REVISI VI RENCANA AKSI KEGIATAN TAHUN 2015 - 2019 tahapan ketiga dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang

REVISI – VI RENCANA AKSI KEGIATAN

TAHUN 2015 - 2019

KANTOR KESEHATAN PELABUHAN

KELAS III PALANGKA RAYA

TAHUN 2019

i

RINGKASAN EKSEKUTIF

Salah satu agenda pembangunan nasional yang terdapat dalam RPJMN

2015 – 2019 adalah meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat

Indonesia dengan pelaksanaan program Indonesia Sehat. Pembangunan

kesehatan merupakan upaya untuk memenuhi salah satu hak dasar rakyat, yaitu

untuk memperoleh pelayanan kesehatan sebagai salah satu pilar utama dalam

meningkatkan kualitas sumber daya manusia, berdaya saing, dan indeks

pembangunan manusia. Untuk itu pembangunan kesehatan bertujuan untuk

meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap

orang. Sebagai bagian dari pembangunan nasional, pembangunan kesehatan

hendaklah dilaksanakan secara sistematis dan berkesinambungan.

Pembangunan kesehatan adalah merupakan bagian integral dalam

pembangunan Nasional sehingga diharapkan sektor kesehatan sebagai

mainstream dalam setiap kebijakan pembangunan secara menyeluruh. Pada era

sekarang permasalahan kesehatan semakin kompleks dan berkembang

khususnya dalam hal transisi epidemiologi penyakit, dimana kejadian penyakit

menular masih berkembang ditambah lagi dengan munculnya penyakit new-

emerging infectious diseases.

Pelabuhan, bandar udara, dan lintas batas darat mempunyai peran

penting sebagai pintu masuk lalu lintas orang/barang dan alat angkut dan first

contact bagi para pengunjung ke wilayah/negara, tempat kegiatan ekonomi,

industri dan naik turun penumpang, serta tempat kapal dan pesawat

berlabuh/bersandar.

Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) berdasarkan Permenkes RI No.

356/Menkes/Per/IV/2008 tentang organisasi dan tata kerja merupakan Unit

Pelaksana Teknis Kementerian Kesehatan yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit, mempunyai tugas dan fungsi yang esensinya adalah melakukan tugas

cegah tangkal penyakit di pelabuhan baik pada orang, lingkungan pelabuhan

dan alat angkut serta muatannya.

KKP Kelas III Palangkaraya yang berada di Provinsi Kalimantan Tengah

mempunyai peran yang sangat penting dalam rangka mencegah keluar

masuknya penyakit melalui pintu masuk (bandara dan pelabuhan) yang tersebar

di beberapa kabupaten/kota. Melihat kondisi diatas maka sangatlah perlu KKP

Kelas III Palangkaraya menyusun Rencana Aksi Kegiatan (RAK) program

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dipintu masuk. Dengan diberlakukannya

UU No. 6 Tahun 2018 Tentang Karantina Kesehatan maka menjadi dasar untuk

dilakukan revisi VI pada RAK KKP Kelas III Palangka Raya 2015 – 2019 dengan

beberapa penyesuaian dibagian isi.

ii

RAK tersebut disusun agar program-program yang dijalankan oleh KKP

Kelas III Palangkaraya sesuai dengan visi dan misi Kementerian Kesehatan

khususnya Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dalam

hal pengendalian karantina dan surveilans epidemiologi, pengendalian resiko

lingkungan dan kesehatan lintas wilayah. Diharapkan dengan program-program

prioritas yang dijalankan oleh KKP Kelas III Palangkaraya bermanfaat khususnya

pada masyarakat disekitar wilayah pelabuhan, bandara dan masyarakat

Kalimantan Tengah pada umumnya.

Palangkaraya, 19 Februari 2019

Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Palangkaraya

Solihin, SKM, MPH

NIP 196609121989031012

iii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, atas berkat dan rahmat-NYA, maka

dokumen Revisi VI (enam) Rencana Pelaksanaan Kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Palangka Raya Tahun 2015-2019 dapat tersusun tepat pada waktunya.

Rencana aksi kegiatan merupakan dokumen perencanaan yang memuat program

dan kegiatan KKP Kelas III Palangka Raya kurun waktu lima tahun yang dapat dijadikan

pedoman dalam melaksanakan kegiatan secara terencana/terjadwal. Rencana aksi ini

mengalami perubahan/revisi atas dasar diberlakukan UU No. 6 Tahun 2018 dan beberapa

penyesuaian dalam isi tujuan, sasaran strategis, indikator dan capaian KKP Kelas III

Palangka Raya yang memerlukan penyesuain sesuai kondisi terkini.

Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah berkontribusi

dalam penyusunan Revisi VI (enam) Rencana Aksi Kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Palangka Raya ini, namun kami menyadari masih terdapat kekurangan di sana –

sini dalam penyusunannya, untuk itu saran dan masukan dari berbagai pihak diperlukan.

Semoga Revisi VI (enam) Rencana Aksi Kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III

Palangka Raya Tahun 2015- 2019 ini dapat bermanfaat bagi peningkatan kinerja Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas III Palangka Raya.

Palangka Raya, 19 Februari 2019

Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Palangka Raya

Solihin, SKM, MPH

NIP 196609121989031012

iv

DAFTAR ISI

Hal

Ringkasan Eksekutif ...................................................................................... i

Kata Pengantar ........................................................................................... iii

Daftar Isi ................................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................... 1

B. Kondisi Umum ............................................................................ 3

C. Dasar Hukum ........................................................................... 10

D. Struktur Organisasi .................................................................... 11

E. Tugas Pokok dan Fungsi.............................................................. 12

F. Ruang Lingkup Tugas..................................................................13

G. Potensi Permasalahan................................................................ 14

BAB II VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN STRATEGIS

A. Visi ....................................................................................... 19

B. Misi .................................................................................... ...19

C. Tujuan...................................................................................19

D. Tujuan KKP Kelas III Palangka Raya.................................................20

E. Sasaran Strategis...................................................................... 21

BAB III ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

A. Arah Kebijakan dan Strategi Nasional ........................................................... 25

B. Arah Kebijakan dan Strategi Direktorat Jenderal P2P .................................. 27

C. Strategis Teknis Penyelenggaraan Kegiatan Pada Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Palangka Raya Tahun 2015-2019 ................................... 33

BAB IV RENCANA KINERJA DAN PENDANAAN KEGIATAN

A. Rencana Kinerja ...................................................................... 35

B. Pendanaan Kegiatan .................................................................. 37

BAB V PEMANTAUAN, PENILAIAN DAN PELAPORAN

A. Pemantauan ........................................................................... 38

B. Penilaian ............................................................................... 38

C. Pelaporan .............................................................................. 39

v

BAB VI PENUTUP ................................................................................... 41

LAMPIRAN - LAMPIRAN

Dokumen RAK 2015 – 2019 Rev-VI Tahun 2019 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2015 – 2019 adalah

tahapan ketiga dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005 – 2015

yang telah ditetapkan melalui Undang – Undang Nomor 17 tahun 2007. Dengan berpayung

kepada UUD tahun 1945 dan UU Nomor 17 tahun 2007, RPJMN 2015 – 2019 disusun sebagai

penjabaran visi, misi dan agenda (nawacita) Presiden dan Wakil Presiden.

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan (RPJPK) Tahun 2005 – 2025

sebagai rencana pembangunan kesehatan nasional dibidang kesehatan untuk jangka waktu

20 tahun ke depan sampai dengan tahun 2025, ditetapkan dengan maksud memberikan

arah sekaligus menjadi acuan bagi pemerintah dan masyarakat termasuk swasta dalam

mewujudkan tujuan pembangunan kesehatan sesuai dengan dasar, visi, misi dan arah

pembangunan kesehatan yang telah disepakati.

Salah satu agenda pembangunan nasional yang terdapat dalam RPJMN 2015 – 2019 adalah

meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia dengan pelaksanaan

program Indonesia Sehat. Pembangunan kesehatan merupakan upaya untuk memenuhi

salah satu hak dasar rak