REPUBLIKA HRVATSKA i program rada Ureda za 2014. go… · Web viewU pripremi i zakonskoj proceduri su novi propisi koji reguliraju biračko pravo po od slijedeće godine trebali

REPUBLIKA HRVATSKA URED DRŽAVNE UPRAVE U BRODSKO-POSAVSKOJ ŽUPANIJI

GODIŠNJI PLAN RADA ZA 2014. GODINU

prosinac, 2013. godine

1

REPUBLIKA HRVATSKAURED DRŽAVNE UPRAVEU BRODSKO-POSAVSKOJ ŽUPANIJI

KLASA: 023-05/13-01/2URBROJ: 2178-01/1-13-1SLAVONSKI BROD 18. prosinca 2013. godine

Na temelju članka 21. Uredbe o unutarnjem ustrojstvu ureda državne uprave u županijama („Narodne novine“ br. 51/12), donosim

GODIŠNJI PLAN RADAUREDA DRŽAVNE UPRAVE U BRODSKO-POSAVSKOJ ŽUPANIJI

ZA 2014. GODINU

I.

Ovim godišnjim planom rada utvrđuje se opći prikaz zadaća i poslova Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji za 2014. godinu (u daljnjem tekstu: Ured državne uprave), te okvirni rokovi za obavljanje pojedinih upravnih i drugih stručnih poslova u upravnim područjima za koje je Ured ustrojen.

Godišnji plan rada izrađen je u skladu sa propisanom obvezom i radom potrebnom Ureda državne uprave s ciljem da se naznače i ona pitanja čijim rješenjem se izravno doprinosi izvršenju temeljnih zadaća koje su postavljene pred ovo tijelo.

II.

Pravci djelovanja ureda državne uprave u 2014. godini bit će usmjereni na:

- neposredno obavljanje poslova na osnovi i u okviru Ustava i zakona, a što podrazumijeva i podzakonske propise donesene na osnovi zakona,

- osiguranje građanima i pravnim osobama da na što brži način, bez nepotrebnog gubljenja vremena, ostvaruju prava obveze i pravne interese,

- smanjenje troškova funkcioniranja (s manje sredstava ostvariti bolje efekte), odnosno dizanje efikasnosti rada,

- provođenje upravnog i nadzora nad radom ustanova i drugih subjekata, osobito u upravnim područjima u kojima je potrebno unaprijediti stanje,

- praćenje stanja u svom djelokrugu, poduzimanje i predlaganje mjera za unapređenje tog stanja,

- suradnju s tijelima jedinica lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave i pravnim osobama koje imaju javne ovlasti,

- stručno osposobljavanje i usavršavanje državnih službenika i namještenika, bez privilegiranja i povlašćivanja,

- komunikaciju s građanima u smislu informiranja o poslovima iz djelokruga Ureda državne uprave.

III.

U izvršenju poslova državne uprave iz nadležnosti Ureda državne uprave, svi službenici i namještenici (116 službenika i namještenika) dužni su pravovremeno obavljati povjerene poslove u skladu s uputama za rad i koristiti imovinu i sredstva na pravilan način i u svom radu biti odgovorni i poštivati radnu i opću disciplinu.

IV.

2

U nastavku iznosimo pobliže zadaće i poslove koje će osnovne unutarnje ustrojstvene jedinice Ureda državne uprave i niže ustrojstvene jedinice unutar osnovnih jedinice nadležne za odgovarajuće upravno područje izvršavati u 2014. godini. I ) SLUŽBA ZA GOSPODARSTVO I IMOVINSKO-PRAVNE POSLOVE

UVOD

Služba za gospodarstvo i imovinsko-pravne poslove, jedna od unutarnjih ustrojstvenih jedinica u Uredu državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji, ustrojena je Uredbom o unutarnjem ustrojstvu ureda državne uprave u županijama (¨Narodne novine¨br. 40/12,51/12 i 90/13). Pravilnikom o unutarnjem redu Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji klasa: 023-01/12-01/15, urbroj: 2178-01/01-12-4 od 03. srpnja 2012. Godine, Klasa: 023-01/12-01/28, urbroj: 2178-01/1-12-1, od 21. studenog 2012. godine i klasa: 023-01/13-01/57 urbroj: 2178-01/1-13-4, od 30. kolovoza 2013.g. utvrđen je unutarnji ustroj Službe za gospodarstvo i imovinsko-pravne poslove. U skladu sa člankom 5. Pravilnika u Službi za gospodarstvo i imovinsko-pravne poslove ustrojene su slijedeće niže ustrojstvene jedinice i to:

a) Odjel za poljoprivredu , šumarstvo, obnovu i stambeno zbrinjavanjeb) Odjel za gospodarstvoc) Odjel za imovinsko-pravne poslove.

U Ispostavi Ureda državne uprave u Novoj Gradiški prema članku 10. Pravilnika o unutarnjem redu Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji ustrojen je Odsjek za gospodarstvo i imovinsko-pravne poslove koji obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na gospodarstvo, imovinsko-pravne poslove i poslove obnove.

Prilikom izrade Programa rada za 2014. godinu napravljen je prikaz svih poslova, rokova izvršenja i broja predmeta koji se mogu predvidjeti, a koji proizlaze iz propisane zakonske regulative, a broj predmeta planiran je na bazi broja predmeta posljednje tri godine, te izmjena zakonskih propisa u 2010., 2011., 2012. i 2013 godini i djelokruga rada Službe za gospodarstvo i imovinsko-pravne poslove sukladno Pravilniku o unutarnjem redu.

U privitku Programa rada za 2014. godinu nalaze se pojedinačni planovi rada svih službenika.

a) Odjel za poljoprivredu, šumarstvo, obnovu i stambeno zbrinjavanje

1. Unutarnje ustrojstvo i kadrovska popunjenost

Po pravilniku Popunjeno Nepopunjeno

1. Voditelj odjela 1 1 -2. Upravni savjetnik 2 1 1

za poljoprivredu,šumarstvo obnovu ii stambeno zbrinjavanje 2 1 1

3. Samostalni upravni referent za poljoprivredu, šumarstvo

obnovu i stambeno zbrinjavanje 2 1 1

4. Viši upravni referentza obnovu i stambeno zbrinjavanje 1 1 -

5. Upravni referent za stambeno zbrinjavanje 2 1 1

2. Djelokrug rada Odjela

3

Djelokrug rada Odjela za poljoprivredu, šumarstvo i obnovu određen je odredbom članka 5. stavka 3. Pravilnika o unutarnjem redu. U skladu s navedenom odredbom Pravilnika Odjel obavlja upravne poslove prvog stupnja i druge stručne poslove koji se odnose na promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta, uvođenje u posjed po ugovoru o dugogodišnjem zakupu, registraciju proizvođača božićnih drvaca, davanje dozvole za čistu sječu, utvrđivanje uvjeta za brisanje zadruga iz sudskog registra, obnovu ratom razrušenih objekata, statusna prava prognanika izbjeglica i povratnika, te stambeno zbrinjavanje na područjima od posebne državne skrbi i izvan područja.

3. Plan rada odjela za 2014. godinuPoslovi i zadaće iz djelokruga rada ovog odjela određeni su zakonima:

1. Zakon o poljoprivrednom zemljištu (NN 39/13) - Pravilnik o načinu vođenja evidencije o poljoprivrednom zemljištu (NN 37/98) - Pravilnik o mreži za ruralni razvoj (NN 99/10 i 116/10) 2. Zakon o zadrugama (NN 34/11) 3. Zakon o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme komunističke vladavine (NN 52/90, 92/96, 39/99, 42/99, 92/99, 43/00, 131/00, 27/01, 65/01, 118/01, 80/02, 81/02)4. Zakon o šumama (NN 140/05, 82/06, 129/08, 80/10, 34/01, 124/10, 25/12 i 68/12)5. Zakon o šumskom reprodukcijskom materijalu (NN 75/09 i 61/11) - Pravilnik o uvjetima i načinu upisa u Upisnik dobavljača božićnih drvaca (NN 116/08 i 123/08)

- Pravilnik o načinu i uvjetima prodaje božićnih drvaca iz vlastite proizvodnje (NN 176/03, 195/03 i 135/04)

6. Zakon o zaštiti prirode (NN 70/05, 139/08 i 57/11)7. Zakon o zaštiti okoliša (NN 110/07)

- Pravilnik o dobroj poljoprivrednoj praksi u korištenju gnojiva (NN 56/08)8. Zakon o obnovi (NN 24/96, 54/96, 87/96, 57/00, 38/09 i 45/11) - Pravilnik o prioritetima obnove i potpori za opremanje obiteljskih kuća i stanova (NN 68/00)9. Zakon o odgovornosti za štetu nastalu uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija (NN 117/03).

10. Zakon o područjima posebne državne skrbi ( NN 86/08, 57/11 i 51/13 ). 11. Zakon o statusu prognanika i izbjeglica ( NN 96/93, 39/95, 29/99, 128/99 i 51A/13 )

Očekuje se da će Odjel za poljoprivredu, šumarstvo, obnovu i stambeno zbrinjavanje u 2014. godini riješiti 2239 upravnih predmeta iz područja poljoprivrede, šumarstva, obnove ratom razrušenih objekata, stambenog zbrinjavanja, statusnih prava prognanika, izbjeglica i povratnika.Pored rješavanja upravih predmeta u prvom stupnju iz svoje nadležnosti Odjel za poljoprivredu, šumarstvo, obnovu i stambeno zbrinjavanje obavlja poslove izdavanja uvjerenja i druge poslove po zahtjevu Ministarstva poljoprivrede iz područja poljoprivrede, postupa po zahtjevu Državnog ureda za obnovu i stambeno zbrinjavanje glede posredovanja kod zaključivanja ugovora i identifikacije stambenih objekata koji su predmet obnove, Državnog odvjetništva i Pučkog pravobranitelja glede dostave izvješća, očitovanja i sl. Rješavanje predmeta obnove, stambenog zbrinjavanja, statusnih prava prognanika, izbjeglica i povratnika u prvom stupnju i vraćenih u ponovni postupak zahtjeva vođenje složenog dokaznog postupka uz obavezno pozivanje i saslušavanje stranaka, koje su u pravilu izvan Republike Hrvatske, te će planirane poslove biti moguće izvršiti uz maksimalno zalaganje službenika raspoređenih na izvršavanje ovih poslova.

Slijedi tabelarni prikaz planiranih poslova, rokova izvršenja i broja predmeta:

4

http://www.zakon.hr/cms.htm?id=315



PRIKAZ PLANIRANIH POSLOVA

RED.BR. PLANIRANI ZADACI I CILJEVI ROKOVI

ZADACI CILJEVIROK ZA

ZAPRIMANJEROK ZA

RJEŠAVANJE

UPRAVNI PREDMETI

1.

Utvrđivanje naknade za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta u građevinsko

Provesti postupak i donijeti rješenje za 300 predmeta za koje je izdan akt o građenju

Kontinuirano 60 dana od zaprimanja

2.Upis i promjene u Upisniku proizvođača božićnih drvaca

Donošenje rješenja za upis i promjene u Upisniku proizvođača božićnih drvaca za podnesene zahtjeve za 22 upisana proizvođača – 5 predmeta


3. Dozvola za čistu sječu šuma

Donošenje rješenja kojim se dozvoljava čista sječa šuma za 3 zahtjeva

Kontinuirano

30 dana od zaprimanja

4.Utvrđivanje minimalno tehničkih uvjeta za obavljanje djelatnosti suzbijanja štetnih organizama u polj. i šumarstvu

Donošenje rješenja o ispunjavanju min.-tehničkih uvjeta za sve zaprimljene zahtjeve – 1 predmeta


5. Postupanje po predmetima u žalbenom postupku

Dopuniti predmete, postupati po žalbi i dostaviti iste Ministarstvu

Kontinuirano Po zaprimanju predmeta od Minist.

6. Postupanje po predmetima u postupku pred Uprav. i Ustavnim sudom

Dopuniti predmete, postupati po žalbi i dostaviti iste Ministarstvu

Kontinuirano Po zaprimanju predmeta od suda

7. Utvrđivanje prava po ranije zaprimljenim zahtjevima za popravak, obnovu i opremanje

Donošenje rješenja o pravu na popravak, obnovu i opremanje za neriješene zahtjeve – 2 predmeta

- dnevno

8. Postupanje po zahtjevima u ponovnom postupku

Zatražiti po službenoj dužnosti potrebne dokaze, provesti postupak saslušanja stranke i donijeti rješenje – 49 predmeta

Kontinuirano 60 dana od dostave II. stupanjskog rješenja

9. Postupanje po zahtjevima po zakonu o zadrugama

Po zaprimljenom zahtjevu za brisanje zadruga provesti postupak i donijeti rješenje-2 predmeta

Kontinuirano 60 dana od dostave II. stupanjskog rješenja

5

10. Postupanje po zakonu o statusu prognanika i izbjeglica

Po službenoj dužnosti i zahtjevu stranke pribaviti potrebne dokaze i provesti postupak i donijeti rješenje – 94 predmeta

60 dana od pokretanja postupka odnosno od dostave zahtjeva

11. Postupanje po zakonu o područjima posebne državne skrbi

Po zahtjevu stranke pribaviti potrebne dokaze i provesti postupak i donijeti rješenje – 1783 predmeta

01.01.-31.03.2014.g.

60 dana od dostave zahtjeva

UKUPNO UPRAVNI 2239

NEUPRAVNI PREDMETI

12.Očitovanje o podacima iz evidencije dobavljača božićnih drvaca i ostalim podacima iz područja šumarstva

Na zahtjev Ministarstva dostaviti podatke iz evidencija iz područja šumarstva – 1 predmet

Kontinuirano Po zaprimanju

13. Prijava dobavljača božićnih drvaca

Zaprimiti prijave proizvodnje božićnih drvaca i iste dostaviti Ministarstvu za 22 dobavljača – 23 predmeta

do 25.02.2014.g. do 01.03. 2014.g.

14. Izrada mišljenja o opravdanosti parcelacije državnog zemljišta

Izdavanje mišljenja Odjelu za imovinsko-pravne poslove o opravdanosti parcelacije državnog zemljišta u svezi povrata oduzete imovine za vrijeme komunističke vladavine – 9 predmeta

Kontinuirano15 dana odZaprimanja

15. Zahtjevi i očitovanja pri izradi i izmjenama prostornih planova

Izrada zahtjeva i očitovanja prilikom izrade i izmjena prostornih planova - 5 predmeta Kontinuirano 15 dana od

zaprimanja16. Dostava podataka i

izrada očitovanja i spisa Ministarstvima, Sudu i Drž. odvjetništvu

Dostava spisa predmeta i podataka iz sl. evidencija Ministarstvima, Sudu i Drž. odvjetništvu – 20 predmeta

Kontinuirano Po sl. dužnosti i po zahtjevu

17.Odgovaranje na upite stranaka, pučkog pravobranitelja i druga očitovanja

Po zaprimanju upita dostaviti odgovor stranci, pučkom pravobranitelju i dr. – 50 predmeta

Kontinuirano30 dana

po zaprimanju

UKUPNO NEUPRAVNI 108

6

UVJERENJA

18.Izdavanje uvjerenja o upisu u Upisnik božićnih drvaca

Izdavanje uvjerenja o upisu u Upisnik proizvođača božićnih drvaca sukladno članku 159. ZUP-a 2 uvjerenja


19.Izdavanje uvjerenja iz službene evidencije o obnovi

Izdavanje uvjerenja iz sl. evidencije o obnovi objekata sukl. čl. 159. ZUP-a – 40 uvjerenja


20.Izdavanje uvjerenja o podnesenim zahtjevima za stambeno zbrinjavanje

Po zahtjevima stranaka izdavati uvjerenja iz službene evidencije o podnesenim zahtjevima za stambeno zbrinjavanje sukl. čl. 159. ZUP-a – 20 uvjerenja


UKUPNO UVJERENJA 62

OSTALI ZADACI

21.

Posredovanje kod zaključivanja ugovora o obnovi kuća

Poslati poziv stranci za potpis ugovora i dostava ugovora u Ministarstvo

Kontinuirano Po zaprimanju ugovora

22.

Postupanje glede zabrane otuđenja obnovljenih kuća

Po zahtjevu općinskog ili državnog odvjetništva dostaviti pravomoćna rješenja i gruntovne izvatke

Kontinuirano Po zaprimanju zahtjeva

23.

Postupanje po zahtjevu Ministarstva za podatke o stanju spisa predmeta

Po zahtjevu Ministarstva vezano za podatke o stanju predmeta dostavljati očitovanja, izvješća i sl.

Kontinuirano Po zahtjevu

24.

Izvršiti bodovanje sukladno pravilniku za sve zahtjeve za stambeno zbrinjavanje na PPDS-u

Za sve potpune zahtjeve za stambeno zbrinjavanje izvršiti bodovanje i formirati listu prioriteta

Do 30. travnja 2014. godine

25. Ovjeravanje kartona prognanika i izbjeglica

Osobama u statusu prognanika i izbjeglica ovjeriti karton

Mjesečno Jednom mjesečno

b) Odjel za gospodarstvo



1. Voditelj Odjela 1 1 -2.Upravni savjetnik za gospodarstvo 2 1 -

7

3. Samostalni upravni referent za gospodarstvo 1 - -3. Viši upravni referent za gospodarstvo 2 2 -4. Upravni referent za gospodarstvo 1 1 - 5. Administrativni referent 1 1 -


Djelokrug rada Odjela za gospodarstvo određen je odredbom članka 5. stavak 4. Pravilnika o unutarnjem redu. U skladu s navedenom odredbom Odjel obavlja upravne poslove prvog stupnja i druge stručne poslove koji se odnose na upis i promjene u obrtnom registru, postupke vezane za minimalne uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine i razvrstavanje i kategorizaciju ugostiteljskih objekata, postupke vezane za rad turističkih agencija i rad turističkih vodiča, prvostupanjske postupke u djelatnosti cestovnog prometa, vođenje postupaka, evidencija i kontrolu plaćanja za eksploataciju mineralnih sirovina.

3. Plan rada Odjela za 2014. godinu

Poslovi i zadaće odjela su neposredno provođenje zakona i provedbenih propisa i to:

1. Zakon o obrtu („NN“ br. 143/13)- Pravilnik o obrtima koji se mogu obavljati u stambenim prostorima („NN“ br. 101/95)

- Pravilnik o obliku i sadržaju obrtnice za obavljanje obrta („NN“ br. 100/07) - Pravilnik o obliku i načinu vođenja obrtnog registra („NN“ br. 58/09) - Pravilnik o vezanim i povlaštenim obrtima i načinu izdavanja povlastica („NN“ br. 42/08)

- Pravilnik o djelatnostima koje se mogu obavljati kao sezonski obrti („NN“ br. 60/10) - Rješenje o utvrđivanju cijene obrtnice („NN“ br. 100/07)

- Pravilnik o prekršajnoj evidenciji („NN“ br. 27/08) - Pravilnik o kaznenoj evidenciji („NN“ br. 92/09,108/09) - Pravilnik o obliku i sadržaju odobrenja za obavljanje domaće radinosti ili sporednog zanimanja („NN“ br. 100/07,) - Pravilnik o obliku i načinu vođenja odobrenja za obavljanje domaće radinosti

ili sporednog zanimanja s listama proizvoda i usluga („NN“ br. 100/07, 132/08, 93/09, 7/11)

- Pravilnik o obliku i načinu vođenja evidencije o pravnim osobama i radnicima koji obavljaju obrt („NN“ br. 100/07) - Pravilnik o tradicijskim, odnosno umjetničkim obrtima („NN“ br. 112/07)

- Rješenje o utvrđivanju cijene odobrenja za obavljanje domaće radinosti ili sporednog zanimanja („NN“ br. 100/07)

2. Zakon o trgovini („NN“ br. 87/08,96/08, 116/08, 76/09 i 114/11) - Uredba o uvjetima za obavljanje trgovine na veliko i trgovine s inozemstvom

za određenu robu („NN“ br. 58/09)- Pravilnik o minimalnim tehničkim i drugim uvjetima koji se odnose na prodajne

objekte, opremu i sredstva u prodajnim objektima i uvjetima za prodaju robe izvan prodavaonica („NN“ br. 66/09, 108/09 i 8/10)

- Pravilnik o klasifikaciji prodavaonica i drugih oblika trgovine na malo (“NN” br. 39/09).3. Zakon o trgovačkim društvima („NN“ br. 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/3, 117/07, 146/08,

137/09, 152/11, 111/12,144/12 i 68/13)4. Zakon o prostornom uređenju i gradnji („NN“ br. 76/07, 38/09,55/11, 90/11, 50/12 i 55/12)5. Ovršni zakon („NN“ br. 112/12)

- Pravilnik o uvjetima za obavljanje poslova javnog komisionara ( „NN“ br. 13/06)

6. Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti („NN“ br. 138/06, 152/08, 43/09, 88/10, 50/12 i 80/13)

8

- Pravilnik o pružanju ugostiteljskih usluga u seljačkom domaćinstvu („NN“ br.5/08, 46/08, 44/11 i 118/11)

- Pravilnik o razvrstavanju, kategorizaciji, posebnim standardima i posebnoj kvaliteti smještajnih objekata iz skupine „Hoteli“ („NN“ br. 88/07,58/08 i 62/09)

- Pravilnik o razvrstavanju, minimalnim uvjetima i kategorizaciji drugih vrsta smještajnih objekata iz skupine „Kampovi i druge vrste objekata za smještaj“ („NN“ br. 49/08, 45/09)

- Pravilnik o razvrstavanju, minimalnim uvjetima i kategorizaciji smještajnih objekata kampova iz skupine „ Kampovi i druge vrste objekata za smješaj“ („NN“ br. 75/08 i 45/09)

- Pravilnik o razvrstavanju i minimalnim uvjetima ugostiteljskih objekata iz skupina „Restorani“, „Barovi“, „Catering objekti“ i „Objekti jednostavnih usluga“ („NN“ broj 82/07 i 82/09)

- Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu („NN“ broj 88/07 i 58/08 i 45/09)

- Pravilnik o upisnicima ugostiteljskih objekata i o upisnicima o pružanju ugostiteljskih usluga u domaćinstvu i seljačkom domaćinstvu (“NN br. 5/08)

7. Zakon o pružanju usluga u turizmu („NN“ br. 68/07 i 88/10)- Pravilnik o minimalno-tehničkim uvjetima i načinu pružanja usluga putničkih agencija

(„NN“ br. 62/96 i 134/98)- Pravilnik o upisniku turističkih vodiča („NN“ br.50/08)- Pravilnik o iskaznici turističkog vodiča („NN“ br. 50/08 , 90/08, 112/09, 33/10 i 62/10)- Pravilnik o upisniku odobrenja za pružanje turističkih usluga građana („NN“ br. 62/96 i

75/97)- Pravilnik o upisniku turističkih agencija („NN“ br. 30/08)- Pravilnik o identifikacijskom kodu putničke agencije („NN“ br. 78/96, 47/97 i 80/98)

8. Zakon o sigurnosti prometa na cestama („NN“ br. 67/08, 48/10, 74/11 i 80/13)- Pravilnik o znaku pristupačnosti („NN“ br. 78/08)

9. Zakon o prijevozu u cestovnom prometu („NN“ br. 82/13)- Pravilnik o licencijama za obavljanje djelatnosti javnog cestovnog prijevoza i kolodvorskih

usluga („NN“ br. 128/10)- Pravilnik o posebnim uvjetima za parkiranje vozila („NN“ br. 104/05)- Pravilnik o kategorizaciji autobusnih kolodvora („NN“ br. 117/05 i 102/07)- Pravilnik o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz

za vlastite potrebe („NN“ br.120/05)10. Zakon o rudarstvu („NN“ br. 75/09 i 49/11)

- Odluka o naknadi za eksploataciju mineralnih sirovina („NN“ br. 101/04)- Pravilnik o eksploataciji mineralnih sirovina („NN“ br. 125/98)- Pravilnik o istraživanjima mineralnih sirovina („NN“ br. 125/98)- Pravilnik o postupku provjere rudarskih projekata („NN“ br. 125/98)

11. Zakon o koncesijama („NN“ br. 125/08) - Pravilnik o ustroju i vođenju Registra koncesija ( „NN“ br. 9/09)

Očekuje se da će Odjel za gospodarstvo u 2014. godini i riješiti ukupno 1605 upravnih predmeta u prvom stupnju iz područja obrtništva, ugostiteljstva, trgovine i prijevoza, te na zahtjev stranaka izdavati izvatke iz obrtnog registra, voditi zakonom i pravilnikom propisane upisnike dostavljati tražene podatke na zahtjev nadležnih ministarstava gospodarske inspekcije Obrtničke i gospodarske komore i druge stručne poslove.


9

PRIKAZ PLANIRANIH POSLOVA - SKUPNI

RD.BR

PLANIRANI ZADACI I CILJEVI ROKOVI ZA IZVRŠENJE

ZADACI CILJEVI

UPRAVNI PREDMETI

1.

Rješenja o osnivanju obrta Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja i izdavanje obrtnica za 200 zahtjeva

15 dana od zaprimanja zahtjeva

2.Rješenja o promjenama u obrtnom registru

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za 300zahtjeva


3.Rješenja o odjavi obrta Zaprimanje zahtjeva, provođenje

postupka i donošenje rješenja za 300zaht.


4.Odobrenja za obavljanje domaće radinosti

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za50zahtjeva


5.Odobrenja za obavljanje sporednog zanimanja

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za25zahtjeva


6.Rješenja o minimalno tehničkih uvjetima(MTU) - trgovina



7.Rješenja o minimalno tehničkim uvjetima(MTU)ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju



8.Rješenja o minimalno tehničkim uvjetima (MTU) za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu građana i seljačkom domaćinstvu



9.Rješenja o minimalno tehničkim uvjetima (MTU) i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine HOTELI



10.

Rješenja o minimalno tehničkim uvjetima (MTU) i kategorizaciji drugih vrsta smještajnih objekata iz skupine KAMPOVI i druge vrste smještajnih objekata



11.

Rješenja o prestanku važenja rješenja o minimalno tehničkim uvjetima za ugostiteljstvo



13.

Rješenja o pružanju usluga turističke agencije

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za 25zahtjev


14.

Rješenje o pružanju usluga turističkog vodiča

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za 50zahtjev


15.

Izdavanje licencija za unutarnji cestovni prijevoz

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje licencije za 50zahtjeva


10

16.

Izdavanja licencija za kolodvorske usluge

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za 5 zahtjeva

17.

Izdavanje rješenja i znaka pristupačnosti



18.

Rudarstvo



UKUPNO UPRAVNI 1605

NEUPRAVNI POSTUPAK

1 Dopisi Zaprimanje 150dopisa u svezi obrta i postupanje po istim


2. Izvadak iz obrtnog registra i uvjerenja

Zaprimanje zahtjeva i donošenje izvadaka i uvjerenja za 325zahtjeva


3. UvjerenjaZaprimanje zahtjeva i donošenje 400uvjerenja


UKUPNO UVJERENJA 875

c) Odjel za imovinsko-pravne poslove



1. Voditelj Odjela 1 1 -2. Viši upravni savjetnik za imovinsko-pravne poslove 2 2 -3. Samostalni upravni referent za imovinsko-pravne poslove 1 - 14. Administrativni referent 1 1 -


Djelokrug rada Odjela za imovinsko-pravne poslove određen je odredbom članka 5. stavak 5. Pravilnika o unutarnjem redu Ureda državne uprave u Brodsko posavskoj županiji. U skladu s navedenom odredbom Odjel obavlja upravne poslove prvog stupnja i druge stručne poslove koji se odnose na utvrđivanje naknade za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine, u stvarima koje se odnose na izvlaštenja nekretnina i druge stručne poslove vezane za građevinsko zemljište i turističko zemljište.

11


Poslovi i zadaće Odjela za imovinsko-pravne poslove su neposredno provođenje zakona i provedbenih propisa i to:

1. Zakon o općem upravnom postupku („NN“ br.53/91 i 47/09)2. Zakon o izvlaštenju (“NN” br. 9/94, 35/94, 112/00 i 79/06)3. Zakon o javnim cestama (“NN” br. 76/98, 27/01, 180/04 i 84/11)4. Zakon o vodama (“NN” br. 107/95, 150/05 i 153/09)5. Zakon o energiji (“NN” br. 86/01 i 177/04)6. Zakon o šumama (“NN” br. 52/90, 26/93 i 76/93)7. Zakon o poljoprivrednom zemljištu („NN“ br. 48/05 i 152/08)8. Zakon o željeznicama („NN“ br. 123/03, 194/03 i 30/04)9. Zakon o telekomunikacijama (“NN” br. 122/03)10. Zakon o prostornom uređenju i gradnji („NN“ br. 76/07, 38/09, 55/11, 90/11, 50/12 i 55/12)11. Zakon o vlasništvu (“NN” br. 91/96)12. Zakon o zemljišnim knjigama (“NN” 91/96 i drugi zakoni prema potrebi u postupcima

izvlaštenja)13. Zakon o uređivanju imovinsko-pravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturalnih

građevina (“NN” br. 80/11)14. Zakon o upravljanju državnom imovinom (“NN” br. 145/10)15. Zakon o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine

(“NN” br. 92/96, 39/99, 42/99, 92/99, 43/00, 27/01, 65/01, 118/01, 80/02 i 81/02)

- Pravilnik o mjerama utvrđivanja naknade za građevinsko zemljište i poslovni prostor Klasa:

011-01/03-01/152, urbroj: 513-03/03-3 od 22. prosinca 2003. godine16. Zakon o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku

privatizacije (“NN” br. 92/10) 17. Zakon o lokalnoj upravi i samoupravi (“NN” br. 90/92, 94/93 i 117/93)- Odluka Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina i gradova i

županija Klasa: 940-01/95-01/24, urbroj: 515-02-95-14 od 14. prosinca 1995. godine.

Odjel za imovinsko-pravne poslove će u 2014. godini nastaviti započete postupke izvlaštenja nekretnina, nastavit će se postupci utvrđivanja naknade na izvlašteno zemljište u periodu od 1978. zaključno sa 1989. godinom. Vršit će se prijenos nekretnina na kojima su pravo korištenja, upravljanja i raspolaganja imala bivša društvena poduzeća. Nastavit će se dovršavanje započetih predmeta temeljem izdanih djelomičnih rješenja te se zakljlučiti nagodbe sa ovlaštenicima naknade i Općinskim državnim odvjetništvom. Po zaključenim nagodbama izvršit će se uvođenje u posjed i donijeti rješenje o obustavi postupka. Osim upravnih predmeta u 2013 godini na zahtjev jedinica lokalne samouprave dostavljat će se očitovanja o podnesenim zahtjevima za povrat oduzete imovine kao i očitovanja o podnesenim zahtjevima zla povrat oduzete imovine na zahtjev fizičkih osoba.


12

Odjel za imovinsko pravne poslove

PRIKAZ PLANIRANIH POSLOVA

RED.BR.

PLANIRANI ZADACI I CILJEVI ROKOVIZA IZVRŠENJE

ZADACI CILJEVI

UPRAVNI PREDMETI

1.Izvlaštenje po prijedlogu korisnika Riješiti - 17 predmeta 2014. god.

2.Provođenje osiguranja dokaza u postupku pred izvlaštenja

Donošenje rješenja 5 2014. god.

3.Utvrđivanje prava na naknadu sukladno Zakona o naknadi...

Donošenje rješenja 53 2014. god.

4. Zaključivanje nagodbi i obustava postupka

Planirano 34 obustave 2014. god.

5.Donošenje rješenja u ponovljenom postupku

Planirano 6 rješenja 2014. god.

6.Utvrđivanje prava vlasništva po turističkom i ostalom građ. zemljištu


7.Utvrđivanje naknade za eksproprirano i deposedirano zemljište


8.Prijenos na jedinice lokalne samoupravne sukladno Sporazumu o podjeli


UKUPNO UPRAVNI - 132

NEUPRAVNI PREDMETI

9.

Postupak sukladno članku 129. Zakona o prostr. uređenju, zapisnik 1 30 dana

10. Očitovanja dostave preslika Županijskom, Općinskom sudu, Ministarstvu pravosuđa i uprave

očitovanja 10 U traženom roku

UKUPNO NEUPRAVNI - 11

11.Uvjerenja o predmetima i postupcima koji se vode u Odjelu

Potvrda 10 8 dana

UKUPNO UVJERENJE

10

13

d) Odsjek za gospodarstvo i imovinsko-pravne poslove



1. Voditelj Odsjeka 1 1 -2. Upravni savjetnik za gospodarstvo 1 - 13. Samostalni upravni referent za gospodarstvo 1 - 14. Administrativni referent 1 1 -5. Upravni referent za

gospodarstvo 1 1 -5. Viši upravni referent za

obnovu i obrt 1 1 -6. Viši upravni savjetnik za imovinsko-pravne poslove 2 2 -7. Daktilograf 1 1 -

2. Djelokrug i plan rada Odsjeka za 2014. godinu

Odsjek će u 2014. godini obavljati upravne i stručne poslove sukladno ranije navedenim važećim propisima koji se odnose na gospodarstvo imovinsko-pravne poslove i poslove obnove iz svoje nadležnosti. Očekuje se da će Odsjek u 2014. godini riješiti ukupno 1404 upravna predmeta u prvostupanjskom postupku, voditi propisane registre i upisnike izdavati tražena uvjerenja i izvatke i obavljati i druge stručne poslove.


Odsjek za gospodarstvo i imovinsko-pravne poslove – Ispostava Nova Gradiška

PRIKAZ PLANIRANIOH POSLOVA ZA 2014. god.

RED.BR.

PLANIRANI ZADACI I CILJEVI ROKOVI ZA IZVRŠENJE

ZADACI CILJEVI

UPRAVNI PREDMETI

1. Rješenja o osnivanju obrta

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja i izdavanje obrtnica za 50 zahtjeva


zahtjeva

2. Rješenja o promjenama u obrtnom registru



zahtjeva

3. Rješenja o odjavi obrtaZaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za 70 zahtjeva


zahtjeva

14

4. Odobrenja za obavljanje domaće radinosti



zahtjeva

5. Odobrenja za obavljanje sporednog zanimanja



zahtjeva

6. Rješenja o minimalno tehničkih uvjetima - trgovina



zahtjeva

7. Rješenja o minimalno tehničkim uvjetima ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju



zahtjeva

8.Rješenja o minimalno tehničkim uvjetima za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu građana i seljačkom domaćinstvu



zahtjeva

9.Rješenja o minimalno tehničkim uvjetima i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli



zahtjeva

10.

Rješenja o minimalno tehničkim uvjetima i kategorizaciji drugih vrsta smještajnih objekata iz skupine kampovi i druge vrste smještajnih objekata



zahtjeva

11. Rješenja o prestanku važenja rješenja o minimalno tehničkim uvjetima za ugostiteljstvo



zahtjeva

12. Rješenja o pružanju usluga turističke agencije



zahtjeva

13. Rješenje o pružanju usluga turističkog vodiča



zahtjeva

14. Izdavanje licencija za unutarnji cestovni prijevoz

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje licencije za 16 zahtjeva


zahtjeva

15. Izdavanje licencija za kolodvorske usluge

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za 1 zahtjev


zahtjeva

16. Izdavanje rješenja i znaka pristupačnostiZaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za 50 zahtjeva


zahtjeva

17.Izdavanje dozvole za krčenje opdnosno pčistu sječu šume

Zaprimanje zahtjeva, provođenje postupka i donošenje rješenja za 2 zahtjev


15

18.Izvlaštenje po prijedlogu Hrvatskih cesta d.o.o. Zagreb

Provesti upravni, postupak, održati rasprave i donijeti rješenja Planirano 5 predmeta

Tijekom 2014. godine

19.Utvrđivanje prava na naknadu za oduzeto poljoprivredno i šumsko zemljište

Provesti upravni postupak i donijeti rješenja,Planirano 5 predmeta


20.Utvrđivanje prava na naknadu za oduzeto građevinsko zemljište

Provesti upravni postupak i donijeti rješenje,Planirano 3 predmeta


21.Zaključivanje nagodbe za dodjelu zamjenskog poljoprivrednog zemljišta

Provesti upravni postupak i na usmenoj raspravi zaključiti nagodbuPlanirano 4 nagodbe


22.Utvrđivanje prava na povrat stanova i poslovnih prostora

Provesti upravni postupak i donijeti rješenje,Planirano 5 predmeta


23.Utvrđivanje naknade za oduzeta poduzeća

Provesti upravni postupka i donijeti rješenjaPlanirano 5 rješenja


24.Donošenje rješenja o naknadi za oduzeti imovinu

Plan 25 predmeta 2014. godina

25.Izvlaštenje po prijedlogu „Slavča“d.o.o. Nova Gradiška

Provesti upravni postupak, održati rasprave i donijeti rješenje. Planirano 5 predmeta

Tijekom 2014.godine

26.Provođenje osiguranja dokaza u Postupku izvaštenja nekretnina

Provesti upravni postupak i donijeti Rješenje, Planirano 15 predmeta

Tijekom 2014,godine

27.Donošenje rješenja o izvlaštenju Plan 5 predmeta 60 dana od dana

podnošenja zahtjeva

16

28.Donošenje rješenja o poništenju pravomoćnog rješenja o eksproprijaciji

Plan 5 predmeta 60 dana od dana zaprimanja zahtjeva

29.

Rješenje o naknadi za deposediranoI eksproprirano zemljište


30.Utvrđ. prava vlas. RH čl.28. st.1 Zakona o turističkom i ostal. građ.zem. neprocijenjenom......(NN 62/10)


31. Utvrđivanje prava po ranije zaprimljenim zahtjevima za popravak obnovu i opremanje

Za neriješene zahtjeve provesti upravni postupak i donijeti rješenje o pravu na popravak obnovu i opremanje – 22 predmeta

dnevno

32.Utvrđivanje prava po ranije zaprimljenim zahtjevima za popravak obnovu i opremanje

Za zahtjeve – teroristički akt – provesti upravni postupak i donijeti rješenja po Zakonu o obnovi - 0

dnevno

33. Postupanje po predmetima u žalbenom postupku

Za predmete u žalbenom postupku izvršiti dopunu postupka prema postavljenim zahtjevima nadležnog Ministarstva i dopune dostavljati Ministarstvu - 20

Po zaprimanju predmeta od Ministarstva

34.Postupanje po predmetima po žalbi vraćenim u ponovni postupak

Za 44 predmeta vraćenih u ponovni postupak od strane II stupanjskog tijela provesti dokazni postupak, postupak saslušanja stranke, prikupiti dokumentaciju po službenoj dužnosti i donijeti rješenje

U zakonskom roku

35.Postupanje po predmetima u postupku pred Upravnim i Ustavnim sudom

Dopuniti predmete koji su u postupku pred sudom, postupati po žalbi i iste dostaviti Ministarstvu za potrebe suda - 5

Po zaprimanju predmeta od suda odnosno Ministarstva

36.Rješenja o jednokratnim naknadama Za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta

Po zaprimanju upravnog akta nadležnog tijela provesti upravni postupak. Planirano 750

UKUPNO UPRAVNI 1404

17

NEUPRAVNI PREDMETI

1. Uvođenje u posjedZaprimanje zahtjeva i uvođenje u posjed za 1 zahtjeva

30 dana od zaprimanja zahtjeva ili po skidanju usjeva

2.Davanje očitovanja o podnesenom zahtjevu za povrat oduzete imovine

Planirano 20 očitovanja 8 dana od zaprimanja zahtjeva

3.Davanje očitovanja o stjecanju prava vlasništva uzurpacijom

Planirano 40 očitovanja 8 dana od zaprimanja zahtjeva

4.

Davanje očitovanja i izvješća Ministarstvu pravosuđa

Planirano 10 očitovanja 8 dana od zaprimljenog zahtjeva

5.Davanje očitovanja po zahtjevu Općinskog i Županijskog suda

Planirano 5 očitovanja 8 dana od zaprimljenog zahtjeva

6.Davanje ostalih očitovanja i izvješća Planirano 5 očitovanja 8 dana od

zaprimljenog zahtjeva

10.

Dostava podataka Izrada očitovanja, dostava podataka i spisa predmeta Ministarstvima, Sudu i Državnom odvjetništvu

Po zahtjevu ili po službenoj dužnosti dostavljati spise predmeta, očitovanja i podatke iz službene evidencije - 30

Po sl. dužnosti i po zahtjevu

11.Odgovaranje na upite stranaka, pučkog pravobranitelja i druga očitovanja

Po zaprimanju upita dostaviti odgovor stranci, pučkom pravobranitelju i dr. – 10 predmeta

30 danapo zaprimanju

12.Prijava dobavljača božićnih drvca

Zaprimanje prijava i dostava Ministarstvu.20 prijava

Do 25.02.2014.

UKUPNO NEUPRAVNI 141

UVJERENJA

1. Izvadak iz obrtnog registra Zaprimanje zahtjeva i donošenje izvadaka i uvjerenja za 80 zahtjeva


zahtjeva

2. UvjerenjaZaprimanje zahtjeva i donošenje 260 uvjerenja


zahtjeva

Izdavanje uvjerenja iz službene Po zahtjevima stranaka

18

3. evidencije o obnovi izdavati uvjerenja iz službene evidencije o obnovi objekata sukladno čl. 159. ZUP-a – 35 uvjerenja

30 danapo zaprimanju

UKUPNO UVJERENJA375

OSTALI POSLOVI

1. Vođenje upisnika o minimalno tehničkim uvjetima ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju

Upis novih ugostitelja u upisnik te promjena postojećih podataka za

kontinuirano

2.Vođenje upisnika o minimalno tehničkim uvjetima ugostiteljskih objekata koji se kategoriziraju iz skupine hoteli

Upis novih ugostitelja u upisnik te pomjena postojećih podataka za

kontinuirano

3.Vođenje upisnika o minimalno teh. uvjetima i kateg. drugih vrsta smještajnihobjek.iz skupine kampovi i dr. vrste smještajnih objekata


kontinuirano

4.Vođenje upisnika o minimalnim uvjetima i uvjetima za kategoriju objekata za pružanje ugostiteljskih usluga građana u domaćinstvu


kontinuirano

5. Formiranje i vođenje registarskih uložaka

Formiranje registarskih uložaka novih obrtnika te ažuriranje istih sukladno promjenama u obrtnom registru za

kontinuirano

6.Vođenje upisnika o izdanim rješenjima o znaku pristupačnosti i znaka pristupačnosti

Upis korisnika znaka pristupačnosti za

kontinuirano

7.Vođenje upisnika o izdanim licencijama za obavljanje unutarnje cestovnog prijevoza

Obavljanje upisa korisnika licencije u upisnik za kontinuirano

9.Vođenje upisnika o izdanim licencijama za kolodvorske usluge

Obavljanje upisa korisnika licencije u upisnik kontinuirano

10.

Vođenje evidencije o izdanim odobrenjima za obavljanje domaće radinosti

Evidencija novih odobrenja te ažuriranje postojećih odobrenja

kontinuirano

11.Vođenje evidencije o izdanim odobrenjima za obavljanje sporednog zanimanja

Evidencija novih odobrenja te ažuriranje postojećih kontinuirano

12. OstaloDopisi, upiti, podaci i sl. 15 dana od

zaprimanja zahtjeva

13. Pružanje informacija građanima

Pružanje informacija građanima najčešće o pitanjima otvaranja obrta i promjenama u obrtnom registru

kontinuirano

14.Pružanje pravne pomoći strankama odmah

19

15.Pisanje programa i plana rada odmah

16.Popis imovine, obveza i potraživanja unutar Odsjeka

odmah

17.Posredovanje kod zaključivanja ugovora o obnovi kuća

Poslati poziv stranci za potpis ugovora i dostava ugovora u Ministarstvo - 10

Po zaprimanju ugovora

18.

Postupanje glede zabrane otuđenja obnovljenih kuća

Po zahtjevu općinskog ili državnog odvjetništva dostaviti pravomoćna rješenja i gruntovne izvatke - 10

Po zaprimanju zahtjeva

19.

Identifikacija stambenih objekata koji su predmet obnove

Izvršiti očevid na terenu radi identifikacije objekata koji su predmet obnove i o tome sastaviti zapisnik - 10

Po zahtjevu

20.

Postupanje po zahtjevu Uprave za područja posebne državne skrbi

Po zahtjevu Uprave za područja od posebne državne skrbi Ministarstva dostavljati očitovanja, izviješća i slično. - 10

Po zahtjevu

21.Evidencija promjena u računalnoj bazi podataka

Sve izvršene promjene glede rješavanja zahtjeva za obnovu evidentirati u računalnoj bazi podataka - 60

Po rješavanju

Očekuje se da će se u Službi za gospodarstvo i imovinsko-pravne poslove u 2014. godini u Slavonskom Brodu i u Ispostavi Nova Gradiška ukupno riješiti slijedeći broj predmeta:

Red.br. Odjel/odsjek Broj upravnih predmeta

Broj neupravnih predmeta

Ukupan broj predmeta

1. Odjel za poljoprivredu, šumarstvo, obnovu i stambeno zbrinjavanje

2239 170 2409

2. Odjel za gospodarstvo1605 875 2480

3. Odjel za imovinsko-pravne poslove 132 21 153

4. Odsjek za gospodarstvoIspostava Nova Gradiška 1404 516 1920

Ukupno predmeta:5380 1582 6962

Planirani broj predmeta će biti moguće riješiti uz maksimalno zalaganje prisutnih službenika, jer Pravilnikom o unutarnjem redu predviđeni broj službenika po pojedinim Odjelima i u Odsjeku u Ispostavi u Novoj Gradiški nije popunjen. Osobito napominjem da u Odjelu za poljoprivredu, obnovu i stambeno zbrinjavanje gdje je popunjenost stvarna planirani posao stambenog zbrinjavanja i statusnih prava

20

prognanika, izbjeglica i povratnika neće biti moguće riješiti u zakonskim rokovima jer su objektivno prekratki.

II ) SLUŽBA ZA DRUŠTVENE DJELATNOSTI

A. UVOD

Služba za društvene djelatnost u Uredu državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji ustrojena je Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ureda državne uprave u županijama od 06. travnja 2012. god. (Narodne novine br. 40/12. i 51/12.). Prema članku 121. Uredbe Služba za društvene djelatnosti obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na društvene djelatnosti.

Pravilnikom o unutarnjem redu Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji Klasa: 023-01/12-01/15 Urbroj: 2178-01/1-12-4 od 03. srpnja 2012. godine te Pravilnikom o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutarnjem redu Ureda državne uprave u Brodsko posavskoj županiji Klasa: 023_01/12-01/28; Urbroj : 2178-01/1-12-1 od 21. studenoga 2012. godine i Klasa: 023-01/13-01/57. Urbroj: 2178-01/1-13-4 od 30 kolovoza 2013. godine, utvrđen je unutarnji ustroj Službe za društvene djelatnosti.

U skladu s člankom 6. Pravilnika o unutarnjem redu radi obavljanja upravnih poslova prvog stupnja i druge stručne poslove u okviru Službe za društvene djelatnosti ustrojavaju se niže ustrojstvene jedinice:

a) Odjel za prosvjetu, kulturu, sport i tehničku kulturu,b) Odjel za rad, zdravstvo i socijalnu skrb,c) Odjel za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata.

Služba za društvene djelatnosti prema članku 23. Pravilnika o unutarnjem redu ima sistematizirano ukupno 29 službenika.

B) ODJEL ZA PROSVJETU, KULTURU, SPORT I TEHNIČKU KULTURU

1) Unutarnje ustrojstvo i kadrovska popunjenost

Prema Pravilniku o unutarnjem redu nema uvjeta za formiranje pododsjeka i nižih ustrojstvenih jedinica u okviru Odjela za prosvjetu, kulturu, sport i tehničku kulturu pa tako u Odjelu ne postoje niže ustrojstvene jedinice.Odjel ima prema Pravilniku o unutarnjem redu sistematiziranih 6 službeničkih radnih mjesta (i 1 službeničko mjesto u Odsjeku u Ispostavi Ureda u Novoj Gradiški.

Kadrovska struktura i popunjenost Odjela je slijedeća:


1. Voditelj odjela 1 1 -2. Stručni savjetnik 2 1 13. Samostalni upravni referent 1 14. Stručni referent 1 1 - 5.Administrativni tajnik 1 1 -

2. Djelokrug rada odjela

Djelokrug rada Odjela za prosvjetu, kulturu, sport i tehničku kulturu određen je odredbom članka 6. stavak 2. Pravilnika o unutarnjem redu.

21

U skladu sa navedenom odredbom Pravilnika Odjel obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na prosvjetu, kulturu, informiranje, šport, tehničku kulturu, i brigu o djeci predškolskog odgoja.

Radi ostvarenja zadaća koje su mu stavljene u nadležnost Odjel neposredno primjenjuje zakone i podzakonske akte i odluke nadležnih tijela i provodi upravni nadzor, te obavlja druge stručne poslove.

U tom pravcu Odjel nužno surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Ureda državne uprave i drugim državnim tijelima i pravnim osobama s javnim ovlastima, te jedinicama lokalne i regionalne samouprave.


Poslove državne uprave u oblasti prosvjete, kulture, informiranja, sporta i tehničke kulture djelatnici Odjela za prosvjetu i kulturu i Odsjeka u Novoj Gradiški obavljati će u 2014. godini temeljem zakona i pozitivnih propisa, te naputaka i odluka ministarstava:

3.1. Poslovi i zadaće upravnog područja prosvjete određeni su zakonima i podzakonskim aktima:1. Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi– NN 87/08, 86/09.,92/10. i 105/10.,

90/11., 16/12., 86/12. i 126/12.)2. Zakon o predškolskom odgoju i naobrazbi (NN 10/97. i 107/07.)3. Zakon o odgoju i obrazovanju na jeziku i pismu nacionalnih manjina (NN 51/00. i 56/00.)4. Zakon o priznavanju inozemnih obrazovnih kvalifikacija (NN 158/03., 198/03., 138/06., 124/09.

i 45/11.)5. Zakon o udžbenicima za osnovnu i srednju školu (NN 27/10., i 55/11.)6. Zakon o udrugama (NN 88/01. i 11/02.)7. Pravilnik o broju učenika u razrednom i kombiniranom razrednom odjelu u osnovnoj školi (NN

124/09. i 73/10.)8. Uredba o povlasticama u unutarnjem putničkom prometu (NN 97/00. i 101/00.)9. Pravilnik o postupku utvrđivanja psihofizičkog stanja djeteta, učenika te sastavu stručnog

povjerenstva (NN 55/11.)10. Pravilnik o osnovnoškolskom odgoju i obrazovanju učenika s teškoćama u razvoju (NN 23/91.

i 74/99.)11. Pravilnik o srednjoškolskom obrazovanju učenika s teškoćama i većim teškoćama u razvoju

(NN 86/92.)12. Odluka o okvirnom planu i programu natjecanja, susreta i smotri izvannastavnih aktivnosti u

osnovnim i srednjim školama13. Odluka o upisu učenika u srednje škole14. Zakon o strukovnom obrazovanju (NN 30/09. i 24/10.)15. Pravilnik o polaganju državne mature (NN 127/10)16. Pravilnik o broju učenika u redovitom i kombiniranom razrednom odjelu i odgoj – obrazovnoj

skupini u osnovnoj školi (NN 124/09. i 73/10.)17. Zakon o pučkim otvorenim učilištima (NN 54/97., 5/98., 108/99. i 109/139.).18. Zakon o obrazovanju odraslih (NN 17/07., 107/07. i 24/10.)19. Pravilnik o izobrazbi odraslih (NN 21/98. i 27/00.)20. Zakon o športu (NN broj 71/06., 150/08., 124/10. i 124/11.)21. Zakon o knjižnicama (NN 22. Odluka o elementima standarda društvene brige o djeci predškolskog uzrasta (NN 23/83. i

10/97.)23. Zakon o sportskoj inspekciji (NN 86/12.)24. Pravilnik o načinu postupanja odgojno-obrazovnih radnika školskih ustanova i poduzimanje

mjera zaštite prava učenika te prijave svakog kršenja tih prava nadležnim tijelima (NN 132/13.)

25. Pravilnik o provođenju pripremne i dopunske nastave za učenike koji ne znaju ili nedovoljno znaju hrvatski jezik i nastave materinskog jezika i kulture države podrijetla učenika (NN 15/13.).Temeljem navedenih i drugih propisa obavljaju se slijedeći poslovi i donose slijedeći akti:

- donošenje rješenja za učenike s teškoćama u razvoju

22

- donošenje rješenja o privremenom upisu i odgodi upisa u prvi razred osnovne škole- nadzor nad zakonitošću rada i općih akata školskih ustanova- rješavanje viškova i manjkova zaposlenika u školama- programi informatizacije osnovnih i srednjih škola- davanje mišljenja na prijedlog mreže osnovnih i srednjih škola i poslovi u svezi ustrojavanja novih škola- utvrđivanje broja razrednih odjela u osnovnim školama- izdavanje potvrda o korištenju povlastica za putovanje u unutrašnjem prometu učenika- pokretanje prekršajnog postupka protiv roditelja koji nisu upisali dijete u osnovnu školu odnosno redovito ne pohađaju školu (suradnja s Centrom za socijalnu skrb)- organizacija, provođenje, praćenje susreta smotri i natjecanja učenika osnovnih i srednjih škola- planiranje i prijedlog kriterija i mjerila za upis učenika u srednje škole- praćenje programa opremanja školskih knjižnica- praćenje programa za rad s darovitim učenicima- projekt obrazovanja odraslih- praćenje programa od zajedničkog interesa za djelatnost osnovnog školstva (obljetnice, manifestacije i programi izvannastavne aktivnosti)- praćenje stanja školovanja mladeži s teškoćama u razvoju i izobrazba odraslih- praćenje i nadziranje ostvarivanja programa nacionalnih manjina- suradnja sa Zavodom za zapošljavanje i službom za profesionalnu orijentaciju u vezi učenika sa zdravstvenim poteškoćama- suradnja sa Agencijom za odgoj i obrazovanje, Zavodom za javno zdravstvo, Zavodom za zapošljavanje i raznim drugim udrugama iz nadležnosti Ureda. - zaduživanje učitelja i stručnih suradnika na temelju Zakona o radu, Zakona o odgoju i obrazovanju i Kolektivnog ugovora za zaposlenike u osnovnim i srednjim školama u školskoj 2011/2012. godini.

Osim ovih poslova tijekom godine provode se odluke i uputa Ministarstva prosvjete i sporta, te obavljaju drugi poslovi na zahtjev Ministarstva.

3.2. Poslovi i zadaće upravnog područja sporta i tehničke kulture određeni su:

1. Zakon o sportu (NN br. 71/06., 150/08. i 124/10.)2. Zakon o tehničkoj kulturi (NN br. 76/93. i 11/94. i 38/09.)3. Pravilnik o uvjetima za obavljanje djelatnosti tehničke kulture (NN br. 31/94.)4. Zakon o sportskoj inspekciji (NN 86/12.)

Temeljem navedenih i drugih propisa obavljaju se slijedeći poslovi i donose slijedeći akti:- osnivanje i praćenje rada učeničkih športskih klubova u osnovnim i srednjim školama- organizacija i praćenje natjecanje učenika osnovnih i srednjih škola od školskih do državnih natjecanja- nadzor nad zakonitošću rada športskih udruga, športskih saveza, zajednica športskih saveza i drugih pravnih osoba koje se bave športskom djelatnošću- prijava poslovanja samostalne djelatnosti tehničke kulture- upis u registar- upravni nadzor- utvrđivanje ispunjenosti uvjeta za obavljanje djelatnosti tehničke kulture

3.3. Poslovi i zadaće upravnog područja kulture određeni su:

1. Zakon o knjižnicama (NN br. 105/97, 5/98., 104/00. i 87/08.)2. Pravilnik o upisniku knjižnica i knjižnica u sastavu (NN br. 138/98.)3. Zakon o muzejima (NN br. 142/98. i 65/09.)4. Zakon o arhivskom gradivu i arhivima (NN 105/97., 64/00. i 65/09.)5. Pravilnik o očevidniku muzeja, te muzeja, galerija i zbirki unutar ustanova i drugih pravnih osoba (NN br. 96/99.)

23

6. Zakon o upravljanju javnim ustanovama u kulturi (NN br. 96/01.)

Temeljem navedenih i drugih propisa obavljaju se slijedeći poslovi i donose slijedeći akti:

- prijava o upisu u Očevidnik muzeja, te muzeja, galerija i zbirki unutar ustanova i drugih pravnih osoba (putem županijsko ureda-provjera)- nadzor nad zakonitošću rada muzeja, te muzeja, galerija i zbirki unutar ustanova i drugih pravnih osoba kojima je osnivač županija - nadzor na zakonitosti rada knjižnica- suradnja predstavnika Ureda državne uprave i Zavoda za kulturu, Zavoda za kulturu i Ministarstva kulture u uspostavljanju suradničke mreže.

3.4. Poslovi i zadaće upravnog područja javnog informiranja određeni su:

1. Zakonom o izmjenama i dopunama zakona o medijima (NN br. 59/04.)Temeljem ovog Zakona obavljaju se slijedeći poslovi:

- poslovi i zadaće koje po posebnom propisu odredi nadležno ministarstvo

3.5. Poslovi i zadaci sanitarnog inspektora

C) ODJEL ZA RAD, ZDRAVSTVO I SOCIJALNU SKRB Obavlja poslove prvog stupnja i druge stručne poslove


Po Pravilniku o unutarnjem redu Odjel ima ukupno 5 službenika.

Kadrovska struktura i popunjenost je slijedeća:

Po Pravilniku Popunjeno Nepopunjeno1. Voditelj Odjela (VSS) 1 1 -2. Samostalni upravni referent za rad, zdravstvo, zaštitu žrtava i sudionika rata i zaštitu civilnih žrtava iz Domovinskog rata (VSS) 2 1 13. Stručni referent za obračun i isplatu novčanih primanja (SSS) 1 1 -4. Stručni referent za rad i soc. skrb (SSS) 1 1 -

2. Djelokrug rada odjela

Djelokrug rada Odjela za rad, zdravstvo i socijalnu skrb određen je odredbom članka 6. stavak 4. Pravilnika o unutarnjem redu.

Radi ostvarenja zadaća koje su mu stavljene u nadležnost Odjel neposredno primjenjuje zakone i podzakonske akte i odluke nadležnih tijela, te obavlja druge stručne poslove.

U tom smislu Odjel nužno surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Ureda državne uprave i drugim državnim tijelima i pravnim osobama s javnim ovlastima, te jedinicama lokalne i regionalne samouprave.

3. Plan rada odjela za 2014. godinu

24

Poslove državne uprave u oblasti rada, zdravstva i socijalne skrbi službenici Odjela (i Ispostave Nova Gradiška) obavljati će u 2014. godini temeljem zakona i pozitivnih propisa, te naputaka resornih ministarstava:3.1. Poslovi i zadaće upravnog područja radnih odnosa određeni su zakonima i podzakonskim aktima:

1. Zakon o radu (NN 149/09. 61/11, 82/12. i 73/13.) 2. Pravilnik o postupku dostave i načinu vođenju evidencije kolektivnih ugovora (NN 70/10.) 3. Pravilnik o sadržaju i načinu vođenje registra udruga (NN 70/10).4. Pravilnik o postupku registracije i sadržaju registra ugovora o radu pomoraca i radnika na pomorskim ribarskim plovilima (70/10.)5. Pravilnik o poslovima na kojima ne smiju raditi žene (NN 44/96.)6. Pravilnik o poslovima na kojima se ne smije zaposliti maloljetnik (NN 62/10.) 7. Naputci ministarstva

Temeljem navedenih i drugih propisa obavljaju se sljedeći poslovi i donose sljedeći akti:- ovjera kolektivnih ugovora i vođenje knjige evidencije kolektivnih ugovora- rješenje o odobravanju noćnog rada za žene u industriji- rješenja o upisu udruge sindikata.- ovjera potvrda ugovora o radu pomoraca i radnika na pomorskim ribarskim plovilima na određeno odnosno neodređeno vrijeme kao i registracija istih- izdavanje potvrda o uzdržavanju i obiteljskom statusu osobama koje se nalaze na radu u inozemstvu

3.2. Poslovi i zadaće upravnog područja zdravstva i socijalne skrbi određeni su zakonima i podzakonskim aktima:

1. Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13.) i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 137/13.)2. Zakon o zdravstvenoj zaštiti (NN 150/08., 71/10., 139/10., 22/11., 84/11., 154/11., 12/12.,35/12. , 70/12., 142/12. i 82/13.)3. Zakon o socijalnoj skrbi (NN 157 /13.)4. Obiteljski zakon (NN 116/03., 17/04. 136/04., 107/07. i 61/11.)5. Zakon o povlasticama u unutarnjem putničkom prometu (NN 97/00. i 101/00.)6. Zakon o evidencijama iz oblasti zdravstva (NN 53/91)7. Zakon o humanitarnoj pomoći (NN 128/10.)8. Pravilnik o mjerilima i postupku za utvrđivanje nesposobnosti za samostalan život, rad i nedostatak sredstva za uzdržavanje za osobe s prebivalištem u RH kojima se zdravstvena zaštita ne osigurava po drugoj osnovi (NN 39/02)9. Pravilnik o postupku za ostvarivanje prava na korištenje povlastica u unutarnjem putničkom prometu (NN 14/01.)10. Pravilnik o obrascima i načinu vođenja evidencije o pružanju humanitarne pomoći (NN 144/11.)11. Odluke Vlade RH i resornih ministarstava.

Temeljem navedenih i drugih propisa obavljaju se sljedeći poslovi i donose sljedeći akti:- donošenje rješenja o pravu ili prestanku prava na zdravstveno osiguranje- izdavanje i ovjeravanje objava o povlasticama u unutarnjem putničkom prometu i vođenju evidencije o istima- donošenje rješenja o odobrenju za prikupljanje i pružanje humanitarne pomoći - donošenje rješenja o povremenom prikupljanju i pružanju humanitarne pomoći ili rješenje o prethodnoj suglasnosti za organiziranje humanitarne akcije - ovjeravanje knjiga evidencija o primanju i izdavanju opojnih droga za zdravstvene ustanove- davanje stručnih mišljena

3.3. Poslovi i zadaće upravnog područja zaštite vojnih i civilnih invalida rata određeni su zakonima i podzakonskim aktima:1. Zakon o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata (NN br. 33/92, 77/92, 58/93, 2/94, 76/94, 108/95, 82/01, i 103/03.) i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata (NN 148/13.)2. Pravilnici doneseni temeljem Zakona o zaštiti …3. Zakon o Hrvatskom registru o osobama s invaliditetom (NN 64/01.) i Naputka Ministarstva Klasa: 011-02-/02-01/06 od 08.03.2003.4. Naputci ministarstva

25

Temeljem navedenih i drugih propisa obavljaju se sljedeći poslovi i donose sljedeći akti:- vođenje upravnog postupka i donošenje rješenja o pravima ratnih vojnih invalida,

mirnodopskih vojnih invalida, civilnih invalida rata, sudionika rata i članova njihovih obitelji- izdavanje uvjerenja i potvrda na temelju evidencije o korisnicima prava- vođenje evidencije o korisnicima prava- isplata osobne invalidnine, obiteljske invalidnine, dodataka i drugih novčanih primanja

korisnicima temeljem pravomoćnih rješenja- dostavljanje izvješća Ministarstvu zdravstva i socijalne skrbi.

D) ODJEL ZA HRVATSKE BRANITELJE IZ DOMOVINSKOG RATA

1. Unutarnje ustrojstvo i kadrovska popunjenostBudući da prema Uredbi o unutarnjem ustrojstvu ureda državne uprave u županijama i

Pravilniku o unutarnjem redu za to nema uvjeta, s obzirom na postojeći broj službenika –namještenika, u odjelu za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata nisu formirani pododsjeci i druge niže ustrojstvene jedinice.Odjel po Pravilniku o unutarnjem redu ima sistematiziranih 7 službeničkih (namješteničkih) radnih mjesta.

Kadrovska struktura i popunjenost Odjela je sljedeća:

Po Pravilniku Popunjeno Nepopunjeno1. Voditelj Odjela (VSS) 1 1 -2. Upravni savjetnik (VSS) 1 13. Samostalni upravni referent 1 14. Viši upravni referent(VŠ) 1 15. Upravni referent (SSS) 2 26. Stručni referent (SSS) 1 17. Administrativni referent (SSS) 1 - 1

2. Djelokrug rada OdjelaDjelokrug rada Odjela za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata utvrđen je odredbom članka

6. stavak 6. Pravilnika o unutarnjem redu. U skladu s navedenom odredbom Pravilnika Odjel obavlja upravne i stručne poslove koji se

odnose na zaštitu prava i rješavanje o statusu člana obitelji poginuloga, zatočenoga i nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.

Radi ostvarenja zadaća koje su mu stavljene u nadležnost Odjel neposredno primjenjuje zakone i podzakonske akte, te naputke Ministarstva branitelja.

U tom smislu Odjel nužno surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Ureda državne uprave, drugim državnim tijelima i pravnim osobama s javnim ovlastima, te jedinicama lokalne i regionalne samouprave.

3. Plan rada Odjela za 2014. godinuPoslove državne uprave u oblasti zaštite prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata:

1. Zakon o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (NN 174/04, NN 92/05, NN 2/07, NN 107/07, NN 65/09, NN 137/09, NN 146/10, NN 55/11, NN 140/12 , NN33/13 i 148/13)

2. Zakon o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata NN 33/92, NN 77/92, NN 27/93, NN 58/93, NN 2/94, NN 2/94, NN 76/94, NN 108/95, NN 108/96, NN 82/01, NN 103/03 i 148/13

3. Zakon o humanitarnom razminiranju NN 153/05, NN 63/07, NN 152/084. Uredba o uvjetima i postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć članova

obitelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata i hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata NN 76/05, NN 40/13

5. Pravilnik o uvjetima i načinu priznavanju prava na opskrbninu (NN br. 89/11).6. Pravilnik o uvjetima i postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć NN 49/13

26

http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2013_04_49_962.html






http://narodne-novine.nn.hr/sluzbeni/pregledRezultati.aspx?Broj=103&Godina=2003























7. Pravilnici doneseni temeljem čl. 108 Zakona o pravima hrvatskih branitelja …8. Odluke Vlade RH i Ministarstva9. Naputci Ministarstva,

Temeljem navedenih i drugih propisa obavljaju se sljedeći poslovi i donose sljedeći akti:- vođenje upravnog postupka i donošenje rješenja o pravima obitelji poginuloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja, članova obitelji umrlih hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata od 1. i 4. skupine, hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata, hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, te mirnodopskih vojnih invalida; status stradalog pirotehničara i članova njihovih obitelji

- izdavanje uvjerenja i potvrda na temelju evidencije o korisnicima prava- vođenje evidencije o korisnicima prava- isplata osobne invalidnine, obiteljske invalidnine, doplatka i drugih novčanih primanja korisnicima temeljem konačnih rješenja- dostavljanje izvješća Ministarstvu branitelja - obavljanje drugih poslova po nalogu Ministarstva- izdavanje potvrda o oslobađanju od plaćanja carinskih i poreznih olakšica- rješavanje o statusu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata- rješavanje o statusu člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata- rješavanje o statusu člana obitelji umrlog HRVI iz Domovinskog rata od I do IV skupine- rješavanje o statusu člana obitelji nestalog ili zatočenog hrvatskog branitelja- rješavanje o statusu člana obitelji smrtno stradalog pirotehničara- status stradalog pirotehničara- rješavanje o dodjeli osobnog automobila u vlasništvo HRVI sa 100% oštećenja organizma I skupine- rješenje o dodjeli Jednokratne novčane pomoći- rješavanje o pravu na ortopedski doplatak, te doplatak za tuđu njegu i pomoć- upućivanje predmeta na vještačenje radi izdavanja oznake pristupačnosti,- upućivanje predmeta na vještačenje u svrhu ostvarivanje carinskih i poreznih olakšica pri kupnji osobnog automobila- rješavanje o pravu na besplatne udžbenike

E) ISPOSTAVA UREDA DRŽAVNE UPRAVE NOVA GRADIŠKAOdsjek za društvene djelatnosti

U Odsjeku za društvene djelatnosti u Novoj Gradiški ima ukupno 8 službenika.Kadrovska struktura i popunjenost je slijedeća:

1. Voditelj Odsjeka (VSS) 1 1 -2. Upravni savjetnik za osnovno i srednje školstvo (VSS) 1 1 -3. Upravni savjetnik za rad, zdravstvo, zaštitu žrtava i sudionika rata i zaštitu civilnih žrtava iz Domovinskog rata 1 1 -

4. Stručni referent za radne knjižice (SSS) 1 1 -5. Administrativni referent (SSS) 1 16. Viši upravni referent za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji (SSS) 1 1

27

7.Upravni referent za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji (SSS) 2 2

U tablicama dalje dat je Plan rada po službenicima i on čini sastavni dio Plana rada za 2014. godinu

F) POTREBE SLUŽBE ZA DRUŠTVENE DJELATNOSTI U 2014. GODINI

Iako se stanje u Službi u pogledu opremljenosti računalima i drugim elektronskim pomagalima, te drugim sredstvima za rad i opremom, u posljednjih nekoliko godina znatno popravilo, još se uvijek iskazuju potrebe i to za:

a) Odjel za prosvjetu i kulturu - klima

b) Odjel za rad, zdravstvo i socijalnu skrb - pisač A4 laser

c) Odjel za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata – iskazuje potrebu za slijedećim materijalnim sredstvima: - stroj za fotokopiranje - dva printera,

d) Odsjek Ispostava Nova Gradiška – iskazuje nekoliko potreba. - klima uređaj - računalo - štampač

Smatramo da su ove potrebe Službe za društvene djelatnosti realne, te da je odgovarajuće rješenje istih nužno za kvalitetnu i učinkovitu realizaciju poslova i zadaća koji proizlaze iz Plana rada i poslova Službe za društvene djelatnosti za 2014. godinu.

III ) SLUŽBA ZA OPĆU UPRAVU

I. OPĆI DIO

Služba za opću upravu obavlja upravne poslove prvog stupnja i druge stručne poslove koji se odnose na poslove opće uprave, nadzor rada tijela jedinica lokalne i područne samouprave, te pravnih osoba koje imaju javne ovlasti u povjerenim im poslovima državne uprave na području županije, nadzor nad zakonitosti općih akata predstavničkih tijela jedinice lokalne samouprave i jedinica

28

područne samouprave, poslove odobravanja korištenja i pružanja besplatne pravne pomoći, poslove vođenja registra udruga, matičarskih poslova i poslove osobnih stanja građana, te popisi birača. Služba za opću upravu obavlja i druge poslove iz područja opće uprave stavljene u nadležnost Ureda posebnim zakonom.

II. UNUTARNJE USTROJSTVO SLUŽBE

Sukladno Pravilniku o unutarnjem redu Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji, Klasa: 023-01/12-01/15, Urbroj: 2178-01/1-12-4, od 03. srpnja 2012., Klasa: 023-01/12-01/28, Urbroj: 2178-01/1-12-1, od 21. studenog 2012. godine i Klasa: 023-01/13-01/57, Urbroj: 2178-01/1-13-4, od 30. kolovoza 2013. godine, Služba ima 37 službenika uključujući voditelja Službe i voditelja Odjela za opću upravu, te voditelja Odsjeka za opću upravu u Novoj Gradiški. Unutar Službe sistematizirano je 11 matičnih ureda, a koji su ustrojeni temeljem posebne Uredbe o područjima matičnih ureda („Narodne novine“ br. 2/98.) i djeluju unutar Službe kao posebne unutarnje ustrojstvene jedinice. Navedenim Pravilnikom u Službi je ustrojen Odjel za opću upravu sa 6 radnih mjesta uključujući i voditelja Odjela. U Odsjeku za opću upravu u Novoj Gradiški sistematizirano je 5 radnih mjesta, uključujući voditelja Odsjeka.

III. UNUTARNJA OPREMLJENOST I INFORMATIZACIJA SLUŽBE

Služba raspolaže s dovoljno prostora za rad, ali prostorni razmještaj nije zadovoljavajući jer Služba koristi urede koji se nalaze od prizemlja do drugog kata, tako da je nužno izvršiti prostorno povezivanje, što se posebno odnosi na matičarske poslove koji se sada obavljaju u četiri odvojene i međusobno udaljene kancelarije, što ne pridonosi efikasnosti rada s građanima.

Informatička opremljenost Službe je zadovoljavajuća i svi poslovi i radna mjesta službenika podržani su računalom, međutim za neka radna mjesta upitna je kvaliteta informatičke opreme, što je posebno izraženo u Odsjeku za opću upravu u Novoj Gradiški (oprema za popis birača, registar udruga).

IV. DJELOKRUG RADA I KADROVSKA POPUNJENOST

Za obavljanje upravnih i drugih stručnih poslova iz upravnih područja osobnih stanja građana, udruga građana, popisa birača, nadzora nad općim aktima predstavničkih tijela, odobravanja korištenja besplatne pravne pomoći, te drugih poslova iz djelokruga Službe, Pravilnikom su ustrojena 23 radna mjesta s ukupno 37 službenika, ali je trenutno popunjeno 17 radnih mjesta s 31 službenikom.

Za poslove osobnih stanja građana sistematizirano je jedno radno mjesto samostalnog upravnog referenta, koje je nepopunjeno, nego te poslove, kao i poslove registracije udruga građana obavlja voditelj Odjela za opću upravu. Za nadzor nad općim aktima predstavničkih tijela sistematizirano je jedno radno mjesto upravnog savjetnika, ali je nepopunjeno. U sjedištu Službe u Slavonskom Brodu sistematizirano je i popunjeno radno mjesto upravnog savjetnika za odobravanje korištenja besplatne pravne pomoći, te upravnog savjetnika za pružanje pravne pomoći, koje nije popunjeno. Za poslove popisa birača ustrojeno je i popunjeno radno mjesto upravnog referenta.

U Odsjeku za opću upravu u Novoj Gradiški ustrojeno je i popunjeno radno mjesto voditelja odsjeka, te su još sistematizirana i popunjena radna mjesta upravnog savjetnika za udruge građana i osobna stanja građana, upravnog savjetnika za odobravanje korištenja besplatne pravne pomoći, upravnog referenta za popis birača i daktilografa. Poslovi matičarstva obavljaju se u 11 matičnih ureda i ukupno ih obavlja 22 matičara.

V. NEPOSREDNI POSLOVI I ZADACI KOJE ĆE SLUŽBA OBAVITI U 2014. GODINI

U Službi za opću upravu, odnosno njenim ustrojstvenim jedinicama u 2014. godini obavljati će se slijedeći poslovi i zadaci:

1. Registar udruga

29

Temeljem Zakona o udrugama i Pravilnika o obrascima i načinu vođenja registra udruga Republike Hrvatske i registra stranih udruga u Republici Hrvatskoj, obavljati će se u sjedištu Službe u Slavonskom Brodu i Odsjeku Nova Gradiška slijedeći poslovi i zadaci:

- vođenje prvostupanjskog upravnog postupka u svezi registracije udruge, - vođenje registra o izvršenim registracijama, - vođenje zbirke isprava, - unošenje odgovarajućih promjena u registar udruga, - izdavanja izvadaka iz registra udruga, - provođenje inspekcijskog nadzora u svezi s radom udruge, - provođenje postupka likvidacije udruga, - pružanje pravne pomoći i davanje uputa udrugama, - praćenje posebnih propisa koji reguliraju djelatnost udruga.

2. Nadzor nad općim aktima predstavničkih tijela

Temeljem Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, Zakona o izboru općinskih načelnika, gradonačelnika, župana i gradonačelnika Grada Zagreba, Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, Zakona o komunalnom gospodarstvu i ostalih posebnih propisa u Službi će se u 2014. godinu obavljati slijedeći poslovi:

- provedba nadzora nad općim aktima predstavničkih tijela jedinica područne (regionalne) samouprave, - upravni nadzor rada tijela jedinica lokalne i područne samouprave, te pravnih osoba koje imaju javne ovlasti u povjerenim im poslovima državne uprave, praćenje stanja u području lokalne i regionalne samouprave i predlaganje poduzimanja odgovarajućih mjera, - vođenje evidencije o političkim strankama zastupljenim u predstavničkim tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i članovima predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave izabranima s liste grupe birača, - provedba antikorupcijske politike vlade kroz primjenu Etičkog kodeksa državnih službenika i suradnja s Odjelom za etiku u Ministarstvu uprave, te suradnja s Etičkim povjerenstvom u Ministarstvu uprave, - nadzor zakonitosti statuta vijeća nacionalnih manjina i ovjere statuta koordinacija vijeća nacionalnih manjina osnovanih u istim ili različitim jedinicama regionalne samouprave, te drugi poslovi stavljeni u nadležnost Ureda temeljem posebnih propisa.

3. Odobravanje korištenja besplatne pravne pomoći, te pružanje pravne pomoći

Temeljem Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, Pravilnika o obrascu zahtjeva za odobravanje pravne pomoći i evidenciji izdanih rješenja o odobravanju korištenja pravne pomoći, Uredbe o vrijednosti iznosa za utvrđivanje naknade za pružanje primarne i sekundarne pravne pomoći, te ostalih propisa koji reguliraju određeno područje iz kojeg se traži pravna pomoć, u Službi će se obavljati slijedeći poslovi:

- izdavanje rješenja za primarnu i sekundarnu pravnu zaštitu, izdavanje rješenja o oslobađanju od plaćanja troškova sudskog postupka, - provjera podataka o imovinskom stanju tražitelja pravne pomoći po službenoj dužnosti ili po zahtjevu suda, upravnih tijela kao i osoba koje imaju pravni interes za sve podnesene zahtjeve, - postupanje po predmetima u žalbenom postupku, - vođenje evidencije o izdanim uputnicama , rješenjima, isplaćenim troškovima i sl., - poništavanje uputnica i rješenja u skladu s odlukom suda, a u slučaju neopravdano korištene pravne pomoći, - sklapanje nagodbi o načinu vraćanja naknade za troškove neopravdano korištene pravne pomoći, - ovjera ukupnih troškova pravne pomoći prema izdanim rješenjima na temelju priloženih računa o troškovima za izvršene pravne radnje, - postupanje po predmetima u postupku pred Upravnim sudom, odnosno Ustavnim sudom,

30

- izrada i davanje potrebnih savjeta i izvješća iz područja besplatne pravne pomoći, - stalno stručno usavršavanje te obavljanje svih ostalih poslova u cilju provođenja Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći s naglaskom na pripreme u cilju provođenja Zakona u dijelu koji se odnosi na urede državne uprave u županijama kao pružateljima pravne pomoći, koje stupaju na snagu 1. siječnja 2013. godine.

4. Poslovi vođenja registra birača

U pripremi i zakonskoj proceduri su novi propisi koji reguliraju biračko pravo po od slijedeće godine trebali bi stupiti na snagu Zakon o registru birača, Zakon o prebivalištu i Zakon o lokalnim izborima. Također od 1. siječnja 2013. godine evidencija birača vodi se po novom APIS-informatičkom sustavu. S tim u vezi u Službi će se obavljati slijedeći poslovi i zadaci:

- kontinuirani unos odgovarajućih podataka u popis, odnosno registar birača za cjelokupno područje Brodsko-posavske županije, unos odgovarajućih promjena u popisu birača u vezi prijave i odjave prebivališta, promjene adrese stanovanja, promjene osobnog imena, zaključenja braka, smrti, otpusta ili primitka u hrvatsko državljanstvo, punoljetnosti, oduzimanja poslovne sposobnosti, ispravaka podataka, - pravovremena izrada izvoda iz popisa birača za potrebe jedinice lokalne samouprave, te druga upravna ili sudska tijela, - ažuriranje i izrada popisa birača radi održavanja izbora (za Europski parlament, predstavnike i vijeća nacionalnih manjina, mjesne odbore i sl.).

5. Promjena osobnog imena, naknadni upisi i ispravke u državnim maticama

Temeljem Zakona o osobnom imenu, Zakona o državnim maticama i drugim zakonskim i podzakonskim aktima, koji reguliraju osobna stanja građana u sjedištu Službe i Odsjeku Nova Gradiška, obavljati će se slijedeći poslovi i zadaci:

- vođenje prvostupanjskog upravnog postupka u svezi s promjenom osobnog imena, - vođenje prvostupanjskog upravnog postupka u svezi s naknadnim upisima u državne matice i ispravcima u državnim maticama, - prijem stranaka, davanje uputa i pružanje pravne pomoći strankama iz upravnog područja osobnih stanja građana, - davanje uputa i pravnih savjeta matičarima radi provedbe, odnosno izvršenja rješenja upisa u državne matice, - suradnja s drugim državnim tijelima i javnim službama.

6. Poslovi matičarstva

Temeljem Uredbe o područjima matičnih ureda („Narodne novine“ br. 2/98), matičarski poslovi obavljaju se u 11 ureda na području Brodsko-posavske županije i to: Slavonski Brod, Sibinj, Oriovac, Garčin, Velika Kopanica, Vrpolje, Slavonski Šamac, Donji Andrijevci, Nova Gradiška, Staro Petrovo Selo i Okučani.

Poslovi matičarstva obavljaju se na temelju Zakona o državnim maticama, Naputka za provedbu Zakona o državnim maticama, Obiteljskog zakona, Zakona o hrvatskom državljanstvu, Zakona o osobnom imenu, Zakona o matičnom broju, Zakona o osobnom identifikacijskom broju, te ostalim zakonskim i podzakonskim aktima koji reguliraju osobna stanja građana.

Matičarski poslovi odnose se na:

- vođenje matica rođenih, vjenčanih i umrlih (temeljni upisi i naknadni upisi),

31

- izdavanje izvadaka i potvrda te obavljanje drugih promjena u svezi s činjenicama sadržanim u državnih maticama, ostali poslovi vezani za vođenje državnih matica,

- vođenje knjiga državljana (temeljni i naknadni upisi),- izdavanje domovnica i potvrda iz knjige državljana,- vođenje posebnih statističkih listića u svezi rođenja, vjenčanja i smrti,- dostavljanje obavijesti o promjenama u državnim maticama,- provođenje obavijesti o promjenama u državnim maticama dostavljenih od strane drugih

matičnih ureda, provođenje presuda, rješenja i drugih odluka od strane ostalih državnih tijela,

- poslovi vezani za zaključenje braka u vjerskom i građanskom obliku te sklapanje braka u građanskom obliku,

- vođenje upisnika, popisa akata i vođenje abecednih kazala uz državne matice i knjigu državljana,

- sastavljanje smrtovnice radi pokretanja ostavinskih postupaka,- osnivanje i čuvanje matične arhive,- unos matičnih podataka i podataka o državljanstvu u računalo,- upis matičnog broja u državne matice i knjigu državljana te unos u računalo, a od 2009.

godine upis osobnog identifikacijskog broja.

U 11 matičnih ureda Brodsko-posavske županije planira se u 2014. godini obaviti slijedeći broj osnovnih matičarskih poslova i to:

- temeljnih upisa u državne matice (MR, MV i MU) – 6.500- izdanih potvrda i izvadaka iz državnih matica – 37.000- temeljnih upisa u knjigu državljana – 3.000- izdanih domovnica i potvrda iz knjige državljana – 8.000- izdanih obavijesti – 7.000- naknadnih upisa u DM i KD – 20.000- sklopljenih brakova u vjerskom i građanskom obliku – 800

Unos matičnih knjiga u informatičku bazu podataka završen je u svim matičnim uredima, osim Matičnog ureda Staro Petrovo Selo koji treba unijeti oko 1500 upisa iz matice vjenčanih i taj posao biti će završen na početku 2014. godine.

Nakon popisa birača, državne matice i knjiga državljana u svim matičnim uredima voditi će se u APIS informatičkom sustavu, a koji se postepeno počeo uvoditi u 2013. godini.

Osim navedenih poslova i zadataka Služba će pratiti stanje u okviru svoje nadležnosti, te prikupljati podatke i obavijesti u svom djelokrugu, te u skladu s tim poduzimati mjere i radnje za koje je zakonom ovlaštena.

U izvršavanju svih navedenih zadataka, Služba će i dalje surađivati s odgovarajućim tijelima državne uprave i lokalne samouprave, Centrom za socijalnu skrb, sa sudstvom i državnim odvjetništvom, policijom, vjerskim zajednicama, te ostalim subjektima koji zatraže suradnju ili pomoć Službe za opću upravu.

IV ) SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE

32

Obveza izrade godišnjeg plana rada Službe za zajedničke poslove proizlazi iz odredbi članka 21. Uredbe o unutarnjem ustrojstvu ureda državne uprave u županijama, u nastavku teksta: Uredbe („Narodne novine“ br. 40/2012, 51/2012, i 90/2013).

Djelokrug rada Službe za zajedničke poslove utvrđen je člankom 8. i 123. Uredbe. Služba će u okviru tako utvrđenog djelokruga u 2014. godini obavljati zajedničke poslove za potrebe Ureda, predstojnika, zamjenika predstojnika, a to su: opći, informatički, planski, materijalno-financijski, računovodstveni, administrativni poslovi, poslovi javne nabave, poslovi planiranja, razvoja i upravljanja ljudskim potencijalima, poslovi pisarnice, pismohrane i arhive, pomoćno-tehnički poslovi za potrebe Ureda, poslovi praćenja provedbe propisa kojima se u praksi provodi zakon o ravnopravnosti spolova, zaštita od nasilja u obitelji i suzbijaju svi vidovi diskriminacije.Poslovi koji se odnose na određivanje brojčanih oznaka stvaralaca i primalaca akata na području Županije preuzet će se nakon donošenja Naputka o klasifikacijskim oznakama i brojčanim oznakama stvaratelja i primatelja pismena od strane čelnika tijela državne uprave nadležnog za poslove opće uprave.

S obzirom na tako raznolik opseg poslova u Službi za zajedničke poslove (članak 8. Pravilnika o unutarnjem redu) ustrojena su dva Odjela:

1. Odjel za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima i opće poslove,

2. Odjel za materijalno-financijske i informatičke poslove

Osim ova dva odjela u Ispostavi Ureda u Novoj Gradiški za poslove obavljanja općih, administrativnih, računovodstvenih, i pomoćno-tehničkih poslova Pravilnikom o unutarnjem redu određeno je 11 neposrednih izvršitelja- 4 službenika i 7 namještenika.

Okvirni broj izvršitelja navedenih poslova u Službi utvrđen je Prilogom Uredbi o unutarnjem ustrojstvu ureda državne uprave u županijama. Unutarnje ustrojstvo Službe, raspored poslova i broj izvršitelja utvrđen je Pravilnikom o unutarnjem redu Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji, (KLASA: 023-01/12-01/15, URBROJ: 2178-01/1-12-04 od 03. srpnja 2012.; KLASA:023-01/12-01/28 , URBROJ: 2178-01/1-12-01 od 21 studenoga 2012. i KLASA:023-01/13-01/ 57 , URBROJ: 2178-01/1-13-4 od 30. kolovoza 2013. godine.

U 2014. godini Služba raspolaže sa 36 izvršitelja budući su nepopunjena radna mjesta: voditelja Odjela za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima i opće poslove, dva administrativna referenta za poslove pisarnice, jednog administrativnog referent za obavljanje administrativno-tehničkih poslova, računovodstvenog referenta za blagajničke poslove, ekonoma, informatičkog suradnika i informatičkog referenta .

S obzirom na karakter poslova u Službi je još uvijek visoko učešće NKV, oko 25%.

Detaljan prikaz kvalifikacijske strukture nalazi se u slijedećoj tablici:

Red. broj Stručna sprema Broj izvršiteljaBroj % učešća

1. VSS 5 142. VŠS 1 33. SSS 15 414. KV 6 175. NSS 9 25 UKUPNO 36 100

1. ODJEL ZA RAZVOJ I UPRAVLJANJE LJUDSKIM POTENCIJALIMA I OPĆE POSLOVE

33

Odjel za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima i opće poslove ustrojen je za obavljanje stručnih poslova za potrebe Ureda kao što su opći, administrativni i pomoćno-tehnički poslovi, kadrovski, te poslovi planiranja, razvoja i upravljanja ljudskim potencijalima za potrebe Ureda.

Odjel ima 18 izvršitelja uključujući i 3 nepopunjena radna mjesta voditelja odjela, administrativnog referenta, administrativnog referenta za poslove pisarnice, koji su prema Pravilniku raspoređeni kako slijedi :

Red.br.

NAZIV RADNOG MJESTA

STRUČNA SPREMA

BROJ IZVRŠITELJAprema

Pravilnikupopunjeno Nepopunjeno

1. Voditelj Odjela VSS 1 - 12.

Samostalni upravni referent za ljudske potencijale

VSS 1 1 -

4.Administrativni referent

SSS 2 1 1

5. Administrativni referent

1. za poslove pisarnice2. za poslove arhive

SSS

SSS

2

1

1

1

1

-

6. Namještenik III. vrste - vratar

SSS 1 1 -

8. Namještenik III. vrste vozač

SSS 1 1 -

9. Namještenik III. vrste –domar

SSS 1 1 -

10. Namještenik III. vrste - telefonista

SSS 1 1 -

11. Namještenik III. vrste - dostavljač

SSS 3 3 -

12. Namještenik III. vrste - grafičar

SSS 1 1 -

13. Namještenik III. vrste - čistačica

NSS 6 6 -

UKUPNO 21 18 3

Zakon o državnim službenicima („Narodne novine“150/11,34/12, 49/12 – pročišćeni tekst, 37/13 i 38/13 ) i brojni novi provedbeni propisi u području službeničkih odnosa, koji se očekuju, donose nova rješenja, stoga se i Plan rada Odjela za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima i opće poslove za 2014. godinu temelji na njihovoj primjeni i provedbi.

Najvažniji poslovi koji će se obavljati u 2014. godini su:

I Službenički odnosi

34

1. Vođenje registra zaposlenih u državnim i javnim službama sukladno Zakonu o registru zaposlenih u javnom sektoru ( NN br. 34/11 )

Uz gore navedene poslove obavljat će se i poslovi vezani uz: odgovornost za povrede službene dužnosti, ocjenjivanje rada i učinkovitosti službenika, izradu rješenja o povećanju plaće za 0,5 za svaku navršenu godinu radnog staža, rješenja o povećanju plaće za radni staž ostvaren u državnim tijelima, rješenja o pravu na jubilarnu nagradu, rješenja o otpremnini, rješenja o pravu na plaćeni i neplaćeni dopust, rješenja o pravu na pomoć u slučaju smrti supružnika, djeteta ili roditelja službenika, rješenja o pravu na pomoć u slučaju bolovanja službenika dužeg od 90 dana, pomoć za nabavu lijekova, izradu Plana korištenja godišnjih odmora za službenike i namještenike, izradu rješenja na temelju plana godišnjih odmora, usklađivanja i vođenja osobnih očevidnika službenika i namještenika, izdavanje uvjerenja o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, te vođenje dnevne i mjesečne evidencije o prisutnosti u službi.

Navedeni poslovi proizlaze iz obveza utvrđenih :

- Zakonom o državnim službenicima („Narodne novine“ br. 49/12 – pročišćeni tekst,37/13 i 38/13) i podzakonskim propisima i aktima za provedbu Zakona.

- Zakonom o radu („Narodne novine“ br. 149/09,61/11,82/12 i 73/13 ).

- Pravilnikom o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima (NN br. 89/12)

- Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike („NN“ br. 104/13), Dodatak II Kolektivnom ugovoru za državne službenike i namještenike

II Uredsko poslovanje :

Poduzimanje radnji u skladu sa:

1. Uredbom o uredskom poslovanju („Narodne novine“ br. 7/09, )

2. Pravilnikom o jedinstvenim klasifikacijskim oznakama i brojčanim oznakama stvaralaca i primalaca akta („NN“ br. 38/88)

3.Zakonom o pečatima i žigovima s grbom Republike Hrvatske ( „NN“ br. 33/95)

4.Pravilnikom za primjenu Zakona o pečatima i žigovima Republike Hrvatske („NN“ br.93/95).

5.Pravilnikom o uvjetima za čuvanje izrađenih pečata i žigova s grbom Republike Hrvatske („NN“ br.94/95).

6. Odlukom o katalogu evidencija koje vode tijela državne uprave („NN“ br. 157/98)

7. Pravilnik o evidencijama u arhivima („NN“ br. 90/02 )

8. Pravilnikom o vrednovanju te postupku odabiranja i izlučivanja arhivskog gradiva („NN“ br. 90/92),

9. Pravilnikom o predaji arhivskog gradiva arhivima („NN“ br. 90/92) koji obuhvaćaju slijedeće:

9.1.1. Sređivanje prostora pismohrane kroz postupke:

35

- Odabiranja i izlučivanja prema Pravilniku o vrednovanju te postupku odabiranja i izlučivanja arhivskog gradiva („NN“ br. 90/92) čl. 12.st.1

- Uništavanja izlučenog gradiva prema čl. 16. st. 1. istog Pravilnika

- Slaganja arhivskog gradiva prema godinama nastajanja, zatim obilježavanje polica i spremišta

- Predaje arhivskog gradiva, sukladno članku 342. Zakona o prostornom uređenju i gradnji („NN“ br. 76/07) gradu Slavonskom Brodu - nastavak

9.1.2. Tekući poslovi:

- Slaganje predmeta, ulaganje, obilježavanje arhivskih mapa, upisivanje gradiva u arhivsku knjigu, prenošenje arhivskog gradiva iz 2012. godine u spremišta, da bi se pismohrana pripremila za slaganje gradiva iz 2014.godine.

- Uvođenje programa ARHINET u upotrebu u 2014.godini

- Zaključivanje Upisnika i Urudžbenog zapisnika za 2014. godinu,

- Izrada Plana klasifikacijskih oznaka i brojčanih oznaka za 2015. godinu i informatičko prilagođavanje istom.

9.1.3. Pečati i žigovi

Obavljanje svih radnji koje su vezane za odobrenje izrade i zamjene odnosno uništavanja pečata i štambilja, te vođenje knjige pečata u skladu sa Zakonom – vršiti će se po potrebi tijekom 2014. godine, pri tome je važno odrediti službenika kojem će se ti poslovi staviti u nadležnost.

III Pomoćno-tehnički poslovi

1. Održavanje telekomunikacijskih veza

Gore navedeni poslovi odnosit će se na uspostavljanje telefonskih veza i održavanje telefonske centrale u suradnji s partnerom – tvrtkom „Steiner“,a u nadležnosti su telefonistice.

2. Poslovi održavanja čistoće uredskih i drugih prostora

Čišćenje uredskih prostorija obavljat će namještenici raspoređeni na ta radna mjesta ( 6 u sjedištu ureda i 2 u ispostavi).

3. Poslovi vezani uz civilno služenje vojnog roka

Zbog zakonskog prestanka obavljanja civilne službe, navedeni poslovi u 2014.godini,odnositi će se samo na izdavanje uvjerenja i izvješća nadležnim tijelima o završetku obavljanja civilne službe ročnika, po zahtjevu stranke ili nadležnog tijela.

4. Poslovi održavanja vozila

S obzirom na starost službenih automobila i broja prijeđenih kilometara, te opće stanje vozila, funkcioniranje voznog parka u 2014. godini bit će još uvijek otežano. Zbog navedenog potrebno je izvršiti dalju obnovu voznog parka nabavkom novih vozila. Unatoč navedenom stanju potrebno je obavljati redovne poslove održavanja vozila kao što su pravovremena registracija vozila, održavanje tehničke ispravnosti i opremljenosti vozila (redovno servisiranje, kontrola guma, tekućina i maziva,

36

pranje vozila i sl.), raspored vozila prema dnevnom i tjednom planu, osiguranje potrebne dokumentacije za nesmetano puštanje u promet vozila i drugi poslovi.

5. Poslovi održavanja prostora

Osim poslova čišćenja prostora ovi poslovi obuhvaćaju manje popravke uredskog namještaja, prozora, vrata i brava, uređaja i instalacija koje će obavljati namještenik raspoređen na radno mjesto domara.

IV. Planiranje i razvoj ljudskih potencijala

Planiranje,razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima vršit će se u okviru Odjela za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima i opće poslove na način da se u 2014. godini kroz obavljanje redovitih poslova :

- brine o razvoju ljudskih potencijala- daje mišljenja o pitanjima koja se odnose na državnu službu- priprema prijedloge planova prijma u državnu službu- sudjeluje u izradi i praćenju provedbe strategija, programa i planova

izobrazbe- vodi osobne očevidnike službenika i namještenika i dostavlja nove podatke u

središnji popis državnih službenika- provodi postupak prijma u državnu službu u suradnji sa središnjim tijelom

državne uprave nadležnim za službeničke odnose

Osim toga izrada nacrta provedbenih i operativnih planova, vježbeničkih programa kao i prilagodbenih programa za službenike, izrada godišnjeg Plana izobrazbe svakog službenika i Ureda kao cjeline, te upućivanje službenika na izobrazbu u Centar za izobrazbu pri Ministarstvu uprave i u Državnu školu za javnu upravu samo su dio radnih obveza koje će se kontinuirano obavljati tijekom 2014. godine. Službenici Ureda također će se upućivati i na druge vidove izobrazbe koji pridonose kvalitetnijem obavljanju povjerenih poslova.

2. POSLOVI FUNKCIJA NADLEŽNIH SLUŽBENIKA DRUGIH USTROJSTVENIH JEDINICA

1. Poslovi zaštite na radu u nadležnosti su ovlaštenika (Robert Matić) za zaštitu na radu:

Navedena grupa poslova obuhvaćat će poslove utvrđene :

1. Zakonom o zaštiti na radu („NN“ br. 59/96, 94/96, 114/04, 86/08, 75/09 i 143/12).

2. Pravilnikom o uporabi osobnih zaštitnih sredstava („NN“ br.39/06).

3. Pravilnikom o pružanju prve pomoći radnicima na radu („NN“ br. 56/83).

4. Pravilnikom o poslovima s posebnim uvjetima rada („NN“ br. 5/84).

5. Pravilnikom o evidenciji, ispravama, izvještajima i knjizi nadzora iz područja zaštite na radu („NN“ br. 52/84).

6. Pravilnikom o zaštiti na radu pri korištenju električne energije )“NN“ br. 9/87).

7. Pravilnikom o izradi procjene opasnosti („NN“ br.48/97, 114/02, 126/03 i 144/09 – izrada revizije procjene opasnosti i izrada procjene opasnosti za radna mjesta s radom na računalu

37

8. Pravilnikom o listi strojeva i uređaja s povećanim opasnostima („NN“ br. 47/02,97/09).

9. Pravilnikom o programu i načinu provjere osposobljenosti poslodavca ili njegovog ovlaštenika za obavljanje poslova zaštite na radu („NN“ br. 114/02 i 29/05).

10.Pravilnikom o uvjetima za osposobljavanje radnika za rad na siguran način („NN“ br.114/02 i 126/03).

11. Pravilnikom o ispitivanju radnog okoliša te strojeva i uređaja s povećanim opasnostima („NN“ br. 114/02, 131/02 i 126/03).

12. Pravilnikom o sigurnosnim znakovima („NN“ br. 29/05).

13. Pravilnikom o programu, sadržaju i načinu provjere znanja poslodavca ili njihovih ovlaštenika iz područja zaštite na radu („NN br.29/05).

14. Pravilnikom o sigurnosti i zaštiti zdravlja pri radu s računalom („NN br.69/05).

Konkretni poslovi koji proizlaze iz gore navedenih propisa su :

- Radi kadrovskih promjena donijeti novu Odluku o imenovanju članova Odbora za zaštitu na radu

- Održati sjednicu Odbora zaštite na radu ( tijekom 2014.godine)

- Ažurirati sve potrebne evidencije iz zaštite na radu: Knjiga evidencije ozljeda na radu, evidencija o osposobljenosti službenika i namještenika iz područja ZNR i PPZ, izvješće o utvrđivanju alkoholiziranosti službenika i namještenika na radu, Knjiga redovnih i izvanrednih pregleda uređaja i opreme

- Uputiti novozaposlene službenike na obuku za zaštitu na radu i zaštitu od požara

- Nabaviti alkoholometar, podloške za noge i držače teksta za službenike koji vrše samo poslove prijepisa

- Uputiti dio službenika na redovite liječničke preglede

2. Poslovi zaštite od požara u nadležnosti su ovlaštenika za zaštitu od požara (Robert Matić), a obuhvaćaju poslove utvrđene:

- Zakonom o zaštiti od požara (NNbr.91/10)

- Pravilnikom o sadržaju općeg akta iz područja zaštite od požara (NN br.35/94)

- Pravilnikom o održavanju i izboru vatrogasnih aparata (NN 35/94, 55/94,103/96i 130/07),

a odnose se na službene prostorije u sjedištu Ureda, u Ispostavi u Novoj Gradiški i u matičnim uredima.

3. Zaštita osobnih podataka

38

Poslovi zaštite osobnih podataka u nadležnosti su službenika za zaštitu osobnih podataka ( Nenad Martić) o čemu je sukladno odredbama Zakona o zaštiti osobnih podataka („NN“ br. 103/03, 118/06,41/08 i 130/11, 106/12- pročišćeni tekst) obaviještena Agencije za zaštitu osobnih podataka. Dužnosti službenika za zaštitu osobnih podataka oslanjaju se i na Uredbu o načinu vođenja i obrascu evidencije o zbirkama osobnih podataka („NN“ br. 105/04), te na Uredbu o načinu pohranjivanja i posebnim mjerama tehničke zaštite posebnih kategorija osobnih podataka („NN“ br. 139/04)

4. Ravnopravnost spolova i zaštita od nasilja u obitelji

Obveze koordinatorice za ravnopravnost spolova (Ana Borozni), vezane su uz Zakon o ravnopravnosti spolova („NN“ br. 82/08), Nacionalnu politika za ravnopravnost spolova za razdoblje 2011-2015 („NN“ br. 114/06), Zakon o zaštiti od nasilja u obitelji(NN137/09,14/10 i 60/10), Nacionalnu strategiju zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje 2011-2016 („NN“ br. 20/11), Pravilnik o sadržaju obvezne evidencije i izviješća, načinu prikupljanja, obrade i pohrane statističkih podataka iz područja primjene Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji(NN105/11) i Protokol o postupanju u slučaju nasilja u obitelji, a sastoje se od :

- Izrade Prijedlog Plana djelovanja za promicanje i uspostavljanje ravnopravnosti spolova u Uredu

- Sudjelovanje u radu Županijskog povjerenstva za ravnopravnost spolova

- Sudjelovanje u radu tima za međuresornu suradnju- Izrade izviješća o provođenju protokola o postupanju u slučaju nasilja

u obitelji- najmanje 2 puta godišnje- Izrade ostalih izviješća na zahtjev nadležnih tijela- Ministarstvo

socijalne politike i mladih, Ministarstvo pravosuđa,Ured vlade RH za ravnopravnost spolova, Pravobraniteljica za djecu, Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova

5. Provedba antikorupcijske politike

Provođenje antikorupcijske politike u nadležnosti je povjerenika za etiku (Nenad Martić), a vršiti će se u skladu s odrednicama strateških dokumenata :

- Nacionalni program za borbu protiv korupcije s akcijskim planom za borbu protiv korupcije („NN“ br 34/02)

- Strategija suzbijanja korupcije („NN“ br.75/08)- Etički kodeks državnih službenika („NN“ br. 40/11,13/12)

s posebnim naglaskom na provođenje:

- Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13,172/03,144/10 i 77/11)

- Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13 i 143/13)

- Zakona o državnim službenicima (NN 49/12-pročišćeni tekst, 37/13 i 38/13)

- Zakona o radu ( NN 149/09, 61/11, 82/12 i 73/13)

- Zakona o proračunu („NN“ br. 87/08 i 136/12),

39

6. Provedba Etičkog kodeksa državnih službenika

Za provođenje Etičkog kodeksa u Uredu državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji imenovan je povjerenik za etiku – službenik Nenad Martić sa zadatkom da prati primjenu Etičkog kodeksa u državnom tijelu, promiče etičko ponašanje u međusobnim odnosima državnih službenika te odnosima službenika prema građanima, prima pritužbe službenika i građana na neetičko ponašanje službenika, provodi postupak ispitivanja osnovanosti pritužbe, te vodi evidenciju o zaprimljenim pritužbama.

7. Provedba Zakona o pravu na pristup informacijama

Radi osiguranja provedbe Zakona o pravu na pristup informacijama ( NN 25/13) određena je službena osoba mjerodavna za rješavanje ostvarivanja prava na pristup informacijama-službenik za informiranje, Zrinka Garić sa zadatkom da obavlja poslove redovitog objavljivanja informacija, sukladno unutarnjem ustroju kao i da rješava u pojedinačnim zahtjevima za pristup informacijama, unapređuje način obrade, razvrstavanja čuvanja i objavljivanja informacija koje su sadržane u službenim dokumentima koji se odnose na rad tijela, osigurava neophodnu pomoć podnositeljima zahtjeva u vezi s ostvarivanjem prava, te vodi poseban službeni upisnik o zahtjevima , postupcima i odlukama o ostvarivanju prava na pristup informacijama i ponovnu uporabu informacija.

8. Zaštita dostojanstva državnih službenika i namještenika

U cilju zaštite dostojanstva državnih službenika i namještenika, a u svezi s člankom 79. i 80. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike (NN 104/13 ) u Uredu su službenik Dalibor Bošnjaković i službenica Tanja Đurić imenovani povjerljivim savjetnikom s ovlaštenjem za primanje i rješavanje pritužbi i obvezom da, ovisno o naravi i težini povrede, odmah, a najkasnije u roku od osam dana od dostave pritužbe ispitaju pritužbu, poduzmu sve mjere primjerene pojedinom slučaju radi sprječavanja nastavka uznemiravanja. Osim toga u obvezi su do 31. siječnja tekuće godine na propisanom obrascu izvijestiti Zajedničku komisiju za tumačenje odredaba i praćenje primjene Kolektivnog ugovora o broju, naravi i težini zaprimljenih pritužbi u prethodnoj godini.

3. ODJEL ZA MATERIJALNO-FINANCIJSKE I INFORMATIČKE POSLOVE

Djelokrug rada Odjela za materijalno-financijske i informatičke poslove određen je člankom 8. stavak 4. važećeg Pravilnika o unutarnjem redu Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji, a obuhvaća poslove iz područja planiranja, analize, izvješćivanja, financija, računovodstva , nabave i informatičkih poslova.

Odjel ima 11 sistematiziranih službeničkih mjesta i to:

Red.br. BROJ IZVRŠITELJA

40

NAZIV SLUŽBENIČKOG MJESTA

STRUČNA SPREMA

Po pravilniku

Popunjeno Nepopunjeno

1. Voditelj odjela VSS 1 1 -2. Viši stručni referent za

materijalno-financijsko poslovanje

VSS 1 1 -

3. 4. 5.

Računovodstveni referent :-za poslove financijskog knjigovodstva - za poslove likvidature

za blagajničke - za blagajničke poslove

SSSSSSSSS

1 1 1

1 1 -

- - 1

6. Informatički referent za poslove obračuna plaća i drugih primanja

SSS 1 1 -

7. Ekonom SSS 1 - 18. Informatički savjetnik VSS 2 2 -9. Viši informatički referent VSS 1 - 110. Informatički referent SSS 1 - 1 UKUPNO 11 7 4

Cjelokupna organizacija poslova i radnih zadataka u 2014. godini oslanjat će se na provođenje 6 osnovnih grupa propisa:

I. Propisi o proračunu

- Zakon o proračunu („NN“ br. 87/08 i 136/12)

- Naputak o izvršavanju Državnog proračuna s jedinstvenog računa riznice („NN“ br. 4/01)

- Zakon o izvršavanju Državnog proračuna RH za 2014. godinu.

(Projekcija za 2014. i 2015. –„NN“53/13)

Imajući u vidu navedene propise u Odjelu za materijalno-financijske poslove u toku 2014. godine će se :

1. izraditi godišnji financijski plan na temelju odobrenog proračuna i procjeni priliva sredstava sufinanciranja za 2013. godinu

2. izraditi mjesečne financijske planove na bazi utvrđenog financijskog plana za 2014. po aktivnostima

3. vršiti rezerviranja sredstava kod područne riznice Ministarstva uprave za svaki mjesec ovisno o stvarnim i dospjelim obvezama prema:

_ zaposlenima (plaće, nagrade, otpremnine, naknade za bolest, invalidnost, smrtni slučaj i ostali rashodi za zaposlene)

41

_ dobavljačima

4. izraditi prijedloge financijskog plana za 2015.- 2017. god. (rok 15. lipnja tekuće godine) po slijedećim sadržajima:

a) prihodi i primici iskazani po vrstama

b) rashodi i izdaci razvrstani prema proračunskim klasifikacijama

c) obrazloženje prijedloga financijskog plana (sažetak djelokruga rada i sažetak ciljeva i programa)

d) plan razvojnih programa

e) plan nabave

f) plan radnih mjesta (službenika, namještenika i vježbenika)

II. Propisi o računovodstvu:

- Uredba o računovodstvu proračuna („NN“br. 96/94, 108/96, 119/01 i 74/2)

- Pravilnik o proračunskom računovodstvu i računskom planu („NN“ br. 114/10 i 31/11)

- Pravilnik o mjerilima za korištenje prihoda proračunskih korisnika ostvarenih na tržištu od obavljanja osnovne i ostale djelatnosti („NN“ br. 146/98)

- Pravilnik o proračunskim klasifikacijama („NN“ br. 26/10 i 120/13 )

- Odluka o uspostavi i održavanju usluge centraliziranog obračuna plaća i upravljanja ljudskim resursima za sva tijela državne uprave (COP i HRM TDU) („NN“ br. 90/06)

- Pravilnik o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu („NN“ br. 32/11)

Kao trajan i cjelovit proces zasnovan na novim propisima obavljat će se :

- zaključna knjiženja za 2013. god. i izraditi godišnji obračun proračuna za 2013. godinu za Ured prema propisima važećim u odnosnoj godini na obrascima FINE (BIL, PR-RAS, V-VRIO, bilješke) i Državnog ureda za reviziju do 15. veljače 2014. godine

- Otvaranje početnih stanja za 2014. god. i redovite knjigovodstvene evidencije svih poslovnih događaja u toku godine, koje uključuju blagajničko poslovanje, vođenje materijalnog knjigovodstva, knjigovodstvo osnovnih sredstava i sitnog inventara, poslove likvidature i obveznih pomoćnih evidencija poštarine, potrošnje goriva, evidencije putnih naloga, evidencije korištenja službenih automobila za obavljanje osnovne djelatnosti ureda, evidencije potraživanja i obveza s osnove sufinanciranja zajedničkih troškova, evidencije ulaznih i izlaznih računa i isplata za troškove vještačenja i naknade povjerenstvima, evidencije upravnih pristojbi,

- Izrada financijskih izvještaja – Izvještaj o prihodima i rashodima, primicima i izdacima za razdoblje 01. siječnja do 31. ožujka i 01. siječnja do 30. rujna na novom obrascu S-PR-RAS u roku 10 dana po isteku razdoblja, a dostavljaju se Ministarstvu uprave i FINA-i

42

- Izrada financijskih izvještaja –Izvještaj o prihodima i rashodima, primicima i izdacima za razdoblje 01. siječnja do 30.lipnja na obrascima PR-RAS i Bilješke u roku 10 dana po isteku razdoblja, a dostavljaju se Ministarstvu uprave i FINA-i.

- Izrada financijskih izvještaja – obračun proračuna za razdoblje 01 siječnja do 31. prosinca na obrascima BIL (bilanca) PR-RAS (izvještaj o prihodima i rashodima, primicima i izdacima) V-VRIO (izvještaj o promjeni u vrijednosti i obujmu imovine i obveza) i Bilješke u roku, a predaju se Ministarstvu uprave, FINA-i i Državnom uredu za reviziju (na njihovim obrascima),

- Izrada izvješća o obvezama na obrascu obveze u roku 10 dana po isteku mjeseca, a dostavlja se Ministarstvu uprave

- Izraditi podlogu (popuniti upitnik) i kopirati uzorke za Izjavu o fiskalnoj odgovornosti.

III. Propisi o nadzoru:

- Pravilnik o proračunskom nadzoru („NN“ br.71/13)

- Pravilnik o utvrđivanju korisnika proračuna i o vođenju registra korisnika proračuna („NN“ br. 80/04, 128/2009),

- Pravilnik o unutarnjoj reviziji proračunskih korisnika („NN“ br. 96/13)

- Zakon o fiskalnoj odgovornosti („NN“ br. 139/10)

- Uredba o sastavljanju i predaji izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila ( NN br. 78/11 i 106/2012 )

Iz navedenih propisa proizlazi obveza uspostavljanja kvalitetnog unutarnjeg nadzora i kontrole provođenja utvrđenih Procedura.

IV. Propisi o javnoj nabavi:

- Zakon o javnoj nabavi („NN“ br. 90/11 , 83/13 i 143/13)

- Uredba o osnivanju Ureda za javnu nabavu Vlade RH („NN“ br. 179/03 )

- Uredba o načinu izrade i postupanje s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama („NN“ br. 10/12)

- Uredba o objavama javne nabave („Narodne novine“ br. 10/12)

- Uredba o unutarnjem ustrojstvu Državnog Ureda za središnju javnu nabavu (NN br. 31/12)

Osiguranje i opskrba uredskog i ostalog materijala, pribora, sitnog inventara, usluga održavanja i ostalih nabavki vršit će se u skladu sa navedenim propisima o javnoj nabavi kroz slijedeće aktivnosti:

43

a) izrada plana nabave za 2014. godinu

b) provođenje postupka javnog nadmetanja za nabavke sukladno Zakonu o javnoj nabavi

c) prikupljanje i obrada mjesečnih narudžbi po službama

d) kompletiranje dokumentacije o izvršenim nabavkama za pravilnu knjigovodstvenu evidenciju

e) vođenje propisanih evidencija postupka javne nabave i Registra ugovora o javnoj nabavi koji se objavljuje svakih 6 mjeseci

f) redovito godišnje izvješćivanje Ureda za javnu nabavu o sklopljenim ugovorima o nabavi u prethodnoj godini sukladno novim propisima

g) Uspostaviti posebnu evidenciju o sklopljenim i izvršenim ugovorima za 2013. godinu te svakih 6 mjeseci ažurirati objavljene podatke na Web stranici Ureda ( (Zaključak Vlade NN br. 32/11) i Agencije za zaštitu osobnih podataka (AZOP)

V. Ostali propisi

- Zakon o državnim službenicima („NN“ br. 92/05, 107/07, 27/08, 49/11 i 150/11, - pročišćeni tekst 49/2012)

- Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike („NN“ 104/13)

- Zakon o radu - („NN“ br. 149/09, 61/11,82/12 i 73/13)

- Zakon o porezu na dohodak („NN“ br.177/04 i 73/08 i 80/10, 114/11 i 22/2012, 144/12, 43/13, 120/13, 125/13)

- Pravilnik o porezu na dohodak („NN“ br 95/05, 96/06, 68/07 i 146/08 i 2/09, 9/09, 146/09, 123/10, 137/11 i 61/2012 i 79/13)

- Zakon o doprinosima za obvezno osiguranje („NN“ br. 147/02, 175/03 i 177/04-izmjene)

- Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju („NN“ br.80/13 i137/13 )

- Pravilnik o doprinosima (Narodne novine“ br. 2/09, 9/09, 97/09, 25/11 i 61/2012 i 86/13)

- Zakon o doprinosima („NN“ br.84/08, 152/08, 94/09 i 18/11, 22/12 i 144/12)

- Opći porezni zakon („NN“ br. 147/08, 18/11 i 78/2012,136/12 i 73/13)

- Zakon o mirovinskom osiguranju („NN“ br.102/98, 127/00, 59/04, 109/01, 147/02, 117/03, 30/04, 117/04, 92/05, 43/07, 35/08, 40/10, 121/10, 130/10 i 139/10, 61/11, 114/11 i 76/2012,112/13 i 133/13)

- Pravilnik o porezu na dohodak („NN“ br. 137/2011, 61/12 i 79/13)

- Ovršni zakon („NN“ br. 112/2012 i 25/13)

- Zakon o identifikacijskom broju („NN“ br. 60/08)

44

- Pravilnik o načinu plaćanja doprinosa za obvezno mirovinsko osiguranje na temelju individualne kapitalizirane štednje („NN“ br. 1/05 i 29/05),

- Zakon o prikupljanju podataka po osiguranicima o doprinosima za obvezna mirovinska osiguranja („NN“ br. 177/04 i 90/11)

- Zakon o obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima („NN“ br. 49/99, 63/00, 103/03, 177/04, 140/05, 71/07, 124/10 ,114/11 i 51/13)

- Uredba o izdacima za službena putovanja u inozemstvo koji se korisnicima državnog proračuna priznaju u materijalne troškove („NN“ br. 50/92, 73/93),

- Odluka o visini dnevnice, za službena putovanja u inozemstvo za korisnike koji se financiraju iz sredstava državnog proračuna („NN“ br. 8/06)

- Odluka o visini dnevnice za službena putovanja i visini naknade za korisnike koji se financiraju iz sredstava državnog proračuna („NN“ br. 55/04,61/04,12/05)

- Naredba o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa, te prihoda za financiranje drugih javnih potreba u 2013. godini („NN“ br.,2/13) primjenjuje se do donošenja Naredbe za 2014. godinu/

- Pravilnik o obrascu R-Sm („NN“ br. 38/05, 42/05, 64/05, 73/05, 116/06, 135/06, 126/07, 135/09)

- Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima („NN“ br. 37/2011)

- Zakon o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima (NN br.91/10 i 112/2012)

- Pravilnik o načinu i postupku provedbe ovrhe na novčanim sredstvima („NN“ br .6/13)

g) Program statističkih istraživanja za 2014. godinu temeljen na Zakonu o službenoj statistici („NN“ br. 103/03 i 75/09, 59/2012) nalaže obvezu izrade slijedećih izvješća na službenim obrascima:

1. RAD – mjesečno i godišnje statističko izviješće o zaposlenicima i isplaćenoj plaći,

2. R-Sm – specifikacija po osiguranicima o obračunatim i uplaćenim doprinosima za obvezno mirovinsko osiguranje – za REGOS (elekronički obrazac)

3. ID – evidencija ukupno uplaćenih poreza i prireza i doprinosa za svaku općinu posebno –poreznoj upravi do 15. u mjesecu za protekli mjesec (elektonički obrazac )

4. IDD – evidencija ukupno uplaćenih poreza i prireza i doprinosa po drugim osnovama – poreznoj upravi do 15. u mjesecu za protekli mjesec

Novina:Prema Pravilniku o izmjenama i dopunama Pravilnika o porezu na dohodak (NN br.79/13) obrazac JOPPD-Izvješće o primicima, porezu na dohodak i prirezu te doprinosima za obvezna osiguranja uvodi se 1. Siječnja 2014.Obrazac zamjenjuje ID, ID-1,IDD, IDD-1 i R-Sm.

5. M-4 – evidencija brutto plaće, naknade HZZO, mirovinskog osiguranja I. i II. Stup za svakog zaposlenika – HZZO jednom godišnje do 01. travnja za prošlu godinu

45

6. M-14-P – evidencija bolovanja preko HZZO – Zavodu za mirovinsko osiguranje po potrebi

7. ZS-3-3 – mjesečno izvješće o danima privremene nesposobnosti, spriječenosti za rad za sjedište i za Ispostavu – HZZO svaki mjesec

8. ER-1 – potvrda o plaći koja je isplaćena u zadnjih šest mjeseci na teret HZZO-a za svako bolovanje pojedinačno

9. IP – podaci o plaći, uplaćenim doprinosima iz plaće, porezu i prirezu na godišnjoj razini

10. Ostali poslovi vezani uz pripremu obračuna plaće (evidencije prisutnosti, obrada doznaka) kao i izrada potvrda s dodacima o plaći na zahtjev službenika i zaposlenika.

II Informatički poslovi

U informatičkim poslovima najznačajnije mjesto zauzima održavanja informacijskih sustava iz područja rada Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji. Pod održavanjem rada informacijskih sustava se podrazumijeva održavanje informatičke infrastrukture, opreme, komunikacije, a po potrebi i programa, odnosno osiguranje nesmetanog rada djelatnika Ureda u informatičkom okruženju. Osim toga tu je i stručnu pomoć na polju uvođenja novih informatičkih tehnologija.

U 2014. godini službenici raspoređeni na informatičke poslove će informatički podržavati 31 aplikaciju raspoređenu po pojedinim službama kako slijedi:

SLUŽBA ZA GOSPODARSTVO

1. Trgovačka društva (Access - Word) 2. Obrtni registar (do 1995.g. (Access) i po NKD od 1995.-2000.g. (Clipper) )

3. Odobrenja za javni cestovni promet (kombinacija Accessa i Worda)4. Upisnik invalida (kombinacija Accessa i Worda)5. Upisnik obrta (Access) 6. Ratne štete i obnova ( opremanje ) (Clipper)7. Obrtni registar (Web-aplikacije)8. Registar prijevoznika (Web-aplikacije)

SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE

1. Financijsko knjigovodstvo (SQL)2. Saldo konti ( Clipper)3. Materijalno knjigovodstvo (Clipper)

4. Osnovna sredstva i sitni inventar (SQL)5. Evidencija o radnom vremenu (Excel) 6. Obračun plaća (COP)7. Uredsko poslovanje-neupravni predmeti ( od 2003.g. (Oracle), prije (Clipper))8. Uredsko poslovanje-upravni predmeti ( od 2003.g. (Oracle), prije (Clipper))9. Web portal Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji

SLUŽBA ZA DRUŠTVENE DJELATNOSTI

1. Matice OŠP i OŠK - sumari za BPŽ (Excel)

46

2. Matice SŠP i SŠK - sumari za BPŽ (Excel)3. Evidencija organizacijskog manjka i viška djelatnika u OŠ i SŠ (Access)4. Evidencija polaznika obrazovanja odraslih na pučkim učilištima (Access)5. Evidencija Prijava putnih troškova invalida (Access)6. Evidencija opskrbnina (Access)7. Registar ugovora o radu pomoraca i radnika na pomoći ribarskim plovilima (Access)8. Registar branitelja DOM (Web-aplikacije)9. Evidencija isplate stradalnicima (Web-aplikacije)

SLUŽBA ZA OPĆU UPRAVU

1. Popis birača (Web-aplikacije)2. Knjiga državljana (Web-aplikacije)3. Registar udruga (Web- aplikacije)4. Matice (aplikacije MCS)5. Besplatna pravna pomoć (Web-aplikacije)

Sve se aplikacije ( vlastite aplikacije, standardne aplikacije ministarstava, aplikacije s ugovorima o održavanju ...) izvode na računalnoj opremi koja koristi mrežnu infrastrukturu Ureda u Sjedištu i Ispostavi, a povezani su putem rutera i/ili pomoćnih servera sa centralnim serverima ministarstava ili Ureda, putem ADSL, ISDN i VPN komunikacije.

Osim ovih poslova pružati će se pomoć za rad kako na sustavima tako i na informatičkoj opremi prilikom instaliranja i uvođenja novih načina komunikacije i novih komunikacijskih uređaja.

Također, nastavit će se pružati pomoć svim službenicima Ureda kod primjene standardnih programskih paketa za uredsko poslovanje (MS OFFICE: Word, Excel i drugi) i u primjeni Interneta i MS Outlook-a.

Poslovi arhiviranja podataka, od dnevnog do godišnjeg spašavanja, kao i podešavanja nove računalne opreme za rad na postojećim aplikacijama obavljat će se također uz nadzor i pomoć djelatnika zaduženih za informatičke poslove.

Jedan od obveznih poslova je i administriranje i održavanje web stranice Ureda.Osim toga u Odjelu će se provoditi mjere utvrđene Zakonom o informacijskoj sigurnosti („NN“

br. 79/07), Uredbom o mjerama informacijske sigurnosti („NN“ br. 46/08) i Pravilnikom o kriterijima za ustrojavanje radnih mjesta savjetnika za informacijsku sigurnost („NN“ br.30/11) , a što podrazumijeva izradu Pravilnika o informacijskoj sigurnosti u Uredu.

2. ISPOSTAVA NOVA GRADIŠKA - neposredni izvršitelji

Za obavljanje dijela poslova iz područja općih, računovodstvenih, administrativnih i pomoćno-tehničkih poslova u Ispostavi Nova Gradiška Pravilnikom o unutarnjem redu Ureda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji raspoređeno je jedanaest (11) neposrednih izvršitelja i to 4 službenika i 7 namještenika.

Odlaskom jednog službenika u mirovinu krajem 2012. godine ostalo je nepopunjeno radno mjesto administrativnog referenta za poslove pisarnice.

Službenički poslovi obuhvaćaju poslove pisarnice, pismohrane i računovodstvene poslove likvidature.

S obzirom na istovrsnost zadataka u 2014. godini neće biti odstupanja u odnosu na rokove izvršavanja obveza u sjedištu Ureda i u Ispostavi Ureda u Novoj Gradiški.

Poslovi koje će u 2014. godini obavljati 7 namještenika obuhvaćaju poslove vozača, grafičara, domara, vratara, dostavljača i poslove čišćenja uredskog prostora.

47

V) FINANCIJSKI PLAN UREDA ZA 2014. GODINU

2013. 2014. Indeks 2014. / 2013.

UKUPNO PRIHODI 11.603.865 11.734.959 101,13 UKUPNI RASHODI 11.603.865 11.734.959 101,13

48

Documents

REPUBLIKA HRVATSKA i program rada Ureda za 2014. go… · Web viewU pripremi i zakonskoj proceduri su novi propisi koji reguliraju biračko pravo po od slijedeće godine trebali