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CON AGUA COMISIN NACIONAL DEL AGUA

"2015, Ao del Generalsimo Jos Mara More/os y Pavn"

SEMARNAT SfC"RETARfA 0[ MlOIO AMBIENTE

Y RlCURSO~ NAlUAAUS

COMIT DE INFORMACIN ACTA: ACT/CI-CONAGUA/02/15 RESOLUCIN: AC/CI-CONAGUA.-354/2015

Mxico, D.F., a 01 de junio de 2015.

Asunto: Se emite Resolucin a la solicitud de informacin 1610100068515.

Visto el estado que guarda la solicitud de acceso a la informacin al rubro sealada, este Comit de Informacin procede a emitir la correspondiente resolucin; y

RESULTANDO

1.- Con fecha 06 de abril de 2015, se present solicitud de acceso a la informacin, mediante el Sistema INFOMEX, la cual fue registrada bajo el nmero de folio 1610100068515, en la cual se requiere la siguiente informacin:

'Sobre el uso del helicptero por parte del Comisionado Korenfeld el pasado 29 de marzo, requiero se me proporcione informacin sobre: -Horas vuelo que se utiliz la aeronave, ruta completa (explicar desde dnde despeg y hasta dnde se desocup). matrcula y modelo (ao) de la nave que se utiliz, costo estimado de un trayecto de ese tipo, monto del recurso que pag el comisionado a la Tesorera de la Federacin (y como l mismo anunci en Twitter), procedimiento que se sigui para el uso del helicptero ese da (si fue requerido por telfono por Korenfeld directamente al piloto. o si hubo intermediario, etc), procedimiento especfico para el uso del helicptero por parte de cualquier otro funcionario (si es que existe).

2.- La Unidad de Enlace conforme a las atribuciones establecidas en el Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua, comunic a travs del Sistema de Solicitudes de Informacin Conagua-SSI, la recepcin de la solicitud de acceso a la informacin presentada, para ser atendida en tiempo y forma, a las unidades administrativas competentes de esta Comisin Nacional del Agua, las que, despus de haber realizado una bsqueda minuciosa y exhaustiva, dieron respuesta con las documentales que abajo se precisan, solicitando la ratificacin de este rgano Colegiado.

Unidad Administmtiva

Subdireccin General de

Administracin

No. Oficiol MemonJndo

800.1.-01246 25/05/15 Negativa po reserva

Contenido

Al respecto, me permito comentar que derivado de la bsqueda realizada en la Subgerencia de Transportes Areos adscrita a la Gerencia de Recursos Materiales de esta Subdireccin General de Administracin, se determin que la informacin referente a horas vuelo y la ruta completa , se encuentra clasificada como reservada con fundamento en el artculo 13 fraccin IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, en virtud de que constituyen un riesgo para la vida y la integridad fsica de los servidores pblicos usuarios del helicptero, toda vez que al publicitar la informacin se dara a conocer patrones de actividades especficas, tales como verificar especficamente cada uno de los lugares a los que los servidores pblicos acuden para su abordaje y el destino de los vuelos, as como el tiempo de duracin de los mismos, y as contar con elementos suficientes para poder calcular futuros vuelos que se realizan con motivo de las funciones que tienen encomendadas relativas a la preservacin, administracin de las aguas nacionales y la seguridad hdrica de la poblacin. En atencin a lo anterior y de conformidad con el artculo 27 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y de los numerales Octavo, Dcimo Quinto y Vigsimo Tercero, de los Lineamientos Gt:nerales para 1& Clasificacin y Desclas/ficacln de la Informacin de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, la informacin tie un periodo de reserva por 3 aos. La Comisin Nacional del Agua tiene por objeto ejercer las atribuciones que le corresponden a la autoridad en materia hdrica y constituirse como el rgano Superior con carcter tcnico, normativo y consultivo de la Federacin, en materia de gestin integrada de los recursos hdricos, incluyendo la administracin, regulacin, control y proteccin del dominio pblico hidrico, actividades que son de suma importancia a nivel nacional y para el desarrollo de dicho objetivo es de vital importancia la utilizacin de diversos vehculos, entre los cuales se encuentra el helicptero.

'El agua nos une, cuidarla es compromiso de todos" 1 de4

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CONAGUA COMISIN NACIONAL DEL AGUA

Subdireccin General de 800.1 .-01246 25/05/15

Administracin

pireccin Genera 800.00.00.5.- 25/05/15 166

Negativa por reserva

Entrega de informacin

Inexistencia

Inexistencia

SEMARNAT LC"RllAlUA 01 MI 010 AMBII . tr

Y RI("U \OS "lliRAII

Las actividades que son desarrolladas en este rgano Desconcentrado, atienden estrictamente la normatividad aplicable, que en muchas de las ocasiones representa discrepancia entre varios ncleos de la poblacin a quienes al ver afectados sus intereses particulares provocan diversas movilizaciones de gente que se inconforma y en algunos casos se ha puesto en riesgo la propia integridad de /os servidores pblicos que llevan a cabo dichas acciones; por lo que al publicar la informacin se considera que se vulneraran /os elementos objetivos que a continuacin se indican: Dao presente.- Con la difusin de la informacin de horas de vuelo y la ruta completa, se pondra en peligro la vida y la seguridad de /os servidores pblicos usuarios del helicptero, en virtud de que se estaran revelando registro de patrones de actividades en los que se da a conocer /os lugares de origen y destino en donde se aborda y llega el transporte, informacin que puede ser utilizada para llevar a cabo actividades ilcitas que pondran en riesgo la vida y la integridad de /os servidores pblicos que realizan las actividades de la preservacin de /as aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes para su administracin sustentable y garantizar la seguridad hidrica de la poblacin. Dao probable.- En virtud de que dar la informacin permitira el diseo y aplicacin de estrategias delictivas, ya que de esta manera sera posible determinar con un alto grado de certeza, la disponibilidad del uso del helicptero con respecto a /os usuarios del mismo y la puesta en riesgo de su vida y su seguridad, e incluso repercutiran en el menoscabo o impedimento para llevar acabo /as actividades de preservacin de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes para su administracin sustentable y garantizar la seguridad hdrica de la poblacin.

Dao especifico.- Porque permitira dar a conocer elementos y/o datos especficos de la identificacin y ubicacin fsica de los lugares de origen y destino en donde se aborda y llega el helicptero, as como el poder calcular el tiempo de cada uno de los recorridos que se emplean en cada una de /as actividades que tienen encomendadas, lo que impactara en la logstica y estrategias que se efectan en cada actividad con respecto de la preservacin de /as aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes para su administracin sustentable , garantizar la seguridad hdrica, y que son realizadas tanto por el titular de este rgano Desconcentrado como por /os servidores pblicos que lo utilizan, lo que aumentara la puesta en riesgo de sus vidas y de su seguridad, e incluso de la seguridad de la sociedad que participa en cada uno de /os eventos en los que se lleva a cabo en /as funciones referidas ... En relacin a "matrcula y modelo (ao) de la nave que se utiliz", con fundamento en lo dispuesto en el Artculo 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, se informa que se trata de un helicptero modelo A W1 09SP, matrcula XC-HHO ao 2013.

Respecto al "costo estimado de un trayecto de ese tipo", no se lleva un registro de tal naturaleza, en virtud de que no representa una obligacin para este rgano Desconcentrado calcular el costo por hora ni por vuelo realizado de las aeronaves, por lo que de conformidad con lo sealado en el Criterio/007-10 la informacin peticionada no obra en los archivos de esta Subdireccin General de Administracin. En lo referente al "monto del recurso que pag el comisionado a la Tesorera de la Federacin (y como l mismo anunci en Twitter', me permito comentar que derivado su bsqueda exhaustiva y minuciosa, en /os archivos de /as Unidades Administrativas de esta Subdireccin General de Administracin, no se localiz informacin alguna que permita dar atencin al requerimiento ciudadano.

Lo anterior en virtud de que el uso del helicptero no es un servicio prestado por este rgano Desconcentrado y por el cual deba existir un pago de derechos. Asl mismo, on cuanto a "procodimionto quo ca s igui para o/ uco do/ holicptoro oco da (si fue requerido por telfono por Korenfeld directamente al piloto, o si hubo intermediario. etc). procedimiento especfico para el uso del helicptero por parte de cualquier otro funcionario (si es que existe) ", se informa que derivado de la bsqueda exhaustiva y minuciosa de la informacin realizada en la Subgerencia de Transportes Areos, no se /oca/iz evidencia de la existencia de un procedimiento especifico para el uso de /os helicpteros .. .. .En lo que se refiere a ... "monto del recurso que pag el comisionado a la Tesorera de la Federacin (y como l mismo anunci en Twitter' ... una vez realizada la bsqueda en esta Direccin General, no se encontr informacin alguna con /os datos proporcionados por el solicitante ...

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SEMARNAT SICRITAIA 0[ Mli)IOAMBII~H

Y RlCU O~ AIUAAlH

Recibidas las respuestas antes sealadas y no habiendo ms elementos por desahogar, este Comit de Informacin de la Comisin Nacional del Agua integr el expediente en que se acta, a efecto de contar con los elementos necesarios para el pronunciamiento de la presente resolucin, y

CONSIDERANDO

1.- Que con fundamento en lo dispuesto por los artculos 1, 29, 30, 45 y 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, 41 , 57, 58, 70, 72 y 73 de su Reglamento, este Comit de Informacin de la Comisin Nacional del Agua es competente para atender y resolver la solicitud de acceso a la informacin presentada.

11. Que de la bsqueda realizada en los archivos de la Direccin General y de la Subdireccin General de Administracin, unidades administrativas competentes en razn de materia y territorio, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua vigente, esta ltima manifest que la informacin "Sobre el uso del helicptero por parte del Comisionado Korenfeld el pasado 29 de marzo, requiero se me proporcione informacin sobre: -Horas vuelo que se utiliz la aeronave, ruta completa (explicar desde dnde despeg y hasta dnde se desocup) .. .", se encuentra clasificada como reservada de acuerdo a lo sealado en el artculo 13 fraccin IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; en virtud de que constituye un riesgo para la vida y la integridad fsica de los servidores pblicos usuarios del helicptero materia de la presente solicitud, ya que al publicitar la informacin en cuestin se daran a conocer patrones de actividades especficas, tales como verificar especficamente todos y cada uno de los lugares a los que, de forma reiterada, los servidores pblicos acuden para su abordaje y el destino de los vuelos, el tiempo de duracin de los mismos, y as contar con elementos suficientes para poder calcular futuros vuelos que se realizan con motivo de las funciones que tienen encomendadas relativas a la preservacin, administracin de las aguas nacionales y la seguridad hdrica de la poblacin; informacin que tiene un periodo de reserva por 3 aos.

La Comisin Nacional del Agua tiene por objeto ejercer las atribuciones que le corresponden a la autoridad en materia hdrica y constituirse como el rgano Superior con carcter tcnico, normativo y consultivo de la Federacin, en materia de gestin integrada de los recursos hdricos, incluyendo la administracin, regulacin, control y proteccin del dominio pblico hdrico, actividades que son de suma importancia a nivel nacional y para el desarrollo de dicho objetivo es de vital importancia la utilizacin de diversos vehculos, entre los cuales, se encuentra el helicptero en cuestin, actividades que son desarrolladas atendiendo estrictamente la normatividad aplicable, que en muchas de las ocasiones representa discrepancia entre varios ncleos de la poblacin a quienes al ver afectados sus intereses particulares provocan diversas movilizaciones de gente que se inconforma y en algunos casos se ha puesto en riesgo la propia integridad de los servidores pblicos que llevan a cabo dichas acciones; por lo que de publicar la informacin se considera que se vulneraran los elementos objetivos como lo es el dao presente, probable y especfico al que hace mencin la citada Subdireccin General en el Resultando 2 de la presente Resolucin. Por los argumentos antes expuestos, este Comit de Informacin determina procedente CONFIRMAR la Reserva de la informacin antes referida, con fundamento en los artculos 45 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 70 fraccin 111 , de su Reglamento.

En relacin a "matrcula y modelo (ao) de la nave que se utiliz ... la citada Subdireccin General proporciona la informacin localizada en sus archivos, la cual se inserta en el Resultando 2 de la presente Resolucin.

Respecto de la informacin concerniente a " ... costo estimado de un trayecto de ese tipo", la Subdireccin General de Administracin, refiere que no se lleva un registro de tal naturaleza, ya que no existe en esta Institucin normatividad q imponga la obligacin de calcular el costo por hora ni por vuelo realizado de las aeronaves, tal y como ha queda o establecido en el Criterio 007/10 emitido por el ahora Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales.

Por lo que hace a " ... monto del recurso que pag el comisionado a la Tesorera de la Federacin (y como l mismo anunci en Twitter .. . procedimiento que se sigui para el uso del helicptero ese da (si fue requerido por telfono por Korenfeld directamente al piloto, o si hubo intermediario. etc) ... procedimiento especfico para el uso del helicptero por parte de cualquier otro funcionario (si es que existe)", la informacin materia de la presente solicitud respecto del primer supuesto, no fue localizada en los archivos de la Direccin General, as como de la Subdireccin General de

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Administracin, en virtud de que el uso del helicptero al que se hace referencia, no es un servicio prestado por este rgano Desconcentrado y por el que deba existir un pago de derechos; a su vez, por lo que refiere al segundo, la citada

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CON AGUA COMISIN NACIONAL DEL AGUA

SEMARNAT $[CRCTARiA OE M[OJO AMBIENTE

Y RICURSOS NAlllRAllS

Subdireccin General seala que no se localiz evidencia de la existencia de un procedimiento especfico para el uso de los helicpteros; motivo por el cual este Comit de Informacin, determina procedente CONFIRMAR la Inexistencia de la informacin requerida, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 70 fraccin V, de su Reglamento.

Por lo antes expuesto y fundado en los considerandos precedentes, es de resolverse y se:

RESUELVE

PRIMERO. Este Comit de Informacin, determin procedente CONFIRMAR la clasificacin de Reserva de la informacin "Sobre el uso del helicptero por parte del Comisionado Korenfeld el pasado 29 de marzo, requiero se me proporcione informacin sobre: -Horas vuelo que se utiliz la aeronave, ruta completa (explicar desde dnde despeg y hasta dnde se desocup) .. .", por las razones y argumentos vertidos en el Considerando 11 de la presente Resolucin.

Se hace entrega de la informacin relativa a " ... matrcula y modelo (ao) de la nave que se utiliz ... costo estimado de un trayecto de ese tipo", en los trminos sealados en el Conisderando 11 de la presente resolucin .

Asimismo, determina procedente CONFIRMAR la Inexistencia de la Informacin constante en " ... monto del recurso que pag el comisionado a la Tesorera de la Federacin (y como l mismo anunci en Twitter ... procedimiento que se sigui para el uso del helicptero ese da (si fue requerido por telfono por Korenfeld directamente al piloto, o si hubo intermediario. etc) ... procedimiento especfico para el uso del helicptero por parte de cualquier otro funcionario (si es que existe)". por los motivos referidos en el Considerando 11 de la presente Resolucin .

SEGUNDO. La presente resolucin tiene carcter definitivo y puede ser recurrida a travs del Recurso de Revisin establecido en los artculos 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 72 de su Reglamento, el cual puede ser interpuesto ante el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales, sito en Av. Insurgentes Sur 3211, Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegacin Coyoacn, en la Ciudad de Mxico Distrito Federal, o a travs de la Unidad de Enlace de la Comisin Nacional del Agua en los mdulos de atencin que ha instalado en sus oficinas, tanto en las ciudades capitales de las diversas Entidades Federativas, como en el Distrito Federal.

Los formatos y forma de presentacin del recurso de revisin podrn ser obtenidos a travs de la pgina de Internet del mencionado Instituto (www.ifai.org.mx).

Notifquese la presente resolucin por conducto de la Unidad de Enlace al peticionario, a la Subdireccin General de Administracin y a la Direccin General, de esta Comisin Nacional del Agua.

ATENTAMENTE LOS INTEGRANTES DEL COMIT DE 1

DE LA COMISIN CIONAL

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