PROGRAMI I PROJEKTI FONDA PROGRAMI I PROJEKTI FONDA U PODRUČJU ZAŠTITE U PODRUČJU ZAŠTITE

OKOLIŠA OKOLIŠA

PROVEDBENI PROPISI I ZAKONODAVNI PROVEDBENI PROPISI I ZAKONODAVNI OKVIROKVIR

Zakon o zaštiti okoliša (NN 110/07)Zakon o otpadu (NN 178/04, NN 111/06, NN 60/08, NN 87/09)Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN 26/03, 82/04, 110/04)Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07)Strategija gospodarenja otpadom (NN 130/05)Pravilnik o vrstama otpada (NN 27/96)Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 117/07)Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave (NN 59/06)Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 23/07, 111/07)direktive EU: 75/442/EZ s izmjenama i dopunama Vijeća 91/156/EZ, 91/692/EZ, 96/360/EZ i 96/59/EZ te Direktiva o odlagalištu otpada 99/31/EZ i druge mjerodavne EU direktive

PROGRAMI I PROJEKTI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA

zaštita, očuvanje i poboljšanje kakvoće zraka, tla, voda i mora te ublažavanje klimatskih promjena i zaštitu ozonskog omotačasanacija odlagališta komunalnog otpada,poticanje izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada, obradu otpada i iskorištavanje vrijednih svojstava otpada poticanje čistije proizvodnje, odnosno izbjegavanje i smanjenje nastajanja

otpada i emisija u proizvodnom procesuzaštita i očuvanje biološke i krajobrazne raznolikostipoticanje održivog korištenja prirodnih dobarapoticanje održivog razvoja ruralnog prostorapoticanje održivih gospodarskih djelatnosti, odnosno održivoga gospodarskog razvoja unaprjeđivanje sustava informiranja o stanju okoliša, praćenja i ocjenjivanja stanja okoliša te uvođenje sustava upravljanja okolišempoticanje obrazovnih, istraživačkih i razvojnih studija, programa, projekata i ostvarivanje drugih djelatnosti Fonda

Programi i projekti zaštite okoliša Broj projekata

Odobrena sredstva Kn

Isplaćena sredstva Kn

saniranje službenih odlagališta komunalnog otpada 2991.609.918.182,9

9487.661.915,72

sanacija divljih odlagališta 984 91.167.869,60 52.249.977,49poticanje izbjegavanja i smanjenja nastajanja otpada 427 64.926.208,26 48.785.507,27izgradnja centara za gospodarenje otpadom 10 73.662.300,00 25.213.928,97ostali projekti gospodarenja otpadom 8 1.657.491,00 1.657.491,00

gospodarenje posebnim kategorijama otpada 4563.354.382.532,

593.354.382.532,

59oporaba otpada i iskorištavanje vrijednih svojstava otpada 65 78.541.139,77 57.211.960,17saniranje odlagališta opasnog otpada 50 407.265.437,24306.040.175,53zbrinjavanje azbestno-cementnog otpada 10.107.692,92 10.107.692,92zaštita, očuvanje i poboljšanje kakvoće zraka, tla, voda i mora te ublažavanje klimatskih promjena i zaštita ozonskog omotača 11

5.065.944,51 4.636.012,51

poticanje čistije proizvodnje, odnosno izbjegavanje i smanjenje nastajanja otpada i emisija štetnih plinova u proizvodnom procesu 58

73.170.666,62 55.122.368,22

zaštita i očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti 107 16.860.419,18 12.309.872,57poticanje održivog razvoja ruralnog prostora 30 19.896.572,84 14.978.962,90poticanje obrazovnih, istraživačkih i razvojnih studija, projekata i drugih aktivnosti, uključujući i dem. aktivnosti 171 8.191.736,79 6.627.047,08

ostali projekti i programi zaštite okoliša 123 77.880.344,09 74.278.219,61

UKUPNO 2.7985.892.694.538,

404.511.263.664,

56

ODOBRENA I ISPLAĆENA SREDSTVA FONDA ZA PROGRAME I PROJEKTE ZAŠTITE OKOLIŠA (2004. – 2010.)

FINANCIRANJE PROGRAMA I PROJEKATA U PODRUČJU

ZAŠTITE OKOLIŠA KOJE PROVODE OBRTNICI oporaba otpada i iskorištavanja vrijednih svojstava otpada poticanje čistije proizvodnje, odnosno izbjegavanje i smanjenje

nastajanja otpada i emisija štetnih plinova u proizvodnom procesu

poticanje održivog razvoja ruralnog prostora sanacija odlagališta opasnog otpada – lokacije visoko

onečišćenog okoliša građevinski otpad – azbest zaštita i očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti poticanje obrazovnih, istraživačkih i razvojnih studija,

programa, projekata i drugih aktivnosti, uključujući i demonstracijske aktivnosti

ostali projekti i programi zaštite okoliša.

ZA PROVEDBU 13 PROJEKATA U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA KOJE PROVODE OBRTNICI FOND JE ODOBRIO SREDSTVA U VISINI OD 6.854.144,18 KN

REALIZIRANO JE 9 PROJEKATA I ISPLAĆENA SU SREDSTVA FONDA U VISINI OD 5.876.958,18 kn.

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠAOKOLIŠA1. SANACIJA SLUŽBENIH ODLAGALIŠTA KOMUNALNOG OTPADA

Aktivnostima Fonda od 2004. godine započelo se sa sanacijom službenih neuređenih odlagališta komunalnog otpada na ukupno 299 lokacija na području RHZavršetkom sanacije 84 odlagališta sanirano je i zbrinuto cca. 2,55 milijun m³ komunalnog otpada čime je značajno umanjen negativni utjecaj na okoliš, što predstavlja doprinos očuvanju prirodnih resursa, mora, tla, vode i zraka te općenito doprinos zaštiti prirode, okoliša i zdravlja ljudi

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA OKOLIŠA

2. SANACIJA DIVLJIH ODLAGALIŠTA OTPADA

na području Hrvatske od preko 3.000 lociranih divljih odlagališta, Fond sufinancira sanaciju 985 lokacije prioritet u sufinanciranju imaju odlagališta na području od posebne državne skrbi i otocimado kraja 2009. godine sanirano je ukupno 615 divljih odlagališta komunalnog otpada

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA OKOLIŠA

3. 3. POTICANJE IZBJEGAVANJA I SMANJIVANJA NASTAJANJA OTPADA - NABAVA KOMUNALNE OPREME

Fond je uložio znatna sredstva u sustav primarnog odvajanja otpada, odnosno odobrio sredstva bespovratne financijske pomoći jedinicama lokalne samouprave za nabavku kanti, kontejnera, zelenih otoka, koševa i press kontejnera Fond je na području RH do konca 2009. godine sklopio ukupno 424 ugovora s jedinicama lokalne samouprave za nabavu 320.000 kanti i kontejnera različitih zapremina te zelenih otoka Od strane Fonda uloženo je 78.110.321,00 kn za nabavu 109 strojeva i vozila radi poboljšanja komunalne infrastruktureUlaganjima Fonda u sustav primarnog odvajanja otpada potaknuto odvojeno prikupljanje otpada u cilju korištenja vrijednih svojstava otpada čime se znatno smanjila količina odloženog otpada na odlagalištima

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA OKOLIŠA

4. 4. OPORABA OTPADA I ISKORIŠTAVANJE VRIJEDNIH SVOJSTAVA OTPADA

Jedan od najznačajnijih ciljeva u gospodarenju otpadom je oporaba otpada, koju čini svaki postupak ponovne obrade otpada radi njegova korištenja u materijalne i energetske svrhe, odnosno iskorištavanje njegovih vrijednih svojstava

Fond sufinancira 66 projekata oporabe otpada i iskorištavanja vrijednih svojstava otpada kojim su osigurana sredstva za izgradnju pogona i nabavu nužne tehnologije za reciklažu i oporabu PET ambalaže, papirnate, kartonske i višeslojne ambalaže sa pretežno papirnom komponentom, staklene ambalaže, otpadnih guma, otpadnih vozila, otpadnih ulja i otpadnih baterija i akumulatora

Gospodarenje otpadom potaknulo je i razvoj gospodarstva te su mnoge tvrtke modernizirale postojeće ili izgradile nove pogone za oporabu otpada, a za što su dobile i subvenciju Fonda (npr. Drava international, BBS, Eko Velebit, Gummimpex, PAN papirna industrija, Belišće, Vetropak Straža, Unijanova, Odlagalište sirovina i dr.)

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠAOSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA

5. IZGRADNJA CENTARA ZA GOSPODARENJE OTPADOM

Sukladno Strategiji gospodarenja otpadom i Planu gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2007. – 2015. predviđeno je sustavno rješavanje zbrinjavanja otpada na nacionalnoj razini izgradnjom do 15 regionalnih centara za gospodarenje otpadom i spalionicaFond je u 2008. godini imenovan provedbenim tijelom nadležnim za upravljanje i provedbu III. komponente programa IPA Regionalni razvoj - Zaštita okoliša za dio programa u okviru sektorske nadležnosti Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Fond je do sada sa županijama zaključio ugovore o sufinanciranju istražnih radova, pripreme projektno-tehničke dokumentacije i otkupa zemljišta za izgradnju 9 županijskih / regionalnih centara za što je odobrio oko 73.662.300,00 kn.U ostalim županijama u tijeku su pripremni radovi za izgradnju CGO-a (otkup zemljišta, izrada projektne dokumentacije, ishođenje dozvola itd). Ulaganja u CGO-e (bez mehaničko-biološke obrade) pokrit će se iz sredstava FZOEU i EU fondova (predpristupni i kohezijski fond) u iznosu do 80%, a sredstva lokalne/regionalne samouprave pokrit će ostalih 20% investicije. Troškovi izgradnje postrojenja za mehaničko-biološku obradu (MBO) financirat će se zajmovima međunarodnih financijskih institucija. Troškovi izgradnje pretovarnih stanica financirat će se iz sredstava FZOEU ili FZOEU i EU fondova u iznosu do 80%, dok će preostalih 20% biti pokriveno iz sredstava lokalne/regionalne samouprave.

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠAOSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA

6.SANACIJA LOKACIJA OPASNOG OTPADA

Programom rada Fonda, a sukladno Strategiji gospodarenja otpadom RH, predviđena je sanacija 12 točaka visokog rizika koje su nastale dugotrajnim neprimjerenim gospodarenjem proizvodnim (tehnološkim) otpadom.

Do sada su već sanirana 4 lokaliteta na kojima se nalazio opasan otpad, izgrađeno je 11 kazeta za zbrinjavanje azbestno-cementnog otpada, nabavljena je oprema za kontinuirano mjerenje onečišćenje zraka, a u tijeku su radovi na sanaciji 4 lokacije opasnog otpada

Fond je za sanaciju opasnog otpada do sada odobrio iznos od 405.063.340,57 kn, a koristit će se i sredstva predpristupnih fondova EU (sanacija jame Sovjak kod Rijeke odlagališta šljake kod Kaštela)

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠAOSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA

7. POTICANJE ČISTIJE PROIZVODNJE I SMANJENJE EMISIJA ŠTETNIH PLINOVA U OKOLIŠ

Fond je odobrio sredstva za sufinanciranje 60 projekta iz područja čistije proizvodnje, izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada i emisije štetnih plinova na području RH

ulaganjima Fonda u navedene projekte čistije proizvodnje smanjuju se emisije štetnih plinova za oko 60.000 tona godišnje te se osiguravaju pretpostavke za racionalno poslovanje tvrtki i njihov kvalitetniji položaj na domaćem i stranom tržištu

prema dostavljenim podacima korisnika sredstava Fonda najveći se efekti postižu u smanjenju emisija SO2 (100%), CO2 (40%), NOx (70%) te CO (60%) godišnje

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA

8. ZAŠTITA I OČUVANJE BIOLOŠKE I KRAJOBRAZNE RAZNOLIKOSTI

Sukladno Strategiji i akcijskom planu zaštite biološke i krajobrazne raznolikosti Republike Hrvatske i Zakonu o zaštiti prirode Fonda sufinancira 107 projekata iz područja zaštite i očuvanja biološke i krajobrazne raznolikosti

ovi projekti imaju za cilj očuvanje postojeće raznolikosti biljnih i životinjskih vrsta i podvrsta, zaštitu genetske raznolikosti udomaćenih svojti, zaštitu i očuvanje prirodnih staništa (litice, crepovi, planinske rudine) i poluprirodnih staništa (ekstenzivni travnjaci), zaštitu i očuvanje krških ekoloških sustava (sanacija odlagališta na slivnom području špilja), podzemnih staništa krša te endemične flore i faune krša, očuvanje prirodnih močvarnih područja i vlažnih staništa, očuvanje bioloških resursa mora i očuvanje postojeće biološke raznolikosti hrvatskih šuma

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠAOKOLIŠA9. POTICANJE ODRŽIVOG RAZVOJA RURALNOG PODRUČJA

U Hrvatskoj ruralna područja čine oko 91% naseljenog teritorija i u njima živi oko 47% ukupnog stanovništva Hrvatskeza programe održivog razvoja ruralnog prostora Fond je odobrio sredstva za 30 projekata u iznosu od 19.789.114,84 knulaganjima u projekte razvoja ruralnog prostora Fond potiče razvoj autohtonih zanata i proizvoda, obnovu zapuštenih voćnjaka, vinograda, maslinika, sve u cilju prevladavanja poteškoća u ruralnim područjima i osiguravanja uvjeta za povratak stanovništva na ta područja, te osiguranja primjernog standarda i uvjeta života za zatečeno stanovništvo i povratnike.

OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠAOKOLIŠA

10. GOSPODARENJE POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADAU sustavu gospodarenja posebnim kategorijama otpada do sada je prikupljeno:

319.597 t ambalažnog otpada (230.656 t stakla, 83.519 t PET-a i 5.422 t Al/Fe) odnosno 3.776.371.762 jedinica 608.259 t ambalažnog kartona 20.660 t tetrapaka 4.367 t drva15.190 t ostalih polimera 89.293 t otpadnih guma 25.792 t otpadnih akumulatora i baterija 28.234.274 l otpadnih ulja 51.221 otpadnih vozila 21.048 t EE otpada

Za realizaciju gospodarenja posebnim kategorijama otpada odobreno je i isplaćeno 3,2 mil. kn.

ZADANI CILJEVI U PODRUČJU GOSPODARENJA ZADANI CILJEVI U PODRUČJU GOSPODARENJA

POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADAPOSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADATendencija je da se do Tendencija je da se do 2013. 2013. godine godine reciklirareciklira najmanje najmanje 50% otpada50% otpada

Donesenim pravilnicima i uspostavljenim sustavima za Donesenim pravilnicima i uspostavljenim sustavima za gospodarenje posebnim kategorijama otpada Hrvatska se gospodarenje posebnim kategorijama otpada Hrvatska se prilagođava europskim kretanjima, aprilagođava europskim kretanjima, a rezultatimarezultatima koje smo postigli koje smo postigli u gospodarenju ambalažnim otpadom svrstali smo se u red u gospodarenju ambalažnim otpadom svrstali smo se u red razvijenih europskih zemlja koje su nam u području zaštite okoliša razvijenih europskih zemlja koje su nam u području zaštite okoliša do sada bile uzordo sada bile uzor

Strategijom gospodarenja otpadom RH definirani su strateški ciljevi Strategijom gospodarenja otpadom RH definirani su strateški ciljevi čije ostvarenje jamči učinkovito organiziranje i funkcioniranje čije ostvarenje jamči učinkovito organiziranje i funkcioniranje sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpadasustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada

Uspostavom sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada Uspostavom sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada očišćen je okoliš od otpada, te su iskorištena vrijedna svojstva očišćen je okoliš od otpada, te su iskorištena vrijedna svojstva otpada za dobivanje vrijedne sirovine ili gotovog proizvodaotpada za dobivanje vrijedne sirovine ili gotovog proizvoda

Gospodarenje otpadom potaknulo je i razvoj gospodarstva te su mnoge tvrtke modernizirale postojeće ili izgradile nove pogone za oporabu otpada, a za što su dobile i subvenciju Fonda (npr. BBS, Gumiimpex, Drava Internacional, Belišće, PAN i dr.)

U vrijeme gospodarske krize u Hrvatskoj sve tvrtke koje su u sustavu gospodarenja posebnim kategorijama otpada nemaju poteškoća u svom poslovanju te se otvaraju i nova radna mjesta

Na poslovima gospodarenja posebnim kategorijama otpada uključeno je oko 500 tvrtki (prodavatelja, skupljača i oporabitelja), a otvoreno je preko 4.500 novih radnih mjesta.

sukladno smjernicama Ministarstva financija, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost i Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva prilagodili su svoje provedbene propise uvjetima poslovanja gospodarskih tvrtki kako bi se zaštitio njihov položaj na tržištu, osiguralo zapošljavanje radnika i stvorili uvjeti u kojima te tvrtke i u vrijeme krize mogu opstati na tržištu.