68
REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 92 Octubre 2011 DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad HAN SURGIDO SIETE CONFLICTOS SOCIALES EN EL MES DE OCTUBRE Se da cuenta de 154 conflictos activos y 63 conflictos latentes (P. 5). La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (20); le siguen los departamentos de Ancash y Cajamarca (17) (P.6). Continúan siendo tratados 78 casos mediante procesos de diálogo (P. 12). Se registran cinco conflictos latentes retirados del registro principal (P. 51) Asimismo, se registraron 65 acciones colectivas de protestas (P. 53). Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos -sociales/ Correo electrónico: [email protected] Jr. Ucayali Nº 388 Lima 01 - Perú Central Telefónica: (51-1) 311-0300 Línea Gratuita: 0-800-15170 ÍNDICE INFORMACIÓN CONCEPTUAL (P. 2) INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (P. 5) DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS (P.14) ALERTAS TEMPRANAS (P. 67) ACTUACIONES DEFENSORIALES (P. 67)

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 72 - congreso.gob.peFILE/...conflictos_sociales_octubre_2011.pdf · Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

  • Upload
    lythu

  • View
    225

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 92

Octubre 2011

DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

HAN SURGIDO SIETE CONFLICTOS

SOCIALES EN EL MES DE OCTUBRE

Se da cuenta de 154 conflictos activos y 63

conflictos latentes (P. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales se

ubica en el departamento de Puno (20); le

siguen los departamentos de Ancash y

Cajamarca (17) (P.6).

Continúan siendo tratados 78 casos mediante

procesos de diálogo (P. 12).

Se registran cinco conflictos latentes retirados

del registro principal (P. 51)

Asimismo, se registraron 65 acciones colectivas

de protestas (P. 53).

Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos

-sociales/

Correo electrónico: [email protected]

Jr. Ucayali Nº 388

Lima 01 - Perú

Central Telefónica: (51-1) 311-0300

Línea Gratuita: 0-800-15170

ÍNDICE

INFORMACIÓN CONCEPTUAL

(P. 2)

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

(P. 5)

DETALLE DE LOS CONFLICTOS

SOCIALES ACTIVOS (P.14)

ALERTAS TEMPRANAS (P. 67)

ACTUACIONES

DEFENSORIALES (P. 67)

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2

INFORMACIÓN CONCEPTUAL

INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL

PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES

JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN

CONFLICTOS SOCIALES

Están en riesgo o se vulneran los derechos de las

personas.

La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local,

regional y nacional.

Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.

Se desestimula una cultura de diálogo y paz.

La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la

Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en

coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de

Atención Defensorial en todo el país, orienta la

intervención defensorial para proteger derechos

fundamentales y legitimar los procedimientos

democráticos basados en la legalidad y el diálogo.

Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo

despliega sus facultades de defensa y supervisión para

prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que

puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así

como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a

solucionar un conflicto social.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

Supervisión

preventiva

Facilitaciones para acceso a la información

Visitas de inspección

Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres

de trabajo

Amicus curiae

Intermediación

Interposición de buenos oficios

Presencia en Mesas de Diálogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones de

defensa legal

Verificación de la situación de los detenidos

Supervisión de la función policial, fiscal y

judicial

¿QUÉ ES EL REPORTE DE

CONFLICTOS SOCIALES?

Es un instrumento de monitoreo

cuyo objetivo es informar

mensualmente acerca de los

actores, los problemas y el

desarrollo de los conflictos sociales

registrados por la Defensoría del

Pueblo a nivel nacional.

La información divulgada constituye

una señal de alerta dirigida al

Estado, las empresas, las dirigencias

de las organizaciones sociales, los

medios de comunicación y la

sociedad en general a fin de que se

tomen decisiones orientadas a

conducir el conflicto por la vía de la

ley y el diálogo, y se eviten los

desenlaces violentos.

El documento recoge la información

proporcionada por los actores

intervinientes en los conflictos

sociales, a través de las 28 oficinas

defensoriales y los 10 módulos de

atención al público que tiene la

institución, complementada y

contrastada con otras fuentes.

La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir

oportunamente el conflicto social, yBUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el

DIÁLOGO.La Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,

INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3

Conflicto Social

El conflicto social debe ser entendido como un proceso

complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las

empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o

necesidades son contradictorios y esa contradicción puede

derivar en violencia.

Actores en los conflictos sociales

ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan

directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan a

alguna de las partes;

instituciones, organizaciones de

la sociedad o personas

vinculadas indirectamente al

conflicto.

Personas u organizaciones que

por sus características pueden

tener incidencia en el curso del

conflicto.

Estado de los conflictos

CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado

por alguna de las partes o por

terceros a través de demandas

públicas, formales o informales.

Es el conflicto social no

expresado públicamente.

Permanece oculto, silencioso o

inactivo, en el que se puede

observar la concurrencia de

factores que tienen un curso de

colisión pero que no se

manifiestan o habiéndose

manifestado han dejado de

hacerlo durante un tiempo

considerable.

Es el conflicto social cuya

solución aceptada por las partes,

mediante acuerdos, normas,

resoluciones, dan por concluida

la disputa.

El conflicto es inherente a la

vida. Es una característica

natural e inevitable de la

existencia humana y de la

interacción social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la

manifestación destructiva del conflicto social.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4

Fase de los conflictos sociales activos

Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o

disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

Tipología de Conflictos Sociales

Desde abril del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la

conflictividad social:

TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.

Asuntos de Gobierno

Regional A la gestión pública de los gobiernos regionales

Asuntos de Gobierno

Nacional A la gestión pública del gobierno central.

Socioambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también

componentes políticos, económicos, sociales y culturales.

Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.

Por cultivo ilegal de hoja de

coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.

Laborales A los derechos laborales

Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades.

Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias

estatales:

FASE DE CRISIS

Es la expresión pública de los reclamos a través

de acciones de violencia contra las fuerzas del

orden, contra otros agentes del Estado o contra

particulares. FASE DE ESCALAMIENTO

Momento en el que las relaciones

de tensión entre las partes en el

conflicto social y la intensidad de

las acciones de violencia física

directa aumentan.

FASE DE DESESCALAMIENTO

Momento en el que la intensidad de las

acciones de violencia física directa

disminuye, y las relaciones de tensión

entre las partes en el conflicto social se

pueden transformar en oportunidades

para el diálogo.

FASE DE DIÁLOGO

Momento en donde se desarrolla un

proceso comunicacional en el que los

actores intercambian información,

argumentan, generan opciones,

construyen acuerdos en un espacio

ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

FASE TEMPRANA

Momento en que los actores

hacen pública la

incompatibilidad de objetivos,

medidas, posiciones,

intereses, valores o

necesidades existentes.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 5

La Defensoría del Pueblo presenta el nonagésimo segundo reporte sobre conflictos sociales de

distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con

información actualizada al 31 de octubre de 20111. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

1Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la

establecida como cierre.

Total de casos registrados por la Defensoría del Pueblo: 217.

o Conflictos Activos: 154 (71%)

o Conflictos Latentes: 63 (29%)

Conflictos nuevos: 7

Conflictos reactivados: 3

Conflictos que han pasado de activos a latentes: 4

Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observación:

5

Casos en proceso de diálogo: 78 (51% de los 154 casos activos).

o Mediante mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 36 (46%).

o Presencia de la Defensoría del Pueblo en mesas de diálogo o

Comisiones de Alto Nivel: 18 (50%).

46 de los 78 casos en proceso de diálogo (58%) surgieron después de algún

hecho de violencia.

Casos en los que se registró por lo menos un episodio de violencia desde su

aparición: 109 (50% del total de conflictos registrados).

65 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.

1 acción de violencia subversiva.

189 actuaciones defensoriales:

o 158 supervisiones preventivas.

o 21 intermediaciones.

o 10 acciones de defensa legal.

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – OCTUBRE 2011

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 6

Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de octubre del 2011, la mayor cantidad de conflictos

sociales se ubica en el departamento de Puno (20 casos); le siguen los departamentos de Ancash y

Cajamarca (17 casos por cada departamento).

DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL

Amazonas 3 0 3

Ancash 14 3 17

Apurímac 10 0 10

Arequipa 3 3 6

Ayacucho 11 5 16

Cajamarca 11 6 17

Cusco 13 2 15

Huancavelica 5 2 7

Huánuco 1 0 1

Ica 3 0 3

Junín 7 3 10

La Libertad 1 3 4

Lambayeque 1 1 2

Lima Metropolitana 1 3 4

Lima Provincias 9 2 11

Loreto 5 2 7

Madre de Dios 1 2 3

Moquegua 2 0 2

Pasco 2 1 3

Piura 6 6 12

Puno 12 8 20

San Martín 2 2 4

Tacna 6 2 8

Tumbes 3 1 4

Ucayali 1 0 1

TOTAL 133 57 190

Por otro lado, se han registrado 27 conflicto sociales que se desarrollan en dos o más departamentos:

DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL

Amazonas / Cajamarca /

Cusco / Ica / La Libertad /

Lima / Loreto / Puno / San

Martín

1 0 1

Amazonas / Cajamarca /

Cusco / Junín / Lima / Loreto /

Madre de Dios / Pasco / San

Martín / Ucayali

1 0 1

Amazonas / San Martín 1 0 1

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 7

Ancash / Arequipa / Cajamarca

/ La Libertad / Lambayeque /

Lima / Puno

1 0 1

Ancash / Arequipa / Huánuco /

Junín / Lima / Puno / San

Martín

0 1 1

Ancash / Callao / Ica / La

Libertad / Loreto / Moquegua /

Piura / San Martín

1 0 1

Ancash / Huánuco 0 1 1

Ancash / Cajamarca / Ica / La

Libertad / Loreto / Piura 1 0 1

Ancash / La Libertad / Lima /

Moquegua 1 0 1

Ancash / Lambayeque / La

Libertad / Lima / Piura /

Tumbes

0 1 1

Arequipa / Ayacucho / Cusco /

Huánuco / Ica / Lima / Piura /

San Martín / Tacna

1 0 1

Arequipa / Ayacucho / Cusco /

Junín / La Libertad /

Lambayeque / Lima / Loreto /

Puno

0 1 1

Arequipa / Cusco 2 0 2

Arequipa / Cusco /

Lambayeque / Lima / Puno /

San Martín

1 0 1

Arequipa / Moquegua 1 0 1

Ayacucho / Huancavelica 1 0 1

Ayacucho / Ica 1 0 1

Cusco / Madre de Dios 0 1 1

Cusco / Madre de Dios / Puno 1 0 1

Junín / Pasco 1 0 1

Ica / La Libertad / Madre de

Dios / Moquegua 0 1 1

Lima / Piura / Tumbes 1 0 1

Loreto / San Martín 1 0 1

Moquegua / Puno 1 0 1

Moquegua / Tacna 2 0 2

TOTAL 21 6 27

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 8

A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 57,1% (124 casos)

del total de conflictos registrados en octubre, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Local,

con 8,8% (19 casos), y los conflictos por Asuntos de Gobierno Nacional con 8,3% (18 casos).

Conflictos según el tipo – Octubre 2011

Competencias en la atención de conflictos sociales.

La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del

reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado en la

atención de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,

de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales

analizadas.

Así, en el mes de octubre del 2011, la principal competencia (entre las múltiples que coexisten) en la

atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 139 casos

(64,06%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por

competencia, en la atención de 45 casos (20,74%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o

distritales) son responsables, por competencia, en 24 casos (11,06%).

Competencias según nivel de gobierno – Octubre 2011

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 10

A continuación el detalle de competencias en la atención de conflictos sociales, por tipo de conflicto:

Competencias según el tipo – Octubre 2011

Frecuencia de los conflictos sociales.

A continuación el detalle mes a mes, de octubre del 2010 a octubre de 2011:

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11

1.1 Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de154 conflictos activos en el

país.

Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 154 conflictos activos registrados durante este mes, el

66,9% (103 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales,

con el 9,1% (14 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a

tipo:

Conflictos activos según el tipo – Octubre 2011

Frecuencia de los conflictos activos. A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos

anualizada (de octubre de 2010 a octubre de 2011).

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12

A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de octubre de 2010 a

octubre de 2011).

Fases de los conflictos sociales activos

Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:

Conflictos activos según fase – Octubre 2011

Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 78 conflictos activos en proceso de diálogo

registrados durante este mes, el 71,8% (56 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le

siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 10,3% (8 casos). A continuación el

cuadro de distribución, de acuerdo a tipo:

Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – Octubre 2011

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13

Desde abril del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2. Conflictos resueltos.

Durante el mes de octubre del 2011 no se registran casos resueltos.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 14

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:

Amazonas: Seis (6)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Río Santiago

cuestionan la gestión del Alcalde Distrital porque no estaría cumpliendo con

el presupuesto participativo, no realiza rendición de cuentas, pasa la mayor

parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.

Ubicación: Distrito Río Santiago, Provincia de Condorcanqui.

Actores Primarios: Representantes del Frente de Defensa de los Intereses

del Pueblo de Río Santiago, el alcalde de la Municipalidad Distrital de Río

Santiago, Pobladores de Galilea (capital del distrito de Río Santiago),

Representantes del Ministerio Público, Gobernación Provincial de

Condorcanqui, Policía Nacional del Perú.

Actores Terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Contraloría General

de la República (CGR).

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al

desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del

Cóndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la

contaminación de los ríos Sawientsa, Comaina, Marañón y Amazonas, así

como la afectación al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada

Santiago – Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.

Ubicación: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.

Actores Primarios: Organización para el Desarrollo de las Comunidades

Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federación Aguaruna de

Dominguza, Organización de Desarrollo de las Comunidades Indígenas de

Alto Comainas (ODECOAC) Compañía Minera Afrodita SAC, Mineros

Informales, Comunidades Nativas Awajún -Wampis del Cenepa, Ministerio

de Energía y Minas.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia

Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional

de Amazonas, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana –

AIDESEP, Ejercito Peruano.

NO HAY DIÁLOGO

El 05 de octubre del 2011 el congresista

Eduardo Nayap pidió a la Comisión de

Pueblos Andinos, Amazónicos, Ambiente y

Ecología la conformación de una mesa de

trabajo que investigue la actual situación en

que se encuentra el Parque Nacional

Ichigkat Muja, situado en la Cordillera del

Cóndor, en la frontera con Ecuador.

Tipo: Socioambiental.

Caso:La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas comunidades

de Santa María de Nieva se oponen al contrato de concesión del lote 116

de la empresa Maurel Et Prom Perú SAC por temor a una posible

contaminación y por no haberse realizado consulta previa. Otras

organizaciones indígenas, por el contrario, aceptan la presencia de la

empresa.

Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, Provincia de Condorcanqui.

Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos, Comunidades

nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegría, Empresa Maurel Et

Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energía y Minas, Organización Central de

Comunidades del Alto Marañon - OCAM, Federación de Comunidades

Aguarunas del Río Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades

Aguaruanas de Dominguza.

Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales

Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental

Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en el número total de conflictos.Ver el detalle de los conflictos enmás de un departamento en la p. 43.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 15

Ancash: Dieciocho (18)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

Caso:La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a

la Cía. Minera Antamina la ejecución de una presa para la irrigación de sus

tierras, conforme a un compromiso suscrito en el año 2000. La compañía

se comprometió a realizar los estudios de preinversión y el Gobierno

Regional a financiar el proyecto.

Ubicación: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de

Cajacay.

Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Cía.

Minera Antamina.

Actores Terciarios: Ministerio Público y Ministerio de Economía y Finanzas.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo señalan que

el representante de la concesión minera EXPLOANDINA S.A.C. realiza

actividades mineras informales de explotación y extracción de minerales.

Ubicación: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay.

Actores Primarios: Empresa EXPLOANDINA S.A.C

Comunidad Campesina de Virgen del Rosario de Pocso Carhuapampa,

Quillo, mineros informales.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno de

la Región Ancash, PNP.

HAY DIÁLOGO

Los integrantes de la Comunidad Campesina

de Virgen del Rosario de Pocso

Carhuapampa, Quillo acordaron con la

minera EXPLOANDINA S.A.C., la construcción

del local comunal.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de

San Pedro de Puerto Huarmey y de la población en general quienes

denuncian que el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de

la Compañía Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a

establecer formas de apoyo al desarrollo de la población.

Ubicación: Distrito y provincia de Huarmey.

Actores Primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el Desarrollo de

Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de “San Pedro

de Puerto Huarmey”, Municipalidad Provincial de Huarmey, CIA Minera

ANTAMINA S.A.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del

Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestión social

del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).

HAY DIÁLOGO

El 12 y 27 de octubre se llevaron a cabo las

reuniones de trabajo en Huarmey. La

agenda propuesta fue medio ambiente,

dinamización de la economía local e

Inversión Social. Se reiteró el pedido en que

algún funcionario de la PCM debería actuar

como facilitador, ya que hay temas que

implican la intervención de varios sectores.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener

conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas

Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los

ríos Pallca y Mallqui, expresaron su oposición por temor a la contaminación

del recurso hídrico.

Ubicación: Distrito y provincia de Aija.

Actores Primarios: Comité de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de

Aija (CODEMAPA), Comisión de Regantes de las microcuencas del Río

Santiago y Río Mallqui, Comisión de Regantes de Aija y Compañía Minera

Buenaventura S.A.A.

Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de

Energía y Minas.

NO HAY DIÁLOGO

El 26 de octubre, mediante Resolución

Administrativa Nº 1213-2011, la Autoridad

Local del Agua Casma-Huarmey resolvió de

manera favorable la solicitud de

desistimiento de autorización de uso de

agua superficial requerida por la Empresa

Minera Buenaventura S.A.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La población de los valles de los ríos: Pativilca, Fortaleza y Santa,

hacen llegar su preocupación por los trabajos de exploración minera que

viene realizando en la cuenca de estos ríos, la empresa CENTAURO SAC, al

parecer incluiría trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de

Conococha, donde nacen los ríos indicados, pudiendo afectar sus

actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y

Cajacay.

Ubicación: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico,

provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los

ríos Pativilca, Fortaleza y Santa

Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres

municipalidades de las cuencas hidrográficas del río Santa, Fortaleza y

HAY DIÁLOGO

El 07 de octubre, se expidió la Resolución

Jefatural Nº 676-2011-ANA que declara zona

de protección de recursos hídricos de la

cuenca de la Laguna de Conococha, entre

otras restricciones, se suspende cualquier

posibilidad de otorgamiento de derechos de

uso de agua o autorizaciones de

vertimientos de aguas residuales para el

desarrollo de actividades por un periodo de

12 meses.

El 10 y 11 de octubre se llevó a cabo un paro

convocado por la Federación Agraria de

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16

Pativilca. Alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,

Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huambó, Frente

Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas

de Pampas Chico, Chaucayán, representantes de los hijos residentes de la

comunidad de Huambó, Asociación Mayorarca, Centro Unión Huambo,

empresa CENTAURO SAC.

Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de

las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comité Cívico de la

Provincia de Recuay, Ministerio de Energía y Minas, Federación Agraria

Departamental de Ancash (FADA), representantes de CONACAMI, Junta

Nacional de Riego del Perú, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de

Energía y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas (OGGS).

Ancash (FADA).

Tipo: Socioambiental.

Caso:Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la realización de

descargas de la laguna de Parón por parte de la empresa DUKE ENERGY.

Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal

Constitucional, éste ha fallado ordenando la restitución de las instalaciones

a la empresa, hecho que origina descontento en la población.

Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Huaylas, provincia de

Caraz.

Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, Alcalde de la

Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del

río Llullan- Parón, Parque Nacional Huascarán, Comité de recuperación de

la Laguna de Parón, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua,

Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas.

Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI

Ancash,

Actores Terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social-CEAS.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Comunidad de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca exige a Minera

Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino

tradicional que conducía a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha

empresa cumpla con compromisos asumidos.

Ubicación: Comunidad Campesina de Andrés Avelino Cáceres de

Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.

Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compañía

Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.

Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Jangas, Municipalidad

Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de

Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.

Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social

(CODISPAS).

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso:La población de la cuenca del Río Ayash reclama atención a los

impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el río se encuentra

contaminado por vertimiento de relaves de la empresa minera Antamina.

Además, demandan que la compañía minera concrete su aporte al

desarrollo local.

Ubicación: Comunidad Ayash Pichiú, distrito de San Marcos, provincia de

Huari.

Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichiú, Comunidad de Santa Cruz

Pichiú, Compañía Minera Antamina (CMA), Asociación multisectorial para

el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).

Actores Secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)

de la cuenca del Rio Ayash, que está integrado por la Gerencia de

Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional

de Ancash, Dirección Regional de Salud de Ancash, Dirección Ejecutiva de

Salud Ambiental.

HAY DIÁLOGO

Los comisionados de ASODESO volvieron a

cuestionar el proceso de elección de Knigth

Piésold y la utilidad del estudio de auditoría

ambiental. Se ha indicado que discutirían

este tema en asamblea interna para hacer

llegar una propuesta a Antamina S.A. El 26

de octubre la empresa Minera Antamina S.A.

y ASODESO se reunieron para discutir la

nueva propuesta de la Comunidad sobre la

auditoría ambiental.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a

Compañía Minera Antamina (CMA) la suscripción de un convenio marco de

relación institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se

encuentran en el área de influencia. Del mismo modo, la comunidad

campesina de Racrachaca exige a Compañía Minera Antamina y al comité

regional de Defensa Civil la realización del estudio de riesgos para prevenir

algún desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se

producen en época de lluvias.

HAY DIÁLOGO

El 18 de octubre de 2011, la Gerencia

Regional de Recursos Naturales y Gestión

del Medio Ambiente señaló que estará en el

plazo más breve culminará el informe final

del estudio de estimación de riesgos y debe

presentarse ante las autoridades locales de

la Provincia de Bolognesi y Aquia. Por otro

lado, se realizará el Proyecto de Drenaje

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 17

Ubicación: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de

Bolognesi.

Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de

Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compañía Minera Antamina

S.A.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.

Superficial del Centro Poblado, el cual a la

fecha se encuentra en licitación por parte

del Fondo Minero Antamina.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro

Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensación

y apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a razón de las

actividades que desarrolla en la zona.

Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia

de Huari.

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del

Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de

Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compañía Minera

Antamina S.A. (CMA).

Actores Secundarios: Compañía Minera Contonga, Asociación Juventud

Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energía y Minas

(MINEN).

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas (OGGS).

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de

Compañía Minera Antamina y posible contaminación ambiental.

Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,

provincia de Huari.

Actores Primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog,

Compañía Minera Antamina, Comité de Desarrollo Social y Ambiental de

Juprog S.A. (COMEA)

Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros

(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente

para la Salud (CENSOPAS), Dirección Regional de Salud.

Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio

Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensoría del Pueblo, Oficina

General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo afectados con los

residuos sólidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la

entrada de su distrito desde hace varios años, pese a existir una sentencia

judicial que lo prohíbe, situación que estaría afectando el ambiente y la

salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del

botadero municipal.

Ubicación: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.

Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad

Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa

del Medio Ambiente de Coishco.

NO HAY DIÁLOGO

La Gerencia de Servicios Públicos en

cumplimiento de las recomendaciones y

sugerencias realizadas por la Defensoría del

Pueblo elaborará el Plan de Mitigación del

botadero municipal e implementará normas

de seguridad aprobadas por DIGESA, entre

otras acciones.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de pescadores y armadores de

Nuevo Chimbote, se oponen a la actividad de exploración y explotación de

hidrocarburos en el Lote Z-48, pues señalan pone en riesgo la biodiversidad

de la zona y causaría daños ambientales.

Ubicación: Distritos de Casma, Nuevo Chimbote y Samanco, Provincia del

Santa.

Actores primarios: Sindicato de pescadores de Chimbote, Asociación de

armadores artesanales de la Caleta, Dirección de la Producción, Empresa

SAVIA Perú, Municipalidad Provincial del Santa, Asociación Cívica de

Chimbote, Asociación de Pescadores de 0 a5 millas, Dirección de la

Producción, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Frente de

Defensa de Medio de Ambiente de Casma.

Actores secundarios: Colegio de Abogados del Santa, Colegio de Biólogos

del Santa. ONG Natura.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Electoral.

Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron

hechos de violencia en rechazo a posibles “electores golondrinos”, los

cuales habrían favorecido la eventual reelección del alcalde. Declarada la

nulidad de esta elección, el JNE convocó a una Elección Complementaria,

pero debido a la inasistencia de más de la mitad de electores del Padrón,

esta elección también fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva

NO HAY DIÁLOGO

El 18 de octubre, el candidato del partido

político Somos Perú anunció que había

sufrido un atentado a mano armada contra

su vida e integridad física. Acusó de este

hecho al actual alcalde del distrital y

candidato a la reelección por la agrupación

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18

Elección Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.

Ubicación: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.

Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la reelección,

organizaciones políticas locales y población local.

Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado

Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado

Nacional de Elecciones (JNE).

política Unión por el Perú.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Apurímac: Diez (10)

Descripción Estado actual

CASO RECLASIFICADO

De: Asuntos de Gobierno Nacional.

A: Socioambiental.

Caso: Oposición de los pobladores de la zona a la presencia de actividad

minera pues afectaría a las actividades agropecuarias de la zona.

Ubicación: Prov. Andahuaylas.

Actores: Comité de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por

el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE – Andahuaylas, y

organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente

de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA),

Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahyalas (JUDRA), Gobierno

Regional de Apurimac (GORE).

HAY DIÁLOGO

El gobierno regional de Apurímac emitió una

resolución conformando un equipo técnico

para iniciar el proceso de zonificación en

Andahuaylas.

Desde el 03 de noviembre se inició una

paralización en Andahuaylas y los

agricultores han bloqueado las vías de

acceso a la ciudad. Se están realizando

coordinaciones para implementar una mesa

de diálogo con las autoridades del Poder

Ejecutivo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

Caso: La población de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurímac

por favorecer con un mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,

contraviniendo los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010

(porcentajes de presupuesto para cada provincia). Posteriormente el

conflicto se aviva en noviembre del 2010 a raíz de que el Gobierno Regional

intenta transferir la ejecución de éste y otros proyectos importantes a su

cargo, a una entidad internacional (UNOPS), con el fin que los respectivos

presupuestos no reviertan al Tesoro, en tanto no se habían ejecutado

conforme lo programado.

Ubicación: Provincia de Abancay.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurímac (Presidente Regional y

Consejeros), Frente de Defensa de los Intereses de Apurímac (FDIA), CGTP

Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses de las comunidades

campesinas de Apurímac y Comité de Lucha de región Apurímac.

Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial de Abancay,

Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de la región y

organizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas, la Oficina de las

Naciones Unidas de Servicios para proyectos (UNOPS).

Actores Terciarios: Iglesia Católica de la ciudad de Abancay, Presidencia del

Consejo de Ministros, Ministerio de Economía y Finanzas y Ministerio de

Salud.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamientode licencia

social a la Compañía Minera ARES para iniciar actividades de exploración

minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque

podría poner en peligro las actividades agrícolas y pecuarias así como

también afectaría las reservas hídricas que abastecen a la ciudad de

Andahuaylas y sus principales localidades.

Ubicación: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de

Andahuaylas.

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de

Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Región

Apurímac – FREDICCRA, representantes de la Mesa de Diálogo para el

Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compañía Minera

ARES, pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de

Andahuaylas.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19

Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros

del MINEM.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Temor de la población por la contaminación ambiental, además

exigen información a la empresa Minera Southern Perú Copper

Corporation, sobre las actividades de exploración minera que vienen

realizando en sus territorios.

Ubicación: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,

provincia de Aymaraes.

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad

distrital de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Perú Copper

Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de

Tapayrihua.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac,

Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

El 19 de octubre se informó que la Comisión

de Diálogo de la comunidad de Tiaparo

coordinó con representantes de la empresa

Southern Perú con la finalidad de realizar

una reunión entre sus representantes, y dar

a conocer los temas prioritarios para la

comunidad y definir la agenda. Aún está

pendiente la respuesta de la empresa

señalando una fecha para la reunión.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia

de la minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del

Grupo Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta

contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del

personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de

relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y promover la

división dentro de la comunidad.

Ubicación: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.

Actores Primarios:C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad

Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera

ARES SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

En asamblea general los pobladores de la

comunidad de Iscahuaca acordaron

contactar a la empresa Suyamarca con la

finalidad de retomar el diálogo y acordar una

fecha para reunirse con los representantes

de la empresa.

Tipo: Socioambiental.

Caso:La Federación Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa

de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos

incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo

mención a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las

comunidades del área de influencia indirecta del proyecto.

Ubicación: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia

Cotabambas.

Actores Primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, Frente de

Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de

Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta

del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera

Xstrata Las Bambas

Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurímac; - MINEM, MINEDU,

MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI

Región Policial de Apurímac.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso:La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa

Caraveli Cotaruse Transmisora de Energía S.A a cargo del proyecto de

Línea de Transmisión en 220 KV Caraveli – Montalvo – Machupicchu -

Cotaruse, señalando que las torres de alta tensión tendrían un impacto

negativo en el ambiente.

Ubicación: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes

Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse

Transmisora de Energía S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de

negociar con las comunidades, Ministerio de Energía y Minas.

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la

actividad minera realizada por la empresa Southern Perú Copper

Corporation (SPCC), porque no contaría con el acuerdo de uso de terrenos

comunales y en oposición al aparente uso irracional del agua para el

proyecto minero Los Chankas.

Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,

Provincia de Aymaraes.

Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de

Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera

Southern Perú.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Apurímac.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

El 06 de octubre se realizó la reunión

ordinaria de la Mesa de Diálogo de

Tapayrihua en el anexo de Socco. Por su

parte, el 08 de octubre la comunidad se

acordó no continuar con la mesa de diálogo

señalando que no existiría voluntad de la

empresa para dialogar de manera

transparente y que se trata de imponer la

instalación de las mesas temáticas de

trabajo sin tomar en cuenta el deseo de la

comunidad.

Tipo: Comunal

Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades Progreso y

Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de

NO HAY DIÁLOGO

El 06 de octubre, la Comisaria PNP de

Progreso, remitió el oficio que da cuenta de

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20

Huanacopampa, presuntamente por intereses políticos y económicos.

Ubicación: Comunidad de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia

Grau.

Actores Primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de

Huanacopampa – Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de

Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.

Actores Secundarios: Gobernación Distrital de Progreso.

Actores Terciarios: Fiscalía, PNP,

la investigación del caso Huanacopampa. El

caso se encuentra en la Fiscalía Provincial

Adjunto de la provincia de Grau.

Tipo: Comunal

Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad

campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos

dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolución de esta

comunidad. Ubicación: Comunidad Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de

Cotabambas.

Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen

Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.

Actores Secundarios: Presidente de la Asociación Wichaypampa del distrito

de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la

Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de

Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

HAY DIÁLOGO

El 30 de octubre el secretario de la

comunidad de Carmen Alto, informó que la

situación entre la comunidad de Carmen

Alto y Asociación de Wichaypampa, continúa

igual.

Arequipa: Nueve (9)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación territorial.

Caso: Las Municipalidades distritales de Uchumayo y Tiabaya reclaman

como parte de su jurisdicción los terrenos que ocupa el Asentamiento

Humano “Virgen de las Peñas”. Igualmente, ambas Municipalidades

reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desagüe,

reservorio de agua, etc.).

Ubicación: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa

Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad

distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las

Peñas.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Arequipa

Actores Terciarios: PCM - Dirección Nacional Técnica de Demarcación

Territorial.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Laboral

Caso: Trabajadores de la Sociedad Minera Cerro Verde reclaman la atención

de su pliego de reclamos del año 2011, destacando entre ellos el

incremento de sueldos.

Ubicación: Arequipa

Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Sociedad Minera

Cerro Verde S.A.A.; Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.

Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros

Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP)

Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Arequipa; Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo.

Competencia: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

HAY DIÁLOGO

En octubre, la Dirección Regional de

Arequipa convocó a las partes a reuniones

extraproceso, sin llegar a acuerdos. El 31 de

octubre los trabajadores suspendieron su

huelga de hambre luego de 11 días.

Tipo: Laboral

Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustín

reclaman la atención de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del

pago de incentivos entre otros.

Ubicación: Arequipa.

Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad

Nacional San Agustín (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San

Agustín (UNSA).

Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA

Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

Competencia: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

HAY DIÁLOGO

El 14 de octubre fue suspendida la huelga

indefinida realizada por el sindicato de

trabajadores administrativos. La secretaria

general de los trabajadores informó que se

dialogará luego de haber recibido una

propuesta por parte de los vicerrectores

académico y administrativo de la

universidad.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental

Ayacucho: Catorce (14)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

Caso: La población del centro poblado de Anchihuay demanda que se les

declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,

Chiquintirca, no cumpliría con los requisitos para tener dicha condición. El

Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el

petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay,

generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.

Ubicación: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.

Actores Primarios: Comité central de traslado de capital del distrito de

Anco, Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad

Distrital de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.

Actores Terciarios: Secretaría de Coordinación y Dirección Nacional Técnica

de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

Mediante Oficio Nº 358-2011-PCM/DNTDT

del 17 de octubre, la DNTDT de la PCM

respondió al Gobierno Regional de

Ayacucho su solicitud de una nueva opinión

técnico-legal respecto al pedido de traslado

de capital del distrito de Anco. La DNTDT ha

señalado que, a través del Oficio Nº 060-

2011-PCM/DNTDT de fecha 15 de febrero

del 2011, ya emitieron su informe respecto

a esta propuesta de traslado.

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de

trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de

comunicación social de Huamanga denunciaron públicamente presuntas

irregularidades en la concesión del Terminal Terrestre de Ayacucho.

Ubicación: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.

Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de

Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM – Huamanga, Comité en Defensa

del Terminal Terrestre.

Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisión de Lucha

contra la Corrupción del Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demanda a la

Empresa Transportadora de Gas del Perú SA la renegociación del contrato

de establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlo

lesivo a los intereses de la comunidad.

Ubicación: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito

Chilcas, Provincia La Mar.

Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyam,

Empresa Transportadora de Gas del Perú SA

Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General de

Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.

NO HAY DIALOGO

Las comunidades campesinas de Retama y

Qoyama, en asamblea general celebrada el

23 de octubre, acordaron conceder hasta el

11 de noviembre como plazo a la Empresa

TGP SA para iniciar un proceso de diálogo;

caso contrario, convocarían un paro

preventivo de 24 horas.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Las Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la Comunidad

Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San José de

Mayobamba demandan a la Empresa Perú LNG la renegociación de

indemnizaciones económicas, por la posible afectación a sus terrenos

como consecuencia de la instalación de ductos.

Ubicación: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga.

Actores Primarios: Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la

Comunidad Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San José

de Mayobamba, Empresa Perú LNG.

Actores Terciario: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

El Ministerio de Energía y Minas informó que

el 17 y 18 de octubre, se realizó una reunión

de trabajo en el marco del proceso de

diálogo que vienen sosteniendo la empresa

PERU LNG, la Asociación de Afectados de

Altoandinos, y la Asociación de Afectados de

Accopampa, ambas de la Comunidad

Campesina de Vinchos, y la Comunidad

Campesina San José de Mayobamba, con la

facilitación de la Oficina General de Gestión

Social del MINEM.

En lo que respecta a la Comunidad

Campesina de Vinchos se informó que ésta,

habría llegado a acuerdos con la Empresa

Perú – LNG. Uno de los principales

compromisos es invertir en la ejecución de

diversas obras a favor de la comunidad.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Raccaya demanda a Catalina Huanca

Sociedad Minera SAC la renegociación del contrato de servidumbre, el

cumplimiento de compromisos, y el respeto al medio ambiente.

Ubicación: Distrito de Canaria, provincia de Víctor Fajardo.

HAY DIÁLOGO

El 06 y 27 de octubre, se reunieron los

representantes de la Empresa Minera

Catalina Huanca y la Comunidad Campesina

de Raccaya, con la facilitación del Gobierno

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22

Actores Primarios: Comunidad Campesina Raccaya y Catalina Huaca

Sociedad Minera SAC, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas.

Regional de Ayacucho y la Oficina General

de Gestión Social del Ministerio de Energía y

Minas; sin embargo, las partes no han

arribado a acuerdos, por lo que la autoridad

regional se ha comprometido a fijar fecha y

convocar a una nueva reunión.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de

“Construcción Sistema de Irrigación Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,

Raccaya, Taca y Canaria” que es promovida por el Gobierno Regional de

Ayacucho; en vista que su ejecución se desarrollaría en una zona que sería

cabecera de cuenca y afectaría el desarrollo de la actividad agrícola,

Ubicación: Comunidades Campesinas de Umasi, distrito de Canaria,

provincia de Víctor Fajardo.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de

Ayacucho.

Actores secundarios: Fundación Integración Comunitaria (Grupo Trafigura),

Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades

Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.

NO HAY DIÁLOGO

La Oficina de Estudios e Investigación del

Gobierno Regional de Ayacucho informó que

continúa suspendido el estudio del proyecto

“Construcción Sistema de irrigación integral

Laguna Tajata: Umasi, Raccaya, Taca y

Canaria” y que solicitarán al formulador del

proyecto el acta de viabilidad social; de no

ser entregada, procederán a desactivar el

mencionado proyecto, debido a que existe

un pedido expreso del Proyecto Sierra Centro

Sur para que intervengan con otro proyecto

similar.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades

Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades

por parte de Southern Perú Cooper Corporation – Proyecto Chinchinga, por

ausencia de consulta previa, temor a la contaminación y afectación a

fuentes de recursos hídricos así como por la presunta ilegalidad en torno al

uso del territorio superficial.

Ubicación: Cerro Chinchinga, Distritos de Hualla y Canaria, Provincia de

Fajardo.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad

Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua,

Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera

Southern Perú Copper Corporation, Comité de Defensa del Medio Ambiente

de la Provincia de Fajardo

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del

Agua.

NO HAY DIÁLOGO

El Presidente del Frente de Defensa de los

Intereses del Pueblo de Fajardo señaló que

la consulta constituye un instrumento que

permitirá a las comunidades en conflicto

con la empresas mineras como Catalina

Huanca o la Southern Perú en el caso de

Víctor Fajardo, puedan tener la debida

información acerca del interés de

exploración y explotación de las próximas

empresas que quieran ingresar a las

mismas.

De otro lado, la Gerencia de Recursos

Naturales y Gestión del Medio Ambiente del

Gobierno Regional de Ayacucho, informó

que el 04 de noviembre presentaron ante el

Consejo Regional el proyecto de ordenanza

que declara de interés público la protección

de las Cabeceras de Cuenca en la Región

Ayacucho, entre ellas la zona de la

Chinchinga.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Los comuneros de Anchihuay señalan supuesta contaminación y

daños en sus territorios por las obras de construcción del Tercer ducto para

el transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar el trazo original del

ducto, así como una indemnización por los presuntos daños causados.

Ubicación: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC Anchihuay.

Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; Directiva Comunal de

Anchihuay; Comisión de Fiscalización y Monitoreo sobre las Actividades

Constructivas de la Empresa Perú LNG en las tierras de la Comunidad

Campesina de Anchihuay; Perú LNG, Constructora TECHINT.

Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco.

HAY DIÁLOGO

El Presidente de la Directiva de la

Comunidad Campesina de Anchihuay,

informó que el 14 de octubre se reunieron

con los representantes de la empresa Perú

LNG, acordando realizar una visita conjunta

el 4 y 5 de noviembre por el recorrido del

ducto que abarca el territorio comunal,

cuyos resultados serán tratados el 11 de

noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad

minera informal desarrollada por la Asociación de Mineros Unificados del

Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa

Minera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminación

ambiental por lo que demandan la intervención de las autoridades

competentes.

Ubicación: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.

Actores Primarios: Asociación de Mineros Unificados del Campamento

Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa

“Santiago 03” SAC.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.

Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos Mineros del

Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de

Ayacucho, Oficina General de Gestión Social y Dirección de Promoción

Minera del Ministerio de Energía y Minas, Gobernador del Departamento

de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.

HAY DIÁLOGO

El Juzgado Mixto Penal Unipersonal de la

Provincia de Paucar del Sara Sara – Pausa

informó que ha reprogramado la diligencia

de realización de acto procesal de

lanzamiento y administración de posesión

de la mina ubicada en el Cerro Luicho para

el 18 de noviembre del 2011.

Tipo: Laboral NO HAY DIÁLOGO

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23

Caso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Región Ayacucho

reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia

judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional

y alimentación.

Ubicación: Provincia de Huamanga.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho; Sindicato de

Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho, Federación Médica

Peruana Región Ayacucho; Comité Regional de Lucha del Sector Salud de la

Región Ayacucho.

Actores Secundarios: Comisión multisectorial.

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes universitarios se oponen a decisión del rector de la

Universidad San Cristóbal de Huamanga de otorgar incentivos a

trabajadores administrativos y a extendida encargatura del rector.

Ubicación: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.

Actores Primarios: Universidad San Cristóbal de Huamanga –UNSCH-

(Rector encargado, Federación Universitaria, Tercio Estudiantil),

Actores Secundarios: Sindicato Único de Docentes de la Universidad

Nacional San Cristóbal de Huamanga

Actores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; Presidente

Regional de Ayacucho; Elizabeth León (Congresista de la República por

Ayacucho); Decano del Colegio de Abogados de Ayacucho Coordinador de la

Mesa de Concertación y la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;

Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la Municipalidad Provincial de

Huamanga.

NO HAY DIÁLOGO

El 6 de octubre, el rector de la Universidad

Nacional de San Cristóbal de Huamanga,

mediante Resolución de Consejo

Universitario Nº 807 -2011 –UNSCH-CU,

formalizó la aprobación del Reglamento de

Elecciones del Rector, Vicerrectores,

Decanos y Director de la Escuela de

Posgrado, bajo la modalidad de referéndum

ponderado.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Cajamarca: Quince (15)

Descripción Estado actual

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso. Pobladores del distrito de La Encañada demandan a la Empresa

Minera Yanacocha, el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma

de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversión por

parte de la Municipalidad Distrital de la Encañada.

Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca.

Actores Primarios: Población de los caseríos y centros poblados del

distrito de la Encañada, Empresa Minera Yanacocha, Municipalidad Distrital

de La Encañada.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernación

Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio

de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluación y

Fiscalización Ambiental (OEFA).

HAY DIALOGO

El 02 y 03 de noviembre se realizó la 2°

Reunión de la Mesa de Dialogo, se tomaron

acuerdos en torno a las acciones penal y

civil, respecto a los hechos ocurridos desde

el 14 al 18 de octubre en el km 29 de la

carretera Cajamarca – Bambamarca, la vía

Otuzco – Chanta Alta, el Pongo y China

Linda.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San José de

Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la

empresa Exploraciones Mineras Águila Dorada SAC, ante el temor de

posible contaminación.

Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, Provincia de San Ignacio.

Actores Primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de

Naranjos, Comunidades Nativas de San José de Lourdes, Organización

Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organización Fronteriza Awajún

de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San José de Lourdes,

Rondas Campesinas de San José de Lourdes, Municipalidad Provincial de

San Ignacio, Gobierno Regional de Cajamarca, Exploraciones Mineras

Águila Dorada SAC.

Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera

Norte del Perú.

Actores Terciarios: Vicaría de San José de Lourdes.

NO HAY DIÁLOGO

El 06 de noviembre, se convocó a una

reunión en la Comunidad Nativa de Naranjos

sobre la protección del medio ambiente, en

la cual se contó con la participación de

representantes del CEAS, Vicaría de la

Solidaridad, estudiantes de las diferentes

comunidades nativas, apus, dirigentes de las

organizaciones indígenas ORFAC y ORASI,

representantes de las municipalidades

distritales y provincial, así como del

Gobierno Regional de Cajamarca.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Demandan la recuperación de manantiales Rume Rume, Perga

Perga y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que viene

NO HAY DIÁLOGO

La Autoridad Nacional del Agua señaló que

se encuentra próxima a resolver recursos de

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24

utilizando la empresa Minera Yanacocha.

Ubicación: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia

de Cajamarca.

Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comité de agua potable del Centro

Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local del Agua

de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Marañón.

nulidad interpuestos por la Empresa Minera

Yanacocha, como por Emilio Yopla Chillón,

contra la Resolución Directoral No. 0196-

2011-ANA-AAA VI MARAÑÓN, que fuera

ratificada mediante Resolución Directoral

No. 0201-2011-ANA-AAA VI MARAÑÓN

elevados por la Autoridad Administrativa del

Agua el 12 y 19 de octubre del 2011.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades de la Provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur se

oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte

aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la

ZEE de la Región y se encuentra en cabecera de cuenca.

Ubicación: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.

Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de

Cajamarca, Cía. Minera Coimolache – Proyecto Minero Tantahutay, Comité

Interprovincial de Rondas Campesinas, Central Única Provincial de Rondas

Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.

Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y

la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

La Declaración de San Pablo, aprobada en

marco de la IV Asamblea General de los

Frentes de Defensa Ambiental de las

provincias de la Región Cajamarca, realizada

en la ciudad de San Pablo, el 20 y 21 de

octubre, rechaza las actividades mineras a

desarrollarse en la zona de Tantahuatay en

la Provincia de Hualgayoc.

De otro lado, la Dirección de General de

Asuntos Ambientales Mineros informó que

viene evaluando el levantamiento de

observaciones presentado por la Cía. Minera

Coimolache.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Moradores de la Provincia de Celendín se oponen al Proyecto minero

Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos negativos

que se generarían en el ambiente, y por la desaparición de 4 lagunas en la

zona donde se desarrollaría el proyecto.

Ubicación: Caserío San Nicolás de Chaullagon – Centro Poblado San Juan

de Hierba Buena, Distrito La Encañada – Provincia de Cajamarca.

Actores Primarios: Asociación civil Plataforma Interinstitucional Celendina,

Empresa Minera Yanacocha SRL – Proyecto Conga

Actores Secundarios: Municipalidades de Bambamarca, Huasmin y

Sorochuco, Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección General de Asuntos

Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

Tras plazo de 08 días otorgado por las

Comunidades y organizaciones del Distrito

de Huasmin, para que la Empresa Minera

Yanacocha se retire de la zona, el 28 de

octubre se instaló una mesa de diálogo con

la participación de la Presidencia del

Consejo de Ministros; el Ministerio del

Ambiente, el Ministerio de Energía y Minas,

el Gobierno Regional de Cajamarca, la

Gobernación de Cajamarca, elCongreso de

la República, las Municipalidades Distritales

de Huasmin, Sorochuco, la Encañada,

Chugur, y funcionarios de la Empresa Minera

Yanacocha, en la cual se adoptó los

siguientes acuerdos: a) el Ministerio de

Energía y Minas y la Empresa Minera

expongan el estudio de impacto ambiental

(EIA); b) el Ejecutivo evalúe la viabilidad

legal de la suspensión de actividades del

Proyecto minero Conga y que asistan los

ministros de Energía y Minas y del Ambiente

para que inspeccionen in situ como se está

trabajando minera Yanacocha; c) el

presidente regional en coordinación con la

Presidencia del Consejo de Ministros

convocarán a la siguiente reunión de

trabajo.

El 02 de noviembre se dirigieron a la zona

los Ministros de Ambiente, Energía y Minas y

Agricultura, inspeccionaron la zona del

Proyecto Conga, y sostuvieron reuniones con

autoridades, dirigentes y comuneros de las

Comunidades de la zona de influencia del

mismo. En dicha reunión se

comprometieron a evaluar el Estudio de

Impacto Ambiental aprobado para la

Empresa Yanacocha. Habiéndo señalado, el

Ministro del Ambiente a medios de

comunicación, que dicha evaluación se

culminará dentro de 15 días. No obstante

ello, diversas organizaciones de sociedad

civil y el Gobierno Regional de Cajamarca

han convocado a un paro regional de 48

horas para el 08 y 09 de noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores de la Provincia de Hualgayoc se oponen a

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25

la expansión minera en la provincia de Hualgayoc y requieren la

remediación inmediata de pasivos ambientales.

Ubicación: Provincia de Hualgayoc.

Actores Primarios: Caserío Vista Alegre Bajo y Alto, Comité de Lucha en

Defensa del Medio Ambiente, Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc,

Alcalde Provincial de Hualgayoc

Actores Secundarios: Federación de Rondas Campesinas de Cajamarca,

Oficina General de Gestión Social y la Dirección General de Minería del

Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior,

Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del

Ambiente, Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de

Cajamarca, Municipalidad Distrital de Chugur, Municipalidad Distrital de

Bambamarca y Hualgayoc.

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La asociación de Ex Trabajadores de Cía. Minera Colquirrumi exigen

que se reconozca la propiedad del terreno ubicado en La Lechería, área

respecto de la cual la Cía. Minera Colquirrumi SA. debe realizar labores de

remediación de pasivos ambientales.

Ubicación: Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc

Actores Primarios: Asociación de ex trabajadores de Cía. Minera

Colquirrumi SA, Compañía Minera Colquirrumi SA.

Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc – Sala Mixta de Chota.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la población de Chuquibamba y Condebamba a la

explotación minero–informal en el cerro Algamarca y alrededores por el

impacto ambiental que viene ocasionando.

Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.

Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba, Asociación de Mineros

Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de

Condebamba, y Minera Sullidén Shahuindo.

Actores Secundarios:, Oficina General de Gestión Social, Dirección Ejecutiva

de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, la

Comisaría PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio

Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca.

NO HAY DIÁLOGO

El Fiscal Especializado en Materia Ambiental

de Cajamarca, informó que la Procuraduría

de Medio Ambiente y la Fiscalía Provincial

de Cajabamba con el apoyo de la Policía

Nacional del Perú, desarrollaron el 27 y 28

de octubre un control de identidad, así

como de ingreso y salida de los químicos al

cerro Algamarca, a efectos de controlar la

problemática de minería informal.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la

contaminación ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en

cabecera de cuenca.

Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz.

Actores Primarios: Pobladores de Pulán, Minera la Zanja, Federación

Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,

Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociación de Rondas Campesinas de la

Provincia de Santa Cruz

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,

Municipalidad Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego

Chancay, Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de

Cajamarca, Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del

Ministerio de Energía y Minas, Comisión Ambiental Regional, Asociación

Provincial de Desarrollo de Santa Cruz.

NO HAY DIÁLOGO

La Declaración de San Pablo, aprobada en

marco de la IV Asamblea General de los

Frentes de Defensa Ambiental de las

provincias de la Región Cajamarca,

realizada en la ciudad de San Pablo, el 20 y

21 de octubre, rechaza las actividades

mineras a desarrollarse en la zona de La

Zanja en la Provincia de Santa Cruz.

Tipo: Laboral

Caso. Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de

Querocoto, se oponen al desarrollo de las actividades mineras

desarrolladas por la Empresa Minera Río Tinto – Proyecto Minero La

Granja, por problemas de relacionamiento y demandas de capacitaciones y

mejores condiciones laborales.

Ubicación: Distrito Querocoto, Provincia de Chota.

Actores Primarios: Centros Poblados La Granja, La Lima, El Sauce, y las

Comunidades Campesinas La Pampa e Iraca, Empresa Minera Río Tinto

Perú Limitada SAC – Proyecto Minero La Granja.

Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Querocoto, Federación de

Rondas y Central Única de Rondas del Distrito de Querocoto, Fiscalía

Provincial Mixta de Chota.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al

incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.

Ubicación: Cajamarca.

Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca;

Transportistas públicos.

Actores Secundarios: Federación de Estudiantes Universitarios; Junas

NO HAY DIÁLOGO

El 27 de octubre se conformó una

asociación de mototaxistas, con el objetivo

de trabajar en coordinación con la comisión

técnica de la Municipalidad Provincial de

Cajamarca, para solucionar el problema del

transporte público de pasajeros, entre ellos,

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26

Vecinales de Cajamarca

Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio

Público.

el problema con los alumnos universitarios.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Cusco: Diecinueve (19)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona

cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco – Chinchero

porque consideran que no respeta el derecho al consentimiento previo, libre

e informado.

Ubicación: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba

Actores Primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,

Municipalidad distrital de Chincheros, Comisión de Transportes y

Comunicaciones del Congreso de la República, PROINVERSION, Gobierno

Regional.

HAY DIÁLOGO

El 17 de octubre el presidente de OSITRAN

señaló que el Gobierno peruano adjudicaría

la concesión del nuevo aeropuerto

internacional de Chinchero en Cusco (AICC) a

fines de este año.

El 28 de octubre el jefe del proyecto regional

Aeropuerto Internacional de Chinchero,

manifestó que el inicio de este proyecto

demoraría dos años. Antes tendría que

acordar el precio de los terrenos con los

pobladores, precisar la ubicación de la pista,

el estudio, entre otros.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al

otorgamiento de la concesión del proyecto minero Tres Amores ya que

refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.

Ubicación: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La

Convención.

Actores Primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles,

Asociación de Agricultores Versalles.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, INGEMMET.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan su

oposición a las actividades de la concesión minera Constancia, porque

habría generado daños al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas,

la afectación a lagunas y manantes, y la depredación de pastos naturales

en los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo,

señalan que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habría

comprometido con anterioridad,

Ubicación: CC. Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas.

Actores Primarios: Comunidad de Uchuccarco, Empresa minera Norsemont

Perú (ahora pertenece a Hudbay).

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco,

INGEMMET.

NO HAY DIÁLOGO

El 07 de octubre los comuneros se ubicaron

en el cerro Sayhualoma, en terrenos que la

empresa Hudbay refiere como suyos. Como

consecuencia de ello, 60 trabajadores de la

empresa minera fueron desalojados.

Refirieren los pobladores que Hudbay

compró las acciones de la empresa

Norsemont en un área de 22 mil hectáreas y

que esta habría asumido compromisos con

las comunidades que no habrían sido

cumplidos. Solicitaron la presencia de los

congresistas por Cusco y el pronunciamiento

del Ministerio de Energía y Minas.

El 15 de octubre el presidente de la

Comunidad Campesina declaró en los

medios de comunicación que las empresas

mineras estarían contaminando el medio

ambiente.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice

la minería informal que se desarrolla en sus territorios, porque estaría

afectando el medio ambiente y el ecosistema de la región. Además

denuncian la invasión de terrenos de concesiones forestales y de

agricultura.

Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.

Actores Primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales,

mineros formales, Asociación de Mineros Auríferos de Camanti, Asociación

Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM

NO HAY DIÁLOGO

El alcalde del distrito de Camanti ha emitido

una ordenanza municipal, mediante la cual

se instituye el cobro de peaje a la

maquinaria que es llevada por mineros para

realizar la explotación de oro.

Se suscribió un convenio entre el Ministerio

del Ambiente y el Gobierno Regional de

Cusco que permitirá establecer mecanismos

de trabajo para mitigar la problemática de la

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de

San Lorenzo.

minería informal, especialmente en el sector

Quincemil, distrito de Camanti, Quispicanchi.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la

Empresa minera Anabi por incumplimiento de compromisos asumidos y por

posibles afectaciones ambientales.

Ubicación: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de Quiñota,

Provincia de Chumbivilcas.

Actores Primarios: Población de la comunidad Campesina de Pumallacta,

empresa minera ANABI.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulación de las

concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.

Ubicación: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.

Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad

Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.

Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Regional de

Energía y Minas, Ministerio de Energía y Minas, INGEMMET.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de la concesión

minera (no metálica) denominada “Hatun Rumi”, otorgada a Edgar Quispe

Yuca, quien vendría extrayendo piedra chancada desde hace seis años,

generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la

comunidad (fuera de su concesión) sin la autorización comunal. Así mismo

estaría afectando un monumento arqueológico existente en la zona,

terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal.

Ubicación: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca.

Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de

Calca, Empresa Hatun Rumi.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Cusco

(DREM), Dirección regional de Educación (DREC), Fiscalía Especializada en

Materia Ambiental, Fiscalía de Turismo, Instituto Nacional de Cultura.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Demanda de la población para ampliar los aportes de la empresa

minera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicar

la presa de relaves de Huanipampa. Además expresan su preocupación por

consecuencias ambientales que podría ocasionar el proyecto minero de

Antapacay, Expansión Tintaya.

Ubicación: Provincia de Espinar.

Actores Primarios: Federación Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),

Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad

campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,

empresa Xstrata Tintaya.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Dirección de

Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Paralización de la actividad minera informal realizada por la empresa

Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por tratarse de una zona

agrícola y arqueológica.

Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito

Llusco, Provincia de Chumbivilca.

Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa

minera Nazareno Rey, Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, Dirección

Regional de Agricultura.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un

contrato de compraventa celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que

los obligaría a desocupar sus casas para construir un aeropuerto.

Ubicación: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la

Convención.

Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de

Gas TGP, pobladores de Kiteni.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la Central

Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan que dejaría sin agua a sus

localidades, se oponen también a las concesiones mineras en la provincia.

Ubicación: Provincia de Canchis, distritos San Pablo y Sicuani, C.C. Salcca y

Acco Acco.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28

Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la

Federación Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de

Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generación Hidroeléctrica del

Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco

Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado

de Santa Bárbara, y la Presidencia del Consejo de Ministros.

Actores Secundarios: MINEM.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por

posible contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los

residuos sólidos.

Ubicación: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco.

Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de

Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza Pública – SELIP.

NO HAY DIÁLOGO

El Viceministro de Gestión Ambiental del

Ministerio del Ambiente José de Echave,

señaló que el Poder Ejecutivo implementará

un relleno sanitario en el Cusco. Una

comisión técnica arribará a Cusco con la

finalidad de evaluar el actual botadero de

Haquira y asimismo evaluar alternativas

para determinar una zona específica en la

que se implementará el nuevo relleno

sanitario.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y

pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

de Cusco, instalada dentro de la jurisdicción del distrito de San Jerónimo,

rechazan la mencionada planta porque señalan contamina el distrito de

forma excesiva y afectaría la salud de la población, principalmente de la

Comunidad Collana Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo

su reUbicación:

Ubicación: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jerónimo,

Provincia de Cusco.

Actores primarios: Comité de Lucha por la Reubicación de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que está conformado por

Autoridades municipales, políticas, Instituciones Educativas, religiosas,

Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y

vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del

Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de

saneamiento del Cusco), Mesa Técnica de la Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales Cusco.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Huancavelica: Seis (6)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso:La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la

Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una

indemnización por los pasivos ambientales y la contaminación ambiental

de la Laguna Choclococha.

Ubicación: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa

Minera San Genaro.

HAY DIÁLOGO

Castrovirreyna Compañía Minera SA informó

que se llevaron a cabo las visitas de campo

programadas, se informó de los nuevos

proyectos que tiene la empresa en sus

territorios a corto plazo. Finalmente,

señalaron que el 10 de noviembre se

realizará próxima reunión en marco de la

mesa de diálogo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La población de Huachocolpa y Lircay exigen que la Cía. Minera

Caudalosa asuman los pasivos ambientales en la zona y por la

contaminación que esta actividad produce, sobre todo en el río Opamayo.

Ubicación: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.

Actores Primarios: Cía. Minera Caudalosa, Comunidad Campesina de

Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Dirección General de Salud

HAY DIÁLOGO

El Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental del Ministerio del Ambiente

informó que mediante resolución emitida el

25 de octubre de 2011, ha impuesto multa

a la Cía. Minera Caudalosa por el incidente

del 25 de junio del 2010 en la Unidad

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29

Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización

Ambiental y la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del

Ambiente, Comité de Fiscalización Ambiental de la Provincia de Angaraes,

Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.

Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad

Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos

Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina

General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Direcciones

Regionales de Salud, Energía y Minas, Agricultura y Producción de

Huancavelica, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del Ministerio

Público.

Minera Caudalosa Chica, que ocasionara

perjuicios al río Escalera y Opamayo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Organizaciones de Angaraes denuncian contaminación en el río Sicra

y Atuna en Lircay, Secclla como consecuencias de actividades que

desarrolla la Cía. Minera Pampamali SA.

Ubicación: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes.

Actores Primarios: Frentes de Defensa de los Barrios de Bellavista, Pueblo

Nuevo, Pueblo Viejo, Virgen del Carmen, y Santa Rosa, y Cía. Minera

Pampamali SA.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Angaraes, Municipalidad

Distrital de Seclla, Federación Departamental de Comunidades

Campesinas de Huancavelica, Coordinadora Regional de Comunidades

Afectadas por la Minería - Huancavelica, SUTE-Angaraes, Foro Salud, Frente

de Defensa del Distrito de Secclla, Comunidades Campesinas de la Cuenca

de Attuna (Chillama, Allarpo y Tranca), Gerencia de Recursos Naturales y

Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Presidencia del

Consejo de Ministros

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Cía. de

Minas Buenaventura – Unidad Julcani estaría contaminando y degradando

el terreno en diversas zonas de la comunidad.

Ubicación: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de

Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.

Actores Primarios: Cía. de Minas Buenaventura SA - Unidad de Julcani,

Comunidad de Ccochaccasa,

Actores Secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio

Ambiente, Sub Gerencia de Energía y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y

Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio

de Energía y Minas, la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas

por la Minería, y la Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la

Presidencia de Consejo de Ministros.

HAY DIÁLOGO

Se tiene previsto para el 30 de noviembre

una reunión entre la Comunidad

Campesina de Ccochaccasa y la Cía. de

Minas Buenaventura, en la cual se tratará lo

concerniente al pago de compensaciones

económicas.

Tipo: Otros

Caso: Creación de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja,

utilizando la sede y recursos de la Universidad Nacional de Huancavelica,

genera protestas.

Ubicación: Huancavelica.

Actores Primarios: Universidad Nacional de Huancavelica (autoridades,

Federación de estudiantes, Sindicato de docentes); Frente de Defensa de

lucha por los intereses de Huancavelica, Frente de lucha por la creación de

la Universidad Nacional Autónoma “Daniel Hernández Morillo”.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Huancavelica; Municipalidad

Provincial de Huancavelica; Municipalidad Provincial de Tayacaja.

Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Huánuco: Dos (2)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan que la Empresa

Minera Raura indemnice a las familias que se encuentran afectadas con

presencia de plomo en la sangre y denuncian el desvío de aguas de las

nacientes del río Lauricocha.

Ubicación: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de

Cauri, provincia de Lauricocha

Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad

HAY DIÁLOGO

La Oficina de Epidemiologia de la Dirección

Regional de Salud informó que han recibido,

del Instituto del Niño información respecto a

los costos del tratamiento de los niños con

plomo en la sangre que será cubierto por la

Empresa Minera Raura.

De otro lado, el Director Regional de Salud

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30

Campesina de Jesús, Comunidades Campesinas de la Provincia de

Lauricocha, Comité de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Empresa

Minera Raura, Frente Único Regional de Huánuco.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad

Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Huánuco, Dirección

Regional de Salud de Huánuco, Oficina General de Gestión Social y la

Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, Dirección

General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación

y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de

Salud Ocupacional y Protección al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del

Consejo de Ministros.

Huánuco indicó que se entrevistó con un

promedio de 20 familias y autoridades del

Centro Poblado Menor de Nueva Raura

sobre la posibilidad de ser trasladados a otro

lugar, los cuales manifestaron su

conformidad siempre y cuando la empresa

levante viviendas para ellos.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Ica: Ocho (8)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de San Andrés y Paracas se oponen a la instalación de

una Planta Petroquímica de la empresa Nitratos del Perú, en la zona de

amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectaría el ecosistema de

la zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicación del proyecto y la

nulidad de la Resolución Ministerial Nº 312-2009-MEM que declara Zona

Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico a

la Zona I-4 en el distrito de Paracas.

Ubicación: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.

Actores primarios: Pobladores de San Andrés, Pobladores de Paracas

Ministerio de Energía y Minas. Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,

Empresa Nitratos del Perú.

Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica,

Alcalde Distrital de San Andrés.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

CASO REACTIVADO

Tipo: Socioambiental

Caso. Oposición de la Asociación de Pescadores y Artesanos de las Riveras

de Chincha y Pampa Cañete con la propuesta de compensación económica

de la Empresa Perú LNG la que señalan no corresponde con el grado de

afectación.

Ubicación: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de Ica.

Actores primarios: Asociación de Pescadores Artesanales y Anexos de

Tambo de Mora, Asociación de Pequeños Propietarios Pescadores y

Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociación de

Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Cañete,

Asociación de Propietario de Pequeñas embarcaciones y Manipuladores

Activos del Puerto de Tambo de Mora, Empresa Perú LNG, Frente Unico de

Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha

(FREUDIPACH)

Actores Secundarios: MINEM, Ministerio de la Producción.

NO HAY DIALOGO

EL FREUDIPACH, que agrupa a varias

asociaciones de pescadores, expresó

públicamente la necesidad de instalar una

mesa de diálogo que permita una

compensación para todos los pescadores

afectados.

Tipo: Laboral

Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Perú reclaman

atención de su pliego de reclamos 2011-12.

Ubicación: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.

Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Perú S.A.A.

Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo.

HAY DIÁLOGO

El 3 de octubre no se realizó la reunión

extraproceso debido a la inasistencia de

representantes de la empresa, informó el

Ministerio de Trabajo. El 17 de octubre se

conoció que la empresa Shougang cuestionó

que el Ministerio de Trabajo aplique el D.S.

014-2011-TR para una nueva negociación

con los trabajadores señalando que se daría

una aplicación retroactiva. El 20 de octubre

se reunieron en la Comisión de Trabajo y

Seguridad del Congreso de la República el

secretario general del sindicato de

trabajadores, la representante de la

Dirección Regional de Trabajo de Ica y el

gerente general adjunto de la empresa

Shougang. Se conoció que la mencionada

comisión del Congreso acordó crear un

grupo de trabajo para analizar el conflicto

laboral.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Junín: Nueve (9)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al

ejecutivo se inicie un proceso de diálogo con la empresa y todos los actores

involucrados para evitar que se continúe con la paralización de las

operaciones.

Ubicación: Provincia de Yauli - La Oroya.

Actores primarios: Doe Run Perú (DRP), Ministerio de Energía y Minas,

Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,

Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de

La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal

Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.

Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros,

Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP); INDECOPI.

Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín; Ministerio del Ambiente;

OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la

Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).

HAY DIÁLOGO

El 9 de octubre la Décimo Segunda Fiscalía

Provincial Penal de Lima, formalizó una

denuncia penal contra Ira Rennert

(propietario de Doe Run) y Bruce Neil

(Director Ejecutivo de Doe Run) a quienes

considera autores de los delitos de

“Presentación de Crédito Fraudulento en

Proceso Concursal” y “Falsa Declaración en

Procedimiento Administrativo”, cometidos

en agravio del Estado representado por

INDECOPI y en agravio de los acreedores no

vinculados de Doe Run Perú S.R.L.

De acuerdo a la denuncia fiscal, los

ejecutivos de Doe Run habrían incurrido en

responsabilidad penal al haber solicitado el

reconocimiento de un crédito ilícito y

fraudulento, con la intención de controlar la

Junta de Acreedores y permanecer en la

administración de la empresa propietaria de

la Fundición de La Oroya y habrían extraído

el capital social de la empresa para cancelar

el préstamo que obtuvieron para adquirir

sus acciones, lo cual se encuentra prohibido

por la legislación societaria peruana..

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de

Ingenio y Quichuay rechazan la obra de Mejoramiento y Ampliación de Agua

Potable de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan en la zona

de Anta, distrito de Ingenio, debido a que ésta no habría solicitado derecho

de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran

que el abastecimiento de agua para sus distritos sería perjudicado por la

obra.

Ubicación: Comunidades campesinas de Ingenio y Anta, distrito de Ingenio;

distrito de Quichuay; distrito de San Jerónimo de Tunan; provincia

Huancayo.

Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca, Municipalidad Distrital de San

Jerónimo de Tunan, Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad

Distrital de Quichuay.

Actores Secundarios:Junta Administradora de Agua Potable del Achamayo.

Actores Terciarios: Gobernación de Ingenio

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,

Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín,

Carhuamayo de la provincia de Junín, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la

provincia de Pasco demandan la descontaminación del lago Chinchaycocha

(lago Junín).

Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,

Provincia de Junín

Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,

Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín,

Carhuamayo de la provincia de Junín; C.C de Vicco y Ninacaca de la

provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad

Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad

HAY DIÁLOGO

Se informó que la presidencia del Gobierno

Regional de Junín remitió el oficio

solicitando a la Presidencia del Consejo de

Ministros, la aprobación del Plan de Manejo

Ambiental Sostenible Chinchaycocha 2011

– 2015 a través de la Resolución Suprema

correspondiente.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32

provincial de Junín; Empresa SN POWER- Electroandes; Empresa

Electroperú; Comisión Ambiental Regional de Junín – CAR; Federación de

comunidades campesinas por la defensa del lago Junín; Gerencia de

Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín;

Ministerio del Medio Ambiente.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín;

Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;

OSINERGMING

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demanda la

intervención estatal a través de una mesa de diálogo para tratar la

problemática de contaminación de los ríos Tulumayo, Chanchamayo y

Perené generada por actividades de la Empresa Minera San Ignacio de

Morococha (SIMSA), Empresa Hidroeléctrica Chinango y la Empresa

Prestadora de Servicios Selva Central.

Ubicación: Provincias de Chanchamayo y Satipo:

Actores Primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central,

Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa

Hidroeléctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central.

Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluación y

Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional de Junín, Dirección Regional de

Salud de Junín, Autoridad Local del Agua de Junín, Fiscalía Especializada en

Materia Ambiental.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la

realización de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Perú SAC

en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean

contaminados.

Ubicación: Distrito de Aco, Provincia de Concepción.

Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades

Campesinas de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa

Mantaro Perú SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de

Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de

Sincos.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín,

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno

Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia

Ambiental del Ministerio Público – Huancavelica, Instituto Nacional de

Cultura – Ministerio de Cultura, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico –

INGEMMET.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de

Morococha solicitan diálogo con la Empresa Minera Chinalco Perú SA para

establecer las condiciones en las que se realizaría el traslado de la ciudad

para poder llevar a cabo el Proyecto Minero Toromocho.

Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera

Chinalco Perú SA, Comisión Multisectorial de Morococha, Frente de

Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociación de Viviendas

de Morococha.

Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales

del Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, Gobierno

Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social y la Dirección General

de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas,

Dirección de Apoyo y protección a Desplazados del Ministerio de Vivienda,

Gobernador del Distrito de Morococha.

HAY DIÁLOGO

El 21 de octubre, en la sede de la

Municipalidad Provincial de la Oroya (Yauli),

se desarrolló una reunión en la cual se

realizó la elección de 07 representantes de

la Sociedad civil de Morococha para su

integración a la Mesa de Diálogo.

Finalmente, se acordó que la próxima

reunión se realizará en La Oroya el 16 de

noviembre del 2011.

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes toman campus universitario reclamando incremento de

presupuesto para comedor y la renuncia de rector y vice rectores.

Ubicación: Distrito El Tambo, provincia Huancayo.

Actores Primarios: Universidad Nacional del Centro del Perú (rector,

estudiantes universitarios, docentes, personal administrativo

Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores, Municipalidad

Provincial de Junín.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33

La Libertad: Seis (6)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensión

inmediata de los permisos, licencias y autorizaciones otorgadas sobre las

concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias

ambientales de las mismas, y remediación de pasivos ambientales

mineros dejados por la Cía. Minera Sayapullo.

Ubicación Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chimú.

Actores Primarios: Comité de Remediación Ambiental y Reinicio de

Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energía y Minas,

Corporación Minera San Manuel S.A, Compañía Minera Milpo S.A.A.,

Rondas Campesinas de Cascas.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de la Libertad,

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno

Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de

Fiscalización y Evaluación Ambiental, Dirección Ejecutiva de Salud

Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de La Libertad,

Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

NO HAY DIÁLOGO

El Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental informó que la última semana

del mes de octubre, realizó una visita de

inspección a la zona de Sayapullo, y

actualmente se encuentran en el proceso de

elaboración del informe correspondiente.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Lambayeque: Tres (3)

Descripción Estado actual

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realización de una asamblea

universitaria que defina la elección del nuevo rector.

Ubicación: Lambayeque.

Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruíz Gallo; Rector

de la universidad Pedro Ruíz Gallo.

Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

NO HAY DIÁLOGO

El 15 de octubre, la ANR publicó, en el “El

Peruano”, la Resolución Nº 1176-2011-ANR

declarando en situación de ingobernabilidad

y graves irregularidades a la Universidad

Pedro Ruíz Gallo y suspendiendo a los

profesores que actualmente ejercen los

cargos de Rector, vicerrector académico y

vicerrector Administrativo. Además, se

conformó una Comisión de Orden y Gestión

por un plazo de 90 días para que realice los

procesos necesarios para la conformación

legal de los órganos de gobierno, lograr la

institucionalidad de la universidad y otros

actos de gobierno. El 17 de octubre se

reiniciaron las labores en la Universidad.

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Ocho (8)

CASO NUEVO

Tipo: Laboral.

Caso: Trabajadores de la Municipalidad de Los Olivos reclaman aumento de

salarios y nombramiento de trabajadores contratados.

Ubicación: distrito de Los Olivos, provincia de Lima Metropolitana.

NO HAY DIÁLOGO

El 25 de octubre de 2011 el sindicato de

trabajadores de la Municipalidad de Los

Olivos presentó al Ministerio de Trabajo una

comunicación de una huelga general

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34

Actores primarios: Sindicato de obreros; Municipalidad Distrital de Los

Olivos.

Actores terciarios: Ministerio de Trabajo.

indefinida a iniciarse el 3 de noviembre de

2011. El 26 de octubre el Ministerio de

Trabajo declaró improcedente la

comunicación de huelga. El 3 de noviembre

se inició la huelga general indefinida. El 2

de noviembre el Ministerio de Trabajo

convocó a las partes a reunión

extraproceso, sin llegar a acuerdos. El 7 de

noviembre los trabajadores protestaron

frente al local municipal (entre las avenidas

Las Palmeras y Carlos Izaguirre) en reclamo

de aumento de salarios.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Lima Provincias: Nueve (9)

Descripción Estado actual

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental

Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa Dia

Bras Exploration y piden se asuman compromisos sobre atención de casos

de supuesta contaminación ambiental.

Ubicación: Yauricocha, provincia de Yauyos.

Actores: Pobladores de Yauricocha, empresa Dia Bras Exploration

NO HAY DIÁLOGO

Pobladores de la zona han bloqueado la

carretera impidiendo el paso de los

camiones con concentrados hacia Lima. No

obstante, la compañía señala que no ha

detenido sus operaciones en la zona.

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores temen que el desvío del caudal del río afecte las aguas

termales de Cabracancha administrados por la comunidad, por lo que

solicitan información actualizada del Estudio de Impacto Ambiental. De

igual forma, cuestionan la firma de dos contratos de servidumbre

convencional por parte de la Junta Directiva cuyo mandato había sido

revocado.

Ubicación: Distrito Andajes, provincia de Oyon.

Actores primarios: Pobladores del distrito de Andajes, empresa de

Generación Eléctrica Cheves S.A.

NO HAY DIÁLOGO

Desde el 18 de octubre de 2011 pobladores

de la localidad mantienen bloqueado el

puente de acceso a la zona, en protesta de

la construcción de una bocatoma por parte

de la Empresa de Generación Eléctrica

Cheves S.A, obra que forma parte de la

construcción de una hidroeléctrica en la

cuenca alta del río Huaura.

El 2 de noviembre de 2011, en la OD Lima

Norte la representante de Cheves S.A.,

informó que la empresa no había recibido

comunicación formal de la comunidad

campesina sobre su plataforma de

reclamos, que para evitar demoras en la

construcción de la hidroeléctrica,

movilizaron al personal y maquinarias a la

bocatoma ubicada en el distrito de Checras.

Precisó que no ocurrieron daños a las

instalaciones de la empresa como

consecuencia de la medida de fuerza.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre la Empresa

Minera Buenaventura y la comunidad campesina de Oyón.

Ubicación: Comunidad campesina de Oyón, Distrito de Oyón, Provincia de

Oyón.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyón, Compañía de Minas

Buenaventura S.A.A.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias.

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generaría la cercanía de los

relaves de la mina Coricancha y plantean la implementación de un

proyecto para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero.

Ubicación: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí.

Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comité de

Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de

Energía y Minas, Mina Coricancha.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

Se reunieron los pobladores, representantes

de la empresa y la consultora encargada de

hacer los estudios para la obra de captación

de agua para la población. Está pendiente la

culminación de un estudio de impacto

ambiental que los pobladores han

contratado.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Los pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza

demandan el cese de la supuesta contaminación generada por las

empresas: Agro Industrial Paramonga S.A.A. – AIPSA (agroindustriales:

azúcar), PANASA y QUIMPAC S.A. (industriales: planta de álcalis).

Asimismo, solicitan la reubicación de la población que colinda a las

empresas que operan en la zona.

Ubicación: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de

Barranca

Actores Primarios: Población del Asentamiento Humano Nueva Esperanza,

Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. – AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A.

Actores Secundarios: Dirección General de Salud Ambiental, Dirección

Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental y la Municipalidad Distrital de Paramonga.

Actores Terciarios: Fiscalía Especializada de Prevención del Delito y en

Materia Ambiental de Huaura, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La

Producción. Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Lima,

Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

Se encuentra pendiente la aprobación del

TUPA municipal que le permitirá tener el

marco legal para poder cumplir

adecuadamente sus funciones de

fiscalización y sanción, ello en cumplimiento

de acuerdos adquiridos anteriormente en

reuniones con las autoridades públicas

competentes.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la

construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa

Fénix Power Perú, señalando que afectarían el carácter pesquero,

recreacional y turístico del lugar.

Ubicación: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Cañete.

Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su

Frente de Defensa, Empresa Fénix Power Perú, Sindicatos de Construcción

Civil.

Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.

NO HAY DIÁLOGO

La empresa Fénix Power precisó que

actualmente existe el diálogo con varias

organizaciones sociales, que se han

desarrollado charlas informativas y se han

suscrito acuerdos de colaboración con

algunas organizaciones.

Tipo: Laboral.

Caso: La disputa entre grupos económicos por la titularidad de la Empresa

Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus

trabajadores.

Ubicación: distrito de Sayán, provincia de Huaura.

Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong;

grupo Bustamante.

Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.

Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.

NO HAY DIÁLOGO

El 20 de octubre se conoció que los

trabajadores de la empresa Andahuasi

realizaron un plantón frente al Congreso de

la República.

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la

Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local

alquilado por la Comisión Organizadora de la Universidad, reclamando la

realización del proceso de admisión programado en setiembre y el

nombramiento de la nueva Comisión Organizadora.

Ubicación: Provincia de Barranca, distrito de Barranca.

Actores Primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre

universitaria de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB); Integrantes de

la Comisión Organizadora de la UNAB.

Actores Terciarios: Consejo Nacional para la Autorización del

Funcionamiento de Universidades (CONAFU).

NO HAY DIÁLOGO

El 30 de octubre se conoció que la Comisión

Organizadora de la Universidad Nacional de

Barranca se reunió con autoridades de la

provincia, en la sede de la Universidad

Santiago Antúnez de Mayolo (UNASAM) en

Barranca, donde realizan sus labores. Se

indica que informaron de las coordinaciones

con las autoridades de la UNASAM de

Huaraz, la proyectada evaluación a los

docentes que laboraran, el apoyo a la

Municipalidad de Barranca para conseguir la

transferencia del terreno donde funcionaría

la UNAB, la presentación de su Plan de

Desarrollo Institucional, entre otros asuntos.

Además, se señaló que el examen de

admisión sería en marzo del 2012 y los

alumnos del centro pre universitario

tendrían ingreso libre a la universidad.

Tipo: Comunal

Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y Tanta por la posesión

de tres mil hectáreas que ambos reclaman como su propiedad.

Ubicación: Comunidades de Huañec y Tanta, distritos de Huañec y Tanta,

provincia de Yauyos.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36

Actores Primarios: Comuneros de Huañec, Comuneros de Tanta.

Actores Secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.

Loreto: Diez (10)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Comuneros indígenas de la CC.NN. Pijuayal protestaron impidiendo el

tránsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificación Rural

(PER) del Ministerio de Energía y Minas un sistema de energía eléctrica.

Ubicación: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia

Loreto

Actores. Primarios: Indígenas de la CCNN Pijuayal, empresa PLUSPETROL,

Ministerio Público.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto, FECONACO, MINEM.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre. Las autoridades de la

comunidad nativa Pijuayal, se pronunciaron

por la demora en la ejecución de la

electrificación de la comunidad y esperan

una respuesta del director de Dirección

General de Electrificación Rural del

Ministerio de Energía.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del río Tigre,

exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la

zona, la atención de una serie de necesidades sociales básicas en materia

de salud, educación, servicios públicos domiciliarios, titulación de tierras,

proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman

también una indemnización a las empresas petroleras que operan en la

cuenca del Río Tigre.

Ubicación: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.

Actores Primarios: Federación de Comunidades Nativas del Bajo Tigre

(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de

Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).

Actores Secundarios: Empresa PLUSPETROL.

Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Público, Alcalde Provincial de Loreto

– Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre.

HAY DIÁLOGO

El 16 de octubre, se firmó el convenio

interinstitucional, suscrito por

PLUSPETROL, la Municipalidad Provincial

Loreto Nauta, GOREL y FECONABAT. Se

acordó convocar a una reunión de trabajo

para el día 8 de noviembre del presente con

la finalidad de comenzar a trabajar la

implementación del convenio en relación a

la búsqueda de financiamiento de los

proyectos establecidos en el presente

documento.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Federaciones indígenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto

Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRÁS, que busca explotar

yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido

consultados antes de la concesión del lote y en tanto el mismo se

superpone a la Zona Reservada Güeppí y a las propuestas de Áreas

Naturales Protegidas del Napo - Tigre y Napo – Curaray.

Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,

Provincia de Maynas

Actores Primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto Putumayo Inti

Runa (FIKAPIR); Organización Indígena Secoya del Perú – OISPE; Ministerio

de Energía y Minas; PERUPETRO, PETROBRÁS.

Actores Secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del

Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Güeppi,

Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernación del

Distrito de Teniente Manuel Clavero.

NO HAY DIÁLOGO

El día 07 de octubre del 2011, el señor

Sixto Shapiama, entregó a la OD de Loreto el

pronunciamiento que emitió la FIKAPIR y

ORKIWAN, con motivo de haber celebrado su

Congreso Ordinario durante pasados 26 y 27

de setiembre del 2011, cuya parte más

significativa es su rechazo, declarando ilegal

el contrato de concesión del lote 117,

firmado por el Estado Peruano (PERUPETRO)

y PETROBRAS en el año 2006. Alegan esto

por no haberse seguido los procedimientos

adecuados de consulta e información

oportuna a los pueblos que son susceptibles

de afectarles dichas actividades a sus

territorios, recursos naturales. Por otro lado,

en la segunda quincena del mes de octubre

representantes de FIKAPIR ORKIWAN se

constituyeron a la ciudad de Lima con la

finalidad de entrevistarse con el Ministro de

Ambiente para tratar el tema de la

Categorización de la Zona Reservada de

Güeppi.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matsés y sus 14 anexos,

ubicadas entre las cuencas de los ríos Yaquerana y José Gálvez, rechazan

la exploración de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152

situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.

Actores Primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación Interétnica de

Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy

Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Perú y Ministerio de Energía y

Minas.

Actores Secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de Agricultura de

Loreto, Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del MINEM.

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la

Presidencia de Consejo de Ministros.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37

Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones

representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas

en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismán por posible contaminación

ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado

discrepancias entre organizaciones representativas.

Ubicación: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas

Actores Primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), a la

Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación Indígena del

Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas

(CORPI) Federación Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman

Petrolera del Peru LLC. PERÚPETRO, Federación de Nacionalidades Achuar

del Perú (FENAP).

Actores Secundarios: INDEPA, PCM,Dirección de Asuntos Ambientales

Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la

Presidencia de Consejo de Ministros.

En fecha 14 y 15 de octubre, la Empresa

TALISMAN y las Comunidades Nativas

Shuar representadas por OSHDEM,

mantuvieron una reunión de diálogo, cuyos

principales acuerdos fueron:

- Fortalecimiento de la Organización: Siendo

en infraestructura y equipamiento por un

monto de $ 10.000 dólares y para gestión

comunitaria por un monto de $ 16.000

dólares.

- Proyectos Productivos: un monto de $

7.200 dólares; gestión de producción

(cursos de capacitación, asesoramiento) por

un monto de $ 9.400 dólares.

- Electrificación Domiciliaria: como paneles

solares por un monto de $ 12.500 dólares.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental

Madre de Dios: Tres (3)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la región Madre

de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 04-

2011, así como la suspensión de las operaciones de destrucción de dragas

y el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona.

Ubicación: Región Madre de Dios.

Actores: Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Ministerio del

Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio

del Interior.

NO HAY DIÁLOGO

El 05 de noviembre se autorizó mediante

Decreto de Urgencia 007-2011 la

destrucción de dragas y artefactos similares

en los ríos de Madre de Dios mediante la

intervención de la PNP con apoyo de la

fuerza armada. Ello generó una movilización

de cerca de mil quinientos efectivos en la

zona. Estas acciones se iniciaron en la

madrugada del 06 de noviembre. El 07 de

noviembre de 2011 los mineros bloquearon

la carretera Interoceánica específicamente

en el Kilómetro Nº 103, que luego fue

despejada. Como consecuencia de los

enfrentamientos se han registrado cuatro

heridos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Moquegua: Ocho (8)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la desviación del cauce

el río Asana para el proyecto minero Quellaveco.

Ubicación: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto.

Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona,

Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua

(AAQ).

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),Autoridad

Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Dirección

Regional Agraria, ONG Labor y CORECAMI.

HAY DIÁLOGO

La Junta de Usuarios del Distrito de Riego

de Moquegua realizó una paralización del 25

al 28 de octubre, su pedido principal es el

retiro de AAQ y la suspensión de la Mesa de

Diálogo instalada por el Gobierno Regional

de Moquegua. La décima sesión de la Mesa

de Diálogo fue reprogramada para el 04 de

noviembre, la próxima reunión será el 22 de

noviembre. El 17 de octubre del año en

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas, Defensoría del Pueblo

curso la Municipalidad Distrital de Torata

emitió la Ordenanza Municipal Nro. 006-

2011-MDT que aprueba llevar a cabo una

consulta vecinal como mecanismo de

participación ciudadana en el distrito de

Torata, cuyo objetivo es consultar a la

población sobre la actividad minera y uso

del recurso hídrico del Proyecto Minero de

AAQ. La consulta ha sido programada para

el 20 de noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la

reubicación de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos

ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de

PETROPERÚ, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales

Graña y Montero), señalando que la emanación de gas de combustible

afecta a los escolares y pobladores de la zona.

Ubicación: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.

Actores Primarios: Empresa PETROPERÚ (y Consorcio de Terminales),

Municipalidad Provincial de Ilo, Institución Educativa Mercedes Cabello de

Carbonera, I. E Andrés Avelino Cáceres, I.E. Especial Corazón de Jesús, I.E

Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William

Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Dirección Regional de

Energía y Minas, Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.

Actores Secundarios: Asociación Civil Transparencia, Superintendencia de

Bienes Nacionales.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental

Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial

Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcación Territorial

Pasco: Cuatro (4)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo demandan

indemnización por supuestos perjuicios ocasionados por la construcción de

un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminación

ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos

anteriores por parte de la Compañía Minera Milpo.

Ubicación: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Asís

de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.

Actores Primarios: Compañía minera Milpo, comunidad campesina de San

Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Evaluación y

Fiscalización Ambiental, Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y

Presidencia del Consejo de Ministros

DIÁLOGO SUSPENDIDO

La Comunidad Campesina de Yarusyacán,

habría llegado a un acuerdo con la empresa

minera Milpo; sin embargo, dicha decisión

podría afectar directamente a la Comunidad

de Milpo, del cual es anexo, por lo que se va

a consultar esta propuesta de convenio con

esta última.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de los pobladores de Chaupimarca a la ampliación del tajo

abierto de explotación minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC

debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas como

consecuencia de la actividad minera en la zona.

Ubicación: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.

Actores Primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y

Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de

Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros,

Comisión Central sobre la Problemática Ambiental en Pasco.

Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Túpac Amaru,

Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del

Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afro peruanos de

Ambiente y Ecología del Congreso de la República, Ministerio de Energía y

DIÁLOGO SUSPENDIDO

Se llevó a cabo la elección de la Directiva del

Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental

Participativo del EIA Plan L, cuya presidencia

ha recaído en el Centro de Cultura Popular

Labor; la secretaría en la Dirección Regional

de Salud Pasco, mientras que la vocalía en

la Municipalidad Provincial de Pasco y la

Federación de Comunidades Campesina del

distrito de Simón Bolívar. Dicho Comité

analizará los compromisos asumidos por la

empresa minera al momento de presentar

su EIA, a fin de hacer un seguimiento a su

cumplimiento.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39

Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

Piura: Diez (10)

Descripción Estado actual

CASO REACTIVADO

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vías de acceso al

Complejo de Mercados de Piura se oponen al desalojo y la reubicación

determinada por la municipalidad provincial.

Ubicación: Distrito de Piura, Provincia de Piura.

Actores Primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes informales del

Complejo de mercados del mercado modelo de Piura.

NO HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes. El 10 de octubre los dirigentes de los

comerciantes del mercado modelo

demandaron la destitución del gerente de

Servicios Sociales de la municipalidad

provincial, a quien acusan de promover la

reubicación de los comerciantes.

CASO NUEVO

Tipo: Asuntos de gobierno regional.

Caso: El Frente de las Asociaciones de Maricultores Artesanales de

Parachique (FAMARP), Sechura, rechaza la decisión del Gobierno Regional

de Piura de reducir el área para el cultivo de la concha de abanico de la

Bahía de Sechura, por lo que exigen el ordenamiento de lotes de

acuicultura y la administración del desembarcadero artesanal de

Parachique.

Ubicación: Distrito de Parachique, provincia de Sechura.

Actores Primarios: Asociaciones de Maricultores Artesanales de

Parachique, Gobierno Regional de Piura y Ministerio de la Producción.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad

Provincial de Sechura y Municipalidad distrital de Parachique.

Actores Terciarios: Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Instituto

Tecnológico Pesquero (ITP) y Presidencia del Consejo de Ministros.

HAY DIALOGO

Los días 4 y 27 de octubre se reunió la mesa

de diálogo, donde se acordó que el IMARPE

realizará un estudio de capacidad de carga

de la Bahía de Sechura, en virtud del cual se

deberá evaluar la ampliación de las áreas

disponibles para las actividades de

repoblamiento.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la

actividad minero informal ante los posibles impactos ambientales.

Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de

Piura y Ayabaca.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales

de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos

distritos, Dirección Regional de Energía y Minas de Piura, Junta de Usuarios

de San Lorenzo, Asociación de Mineros artesanales, Asociación de Mineros

Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de

los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo.

Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio de Agricultura,

Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.

NO HAY DIÁLOGO

El 3 de octubre, se desarrolló la reunión de

la Mesa de Trabajo Multisectorial del

Gobierno Regional de Piura en la misma que

se informó sobre un proyecto de ordenanza

Regional para regular el transporte de

minerales y su reglamento.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Rechazo de la población de la actividad minera por la presunta

presencia ilegal de la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. (Majaz) en la

zona, y por la posible contaminación ambiental que podría generar el

desarrollo de la misma.

Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de

Huancabamba.

Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte

del Perú FDSFNP, Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jaén y

San Ignacio, empresa Minera Río Blanco Copper S.A., Municipalidad

provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de

Chulucanas, Vicariato Apostólico de Jaén, MINEM, Federación Provincial de

Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de

Ministros.

NO HAY DIÁLOGO

El 27 de octubre pobladores de

Huancabamba y representantes de

organizaciones sindicales realizaron

denominada "marcha de la inclusión social"

por la ciudad exigiendo el desarrollo de la

provincia y la generación de puestos de

trabajo para la población sobre la base de la

ejecución de sus principales proyectos de

inversión.

Por otro lado, autoridades y dirigentes del

Frente de Desarrollo Sostenible de la

Frontera Norte del Perú, sostuvieron

diversas reuniones con autoridades de la

Presidencia de Consejo de Ministros, el

Ministerio del Ambiente, el Ministerio de

Energía y Minas, y el Congreso de la

República, ante los cuales expresaron la

preocupación y malestar por los presuntos

actos de provocación por parte de la

Empresa Minera Río Blanco Copper SA.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40

Tipo: Socioambiental.

Caso: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y provincia de

Sechura (FREDIBPSE), y el Frente de las Asociaciones de maricultores

artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las concesiones de

exploración y explotación de los lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Perú

en la Bahía de Sechura, señalando que contaminan el mar en el que ellos

realizan su actividad productiva

Ubicación: Parachique,Distrito de Sechura, provincia de Sechura.

Actores primarios: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y

provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de

maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Ministerio de Energía y

Minas, Empresa Savia Perú (antes PetroTech).

Actores secundarios: Ministerio de la Producción, Ministerio del Ambiente

Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura.

NO HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

CASO REACTIVADO

Tipo: Laboral.

Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su

compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa.

Ubicación: Distrito El Alto, provincia de Talara.

Actores primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de construcción civil

distrito El Alto, Asociación Única para la Promoción del Empleo del Alto y

Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A Juan Palacios E.),

Gremio Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio Desechos

Industriales, Empresa PETROBRAS ENERGÍA PERÚ y SKANSKA.

Actores secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temática de la MCLCP;

Frente de Desocupados El Alto.

Actores terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de Piura.

NO HAY DIÁLOGO

El 25 de octubre se efectuó una marcha

pacífica en El Alto. El 3 de noviembre se

conoció que el alcalde de El Alto se reunió

con asesores del Ministerio de Energía y

Minas y representantes de la PCM,

solicitándoles atender el conflicto.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Puno: Diecisiete (17)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca expresan su disconformidad

con el incremento de la tarifa y el servicio de agua así como la

implementación del plan maestro.

Ubicación: Distrito de Juliaca, Provincia de San Román.

Actores Primarios: Asociación Central Única de Barrios, Urbanizaciones y

Pueblos Jóvenes (ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua,

Usuarios/as del servicio de agua potable, Gerente General de SEDA Juliaca.

Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de Saneamiento

(SUNASS).

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa

exige la cancelación de las concesiones mineras en la provincia, ante la

falta de información respecto a canon minero y regalías a recibir por dicha

actividad.

Ubicación: Distrito y provincia de Lampa.

Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la

provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa,

autoridades de la provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional

de Puno.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridades del

Gobierno Regional de Puno.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancané, Azángaro,

Chucuito, el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los

Lotes 155 y 156 porque afectarían el medio ambiente. Además señalan

que se afectarían sus actividades agropecuarias y que no se están

contemplando beneficios para las comunidades afectadas.

Ubicación: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancané,

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41

Azángaro, Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.

Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancané,

Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias

afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPERÚ, Reliance

Exploracion & Producción, Gobierno Regional de Puno, Dirección Regional

de Energía y Minas de Puno, Comité de Lucha de Moho. MINEM, Comité de

Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.

Actores secundarios: Gobierno de la República de Bolivia, Jefe de la

Reserva Nacional del Titicaca.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha

07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades

mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona.

Ubicación: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.

Actores primarios: Comité de Lucha contra la contaminación ambiental,

pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,

Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas - Puno.

HAY DIÁLOGO

El 20 de octubre se realizó la reunión de la

Comisión Multisectorial en la ciudad de

Lima. Se acordó que en un plazo de 10 días

las instituciones que la conforman debería

enviar la información pendiente a la

comisión, en base a ello la próxima reunión

se realizará el 24 de noviembre en la ciudad

de Puno.

Un dirigente del Comité de Lucha por el

Medio Ambiente del proyecto minero

CIEMSA Huacoto, manifestó que la DREM

aún no ha emitido la resolución de

suspensión de las actividades mineras al

proyecto Minero CIEMSA como se había

comprometido por lo que la empresa quiere

reiniciar sus actividades pese a la oposición

de la población. Por otro lado los resultados

del análisis de aguas realizada por DIGESA

en la quebrada Huacoto ya fueron remitidas

a la REDES Melgar.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones

de agua están contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A.

Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu,

Provincia de San Antonio de Putina.

Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del

Ambiente.

NO HAY DIÁLOGO

Las autoridades locales, tenientes

gobernadores y el Alcalde del Distrito de

Quilcapunco Marino Catacora, programarán

visitas para verificar la supuesta

contaminación que genera la empresa

minera Sillustani SAC.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan

paralización de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante

posible contaminación a la Laguna Surani.

Ubicación: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora.

Provincia de Puno.

Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera

Aruntani.

Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, OSINERGMIN, Dirección

Regional de Energía y Minas de Puno, Dirección Ejecutiva de Salud

Ambiental de la Dirección Regional de Salud de Puno, Fiscalía

Especializada en materia ambiental, Ministerio de Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

El 28 de octubre se llevó a cabo una reunión

de coordinación para el monitoreo

participativo de aguas de la cuenca Pasto

Grande.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de

compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C., ante la posible

contaminación de las aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que

habría provocado la muerte de truchas.

Ubicación: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de

Lampa.

Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del

distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Rechazo de las comunidades aledañas del distrito de Capazo y

dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a

las actividades de exploración de minera Ayllu SAC en este distrito, por

posible contaminación en los ríos Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri.

Ubicación: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito

Capazo, Provincia El Collao.

Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,

Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la

zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.

NO HAY DIÁLOGO

El presidente del Comité de Defensa de los

intereses del distrito de Capazo manifiesta

que la empresa minera Ayllu SAC, dejó de

realizar acciones de exploración a finales del

mes de diciembre del 2010 e inicios de

2011, antes del paro realizado entre los

meses de mayo y junio. Sin embargo, refiere

que aún existe preocupación por el daño

ambiental que podría producirse.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42

Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comuneros de Tambillo, así como pobladores y autoridades de la

localidad de Pomata, se oponen al petitorio de Concesión Minera a favor de

la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que podría poner en

peligro la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como

zona turística e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledañas,

Ubicación: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata,

Provincia de Chucuito.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades

distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia

Minerales S.A.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del

Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno.

NO HAY DIÁLOGO

Se realizó la VII reunión de la Comisión

Multisectorial encargada de proponer

acciones respecto a las concesiones

mineras y lotes petroleros en las provincias

de Puno, Chucuito, El Collao y Yunguyo, se

acordó revisar los títulos mineros en los

distritos de Pomata y Juli presentados por el

representante de INGEMET quien señalo que

ellos no tienen un registro de comunidades

campesinas, zonas arqueológica, zonas de

reserva paisajística, etc. Para ello la

comisión ha oficiado al Ministerio de Cultura

y SERNAMP.

Está en curso la firma de un convenio entre

la Zona Registral XIII Sede Tacna y el GORE

Puno para revisar el número de

comunidades campesinas inscritas en

Registros Públicos en las cuatro provincias

encargadas a la comisión.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión de las

actividades de minería informal en el río Suches ya que contaminan la

cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.

Ubicación: Distrito de Cojata, Provincia de Huancané.

Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital

de Cojata, Dirección Regional de Energía y Minas Puno, INGEMMET,

Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,

Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de

Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.

Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de

Bolivia en Puno.

HAY DIÁLOGO

El 20 de octubre el alcalde del distrito de

Cojata convocó a una reunión que estuvo

acompañada de una movilización de las

organizaciones sociales del distrito

exigiendo al Gobierno Regional la

intervención de las autoridades. En dicha

reunión la DREM se comprometió a tomar

las acciones pertinentes en un plazo de 15

días. El 24 de octubre se realizó la reunión

de trabajo convocada por el director de la

DREM para planificar acciones de

intervención a los mineros informales de la

cuenca del río Suches, al respecto la DREM

realizará acciones de fiscalización a los

titulares de las concesiones que operan en

dicha zona y verificará si están laborando de

acuerdo a los permisos obtenidos. Por otro

lado, se conformó la comisión de trabajo de

los asesores legales de los sectores de

OSINERGMIN, OEFA, DREM, la Fiscalía, y la

PNP para analizar y proponer la

modificatoria de la Ordenanza Regional 005-

2010, sobre el control de combustible

utilizados para la operación de maquinaria

pesada utilizada en la minería informal en

las cuencas del río Suches y Ramis.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la población y autoridades ante aparente

contaminación en la cuenca del Río Ramis por parte de mineros

informales.

Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),

Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro (provincia de

Azángaro).

Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de

Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,

Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del

Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores

afectados por la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero,

San Antón, Asillo, Progreso y Azángaro), Comisión Multisectorial para la

Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR), presidida por el MEM,

integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente,

ANA, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la

cuenca.

HAY DIÁLOGO

El 19 de octubre se llevó a cabo la reunión

para abordar el tema de formalización de la

minería informal convocada por el alcalde

de Ananea, abordándose como agenda los

procedimiento y requisitos para acceder a

actividades extractivas como pequeño

minero o minero artesanal e instalación de

la Mesa de Trabajo Multisectorial para la

formalización de los pequeños mineros y

mineros artesanales.

El 25 de octubre se llevó a cabo la reunión

de la comisión multisectorial de la cuenca

del río Ramis, en donde los dirigentes dan

un plazo de 15 días para que las

autoridades den cumplimiento al D.U. 028-

2011 y el D.S. 035-2011, en caso no lo

hagan manifestaron que tomarán medidas

de fuerza.

Por otro lado se ha denunciado que algunas

autoridades locales como alcaldes,

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43

regidores, tenientes gobernadores estarían

contribuyendo a esta situación ilegal

facilitando o alquilando maquinaria pesada

como sería el caso del distrito de San

Gabán, hecho que ya ha sido denunciado a

las autoridades competentes.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las

operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible

contaminación y pérdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de

toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno.

Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, distrito de

Huacullani, provincia de Chucuito.

Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining

Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y

Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y

comuneros de la Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, población

de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la

zona sur de la Región Puno.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del

Ambiente, Ministerio de Cultura.

HAY DIÁLOGO

Se ha constatado que el campamento del

proyecto Minero Santa Ana está

abandonado. Por otro lado se llevó a cabo la

VII reunión de la Comisión Multisectorial

encargada de proponer acciones respecto a

las concesiones mineras y lotes petroleros

en las provincias de Puno, Chucuito, El

Collao y Yunguyo con representantes del

MINEM, INGEMET, GORE, COFOPRI, Zona

Registral XII Sede Tacna.

En la próxima reunión se revisará las

concesiones tituladas y en trámite de los

demás distritos de la provincia de Chucuito

tales como Pizacoma, Huacullani, Keluyo,

Zepita, Desaguadero, dicha reunión se

realizará el 30 de noviembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno

Nacional

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial

San Martín: Nueve (9)

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas Verdes

mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Protección del Alto

Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del área natural

protegida.

Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.

Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto

Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraíso y la Libertad del Alto Mayo, entre

otras, del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, provincia de Rioja, Jefatura del

Bosque de Protección Alto Mayo, Servicio Nacional de Áreas Naturales

Protegidas – SERNANP, Gobierno Regional de San Martín.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Laboral.

Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de

San Martín atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelación

de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso público

para los cargos de directores de redes de salud, entre otros.

Ubicación: Región San Martín.

Actores primarios: Federación Nacional Unificada de Trabajadores del

Sector Salud (FENUTSSA) de San Martín; Gobierno Regional de San Martín.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental

Tacna: Nueve (9)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de vehículos

de la ZOFRA Tacna, exigen al Gobierno Central y al Congreso de la

República la homologación en el funcionamiento de talleres de cambio de

timón de autos usados hasta el año 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita

y Matarani.

Ubicación: Departamento de Tacna.

Actores: Trabajadores de los Talleres de reacondicionamiento de vehículos

usados, Congreso de la República, Gobierno Central.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental

Caso: La población de Vila Vila y Boca del Río, se opone a la presentación

del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Levantamiento Sísmico 2D

y 3D Regional de la franja costera del Perú Tumbes-Tacna”. Dicho proyecto

es ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene

suscrito un convenio sobre procesamiento e interpretación de data sísmica

con PERÚPETRO S.A.

Ubicación: CC. Vila Vila, provincia Candarave.

Actores Primarios: Asociación de Pescadores de Vila Vila, empresa GX

Technology Corporation.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de

Energía y Minas de Tacna.

NO HAY DIÁLOGO

Mediante documento del 20 de octubre, la

empresa GX Technology Corporation,

comunica al Director Regional de Energía y

Minas de Tacna que, en cumplimiento de la

normativa sobre participación ciudadana,

implementó un buzón de sugerencias

ciudadana en el Municipio Distrital de

Sama, por lo que le solicita la presencia de

un representante de su institución.

Tipo: Socioambiental.

Caso:Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de

Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y

Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de

Southern Perú Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría

agua a la actividad agrícola.

Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre.

Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave,

Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna,

de Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Perú

Copper Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades

provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades

distritales de la región Tacna,

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de

Energía y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros.

HAY DIALOGO

El 10 de octubre se instaló la Mesa de

Trabajo con representantes del Poder

Ejecutivo, GORE, gobiernos locales y

representantes de la sociedad civil.

El 19 de octubre se publicó en el diario

oficial “El Peruano” la RM Nº 275-2011-PCM

que formaliza la instalación y conformación

de la Mesa de Trabajo Multisectorial. El 21

de octubre se presentó el proyecto de

Reglamento.

Se difundió el oficio Nº 1612-2011-MEM-

AAM, que invita al Director de la DREM

Tacna a la Audiencia Pública del EIA del

proyecto a realizarse el 30.11.2011 en el

distrito de Locumba.

El 27 de octubre el Grupo Impulsor por la

Defensa del Agua, hizo público un

pronunciamiento por el cual muestran su

disconformidad con la actitud de las

autoridades regionales e invocan la

anulación de la Resolución Ministerial que

instala la Mesa de Trabajo Multisectorial.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de

actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y

generar riesgo de afectación a la salud, y calidad de las aguas.

Ubicación: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45

Tarata.

Actores Primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa

Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de

Ticaco y la Comisión de Regantes de Ticaco.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de

Defensa del Medio Ambiente de Tacna.

Tipo: Socioambiental.

Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras

organizaciones de Tacna se oponen a la explotación minera de MINSUR por

posible contaminación de recurso hídrico.

Ubicación: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna.

Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de

Tacna, Empresa minera MINSUR.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del

Ambiente, Ministerio de Cultura.

HAY DIÁLOGO

El representante de la empresa minera

Minsur, Alberto Reátegui, informó que

durante los meses de agosto y septiembre,

los planes y programas sociales ejecutados

por Minsur S.A., en las zonas de influencia

directa e indirecta del proyecto Pucamarca,

se vienen desarrollando con normalidad.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición del Municipio provincial y organizaciones sociales a la

extracción de aguas superficiales y subterráneas por parte de Southern

Perú Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala

(Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas,

Tacalaya y Salado.

Ubicación: Provincia de Candarave.

Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Perú

Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave, Municipalidad

provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcación Territorial

Tumbes: Cuatro (4)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la

Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.

Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.

Actores Primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I

y II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociación de

comerciantes ambulatorios “Simón Bolívar”, Otros comerciantes

ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre. El 10 de octubre el Gerente

de Desarrollo Económico declaró que

reubicaran a los comerciantes a más tardar

en noviembre. El 30 de Octubre la Alcaldesa

y Gerente de Desarrollo Económico

afirmaron que habría una reubicación

voluntaria y pacífica.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseríos de Plateritos, Salado

Grande y Salado Chico, se oponen a concesión directa para conservación

por 40 años otorgada a persona natural, y demandan la revisión y nulidad

de la misma.

Ubicación: Caseríos de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de

Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.

Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y

Salado chico y grande, Asociación de Ganaderos “Señor de la Divina

Misericordia”, Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado

Chico y Salado Grande, Asociación Santa Rosa Cardalitos-Cancas,

Concesionario Carlos Enrique Berninzón Barrón; Ministerio de Agricultura;

Dirección General de Flora y Fauna Silvestre.

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal;

Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes.

HAY DIÁLOGO

El 20 de octubre se desarrolló la reunión

entre el Alcalde de Canoas, representantes

del Ministerio de Agricultura y funcionarios

del Gobierno Regional de Tumbes,

representantes de gremios de ganaderos y

pescadores, representante del Centro

poblado El Rubio, y del Ministerio de

Agricultura en Lima en la cual el Ministerio

de Agricultura se comprometió a visitar la

zona y a seguir investigando el caso.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se

oponen a la exploración sísmica y a la construcción de nuevas plataformas

petroleras en el litoral de Tumbes porque afectarían el ambiente, el recurso

pesquero y las actividades que desarrollan.

Ubicación: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.

Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto

Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de

Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal,

Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploración & Producción

HAY DIÁLOGO

La Empresa BPZ levantó las observaciones

formuladas a su EIA por el Ministerio de

Energía y Minas, el Instituto Nacional del

Mar del Perú, el Ministerio de la Producción

y la Dirección General de Capitanía de

Puertos, han emitido opiniones favorables al

EIA.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46

S.R.L., Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la Producción.

Actores secundarios: Instituto del Mar del Perú- IMARPE, ONG “Mundo

Azul”, Red Ecológica de Tumbes.

Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Ucayali: Dos (2)

Descripción Estado actual

Tipo: Cultivo ilegal de coca.

Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de

erradicación de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de

Control y Reducción de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la

Policía Nacional del Perú.

Ubicación: Villa Aguaytía, provincia de Padre Abad.

Actores Primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguaytía; trabajadores

del Proyecto Especial de Control y Reducción de los cultivos de Coca en el

Alto Huallaga (CORAH). Actores Secundarios: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin

Drogas (DEVIDA); Confederación Nacional de las Cuencas Cocaleras del

Perú (CONPACCP) Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en más de un departamento:

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: Uno

(1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú

(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hídricos y piden demandas planteadas

por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.

Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /

Loreto / Puno / San Martín.

Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del

Perú, la Confederación Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas

campesinas, organizaciones indígenas y otros gremios agrarios del Perú,

las juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional.

MINAG, ANA.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre. El 28 de octubre

representantes de la JNUDRP y la ANA

acordaron en la Mesa Hídrica que la ANA

expida a la brevedad posible una Resolución

Jefatural indicando que el Reglamento de

“Operadores de Infraestructura Hidráulica”,

entrará en vigencia a partir del 1 de enero de

2012.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín

/ Ucayali: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional

Caso: La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana

(AIDESEP) y Organizaciones indígenas amazónicas, luego de la

promulgación de la Ley sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos

Indígenas acorde con lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan

se dicte un reglamento a la ley y la atención a demandas en educación,

salud, entre otras.

Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre

de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali.

Actores Primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana

(AIDESEP), Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú

(CONAP) PCM, Congreso de la República.

Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de

Loreto, Huánuco, San Martín, Ucayali, Junín y Pasco. CONACAMI.

HAY DIÁLOGO

El día 31 de octubre de 2011, AIDESEP

informó que la Presidencia del Consejo de

Ministros – PCM habría aceptado conformar

una Comisión Multisectorial encargada de

elaborar el reglamento de la Ley de Consulta

Previa y que estaría integrada, además de los

representantes de los pueblos; el ministerio de

Ambiente, Energía y Minas y estaría liderado

por el vice ministerio de Interculturalidad.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47

Amazonas / San Martín: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental

Caso: Centros Poblados de Getsemaní y Garzayaco, respaldados por las

Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza se oponen al desarrollo de

actividades por parte de la Compañía Peruana Forestal S.A. debido a que

existe un problema de superposición del territorio que ocupan con la

concesión otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la

pertenencia de dicha zona a la Región San Martín o Amazonas.

Ubicación: Provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas), y (Las

Palmeras) San Martín.

Actores primarios: Centros Poblados Garzayaco, Pampa Hermosa,

Getzemaní, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los Ángeles; Rondas

campesinas de Garzayaco; Federación Provincial de Rondas Campesinas de

Rodríguez de Mendoza; Compañía Peruana forestal S.A. – COPEFOR;

OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San

Martín; y Gobierno Regional de Amazonas.

Actores secundarios: Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San

Martín. Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la PCM,

Dirección General de Flora y Fauna Silvestre, Dirección Nacional Técnica de

Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el

Instituto Geográfico Nacional.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS, esperan los resultados de la

Comisión Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la

devolución de los aportes a los ex trabajadores entre los años 1979 y 1998

al fondo destinado a la construcción de viviendas.

Ubicación: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima.

Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociación Nacional de

Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones

(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economía y

Finanzas(MEF).

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre. El 2 y 3 de noviembre grupos

de ex fonavistas en Lambayeque, Trujillo y

Juliaca marcharon por las arterias de las

ciudades exigiendo el pago de las

contribuciones que les corresponde por ley.

Esto pese a que el Ministerio de Economía

anunció que a partir del mes de enero del

próximo año se empezará el proceso de

certificación para la devolución de los aportes.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional

Caso: Trabajadores portuarios de los puertos del Callao, Paita, Salaverry,

Chimbote, San Martín (Ica), Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de

concesión portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC.

Ubicación: Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura

/ San Martín.

Actores Primarios:Federación Nacional de Trabajadores de ENAPU.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen sus medidas de protesta

demandando la Asignación Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAS)

Ubicación: Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura.

Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel nacional; Gobiernos

Regionales.

Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos Regionales

Actores terciarios: Ministerio de Economía.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas

desde agosto de 2008 por falta de fondos y problemas en la Caja de

Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.

Ubicación: Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 48

Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad

Social del Pescador, CSBBP.

Actores secundarios: Federación de Pescadores del Perú, Ministerio de la

Producción; ONP.

Actores terciarios: Congreso de la República.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial

reclaman aprobación de nueva escala remunerativa.

Ubicación: Nacional

Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial

del Perú; Poder Judicial del Perú.

Actores secundarios: Congreso de la República; Ministerio de Economía y

Finanzas.

NO HAY DIÁLOGO

El 18 de octubre se conoció que trabajadores

del Poder Judicial en San Martín efectuaron

una paralización por 24 horas debido al

descuento del bono de productividad

correspondiente al mes de octubre según

informó el secretario general de los

trabajadores.

Arequipa / Cusco: Dos (2)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Espinar y la Región

Cusco exigen se cumpla la sentencia de suspensión del proyecto Majes

Siguas II mientras que pobladores y autoridades de Caylloma y Región

Arequipa, con PROINVERSIÓN y el MEF, forman comisión para garantizar la

continuidad del proyecto.

Ubicación: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco).

Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de

Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Gobierno Central, pobladores,

Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC).

HAY DIÁLOGO

El 8 de noviembre el Tribunal Constitucional

ordenó desarrollar un “nuevo estudio técnico

de balance hídrico integral” que sea

“definitivo, concluyente, inobjetable e

irrecurrible” para resolver la continuidad o no

del proyecto Majes-Siguas II. Además,

estableció que dicho estudio deberá ser

realizado por “la Autoridad Nacional del Agua

(ANA), en su condición de ente rector y la

máxima autoridad técnico-normativa del

Sistema Nacional de Gestión de los Recursos

Hídricos”. El TC también revocó las

resoluciones de los juzgados del Cusco que

habían suspendido la ejecución del referido

proyecto.

Tipo: Demarcación Territorial.

Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de

la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental.

Ubicación: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de

Santo Tomás (Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani, (Condesuyos, Arequipa).

Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Tomás,

pobladores de las comunidades de Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde

del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes.

Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y

Alcalde Distrital de Velille.

Actores Terciarios:Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Dirección

Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la

República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la policía nacional, de las

fuerzas armadas y otras organizaciones afines reclaman el pago de

remuneraciones y pensiones, basados en lo dispuesto por el Decreto

Supremo N° 213-90-EF. Además, rechazan la eliminación de la cedula viva,

pago de devengados, rechazando la tercerización del servicio de salud para

las FF.AA y PNP; entre otras demandas.

Ubicación: Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín.

Actores primarios: Federación Nacional de Policías (FENAPOL); Federación

Nacional de las Fuerzas Armadas (FENAFA).

Actores terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de Economía.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos. El 19

de octubre se publicó en “El Peruano” el

Decreto Supremo N° 188-2011-EF que

autoriza la transferencia de partidas a favor de

los pliegos del Ministerio de Defensa y del

Ministerio del Interior en el Presupuesto del

Sector Público para el año fiscal 2011,

destinados para financiar los montos

necesarios para el pago de planilla de

pensiones del régimen del decreto Ley 19846

a cargo de la Caja de Pensiones Militar-Policial

correspondiente al mes de octubre del 2011.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49

Arequipa / Moquegua: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental

Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones

sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del

reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de

agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues señalan

afectaría la agricultura del valle de Moquegua.

Ubicación: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia

de Mariscal Nieto (Moquegua)

Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de

Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo

de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto

Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del

Agua de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad

Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Comunal.

Caso:La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron

invadidos por la comunidad de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan

aproximadamente 15 Kilómetros al interior de la zona de límite.

Ubicación:Distritos de Paras – Pilpichaca, Provincias de Cangallo y

Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica

Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y

comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi

Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras,

presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional

de Ayacucho y Huancavelica.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Ayacucho / Ica: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Concepción (Ayacucho) propietaria del

terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro

Quitacalzón, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por

ello expulsaron a los integrantes de la Asociación de Pequeños productores

Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se

habían asentado para desarrollar actividades mineras informales.

Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción, distrito de Otoca,

provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca

(Ica).

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepción, Asociación de

Pequeños Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario

El Ingenio.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de ICA,

Gobierno Regional de Ica.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Cusco / Madre de Dios / Puno: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: La población y sociedad civil de Puno se opone al proyecto de

construcción de la hidroeléctrica del Inambari porque señalan conllevaría

grandes impactos ambientales al ecosistema de la región, denuncian que

sus terrenos y la carretera interoceánica serían inundados obligándolos a

desplazarse de la zona. Señalan también que no se ha realizado un proceso

de consulta previa.

Ubicación: Distrito de Camanti, Provincia de Quispicanchi (Cusco), Distrito

de Inambari, Provincia de Tambopata y Distrito de Huepetuhe Provincia de

Manu (Madre de Dios); Distrito de Ayapata y San Gabán, Provincia de

Carabaya (Puno).

Actores Primarios: Frentes Regionales de la Macro Región Sur, Comité de

Lucha de Inambari, pobladores de Lechemayo, Loromayo y Puerto Manoa,

Ronda Campesina de Carabaya, Ronda Campesina de San Gabán, MINEN,

MINAM, Generación Eléctrica Amazonas Sur S.A.C., Consultora ambiental

NO HAY DIÁLOGO

El Ministerio de Energía y Minas por medio de

la resolución vice ministerial Nª 071- 2011-

MEN/VME resolvió declarar infundada la

apelación de la compañía brasileña Empresa

de Generación Eléctrica Amazonas Sur S.A.C.

tras declarar en abandono el procedimiento

de participación ciudadana del Estudio de

Impacto Ambiental (EIA).

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50

ECSA.

Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y

Minas, Gobierno Regional de Puno, Gobierno Regional de Madre de Dios,

pobladores de los departamentos de Cusco y Madre de Dios.

Junín / Pasco: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de

Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de autoridades

competentes ante la afectación del territorio comunal así como ante la

afectación del Bosque de Protección San Matías San Carlos.

Ubicación: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermúdez, provincias de

Chanchamayo y Oxapamapa.

Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y

Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos.

Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas,

Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección Regional Agraria de

Pasco, Asociación de Nacionalidades Ashánikas del Pichis, Central de

Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociación Regional de Pueblos

Indígenas de Selva Central.

NO HAY DIÁLOGO

El 03 de noviembre el Servicio Nacional de

Áreas Naturales Protegidas informó que en

marco del XLV Congreso Ordinario del

CENCONSEC informó las conclusiones a las

que arribaron como consecuencia de la

revisión de documentos referidos al Bosque de

Protección San Matías San Carlos y las

comunidades nativas.

Lima / Piura / Tumbes: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Organizaciones sindicales de los empleados civiles (administrativos y

asistenciales) de la Fuerza Aérea, Ejército y Marina (sector Defensa)

reclaman dar cumplimiento a la sentencias judiciales que establecen la

incorporación del personal civil de las FFAA en el mismo nivel y categoría

remunerativa de los oficiales y subalternos.

Ubicación: Lima / Piura / Tumbes.

Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los empleados civiles

(administrativos y asistenciales) de los institutos armados del sector

Defensa; Ministerio de Defensa.

Actores Terciarios: Ministerio de Economía, Ministerio de Defensa,

Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto / San Martín: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores de las Provincias y Regiones de Loreto y

San Martín se oponen al proyecto de trasvase del río Marañón, y el

represamiento y la derivación del río Huallaga con fines hidroenergéticos y

agrícolas, debido al impacto ambiental negativo que podría generarse en el

ecosistema amazónico, así como la afectación a pueblos indígenas y

poblaciones ribereñas.

Ubicación: Loreto y San Martín.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Gobierno Regional de San

Martín, Municipalidad Provincial de Maynas, Red Ambiental de Loreto,

Frente de Defensa de la Provincia de Alto Amazonas, Comisión de Energía

del Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático, Asociación Un'pa'

Chinihken, Congreso de la República.

Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, y Ministerio de Energía y

Minas.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Moquegua / Tacna: Dos (2)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación territorial.

Caso: Los Gobiernos Regionales de Tacna y Moquegua expresan su

posición respecto a los límites territoriales que afecta a la provincia de

Jorge Basadre y a la provincia de Ilo respectivamente. Posteriormente la

población del distrito fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo a la

actuación de su Gobierno Regional, por no haberlos considerado en las

reuniones de trabajo iniciadas con Moquegua y la PCM para tratar el tema

limítrofe.

Ubicación: Distrito de Ite, provincia de Jorge Basadre (Tacna) y Distrito de

Ilo de la misma provincia (Moquegua).

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de octubre.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 51

Actores Primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna. Alcaldes

provinciales y distritales de las regiones, pobladores.

Actores Secundarios: Congresistas de Moquegua y Tacna.

Actores Terciarios: Instituto Geográfico Nacional (IGN), Secretaría de

Coordinación y Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

(DNTDT) de la PCM y Congreso de la República.

Tipo: Demarcación territorial.

Caso:Conflicto por diferencias limítrofes entre los departamentos de

Moquegua y Tacna, debido a supuestos problemas por demarcación

territorial, avivados por la posesión de fuentes de agua (Laguna de Suchez)

y supuestos beneficios económicos generados por la presencia de recursos

mineros.

Ubicación: Centro poblado de Huaytire, Provincia de Candarave, Tacna, y

distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, Moquegua.

Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna, Alcaldes

provinciales y distritales de las provincias de Mariscal Nieto y Carumas.

Actores secundarios: Empresa SPCC, congresistas representantes de

Moquegua y Tacna.

Actores terciarios: PCM, Dirección Nacional Técnica de Demarcación

Territorial y Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Moquegua / Puno: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación territorial.

Caso: Conflicto por diferencias limítrofes entre las regiones de Puno y

Moquegua, debido a supuestos problemas por demarcación territorial

(sector Pasto Grande).

Ubicación: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de

Mariscal Nieto).

ActoresPrimarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes

distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto

Grande.

Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua.

Actores Terciarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

de la PCM, Congreso de la República, y el Instituto Geográfico nacional

(IGN).

HAY DIÁLOGO

El 25 de octubre, en la localidad de Ichuña en

Moquegua, se dio por concluido el trabajo de

campo realizado por el IGN con la

participación de los equipos técnicos de

ambas regiones. Está pendiente el informe del

IGN dando cuenta de los resultados obtenidos.

1.2 Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 63 conflictos latentes

en el país.

Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran cuatro casos que han

pasado de activos a latentes.

Nº Lugares Caso

1

Distrito de Chirinos, provincia de

San Ignacio.

CAJAMARCA

Conflicto por Asuntos de gobierno local.

Un grupo de ronderos y pobladores tomaron las instalaciones de la municipalidad exigiendo al

alcalde reelecto su renuncia por no rendir cuentas y falta de transparencia en su anterior gestión.

2 Provincia de La Convención.

CUSCO

Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.

El Comité de Lucha y organizaciones sociales de la Provincia de La Convención realizan el

seguimiento a los compromisos con el Gobierno Nacional, esperan se confirme de manera

oficial, que el trazado del ducto de transporte de gas natural quede fuera del santuario de

Megantoni.

3

C.C de Huayucachi, C.C. de

Chongos Bajo, C.C. Tres de

diciembre, Distritos de

Huayucachi, Chongos Bajo y Tres

de diciembre. Provincia de

Huancayo y Chupaca.

JUNÍN

Conflicto por Asuntos de gobierno local.

Caso: Autoridades municipales y pobladores de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se

culpan mutuamente y señalan que la desviación del Río Mantaro perjudica las zonas agrícolas,

demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Río Mantaro.

4

Arequipa / Ayacucho / Cusco /

Junín / La Libertad /

Lambayeque / Lima / Loreto /

Puno.

Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.

Docentes del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del Perú cuestionan la aplicación

de la Ley de Carrera Magisterial, la Ley 29510 que permite ejercer la docencia a los

profesionales con título distinto al de Educación, la municipalización de la educación, entre otros.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 52

Conflictos que han salido de registro. En este mes, cinco casos latentes han sido retirados del registro,

debido a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores

involucrados que demuestren su interés en mantener activas sus diferencias.

Nº Lugares Caso

1

Distrito de Huaranchal, provincia

de Otuzco.

LA LIBERTAD

Conflicto socioambiental

Caso: Las rondas campesinas se oponen a la explotación minera por posible contaminación

2 Provincia de Camaná.

AREQUIPA

Conflicto laboral

La empresa Century Minning Perú S.A.C. habría incumplido acuerdos respecto a la participación

de trabajadores como accionistas de la empresa, incluidos en un contrato de compra-venta de

acciones, pactos diversos y convenios colectivos.

3

Distrito Santo Tomás, Provincia

de Chumbivilcas.

CUSCO

Conflicto por asuntos de gobierno nacional

Campesinos de Chumbivilcas demandan al gobierno regional y al gobierno central un conjunto de

pedidos.

4

Puerto Maldonado, Distrito

Tambopata, Provincia

Tambopata.

MADRE DE DIOS

Conflicto por asuntos de gobierno nacional

Vecinos de los jirones Cusco y Puno en Puerto Maldonado se oponen a la construcción de la vía

interoceánica, en el tramo que atraviesa la ciudad de Puerto Maldonado, así como a un

intercambio vial porque se construiría segregadores (parapetos) en ambos extremos de la vía,

ellos afirman que se atenta contra su derecho a la libre circulación.

5

Distrito El Tigre, Provincia de

Loreto.

LORETO

Conflicto por asuntos de gobierno local

Los vecinos del distrito El Tigre de las zonas alta, media y baja, exigen explicación y expresaron

su malestar por las supuestas irregularidades del alcalde en su gestión municipal.

Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a

la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php

1.3 Conflictos reactivados.

Durante el mes de octubre del 2011 se registra tres casos reactivados.

Nº Lugares Caso

1

Tambo de Mora, Distrito de

Chincha, Provincia de Ica.

ICA

Conflicto Socioambiental.

Oposición de la Asociación de Pescadores y Artesanos de las Riveras de Chincha y Pampa Cañete

por desacuerdo con la propuesta de compensación económica de la Empresa Perú LNG que

señalan no corresponde con el grado de afectación.

Ubicación:

2

Distrito de Piura, Provincia de

Piura.

PIURA

Conflicto por Asuntos de gobierno local.

Los comerciantes informales ubicados en las vías de acceso al Complejo de Mercados de Piura

protestan contra el desalojo y la reubicación determinada por la municipalidad provincial.

Ubicación:.

3 Distrito El Alto, provincia de

Talara.

PIURA

Conflicto Laboral.

Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de contratarlos

para las obras que ejecute la empresa.

1.4 Conflictos reclasificados.

En el presente reporte, algunos de los casos registrados por la Defensoría del Pueblo han sido

reclasificados, respondiendo esta modificación a diversos motivos, como la resolución de la principal

demanda pero manteniendo otros puntos en discusión; el ingreso de nuevos actores al conflicto

quienes modifican la agenda de demandas; y la inclusión de nueva información que redefine el caso.

Así, un caso fue reclasificado en el presente mes:

Nº Lugares Reclasificación Caso

1

Prov.

Andahuaylas.

APURÍMAC

De: Asuntos de

Gobierno Nacional.

A: Socioambiental.

Oposición de los pobladores de la zona a la presencia de actividad minera

pues afectaría a las actividades agropecuarias de la zona.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 53

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2

Se han registrado 65 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de octubre del 2011.

Acciones colectivas de protesta ocurridas - Octubre 2011

(Del 01 al 31 de octubre)

N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones

1 01 de Octubre Movilización y

plantón

Médicos del

Ministerio de

salud

Lima

Ellos estarían

solicitando que se

convoque al

concurso de

directores de

hospitales, institutos

y direcciones de

salud.

Horas después

tuvieron una

reunión con el

ministro Tejada,

quien les planteó

la reapertura de la

mesa de diálogo

con la Federación

de Médicos

2 05 de Octubre Movilización y

protesta

Pobladores de

Ichu Ichu - Puno

La protesta se

habría dado porque

un 20 por ciento de

la población de ese

centro poblado no

contaban con los

servicios de energía

eléctrica y el resto

de los ciudadanos lo

tendrían en pésimas

condiciones.

Al acuerdo al que

llegaron los

dirigentes y

funcionarios de la

empresa es que se

iniciarían los

trabajos de cambio

de postes de

energía eléctrica a

partir del 10 de

octubre.

3 05 de Octubre Movilización y

protesta

Asociación de

Productores

Arunta.

Tacna

Ellos negaron que

sean traficantes de

terrenos, dado que

sus propiedades

estarían inscritas en

Registros Públicos, y

se movilizaron para

protestar contra

actos irregulares

que se estarían

dando por parte de

funcionarios de la

Dirección regional

de agricultura.

Asimismo en la

víspera habrían

denunciado ser

víctimas de actos

violentos de un

aproximado de 50

personas.

4 05 de Octubre Plantón

Pobladores y

alcalde del

Distrito de

Pampas

Tumbes

Demandan el pago

de sus jornales, por

la "Construcción de

defensas ribereñas

de la Quebrada de

Agostura", que se

les adeuda desde

hace 45 días.

5 06 de Octubre Movilización y

protesta

Pobladores de

salieron a las

Asociaciones de

vivienda Basilio

Auqui y Nery

García

Huánuco

Demandan de la

Municipalidad

provincial y del

Gobierno Regional

que los apoyen para

iniciar la

pavimentación de

las pistas.

Necesitarían una

partida de 10 000

soles para la

pavimentación y

así evitar riesgos

para la salud de

niños y ancianos

en épocas de

lluvia.

2Este listado no está incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 54

6 06 de Octubre Huelga

Trabajadores de

la Fábrica de

Tejidos Pisco

S.A.C

Pisco - Ica

Demandan mejoras

salariales y el pago

de sus utilidades, lo

que vendrían

solicitando desde

enero del 2011.

7 07 de Octubre Protesta con

encadenamiento

Alcalde

provincial de

Caylloma Elmer

Cáceres Llica,

sus nueve

regidores y los

alcaldes de

Cabanaconde

Arequipa

Se amarraron a las

rejas del atrio de la

basílica Catedral de

la ciudad de

Arequipa para pedir

que no se declare

inviable el asfaltado

de 32 kilómetros

entre los sectores de

Yanque, chola,

Maca, Pinchillo

hasta la Cruz del

Cóndor que forma

parte del recorrido

turístico del Cañón

del Colca.

Las autoridades

habrían aclarado

que no están

solicitando

presupuesto,

porque cuentan

con 10 millones de

soles del gobierno

regional y de la

Autoridad

Autónoma del

Colca para la

primera etapa.

8 07 de Octubre Marcha

Moradores del

asentamiento

humano "Nuevo

San Juan",

Talara - Piura

Acusan al alcalde de

pretender

reubicarlos a una

zona de alto riesgo y

solicitan que el

alcalde y de sus

funcionarios no se

nieguen a brindarles

el certificado de

posesión y que se

les provea de

servicios básicos, o

de lo contrario

iniciarían acciones

legales.

9 07 de Octubre Movilización y

protesta

Prestatarios del

Banco de

Materiales

(BANMAT)

Arequipa

Exigen al Ministerio

de Vivienda que

ejecute la

cancelación de

deuda conforme a la

ley 29770, en

consideración de

quienes carecen de

recursos

económicos, que en

Arequipa sumarían

3000 pobladores.

Habrían exigido

también que le

fondo de BANMAT

no se distribuya

entre el Fondo "Mi

vivienda" y el

Banco de la

Nación.

10 07 de Octubre Plantón

Transportistas

que brindan

servicio de

transporte

colectivo con

autos, entre

Tacna, Ilo y

Moquegua

Tacna

Refieren que por los

continuos operativos

de la

Superintendencia de

transporte terrestre

y de pasajeros

(SUTRAN) estarían

siendo multados

irregularmente.

Manifestaron que

ya no podrían

adquirir vehículos

tipo mini-van para

brindar sus

servicios porque

esto supondría un

endeudamiento

mayor al que

tuvieron hace un

par de años

cuando renovaron

sus flotas.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 55

11 10 de Octubre Toma de local

Comunidad

Campesina San

Martín de

Sechura

Sechura - Piura

Rechazan la

convocatoria para

elegir al comité

electoral. Los

comuneros habrían

acusado al ex

presidente de la

comunidad

campesina de llevar

varios periodos en el

cargo.

12 10 de Octubre Toma de local

Estudiantes de

la escuela de

Ingeniería

Agrícola de la

Universidad

Nacional San

Cristobal de

Huamanga

(UNSCH).

Ayacucho

Exigen el

nombramiento de

sus profesores y

aseguran que desde

hace cuatro años

existen plazas

presupuestadas; sin

embargo, la

autoridad

universitaria no

habría convocado a

concurso público

para cubrir dichas

plazas.

13 10 de Octubre Paro de 48 horas

con bloque de vías

Pobladores de

la provincia

puneña de

Huancané.

Huancané -

Puno

La protesta es

porque consideran

que el alcalde

provincial no ejecuta

su gobierno con

transparencia

económica; y

también se le critica

por no ejecutar

obras importantes

en la jurisdicción.

Además las

protestas se dan

contra el alza del

precio de los

pasajes en el

servicio de

transporte

interprovincial.

El alcalde

provincial de

Huancané, tras el

diálogo con los

dirigentes se

comprometió a

realizar el informe

económico el

próximo 6 de

noviembre.

14 10 de Octubre

Toma de

campamento

minero

Comunidad de

Uchuccarco.

Chumbivilcas -

Cusco

Protestan contra la

actividad minera

15 11 de Octubre

Bloqueo de

carretera y marcha

de protesta.

Vehículos de la

empresa Nuevo

Chimbote

Chimbote -

Ancash

En demanda de

mayor seguridad,

debido a los

continuos asaltos,

incluso a mano

armada.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 56

16 11 de Octubre Huelga Trabajadores de

construcción

Coishco -

Ancash

Paralizaron las

obras de

construcción del

Coliseo Cerrado que

está a cargo del

Consorcio Win,

porque aun la

empresa no les paga

sus sueldos.

17 11 de Octubre Toma de local

Estudiantes de

la Facultad de

Ingeniería de la

Universidad

Daniel Alcides

Carrión

Cerro de Pasco

En demanda de

mejoras en la

infraestructura,

construcción de

laboratorios y

contratación de

docentes.

Horas después el

Consejo de

Facultad se habría

reunido para dar

solución a estas

demandas de los

estudiantes.

18 11 de octubre Huelga

Trabajadores de

la empresa

Lemarcy S.A.,

Cusco

Paralizaron sus

labores de

construcción dado

que sólo estarían

recibiendo

adelantos y no sus

pagos completos.

De no recibir sus

pagos los

trabajadores

iniciarían una

huelga de

hambre..

19 11 de Octubre Paro

Trabajadores de

la Empresa

EMAPA VIGGSA

Ica

Realizan un paro en

demanda de

mejoras salariales.

La protesta también

se direccionó a las

autoridades

exigiendo mayor

eficiencia en los

trabajo de cambio

de redes que

efectúa el Consorcio

Nazca.

20 11 de Octubre Plantón

Asociación de

Propietarios de

Casonas, y

mototaxistas de

la provincia de

Lambayeque

Lambayeque

La protesta se

habría desencadenó

porque hasta la

fecha no se habría

culminado con la

ejecución de la obra

de cambio de redes

de agua y

alcantarillado en la

zona urbana, entre

otros.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57

21 11 de Octubre

Paro de 48 horas

con bloqueo de

Carretera

Federación

Departamental

Agraria de

Ancash.

El Santa -

Ancash

La medida de fuerza

se habría tomado en

demanda de mayor

inversión en

actividades de

producción agrícola,

así como para

defender la cuenca

hidrográfica del Río

Santa. Los

agricultores también

demandan la

destitución de

funcionarios

involucrados en

presuntos actos de

corrupción en el

gobierno regional.

22 11 de Octubre Movilización y

protesta

Pobladores del

P.J. Sor Ana de

los Ángeles del

Cono Norte de

Arequipa

Arequipa

Reclaman a SEDA

Arequipa por el

servicio de agua

potable, dado que

desde hace un mes

alrededor de 2500

familias no

contarían con el

servicio.

Luego realizaron

un plantón frente

al Municipio de

Cerro Colorado

para exigir el

apoyo de las

autoridades.

23 11 de Octubre Plantón

Gremios de

profesionales

no médicos del

Ministerio de

salud (MINSA)

Lima

Exigen el

nombramiento de

un total de 25 % de

trabajadores que

aun no han sido

nombrados.

24 12 de Octubre Protesta

Asociación los

Jardines del

Valle de

Jicamarca,

anexo 22 del

poblado de San

Antonio, de

Huarochirí,

Huarochirí -

Lima

Exigen que el

Organismo de

Formalización de la

Propiedad Informal

(COFOPRI) ejecute

las tareas de

saneamiento físico

legal de sus lotes

para que puedan

acceder a sus títulos

de propiedad, lo que

a su vez les

permitiría acabar

con el accionar de

los traficantes de

terrenos.

Así también

solicitaron a la

alcaldesa

provincial, y al

presidente del

Gobierno Regional

de Lima, poder

contar con

servicios básicos

de agua, desagüe,

luz eléctrica;

además de un

comedor popular.

25 12 de Octubre Marcha pacífica

Sindicato Único

de Trabajadores

Administrativos

Puno

Exigen al gobierno

regional y al

gobierno central el

reconocimiento de

sus derechos

laborales.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58

26 12 de Octubre Marcha pacífica CGTP Lima

Marcharon en apoyo

a la política del

nuevo gobierno

27 12 de Octubre Plantón

Madres de

familia que

laboraron en la

Feria

Internacional de

Tacna

Tacna

Exigen el pago de

sus haberes por

haber laborado en la

Feria Internacional

de Tacna, en agosto

pasado.

28 12 de Octubre Bloqueo de vía

Comerciantes

de la avenida

Canadá

Lima

Protestan por la

construcción del

cuarto carril en esa

arteria. Los

comerciantes

aseguran que, se

dificultará más el

tránsito con

embotellamientos.

29 12 de Octubre Marcha Ambulantes Arequipa

Exigen que se pare

los abusos de los

que son víctimas por

parte de la Policía

Municipal. Los

comerciantes

habrían dejado una

solicitud en la

municipalidad

arequipeña.

30 13 de Octubre Movilización

Frente de

Defensa de

Piura

Piura

Piden que la

alcaldesa rinda

cuentas de su

gestión y le exigen

celeridad en obras

de infraestructura.

31 13 de Octubre Marcha

Frente de

Defensa de

Huancavelica

Huancavelica

Exigen al Gobierno

Regional el

cumplimiento de

una serie de

promesas y a las

autoridades

municipales mayor

transparencia en la

ejecución de obras.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59

32 13 de Octubre Plantón

Sindicato de

Trabajadores de

la Dirección

Regional de

Salud

Huancayo -

Junín

Exigen al Presidente

Regional que

despida a todo su

personal de

confianza, a quienes

acusan de incapaces

y negligentes.

33 13 de Octubre Enfrentamiento

Asociación de

Empresarios del

Parque

Industrial de

Salcedo

(ASEPISA)

Puno

Ellos se habrían

atrincherado en las

propiedades que

consideran suyas

ante una orden de

desalojo emitida a

pedido del Gobierno

regional.

34 15 de Octubre Marcha

Federación de

Mujeres

Campesinas,

Artesanas,

Indígenas,

Nativas y

Asalariadas del

Perú

(FEMUCARINAP)

Lima

Demandan el

impulso de la

inversión privada y

estatal en zonas

rurales, planes para

reducir el riesgo de

la actividad agrícola

frente a los cambios

del clima y que se

concluya la

titulación de

comunidades.

35 17 de Octubre Protesta

Padres de

familia de la IE.

Nº 22464,

República de

Argentina.

Pisco - Ica

Reclaman por el

incumplimiento de

las obras de

reconstrucción de

dicho centro

educativo. Los

manifestantes

marcharon hacia la

UGEL Pisco.

La reconstrucción

la gestionaría la

Oficina de

Infraestructura

Escolar (OINFE), en

coordinación con

la Oficina de

Planificación

estratégica y

medición de la

calidad educativa

del ministerio de

Educación.

36 17 de Octubre Toma de local

Estudiantes de

Trabajo Social y

Enfermería de

la Universidad

Nacional San

Cristóbal de

Huamanga

Ayacucho

Reclaman por la

ausencia de

docentes para

diferentes

asignaturas a pesar

de haber iniciado las

clases hace más de

un mes. Los

estudiantes habrían

afirmado que

mantendrán la

medida en tanto no

sean atendidos sus

reclamos.

Tras 24 de horas

de la toma del

local, los

estudiantes

declinaron en su

medida de fuerza.

Las autoridades

universitarias se

comprometieron a

subsanar la falta

de docentes en un

breve plazo para

las carreras de

Enfermería y

Trabajo Social.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60

37 17 de Octubre Protesta y plantón

Padres de

familia de la

institución

educativa

Mariscal Óscar

R. Benavides,

de estas dos

personas.

Iquitos

Exigen la destitución

del director del

colegio y de la

presidente de la

APAFA, a quienes

acusan por

presuntas

irregularidades con

el manejo

económico de la

aportación de los

padres para cubrir

sus gastos

personales.

Aseguraron que las

protestas

continuarían de no

convocarse a una

reunión para la

rendición de

cuentas por parte

38 17 de Octubre Paro de 48 horas Trabajadores de

ESSALUD Yurimaguas

Exigen la destitución

del director de Luis

Apagueño Barrera y

el retorno de

especialistas

(anestesiólogo,

ginecólogo), que

solicitaron su

cambio a otras

regiones del país.

39 18 de Octubre Plantón

Alumnos de la

institución

educativa

Antenor

Sánchez

Cambio Puente

- Chimbote -

Ancash

Demandan la

construcción de

rompemuelles, la

instalación de

semáforos y

señalización de la

pista.

El director del

plantel denunció

que en este sector

se producirían

cuatro accidentes

de tránsito

semanales, y que

el último sábado

un alumno resultó

herido tras ser

atropellado por un

vehículo.

40 18 de Octubre Enfrentamiento

Transportistas

de ruta Puno-

Juliaca-

Arequipa y

Puno-Juliaca-

Cusco

Puno

Los enfrentamientos

se dieron en las

inmediaciones del

Terminal Terrestre

de la ciudad de

Puno, en disputa por

las mencionadas

rutas.

Sin embargo,

ambos grupos

carecerían de la

licencia de

funcionamiento

otorgado por la

Municipalidad

Provincial de Puno.

41 18 de Octubre Plantón y huelga

Trabajadores

regionales de

salud

Piura

Protestan dado que

se habría anulado el

acuerdo de pago de

incentivos laborales

que estipulaba el

Decreto de urgencia

N º 037.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61

42 18 de Octubre Plantón

Asociación de

trabajadores

administrativos

del sector

educación

Tumbes

Protestaron ayer en

el frontis de la

Oficina Regional de

Educación, al

conocer que no

recibirían el pago

por concepto de

beneficios que

estipulaba el

Decreto de Urgencia

nº 037.

Los trabajadores

tendrían un fallo

judicial a su favor

para el

cumplimiento de

dicho beneficio.

43 18 de Octubre Huelga indefinida

Sindicato Único

de Trabajadores

del Sector

Educación

(SUTE - Cusco)

Cusco

Exigen el pago de

sus beneficios

sociales y

bonificaciones que

se les adeuda desde

hace 30 años. Otro

de los acuerdos es,

la reasignación de

directores en las 13

Unidades de Gestión

Educativa Local.

44 19 de Octubre Plantón

Pobladores de

los 47 pueblos

recientemente

formados en el

distrito de

Nuevo

Chimbote

Nuevo

Chimbote -

Ancash

Protestaron frente a

la sede de la

Subregión Pacífico.

Entre sus principales

demandas estaría la

construcción de una

nueva planta de

tratamiento de

agua. Hoy se

sostendría una

reunión entre los

dirigentes de los

pueblos y el

Presidente Regional.

45 24 de Octubre Toma de local

Ronderos y el

Frente de

Defensa de

Chota

Chota -

Cajamarca

La medida fue

adoptada ante la

demora y

postergación de la

transferencia de

bienes de la

Universidad

Nacional de

Cajamarca a la

recientemente

creada Universidad

Autónoma de Chota.

46 24 de Octubre Marcha y plantón

Autoridades,

dirigentes

aymaras y

líderes de

organizaciones

de Yunguyo

Yunguyo - Puno

Solicitan que se

inicien los trabajos

de asfaltado. Los

miembros de la

comitiva que hoy se

trasladó a Puno para

reunirse con la

autoridad regional,

manifestaron que de

no ejecutarse las

obras tomarán otras

medidas.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62

47 24 de Octubre Movilización y paro

Federación

Agraria de

Campesinos e

Indígenas de la

Región Loreto

(FACIREL)

Iquitos - Loreto

Exigen que se

cumpla con obras de

infraestructura,

como carreteras,

además de la

rendición de cuentas

sobre 88 millones

de soles de créditos

agrarios que

supuestamente

habrían sido

entregados a los

campesinos por

parte del Gobierno

regional.

48 24 de Octubre Bloqueo de

carretera

Pobladores de

Zarumilla.

Zarumilla -

Tumbes

La protesta habría

sido motivada por la

obra inconclusa de

la carretera

Zarumilla-Papayal

que tiene 10 meses

de demora.

Por su parte, el

presidente

regional, se habría

excusado

señalando que los

trámites afectan el

inicio de las obras

para el tramo de

11 kilómetros.

49 24 de Octubre Marcha

Comerciantes

del Mercado "El

Inca", - La

Victoria,

Chiclayo

Ellos refieren que la

magistrada

encargada del

Quinto juzgado civil

aun no habría

resuelto una

demanda que existe

en su despacho

sobre la posesión

del terreno del

centro de abastos.

50 25 de Octubre Marcha

Pescadores

artesanales de

la provincia de

Islay,

Mollendo -

Arequipa

Exigen la

derogatoria del

Decreto Supremo

014-2011 que

regula la pesca

industrial del

calamar gigante o

pota, pues

consideran que la

intervención de las

embarcaciones

industriales podría

depredar el recurso

marítimo en

perjuicio de los

pescadores

artesanales.

Por su parte, el

gerente regional

de la Producción

habría anunciado

que se instalará

una mesa de

diálogo con el

Poder Ejecutivo.

51 25 de Octubre Paro y protesta

Padres de

familia,

docentes y

alumnos de la

Institución

Educativa N°

22464

República de

Argentina

Pisco - Ica

Piden que la Oficina

de infraestructura

Educativa (OINFE)

culmine la obra que

se encuentra

paralizada desde

inicios del presente

año.

La medida será

tomada hasta el

viernes 28 de

Octubre

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63

52 25 de Octubre Protesta y plantón Defensores

públicos

Chiclayo

Lambayeque

Reclaman por el

despido arbitrario, y

han denunciado que

las condiciones en

las que laboraban

eran deficientes,

puesto que no

tenían luz, agua,

internet ni teléfono.

53 25 de Octubre Lavado de bandera

El Comité de

Defensa de los

Intereses de

Caraz

Caraz - Huaraz

, en rechazo a los

presuntos actos de

corrupción en la

gestión del acalde.

Las acciones de

protesta contra el

burgomaestre

continuarían con

una masiva

movilización este

miércoles.

54 25 de Octubre Paro de 24 horas y

bloque de carretera

Frente de

Defensa de los

Intereses de

Cañete

Cañete - Lima

Exigen que la

provincia de Cañete

sea reconocida

como sede del

Gobierno Regional

de Lima, la

aprobación del

presupuesto para

Universidad de

Cañete, definir los

límites con Chincha

y derogar la ley que

pretende derivar las

aguas del río Cañete

para proyectos de

irrigación de la

región Ica, entre

otros.

El bloqueo de la

carretera de

ingreso a Cañete

por casi cinco

horas, asimismo

se dio la

suspensión de

clases en los

colegios y la

paralización de

todas las

actividades

55 25 de Octubre Movilización Pobladores del

distrito de Sina

Sina - San

Antonio - Puno

Reclaman porque

pese a que la red de

alumbrado eléctrico

fue tendida desde

hace cinco años, no

se habría conectado

a la central para que

gocen de alumbrado

eléctrico.

Por su parte los

ingenieros de

Electro Puno

habrían reconocido

que hubo una

negligencia por no

haber conectado a

este distrito.

56 25 de Octubre Plantón y protesta

Docentes

contratados

bajo la

modalidad

Huancayo -

Junín

Los docentes habría

sufrido descuentos

debido a que el 31

de julio la resolución

02652 disponía

despedir a alrededor

de 200 docentes, a

los mismos que se

les habría vuelto a

contratar desde la

quincena de agosto,

lo que habría

ocasionado el

"descuento" o la no

obligación de pago.

La autoridad

reconoció que por

un error

administrativo

dicha resolución

no habría sido

comunicada

dichas

disposiciones a los

docentes

afectados.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 64

57 26 de Octubre Toma de local

Estudiantes de

Ingeniería de la

Universidad

Nacional del

Altiplano - Puno

(UNAP)

Puno

Exigen la

construcción de un

nuevo pabellón, el

cambio de docentes

y la implementación

de laboratorios.

Después de la

toma de local, las

autoridades

universitarias se

acercaron a la

Escuela

Profesional de

Ingeniería de

Sistemas a fin de

dialogar con los

estudiantes.

58 26 de Octubre Toma de local

Frente Único de

Defensa de los

Intereses del

Pueblo (FUDIP)

de Chota

Chota -

Cajamarca

Piden que no se

utilice recursos

públicos para fines

particulares del

alcalde.

Los pobladores

intervinieron a dos

volquetes de la

Municipalidad

Provincial de Chota

cuando

descargaban

hormigón para la

construcción de

una vivienda

propiedad del

alcalde

59 27 de Octubre Marcha y paro de 24

horas

Población y

sociedad civil

de Puerto

Maldonado

Puerto

Maldonado -

Madre de Dios

Exigen la

intervención

inmediata del

gobierno para

impedir que

continúe la

contaminación del

suelo, los ríos y el

aire y la destrucción

sistemática de la

flora y fauna.

60 27 de Octubre Plantón y Paro de

72 horas

Trabajadores de

la Gerencia

Regional de

Salud

Lambayeque

En demanda del

pago de sus

bonificaciones, lo

que actualmente

dependería del visto

bueno de la gerencia

del Presupuesto del

Gobierno Regional.

61 27 de Octubre Movilización pacífica

y plantón

Organización

empresarial

Consorcio Mas.

Machupicchu -

Cusco

Con el plantón en el

frontis del Poder

Judicial de Machu

Picchu Pueblo,

exigieron justicia

contra la

conciliación

extrajudicial que

habría buscado

legalizar la

concesión de la

carreta Hiram

Bingham por 30

años a favor del

consorcio

CONSETTUR.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 65

62 27 de Octubre Paro de 24 horas

Agentes de

seguridad y

personal

administrativo

del Instituto

Nacional

Penitenciario

(INPE)

Huánuco y

Cajamarca

Solicitan el

incremento de sus

haberes según la

Ley N° 29465. Se

supo que la medida

también fue acatada

en Cajamarca.

63 27 de Octubre Marcha pacífica

Organizaciones

sociales de ex

reclusos y

gremios de

construcción

civil

Chiclayo

Se proponen

sensibilizar a las

autoridades y a la

ciudadanía sobre las

problemáticas del

crecimiento de la

delincuencia y el

desempleo.

64 28 de Octubre Bloqueo de vía

Pobladores del

distrito de

Antauta,

Antauta - Puno

Habrían bloqueado

las cinco vías de

acceso que

conducen hacia el

centro minero de

MINSUR, como acto

de protesta al

incumplimiento de

la suscripción de un

convenio marco.

Para el medio día

de hoy habría una

reunión entre los

pobladores y los

ejecutivos de la

empresa MINSUR

para poner fin a la

protesta.

65 28 de Octubre Marcha pacífica

Comerciantes

minoristas del

Mercado

Modelo de

Chiclayo

Chiclayo -

Lambayeque

Exigen la

construcción de un

nuevo mercado de

abastos, así también

le pidieron al alcalde

Roberto Torres la

firma del proyecto

de expropiación de

36 tiendas.

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66

CASOS EN OBSERVACIÓN

En el presente reporte, 8 casos han sido agregados al registro de casos en observación.

Nº Lugares Caso

1

Centro Poblado El

Alumbre.

CAJAMARCA

Conflicto socioambiental

Pobladores de las 08 Comunidades que conforman el Centro Poblado El Alumbre

denuncian la afectación a la Laguna Seca y Laguna Negra a razón de la construcción de

una carretera por parte de la Minera Yanacocha - Proyecto Conga, por lo que demandan

la modificación del trazo original de dicha obra.

2

Distritos de Pangoa y

Mazamari, provincia de

Satipo.

JUNÍN

Conflicto por Demarcación territorial.

Los pobladores de Pangoa se manifestaron en contra de la realización del Censo

Nacional 2005, por considerar que el mapa censal utilizado mutilaba el territorio de su

distrito.

3

Distrito de

Huaranchal, provincia

de Otuzco.

LA LIBERTAD

Conflicto socioambiental

Caso: Las rondas campesinas se oponen a la explotación minera por posible

contaminación

4 Provincia de Camaná.

AREQUIPA

Conflicto laboral

La empresa Century Minning Perú S.A.C. habría incumplido acuerdos respecto a la

participación de trabajadores como accionistas de la empresa, incluidos en un

contrato de compra-venta de acciones, pactos diversos y convenios colectivos.

5

Distrito Santo Tomás,

Provincia de

Chumbivilcas.

CUSCO

Conflicto por asuntos de gobierno nacional

Campesinos de Chumbivilcas demandan al gobierno regional y al gobierno central un

conjunto de pedidos.

6

Puerto Maldonado,

Distrito Tambopata,

Provincia Tambopata.

MADRE DE DIOS

Conflicto por asuntos de gobierno nacional

Vecinos de los jirones Cusco y Puno en Puerto Maldonado se oponen a la construcción

de la vía interoceánica, en el tramo que atraviesa la ciudad de Puerto Maldonado, así

como a un intercambio vial porque se construiría segregadores (parapetos) en ambos

extremos de la vía, ellos afirman que se atenta contra su derecho a la libre circulación.

7

Distrito El Tigre,

Provincia de Loreto.

LORETO

Conflicto por asuntos de gobierno local

Los vecinos del distrito El Tigre de las zonas alta, media y baja, exigen explicación y

expresaron su malestar por las supuestas irregularidades del alcalde en su gestión

municipal.

8 Provincia de Huaraz

ANCASH

Conflicto por otros asuntos

El rectorado de la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo dispuso que los

estudiantes de la Facultad de Arqueología utilicen el edificio de la Facultad de

Ingeniería de Minas, generando la oposición de los estudiantes de ésta facultad,

tomándose la sede de la universidad y un enfrentamiento entre estudiantes y efectivos

de la Policía Nacional.

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA

Durante octubre de 2011, se registró una acción de violencia subversiva.

Tipo de acción Lugar Contenido Fuente Fecha de

publicación

PROSELITISMO

Distrito de

Sicuani,

provincia de

Canchis; región

Cusco.

Se conoció que fueron halladas dos banderas

mostrando los símbolos de Sendero

Luminoso, atadas a los fierros de una obra de

construcción. Además, se habría encontrado

una carta con escritos aún no revelados, en

aras de la investigación que realizan la Policía

Nacional y el representante del Ministerio

Público.

Radio Programas del

Perú (RPP)

La República

29 de

octubre

Acciones subversivas en regiones - Octubre 2011.

Región Total

Cusco 1

Total 1

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 67

ALERTAS TEMPRANAS

La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el

manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como los boletines y cronologías tienen

un propósito preventivo. La Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

enviará alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que

hayan suscrito acuerdos en actas.

En el presente reporte se reporta una acción colectivas de protesta anunciada para el mes de

noviembre del 2011.

Acciones colectivas de protesta anunciadas - Noviembre 2011

N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones

2 18 de

Noviembre Movilización

Federación

Médica del Perú

(FMP),

Lima

Reclaman un mayor

presupuesto para el

sector salud, el aumento

de los sueldos de los

médicos así como la

elección de personal

idóneo para los

establecimientos

médicos.

De no obtener una

respuesta a sus

reclamos llevaran a

cabo un paro

nacional de 24

horas el 30

noviembre.

ACTUACIONES DEFENSORIALES

En el mes de octubre del 2011, la Defensoría del Pueblo realizó 189 actuaciones defensoriales, de las

cuales 158 corresponden a acciones de supervisión preventiva y 21 de intermediación. Se realizó 10

acciones de defensa legal.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

Supervisión

preventiva

Acceso a la información

(Nº de pedidos) 7

Nº Visitas de inspección 6

Nº Entrevistas con actores

/ Reuniones / Talleres de

trabajo

145

Amicus curiae 0

Intermediación

Nº Interposición de

buenos oficios 3

Nº Mesas de diálogo con

presencia de la DP 18

Nº Comisión de Alto nivel

con presencia de la DP 0

Acciones de

defensa legal

Verificación de la

situación de los detenidos 5

Supervisión de la función

policial, fiscal y judicial 5

Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 68

A continuación las principales actuaciones defensoriales:

Conflicto Socioambiental Comunidades Nativas de San José de Lourdes – Exploraciones Mineras

Àguila Dorada SAC (Módulo de Atención Defensorial de Jaen – Oficina Defensorial de Cajamarca).- La

Oficina Defensorial de Cajamarca y el Módulo de Atención Defensorial de Jaen, realizaron

desplazamiento a la zona de las Comunidades Nativas de Naranjos y Supayacu, entrevistándonos con

dirigentes comunales, del mismo modo se participó en reunión promovida por la Parroquia de San

José de Lourdes y la Vicaría de la Solidaridad de San Ignacio realizada en el Centro Poblado de

Calabozo.

Conflicto en Huacachi (Oficina Defensorial de Ancash).- El lunes 7 de noviembre personal de la Oficina

Defensorial de Ancash realizó una visita preventiva a la localidad de Huacachi, donde el próximo 20

de noviembre se llevará a cabo por tercera vez un proceso electoral municipal, luego que se anularan

los procesos electorales de octubre del 2010 y julio del 2011. En esta visita, realizada de forma

conjunta con representantes de los organismos electorales (ODPE y JEE), el Ejército Peruano, la PNP y

el Ministerio Público, se logró generar una reunión con autoridades locales (Gobernador distrital, Juez

de Paz, Jefe del Centro de Salud, etc.) y población en general, incluidos algunos candidatos. En dicha

reunión cada entidad estatal explicó los alcances de sus competencias en el proceso electoral.

Asimismo, se pudo absolver diversas inquietudes formuladas por la población, especialmente en

relación a los problemas de inseguridad que se presentaron en las anteriores jornadas electorales. En

ese sentido, se trató respecto a la necesidad de contar con un número adecuado de personal policial y

militar a fin de garantizar la seguridad necesaria en la próxima jornada.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de Conflictos

Sociales, pueden dirigirse a la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php