones se salen de lo normal, como es el caso de los niños que han muerto en ex-trañas circunstancias por balas perdidas cuando se encuen-tran jugando fuera de sus casas y en sus propias viviendas.
De lo que se trata es de ir más allá del derecho a la vida, del derecho a la educación o a ser atendido en los centros de salud. La comunidad debe plantearse nuevos retos que permitan una transformación cultural orientada a la paz y a la reconciliación para proteger a los menores de edad y garantizar que no serán victimizados nuevamente.
Proyecto de ley 28/11 Por medio de la cual se protege el cuidado de la primera infancia
Senadores ponentes: Gilma Jiménez, Liliana Rendón, Edinson Delgado, Germán Carlosama, Antonio José Co-rrea, Claudia Wilches
Objeto: Esta iniciativa tiene como objeto proteger los de-rechos de los niños y niñas de la primera infancia por su especial cuidado permitiéndoles a los padres el reconoci-miento de permiso remunerado para acompañar a sus hi-jos en casos de incapacidad, entre otros beneficios, igual-mente se establece que ningún padre o madre de niño o niña dela primera infancia que tenga bajo su cuidado per-manente a éstos, puede ser despedido por motivo de los permisos y beneficios establecidos en esta iniciativa.
Proyecto 70/10 Protección de la niñez, la erradicación del trabajo infantil.
Con autoría de la senadora Alexandra Moreno (MIRA), ponen-cia de los senadores Liliana Rendón (Partido Conservador) y Antonio José Correa (PIN) se refiere a los objetivos sociales, fo-calizados en la protección de la niñez, la erradicación del trabajo infantil, la erradicación de la pobreza, el respeto de los Derechos Humanos y los comportamientos responsables ambientales ba-sados en la prevención y la reparación de los daños ambientales.
El proyecto 219/11 Pólvora
Autoría de la senadora Dilian Francisca Toro (Partido de la U) contó con ponencia de ella misma y de del senador Antonio José Correa (PIN).
Tiene como finalidad principal la erradicación de la manipulación indiscriminada de pólvora y uso de globos para cuya elevación se utilice dispositivo alimentado por fuego y establecimiento de unas normas sobre su almacenamiento, transporte, comercializa-ción y manipulación, por parte de todas las personas inexpertas primordialmente los menores de edad.
Proyecto de ley 34/11 Por medio de la cual se otorgan bene-
ficios a madres, padres cabeza de familia o cuidadores, con
hijos o personas a cargo con discapacidad que les impide la
inserción laboral y los hace dependientes económicamente.
Senadores ponentes: Coordinador Teresita García, Dilian Toro,
Germán Carlosama, Claudia Wilches, Jorge Ballesteros, Fernan-
do Tamayo, Edinson Delgado
Objeto: Se establece entre otros beneficios, que la contratación
de prestación de servicios a celebrar con personas naturales se
haga en no menos de un 4% con aquellos padres y madres cabeza
de familia con hijos o personas a cargo con discapacidad que les
impide la inserción laboral y los hace dependientes económica-
mente, siempre que reúnan las condiciones de experiencia e ido-
neidad y que acrediten que tienen uno o más hijos con discapaci-
dad o una o más personas a cargo con un grado de discapacidad
que les impide la inserción en el sistema laboral.
NUESTRO CONGRESO
Más preocupante aún es la situación de la niñez indígena en el país, que, según datos del Representante Hernando Hernández Tapasco, "en promedio, 250 de cada mil niños en las comunidades Paeces en el Cauca, AwáKwaikeres en Nariño y Embera en Antioquía falle-cen antes de los 6 años de edad".
Proyecto de ley 213/10 Ley de víctimas
Este proyecto incluye un capitulo entero de protección integral a la niñez entre otros temas relevantes, poco difundidos.
En él se establece que los "niños, niñas y ado-lescentes víctimas de violaciones a los dere-chos humanos e infracciones al Derecho In-ternacional Humanitario gozarán de todos los derechos civiles, políticos, sociales, económi-cos y culturales, con el carácter de preferente y adicionalmente tendrán derecho, entre otros, a la verdad, la justicia y la reparación integral; al restablecimiento de sus derechos; a la protec-ción contra toda forma de violencia, perjuicio o abuso físico o mental, malos tratos o explo-tación, incluidos el reclutamiento ilícito, el desplazamiento forzado, las minas antiperso-nal y las municiones sin explotar y la violencia sexual". Se incluyen además, los niños, niñas y adolescentes concebidos como consecuencia de una violación sexual.
Además, los niños tendrían medidas de repara-ción integral, a través de indemnización, reha-bilitación, satisfacción, restitución y garantías de no repetición. Dicha reparación será asumi-da por las entidades competentes, en particular las que integran el Sistema Nacional de Bien-estar Familiar, encabezado por el Instituto Co-lombiano de Bienestar Familiar.
Se ratifica además, que "cuando los niños, ni-ñas o adolescentes hubieren sido víctimas del reclutamiento ilícito, deben haber sido desvin-culados del grupo armado organizado al mar-gen de la ley siendo menores de edad para ac-ceder a la indemnización".
El proyecto de ley también ordena la futura constitución de fondos fiduciarios para niños, niñas y adolescentes. Indica que "la entidad judicial o administrativa que reconozca la in-demnización a favor de un niño, niña o ado-lescente, ordenará, en todos los casos, la cons-titución de un encargo fiduciario a favor de los mismos, asegurándose que se trate del que haya obtenido en promedio los mayores ren-dimientos financieros en últimos seis meses. La suma de dinero les será entregada una vez alcancen la mayoría de edad".
Contempla que los niños, niñas y adolescentes víctimas de minas antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos improvi-sados tendrán derecho a la reparación integral. "Tendrán derecho a recibir de manera gratuita y por el tiempo definido según criterio técnico-científico tratamiento médico, prótesis, Ortesis y asistencia psicológica, que garanticen su ple-na rehabilitación".
Debate de Control político al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBFEl senador Alexander López (Polo Democrático) argumentó que la reforma que pretende adelantar el Gobierno Nacional en el ICBF para incrementar la Aten-ción a la Primera Infancia se terminará entregando las funciones del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a operadores privados, afectando a aproxima-damente a 30 mil madres y hogares comunitarios –contratados directamente por el ICBF- que prestan actualmente estos servicios", aseveró senador
El Senador advirtió que ahora se está hablando de un tema mucho más preocu-pante, ya que se trata de "entregar los derechos y el bienestar de nuestros niños y niñas a privados, quienes han mostrado su irresponsabilidad social empresarial, a quienes solo les interesa el beneficio económico".
"Para el año 2012, el ICBF tendrá un aumento presupuestal de 800 mil millones de pesos”.
No está claro cuánto costará esta reforma y lo más delicado es que precisamente cuando se destinan más recursos para atender a los niños en su primera infancia, se pretende privatizar este servicio que por más de tres décadas han prestado las madres comunitarias", indicó el segundo vicepresidente del Senado.Actualmente las cifras sobre Primera Infancia en Colombia son alarmantes. Exis-ten 5.132.760 niños menores de 6 años, de ellos el 56% pertenece a niveles 1, 2 y 3 del SISBEN. De igual manera, en Colombia la tasa de desnutrición crónica en la Primera Infancia fue del 15,9% en el 2010, según el ICBF.Las malas condiciones de la Infancia comienzan desde la lactancia donde el 20,7% de las madres lactantes presentan bajo peso, lo que desarrolla la prevalen-cia de anemia en niños y niñas de 1 a 4 años en una tasa de 33.2%.
Regulación de Familias en Acción fue aprobada en segundo debate en el Senado
La iniciativa propone reglamentar los beneficios que el Estado asigna a la niñez, a la población más pobre y a los desplazados.
La plenaria del Senado aprobó en segundo debate proyecto de Ley 220, que permi-ta regular el funcionamiento del programa Familias en Acción.
Los senadores aprobaron que Familias en Acción evalúe la estrategia de incluir dentro de sus beneficiarios a personas con discapacidad, e incluyen un artículo nuevo, que establece un subsidio para las comunidades indígenas.
Según los ponentes, una vez se dé rango legal institucional al Programa Familias en Acción, ésta institución podrá generar mayor seguridad jurídica a los beneficiarios de los subsidios que otorga, principalmente a las familias víctimas del desplaza-miento forzado en Colombia, a quienes el gobierno podrá garantizar la continuidad del Programa, dirigido al mejoramiento de las condiciones de vida de los niños.
La difusión de este Programa es muy relevante para el país, teniendo en cuenta que el índice de pobreza está por encima del promedio de América Latina, que es del 33%, y un gasto social per cápita valorado en la mitad del promedio de los países de la región.Destaca el articulado que Familias en Acción contribuye a la reducción de la po-breza por medio de tres activos de acumulación colectiva, como son: el acceso a la educación, la salud y la alimentación básica.
NUESTRO CONGRESO
EL SEÑOR EMBA-JADOR JHON DEW
El Embajador Británico es el representante oficial del
Reino Unido en Colombia, nombrado como miembro ex-traordinario y plenipotenciario de Su Majestad.
NUESTRO CONGRESO
¿Cómo van los negocios de Co-lombia con su país, Inglaterra?
En la visita especial del señor Presi-dente a Londres en noviembre, hemos asumido con el gobierno de Colombia el reto de duplicar el comercio entre los dos países para el año 2015, tene-mos que poner el reto aún más alto porque el aumento en el comercio es fenomenal, con ese Tratado del Libre Comercio entre la Unión Europea y Colombia va aumentar aún más.
¡Pero estamos pasando por bue-nos momentos!
Estamos en un momento muy es-pecial con Colombia que tiene un crecimiento, un desarrollo, una mo-dernización muy estimulante, y en Europa, nuestro principal mercado, la economía está más o menos estanca-da, entonces Colombia ofrece creci-miento, en dos siglos de amistad Co-lombia ofrece muchas oportunidades y el mercado británico también, mu-chas oportunidades para Colombia. ¿En cuánto a construcción y el sector minero?
En la construcción nuestra ventaja es en manejamiento, tecnología, fi-nanciamiento, especialmente en el financiamiento (..) hay mucho que ofrecer que es de alto valor, alta tec-nología y finanzas, y en minería tam-bién debemos señalar experiencia en el país, en el carbón, en el níquel. En el carbón ha aumentado mucho la in-versión en El Cerrejón este año como el año pasado, y esto va a continuar”. ¿Los británicos por que se hacen a un lado de los europeos con su moneda? ¿Por qué no utilizan también el Euro?
Porque siempre hemos pensado, y los eventos nos han probado, que el Euro tiene que hacer mucha más po-lítica con impuestos, en la política fiscal no hay margen de maniobra, y para nosotros es preferible mante-ner ese margen de maniobra, tene-mos control sobre las tasa de interés,
tenemos control sobre las tasas de cambio, en contraste España, Gre-cia, Francia, Alemania todos tienen la misma tasa de interés y economías muy diferentes y por eso hace diez años nuestra decisión fue no entrar. ¿Que es lo más importante que está ofreciendo el mundo británi-co en los juegos olímpicos que se celebran este año? ¿Qué se está haciendo con nuestra gente aquí en Colombia para los deportistas?
Colombia va tener un equipo de atletas mas increíbles que nunca, des-pués de la experiencia en Guadalajara en esos juegos en México, Colombia tiene atletas de primera categoría en muchos campos y tenemos mucha ilu-sión y mucha esperanza de la presen-cia colombiana en Londres este año. Londres va a ser un sitio muy espe-cial con esos olímpicos, los olímpicos más organizados, más verdes, más limpios y más chéveres de la historia. Los chinos actualmente son los número uno en los juego olímpi-cos, ¿Será que siguen o será que Estados Unidos o Inglaterra vuel-
ven otra vez a ser los numero uno?
Yo creo que la experiencia para todo el mundo, para los atletas para los vi-sitantes, para los londinenses va a ser lo más especial que hemos visto hasta ahora.
Dirigiéndose a los congresistas, a los senadores, a Nuestro Congreso ¿Us-ted como hombre que ha estado aquí en Colombia en qué temas cree que se debería legislar más para el país?
Yo creo que los británicos tenemos una democracia, un parlamento con mucha experiencia con muchos años, Colombia también por toda su histo-ria, ha tenido ese sistema democrático, parlamentario, somos socios en eso como en muchas cosas en este mundo. ¿Cuáles son las empresas más importantes que vienen a este evento de Inglaterra? De este evento tenemos toda la gama de empresas, desde seguros y cons-trucción hasta inversionistas, todos y todos están muy bienvenidos y com-prometidos 100% con este país ma-ravilloso.
NUESTRO CONGRESO36
La historia de Mandeville
Stoke Mandeville es el lugar donde nació el movimiento Paralímpico. El primer evento organizado para atletas discapacitados se realizó allí en 1948, mientras en Londres se inauguraban las olimpiadas de verano.
El viaje de la Antorcha Olímpica
La antorcha olímpica viajará por las ciudades y pueblos del Reino Unido desde el próximo 19 de mayo hasta la inauguración de los juegos.
La antorcha tiene 8000 hoyos que representan cada uno de los portadores que la tendrán durante el recorrido.
Datos curiosos de los Juegos Olímpicos• Los juegos Olímpicos Londres 2012 se llevarán a cabo entre el 27 de
julio y el 12 de agosto presentando 26 deportes con más de 10.500 atletas en competencia. Y los juegos Paralímpicos se realizarán entre el 29 de agosto hasta el 9 de septiembre, con 4.200 atletas en 21 de-portes.
• Durante los juegos más de 800.000 personas utiliza-rán eltransporte público para viajar a los juegos, 6,5 billo-nes han sido invertidos en transporte para asegurar la ex-celente movilidad de los espectadores durante los juegos.
• Para la realización de los Juegos, 40.000 personas y 1.500 compa-ñías fueron contratadas para los juegos olímpicos, creando miles
La tregua olímpica es una antigua tra-dición griega llamada “Ekecheiria”, ésta llama a una tregua de paz durante los juegos olímpicos para fomentar un ambiente apacible y garantizar la asiten-cia y participación segura de los atletas y personajes relevantes de los juegos, y de este modo movilizar a los jóvenes del mundo entero para poyar la paz. En 1992 el Comité Olímpico Internacio-nal (COI) reinstauró la tregua, y por pri-mera vez se adoptó una resolución en la asamblea general de Naciones Unidas, la que se renueva cada dos años previo a los juegos olímpicos de verano e invierno.
En Londres
Londres ha trabajado esta iniciativa mo-tivando a los jóvenes en todo el Reino Unido a conocer la historia de la tregua, a debatirla y analizar el significado que tiene en sus vidas. Además han realizado un proyecto en sus escuelas y comunida-des con el objetivo de promover la paz.
Algunos programas en el mundo
Soluciones locales para problemas lo-cales: La prevención del conflicto y la construcción de la paz requiere la parti-cipación de las comunidades locales màs afectadas, por eso se buscan oportunida-des para trabajar con los gobiernos, co-munidades, grupos de fe, sociedad civil y los medios para construir relaciones que traspasen las fronteras.
Construyendo el legado de la tregua 2012: a través de un activo programa de diplomacia publica tenemos la oportu-nidad de aumentar el interés público y la participación internacional en la pre-vención del conflicto y la construcción de la paz así como de elevar el nivel de interés en futuras treguas Olímpicas.
Nik Baird - Chief Executive de la UK TRADE&INVESTIMENT
¿Qué es la tregua Olímpica?
NUESTRO CONGRESO
Authority, por sus siglas en inglés).
Colombia a Londres 2012
La embajada Britanica, el Comité Olímpico Colombiano y el Comité Paralímpico Colombiano, firmaron una alian-za en marzo de 2011, para trabajar de manera conjunta y apoyar el equipo colombiano que viajara a Londres 2012.
“Los juegos olímpicos y paralímpicos seran una opor-tunidad para que los colombianos y los británicos estre-chen sus lazos de amistad, el Reino Unido espera que los colombianos comparta la magia de los juegos, el poder del deporte y conozcan la fantástica ciudad de Londres. El espíritu de alianza generado por los juegos será un es-timulo para que miles de colombianos conozcan la cul-tura británica y los empresarios colombianos busquen nuevas oportunidades comerciales con el Reino Unido”
Club Britanico Empresarial
El Club Britanico Empresarial (The British Business Club), es el punto de acceso único virtual que tienen las empresas británicas y de otras partes del mundo, para reunirse y hacer seguimiento a la actividad empresarial alrededor de los juegos olímpicos y otros importantes eventos deporti-vos a nivel global. Este recurso en línea es de acceso gra-tis y los empresarios se pueden registrar, como miembros, sin importar el lugar del mundo donde estén establecidos, además en pocos meses el club ofrecerá una herramienta de socio en línea. El propósito es que una relación virtual, se convierta en una oportunidad comercial en la vida real.
Embajada Britanica de Negocios
La embajada británica de negocios (Business Bri-tish Embassy) será la sede de la actividad empresa-rial durante los juegos. Sera allí donde las firmas inter-nacionales tendrán acceso a la experiencia británica, podrán acceder a productos y servicios británicos y buscar oportunidades para asociarse en varios sectores.
La embajada británica está trabajando con el Comité Olímpico y Paralímpico Colombiano, para promover el proyecto “100 atletas a Londres”, realizando cerca de un evento cada mes, en la ciudad de Bogotá.
Olimpicos: Con 26 deportes y mas de 10.500 atletas. Inicia Julio 27 hasta Agosto 12. Paralimpicos: Con 21 deportes y mas de 4.200 atletas.
Cortesía: www.london 2012.com
de empleos. Se espera obtener entradas de 2 billo-nes por el turismo y tener más de 4 billones de es-pectadores, como parte de una campaña para pro-mover el comercio y la inversión de extranjeros.
• Sesenta años de cambio fueron realizados en tan solo seis, con la generación de nuevas vivien-das, instalaciones, infraestructuras y empleos, in-cluyendo el centro comercial Westfield, el más grande de Europa, cuya apertura será en otoño.
• El 90% de los materiales recolectados de la demolición del parque Olímpico pueden ser reciclados o reutilizados.
• Londres 2012 son los primeros juegos en que se ha integrado las competencias olímpicas y paralímpicas, reflejando el compromiso del Reino Unido por esta-blecer nuevas oportunidades para las personas con in-capacidad.
Los juegos más verdes de la historia
• Londres recibió la decisión del Comité Olímpico In-ternacional, gracias a una propuesta radical: Organizar los juegos olímpicos más sotenibles de la historia. Un gigantesco proyecto de construcción amigable con el medio ambiente.
• El 90% de los materiales recolectados de la demoli-ción del área donde fue construido el parque olímpico fueron reciclados o reutilizables.
• La nueva infraestructura energética ayudará a alcan-zar el 50% de reducción en emisiones de carbono de los edificios que se encuentran alrededor del parque olímpico.
Los olímpicos en cifras
• El presupuesto destinado para los juegos olímpicos de Londres 2012 es de 9,298 billones. Además el Reino Unido ganará aproximadamente 21 billones con la realización de éstos.
• 6.5 billones han sido invertidos en transporte para ase-gurar la excelente movilidad de los espectadores du-rante los juegos.
• Ayudar a la construcción de 2.818 hogares, de los cua-les 1.379 están destinados a ser viviendas de interés social.
• Más de 940 compañías han ganado 3.2 billones tra-bajando directamente con la ODA (Olympic Delivery
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NUESTRO CONGRESO
NUESTRO CONGRESO
¿Qué va a hacer en estos Juegos Olímpicos en Londres?Bueno primero que todo quiero ex-presar que me siento muy contento de la oportunidad que me ha dado el Pre-sidente de la Republica al vincularme al Coldeportes Nacional. Con respec-to a los Olímpicos seguiré apoyando al Comité Olímpico Colombiano para que los atletas clasificados tengan la mejor preparación: los mejores entre-nadores, médicos y todo lo que se ne-cesite para que tengan una actuación destacada. Yo creo que Colombia ha venido subiendo su rendimiento des-de hace 12 o 14 años, gracias a un proyecto que se inició y se ha veni-do trabajando en ese proceso y bueno creo que el examen es ahora en Lon-dres.
¿Por qué no se apoya a los depor-tistas y se les da premios?Desde el año 2006 se le está dando un gran apoyo a los deportes. Todo em-pezó con los Juegos Bolivarianos, en Pereira y Armenia, cuando se le dio incentivos a los atletas, y desde ahí hasta los Panamericanos se ha apo-yando a los atletas colombianos, in-clusive a los mismos entrenadores, y lo seguiremos apoyando, yo creo que los atletas colombianos se merecen ese apoyo económico, porque ellos se sacrifican para lograr un buen resul-tado.
¿Qué le gustaría se legislaran para el deporte?Ya se están legislando cosas intere-santes, todavía no quiero mencionar-las pero se ha venido estudiando la
reestructuración de ciertas leyes, so-bre todo la 181, yo pienso que hay que actualizarla un poquito.
Además hay otras cosas que hemos estado hablando con varios congresis-tas en cuanto al tema del deporte, pero vamos bien y ahora lo que se hizo con el departamento administrativo es un paso muy grande para el deporte, un gran apoyo porque ya este tema tie-ne asiento en el Consejo de Ministros, algo que es esencial, ya se le dio esta-tus, ya no es a través de un ministerio que está intercediendo para recursos o para cualquier tipo de apoyo, así poco a poco el deporte va cogiendo fuerza e importancia en Colombia, y lógica-mente la finalidad de todo es crear un Ministerio de Deporte, y el Presidente Santos está muy interesado de que en un futuro Coldeportes se convierta en un verdadero Ministerio del Deporte”
¿Invertir en el deporte es un buen negocio?
Por supuesto que sí, solamente fíjense en las cifras de los Juegos Olímpicos, de lo que se gasta, lo que invierten las grandes compañías, el apoyo que da el Comité Olímpico Internacional en el programa top son cerca de 60 a 70 millones de dólares que invierte cada empresa, creo que incluso llega a los 90 en este momento, ellos ven al de-porte como un gran medio de vender sus productos, así que invito a todo el mundo para que siga apoyando el deporte, sobre todo el deporte colom-biano que ha venido dando grandes resultados y satisfacciones al país”
¿Qué opina del nuevo Director Técnico de la Selección Colom-bia?
Néstor Pekerman es una persona seria que puede hacer mucho por nuestro fútbol, le deseo la mejor de las suer-tes, y sé que bajo su dirección pode-mos clasificar a la próxima Copa del Mundo en Brasil.
Andrés Botero Phillipsbourne nació en Medellín el 23 de diciem-bre de 1945, es ingeniero, empresa-rio mecánico de Stanford University, especializado en diseño de botes, es dueño de una empresa comercializa-dora náutica, además es miembro del Comité Olímpico Internacional y de la Federación Internacional de Esquí Acuático.
Como deportista fue campeón nacio-nal de esquí náutico durante 10 años consecutivos, campeón sudamerica-no en slalom y salto, y campeón del Mundial de Motonáutica en carrera por río.
Botero fue nombrado el pasado 21 de enero en el cargo de director de Col-deportes, en reemplazo de Jairo Clo-patofsky.
Dentro de sus metas en la institución están masificar la práctica deportiva en todos los niveles, lograr que los colombianos hagan ejercicio, y posi-cionar al nuevo equipo de ciclismo, para que participe en las principales competencias del mundo .
Presidente de COLDEPORTESAndrés Botero Phlilipsbourne
NUESTRO CONGRESO40
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Según la Senadora, Myriam Pa-redes Aguirre, la nueva Organi-zación de Género dará apoyo a asuntos programaticos y hará se-guimiento a políticas públicas y futuras negociaciones de paz.
Con el fin de participar en los Con-sejos de Reingeniería, Transparen-cia y Temáticos del Partido Con-servador, la bancada de mujeres del Congreso de la República propuso al Presidente de esa colectividad, Efraín Cepeda Saravia, la creación del Consejo de Mujeres, el cual en-traría a apoyar proyectos programá-ticos y de modernización en trabajo asociado con la Organización Na-cional de Mujeres y la Federación de Unidad de la Mujer (Funam).
El anuncio fue hecho por la Sena-dora Myriam Paredes Aguirre quien agregó que de manera preferencial
este Consejo asumiría el lideraz-go de iniciativas que tienen que ver con temas que comprometen a la familia, así como lo relaciona-do con los tratados y perspectivas de género y elaboración, y segui-miento de los demás programas de políticas públicas que se ejecu-ten bajo las orientaciones del Di-rectorio Nacional Conservador.
Señaló la parlamentaria que una vez se cree este Consejo de Mujeres, se procederá a la instalación de la mesa de trabajo de "Mujeres Cons-tructoras de Paz", que tendrá como misión fundamental generar espa-cios de diálogo y concertación con miras a lograr nuevas estratregias de negociación con respecto al conflic-to armado colombiano. La Mesa de trabajo de las Mujeres Constructo-ras de Paz se propone realizar segui-miento especial a la situación de la
Ley de Víctimas y la atención que se viene prestando a la mujer afectada por el fenómeno de la violencia del narcotráfico y del paramilitarismo.
"Estas actividades que las mujeres nos propenemos desarrollar desde el Partido Conservador tendrán como objetivo prioritario generar iniciati-vas que contribuyan a la consecusión de la paz y la reconciliación nacio-nal", concluyó la Senadora Paredes.
El nuevo Consejo de Mujeres del Partido Conservador estaría inte-grado por: el senador Juan Mario Laserna, las doctoras Soledad Ta-mayo Tamayo, Martha Lucía Ra-mirez, Ginna Magnolia Riaño, Lida Salzar de Camacho, María Eugenia Correa Olarte, Angela Ospina de Nichols, Paloma Valencia, Sora-ya Galvis Cobo, actuales Senado-ras y Representantes a la Cámara.
Creación de un Consejo de Mujeres
NUESTRO CONGRESO
En el siglo pasado existían 112 se-nadores, hoy son 102. Antes éstos se elegían por circunscripciones regio-nales; es decir, por los departamentos de acuerdo al último censo electoral, ahora lo son por todo el territorio na-cional, lo que implica más gastos para sus campañas y desplazamientos.
Los representantes eran 199, hoy 166, y continuan siendo elegidos exclusi-vamente por los 32 departamentos, también de acuerdo al censo electoral. Las 2 cámaras conservan la facultad de elegir al Contralor General de la Nación, el Procurador, el Defensor del Pueblo, a los Magistrados de la Corte Constitucional y los del Conse-jo Superior de la Judicatura.
Lo curioso es que con la Constitución del 1991 y la ley 5ta de 1992 (regla-mento interno del Congreso) se crea-ron nuevas comisiones y más legisla-ción para los colombianos.
En los 40 años periodísticos de mi estancia en los pasillos del Capitolio Nacional y el edificio nuevo, extra-ño los debates de los expositores de gran profundidad ideológica y filosó-fica. De ellos a quienes recuerdo por su puntulidad e hidalguía son: Carlos Holmes Trujillo, del Valle, Federi-co Estrada Vélez, de Antioquia, José María Velazco Guerrero de Nariño, Alberto Santofimio Botero de Toli-ma, Raymundo Emiliani Román de Bolívar, y Hugo Escobar Sierra de Magdalena, todos constitucionalistas.
Los grandes estudiosos de la eco-nomía y asuntos tributarios: Willian Jaramillo Gómez de Antioquia, Luis Guillermo Vélez Trujillo de Antio-quia, Aurelio Idagorri de Cauca, Omar Yépez Alzate y Rodrigo Marin Bernal de Caldas, Cornelio Reyes de Valle, Roberto Gerlein del Atlántico, Rodrigo Lara Bonilla de Huila, Mi-guel Escobar Méndez de Córdoba,
Luis Carlos Galán Sarmiento de Bo-gotá, Guillermo Angulo Gómez, Jai-me Pava Navarro de Tolima, Rafael Caicedo Espinosa de Tolima, Carlos Holguín Sardi de Valle, Emiliano Isa-za Henao, Jaime Salazar Robledo y Óscar Vélez Marulanda de Risaralda.
Ancisar López López y Silvio Ceba-llos de Quindío, Gabriel Melo Gueva-ra, Miguel Santamaría Dávila, Enri-que Rueda Rivero de Cundinamarca y Hector Elí Rojas Jiménez de Boyacá.
Algunos todavía existen, otros se fue-ron para siempre, en distintas circus-tancias, entre ellos el máximo expo-nente del legislativo Álvaro Gómez Hurtado, Argelino Durán Quintero, Amaury García Burgos y Feisal Mus-tafá Barbosa. Como dato curioso, la única ciudad que tuvo 3 presidentes de la Cámara de Representantes fue Pereira con Jorge Mario Eastman Vé-lez, César Gaviria Trujillo y su hijo Simón Gaviria Muñoz (actualmente).
El Congreso antes y después de la Constitución de 1991
Por: Silvio Posada Castaño Editor político
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NUESTRO CONGRESO
Sesenta y cuatro años después del asesinato de Jorge Eliécer Gaitán, Revista Nuestro Congreso rinde homenaje al caudillo, recordando los hechos más importantes de su vida, y su trágica y prematura muerte.
Gaitán nació en Las Cruces, un barrio popular bogotano; allí, en el seno de una familia modesta y con gran es-fuerzo, ingresó a la Universidad Na-cional y empezó a participar activa-mente en política. Años más tarde se graduó como abogado.
Su tendencia liberal-socialista y su profesionalismo, poco a poco le otor-garon reconocimiento en el panorama político del país. En 1928 Gaitán fue elegido Representante a la Cámara, y presidió la investigación de la masa-cre de trabajadores de la United Fruit Company, logrando generar endendi-dos debates en torno a la responsabili-dad del Estado en los hechos.
Fueron esas iniciativas las que lo catapultaron como un prometedor e influyente líder político. En 1931, fue elegido Presidente de la Cámara de Representantes y Presidente de la Dirección Nacional Liberal. En 1932 fue designado rector de la Universi-dad Libre. En 1933, se desvincula del Partido Liberal; al considerar que éste actuaba de forma tímida y lenta frente a las reformas que necesitaba el país; y crea la Unión Nacional de Izquier-da Revolucionaria, conglomerado que ganó rápidamente el respaldo de la clase campesina.
Desde su partido, Gaitán abogó por causas sociales como la intervención de un Estado con criterio social en la economía, la reforma agraria y orga-nización de cooperativas campesinas, y un nacionalismo antiimperialista en cuanto a la política exterior.
En 1936 Jorge Eliécer llegó a la Al-caldía de Bogotá, basando su gestión
dentro de parámetros progresistas; sin embargo, por la presión del sector de-rechista dejó su cargo sólo unos meses después. En 1939 fue elegido Magis-trado de la Corte Suprema de Justicia, y al año siguiente fue nombrado Mi-nistro de Educación, cargo que tam-bién ocupó durante corto tiempo.
Desde 1941 su carrera política fue en aumento, ocupando varios puestos, a saber: Senador de Nariño en 1942, Presidente del Senado en septiembre de ese mismo año y Ministro de Tra-bajo entre 1943 y 1944.
Durante estos años, Gaitán, de regre-so en el liberalismo, generó al inte-rior de la colectividad una corriente que se llamó Movimiento Liberal Gaitanista, por la que se lanzó a la Presidencia en 1946, logrando el ter-cer puesto con un importante número de votos, en unas elecciones que ganó
Mariano Ospina.
El apoyo de los comicios sirvió para que el gaitanismo tomara el poder dentro del liberalismo, y Gaitán fuera elegido jefe único del partido. Un año después, convocó la recordada Mar-cha del Silencio, en la que el apoyo de una multitud arrolladora llenó de temor a los sectores tradicionales. En marzo de 1948, debido a la violencia gobiernista, Gaitán rompió los lazos del liberalismo con Ospina, y en res-puesta fue excluido de la IX Confe-rencia Panamericana, que se celebró en Bogotá el 30 de marzo.El 9 de abril sería un día decisivo para Gaitán, pues logró uno de sus mayo-res triunfos como penalista: la absolu-ción del teniente Jesús Cortés; y hacia la una de la tarde, cuando salía vic-torioso de su oficina, en el centro de la capital, fue asesinado a balazos por Juan Roa Sierra.
La muerte del caudillo desencadenó durante horas, en Bogotá, una pavo-rosa jornada de muerte y destrucción, que pasó a la memoria de Colombia como El Bogotazo.
Gaitán: Una cicatriz en la historia de Colombia
Gaitán fue reconocido como un hábil orador. Sus discursos llenos de diferentes tonos, sentido del humor, ironía y provocadoras fra-ses, lograban transmitir su senti-miento al público.
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NUESTRO CONGRESO
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NUESTRO CONGRESO
El senador Juan Manuel Corzo Ro-mán, Presidente del Congreso, reci-bió en visita protocolaria al Gran Ra-bino Jefe del Estado de Israel, Yona Metzger Shlita, quien llegó a Colom-bia para asistir al Acto de Recorda-ción de las Víctimas del Holocausto Nazi, que se conmemoró el pasado 26 de enero.
El congresista resaltó que la visita del Gran Rabino “es la ratificación de esa diplomacia, y representa la unidad con el mundo occidental, basado en los principios de libertad, respeto y de no a la guerra”.
Corzo explicó que Colombia “siem-pre ha propiciado para que haya paz en Medio Oriente, sobre todo en Tie-rra Santa. Colombia es la democracia más antigua y estable de Latinoaméri-ca, y por eso considera que el mundo debe caminar por ese sendero de paz”, afirma.
Por su parte, el Gran Rabino, Yona Metzger, quien preside el Consejo Rabínico Mayor de Israel, agradeció al Presidente del Congreso el apoyo que Colombia ha otorgado al Estado de ese país, en los diferentes aspectos sociales y políticos.
En su visita, reveló lo que él denomi-
na “secreto especial”, y que según la tradición judía, se da cuando un líder religioso, una persona o un Estado, que apoya a Tierra Santa, es bendeci-do, y por tanto, “Colombia y todo el pueblo colombiano son bendecidos”, manifestó.
Acudiendo a una cita bíblica, el Rabi-no, Jefe de Israel, precisó que hay un versículo que menciona que los ojos de Dios están en la tierra de Israel, de principio a fin de año, y en todo mo-mento. “Eso se refiere a la tierra de Is-rael, que será bendecida y protegida, y por tanto Colombia, quien protege al Estado de Israel, también será pro-tegida”.
El Gran Rabino ha sido muy activo en profundizar las relaciones entre el ju-daísmo y las diferentes religiones.
Se ha reunido en cinco oportunidades con el Papa Benedicto XVI, y las par-
tes firmaron un documento de respeto mutuo por sus creencias, en donde se comprometen a que no existirá prose-litismo de una religión a otra.“La religión evangelista también tiene las puertas abiertas en el Estado de Is-rael, para visitar, realizar actividades y eventos. De esta forma se tiene una relación correcta con todas las religio-nes”, asegura.
Conmemoran Holocausto
El jueves 26 de enero, a las 10:30 a.m., en el Salón Luis Guillermo Vélez del Congreso de la República, se realizó una ceremonia para conmemorar el Día Internacional en memoria de las Víctimas del Holocausto, donde mu-rieron más de 6 millones de judíos por el régimen Nazi, en hechos sucedidos en 1933.
El acto fue organizado por el Con-greso de la República de Colombia, la Embajada del Estado de Israel en nuestro país, la Organización de Na-ciones Unidas y su Centro de Infor-mación para Colombia, Ecuador y Venezuela, la Comunidad Judía de Colombia y su oficina de Relaciones Humanas, y la Fundación Zajor de Sobrevivientes e hijos de sobrevivien-tes del Holocausto.
El Rabino israelí Yona Metzger
Bocagrande Av. San Martín No. 4 - 41
Tel: (57)(5) 6553060 - 6656221 - 6656222
Habitaciones Restaurantes
ServiciosPiscina - Bar
PlanesOrganización de Eventos
Diversión y Entretenimiento
visitó al Presidente del Congreso
“Colombia y todo el pueblo colombiano son bendecidos por el apoyo que han brindado a Tierra Santa”
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Frente a la profunda crisis macroeco-nómica, fiscal y financiera heredada del gobierno anterior, la gestión de Santos decidió centralizar el manejo de las regalías petroleras y mineras, para erradicar la corrupción originada en los malos manejos de los departa-mentos y los municipios, con el obje-tivo de ampliar las coberturas de agua potable, salud y educación.
El Gobierno Nacional pretende llegar a los municipios más recónditos y ol-vidados del país, buscando una mejor redistribución del ingreso, mayores niveles de igualdad y equidad, con el ánimo de erradicar la pobreza y la mi-seria extrema, que padecen la mayoría de los colombianos.
No obstante el proyecto de acto legis-lativo 05 de 2011 “Por el cual se regu-la la organización y funcionamiento del sistema general de regalías”, el cual se encuentra en la etapa de con-ciliación, para su séptimo debate en el Congreso de la República, ha reci-bido muchas críticas que se oponen a su nueva distribución, que entre otras circunstancias beneficiará el fondo de ahorro y estabilización, el ahorro pen-sional de la entidades territoriales, el
fondo de ciencia tecnología e innova-ción, el fondo de desarrollo regional y el fondo de compensación regional, entre otros.
El proyecto de acto legislativo ha previsto igualmente los recursos ne-cesarios para financiar un fuerte me-canismo de fiscalización, monitoreo,
seguimiento, control y evaluación del sistema general de regalías, con una fuerte participación ciudadana y control social, para erradicar defini-tivamante los actos de corrupción en torno al manejo delas regalías.
Cordemocracia y la veeduría a la ley electoral y contratación de mayor cuantía, considera que la veeduría ciudadana a la explotación de estos recursos debe extenderse incluso a boca de pozo, en boca de mina y en borde de mina, para vigilar la correcta causación de las regalías.
El gran debate de las regalías petroleras
Por: Fernando Vargas Mendoza Analista económico y Político
El Gobierno Nacional pretende llegar a los municipios más re-cónditos país, buscando erradi-car la pobreza y la miseria ex-
trema.
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Dirigido a:
* Funcionarios de Gobierno * Gobernadores y Alcaldes, * Concejales y Diputados * Emprendedores Sociales * Líderes en General
Invitación a Washington
SEMINARIO
ORGANIZANDaniel Luna Pinzón: D&L THE LEADERSHIP INSTITUTE GERENCIA SOCIAL Carrera 12 No 15 - 94 oficina 501 Celulares: 313 410 08 41 - 316 3000230 EmaiL: [email protected] Bogotá D.C. - Colombia S.A.
“Estrategias de controlpolítico/Administrativo” y Gestión deRecursos de Cooperación Internacional”
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NUESTRO CONGRESO
Un investigador singular de la Uni-versidad de Cambridge, Aubrey De Grey, asegura haber encontrado la fórmula teórica que permitirá que los seres humanos vivamos duran-te miles de años, o para siempre. De Grey ha planificado el rumbo de sus investigaciones de forma tan deta-llada que está seguro de alcanzar su objetivo: descubrir el secreto de la vida eterna, en los próximos 25 años. Este mes la revista Technology Re-view publica una larga entrevista con este investigador, cuyo enfoque sobre el problema de longevidad tiene que ver con la ingeniería de células y mo-léculas.
De Grey lleva 15 años inmersos en investigaciones sobre la biología hu-mana, y ya ha publicado trabajos ava-lados por científicos especializados
en la materia, con descubrimientos sobre el comportamiento de las cé-lulas humanas, hasta ahora desco-nocidos, específicamente sobre las mutaciones genéticas que se produ-cen en el interior de la mitocondria. En el año 2000, el investigador se dio cuenta de que “el envejecimiento se puede describir como un conjunto razonablemente pequeño de cambios moleculares y celulares acumulativos y finalmente patogénicos en nuestro cuerpo, cada uno de los cuales es po-tencialmente reparable”. A partir de ese momento, decidió que si es po-sible conocer todos los componentes de la variedad de procesos que cau-san el envejecimiento de los tejidos
Si es posible conocer las causas del enve-jecimiento, entonces también es posible evi-tarlo.
Teoría del envejecimiento, un nuevo enfoque
de animales, también podrá ser po-sible diseñar remedios para evitarlo. De Grey cree que existe siete ingre-dientes distintos en el proceso de en-vejecimiento, y que nuevos avances en el campo de biología molecular po-drán un día ofrecer nuevas tecnologías que permitan manipular dichos ingre-dientes. Su opinión sobre la existen-cia de solo siete ingredientes se basa en el hecho que no se ha descubierto ningun ingrediente nuevo durante los últimos 20 años, a pesar de grandes avances en la investigación sobre biogerontología (el nombre utilizado para biología del envejecimiento).
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NUESTRO CONGRESO
El funcionario Wissam Maksoud,
funcionario administrativo de la
embajada del Líbano, explicó que
la experiencia a través de los años
le ha servido a Colombia para for-
talecer su capacidad de defensa,
por lo que los árabes buscan a los
oriundos de esta región para liderar
su esquema de seguridad.
¿A qué vienen los empresarios
árabes a Colombia?
Colombia tiene mucha materia
prima. Muchos países que están
en desarrollo rápido como China,
necesitan mucha materia prima y
recursos que no tienen. Esos países
son desérticos por lo que compran
todo al exterior.
¿Qué productos en Colombia son
interesantes para los árabes?
A parte de la materia prima para
energía, todo el resto de productos:
frutas, verduras, lo que sea. Son
países consumidores porque sólo
tienen petróleo y gas. Ellos com-
pran desde la más mínima cosa que
consumen.
¿Cuántas empresas árabes hay en
Colombia y en qué sectores?
Hay fabricantes de aviones, hay mu-
chas empresas de comercio de ropa,
telas, vestimenta en general.
¿Qué sectores del empresariado
colombiano se han mostrado más
interesados en llegar a los países
árabes?
En el sector de seguridad hay muchas,
que son empresas de vigilancia y blin-
daje, por ejemplo. Pasan mucho por la
embajada y hacen sus trámites. Ingenie-
ros colombianos y pilotos colombianos
se han ido a trabajar mucho a estos paí-
ses.
¿Cuántos pilotos colombianos van a
esta región?
Desde finales de 2012 hasta hoy me atre-
vo a decir que han ido como 40 pilotos a
trabajar en diferentes países árabes.
¿Y las empresas de seguridad?
Porque Colombia tiene mucha expe-
riencia. Con los malos momentos que
ha vivido, ha ido adquiriendo experien-
cia en cuestiones de seguridad. Esos
países, quizás por cuestiones de lujo,
vieron que necesitaban tener esa protec-
ción y empezaron a contratar empresas
colombianas para eso y para hacer ropa
de blindaje (chalecos).
¿Cuántas empresas hay en proceso de
arribar al Medio Oriente?
Son menos de diez. Desafortunadamen-
te uno aprende a las malas y con lo que
se vive a través de los años, se va co-
giendo experiencia. Por ejemplo, los
pilotos del ejército de Venezuela y Perú
vienen a aprender en Colombia.
Los árabes buscan a los oriun-dos de esta región para liderar su esquema de seguridad.
Colombia “exporta” pilotos y escoltas a los países árabes
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NUESTRO CONGRESO50
Cuéntenos doctor de ¿qué es la con-decoración que le han dado?
Es una condecoración por los 125 años que cumplió El Espectador el 22 de marzo.
Yo trabaje en El Espectador, fui pa-tinador, caricaturista, y publicista. Y estuve en la época en la que el dia-rio era más poderoso que El Tiempo, ¿Cuándo volverá a ser El Espectador como era?
Creo que el haber regresado a la cir-culación diaria, en habernos puesto al día sacando lo mejor sobre todo en la parte digital, y con todo el desarrollo que hemos tenido, son signos de que
muy buenos tiempos vienen para el espectador después de estos 125 años.
Existe alguna historia memorable del Congreso de la Republica a tra-vés de la historia de El Espectador, en estos 125 años
El Espectador ha sido una institución que ha estado el lado de la creación de esta República desde hace 125 años, y por supuesto aunque siemrpe se ha tenido una relación copn el Congreso, el periodismo es tensionante en algu-nos momentos, pero también es un apoyo para tener un mejor país, una mejor sociedad.
Su padre que era mi jefe, fue un hombre muy correcto y valiente, lo veía tomar desiciones muy dificiles ¿A usted también le toca tomar desi-ciones dificiles?
Obviamente que manejar un periódi-co no es fácil, está lleno de tensiones y decisiones difíciles en cada mo-mento, pero lo bueno es que tenemos respaldo de los accionistas de hoy en día, para hacer un periódico libre y transparente como ha sido siempre El Espectador. De manera que con esa guía y la herencia del fundador y de todos los que hicieron grande El Es-pectador, pues podemos tomar las de-cisiones.
El director de El Espectador, Fidel Cano, recibió de manos del Presi-dente del Congreso, Juan Manuel Corzo, una condecoración por los 125 años que cumple el periódico.
Los 25 años de El Espectador
Por: Martin Bayona
NUESTRO CONGRESO51
¿Qué se puede adelantar como pros-pección al futuro del país. ¿Cómo ve a Colombia El Espectador?
Precisamente vamos con una edición gigante que está mirando exactamen-te al futuro, tenemos voces y firmas de todo el mundo, de personas de primer nivel, que nos van a dar 5 ideas cada una de cómo se va a mover el mundo en el futuro, de manera que les reco-miendo que conserven su edición.
¿Que opina sobre la venta del pe-riódico de El Tiempo a uno de los empresarios más grandes, se pueden concentrar cada diario en su propia independencia?
Abra que ver qué sucede en principio, de entrada uno no puede decir que el que haya un grupo económico mane-jando un periódico sea malo. El caso de El Espectador es de esos, pero cla-ro hay que ver que piensan, hay que ver el periódico y si observar qué tan libre está siendo el ejercicio poerio-dístico.
Pero usted como director de uno de los periódicos más importantes y crí-ticos con los gobiernos ¿A qué pien-sa que se refiere el libre periodismo?
Hay que esperar y aspirar a que esos grupos económicos sean conscientes de que están comprando un medio de información, que una democracia so-lamente se hace fuerte si se tiene una comunicación libre e independiente, y que sepan apoyar esto.
En este momento que lo están deco-rando ¿Qué le pediría al Congreso de la Repíblica que legislara a favor del periodismo colombiano?
Es una pregunta difícil. Yo creo que ellos deben ser conscientes del papel que tienen en la creación, porque en
esta sociedad y deben pensar que las cosas se adaptan en cierto tiempo; también, por supuesto, que haya to-tal libertad de prensa porque a veces llegan tentaciones de coartar la pren-sa legislativamente, eso no sería una gran sociedad.
¿Cree que el tema del TLC va a cam-biar mucho los contenidos escritos y orales en Colombia?
Yo creo que en los medios de una plataforma globalizada, todo las per-sonas del mundo y los colombianos, tienen acceso a todos los medios del mundo, de manera que la globaliza-ción no depende mucho de que haya o no haya un TLC con algun país en específico.
Para la Cumbre de las Américas vie-nen todos los mandatarios del conti-nente, usted como hombre de medio que cree que debe aprovechar Co-lombia de este evento?
Creo que es una gran fortuna tener a toda esta gente acá, comenzando por el Presidente Obama, y por supuesto los temas que se van a debatir son im-portantes, como el asunto de la dro-ga, aunque todavía eso es apenas un primer paso, pero empecemos a tener éxito en esa lucha que hemos llevado en todo este tiempo, y que hagamos este tipo de análisis. Me parece fabu-loso que se abra por lo menos la dis-cusión.
El ex presidente César Gaviria dice que deberíamos mirar a los droga-dictos como enfermos y no como delincuentes o como un problema ¿Qué opina al respecto?
Pues yo no soy médico pero si diría que se debe criminalizar. El consumo va en contra de la persona que usa la droga, pero infortunadamente no re-sulta siendo un criminal, cuando con-traponemos la carga de las mafias y de los narcotraficantes con la de los consumidores que, además, hablan de víctimas de un negocio multimillona-rio e ilegal.
El Espectador no solo es el diario más antiguo del país y de los más antiguos de Lati-noamérica con una historia de 125 años de vigorosa exis-tencia, sino que en 2010 fue premiado como uno de los me-jores del mundo”. Gesto del Senado de la República du-rante la Plenaria.
NUESTRO CONGRESO52
La historia nos dice que todo comen-zó con un florero. Era viernes -20 de julio y día de mercado- cuando un criollo fue a pedir prestado un florero. Un acto, en apariencia efímero, desa-tó en un enfrentamiento entre criollos y españoles, y culminó en la indepen-dencia de Colombia.
Sin embargo, hoy en día es claro que lo que sucedió este día no fue un he-cho espontáneo como aquellos que habían caracterizado la vida política colonial, fue la consecuencia de va-rias circunstancias que sucedieron en cascada y desembocaron en una gran rebelión del pueblo.
Los criollos tenían razones de fondo, que el 20 de julio se convirtieron en la gota que rebosó la copa. En las juntas realizadas entre 1808 y 1810, a pesar de que los criollos fueron invitados, la representación era mínima: entre 36 peninsulares, había 9 americanos.
Esto hizo que los criollos por primera vez pensaran en la posibilidad de aca-tar un Estado- Nación.
Otro suceso fue el arresto, el 10 de agosto de 1809, del Presidente de la Audiencia de Quito, el Conde Ruíz de Castilla y sus ministros fueron susti-tuídos por la Junta Suprema de Go-bierno, integrada por la élite criolla quiteña. Otra de las causas fueron los motines de Cartagena, del 22 de ma-yo de 181, y los del Socorro en el 9 de julio del mismo año.
En consecuencia se creó la Junta de Notables integrada por autoridades civiles e intelectuales criollos. Los principales personeros de la oligar-quía criolla que conformaban la junta eran: José Miguel Pey, Camilo Torres, Acevedo Gómez, Joaquín Camacho, Jorge Tadeo Lozano, Antonio Mora-les, entre otros.
Comenzaron a realizar reuniones su-
cesivas en las casas de los integrantes y luego en el Observatorio Astronó-mico, cuyo director era Francisco Jo-sé de Caldas. En estas reuniones em-pezaron a pensar en la táctica política que consistía en provocar una limita-da y transitoria perturbación del or-den público y así aprovechar para to-mar el poder español.
La junta de notables propuso promo-ver un incidente con los españoles, a fin de crear una situación conflictiva que diera salida al descontento po-tencial que existía en Santafé contra la Audiencia Española. Lo importan-te era conseguir que el Virrey, presio-nado por la perturbación del orden, constituyera ese mismo día la Junta
Suprema de Gobierno, presidida por el señor Amar e integrada por los Re-gidores del Cabildo de Santafé.
Don Antonio Morales manifestó que el incidente podía provocarse con el comerciante peninsular don José Gon-zález Llorente y se ofreció “gustoso” a intervenir en el altercado. Los no-tables criollos aceptaron la propues-ta y decidieron ejecutar el proyecto el viernes, 20 de julio, fecha en que la Plaza Mayor estaría colmada de gente de todas las clases sociales, por ser el día habitual de mercado.
Para evitar la sospecha de provoca-ción se convino que Don Luis Ru-bio fuera el día indicado a la tienda
COLOMBIA Y SU INDEPENDENCIA
NUESTRO CONGRESO53
de Llorente a pedirle prestado un flo-rero o cualquier clase de adorno que les sirviera para decorar la mesa del anunciado banquete a Villavicencio. En el caso de una negativa, los her-manos Morales procederían a agredir al español.
A fin de garantizar el éxito del plan, si Llorente entregaba el florero o se ne-gaba de manera cortés, se acordó que don Francisco José de Caldas pasara a la misma hora por frente del alma-cén de Llorente y le saludara, lo cuál daría oportunidad a Morales para re-prenderlo por dirigir la palabra a un “chapetón” enemigo de los america-nos y dar así comienzo al incidente.
Eran las 11 de la mañana y la plaza
mayor estaba colmada por una hete-rogénea concurrencia, compuesta de tratantes y vivanderos, indios de los resguardos de la sabana y gente de to-das las clases sociales de la capital.
Poco antes de las doce del día, como estaba previsto, se presentó don Luis de Rubio en el almacén de Lloren-te y después de hablarle del anuncia-do banquete a Villavicencio, le pidió prestado el florero para adornar la me-sa. Llorente se negó a facilitar el flo-rero, pero su negativa no fue dada en términos despectivos o groseros. Se limitó a explicar diciendo que había prestado la pieza varias veces y ésta se estaba maltratando y por lo tanto, perdiendo su valor.
Entonces intervino Caldas, quien pa-só por frente del almacén y saludó a Llorente, lo que permitió a Don An-tonio Morales, como estaba acordado, tomar la iniciativa y formular duras críticas hacia Llorente. Morales y sus compañeros comenzaron entonces a gritar que el comerciante español ha-bía dicho a Rubio malas palabras con-tra Villavicencio y los americanos, afirmación que Llorente negó categó-ricamente.
Mientras tanto los principales conju-rados se dispersaron por la plaza gri-tando: ¡Están insultando a los ame-ricanos! ¡Queremos Junta! ¡Viva el Cabildo! ¡Abajo el mal Gobierno! ¡Mueran los bonapartistas!. La ira se tomó el sentir del pueblo.
Indios, blancos, patricios, plebeyos, ricos y pobres empezaron a romper a pedradas las vidrieras y a forzar las puertas. El Virrey, las autoridades mi-litares y los españoles, contempla-ron atónitos ese súbito y violento des-pertar de un pueblo al que se habían acostumbrado a menospreciar.
Sin embargo, la revolución no tuvo entonces las proyecciones que eran de esperarse porque gran parte de los que intervenían eran indios y habitantes de las poblaciones de la Sabana, que debían regresar a sus pueblos al atar-decer. Cosa que indujo a Acevedo Gó-mez, uno de los jefes de la oligarquía criolla, a reunir a algunos del Cabildo y declararse investido del carácter de “tribuno del pueblo”. Construyó la famosa Junta de Gobierno con la cual sustituiría el virreinato.
El episodio ocurrido el 20 de julio sin-tetizó las contradicciones del imperio español: corona- reinos, criollos-pe-ninsulares y finalmente metrópoli-co-lonias. La independencia de Nueva Granada y sus proyectos de Estado Nación serían supuestamente el resul-tado y la solución de estas tensiones.
COLOMBIA Y SU INDEPENDENCIA
NUESTRO CONGRESO
Óscar Adolfo Naranjo Trujillo nació en 1956 en Bogotá, y se graduó como bachiler en el Colegio Calasanz. Des-de entonces dedicó su vida al servi-cio comunitario de su país, desde una de las instituciones más importantes de Colombia: la Policía Nacional.
Y es que la vocación Naranjo la lleva en la sangre, pues su padre, Francisco José, fue también General de la Poli-cía Nacional, y al igual que su hijo, presidió la institución a nivel nacional.
Su conocimiento en el campo es am-plia, pues cuenta con estudios de Administración Policial, un postgra-do en Seguridad Integral, y diplo-mado de Dirección General para la Policía Nacional, en el Instituto de Alta Dirección Empresarial (INAL-DE) de la Universidad de la Sabana. Además cuenta con especializaciones en Vigilancia y Seguridad Integral; así como con direccionamientos estratégi-
cos en Inteligencia y Contraguerrilla, Seguridad Bancaria, Materia Procesal y Penal, Contratación Estatal, Seguri-dad Privada, Tratamiento de la Infor-mación y Técnicas de Microfilmación.
Dentro de otros estudios realizados por el General, destacan los de De-fensa y Seguridad Nacional (Cidenal) en la Escuela Superior de Guerra del Ministerio de Defensa de Colombia.
El General Óscar Naranjo también cuenta con una vasta experiencia pues ha trabajado como Subteniente en la Escuela de Suboficiales Gon-zalo Jiménez de Quesada, en la Di-rección Docente de la Policía Na-cional, en la Dirección Central de Policía Judicial (DIJIN); y, con el grado de Capitán, en la Escuela de Cadetes de Policía General Santander.
Como Capitán de la Policía, Naranjo fue jefe del grupo de Contrainteligen-cia de la división de información en la
Dirección de Policía Judicial e Inte-ligencia (DIJIN). También trabajó en comisión en el Departamento Admi-nistrativo de Seguridad (DAS), y lue-go, en el 2005, estuvo en la Dirección de Inteligencia de la Policía, donde al-canzó el grado de Teniente - Coronel.
Fue seleccionado para desempe-ñarse en la Agregaduría Policial en la Embajada de Colombia ante el Reino Unido, en la Comisión Transitoria Especial del Servicio en Francia, Holanda, Bélgica, Es-paña, Inglaterra, Estados Unidos, Bahamas y Costa Rica, entre otras.
Como Coronel asumió como Jefe de la Oficina de Gestión Institucional, para luego comandar la Policía Me-tropolitana de Cali. Finalmente, el 17 de mayo de 2007, fue nombrado Director de la Policía Nacional por el presidente Álvaro Uribe, cargo que desempeña hasta la actualidad.
Pero su gran carrera en las Fuerzas Armadas no sólo le ha significado el posicionamiento como uno de los lí-deres policiales más importantes del país, sino que además le ha generado importantes reconocimientos. Den-tro de las dos condecoraciones más importantes que se le han otorgado a Naranjo, vale la pena destacar su nombramiento como el Mejor Poli-cía del Mundo en octubre de 2010, a cargo de la Asociación Internacionald de Policías, por más de 14 mil direc-tores policiales de todo el mundo.
La segunda le llegaría solo dos me-ses después de manos del actual Pre-sidente de Colombia, Juan Manuel Santos, quien lo ascendió a Gene-ral de cuatro estrellas. Naranjo, es el primer y único policía en la historia del país , que ostenta el este rango.
General Óscar Naranjo: El mejor policía del mundo
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NUESTRO CONGRESO
General ÓSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO
Director GeneralTeléfono: 3159000 EXT: 9200
Mayor General JOSÉ ROBERTO LEÓN RIAÑO
sUBDIRECTOR gENERALTeléfono: 3159000 Ext: 9246
Mayor General ÉDGAR ORLANDO VALE MOSQUERA
Director GeneralTeléfono: 3159023 / 3159325
Mayor General RODOLFO PALOMINO LÓPEZ
Director Seguridad CiudadanaTeléfono: 4280190 / 4280199
Brigadier General GUSTAVO ADOLFO RICAURTE
Director INPEC
Brigadier General LUIS ALBERTO PÉREZ ALBARÁN
Director AntinarcóticosTeléfono: 4397436 / 4397435
Brigadíer General LUZ MARINA BUSTOS CASTAÑEDA
Director Administrativo y FinancieroTeléfono: 4287075
Brigadier General SANTIAGO PARRA RUBIANO
Director Carabineros y SeguridaTeléfono: 2190245
Brigadier General NICOLÁS RANCÉS MUÑOZ MARTÍNEZ
Director Protección y Servicios EspecializadosTeléfono: 3159176
Brigadier General JORGE ENRIQUE RODRÍGUEZ PERALTA
Director Sanidad PolicialTeléfono: 2207402-03
Brigadier General RODRIGO GONZÁLEZ HERRERADirector Nacional de Escuelas
Teléfono: [email protected]
CoronelOMAR RUBIANO CASTRO
Director de Bienestar SocialTeléfono: 2207999 EXT. 7968, 7954, 7978
CoronelMIREYA CORDON LÓPEZ
Director de IncorporaciónTeléfono: 3278800 EXT. 6032
Brigadier General FRANCISCO PATIÑO FONSECADirector Tránsito y Transportes
Teléfono: 3240800 Ext. [email protected]
Brigadier General MIGUEL ÁNGEL BOJACÁ
Director Talento HumanoTeléfono: 3159031 Ext. 9309
Brigadier General CARLOS RAMIRO MENA BRAVO
Director Investigación Criminal e InterpolTeléfono: 4266331
Brigadier General HUMBERTO DE JESÚS GUATIBONZA CARREÑO
Director Antisecuestro y AntiextorsiónTeléfono: 3274603
CoronelHOOVER ALFREDO PENILLA ROMERODirector Policía Fiscal y Aduanera (E)
Teléfono: 6079372 Ext. [email protected]
CoronelJORGE LUIS VARGAS VALENCIA
Director InteligenciaTeléfono: [email protected]
DIRECTORES DE LA POLICÍA NACIONAL
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NUESTRO CONGRESO
Nuestros Pueblos
Cabrera Cundinamarca
Nombre del municipioCabrera
GentilicioCabrerunos
Otros nombres del municipioSan José de Cabrera
Fecha de fundación 31 de agosto de 1910
Nombre de los fundadoresUrias Romero Rojas, José Romero Ro-jas, Lino Palacios, Fidel Baquero y Au-relio Hilario.
DescripciónCabrera es un municipio de Cundina-marca, localizado en la Provincia de Su-mapaz a 144 km de Bogotá, fue formado en 1910 por colonos de las montañas del alto Sumapaz.
No se conoce alguna tradición de case-río aborigen, pero se supone que allí ha-bitaron los Sutagaos. El nombre de San
José de Cabrera viene, el primero de un General de la guerra de los mil días quien donó el terreno; y el segundo, por la quebrada que pasa a su lado y desemboca en el Sumapaz.
Sitios turísticos de Cabrera • Cascada Alto Ariari• Cascada Santa Rita• Caverna del Infiernito• Laguna La Playa• Reserva Natural del Sumapaz
Cabrera es un agradable y próspero rincón cundinamarquéz incrustado en la base del páramo de Sumapaz, su agricultura y minerales son sus mayo-res riquezas. Posee muchas bellezas ecológicas, sus habitantes son cor-diales y trabajadores, sus jóvenes se capacitan para que Cabrera participe en los grandes negocios del mundo; por ahora, su comercio incluye ferias ganaderas y un mercado de verduras, papa y fríjol, eventos que cuentan con la participación de las veredas del municipio y los municipios vecinos.
Himno
AutorCarlos Rivera
LetraCabrera tierra querida tierra de amor y de paz tierra alegre y progresiva capital del Sumapaz. Tus mujeres son tan bellas tu paisaje sin igual comparado solamente con un jardín tropical.
Tierra hermosa y heredera de riqueza y fortunas habran muchos que te igualen pero mas que a ti ninguna. En tu suelo sin igual yo no se que tanto encierras por tanta prosperidad. Cabrera tierra querida tierra de amor y de paz tierra alegre y progresiva capital del Sumapaz.
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NUESTRO CONGRESO
La Bandera Consta de tres franjas horizontales del mismo tamaño de los siguien-tes colores: verde, rojo y amarillo.
El Escudo Consta de dos franjas, la superior, de color rojo, muestra a una paloma con un ramo de olivo, que simboliza la paz y alude al nombre del Río Sumapaz.La franja inferior, de co-lor verde, lleva dibujada una cabra tomada del es-cudo de la familia de los CABRERA, y que alude al nombre de la pobla-ción.
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NUESTRO CONGRESO
Estructura ecológica de CabreraEl municipio de Cabrera está representado por dos ecosiste-mas muy definidos: el Páramo de Sumapaz y sus diferentes componentes y el Bosque Alto Andino, éstos se encuentran altamente intervenidos, pues su uso ha sido totalmente des-controlados; el primero en ganadería extensiva, y los bos-ques en tala y quemas para ampliar la frontera agrícola.
Descripción física de Cabrera Afloran en la región de la cuenca alta del río Sumapaz las formaciones sedimentarias del cretáceo, del terciario y del cuaternario.
En las zonas planas del área los materiales cuaternarios for-man terrazas a lo largo de los principales cuerpos de agua, o se extienden en forma de abanicos coalescentes, que tapizan las laderas constituidas por materiales antiguos. El área tiene influencia de la formación de la Sabana de Bogotá, la cual se originó como un lago sobre la Cordillera Oriental, y a partir del Piloceno se acumularon sedimentos de origen lacustre en la parte meridional y central de la Sabana.
El Municipio de Cabrera limita al Norte con los municipios de Venecia y San Bernardo; por el Sur con los departamentos de Huila y Tolima; por el Oriente con Santafe de Bogotá D.C.; y por el Occidente con el departamento del Tolima.
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NUESTRO CONGRESO
Desde antes de la guerra de los mil días, en Sumapaz y en Cabrera habían muchos pobladores y pocos dueños.
Los Pardo Rocha eran unos de esos pocos privilegiados que poseían la cuarta parte de departamento de Cun-dinamarca. Sus dominios abarcaban las tierras del Doa (hoy Aposentos - Venecia), San Bernardo, Pasca, Pandi y Usme, las zonas limítrofes con los departamentos del Meta, Huila y Toli-ma, las tierras situadas en la cordille-ra el Altamizal, donde hoy es Mundo Nuevo.
Aparte de esta propiedad en el Suma-paz, existían otros feudos: los Vargas, dueños de algunas partes de Venecia, Pandi y San Bernardo; los Villapin-zón, propietarios del Boquerón Cu-maca, Arbelaez y parajes de Fusaga-sugá; y los Caballero, apropiados del Plan del Novillero, Tibacuy, Granada, Silvania y algunas zonas de Fusaga-sugá, Sibaté y Soacha.
Estos terratenientes establecieron unas relaciones de respeto entre sus feudos, pero no sucedió así con
esa otra población pobre a la que convirtieron en aparcera suya, sin más garantía que la de contar con lo mínimo para conservar la vida. Los fundadores del municipio de Ca-brera son: Urias Romero Rojas, José Romero Rojas, Lino Palacios, Fidel Baquero y Aurelio Hilario, el nombre de San José de Cabrera es en honor al General Cabrera, que participó en la guerra de los mil días junto al General Uribe, el cual a su vez fue compañe-ro de guerrillas el señor José Romero. A finales del siglo XIX y a comienzos del XX, entre los años 1899 y 1902, se desató la llamada guerra de kis nil días. En ese momento, el país conta-ba con una población aproximada de 4´000.000 de habitantes y el resultado final de la lucha dejó entre 80.000 y 100.000 muertos.
Los factores que desencadenaron este enfrentamiento, fueron de carácter po-lítico, económico, social y religioso. Ante el grave problema del país, y
el cansancio común de la población, por las distintas luchas armadas en las que venían participando, el libe-ralismo intentó una solución pacífi-ca al conflicto. Así es como en 1897, los liberales se reunieron en Bogotá para aprobar un pliego de reformas donde aceptan, entre otras, el recono-cimiento de la Constitución de 1886. El crecimiento demográfico de la re-gión del Sumapaz estaba ligado a la apertura de las haciendas cafeteras y las empresas madereras. En las regio-nes de Cundinamarca y el oriente del Tolima, se establecieron grandes ha-ciendas.
Los hacendados tenían tiendas donde los trabajadores se veían obligados a comprar los productos a muy altos precios, y el escaso salario que reci-bían no les era suficiente. Además, los arrendatarios no podían cultivar (me-nos productos que se comercializaran en la región), pues dejarían de cum-plir con su trabajo para dedicarse a lo propio, y la hacienda se vería afectada por la falta de mano de obra.
Breve reseña histórica de Cabrera
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NUESTRO CONGRESO
DCUNDINAMARCA
un duro reclamo le hizo este jue-ves el gobernador de Cundinamarca, Álvaro Cruz, al ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, por el manejo que le ha dado al tema de las regalías.Al ser preguntado por los periodistas en su visita al Ministerio del Interior, Cruz dijo “estoy muy preocupado y le envié una carta al ministro de Hacien-da porque no es justo que de los 15 municipios que son los únicos que no tienen recursos de regalías, once de esos municipios fueran de Cundina-marca”.
“Eso es totalmente inequitativo y así enviamos la carta que fue suscrita también por los doce parlamentarios de la bancada de Cundinamarca”, aseguró el mandatario regional. Se-gún él, el ministro Echeverry debe tener en cuenta que haya “equidad” y que no se castigue más al departa-mento de Cundinamarca.
Y reclamó: “Nos dicen que en Soacha no hay pobreza, entonces que como no hay pobreza, no hay recursos de regalías, eso es absurdo. Tocancipá y Gachancipá efectivamente son muni-cipios que depronto pueden tener un ingreso per cápita alto porque hay in-versión y hay industria, pero si uno va a revisar la redistribución de esos in-gresos, están básicamente en las em-presas, pero en la persona en sí, tene-mos un alto porcentaje de pobreza”.
En ese sentido, Cruz señaló que va-rios municipios cuentan con personas de estrato uno y dos, con altas necesi-dades básicas insatisfechas, entonces “espero que se hagan los ajustes co-
rrespondientes y estaremos atentos (…) ojalá se acelere el decreto de reglamentación para poder acceder a los recursos de regalías”.
De hecho, en la Cámara de Repre-sentantes están promoviendo una moción de censura en contra del ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, por el manejo que ha dado a las regalías. El representante Hugo Velásquez Jaramillo invitó a sus homólogos “a que no renuncie-mos al control político y por encima de la Unidad Nacional coloquemos los intereses del país” y por eso lla-mó a que se “ensaye” la figura de moción de censura.
El gobernador de Cundinamarca, Álvaro Cruz, le pidió al director de la CAR , Édgar Bejarano, que defina junto con el Instituto de Desarrollo
urbano de Bogotá ,IDU, el funciona-miento de de Escombreras, para evitar que los desechos de construcción ter-minen botándose en la vía pública y el río de Bogotá .
Dijo el Gobernador que, “ante la au-sencia de escombreras autorizadas, se están utilizando las calles y las rondas de los ríos para disposición de escom-bros sin autorización, por lo que la CAR, el IDU y la Alcaldía de Soacha deben identificar, mediante un censo, cuales son las escombreras autoriza-das y pedirle también a los mineros de Soacha, que cumplan con el manejo adecuado de sus desechos”.
Álvaro Cruz agregó que este esfuerzo se debe complementar con operativos de la Policía para multar a aquellos transportadores que utilizan sitios no permitidos para tirar los escombros, causando daños ambientales a Bogotá y Cundinamarca. El gobernador de Cundinamarca, Ál-varo Cruz, se opuso a la propuesta del presidente de Fenalco, Guillermo Bo-tero, de privatizar Corabastos. Cruz considera que la medida es convenien-te, ya que sería acabar con la filosofía de intervencionismo de Estado que consiguió el presidente Carlos Lleras Restrepo cuando fundó Corabastos.
Reafirmó que de ninguna manera se puede proponer privatizar Corabastos para que se convierta en una actividad inmobiliaria de propiedad horizontal, ya que en cuanto al abastecimiento alimentario para los productores y para los consumidores no sería viable.
El Gobernador De Cundina-marca, Álvaro Cruz “equidad” y que no se castigue más al de-partamento de Cundinamarca.
Duro reclamo del gobernador Álvaro Cruz, al ministro de Hacienda
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NUESTRO CONGRESONUESTRO CONGRESO62
Juan Camilo Restrepo, manifestó su preocupación por la sistemática caída de las cifras de producción y exporta-ciones cafeteras.
En febrero, la producción sumó 571.000 sacos de 60 kilos, la más baja en los últimos 10 años, mientras que las exportaciones fueron de 556.000 sacos ese mes; una cifra similar no se reportaba desde febrero de 1984.
Frente a estos indicadores, el Gobier-no le pedirá explicaciones distintas a las de la ola invernal al gremio cafe-tero, mañana en Pitalito, durante un Acuerdo para la Prosperidad, y cues-tionará temas como la productividad de las nuevas variedades y el manejo a los cultivos.
Lo que el Gobierno quiere saber es por qué un departamento como Hui-la, en diez años pasó a ser el cuatro productor del país, teniendo un par-que cafetero sembrado con caturra.
En cuanto a lo institucional, el Go-bierno espera respuestas sobre qué se está haciendo para sacar adelante la “reingeniería de los diferentes ser-vicios y de su estrategia comercial”, que el Presidente Santos dijo en el pasado congreso cafetero; no menos importante es el tema de la contribu-ción cafetera.Según la Organización Internacional del Café (OIC) y el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (Usda), el consumo de café de los co-lombianos viene disminuyendo, pero la Federación Nacional de Cafeteros rechaza esas cuentas.
En Colombia, durante el primer se-mestre del 2011, tuvimos un creci-miento del 0,2 por ciento en cafés tostados y de 5,6 por ciento en solu-
Gobierno exigirá explicación de la baja en la producción de café
bles (instantáneos). Esto nos permi-te prever un crecimiento del 1,5 por ciento, ponderado para los dos tipos de café”.Entre tanto, llaman la atención los da-tos de consumo para Brasil, que apun-ta a ser el mayor consumidor mundial de café.
Además de en este, el consumo tam-bién creció –según la OIC– durante la última década en Indonesia (7,2 por ciento), México (6,5) e India (6,3 por ciento). Por su parte, en el grupo de países importadores, el consumo ha crecido en 1,7 por ciento.
En el caso de los Estados Unidos, vale la pena destacar que no ha habi-do mayor incremento en los últimos 40 años, pues en 1970 registró com-pras por 21,2 millones de sacos de 60 kilos, mientras el año pasado la cifra reportada fue de 21,7 millones.Hay compañías que se empeñan en conseguir los mejores cafés en oferta, y Colombia está ahí.Es una excusa para vender bajo el nombre de ‘Colombian Coffee’, pero da la sensación de que se trata de un ‘paquete Chileno’.Desde el punto de vista de la deman-da los nuevos mercados en oriente, en particular la China, con su expansión en nuevos negocios y mercados, pero creo que la única forma de retomar el rumbo es basado en el ‘derecho de au-tor’.Quiero decir que podríamos tratar de certificar que el café que se vende por colombiano sí lo es. No es posible te-ner doble o triple nacionalidad cuando te bautizan ‘café 100% colombiano’.
Podría institucionalizarse algo así como una certificación que crearía un nuevo estándar de calidad y podría ser lucrativo para la marca y su imagen.
La Organización Internacional del Café (OIC) prevé u na merma de 3,4 por ciento en la producción cafetera mundial en el año cafetero 2011/12 y será de unos 128,6 millones de sa-cos.
“El aumento de las plagas y las en-fermedades del café, debido al mal tiempo sigue teniendo efectos ne-gativos en la producción de algunas zonas.
“Colombia no estará en
posición de confirmar una recupera-ción en su producción, que fue por término medio de 8,4 millones de sacos en los cuatro últimos años”, dice el informe del mercado cafe-tero publicado esta semana por la entidad.
Por su parte, la OIC reconoce un re-punte en el consumo, que en los úl-timos tres años (2008 a 2010) pasó de 132,9 millones a 135 millones de sacos de 60 kilos; eEs decir, el in-cremento ha sido constante.El mundo del café ya no depende de las cosechas de los grandes produc-tores, sino que se echa mano de la oferta del momento.
NUESTRO CONGRESO
NUESTRO CONGRESO
Nació en Ciénaga de Oro, Córdo-ba, el 19 de abril de 1960, se ha
destacado por ser el denunciante de la corrupción y de la infiltración en el Estado de los grupos al margen de la ley. Perfil del alcalde electo de Bogo-tá, Gustavo Petro. Entró a la Universidad Externado de Colombia donde estudió Economía. Durante su carrera estuvo becado por su promedio de notas. Luego, a los 21 años, Petro fue personero y a los 22 concejal independiente de Zipaquirá.Cuando se originó el movimiento guerrillero M-19 en 1974, decidió unirse a la causa rebele. Y fue junto a Carlos Pizarro Leongomez con quien sentó las bases de lo que sería el pro-ceso de paz entre el grupo insurgente y el Gobierno del entonces Presidente
de la República Belisario Betancourt.Este hecho de su pasado es algo que le han reprochado continuamente duran-te su carrera política. Sin embargo, el experto en marketing político Carlos Andrés Pérez considera que “cuando alguien tiene un pasado difícil como Petro, si el pasado sale en medio de la campaña electoral impacta de manera negativa, pero si alguien en un deba-te lo señala de haber sido guerrillero, no está contando una cosa nueva. Ya fue senador, la gente lo conoce como es y lo están aceptando con su pasado también”.Tras entregar las armas, Petro hizo parte de la Asamblea Nacional Cons-tituyente y una vez finalizado ese pro-ceso llegó a la Cámara de Represen-tantes en 1991 por el departamento de
Cundinamarca.
En 1994 propuso una jugada política que le salió bien. Le dijo a Antanas Mockus que se lanzara a la alcaldía de Bogotá y logró ganar, derrotando a Peñalosa en aquella oportunidad.Entonces Petro es amenazado de muerte debido a las denuncias que hace sobre corrupción y decide aban-donar el país rumbo a Bélgica, donde es nombrado en la embajada como agregado diplomático para los Dere-chos Humanos de 1994 a 1996.En 1998 vuelve al país y decide aspi-rar la Cámara de Representantes por el Movimiento Vía Alterna que había fundado junto con otros exmilitantes del M-19.
Los vertiginosos 100 días de gobierno del alcalde Gustavo Petro
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NUESTRO CONGRESO
En esta oportunidad logra regresar como segundo renglón de la lista en-cabezada por Navarro Wolff y en las elecciones de 2002 aspira de nuevo a esta corporación obteniendo la más alta votación. Fue elegido como el mejor congresista debido a sus denun-cias sobre corrupción y sus debates de control político.En 2006 logró ser senador con la se-gunda votación más alta del país. Du-rante el Gobierno de Álvaro Uribe Vélez fue uno de sus más acérrimos opositores.El 17 de abril de 2007, Petro llevó a cabo en la Plenaria del Senado un de-bate sobre las Convivir y el desarrollo del paramilitarismo en Antioquia. Du-rante su intervención de dos horas ex-puso varios documentos sobre las re-laciones que presuntamente tendrían miembros de las fuerzas de seguridad y de la clase política con el paramili-tarismo y el narcotráfico.Allí, Petro cuestionó la actuación del entonces presidente Uribe frente al fenómeno de las Convivir cuando era gobernador de ese departamento y además presentó una fotografía del hermano de Uribe, Santiago, donde aparece junto al narcotraficante Fabio Ochoa.Luego decide renunciar a su curul como senador del Polo y lanzarse como candidato presidencial a las elecciones de 2010. En esa ocasión alcanzó un total de 1.331.267 votos que le sirvieron para ubicarse como el cuarto candidato con mayor votación, por delante de Noemí Sanín del Par-tido Conservador y detrás de Germán Vargas Lleras.Más tarde, ese mismo año, decide renunciar al Polo Democrático por la decisión de esa colectividad de no sancionar al entonces alcalde de Bo-gotá Samuel Moreno por sus denun-cias sobre la existencia de un cartel de contratación en la Capital del país.Ahora, con su movimiento indepen-diente, Progresistas, Petro buscó lle-gar al segundo cargo más importante del país: la Alcaldía Mayor de Bogotá.Con una excelente habilidad para ata-car y al mismo tiempo defenderse en
los debates, Petro ha logrado ser el Alcalde de Bogotá.
El TransmilñenioSin embargo, sus detractores señalan que sus ideas de izquierda son ex-tremadamente populistas y por lo tanto serán muy difíciles de cumplir.Según el experto en mar-keting político Carlos Andrés Pérez, Petro es un candidato que “aterri-za lo que está hablando, es concreto y claro, lo que ya había demostrado en el Se-nado. Eso le gusta a la gente” El Alcalde Petro ha sindicado, con nombre propio, a algunos de sus antiguos compañeros políticos como los autores intelectuales de los hechos y al explicar las moti-vaciones que podrían tener para in-currir en ellos señaló varias que no queda claro por qué les favorecen. No se imagina uno a Robledo o a Aurelio Suárez, por ejemplo, tratando de impe-dir la renegociación de los contratos, cuando fue esa la principal bandera de Suárez en la reciente campaña a la Al-caldía. Dijo también que era para despresti-giarlo. Si eso querían, lo lograron. El Alcalde además de lanzar acusaciones, dio órdenes improvisadas por twitter. Le exigió a los transportadores priva-dos que asumieran unas rutas que na-die les ha asignado y levantó el pico y placa. Se pareció por momentos a Leo-nel Álvarez dirigiendo a la Selección, perplejo en la línea discutiendo con los asistentes qué hacer mientras Argenti-na nos paseaba. A Petro le pasó lo que de vez en cuando en las fiestas caseras: que algunos de los invitados se emborrachan y se po-nen pesados. El dueño de la fiesta em-pieza a gritar, echa a los impertinentes, ordena que no haya más trago y apaga la música. Se arma el tropel y el dueño de la fiesta llama a la Policía. La fiesta termina a trompadas y en destrucción del establecimiento. Petro no promovió los daños pero organizó la fiesta.
NUES- TRO 65
NUESTRO CONGRESO44
I PARTE
Por: Demétrio Bayona
Primeros pobladores en AméricaLos primeros pobladores del continente ameri-cano pertenecieron a grupos humanos que emi-graron del continente asiático, aproximadamente hace 30.000 años. La migración fue facilitada por los cambios bruscos de temperatura, que trajo consigo la glaciación de Wisconsin, último fenó-meno climático de importancia en la era cuater-naria. Durante este período, las masas de hielo cubrieron grandes extensiones de territorio y for-maron puentes naturales que permitieron el des-plazamiento de grupos humanos.
El paso por el estrecho de BeringEn el estrecho de Bering, un brazo de mar que se-para el extremo oriental de Asia del extremo occi-dental de América del Norte, se formó un puente glacial que les permitió a los primeros pobladores cruzar hacia el continente americano sin utilizar ningún medio de navegación.
Los primeros pobladores de América provenían de la región asiática de Siberia y Mongolia. Lle-garon al continente americano persiguiendo a las manadas de grandes mamíferos que atravesaban el estrecho de Bering. La marcha de estos prime-ros habitantes fue muy lenta y se extendió desde Alaska hacia el sur, en varias oleadas migratorias y a lo largo de muchas generaciones.
La rapidez del desplazamiento estuvo condi-cionada por la cantidad de alimento disponible. Cuando las presas eran abundantes, permanecían largos períodos en los cotos de caza; si faltaban los recursos, entonces emprendían nuevamente la marcha hacia lugares en donde pudieran encon-trar alimentos.
Es decir, estos primeros grupos humanos eran nó-madas, acostumbrados a sobrevivir en condicio-nes climáticas extremas y con escasos recursos.
NUESTRA HISTORIA Crónicas de Colombia
El mítico el dorado de los muiscas Colombia
hacia 500 -1538 –la zona central de los
Andes Colombianos donde actualmente está
Bogotá, es de las últimas en ser ocupada por
los españoles por una sola razón: ignoran su
existencia. Las primeras noticias que le llegan de
ella la presentan como el último y autentico “el
dorado”. Muisca que significa hombre, es el apelativo que define a los pobladores de las
provincias de Boyacá y Cundinamarca.
Primeros pobladores de Colombia
NUESTRO CONGRESONUESTRO CONGRESO67
Es una región rica en agricultura y minería . Tiene carbón, sal y es-meraldas; productos que promueven un comer-cio intenso y forjan el ca-rácter de los muiscas ba-jo las premisas de la paz y la buena relación con los grupos colindantes. El hombre es el eje de la so-ciedad. Aunque a veces hay la apariencia de que se considere a la mujer en grado de igualdad respec-to a él. Seguramente hay un resabio de antiguo ma-triarcado, con tendencias a desaparecer.
Entre los muiscas es frecuente el sacrificio humano. Cuando plan-tan los postes de las casas
La tierra de los muiscas
de los señores inmolan ni-ñas a los dioses protectores. En casos de grandes desas-tres se ofrecen muchos de 15 o 16 al sol, sacándoles el corazón y las entrañas mien-tras entonan cánticos.
Cuando muere un ca-cique se le entierra con sus mujeres y un rico ajuar fu-nerario. El Zipa, señor de Bogotá y el Zaque , señor de Tunja , ostentan el máximo poder de la sociedad muis-ca, poder que les viene da-do por sus antepasados mí-ticos, la luna y el sol. Junto a ellos está la nobleza, se-guida de los sacerdotes y de los guerreros. El pueblo es tributario de esta minoría y existe también una clase de esclavos, que no tienen más papel que el de ser víctimas en los sacrificios rituales. Es un estado en formación, con sus propias leyes inspiradas en el derecho comunal.
Los TaironasAmplios po-blados unidos en-tre ellos por cal-zadas de piedra, acueductos, siste-mas de regadío y numerosas tum-bas con ricos ajua-res funerarios, ha-blan de un pueblo que valora por igual la vida y la muerte, que bus-ca una existencia terrena acomoda-da y asegurarse también la paz en el mundo del más allá.
El pueblo tairona es dual por excelencia desde el punto de vista de su propia ubi-cación geográfi-ca, entre las altas cumbres serranas y las orillas del océano.
Se dedica a
la agricultura y al comer-cio como fórmulas eco-nómicas básicas. Sus redes de intercambio se extienden hasta la zona muisca, adonde llevan productos marítimos, co-mo caracoles y conchas, y de donde obtienen es-meraldas.
Residen en pue-blos de piedra, perfecta-mente urbanizados, con calles empedradas, esca-leras, puentes, canaliza-dores de agua y acueduc-tos. Construyen terrazas de cultivo y allanan es-pacios para construir ca-sas o edificios de uso co-lectivo.
Senderos empe-drados con lajas de pie-dra proporcionan una perfecta comunicación entre los distintos pue-blos.
Un comercio intenso y forjan el carácter de los muiscas bajo las premisas de la paz y la buena relación con los grupos colindantes
NUESTRO CONGRESO
El 3 de agosto de 1492 par-ten del puerto de Palos de la Fron-tera tres embarcaciones con desti-no a la India bajo el mando de don Cristóbal Colón. Este extranjero quien consiguió permiso de los re-yes católicos para tal empresa, lle-gó a este puerto el pasado 22 de ma-yo con varias cédulas y provisiones reales, una de ellas condenaba a la Villa Paleña a pagar el costo de una carabela al servicio de los reyes y por el tiempo de un año. Los monar-cas ordenaron que tal nave se pusie-ra a su disposición, lo que se hizo con la carabela La Pinta. Los pañe-los se negaron a enrolarse en la ex-pedición cuando Colón se lo pidió; el extranjero recurrió entonces a la intercesión de los padres del cerca-no monasterio de La Rábida y de ar-madores importantes, como los Pin-zón y los Niño. Del pueblo cercano de Monguer, una de cuyas naves, La Niña, va también a la India. Colón trajo una nao del norte, llamada la Santa María, con tripulación vasca incluida. Gracias a todo esto se lo-gró reunir una tripulación de entre 90 y 120 marineros compuesta bá-sicamente por paleños, onubenses, moguereños y vascos que han par-tido con él .
Océano atlántico ,28 de sep-tiembre – 8 de octubre de 1492 del 3 al 9 de agosto se hizo la trave-sía desde Palos de la Frontera hasta
ta fue saboteado dos veces y Colón ha-bía decidido cambiar dicha carabela en Canarias, pero no le fue posible encon-trar otra. Tras reposta agua y leña, las tres naves zarparon de la gomera el 6 de septiembre. Empujadas por los alisios a la altura del paralelo 28 de latitud nor-te se navegó sin contratiempos hasta el mar de los Sargasos, que alcanzó a los diez días. Los pilotos se alarmaron en-tonces porque las brújulas no apuntaban exactamente a la estrella polar, pero les tranquilizó diciéndoles que señalaban a otro punto invisible teoría de la decli-nación magnética. El 22 de septiembre soplaron vientos en contra y tres días después se produjo la primera psicosis descubridora. El 6 de octubre Martín Alonso Pinzón sugirió a Colón cambiar de rumbo al oeste –cuarta –suroeste, lo que se hizo al día siguiente. Esta no-che los marineros vascos de la Santa María se amotinaron contra Colón, pe-ro éste pudo dominar la situación con la ayuda de los tripulantes de las otras dos naves. Ayer día 7 hubo nueva psicosis descubridora y se vieron pájaros y hier-bas que parecían signo de tierra. El ha-llazgo no se concreta hasta la madruga-da del 12 de octubre.
El sol no había teñido aún las aguas oscuras del Atlántico, cuando un grumete de la Santa María pide permi-so para hablar con el Almirante. El mo-zalbete, descalzo y semidesnudo en la ti-bia noche del otoño tropical, le señala a Colón el cielo aterciopelado y las estre-
llas desconocidas que van apareciendo por el sur. Pero éste ve más lejos aún: una ex-traña luz titila en el horizonte. Durante ho-ras permanece el Almirante apoyado en la borda del navío con su melena gris sacudi-da por la brisa, como si quisiera penetrar las sombras más allá de la fosforescencia del agua y de las parpadeantes linternas de aceite que señalan , bien adelante la mar-cha más ágil de otras dos carabelas: La Pinta y La Niña.
De pronto, en la embarcación más alejada se enciende una luz de alarma, al tiempo que comienza a oírse una confusa gritería. El barco, comandado por Martín Alonso Pinzón, gira en redondo para en-contrar la nave capitana. Colón no pue-de distinguir en la penumbra más que un grupo de hombres atolondrados sobre cu-bierta que agitan los brazos y, sin concier-to, gritan “¡Tierra!”. Por fin se oye la cla-ra voz de Pinzón que saluda al Almirante y le avisa que Rodrigo de Triana, el vi-gía, acaba de anunciar el esperado “Tierra a la vista”. Mirando en la dirección indi-cada, en efecto, se advierte un manchón oscuro que interrumpe la brillosa super-ficie del mar y forma una breve faja ho-rizontal más negra entre el cielo como de tul y el lustroso océano alquitranado. Es tierra firme, sin duda alguna. El contorno borroso que se va perfilando con el alba es el de la isla de Watling, en las Bahamas.
Pocas horas después, vestidos de gala desembarcan los españoles, en esa isla que los naturales llaman Guanahaní. Portando el estandarte real, Colón toma posesión de ella en nombre de la corona de Castilla y la bautiza San Salvador.
Primeros indicios de Tierra
Cristóbal Colón de origen plebeyo y humilde posiblemente judío llegó a convertirse en virrey y almirante y cabeza de uno
de los linajes más ilustres de la nobleza castellana.
El 3 de agosto de 1492 parten del puerto de Palos de la Frontera tres embarcaciones con destino a la India bajo el mando de don Cristóbal Colón. Este extranjero quien consi-guió permiso de los reyes católicos para tal empresa, llegó a este puerto el pasado 22 de mayo con varias cédulas y provi-siones reales, una de ellas condenaba a la Villa Paleña a pa-gar el costo de una carabela al servicio de los reyes y por el tiempo de un año. Los monarcas ordenaron que tal nave se pusiera a su disposición, lo que se hizo con la carabela La Pinta. Los pañelos se negaron a enrolarse en la expedición cuando Colón se lo pidió; el extranjero recurrió entonces a la intercesión de los padres del cercano monasterio de La Rábi-da y de armadores importantes, como los Pinzón y los Niño. Del pueblo cercano de Monguer, una de cuyas naves, La Ni-ña, va también a la India. Colón trajo una nao del norte, lla-mada la Santa María, con tripulación vasca incluida. Gracias a todo esto se logró reunir una tripulación de entre 90 y 120 marineros compuesta básicamente por paleños, onubenses, moguereños y vascos que han partido con él .
Colón zarpa de España
Canarias. El ti-mos de La Pin-
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NUESTRO CONGRESO
La española 16 de enero de 1493. – El almirante Cris-tobal Colón emprende el regreso a España después de dar finalizado su primer viaje de exploración cum-pliendo lo estipulado en las capitulaciones de Santa Fe. El viaje ha de realizarlo en solo dos de las embarcacio-nes de su flotilla, puesto que la nave capitana, la Santa María, al encallar la ultima noche de navidad en un ban-co de arena de la isla de Hai-tí, bautizada como La Espa-ñola por Colón, hubo de ser desguezada con sus restos. El almirante ordenó la cons-trucción del Fuerte de la Natividad, denominado así un recuerdo del desastre. En él quedó una pequeña guar-nición de 39 hombres, entre ellos un cirujano, un sastre, un tonelero, un carpintero, un calafate y un bombar-deo. Todos al mando del al-guacil Diego de Arana y con suficientes provisiones para un año y semilla para sem-brar, asi como la artillería de la nave destruida.
Desgraciadamente cuando Colón regresa nuevamen-te a la Española durante su segundo viaje, solo encon-trará del Fuerte sus res-tos calcinados, así como su guarnición aniquilado por los indígenas isleños. a pe-sar de las hipótesis formula-das en orden de si los espa-ñoles terminaron por tratar con demasiada dureza a los indígenas, nunca se podrán reconstruir con toda certeza las causas exactas de aquel trágico fin.
Palos de la frontera 15 de marzo de 1493 –llegan al puerto de Palos de la frontera las dos carabelas Niña y Pinta mandadas respectivamente ,por Cristó-bal Colón y Martín Alonso Pinzón, que han encontrado una nueva ruta hacia la India a través del océano. La prime-ra llegó por la mañana y venía de Lis-boa, la segunda procedía de Bayona y entro por la tarde. Parece que el viaje de regreso fue muy complicado. tras abandonar Santo Domingo, tuvieron que subir desde los 19 grados de lati-tud norte hasta los 32 y 35 con objeto de encontrar vientos favorables que les permitieran volver a europa. El 14 de febrero se desató una tormenta que dispersó las dos naves. Colón temió naufragar y escribió una relación de su descubrimiento que metió en un tonel y arrojo al mar con ánimo de que lo en-contrara alguien. El 15 de febrero llegó a Las Azores. Pese a ser posesión por-tuguesa, no tubo más remedio que atra-car para abastecerse de agua y viveres. los portugueses apresaron a varios de los tripulanes y finalmente accedieron a ponerles en libertad. El 24 de febrero pudo poner de nuevo a la península y el 3 de marzo estaba frente a cintra. El 9 del mismo mes se entrevistó en Lisboa con el rey Juan II a quien informó de su descubrimiento. Finalmente puso rum-bo a Palos. En cuanto a la pinta fue a parar a Bayona, desde donde ha venido a palos.
Barcelona abril de 1493. Los reyes católicos reciben a Cris-tobal Colón en el palacio real mayor de la cuidad de Barce-lona de regreso de su primer viaje. Se encuentran también presentes en el príncipe Juan, así como los infantes, nobles y dignatarios. De esta forma por boca directa del almiran-te conocen los pormenores de su travesía, así como las vici-situdes de su vuelta a España. Sentado en silla rasa privile-gio reservado a muy pocos, Colón describe las tierras visitadas y el carácter afable de los nativos, mostrándole oro labrado y en bruto. expli-có también que tras salir con vida de una terrible tormen-ta desencadenada al regreso, pudo llegar hasta Lisboa en donde fue recibido con todos los honores por el rey Juan II de Portugal. Marcho acto se-guido hacia Sevilla, allí reci-bió contestación de los reyes católicos a sus cartas envia-das desde Portugal y Palos y emprendió acto seguido via-je hacia Barcelona llevando consiguió 7 indios y otros presentes exóticos.
La guarnición del fuerte Natividad
El primer regreso de Colón Los reyes reciben a Colón
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NUESTRO CONGRESO70
Cadiz , 25 de septiembre de 1493
17 embarcaciones y 1500 hombres participan en el 2do viaje colombino que sale de Cadiz (Palos de frontera no servía para una armada tan considera-ble), el 25 de septiembre de 1493 apenas 6 meses después del regreso del almirante a España. aparte de los marineros, van a la expedición colonos sol-dados y religiosos. Algunos cosmógrafos y muchos aventureros. la flota hace escalas en canarias, don-de se embarcan ganados y especies agrícolas que se desea aclimatar en las indias. El 13 de octubre se abandonan la Isla de Hierro y el 3 de noviem-bre tras un viaje rapidísimo de apenas 20 dias se avista la isla dominica. Colón descubre luego Mari, Galante, Guadalupe, Monserrate, Santa María la Antigua, Santa Cruz, el archipiélago de las Once mil vírgenes y el 15 de noviembre, Borinquen, isla que bautiza como San Juan Bautista (Puerto Rico). Apenas se detiene en ellas en su afán por llegar al Fuerte de la Natividad para auxiliar a los 39 es-pañoles que había dejado allí en su primer viaje. el 27 de noviembre alcanza este objetivo pero no encuentra vivo a ninguno de sus antiguos compa-ñeros, muertos a manos de los indios.
La española 1495- el sistema colonizador de Colón basado en la construcción de fuertes en zonas supues-tamente auríferas, cuyo rendimiento no es del todo satisfactorio para Colón, no parece ser efectivo. An-tes de partir para Cuba comienzan en la española los primeros enfrentamientos y las primeras hambrunas, que ponen de manifiesto el descontento de los espa-ñoles y de los indios que comienzan a sublevarse.de regreso de Cuba. Colón somete militarmente gran parte del territorio indio obligándoles a pagar tribu-to en oro. Mientras sucedían estos hechos en 1495, en la península los reyes católicos deciden cambiar el rumbo de la política colonizadora de la isla. Por decreto de 10 de abril de 1495 conceden<libre viaje a todos sus subditos sin aspiración a sueldo > además, a los que quieran establecerse en la isla se les asegura el derecho a la posesión hereditaria de las casas que construyan y de las tierras que se les adjudiquen y se les costea la alimentación durante un año por cuenta del estado. El comercio con la española queda libera-do, las mercancías exportadas se negocian al precio convenido con los compradores . de la explotación minera , la corona se reservaba una tercera parte.
Un viaje colonizador Comienza la explotación colonial
NUESTRO CONGRESO
Durante el Seminario Internacio-nal "universalización y sostenibili-dad". Los retos de la protección so-cial en América, celebrado en la sede del centro Interamericano de Estu-dios de Seguridad Social - CIESS, en ciudad de México.
Gracias a la gestión de la mesa di-rectiva de la Comisión Séptima en cabeza de su secretario Rigo Arman-do Rosero Alvear, se alcanzó este importante escenario internacional, que tiene por objetivo revisar el es-tado actual, los retos y proyecciones de la protección social en los países de América, mediante la búsqueda e identificación de mecanismos estra-tegias y experiencias que servirán de para la formulación de propuestas le-gislativas, especialmente en los cam-pos de pensiones, asignaciones fami-liares y control a los determinantes sociales de la salud.Asistieron en comisión oficial los
honorables Representantes a la Cámara, de la comisión séptima constitucional permanente: Yo-landa Duque Naranjo, Lina Ma-ría Barrera Rueda, Diela Liliana Benavides Solarte, Didier Burgos Ramírez, Holger Horacio Díaz Hernández, Gloria Stella Díaz Or-tiz, Carlos Alberto Escobar Córdo-ba, José Bernardo Flórez Asprilla, Luis Fernando Ochoa Zuluaga, Martha Cecilia Ramírez Orrego, Rafael Romero Piñeros, pablo A. Sierra León, Juan Manuel Valdés Barcha, Víctor Raúl Yepes Florez y Armando Zabarain D´Arce.
"Sin duda, fue un espacio magní-fico para el intercambio con ex-pertos y legisladores a nivel mun-dial en la materia. Temas como la universalización de la seguridad, el sistema pensional y su sosteni-bilidad, revisten gran importancia para nuestro quehacer legislativo,
El Encuentro Internacional de Expertos en Protección Social fue un éxito
y como voceros del pueblo, mas aun cuan-do Colombia demanda con urgencia ajus-tes en los que desde nuestra posición de legisladores venimos trabajando". Afirmó Yolanda Duque Naranjo integrante de la Comisión Oficial.
Durante el análisis y la revisión del estado actual y las perspectivas de los sistemas de protección Social en américa y el mundo, se destacó la participación de la Vicepre-sidenta de la comisión Séptima, Yolanda Duque Naranjo, por su esmero y defensa de la clase trabajadora. La representan-te quien radicó en días pasados ponencia positiva del proyecto de pensión Familiar, Iniciativa que pretende reconocer la suma de esfuerzos de cotización o aportes de cada uno de los cónyuges o cada uno de los compañeros permanentes, para agili-zar y facilitar su acceso y disfrute de una pensión digna, demostrando su decidido apoyo a la búsqueda de alternativas diri-gidas a mejorar la calidad de vida de los colombianos.
Los retos de la protección social en América, celebrado en la sede del centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social - CIESS, en ciudad de México.
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NUESTRO CONGRESO49
Algodón, la producción crecería 20% en 2012
Los factores climáticos que tienen a muchos sectores agrícolas azotados no parecen tener incidencia, o por lo menos de manera considerable, en-tre los algodoneros, que esperan para 2012 un incremento en la producción.
La Confederación Colombiana de Algodón (Conalgodón) estima, de acuerdo a las hectáreas que ya están sembradas, que la producción de esta materia prima para 2012 en Colombia será de unas 42.700 toneladas de al-godón fibra, lo que muestra un incre-mento de 20%, frente a 2011.
Este año, según la agremiación, la co-secha será de unas 35.600 toneladas, que es semejante a la de 2010, lo que revela que la producción colombiana de la materia prima se ha mantenido, pese a factores que pueden jugar en contra, como el clima.
Colombia tiene cultivadas hoy alrede-dor de 44.500 hectáreas de algodón, repartidas entre ocho y 10 departa-mentos.
Cerca de 4.000 familias viven de esta actividad, generando por hectárea 1,76 empleos.
En total, de acuerdo a las cifras de Co-nalgodón, en 2011 se crearon 76.000 empleos que representan unos 13,1 millones de jornales.
Sin embargo, en la llamada época del ‘oro blanco’, Colombia alcanzó a te-ner cultivadas 300.00 hectáreas en los años setenta del siglo pasado.
La producción le alcanzaba no sólo
para abastecer el mercado interno, sino también el externo. “El país ven-día en el exterior más de 50% de la producción”, señaló el presidente de la junta directiva de Conalgodón y gerente de la firma Coalcesar, Mario Rodríguez.
Hoy la realidad señala que la produc-ción va dirigida a atender, casi en su totalidad, el mercado doméstico.
La presidente ejecutiva de Conalgo-dón, Luz Amparo Fonseca, señaló que 2011 fue un año aceptable para el renglón porque se mantuvo el área de producción. “Además, los rendimien-tos crecieron 2,6%, alcanzando 825 kilos de fibra por hectárea. Hay que destacar que el Tolima superó la meta de una tonelada, es decir, 1.000 kilos, por hectárea”, sostuvo.
Fonseca indicó que para la vigencia 2011 y 2012 hay un incremento en el área de cosecha, específicamente, en la costa Atlántica, en un 35%, lo que llevará a que la producción en esta parte del país crezca en el primer se-mestre del próximo año en esa misma proporción.
En el consolidado anual, ese incre-mentó llevará al país a tener una mayor cosecha en 2012, como ha es-timado Conalgodón. Las regiones al-godoneras del país son Córdoba, que es el principal productor y representa alrededor de 50% de la cosecha na-cional. Le sigue Tolima con una par-ticipación aproximada de 20% y el porcentaje restante está repartido en Cesar, Sucre, Guajira, Huila, Cundi-namarca y Valle del Cauca, entre los
más representativos.
Uno de los indicadores que resalta Fonseca del sector es el crecimiento en el rendimiento promedio anual del cultivo, que fue de 3,2% entre 2000 y 2010.
Esto supera el reportado por otros cultivos de ciclo corto, como el maíz y el arroz que llegaron a 2,8% y 0,4%, respectivamente.
El incremento es de unas 10.000 hec-táreas
Los buenos precios internacionales del algodón animaron a los empre-sarios de este renglón a ampliar la frontera de cultivos. Las cifras de la Confederación Colombiana de Algo-dón (Conalgodón) señalan que en la temporada 2011/2012 las hectáreas sembradas llegarán a 53.158, que frente a 2010/2011, significa un cre-cimiento de 23%. El incremento en la superficie algodonera se explica, básicamente, por los departamentos productores de la Costa, que incre-mentaron el área en un 35%. Esto llevará a un incremento en la produc-ción nacional para el 2012 de 20%, es decir, unas 42.700 hectáreas, de las cuales la región de la costa Atlántica, que recoge la cosecha en el primer semestre, responderá por unas 28.000 toneladas.
Mario Rodríguez
Gerente de Coalcesar
Por: Luz Amparo Fonseca
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Para el gobierno nacio-nal, la entrada en vi-gencia del TLC con EE. UU, es la gran oportuni-dad que tienen los pro-ductores colombianos de incursionar en las grandes ligas del comer-cio mundial competien-do en igualdad de con-diciones con beneficios recíprocos arancelarios tanto en importaciones como exportaciones de bienes y servicios pero Senadores de distintos partidos políticos ex-presaron sus reparos al acuerdo comercial
En criterio del Minis-terio de Comercio Ex-terior, el TLC suscrito con Estados Unidos y sancionado reciente-mente por el Presidente Obama, será el principal instrumento que permi-tirá a los empresarios colombianos colocar sus productos en con-diciones preferenciales permanentes en el mer-cado más grande del mundo, de más de 310 millones de habitantes, con un producto interno superior a los 14.6 billo-nes de dólares y un PIB per cápita de 47.400 dó-lares.
En 2010, el 43 por cien-to de las exportaciones totales de Colombia, co-rrespondientes a 16.900 millones de dólares,
tuvo como destino el mercado estadounidense. En 2010 las importacio-nes de Colombia, proce-dentes de ese país, supe-raron los 10.400 millones de dólares.
El Estado de la Unión Americana es el princi-pal socio comercial de Colombia y según los negociadores del acuer-do, el incremento de las exportaciones e impor-taciones entre ambos países hará crecer en un punto anual adicional la economía nacional ge-nerando más empleo y mayores ingresos a los sectores productivos.
Según los negociadores del TLC con el país del Norte, este acuerdo ga-rantiza a los consumido-res colombianos y esta-dounidenses, una mayor oferta de productos con precios por debajo del actual mercado.
En virtud de este acuerdo comercial, los exporta-dores colombianos po-drán en adelante vender más productos los cuales serán desgravados de im-puestos de entrada y po-drán comprar, al mismo tiempo, maquinaria no producida en el país y/o materias primas exentas de arancel, lo cual redun-dará en una mayor com-petitividad.
Colombia - Estados Unidos ¿Bueno o malo para el país?TLC
"Si bien la noticia ha causado una gran satisfacción, no se puede pasar por alto que el Gobierno engavetó los principales proyectos de infraestructura que nos iban a permitir hacer más competitiva la producción nacional para hacerle frente a un tratado de la magnitud del TLC con EE.UU. Fue así como se dejó en el camino la culminación del Túnel de la Línea y la reorganización del sector logístico nacional, que implementa-ría un sistema multimodal más acorde a las condiciones geo-gráficas y económicas del país. El Gobierno desaprovechó un tiempo valioso en replantearse su papel como dinamizador de la economía, y ahora tendrá que hacerle frente a una serie de obras de infraestructura y conformar todo un bloque de proyectos de ley para dar cum-plimiento a la normatividad acordada en el tratado comercial.
En ese sentido, sectores como el aduanero tendrán que ser mo-dificados en su origen normativo, se deberá ratificar el Con-venio de Kioto en Materia aduanera (Artículo 2 anexo 7 TLC con Suiza y EE.UU.). El país, igualmente, deberá automatizar las operaciones de comercio exterior en el tema de descar-gues directos, así como cumplir los compromisos en materia de entrega de envíos urgentes sin tener en cuenta el peso, ni el valor de la mercancía, incluyendo una excepción del pago de tributos (Artículo 5.7 TLC con EE.UU.).
No todo será color de rosa, pues son más de una veintena de procesos como los enunciados los que se deberán adelantar antes de que se dé la partida.
Así las cosas, si el país no se levanta del letargo en el que está en materia de infraestructura y actualización normativa necesaria para cumplir con ese TLC, simplemente, no vamos a pasar de ser una despensa de materias primas costosas y re-ceptores de mercancías y bienes de capital, es decir, en lugar de deleitarnos con el jugoso mercado de los Estados Unidos, vamos a terminar exprimiendo nuestra economía".
Opinan los legisladores
colombianos
Senadora, Alexandra Moreno Piraquive (Partido Mira)
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Colombia y los Estados Unidos tie-nen una amplia y reconocida historia de colaboración, lo cual fue motivo fundamental para que ambos gobier-nos se sentaran a negociar y acor-daran la suscripción de un Tratado de Libre Comercio, TLC. Hasta ahí todo bien. Sin lugar a dudas es im-portante, satisfactorio, esperanzador y convincente el hecho de aliarnos con la primera potencia económica mundial, para abrirnos una nueva senda de desarrollo en procurar de alcanzar mayores metas de creci-miento económico y de bienestar social. Sin embargo, debemos ro-dear al gobierno nacional para evi-tar que las empresas del país sean menos competitivas por cuenta de las imposiciones de la Casa Blan-ca. Confiamos en la sabiduría del Presidente Juan Manuel Santos para despejar todas las dudas y confusiones que allá tienen frente al tema de las cooperativas que si bien merece corregir algunas dis-torsiones para controlar la explo-tación de los asociados, jamás pre-tende convertirse en instrumento de la eliminación del sindicalismo colombiano.
Senador, José David Name Cardozo (partido de la U)
lo que no dice es que Brasil y Ar-gentina no tienen TLC con Estados Unidos, y sus ventas son más altas que lo que nosotros venderemos con uno. No es cierta la necesidad de un TLC para exportar", señaló Robledo.
"En el departamento de Nariño los productores del campo, los artesa-nos y los exponentes de la cultura guardan relativa esperanza frente a las perspectivas de exportación que nos brindará el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos.
Pero igualmente preocupa a la in-dustria de este departamento, al pequeño, al mediano y al gran productor de frutas y hortalizas, al cultivador de papá, al ganadero y al productor de leche, el reza-go que vive Nariño y el particular atraso que se evidencia en materia de infra-estructura vial. En Nariño, departamento agrícola por excelen-cia, debería haberse aprovechado nuestra proximidad con importan-tes puertos marítimos como Tu-maco y Buenaventura puntos de embarque de nuestras exportacio-nes colombianas. No importa que sea un poco tarde, pero ello debe acometerse cuanto antes, como lo hemos venido pidiendo desde el Congreso de la República.
En el caso del sector agrícola cree-mos que el Ministerio de Transpor-te debe ejecutar, prioritariamente, un plan especial de desembotella-miento de las regiones campesinas, aprovechando el estado de emer-gencia declarado a raíz del invier-no pues nuestro mapa vial se halla resquebrajado y a punto de desapa-recer. No se deben acometer tantas autopistas y troncales principales sino desarrollar puentes y carrete-ras que unan centros urbanos con
Senadora Myriam Paredes (Partido Conservador)
Queremos un TLC con los Estados Unidos justo y productivo, sin que para ello tengamos que rasparnos las rodillas de nuestra nacionali-dad. Y a propósito del tratado, pre-guntamos: ¿Colombia si está lista para el TLC con un puerto como el de Barranquilla en donde se en-callan los barcos por falta de dra-gado? "El senador Robledo aseveró que "el ministro de Agricultura siem-pre insiste, que uno no puede vol-verse como Corea o Albania, pero
Senador Jorge Enrique Robledo (Polo Democrático)
esas despensas agrícolas.En otro aspecto, el que tiene que ver con la comercialización e inclusión de productos dentro de los renglo-nes del TLC, el Gobierno Nacional tiene el reto de desarrollar en corto tiempo un programa de divulgación y de capacitación enfocado hacia nuestros potenciales productores del campo, enseñando a las organizacio-nes campesinas, cómo producir más con alta tecnología y competitividad para que ellos también puedan lle-var sus productos al mercado inter-nacional.
El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Agricultura, debe re-financiar los créditos agrícolas, debe facilitar más subsidios y fortalecer las medidas protección para aumen-tar el potencial exportador de nues-tra región. Se deben incluir también en productos exportables los secto-res de la artesanía y los bienes cul-turales, la pintura, la escultura, por ejemplo. Se debe empezar por ense-ñar al habitante de la provincia qué producto es exportable y cuál no y cómo incorporase a los programas de clouster, estrategia que ha dado amplios resultados en la industria china y que aquí en Colombia viene siendo imitado en algunos departa-mentos". Senador Luis Carlos Avellaneda (Polo Democrático)
Para el gobierno nacional, la entra-da en vigencia del TLC con EE. UU, es la gran oportunidad que tienen los productores colombianos de incursio-nar en las grandes ligas del comercio mundial competiendo en igualdad de condiciones con beneficios recípro-cos arancelarios tanto en importacio-nes como exportaciones de bienes y servicios pero Senadores de distintos
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de proyectos de ley para dar cumplimiento a la normatividad acordada en el tratado comercial.
En ese sentido, sectores como el aduanero tendrán que ser mo-dificados en su origen normativo, se deberá ratificar el Conve-nio de Kioto en Materia aduanera (Artículo 2 anexo 7 TLC con Suiza y EE.UU.). El país, igualmente, deberá automatizar las operaciones de comercio exterior en el tema de descargues di-rectos, así como cumplir los compromisos en materia de entrega de envíos urgentes sin tener en cuenta el peso, ni el valor de la mercancía, incluyendo una excepción del pago de tributos (Ar-tículo 5.7 TLC con EE.UU.).
No todo será color de rosa, pues son más de una veintena de pro-cesos como los enunciados los que se deberán adelantar antes de que se dé la partida.
Así las cosas, si el país no se levanta del letargo en el que está en materia de infraestructura y actualización normativa necesaria para cumplir con ese TLC, simplemente, no vamos a pasar de ser una despensa de materias primas costosas y receptores de mercancías y bienes de capital, es decir, en lugar de deleitarnos con el jugoso mercado de los Estados Unidos, vamos a terminar exprimiendo nuestra economía".Colombia y los Estados Unidos tienen una amplia y recono-cida historia de colaboración, lo cual fue motivo fundamental para que ambos gobiernos se sentaran a negociar y acordaran la suscripción de un Tratado de Libre Comercio, TLC. Hasta
partidos políticos expresaron sus reparos al acuerdo comercial
En criterio del Ministerio de Comercio Exterior, el TLC suscrito con Estados Unidos y sancionado re-cientemente por el Presidente Obama, será el prin-cipal instrumento que permitirá a los empresarios colombianos colocar sus productos en condiciones preferenciales permanentes en el mercado más gran-de del mundo, de más de 310 millones de habitantes, con un producto interno superior a los 14.6 billones de dólares y un PIB per cápita de 47.400 dólares.
En 2010, el 43 por ciento de las exportaciones totales de Colombia, correspondientes a 16.900 millones de dólares, tuvo como destino el mercado estadouniden-se. En 2010 las importaciones de Colombia, proce-dentes de ese país, superaron los 10.400 millones de dólares.
El Estado de la Unión Americana es el principal socio comercial de Colombia y según los negociadores del acuerdo, el incremento de las exportaciones e impor-taciones entre ambos países hará crecer en un punto anual adicional la economía nacional generando más empleo y mayores ingresos a los sectores producti-vos.
Según los negociadores del TLC con el país del Norte, este acuerdo garantiza a los consumidores colombia-nos y estadounidenses, una mayor oferta de productos con precios por debajo del actual mercado.
En virtud de este acuerdo comercial, los exportadores colombianos podrán en adelante vender más produc-tos los cuales serán desgravados de impuestos de en-trada y podrán comprar, al mismo tiempo, maquinaria no producida en el país y/o materias primas exentas de arancel, lo cual redundará en una mayor competi-tividad."Si bien la noticia ha causado una gran satisfacción, no se puede pasar por alto que el Gobierno engavetó los principales proyectos de infraestructura que nos iban a permitir hacer más competitiva la producción nacional para hacerle frente a un tratado de la mag-nitud del TLC con EE.UU. Fue así como se dejó en el camino la culminación del Túnel de la Línea y la reorganización del sector logístico nacional, que im-plementaría un sistema multimodal más acorde a las condiciones geográficas y económicas del país. El Gobierno desaprovechó un tiempo valioso en re-plantearse su papel como dinamizador de la econo-mía, y ahora tendrá que hacerle frente a una serie de obras de infraestructura y conformar todo un bloque
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ahí todo bien. Sin lugar a dudas es im-portante, satisfactorio, esperanzador y convincente el hecho de aliarnos con la primera potencia económica mun-dial, para abrirnos una nueva senda de desarrollo en procurar de alcan-zar mayores metas de crecimiento económico y de bienestar social. Sin embargo, debemos rodear al gobier-no nacional para evitar que las em-presas del país sean menos competi-tivas por cuenta de las imposiciones de la Casa Blanca. Confiamos en la sabiduría del Presidente Juan Ma-nuel Santos para despejar todas las dudas y confusiones que allá tienen frente al tema de las cooperativas que si bien merece corregir algunas distorsiones para controlar la explo-tación de los asociados, jamás pre-tende convertirse en instrumento de la eliminación del sindicalismo co-lombiano.
Queremos un TLC con los Estados Unidos justo y productivo, sin que para ello tengamos que rasparnos las rodillas de nuestra nacionalidad. Y a propósito del tratado, preguntamos: ¿Colombia si está lista para el TLC con un puerto como el de Barranqui-lla en donde se encallan los barcos por falta de dragado? ""La primera consideración que hay que hacer es con respecto al tamaño de los mercados. Las exportaciones de Colombia hacia Estados Unidos son ínfimas en comparación con el total de importaciones de ese país, y más aún, frente al tamaño de su mer-cado interno. Las importaciones to-tales de Estados Unidos son casi 200 veces superiores a las exportaciones de Colombia hacia ese país, a la vez que la economía estadounidense a pesar del tamaño de sus transaccio-nes internacionales, se fundamen-ta principalmente en su gigantesco mercado interno.
En cuanto a Colombia, el 40% de las exportaciones y el 30% de las importaciones las negocia con Es-
tados Unidos, mientras que su PIB es una cincuentava parte del de este. Adicionalmente, el mercado inter-no Colombiano es restringido, con altos índices de desempleo y un in-greso per cápita significativamen-te inferior al estadounidense. Si se revisa la situación competitiva más allá del tamaño del mercado, aten-diendo exclusivamente a las "ven-tajas comparativas" tenemos que: en el sector industrial Colombia es importador neto respecto a Estados Unidos, puesto que por su alto grado de desarrollo tecnológico, ese país posee enormes ventajas. El grueso de las importaciones de Colombia provenientes de ese país son bienes de capital, por lo tanto, al quitar las restricción de acceso a este tipo de bienes, se termina de renunciar de una vez por todas a la generación in-terna de un sector productor de bie-nes de capital. Con esto se profundi-za más la dependencia y se generan mejores condiciones para continuar ampliando la brecha existente en cuanto a grados de desarrollo.
En el sector manufacturero, Co-lombia ya posee balanza deficitaria frente Estados Unidos, la cual solo se profundizaría en el escenario de libre comercio.
En cuanto al sector primario (princi-palmente alimentos y materias pri-mas de origen agropecuario) repre-senta el grueso de las exportaciones Colombianas a Estados Unidos y es en gran medida el generador del balance comercial positivo de los últimos trece años, en este sector Colombia tendría ventajas compara-tivas producto en parte de un mayor rendimiento del suelo y en parte del diferencial de salarios, no obstante, Estados Unidos posee en la práctica ventajas comparativas artificiales, producto de las ayudas internas que otorga al sector agropecuario (subsi-dios) las cuales en algunos sectores estratégicos (por ejemplo los cerea-
les) no son objeto de negociación y en otros la negociación permite que en el futuro las ayudas desmontadas puedan ser re-establecidas.
Colombia ha logrado implementar como salvaguarda periodos largos de desgravación y la posibilidad de implementar ayudas como el pro-grama "Agro Ingreso Seguro", cu-yos resultados arrojan un nefasto precedente. Así, ni las salvaguardas ni los subsidios se constituyen en un seguro real para el sector, pues la desgravación a largo plazo solo lo-gra aplazar el problema y el sistema de ayudas internas es débil frente al poder económico de los competido-res estadounidenses, máxime, cuan-do se ha permeado por la corrupción.
Como se puede observar el panora-ma no es muy alentador, el resultado podrá beneficiar algunos sectores muy específicos, que coinciden con quienes presionan y promueven la implementación del tratado, pero para el conjunto de la economía, o mejor, para el conjunto de la socie-dad, la implementación del TLC es absolutamente inconveniente".
"El TLC no es factible para Co-lombia debido a que las diferencias productivas frente a Estados Unidos son descomunales, sumado a eso, las normas sanitarias de la Orga-nización Mundial de Comercio no permitirían que muchos productos sean exportados y hay que tener en cuenta que el dólar actualmente está en $1843.26, está ultima razón sería la más importante para no efectuar un TLC con USA".
El senador Robledo aseveró que "el ministro de Agricultura siempre insiste, que uno no puede volverse como Corea o Albania, pero lo que no dice es que Brasil y Argentina no tienen TLC con Estados Unidos, y sus ventas son más altas que lo que nosotros venderemos con uno. No es
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cierta la necesidad de un TLC para exportar", señaló Robledo.
"En el departamento de Nariño los productores del campo, los artesa-nos y los exponentes de la cultura guardan relativa esperanza frente a las perspectivas de exportación que nos brindará el Tratado de Libre Co-mercio con los Estados Unidos.
Pero igualmente preocupa a la indus-tria de este departamento, al peque-ño, al mediano y al gran productor de frutas y hortalizas, al cultivador de papá, al ganadero y al productor de leche, el rezago que vive Nariño y el particular atraso que se evidencia en materia de infra-estructura vial. En Nariño, departamento agrícola por excelencia, debería haberse aprove-chado nuestra proximidad con im-portantes puertos marítimos como Tumaco y Buenaventura puntos de embarque de nuestras exportaciones colombianas. No importa que sea un poco tarde, pero ello debe acometer-
se cuanto antes, como lo hemos ve-nido pidiendo desde el Congreso de la República.
En el caso del sector agrícola cree-mos que el Ministerio de Transporte debe ejecutar, prioritariamente, un plan especial de desembotellamien-to de las regiones campesinas, apro-vechando el estado de emergencia declarado a raíz del invierno pues nuestro mapa vial se halla resque-brajado y a punto de desaparecer. No se deben acometer tantas auto-pistas y troncales principales sino desarrollar puentes y carreteras que unan centros urbanos con esas des-pensas agrícolas.
En otro aspecto, el que tiene que ver con la comercialización e inclusión de productos dentro de los renglo-nes del TLC, el Gobierno Nacional tiene el reto de desarrollar en corto tiempo un programa de divulgación y de capacitación enfocado hacia nuestros potenciales productores del
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Bogotá D.C., marzo 13 de 2012.Honorable SenadorJUAN MANUEL CORZO ROMÁN
Presidente Senado de la RepúblicaH. Congreso de la RepúblicaE.S.D
Me permito presentar para su discusión y posterior aproba-ción del Honorable Congreso de la República el siguiente Proyecto de Ley FUTBOL PARA TODOS “Por el cual se declara de interés público la transmisión del Torneo del Fút-bol Profesional Colombiano, con el objeto de que todos los canales de televisión en Colombia tengan la posibilidad de transmitir los partidos de su interés”En consecuencia, dejo en consideración del Honorable Con-greso de la República el Proyecto de Ley en los términos de la exposición de motivos y en ejercicio de las facultades constitucionales y legales de la ley 5ª de 1992 “Reglamento Interno del Congreso”.Atentamente,
LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍASenador de la República
Fútbol para todosH. SENADOR LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA
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