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“Programa para el apoyo a acciones de mitigación dentro del sector de manejo de residuos sólidos en el Perú” - Programa NAMA Residuos Sólidos – Perú - Métricas de desempeño y Sistema MRV de la NAMA Lima, Junio de 2015 RESUMEN EJECUTIVO

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“Programa para el apoyo a acciones de mitigación dentro del

sector de manejo de residuos sólidos en el Perú”

- Programa NAMA Residuos Sólidos – Perú -

Métricas de desempeño y Sistema MRV de la

NAMA

Lima, Junio de 2015

RESUMEN EJECUTIVO

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Programa NAMA Residuos Sólidos– Perú

Métricas de desempeño y Sistema MRV NAMA

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ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS

BAU Business-as-usual

CAF Banco de Desarrollo de América Latina (Development Bank of Latin America)

CERs Certificados de Reducción de Emisiones (Certified Emission Reductions)

CMNUCC Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

DOE Entidad Operacional Designada (Designated Operational Entities)

GEI Gases de efecto invernadero

GIRS Gestión Integral de Residuos Sólidos

INDCs Contribuciones Previstas y Determinadas a nivel Nacional (Intended Nationally Determined Contributions)

IPCC Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático(Intergovernmental Panel on Climate Change)

KfW Kreditanstaltfür Wiederaufbau (German Development Bank).

LFGE Captura de biogás con generación de electricidad

M&E Sistema de Monitoreo y Evaluación

MINAM Ministerio del Ambiente

MRV Medición, Reporte y Verificación

NAMA Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas(Nationally Appropriate Mitigation Actions)

NEFCO Corporación Financiera Ambiental Nórdica (Nordic Environment Finance Corporation)

NOAK Grupo nórdico de trabajo para las negociaciones mundiales sobre el clima (Nordic working group for global climate negotiations)

NPI Iniciativa de países nórdicos para acciones de mitigación (Nordic Partnership Initiative on Up-scaled Mitigation Action)

PBC Performance Based Climate Finance

PBI Producto Bruto Interno

PUCP Pontificia Universidad Católica del Perú

RSM Residuos Sólidos Municipales

SIGERSOL Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos

TMB Tratamiento Mecánico Biológico

UE Unión Europea

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RESUMEN EJECUTIVO Y PRINCIPALES CONCLUSIONES

La Iniciativa de la Asociación de Países Nórdicos para Acciones de Mitigación (NPI, por su sigla en inglés) y el Gobierno del Perú han acordado desarrollar un Programa Piloto para la construcción de marcos adecuados que sean favorables para una NAMA (Nationally Appropriate Mitigation Actions -Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas) dentro del sector de los residuos sólidos en el Perú, a fin de atraer fondos internacionales para las acciones de mitigación.

Con este propósito, el Ministerio del Ambiente (MINAM) de Perú está liderando el Programa “NAMA Residuos Sólidos – Perú”, con el apoyo de la Corporación Financiera Ambiental Nórdica (NEFCO) y el grupo nórdico de trabajo para las negociaciones mundiales sobre el clima (NOAK, por su sigla en inglés). Este Programa tiene dos años de duración (2013 – 2015). El Consorcio de empresas (en los sucesivo: el Consorcio) formado por NIRAS (Dinamarca), Perspectives Climate Change (España y Alemania) y ECO Consultorías e Ingeniería (Perú), Miranda & Amado Abogados (Perú) y Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) (Perú) han sido contratados para ejecutar el Programa.

Este informe representa el entregable D-III/2.2 (Métricas de desempeño y Sistema MRV de la NAMA) del Programa. El objetivo principal del presente informe es diseñar el Sistema de Medición, Informe y Verificación (MRV) para la NAMA de residuos sólidos en Perú, a fin de controlar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas establecidas por los proyectos, programas de mitigación o de todos los instrumentos de políticas que dan soporte a la NAMA. Más aún, un robusto sistema MRV puede ayudar a desarrollar confianza en relación a la efectividad de las acciones de mitigación previstas asegurando la coherencia y calidad de los datos. Puede ayudar a incrementar la transparencia de los flujos financieros y facilitar el proceso de toma de decisiones políticas ayudando a mantener un registro del alineamiento de la NAMA con las prioridades nacionales.

El sistema MRV ha sido diseñado para las tres siguientes tecnologías incluidas en la NAMA:

T1: Captura de biogás con quema (Quema)

T2: Captura de biogás con generación de energía (calor o electricidad) (LFGE)

T3: Compostaje de residuos orgánicos separados en la fuente (Compostaje)

Adicionalmente, MINAM y NEFCO expresaron su interés en diseñar un sistema MRV también paraT4: Tratamiento Mecánico Biológico (TMB), una tecnología que no será incluida en la NAMA. El objetivo de este informe es, por lo tanto, diseñar el Sistema MRV para estas cuatro tecnologías.

Estas tecnologías fueron seleccionadas por CCAP1, “basadas en un proceso participativo incluyendo a los actores relevantes del sector”, de las ocho tecnologías analizadas y priorizadas originalmente por el Consorcio en el informe: “Opciones de mitigación de GEI en el sector de residuos sólidos” (entregable D-II/3.3 del Programa). La presente NAMA cubre todo el país, sin embargo, solo incluye los residuos generados en las áreas urbanas y está compuesta por los siguientes tipos de residuos: residuos domésticos, residuos de parques y jardines, residuos de mercados, residuos de actividades comerciales/institucionales y residuos recolectados del barrido y limpieza.

1 Ver el informe de CCAP: “Informe de Política: Informe de Opciones NAMA Residuos de Perú”, Noviembre 2014 (pg. 46)

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Se desarrolló un conjunto integral de métricas e indicadores de desempeño. Para realizarlo, se aplicó un enfoque híbrido combinando tres diferentes análisis: análisis de la cadena causal (evaluación de la mitigación y de los impactos de desarrollo sostenible), análisis de los cobeneficios de desarrollo sostenible y un análisis de las metodologías de mitigación y estándares disponibles para las tecnologías cubiertas por el sistema MRV de la NAMA.

El análisis de la cadena causal muestra la mitigación y los impactos de desarrollo sostenible de la implementación NAMA. De esta forma, en base a los impactos identificados de la implementación de la NAMA, estos impactos fueron evaluados basados en su importancia para el sistema MRV, y los seleccionados fueron asignados a por lo menos un indicador de desempeño. Además, la cadena causal distingue entre los instrumentos regulatorios y de política tributaria y los proyectos de mitigación desde el inicio, y luego indica la interrelación entre ellos, de ser aplicable. Por lo tanto, el conjunto de indicadores identificado por este análisis puede ser separado en indicadores del análisis regulatorio y de política y aquellos de acciones de mitigación tecnológica. La siguiente tabla resume los dos conjuntos de indicadores.

Tabla1: Indicadores del análisis regulatorio y de política

# Cambios regulatorios y de política propuestos Indicadores propuestos

P1 Desarrollo de lineamientos para que las municipalidades establezcan metas cuantitativas para políticas de residuos

Cuota de municipalidades que tienen metas cuantitativas

P2 Requerimiento de monitoreo e informe periódico de las emisiones de GEI de los sitios de disposición de residuos

Cuota de los sitios que realizan monitoreo e informe periódico de acuerdo a la regulación

P3 Requerimiento de recolección de metano (biogás) para los nuevos rellenos

- Cuota de los nuevos rellenos que realizan recolección de biogás - Tasa promedio de recolección de biogás en los nuevos rellenos

P4 Aplicación de tarifas iguales o mayores para las tecnologías alternativas de reducción de residuos con respecto a las tarifas usuales de disposición en los rellenos

Nivel promedio de la tarifa para tecnologías alternativas por tonelada de residuos tratados

P5

Incrementar los estándares técnicos para sitios de disposición y asegurar que se proporcione una adecuada tarifa para mantener los estándares de calidad de las instalaciones

Cuota de las instalaciones que cumplen con los estándares técnicos

P6 Permitir a las municipalidades vender materiales directamente a la industria

Cuota de las municipalidades que tienen contratos de ventas con las industrias

P7 Crear un programa de soporte técnico para las municipalidades incluyendo capacitación y desarrollo de capacidades

Número de municipalidades que han experimentado capacitaciones y soporte técnico

P8 Expandir el programa de formalización para los recicladores

-Cuota de municipalidades que han completado el programa de formalización

- Número de recicladores formalizados

P9

Proporcionar incentivos financieros para invertir en tecnologías alternativas (reduciendo tanto los impactos de residuos como los GEI)

Nivel promedio de incentivo financiero por tonelada de residuo tratado

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P10 Apoyar y crear mercados para mercancías basadas en residuos, p.ej.: Crear programa de certificación para compostaje de alta calidad

Volumen de compost certificado (tonelada por año)

P11

Crear incentivos financieros para municipalidades que busquen la agregación regional de residuos e instalaciones regionales de reducción de residuos incluyendo LFGE, quema y compostaje

Nivel promedio de incentivo financiero por tonelada de residuo tratado

Fuente: elaboración propia, 2015

Tabla2: Selección de indicadores para cada impacto priorizado

# Impacto priorizado Indicador(es)

I1 Creación de nuevos empleos 1.1 Número de nuevos empleos de corto plazo creados(#)

1.2 Número de empleos de largo plazo creados (#)

I4 Reducción de emisiones de GEI en la atmosfera al evitar la liberación del metano

4.1 Reducción de emisiones de CH4(tCH4)

I5 Reducción de emisiones de GEI por cambio de combustibles fósiles

5.1 Energía anual generada(MWh/año)

5.2 Reducciones de emisiones de GEI debido al cambio de combustibles fósiles (tCO2e)

I7 Reducción de emisiones de GEI a la atmosfera al evitar la disposición de residuos en los rellenos

7.1 Reducción de emisión de CH4(tCH4)

I8 Incremento delas emisiones de GEI debido al consumo de energía para la operación de la planta

8.1 Electricidad anual consumida (MWh/año)

8.2 Emisión de GEI debido al consumo de electricidad(tCO2e)

Fuente: elaboración propia, 2015

En relación a la contribución de la NAMA al desarrollo sostenible, se realizó un análisis basado en las herramientas y lineamientos públicos disponibles, tales como la herramienta MDL (SD Tool) de desarrollo sostenible o “Indicadores de Desarrollo Sostenible: Lineamientos y Metodologías” de las Naciones Unidas. Siguiendo estos lineamientos, se desarrolló un conjunto de indicadores económicos, sociales y ambientales, y se seleccionaron aquellos que tienen un mayor grado de relevancia. La siguiente tabla resume los hallazgos de esta sección, se pueden encontrar mayores detalles en la Tabla19en la sección 3.3.2.

Tabla3: Indicadores y parámetros de los cobeneficios de desarrollo sostenible identificados Fuente: elaboración propia, 2015

# Criterio de desarrollo sostenible Indicador

SD1 Creación de empleos Empleos a largo plazo

Empleos a corto plazo

SD2 Crecimiento económico

Nuevas inversiones

Nuevas actividades industriales/comerciales

Nuevas infraestructuras

Nuevas oportunidades de negocio

SD3 Transferencia de tecnología

Nuevas tecnologías importadas

Adaptación de nuevas tecnologías viables

Conocimiento técnico de actividades relacionadas a las tecnologías

SD4 Energía (diversificación y conservación de fuentes de energía, seguridad de energía)

Uso de energías renovables (asumiendo que los residuos orgánicos son considerados recursos renovables )

Abastecimiento de energía

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Reducción/incremento de transporte (costos)

Capacidad de Pago y/o fiabilidad energética

SD5 Balance de Pagos (mejoramiento del balance de pagos del país)

Reducción de dependencia energética externa

SD6 Incremento de los ahorros o ingresos

Incremento de ingresos municipales/industriales

Ahorro de costos en tratamiento de lixiviados

Extensión de vida útil de los rellenos más costosos

SD7 Aprovechamiento de fondos Aprovechamiento de fondos locales y privados

SD8 Salud y seguridad (mejoramiento de las condiciones sanitarias y estándares de salud)

Reducción de enfermedades, prevención de enfermedades

Reducción de contaminación del aire en lugares cerrados

Mejora de la gestión de saneamiento y residuos

SD9 Educación (facilidad de acceso a educación, proporcionar información, investigación o sensibilización)

Antecedentes educativos relativos al trabajo

Mejora en los servicios educativos

Diseminación de conocimiento relacionado con la NAMA/Proyecto.

SD10 Bienestar (mejora de condiciones laborales y de vida)

Mejora en condiciones de trabajo

Incremento directo o indirecto de la disponibilidad de recursos para la población local

Mejora en la distribución de riqueza

Involucramiento local

SD11 Conservación de recursos naturales y uso de tierras

Protección de bosques

Protección de vida vegetal

Protección de biosfera

SD12 Reducción de impactos ambientales locales

Reducción de malos olores

Reducción de SOx, NOx, cenizas, ruido, partículas y polvo

Reducción de riesgo de explosiones e incendios

Cantidad y calidad de agua

Mejora del estado ecológico del agua

Prevención del fin de la vida útil del producto/ equipo (generación y disposición de residuos sólidos)

Producción/uso de abono, fertilizantes minerales y otros nutrientes del suelo

Fuente: elaboración propia, 2015

Finalmente, como último enfoque metodológico seguido a fin de asegurar un sistema MRV completo, se llevó a cabo un análisis de las metodologías y estándares MRV disponibles a nivel internacional para las cuatro tecnologías de mitigación consideradas. La siguiente tabla resume los indicadores y parámetros que deben estar incluidos en el sistema MRV.

Tabla4: Indicadores y parámetros del análisis de metodologías y estándares

Indicador Tecnología asociada al indicador

Parámetros

Cantidad de biogás capturado T1 y T2 FCH4,PJ,y , OXtop_layer, Opj,h, T, P

Fracción de metano en el biogás T1 y T2 wCH4,y

Generación de electricidad utilizando biogás

T2 EGBL,y, EGPE,y FEEL, TDLy

Cantidad de residuos orgánicos T3 Qy, Qcompost,y, Qtransport,y, Qres-waste,y

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compostados /tratados en toneladas (peso húmedo) por tipo de residuo, si se esperan diferencias (a través de muestreos representativos)

Parámetros relacionados con las emisiones de metano de la disposición anaeróbica en un relleno de residuos sólidos/compost

T3 y T4 φdefault, F, DOCf,default, MCFdefault, DOCj, kj, PJ

Cantidades utilizadas de combustible fósil para transporte y/o consumo en el sitio (gasóleo, petróleo, combustible , gas natural)

T1, T2, T3, T4 FCBL,I,y, FCPE,I,y, NCVi, EFCO2,I,y, EFCO2,transport

Consumo de electricidad T1, T2, T3, T4 ECBL,y, ECPE,y, EFEL

Capacidad del camión promedio T1, T2, T3, T4 CTy, CTres-waste,y

Distancia incremental promedio T1, T2, T3, T4 DAFw, DAFres-waste

Emisiones de CH4del compostaje y TMB T3 y T4 EFCH,default

Emisiones de N2O del compostaje y TMB T3 y T4 EFN2O,default

Fuente: elaboración propia, 2015

Las mejores prácticas internacionales sugieren que un sistema MRV fuerte requiere cálculos estrictos de emisiones de GEI, el uso de dispositivos de monitoreo sofisticados2, una calibración periódica de dichos dispositivos y un proceso claro para reportar y verificar los datos. Cada uno de estos elementos puede potencialmente representar una barrera a la implementación para el sistema MRV, tanto técnica como económicamente. Sobre la base de estas consideraciones, las siguientes tablas muestran las barreras más importantes asociadas a la NAMA y sus posibles acciones de mitigación.

Tabla5: Barreras para la implementación de sistema MRV y acciones de mitigación

Barrera Potencial para la implementación del sistema MRV

Posible Mitigación de la Barrera

Elevados costos de implementación del sistema MRV

Elaborar una evaluación de costo-beneficio para el sistema MRV antes de su implementación.

Elevados costos de operación del sistema MRV o de servicios de verificación de una tercera parte

Elaborar una evaluación de costo-beneficio para el sistema MRV antes de su implementación.

Falta de financiamiento para la implementación de la NAMA

Asegurar un correcto esquema de financiamiento para la NAMA, que garantice su implementación. Esto puede realizarse de diferentes formas, incluyendo fondos del gobierno, tarifas por los servicios, ingresos adicionales por la venta de electricidad o compost, etc. Se realizó un análisis completo sobre este tema en el Informe de Escenarios de Financiamiento, el cual fue entregado el 15 de Setiembre de 2014 en el marco del presente proyecto.

Falta de Mercado para mercancías basadas en residuos

Apoyar y crear mercados para mercancías basadas en residuos. Apoyar el precio de venta del compost. Planes continuos para instalar plantas de compostaje de residuos separados en la fuente, cerca de los 31 rellenos construidos en el Programa Nacional. Promover la recolección de residuos orgánicos separados en la fuente

2 Ej. medidor de flujo de gas colocado directamente en la instalación, con mantenimiento regular y pruebas para asegurar la

precisión y calibración de acuerdo con las especificaciones del fabricante (valido para todos los dispositivos). El nivel de incertidumbre debe ser bajo (ej. +/- 1%). Si se utilizan dispositivos de medición sofisticados, generalmente no sería necesario un monitoreo de la temperatura y presión de gas cuando los medidores de flujo utilizados miden automáticamente la temperatura y la presión (expresando volúmenes de LFG en metros cúbicos normalizados). Los analizadores de calidad de gas deben medir continuamente las fracciones del metano en el biogás. La electricidad debe ser medida con un medidor de electricidad que debe ser instalado, mantenido y calibrado de acuerdo con las instrucciones del fabricante del equipo y estar en línea con los estándares nacionales

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de grandes generadores

Morosidad en el pago Apoyar la investigación para reducir la morosidad en los pagos.

Insuficiente disponibilidad de datos Uso temporal de los valores predeterminados de IPCC, actualizar los cálculos con los valores medidos tan pronto como se implemente el sistema MRV.

Insuficiente calidad de datos Especificar el nivel de incertidumbre en los cálculos, actualizar las técnicas de monitoreo y reporte, usar dispositivos de monitoreo alineados con los estándares internacionales.

Poca disponibilidad de dispositivos de monitoreo adecuados

A corto plazo: importación de dispositivos de monitoreo. A largo plazo: incentivar al sector privado a la producción nacional de dispositivos de monitoreo adecuados.

Disponibilidad limitada de mantenimiento y calibración de dispositivos de monitoreo

A corto plazo: importación de dispositivos de monitoreo A largo plazo: incentivar al sector privado.

Capacidad gubernamental limitada para la gestión de un sistema MRV en el sector de residuos sólidos

Desarrollo de capacidades a través de seminarios y talleres específicos para la gestión de sistemas MRV.

Complejidad de las metodologías MDL para el sector

Creación de nuevas metodologías más simples basadas en las de MDL.

Falta de profesionales locales con capacidad en el país o necesidad de asesoría técnica.

A corto plazo: contratar empresas extranjeras para implementar y gestionar el sistema MRV. A largo plazo: incentivar al sector privado para que llene este nicho.

Falta de capacidad técnica institucional, particularmente a nivel municipal

Incluir en la NAMA una Plataforma de Soporte Técnico para desarrollar capacidades a nivel municipal (tanto a nivel distrital como provincial). MINAM, con la ayuda de consultores expertos, debe ser responsable de la mitigación de esta barrera.

Falta de experiencia para cualquier tecnología dentro del país

A corto plazo: contratar empresas extranjeras para implementar las tecnologías como plantas piloto, utilizar los valores predeterminados del IPCC hasta que se implemente el MRV. A largo plazo: aprender de las plantas piloto implementadas, utilizar los valores medidos por el sistema MRV.

Reclamos sociales contra las nuevas infraestructuras

Organización de campañas de difusión sobre las actividades de la NAMA y el sistema MRV a los ciudadanos, elaborar evaluaciones de impacto ambiental de las nuevas infraestructuras, desarrollar colaboración entre los implementadores NAMA/desarrolladores MRV y las comunidades locales. MINAM, junto con el gobierno local donde las nuevas infraestructuras serán construidas, deben ser responsables de la mitigación de esta barrera.

Falta de educación ambiental y sensibilización

Organización de campañas de difusión sobre comportamiento ambiental entre los ciudadanos locales, explicándoles que tan importante son sus ingresos para el funcionamiento general de la NAMA y su sistema MRV. MINAM, junto con el gobierno local donde las nuevas infraestructuras serán construidas, deben ser responsables de la mitigación de esta barrera.

Posible ineficiencia de la organización institucional para el sistema MRV

Creación de marcos de gestión del sistema MRV a nivel institucional y organizacional, con la responsabilidad de supervisar el sistema MRV en todas sus fases, rindiendo cuentas a los inversionistas y el gobierno y coordinando al resto de las partes involucradas. Esta representará la institución de referencia que coordinará todo el sistema MRV. MINAM, en su calidad de Coordinador NAMA y en particular la Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos” debe ser responsable de la mitigación de esta barrera. Esta actividad podría también involucrar algunas interacciones con otros Ministerios

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peruanos. Podría necesitarse alguna ayuda externa (ej. consultorías) para un establecimientos institucional óptimo.

Continuidad de las operaciones MRV a pesar de un posible cambio de gobierno local/nacional

A través de la cuantificación y diseminación de los costos y los beneficios esperados de la NAMA, asegurar que los actores tanto públicos como privados estén completamente de acuerdo, y que sea visto como una prioridad importante para el país.

Servicios e infraestructuras principales de gestión de residuos sólidos efectivas aún no puestas en marcha

Asegurar que la NAMA aborde los principios de la Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) y que estén en línea con las prioridades de los encargados de hacer las políticas peruanas.

Falta de una fuerte infraestructura de gestión de residuos

Perú puede considerar proporcionar incentivos a nivel nacional o a través de los gobiernos regionales para que las municipalidades formen asociaciones para crear áreas de servicios de RSM combinados para la recolección, transporte y tratamiento de residuos. Esta barrera es especialmente importante para la captura y quema de gas o tecnologías LFGE.

Fuente: elaboración propia, 2015

Basado en los resultados de los análisis mostrados hasta ahora, se ha diseñado el sistema MRV para la NAMA Residuos Sólidos en el Perú. En primer lugar, se han definido los límites del sistema MRV para las cuatro tecnologías consideradas, tal y como se reporta a continuación.

Figura1: Límites del Sistema MRV para proyectos de la NAMA utilizando T1 y T2 Fuente: elaboración propia, 2015

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Figura2: Límites del Sistema MRV para proyectos de la NAMA utilizando T3 y T4 Fuente: elaboración propia, 2015

El esquema propuesto para el reporte de monitoreo del sistema MRV de la NAMA Residuos Sólidos también se muestra a continuación. Se pueden encontrar mayores detalles en la sección 0.

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Figura3: Esquema propuesto de Sistema de monitoreo para NAMA

Fuente: elaboración propia, 2015

Se ha propuesto un establecimiento institucional para la organización NAMA, como se esquematiza a continuación. La principal recomendación consiste en crear una Entidad Coordinadora de la NAMA a cargo de liderar y coordinar toda la operación relacionada con la NAMA propiamente dicha. Se pueden encontrar más detalles en el capitulo 5.2.2.

Identificación única del operador (ej. Usando el registro) • Nombre, incl. punto de contacto• Ubicaciónespecífica: dirección,

coordenadas GPS• Composición técnica (T1-4): Sistema

de captura de LFG, LFGE, compostaje o bio-digestores, etc., tipos de residuos usados, etc.

Registros de Identificación

Reconocimiento de datos

Número de identificación

Fecha de Inicio/fin delmonitoreo

Parámetros para el monitoreo, ej . Cantidad deresiduos tratados, consumode energía neto

Evidencias (ej. Recibo deservicios públicos / registros)

(Co-beneficios e indicadoresde sostenibilidad)

Registro de Monitoreo

Base de datos de Monitoreo NAMA

Información/datos específicos del monitoreo de acuerdo con las

metodologías:

• Factor de emisión de lared

• NCV de combustibles• Valores

predeterminados

Información y datos generales NAMA

• Número de quemadores de LFG/ LFGE

• Número de sistemas de compostaje

• Número de empleados• Inversiones/

elementos de financiamiento

Reducciones de emisiones obtenidas a través de NAMA

• Fecha de Inicio/fin delperiodo de monitoreo

• Emisión de línea base• Emisiones de

Proyectos NAMA• Estimación de

reducción de emisiones generalesbajo la NAMA

• Cobeneficios

• (Aspectos financieros)

Reporte de monitoreo NAMA

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Figura4: Establecimiento institucional propuesto para la NAMA de Residuos Sólidos del Perú Fuente: elaboración propia, 2015

Finalmente, en relación a los procedimientos del sistema MRV, se recomienda como indicación general que los operadores del sitio de disposición deben informar los datos directamente a la Entidad Coordinadora de la NAMA, quien está también a cargo de recolectar y organizar los datos e información de todos los sitios. A fin de cumplir con este requerimiento, los operadores de planta deben completar el informe de monitoreo (o similar) utilizando el formato proporcionado como anexo del presente informe e incluir el número único de identificación correspondiente al operador/planta. Se recomienda que el Coordinador de la NAMA prepare informes anuales en relación al desempeño de la NAMA y permita la verificación de los datos proporcionados por los operadores de las plantas sobre los procedimientos de monitoreo y los parámetros. Los formatos relevantes para el monitoreo, informe y verificación son proporcionados como anexos en este informe (ver ANEXO4: FORMATOS DE VERIFICACIÓN).

Coordinador NAMA

Apoyo técnico a los operadores

Actividades de Proyecto: Quema de LFG/LFGE instalado y operativo, sistemas de compostaje

Base de Datos de Monitoreo NAMA

Generación de residuos/ operadores de planta

Servicios públicos (proveedor de energía) Sector Privado (proveedores

de equipos)

Instalar, leer y calibrar los medidores Instalación de

quema de LFG, /LFGE,

compostaje / medición

Apoyo en instalación y medición

Auditores

Potencial verificación de

datos de terceras partes

Datos: • Registro

de Monitoreos/ identificación de datos

Opcionalmente, capacitaciones que reflejen los requerimientos MRV NAMA

Apoyo técnico en instalación, mantenimiento y MRV

Electricidad medida Número de biodigestores, tipos de residuos, parámetros de monitoreo (cantidad de residuos etc.)

I Instalación

implementador

MINAM – Ministerio del Ambiente

Informe de desempeño general

Preparación de los

reportes de monitoreo

Opcionalmente, realizando tareas, de ser asignadas

Consumo de electricidad/ recibos

CMNUCC / Registro NAMA

Donantes / inversionistas

Sistema de Información

de Gestión deResiduos Sölidos

(SIGERSOL)

Información de Registro

Verificación de datos recibidos por operador de planta y/o

Verificación de informes de monitoreo.