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REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190-HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 1 de 71 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
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Informe 1er Semestre PGRD 2019
Fecha de presentación: 15 de agosto 2019 Fecha de Aprobación (directorio BM) 13 de diciembre 2012 Fecha de Cierre: 30 de junio 2020 Elaborado por: Unidad de Monitoreo & Evaluación del PGRD Revisado por: Coordinador/Responsable de componentes Coordinador: Manuel Sánchez C.
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Contenido
Siglas Utilizadas ..................................................................................................................... 4
Introducción .......................................................................................................................... 5
Capítulo 1. Resumen Ejecutivo ............................................................................................... 6
Capítulo 2. Antecedentes ....................................................................................................... 9
Capítulo 3. Objetivo del Proyecto ......................................................................................... 11
Capítulo 4. Área de Intervención .......................................................................................... 12
Capítulo 5. Estado de Avance ............................................................................................... 13
Componente 1. Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de Riesgo a Nivel Nacional. .............. 13 Logros: ................................................................................................................................................................ 15 Desafíos y Oportunidades ................................................................................................................................... 16
Componente 2. Fortalecimiento de las capacidades de GRD a nivel municipal y comunitario ......... 17 Logros ................................................................................................................................................................. 20 Desafíos y Oportunidades ................................................................................................................................... 21
Componente 3. Implementación de Medidas de Reducción de Riesgos ......................................... 22 Logros ................................................................................................................................................................. 24 Desafíos y Oportunidades .................................................................................................................................. 25
Componente 4. Gestión, Monitoreo y Evaluación del Proyecto ..................................................... 26 Logros: ................................................................................................................................................................ 26 Desafíos y Oportunidades: ................................................................................................................................. 26
Capítulo 6. Ejes Transversales .............................................................................................. 27
1. Estrategia de Comunicación .................................................................................................. 27
2. Ambiente ............................................................................................................................. 28
3. Social/ Genero ..................................................................................................................... 30
4. Sistema de Atención ............................................................................................................. 31
Capítulo 7. Logro de los objetivos planteados ....................................................................... 32
Capítulo 8. Lecciones Aprendidas ............................................................................................ 34
Capítulo 9. Conclusiones ...................................................................................................... 35
Capítulo 10. Retos y Desafíos Generales .................................................................................. 36
Capítulo 11. Ejecución Financiera ......................................................................................... 37
Capítulo 12. Anexos ............................................................................................................... 51
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Siglas Utilizadas
AM: Alcaldía Municipal AMDC: Alcaldía Municipal del Distrito Central BM: Banco Mundial CYPT: Caracterización y Planificación Territorial CENAOS: Centro Nacional de Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y Sísmicos CENICAC: Centro Nacional de Investigación y Capacitaciones CIDES Comisión Interagencial de Datos Espaciales CODEM: Comité de Emergencia Municipal CODEL: Comité de Emergencia Local COPECO: Comisión Permanente de Contingencias DGRH Dirección General de Recursos Hídricos GRD: Gestión de Riesgos de Desastres INE: Instituto Nacional de Estadísticas IDP: Indicadores de Desarrollo del Proyecto KFW: Agencia Alemana de Cooperación MA: Medio Ambiente MI: Matriz de Indicadores Mi Ambiente: Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas M&E: Monitoreo y Evaluación PEM: Plan de Emergencia Municipal PIM: Plan de Inversión Municipal PMGR: Plan Municipal de Gestión de Riesgos PMDN: Proyecto Mitigación de Desastres Naturales PGRD: Proyecto Gestión de Riesgos a Desastres PDO: Objetivo de Desarrollo del Proyecto POA: Plan Operativo Anual RENOT: Registro de Normas de Ordenamiento Territorial SAT: Sistema de Alerta Temprana SATC: Sistema de Alerta Temprana Comunitaria SIG: Sistemas de Información Geográfica SPS: San Pedro Sula SEFIN: Secretaria en el Despacho de Finanzas SINAGER: Sistema Nacional de Gestión de Riesgos SINAP: Sistema Nacional de Administración de la Propiedad SINIT Sistema Nacional de Información Territorial SPS: Ciudad de San Pedro Sula TdR: Términos de Referencia UTM: Unidad Técnica Municipal UCP: Unidad Coordinadora del Proyecto UMA: Unidad Municipal Ambiental
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Introducción
El presente informe reporta las principales actividades y resultados del Proyecto de Gestión de Riesgos a
Desastres (PGRD) durante el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de junio 2019.
Consta de información básica sobre los datos generales del proyecto; El capítulo 1, resumen ejecutivo; realiza una revisión estratégica de abordaje y de los principales resultados logrados por el proyecto en la fecha reportada. Para dar contexto al documento los capítulos 2, 3 y 4, presentan de manera breve los antecedentes, objetivos y área de intervención.
El capítulo 5, se ha estructurado de acuerdo a los componentes del proyecto, en cada uno de ellos se realiza una breve descripción del grado de consecución de resultados en función de la línea base, metas de indicadores y de los valores objetivo del proyecto; al inicio del año hubo un retraso en la continuidad de las actividades, ocasionando que muchos de los resultados y productos estén en proceso de ser alcanzados, por lo que el informe solo realiza una evaluación de las implicaciones que tendrán, una vez terminados, en los casos en que es posible, se describen algunos efectos positivos de las actividades del proyecto que han podido ser documentadas. La segunda parte de cada apartado describe los logros puntuales y tangibles que registra cada componente, en función del plan de operativo anual, tales como: bienes, servicios y obras; que han contribuido o contribuirán a lograr los resultados planificados. Se analizan los desafíos y oportunidades que han podido ser identificados en cada uno de ellos.
El capítulo 6, muestra información sobre la implementación de los temas transversales: comunicación, ambiente, social/ género y sistema de atención, se detallan las principales actividades sobre la base de los resultados del monitoreo. El capítulo 7, relaciona los logros alcanzados en el periodo reportado, con la matriz de indicadores, el nivel de cumplimiento y de ser posible los cambios en las condiciones. Los capítulos 8 y 9 contienen las lecciones aprendidas y conclusiones; aportan datos relevantes, hallazgos y reflexiones.
El capítulo 10. Presenta la información financiera elaborada por la unidad administrativa del PGRD, Información relacionada al monto planificado, desembolsado y por desembolsar en el periodo; así como los cuadros reportes de los sistemas en que se lleva el registro. En el capítulo 11, se anexa información que tiene relación directa con los datos presentados en este informe.
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Capítulo 1. Resumen Ejecutivo
Las actividades del PGRD durante el 1er semestre 2019, han estado condicionadas por los procesos de
reestructuración del proyecto; resultado de la evaluación de medio término y la ampliación al plazo original
de implementación del proyecto por un periodo de 14 meses (6 menos de los solicitado) estableciendo
como nueva fecha de cierre el 30 de junio de 2020.
Durante los 3 primeros meses del año, las actividades de planificación fueron continuamente revisadas por
la UCP, se crearon diversos escenarios, que estuvieron limitados por la incertidumbre de la fecha de cierre,
lo que afecto la ejecución en el periodo reportado. A partir del mes de abril se oficializa la ampliación y se
da inicio a las actividades en cada componente, a la fecha la mayoría de las actividades se encuentran en
proceso de planificación, adquisición, diseño e inicios en su ejecución, los principales resultados han sido:
A nivel nacional. A la fecha el proyecto registra 1,285, 378 beneficiarios. Durante el periodo se completó el
apoyo destinado al tema de ordenamiento, con la realización del taller de la Comisión Interagencial de
Datos Espaciales (CIDES), proceso que cierra el fortalecimiento brindado a través de la mejora de sistemas
(SINIT, RENOT, SINAP y SURE), equipamiento y el Foro Nacional de GDR y Planificación Territorial.
Durante el periodo se han mantenido operativas 42 estaciones de la red de monitoreo de fenómenos
hidrometeorológicos y sísmicos a través de asistencia en el mantenimiento realizado en forma conjunta
por MiAmbiente-COPECO; la información generada por la red, es compartida por ambas instituciones;
permitiendo que CENAOS-COPECO, se fortalezca como el ente oficial para la comunicación de alertas y
boletines; Se han realizado procesos de adquisición de software, equipamiento, repuestos, estaciones y
mantenimiento técnico continuo coordinado con MI Ambiente-COPECO.
Para el fortalecimiento de COPECO, se tiene en desarrollo 2 productos puntuales: el diseño de la planta
solar fotovoltaica que generará energía sostenible a todo el plantel, reduciendo la factura por consumo
eléctrico y apoyando a promover una cultura de protección al ambiente; y el diseño de las nuevas
instalaciones de CENAOS y su equipamiento, en un área aproximada de 670 m² las nuevas instalaciones
permitirán eficientar las funciones del centro y la operatividad interna en el plantel de COPECO. Ambos
productos proyectan ser completados en el 1 semestre 2020.
A nivel municipal, En cumplimiento de la ley SINAGER articulo No 23 se reestructuraron 19 CODEM, con el
involucramiento de todas las fuerzas vivas del municipio; partiendo del diagnóstico municipal realizado a
las Unidades Técnicas Municipales (UTM), se priorizaron las actividades en temas de fortalecimiento
municipal (capacitación y equipamiento); se socializaron los resultados en cada municipio logrando actas
especiales de acuerdo entre partes a nivel de las autoridades y técnicos; como herramienta de apoyo a los
municipios se ha contratado el diseño del Geoportal, aplicación de información geográfica que proveerá
herramientas para el conocimiento, reducción de riesgo y manejo de desastres de la Región I- Valle de Sula,
y podrá ser utilizada por el público en general.
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Como resultado de las acciones emprendidas durante la vida del proyecto, algunos municipios registran
cambios positivos en los procesos de planificación y organización municipal, pese a que no se reflejan de
manera directa en los indicadores aportan al cumplimiento de los objetivos del PGRD. Es de hacer notar
que el componente II ha documentado algunas herramientas de carácter administrativo que las UTM están
usando para lograr una intervención del territorio con menos riesgo.
Se sistematizo en el municipio de Villanueva la experiencia de “Guardianes Ambientales”, grupo de niños
en edad escolar que son patrocinados por la municipalidad, empresa privada y padres de familia para
realizar actividades de conservación ambiental en el municipio.
Medidas de mitigación estructural y no estructural. De acuerdo a las líneas estratégicas del componente, en
medidas de mitigación estructural se han realizado: a) Diseño: En Proceso de adjudicación para los diseños
de medidas de mitigación que serán construidas en el 2020 (Puerto Cortes, Choloma, San Antonio, Santa
Rita, El Negrito y Tela. b) Construcción: Se contrataron 4 contratistas para la ejecución de medidas de
mitigación estructural en los municipios de San Pedro Sula (2), Tela (1) y San Francisco de Yojoa (1), se
encuentran en proceso de adjudicación 2 medidas en los municipios de Pimienta (1) y Quimistán (1) y C) se
adjudicó la supervisión de las 6 medidas a una firma de servicios de ingeniería.
En las medidas no estructurales, a la fecha el PGRD ha implementado cuarenta (40) medidas, en temas de
ambiente (3), sociales (3), técnicos (12) y de instrumentos de alcance general (22); durante el I semestre,
se sumó la elaboración y colocación de cuarenta (40) basureros metálicos en zonas públicas estratégicas,
como complemento a las medidas estructurales (obras). También se elaboraron por parte de la Unidad
Coordinadora del Proyecto (UCP), planes de intervención para pueblos autóctonos en las comunidades
Tolupanes y Garífunas del área de intervención del proyecto, en base al “Plan de Pueblos Indígenas y
evaluaciones sociales de GRD realizadas en 20181”; se seleccionó el consultor que implementara el plan
piloto para conservación y protección de la cuenca del rio Omoa-Malombo.
En los temas transversales de: comunicación, ambiente, social/ género y sistema de atención; solo
comunicaciones y ambiente reportan resultados; comunicaciones ha seguido con su estrategia de
implementación a través de la edición de testimonios, actualización de página web, material promocional,
entre otros.
Las actividades de ambiente se han desarrollado según la normativa nacional y se relacionan con las obras
estructurales de mitigación de riesgos, a las cuales se les ha tramitado permisos de licencia ambiental,
socialización comunitaria de lineamientos de protección al ambiente en las zonas de construcción y se ha
dado lineamientos a los contratistas sobre las medidas a seguir.
1 Elaborado por: Investigadora principal: Lily Caballero/ supervisión: BM,/Apoyo técnico: PGRD
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A nivel general, el PGRD ha logrado el cumplimiento de todos los indicadores de resultados de nivel de los
ODPs del proyecto (6 de 6), los indicadores de resultados intermedios por componente presentan un
cumplimiento de 10 de 14 indicadores. Nueve (9) indicadores registraron aumentos en este 1er semestre.
Pese al atraso de más de tres meses que generó la ampliación del proyecto, la ejecución del POA y por ende
el plan de acción no presenta mayores retrasos.
Los procesos en la Unidad de Adquisiciones, se han realizado de acuerdo a las actividades planeadas para el
primer semestre 2019, las actividades realizadas han sido para la administración de contratación directa y
firmas, administración de obras, contratos de capacitación, contratos individuales, operativos y de
adquisición de bienes (Anexo 12).
Financieramente el monto Aprobado para ejecución de COPECO – “Categoría 1” es de DEG16, 917,856.00
equivalente a USD26, 000,000.00. El proyecto ha ejecutado al 30 de Junio de 2019: USD14, 755,169,
dejando un monto por ejecutar de por ejecutar: USD.11, 244,831, el avance en porcentaje es del 57%.
El monto desembolsado al 30 de junio de 2019: USD.15, 346,027 dejando por desembolsar USD.10,
653,973, el porcentaje de monto desembolsado equivale al 59%. Al 30 de Junio de 2019 el crédito tiene
una pérdida por diferencial cambiario de USD.2.48 millones el cual equivale al 9.54% del monto del crédito
aprobado. Esta pérdida de diferencial cambiario no tiene impacto en el financiamiento de las actividades
del proyecto, para cumplir con los objetivos establecidos. Con la aprobación del traslado de fondos entre
categorías de desembolsos por parte del Banco Mundial, se financia la pérdida de diferencial cambiario.
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Capítulo 2. Antecedentes
El Gobierno de Honduras (GOH), luego del paso del huracán y tormenta tropical Mitch en 1998, identificó
la mitigación y prevención a los desastres naturales como una meta prioritaria para el país, considerando
que ya era impostergable pasar de la solución de las consecuencias a la prevención de las causas y a la
mitigación de los efectos, habiendo expuesto formalmente la solicitud de apoyo al Grupo Consultivo de
Donantes Internacionales que se reunió en Estocolmo, Suecia en mayo de 1999.
En mayo de 2000, el Banco Mundial aprobó el Crédito IDA-3361-HO por un monto de XDR 8.1 millones,
equivalente a US$ 10.8 millones de dólares; con esto el Gobierno de la República de Honduras dio inicio al
Proyecto Mitigación de Desastres Naturales (PMDN), contando para ello con el apoyo financiero del Banco
Mundial a través de la Asociación Internacional de Fomento (Crédito 3361-HO). El Objetivo General del
Proyecto, en la primera fase fue fortalecer la capacidad municipal para reducir los riesgos y la vulnerabilidad
frente a los desastres naturales, en 61 municipios del país, seleccionados en base a un riguroso proceso de
priorización.
Tras 7 años de ejecución, desde su inicio en el 2000 y con cambios sustanciales en la coordinación y
administración en el año 2004, el proyecto culminó con éxito el 30 de septiembre de 2007, cerrando esta
fase y considerándose que el objetivo de desarrollo fue alcanzado casi en su totalidad, mediante la
culminación exitosa de las metas físicas establecidas en un inicio.
En respuesta a estos resultados, la AIF y el GOH, quien mostró un decidido interés en la institucionalización
del proyecto, suscribieron el Convenio Nº 3361-1-HO, del 9 de agosto del 2007, mediante el cual, se
consignó un financiamiento adicional por US$ 9 millones para la continuidad de acciones del PMDN. Este
financiamiento se ejecutó en un período total de 39 meses que concluyó en el mes de diciembre 2010.
El GOH decidió designar en esta nueva fase a la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO) como
nuevo organismo ejecutor.
El objetivo de desarrollo fue rectificado, cambiando de fortalecimiento de capacidades locales o
municipales a fortalecimiento de capacidad nacional, sin embargo sus componentes y ejes transversales se
mantuvieron. Al igual que el primer crédito, el PMDN culminó con éxito, cerrando el ciclo de 11 años de
intervención de manera satisfactoria tanto para la AIF como para el GOH.
Basados en los muy buenos resultados obtenidos en los pasados 11 años de implementación del PMDN, el
GOH ha solicitado al Banco Mundial un nuevo financiamiento de alrededor de 12 Millones de US$ para un
nuevo proyecto de gestión de riesgos a desastres, y de esta manera dar continuidad a los trabajos y
productos elaborados por el PMDN.
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El 18 de diciembre de 2012 el Gobierno de Honduras firmo el contrato de Préstamo No. 5190-HN con el
Banco Mundial el cual fue aprobado por el Congreso Nacional de la Republica el 31 de Enero de 2013 y
publicado en el Diario Oficial la Gaceta el 27 de Febrero de 2013 por el monto de diecinueve millones
quinientos mil, derechos especiales de giro (DEG.19,500,000.00) equivalente a treinta millones de dólares
americanos (USD.30,000,000.00), fondos destinados a financiar la ejecución del “PROYECTO GESTIÓN DE
RIESGOS DE DESASTRES (PGRD).
El proyecto contempla 5 Partes, de la parte 1 a la 4 serán ejecutadas por la Comisión Permanente de
Contingencias (COPECO) por un monto de veinte millones de dólares americanos (USD.20, 000,000.00).
Actualmente el proyecto se encuentra en su séptimo año de ejecución, se han realizado dos evaluaciones
de acuerdo al documento de proyecto, la línea y la evaluación de medio término.
Como resultado de la evaluación de medio término (EMT) finalizada en junio 2017, se realizó la
restructuración del convenio de crédito y alcances del proyecto entre las cuales se acordaron los cambios
siguientes:
(a) los indicadores del marco de resultados del proyecto para reemplazar, eliminar o incluir
indicadores o metas.
(b) Reasignación/transferencia de fondos de la categorías de desembolsos No.2 (Componente
Contingente de Respuesta a Emergencia) a categoría No.1 (Implementación del PGRD)
estableciéndose un nuevo monto para la ejecución de proyecto por veintiséis millones de dólares
americanos (2USD.26, 000,000.00), y
(c) Ampliar el plazo original de implementación del proyecto por un período de aproximadamente
14 meses con una nueva fecha de finalización el 30 de junio de 2020.
2 Monto original de crédito según tipo de cambio de DEG en fecha de aprobación
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Capítulo 3. Objetivo del Proyecto
Los objetivos de desarrollo del proyecto son apoyar a Honduras a: (A) Continuar fortaleciendo su capacidad
para la gestión integral de riesgo de desastres a nivel municipal y nacional; y (B) mejorar su capacidad de
responder inmediata y eficazmente ante una emergencia elegible.
La población meta del proyecto ha sido tipificada en tres:
(a) Comunidades locales, principalmente las más pobres ubicadas las municipalidades participantes, que se
beneficiarían de las capacitaciones y equipo para la preparación y respuesta a emergencias, los
conocimientos sobre los riesgos locales, la emergencia y la planificación para mitigación de riesgo, y la
inversiones de medidas de mitigación.
(b) Municipalidades participantes, recibirán el apoyo para la preparación y respuesta de desastre, mapeo
de riesgo y de vulnerabilidad, planes de desarrollo territoriales, la identificación y priorización de medidas
de mitigación, diseños de medidas de mitigación; y el financiamiento para la implementación de medidas
de mitigación.
(c) Instituciones nacionales, que laboran en el tema de Gestión de Riesgos incluyendo COPECO, SDP, y
MiAMBIENTE, que se beneficiaria de la ayuda técnica, equipo y entrenamiento.
Imagen No 1. Estrategia de Intervencion/Objetivo
NacionalMunicipal
Local
Continuar
fortaleciendo su
capacidad para la
gestión integral de
riesgo de desastres a
nivel municipal y
nacional; y mejorar
su capacidad de
responder inmediata
y eficazmente ante
una emergencia
elegible.
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Capítulo 4. Área de Intervención
Imagen No2. Mapa de la Región No 1. Valle de Sula
No Departamento Municipio Población3
1 Atlántida Tela 103,392
2 Cortes San Pedro Sula 777,877
3 Cortes Choloma 262,186
4 Cortes Omoa 51,046
5 Cortes Pimienta 20,905
6 Cortes Potrerillos 25,292
7 Cortes Puerto Cortés 131,981
8 Cortes San Antonio de Cortés 22,619
9 Cortes San Francisco de Yojoa 23,906
10 Cortes San Manuel 63,486
11 Cortes Santa Cruz de Yojoa 89,569
12 Cortes Villanueva 169,609
13 Cortes La Lima 80,404
14 Santa Bárbara Petoa 12,728
15 Santa Bárbara Quimistán 56,418
16 Santa Bárbara Las Vegas 25,988
17 Yoro El Negrito 48,198
18 Yoro El Progreso 196,884
19 Yoro Morazán 45,243
20 Yoro Santa Rita 20,968
3 Datos Instituto Nacional y Estadísticas (INE) 2018, población estimada de cada municipio.
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Capítulo 5. Estado de Avance Los resultados obtenidos durante el periodo reportado, han sido evaluados a nivel de los objetivos
planteados al inicio del proyecto y de la reestructuración generada por la evaluación de medio término;
entre los principales resultados están:
Componente 1. Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de Riesgo a Nivel Nacional.
Durante el 1er semestre 2019, las actividades del componente 1. Continuaron hacia la consolidación de la
capacidad a nivel nacional de la gestión del riego a desastres; se realizaron procesos de capacitación,
equipamiento y asistencia técnica especializada en línea con los procesos de:
Fortalecimiento de la Capacidad de Ordenamiento Territorial. Con la realización del taller de la Comisión
Interagencial de Datos Espaciales (CIDES), se concluyó el apoyo del PGRD hacia la temática de la
planificación territorial, trabajada a través de los entes responsables del gobierno.
Durante la vida del proyecto se apoyó a la Dirección General de Ordenamiento Territorial (DGOT) de la
Dirección Ejecutiva del Plan de Nación de la Secretaría de la Presidencia; En la consolidación y actualización
de los sistemas: Geoportal del Sistema Nacional de Información Territorial (SINIT), Registro de Normas de
Ordenamiento Territorial (RENOT) bajo el Sistema Nacional de Administración de la Propiedad (SINAP),
Sistema Unificado de registro (SURE) además del apoyo en equipamiento de oficina, equipo de
computación, software y equipo audiovisual; se realizó la consultoría para la “Inclusión de la Gestión de
Riesgo en la Metodología Estándar en la Elaboración de Planes Municipales de Desarrollo con Enfoque en
Ordenamiento Territorial” y se formalizó su reproducción.
Fortalecimiento de la Capacidad de Monitoreo de Riesgos a
Desastres. En proceso de adquisición software, equipamiento,
repuestos, y capacitación en modelamiento hidráulico de la
información generada por las estaciones telemétricas.
Durante el periodo reportado se ha brindado mantenimiento
técnico continuó, coordinado con CENAOS/COPECO y la
Dirección de Recursos Hídricos (DRH) de MiAmbiente a 42
estaciones de monitoreo de amenazas, garantizando que estas
se encuentran en funcionamiento (envío y recepción de
datos). Imagen No2. Plataforma CATAC 2019 Monitoreo
sísmico
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Estos procesos abonan a la estadística nacional que a la fecha reporta 14 estaciones de monitoreo sísmico
y 65 estaciones hidrometeorológicas funcionando.
Fortaleciendo los procesos institucionales de COPECO. Dentro de la estrategia de abordaje del PGRD se han
iniciado el desarrollo de actividades orientadas a fortalecer a la Dirección de Gestión de Prevención, y
CENAOS de COPECO; con el apoyo de asistencia técnica en las áreas de hidrología, geología, SIG, ambiente,
caracterización a solicitud de COPECO central y en algunos casos de los municipios que requieren estudios
especializados, se hace notar que este apoyo no siempre está dentro de la planificación de actividades que
forman parte del POA, también se han realizado procesos de adquisición de equipamiento/mobiliario y
contratad consultorías para diseños, los principales resultados del fortalecimiento institucional de COPECO
han sido:
a) Dirección de Gestión de Prevención (DGP): Un mayor grado de confianza y credibilidad en las
evaluaciones de riesgo que hace la dirección para realizar trámites de licencias ambientales a
proyectos, reflejada en un mayor número de solicitudes de evaluación de proyectos que recibe y
atiende la unidad.
Agilización en los trámites de evaluación y dictamen de proyectos que se realizan en la región 1
Valle de Sula; durante el 1 semestre 2019, la DGP registra 191 solicitudes de evaluación de riesgos,
27 de estas se encuentran en la zona de cobertura del PGRD (Anexo7), basados en las herramientas
de caracterización de los municipios, la DGP establece el área y la condición de riesgo del sitio
haciendo una revisión de gabinete contrastada con los documentos generados por el PGRD.
Se han creado sinergias con otras agencias de cooperación (KFW) e instituciones gubernamentales,
en procesos de control y mitigación.
b) CENAOS: Las actividades del proyecto han contribuido a fortalecerlo como la autoridad
meteorológica nacional de vigilancia, observación y estudio de los fenómenos que afectan el
territorio nacional; durante el 1er semestre se han comunicado de manera oportuna ocho (8)
boletines de alerta, cuatro (4) boletines informativos, así como el pronóstico diario de estados del
tiempo.
Durante los últimos 3 meses se ha realizado el proceso de selección y contratación de la firma de
diseño (arquitectónico, estructural, sistemas, equipamiento, mobiliario) del nuevo edificio del
centro, lo que requerirá adicionalmente un estudio para el traslado de la planta de tratamiento de
residuos, accesos y comunicación con las oficinas centrales de COPECO.
c) Sistema de Parque Solar. Se contrató el diseño de una planta solar fotovoltaicas para las
instalaciones de COPECO Central; el modelo será auto sostenible y una vez realizado podrá atender
al menos el 90% de la demanda de energía durante las horas de sol, reducir la factura del consumo
eléctrico de la red de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica y servir de modelo en la utilización
de energías renovables.
d) Asistencias Técnicas Especializadas. Se realizaron 29 procesos de evaluación de sitios, seguimiento
a informes de prueba, revisión de informes por evaluación de daños, pruebas geotécnicas y
jornadas de capacitación. (Anexo No 4 ) En apoyo y seguimiento a convenios con la DGP/COPECO,
AMDC. Esta información permitió la realización de estudios de pre factibilidad y diseños.
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Logros:
Realizado el taller de la Comisión Interagencial de Datos Espaciales (CIDES) que contó con la participación de 20 participantes (6 Mujeres y 14 hombres) con el objetivo de ´presentar proyectos estratégicos desarrollados a nivel nacional.
Se están realizando los procesos de adquisición de equipo de cómputo, repuestos para equipos de análisis geotécnico y software para Fortalecimiento de Dirección de Prevención-COPECO.
Se han realizado visitas de mantenimiento a la red de estaciones de monitoreo de amenazas coordinadas interinstitucionalmente por (DGRH/MiAmbiente y PGRD/COPECO), a la fecha 42 estaciones de monitoreo de amenazas están funcionando (envió y recepción de datos); estas son parte de la red de monitoreo nacional que actualmente tienen 79 estaciones operativas.
Apoyo a 29 procesos de evaluación, diseño, jornadas de capacitación, estudios e informes de sitios con problemas de riesgos, como apoyo a los procesos del Centro Nacional de Información y Documentación (CENID-COPECO), AMDC y las direcciones internas de COPECO.
Se han recibido los equipos de cómputo, oficina, comunicaciones, red de datos y otros para el funcionamiento efectivo de la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP).
o 3 Drones (prevención, preparación y respuesta y PGRD) o Equipos para la UCP
Se contrató el diseño de parque solar para COPECO.
Fortalecimiento del Centro Nacional de Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y Sísmicos (CENAOS) a través de asistencia en el mantenimiento de las estaciones de monitoreo de amenazas, equipamiento y la elaboración del diseño del nuevo edificio donde operara CENAOS, las principales actividades se encuentran en proceso de adquisición son:
o Adquisición de Estación Terrena de acceso al satélite GOES 16. CENAOS-COPECO o Adquisición de Estaciones Telemétrica CENAOS -COPECO o Adquisición de repuestos de equipos de la red de estaciones del CENAOS-COPECO. o Adquisición de equipamiento de comunicación y otros para la Red Nacional de Monitoreo
Sísmico (Routers, Tarjetas y otros)
Se contrató el diseño de las nuevas instalaciones de CENAOS; la consultoría incluye infraestructura, equipamiento y mobiliario que deberán ser incorporadas al presupuesto y especificaciones técnicas; los trabajos de la firma consultora también incluyen; la evaluación del terreno, de los servicios existentes en el plantel COPECO y el estudio ambiental.
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Desafíos y Oportunidades Oportunidades:
El fortalecimiento institucional a través del equipamiento, representa una gran oportunidad en los procesos
de modernización y desempeño laboral, la adquisición de equipo, software, sistemas, repuestos, equipo,
permiten realizar las labores institucionales de una manera más eficiente.
Particularmente para CENAOS se están creando todas las condiciones de infraestructura y equipamiento;
para lograr una renovación de acuerdo a sus necesidades, (edificio, equipamiento de oficina, red de
amenazas de desastres funcionando y transmitiendo datos continuos)
La colaboración interinstitucional con que han venido laborando DGHI/MiAmbiente y PGRD/COPECO, ha
permitido eficientar los procesos de mantenimiento de las redes; el apoyo que brinda PGRD, le permite a
la DGRH/MiAmbiente orientar recursos de mantenimiento periódico de las estaciones a otras actividades
prioritarias de la institución.
La información que la red de monitoreo emite, es compartida y utilizada por ambas instituciones;
permitiéndoles recepcionar, analizar, almacenar evaluar y emitir pronósticos y alertas, de conformidad a
sus competencias.
Desafíos:
El mayor desafío identificado en este componente, responde a la sostenibilidad de todos los procesos en
los que actualmente apoya el PGRD, en materia de asistencia técnica; el mantenimiento periódico de la red
de amenaza, las evaluaciones técnicas, manejo e interpretación de datos SIG, apoyo puntual a los
municipios, corren el riesgo de no tener continuidad una vez concluya el PGRD.
En los temas de asistencia, la estrategia del PGRD ha sido, el fortalecimiento de capacidades a técnicos
institucionales y municipales; capacitaciones y un seguimiento y apoyo continuo del PGRD. Por el grado de
especialidad que requieren algunos temas es necesario que tanto el proyecto como un futuro proyecto
den continuidad a esta asistencia.
La experiencia del PGRD, permite proponer se incluya en un nuevo proyecto una estrategia de salida que
contemple: El tiempo de transición de procesos y responsabilidades de las acciones iniciadas; la partida
presupuestaria institucional, para darle mantenimiento y seguimiento a los procesos; la capacitación y
actualización continua de los técnicos y los planes de implementación de conocimientos adquiridos.
La falta de especialistas en temas de geología, hidrología, sismología, SIG, que tienen las instituciones socias
(Municipios/MiAmbiente), ha dado carácter de brazo ejecutor/consultor al PGRD, estas actividades se
realizan de acuerdo a solicitudes realizadas y al cumplimiento del convenidos (Prevención/COPECO-AMDC)
se desarrollan de forma adicional a las actividades programadas por PGRD, lo que requiere un mayor apoyo
del personal.
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Componente 2. Fortalecimiento de las capacidades de GRD a nivel municipal y comunitario implico cambios en los procesos de fortalecimiento de las Unidades Técnicas municipales (UTM); partiendo
de la realización de un diagnóstico de las necesidades de las UTM: Unidad Municipal Ambiental, Unidad de
Catastro, Unidad de Planeamiento Urbano, Unidad de Desarrollo Comunitario, Unidad Técnica Municipal
de Obras y Proyectos, Unidad de Gestión de Riesgo, Oficina Municipal de la Mujer), se realizó una
evaluación de capacidades humanas, logísticas y de equipamiento de los 20 municipios de la Región 01 –
Valle de Sula.
Consolidación de la capacidad municipal y local de gestión de riesgos ante desastres. Los resultados del
diagnóstico redefinieron los temas que se abordarían en el proceso de capacitación 2019, priorizando
aquellos que lograron mayor puntaje de calificación por el interés mostrado en cada municipalidades; el
mismo procedimiento se realizó para definir el tipo de equipo con que se apoyaría a las UTM.
Por su importancia en las líneas de acción del componente, a continuación se describen las principales
actividades/resultados del proceso de socialización:
Los resultados fueron socializados y validados en reunión de corporación municipal.
Participaron 176 autoridades de corporación municipal y técnicos municipales.
El 38% de los asistentes eran mujeres.
Se definieron 10 temas que entre el 65% (13 municipios) – al 95% (19 municipios) fueron solicitados
por las UTM.
Se crearon 3 bloques de capacitación. Los cuales han sido planificados como talleres regionales de
acuerdo a los temas a tratar.
Los compromisos y acuerdos fueron concertados mediante actas especiales aprobadas por la
corporación municipal y los especialistas del PGRD.
Se diseñaron herramientas para el seguimiento de la implementación, en los temas impartidos en
las municipalidades:
o Guía Para realizar Informe de aplicabilidad de procesos de capacitación.
o Guía de autoevaluación de los conocimiento aplicados.
La estrategia del fortalecimiento municipal es la siguiente:
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Estrategia de Fortalecimiento de Capacidades UTM:
Fortalecimiento del Recurso Humano:
Taller de Capacitación No 1 - Temas * No. de Municipios solicitantes
Políticas y Leyes de GRD 13
Identificación de zonas de Riesgo 19
Organización, Interpretación y Presentación de datos de riesgos, Catastro 20
Manejo de GPS 15
*la fecha propuesta de realización es julio 2019
Taller de Capacitación No 2 - Temas * No. de Municipios solicitantes
Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos 19
Medidas de Mitigación y adaptación al Cambio Climático 18
*la fecha propuesta de realización es septiembre 2019
Taller de Capacitación No 3 - Temas * No. de Municipios solicitantes
Equidad de género en el manejo de albergues 10
Reducción de Riesgo con enfoque de genero 10
Manejo de Medios de Comunicación 14 Técnicas de Comunicación y Redacción de Boletines 10
*la fecha propuesta de realización es noviembre 2019
Recursos informáticos, equipamiento y logística: Proveer equipamiento y programas informáticos para dos unidades técnicas en cada municipio. El
fortalecimiento de capacidades específicamente consistirá en que cada unidad técnica obtendrá: 1
computadora de escritorio con UPS (batería de respaldo), 1 cámara fotográfica, 1 GPS, 1 Data show con su
pantalla, 1 altímetro, y los programas informáticos, 1 ArcGIS® Básico y 1 suite de Office.
Formación del recurso humano
Recursos informáticos, equipamiento y logística
Objetivo final: Fortalecimiento Municipal
Socializado con las 20 corporaciones municipales (176 autoridades y técnicos)
Herramientas de seguimiento a la implementación: Guía Para realizar Informe de aplicabilidad de
procesos de capacitación y Guía de autoevaluación del conocimiento aplicado.
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Se han reestructurado 19 comités de emergencia municipales (CODEM), estos han sido capacitados en
proceso de prevención y manejo de desastres de acuerdo a la metodología de la ley SINAGER. Sus
miembros actúan como líderes en los procesos de prevención y manejo de desastres. Fortaleciendo el
proceso de participación ciudadana en la GRD municipal. Las juntas directivas están conformadas por el
42% de mujeres. Tanto los CODEM como los comités de emergencia local (CODELs) mantienen una red de
comunicación de respuesta de emergencia a nivel nacional que les permite tener acceso a la información
de boletines, pronósticos y alertas que emite de manera oficial CENAOS/COPECO.
Desarrollo de la planificación y caracterización territorial para el manejo local de riesgos. Se han realizado
la actualización y revisión de los estudios de caracterización y planificación territorial en los municipios
participantes, la información fue incorporada a la página web del proyecto (mapas inundaciones y
deslizamientos, planes municipales de gestión de riesgo, modelos de elevación digital del terreno) y esta
accesible a todo público. También será utilizada para la creación del Geoportal, que actualmente está en
etapa de diseño y que buscas ser una herramienta en proceso de diseño, consulta y toma de decisiones
aprovechando la tecnología geoespacial, facilitando la transferencia de conocimiento y experiencia en lo
relacionado con sistemas de información geográfica municipal para riesgos (SIGMR).
Institucionalización de la gestión local de riesgos. Se identificó dentro del área de influencia del proyecto 2
experiencias de éxito en material ambiental; “Guardianes Ambientales”; proyecto promovido por la
Dirección Ambiental de la Municipalidad de Villanueva (DIMAVI) y realizada con alumnos de 9 a 13 años de
8 centros educativos cuyos trabajos giran en torno a mejorar las condiciones ambientales de sus
comunidades y el “Proyecto de Protección y Conservación de microcuencas”; proyecto que se realiza en el
municipio de El Negrito y trata de la compra y protección de las fuente de agua.
Mediante un proceso participativo se elaboró el documento “Guardines Ambientales” que será llevado a
publicación en el próximo semestre; la experiencia en el municipio de El Negrito, no llegó a sistematizarse
por falta de concertación a pesar que se hicieron varias reuniones y convocatorias.
En el componente 2. Se registran algunos cambios positivos en los municipios, la incorporación de las
herramientas de planificación territorial (PMOT/ PEM/ PMGRs), metodología de OT con GRD, metodología
para la organización y capacitación de las estructuras territoriales del sistema nacional de GRD. Han
permitido que algunas municipales incorporen el tema en su planificación operativa, destacan:
La creación de las Unidades de Gestión de Riesgos Municipal. 9 municipalidades han conformado
estas unidades, su creación implica una institucionalización del tema que pasa a formar parte del
organigrama municipal, con partida presupuestaria y cuyas funciones se centran en la prevención,
mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción por emergencias y desastres en
el municipio.
La incorporación de un renglón presupuestario dentro del plan de inversión municipal. Para la
realización de proyectos y actividades orientados a la GRD o de respuesta al impacto de un evento
natural adverso, este punto es relevante ya que los proyectos se incorporan por solicitud de las
comunidades al plan de inversión municipal, cuyas prioridades están dadas hacia proyectos de
desarrollo como: viales, educación, salud, agua/saneamiento y electrificación, por lo que su
incorporación significa una mejor comprensión y sensibilización del tema de GRD, por las
comunidades.
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La utilización de instrumentos de gestión administrativa en las unidades que componen la unidad
técnica, relacionadas al tema de planificación urbana, catastro y proyectos. se han implementado
formatos para: permisos de construcción, cambios en el uso del suelo, liberación de
responsabilidades, riesgo evitado y la implementación de códigos de construcción.
El uso de estos instrumentos de gestión, varían de acuerdo a la categoría del municipio; los
municipios categoría A, (San Pedro Sula, El Progreso, Puerto Cortes, La Lima y Tela) han
implementado y actualizado casi la totalidad de las herramientas de control administrativo
mencionadas; los municipios de categoría B (Las Vegas, Petoa, Quimistán, Potrerillos, Villanueva,
Morazán, El Negrito, Potrerillos, Santa Rita) tienen una implementación parcial.
Logros
Las corporaciones municipales de los municipios de La Lima, Omoa, Choloma, SPS, San Manuel, El
Progreso, Tela, El Negrito, Quimistán (45% de los municipios beneficiarios) han concertado
mediante acuerdo de Corporación Municipal, crear las Unidades de Gestión de Riesgo a Desastres;
orientadas a la prevención, mitigación, preparación, respuesta y rehabilitación y reconstrucción
por emergencias y desastres en el municipio.
Las municipalidades de Omoa, Puerto Cortes, Choloma, SPS, La Lima, El Progreso, Villanueva, San
Manuel, Quimistán y Tela (50% de los municipios beneficiarios) cuentan con un renglón
presupuestario ´para GRD dentro del presupuesto anual de la municipalidad, el fondo depende de
la capacidad económica de cada municipalidad.
Se realizó la reestructuración de 19 CODEM, conformados por 531 personas, de las cuales el 43%
(230) son mujeres y el 42% (222) de estas mujeres participan en cargos de la junta directiva.
Se realizaron 20 talleres a nivel municipal, para la socialización y validación de los diagnósticos
municipales, a partir de esta reunión se definieron las necesidades prioritarias de cada
municipalidad, las que servirán para establecer el plan de capacitación y las especificaciones de
programas informáticos, equipo de oficina y audiovisual que brindara el PGRD durante 2018.
Participaron 176 personas de las cuales el 38% son mujeres.
Se elaboraron 38 mapas municipales de 19 municipios con identificación de áreas de amenazas a
inundaciones y 19 municipios con áreas de susceptibilidad a deslizamientos.
Se contrató la consultoría para el Diseño del “Geoportal”, aplicación de información geográfica
(Geoportal para visualización, manejo, análisis, publicación/impresión de mapas y catálogo de
metadatos de riesgos) está será elaborada y funcionara en la Word Wide Web, la cual proveerá
herramientas para el conocimiento, reducción de riesgo y manejo de desastres de la Región I- Valle
de Sula.
Se elaboró el documento de sistematización de la experiencia “Guardines Ambientales” de la
municipalidad de Villanueva.
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Desafíos y Oportunidades
Oportunidades:
El 95% de los técnicos encuestados (diagnóstico municipal) sobre la satisfacción de los procesos de
capacitación valoran altamente la formación profesional especializada para cada temática de las UTM, este
proceso permite mejorar los conocimientos, habilidades, actitudes y conductas de los técnicos en sus
puestos, además de contribuir a su crecimiento profesional.
Resultado del proceso del diagnóstico municipal, se resolvió proveer equipamiento y programas
informáticos para dos unidades técnicas en cada municipio, principalmente las unidades de Gestión de
Riesgos a Desastres Municipal, este hecho ha abierto la oportunidad de que las municipalidades se
preocupen por crear estas unidades, adicionalmente a las Unidades Municipales Ambientales que han sido
tradicionalmente quienes manejan el tema de GRD, ambiente, desechos sólidos, cambio climático, entre
otros, la creación de estas unidades asegura la adopción e implementación de medidas estratégicas
puntuales en el tema de gestión local del riesgo y asegura la partida presupuestaria anual.
Desafíos:
A nivel municipal existen varios desafíos que comprometen los procesos impulsados por el PGRD:
Los temas de caracterización y planificación territorial han contribuido a la mejora de las unidades
técnicas municipales (proyectos, ambiente, catastro) a pensar de los logros/acciones realizada, aún
se debe seguirse trabajando y por tanto sigue siendo un desafío. Es importante resaltar que sigue
siendo de suma importancia lograr la voluntad política de las autoridades municipales, que permita
la aplicación de los conocimientos de los técnicos institucionalizando procesos como la utilización
de mapas de riesgos para desarrollo urbanístico, ordenanzas, permisos de construcción, etc.
Los continuos cambios del personal municipal, práctica que afecta la estabilidad del recurso
humano e interrumpe la continuidad del aprendizaje técnico.
La operatividad de los CODEM, que a pesar de ser una estructura base dentro del sistema nacional
de gestión de riesgos (SINAGER). Compuesta por la participación comunitaria organizadas del
municipio requiere de un seguimiento continuo, para lograr mantenerse activos.
Establecer una visión compartida en el tema de GRD (Gobierno central - COPECO, Municipio - Corporaciones municipales, local - Organizaciones de base comunitaria), donde las acciones de intervención del territorio consideran las medidas recomendadas en los planes municipales de gestión de riesgo.
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Componente 3. Implementación de Medidas de Reducción de Riesgos
La implementación de medidas estructurales y no estructurales; identificadas, priorizadas y socializadas en
procesos participativos, con las comunidades beneficiarias y autoridades; ha permitido que a la fecha se
hayan desarrollado 29 medidas estructurales y 40 medidas no estructurales.
El componente trabaja en todo el ciclo de proyectos; abarca la evaluación, ejecución y operación
/mantenimiento de las medidas de mitigación estructurales, durante el 1er semestre se han realizado las
siguientes acciones:
Diseño de Medidas de Mitigación Estructural. Se identificaron los sitios e inició el proceso de selección de
la firma que será responsable de diseñar las medidas estructurales a construir en 2020 en los municipios
de: Puerto Cortes, Choloma, San Antonio, Santa Rita, El Negrito y la obra complementaria en Tela.
Ejecución de Medidas de Mitigación Estructural. Durante el mes de marzo se concluyó la entrega final a
beneficiarios directos y autoridades municipales de las medidas de mitigación estructurales realizadas
durante el año 2018. A través de los CODEL, se dieron recomendaciones para su uso y mantenimiento,
estas fueron realizadas en los municipios de Santa Cruz de Yojoa, Quimistán, Santa Rita, Potrerillos, San
Francisco de Yojoa y Villanueva el proceso incluyó:
o Inspecciones de campo del estado de las obras
o Revisión de informes de la firma supervisora para devolución del 5% de calidad de obra retenida
en cada estimación.
o Actas de recepción técnica y de los beneficiarios
También se han iniciado los procesos de adjudicación de 6 medidas de mitigación estructural a ejecutarse
en el segundo semestre 2019; de estas 4 han sido contratadas para su realización en los municipios de San
Pedro Sula (2), Tela (1) y San Francisco de Yojoa (1).
Dos (2) medidas de los municipios de Pimienta y Quimistán están en proceso de ser adjudicados.
Para garantizar que estas obras cumplan con las condiciones técnicas, de calidad y económicas se ha
realizado el proceso de selección y contratación de una firma supervisora.
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Implementación de medidas no estructurales priorizadas incluyendo su supervisión. , a la fecha el PGRD ha
implementado cuarenta (40) medidas de mitigación no estructural, en temas de ambiente (3), sociales (3),
técnicos (12) y de instrumentos de alcance general (22).
Durante el periodo reportado, se han realizado varias actividades destinadas a lograr 3 productos
puntuales:
I. La elaboración e instalación de cuarenta (40) basureros metálicos rotulados para exteriores
(ambiente). Que han sido colocados en los sitios donde se realizaron medidas de mitigación
estructural y en sitios estratégicos o puntos de interés.
II. La elaboración de los planes de Intervención de Pueblos autóctonos (PPA) (Sociales). Que parte del
interés del PGRD en conocer las condiciones del riesgo de desastres que puede afectar a las
comunidades Garífunas y Tolupanes del área de influencia del proyecto; y de la política del Banco
Mundial que protege los derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes.
Los planes se basan en 2 estudios4 realizados en 2018:
a) Informe de Evaluación Social “La Gestión del Riesgo de Desastres en las Comunidades Garífunas
de los Municipios de Omoa, Puerto Cortés y Tela.
b) El informe de Evaluación Social “La Gestión del Riesgo de Desastres en las Comunidades
Tolupanes de los Municipios de El Negrito y Morazán del Departamento de Yoro.
Las acciones estratégicas para llevar a implementar estos planes (1 por cada etnia) han sido
dirigidas a acciones de gobernanza del riesgo, conocimiento del riego, reducción del riesgo,
preparación y respuesta y gestión del conocimiento, siguiendo la estructura de realización de los
informes.
En el marco del respeto a la cultura de ambos pueblos, el plan busca llegar a sistematizar los
conocimientos ancestrales que se identifiquen, basados en estos, promover las buenas prácticas
identificadas; concertando compromisos y responsabilidades que les permitan reducir el riesgo a
desastres a nivel de cada comunidad y que permita poder ser replicada en otros territorios. El
siguiente paso es mediante consultoría llevarlos a implementación.
III. En junio, se contrató la consultoría para la implementación del plan piloto de medidas de
conservación y reforestación de la microcuenca del Rio Omoa-Malombo, municipio de Omoa,
departamento de Cortes. El consultor será responsable de impulsar cambios hacia una gestión
integral de riesgos, con énfasis en la conservación del recurso hídrico, la reducción de las amenazas
socio - naturales y vulnerabilidades en la microcuenca. Desde PGRD se han priorizado las
actividades a desarrollar, el apoyo logístico que será completado con contraparte de fondos
municipales y la asistencia en temas de caracterización.
4 Plan de Pueblos Indígenas (PPI) y Evaluación Social La Gestión del Riesgo de Desastres en las Comunidades Tolupanes de los Municipios de El Negrito y Morazán del Departamento de Yoro. Investigadora Principal Elsa Lily Caballero Zeitún, Especialista en Planificación Territorial, Banco Mundial. Y el apoyo técnico PGRD
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Logros Medidas de mitigación estructurales:
Entrega final de obras y recomendaciones para su uso y mantenimiento: o Bordo de Protección y Construcción de Puente Peatonal para la Reducción del Riesgo en La
Aldea de Buenos Aires- La Jutosa, Municipio de Santa Cruz de Yojoa, Departamento de Cortés.
o Construcción De Caja Puente Sobre El Rio Naco Para La Reducción Del Riesgo, Municipio De Quimistán, Departamento De Santa Bárbara
o Canalización de Aguas pluviales para Reducción del Riesgo en los Barrios Lara y Subirana, en el Municipio de Santa Rita, departamento de Yoro
o Canalización De Aguas Pluviales Provenientes Del Cerro Callejas, Para Reducir El Riesgo En El Barrio San Pablo, y Construcción Alcantarilla Tipo Caja En Los Barrios Repartos del Pedregal, Poder Ciudadano II y Callejas Maradiaga, En El municipio De Potrerillos, Departamento De Cortés
o Canalización de Aguas pluviales y construcción de muro de protección en Colonia La Paz, para reducción del riesgo en el municipio de San Francisco de Yojoa, Departamento de Cortés
o Construcción de caja Triple en el sector El Sauce, para reducir el riesgo en el municipio de Villanueva, Departamento de Cortés.
Se ha seleccionado a la empresa responsable de seis (6) diseños de obras de medidas de mitigación
en sitios priorizados. (Puerto Cortes, Choloma, San Antonio, Santa Rita, El Negrito y la obra
complementaria del municipio de Tela) que serán construidas en 2020.
Se realizó el proceso de licitación, revisión y adjudicación de cuatro (4) medidas estructurales a
realizarse en 2019:
o Protección de margen derecho y construcción de puente peatonal sobre la quebrada El Sauce en la Colonia Los Ángeles en el municipio de San Pedro Sula departamento de Cortés."
o Protección de márgenes de la quebrada Intersindical en la colonia SITRATELH en el municipio de San Pedro Sula, Cortés
o Construcción de Caja Puente sobre río Tolóa, en la comunidad de Tolóa, municipio de Tela, Departamento de Atlántida
o Caja puente y protección de margen izquierdo en colonia Belén del municipio de San Francisco de Yojoa, Cortés.
2 Medidas se encuentran en proceso de adjudicación en los municipios de Pimienta y Quimistán:
o Construcción de Colector y Caja puente, en barrio San Martin en Pinalejo del municipio de
Quimistán, Departamento de Santa Bárbara.
o Canalización de Aguas pluviales en km 86 del municipio del Pimienta, Cortés
Se contrató los servicios de una firma consultora para supervisión residente en la ejecución de las
6 obras mitigación que serán construidas en 2019.
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Medidas de mitigación no estructurales
Se elaboraron 2 Planes de Intervención Pilotos para los Pueblos Autóctonos en las Comunidades
Garífuna y Tolupán:
a) Plan de Intervención para Pueblos Autóctonos de las Comunidades Garífunas de los
Municipios de Omoa, Puerto Cortés y Tela.
b) Plan de Intervención para Pueblos Autóctonos Comunidades Tolupanes de los
Municipios de El Negrito y Morazán del Departamento de Yoro.
Se seleccionó al consultor responsable de la consultoría para desarrollar la Implementación de
medidas para conservación y reforestación de la microcuenca Rio Omoa - Malombo, en planes
de manejo priorizadas para la reducción de riesgos. Con énfasis en la conservación del recurso
hídrico, la reducción de las amenazas socio - naturales y vulnerabilidades.
Se elaboraron y colocaron 40 basureros metálicos rotulados para exteriores en las zonas de
ejecución de medidas estructurales y otros sitios estratégicos.
Desafíos y Oportunidades
Oportunidades
Prevalece dentro del componente, los beneficios y oportunidades que las medidas generan al interior de
las comunidades y del municipio, se crean mejores condiciones de habitabilidad y se resuelve una
necesidad sentida que ha sido priorizada a través de los mecanismos de concertación comunitaria.
Las medidas también contribuyen a incrementar el capital de infraestructura con que cuentan los
municipios, producen beneficios complementarios en servicios como la red vial y mejora la accesibilidad,
control de desechos y contaminación.
Desafíos:
Para el PGRD, el componente 3. Es uno de los mayores desafíos en el cumplimiento de su planificación,
maneja poco margen de tiempo para imprevistos que pueden surgir durante el diseño, construcción
supervisión y ejecución de las medidas de mitigación estructural. Se ha planificado un seguimiento riguroso,
conscientes de la importancia de las actividades en el cumplimiento de los indicadores.
A nivel comunitario el componente presenta desafíos en cuanto a la sostenibilidad de las medidas; que una
vez son entregadas a las autoridades municipales y beneficiarios deben erogar recursos para su
mantenimiento.
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Componente 4. Gestión, Monitoreo y Evaluación del Proyecto
En apoyo a la gestión del proyecto y al monitoreo y evaluación de sus resultados programados, se realizaron
actividades de contratación (Monitoreo y evaluación) y recontratación de personal (UCP) se continuó con
la auditoría externa y se dio seguimiento a las actividades planificadas:
Logros: Apoyo a la gestión del Proyecto. Los aspectos fiduciarios del proyecto se han desarrollado de acuerdo a la
planificación 2019.
La gestión financiera y de adquisiciones se ha realizado de acuerdo al POA 2019.
La auditoría externa. De acuerdo a la programación ha sido recontratada hasta el 31 de octubre de
2020.
Se ha realizado la recontratación del personal administrativo del PGRD con contratos establecidos
al 31 de diciembre 2019.
En proceso la contratación de la especialista en Social/Género. Y de un supervisor de obras.
Apoyo al Monitoreo y Evaluación (M&E) del Proyecto, la EMT incluyó una revisión a los indicadores
originales, se establecieron nuevos indicadores y otros fueron reemplazados o eliminados. En base a la
nueva matriz la unidad de monitoreo & Evaluación, ha realizado una revisión del dispositivo, se crearon las
fichas de indicadores y se le ha dado seguimiento a las herramientas: POA, Plan de Acción y matriz de
indicadores de resultado, las actividades relevantes son:
La contratación de la coordinadora de Monitoreo & Evaluación
El seguimiento a las herramientas de planificación: Matriz de indicadores, POA 2019, Plan de Acción
La complementariedad del dispositivo de M&E
La elaboración de informes y reportes.
Desafíos y Oportunidades: Al menos 4 técnicos renunciaron al proyecto durante los últimos meses del 2018 e inicio 2019, a la fecha
se ha logrado contratar el puesto del coordinador de monitoreo y evaluación y aún se mantiene sin
especialista el tema de social/ género, geología e hidrología; estos últimos 2 cargos, el proyecto ha decidido
no realizar una nueva contratación, debido al tiempo que resta para cierre.
PGRD, debe realizar la evaluación final del proyecto, el proceso medirá el nivel de consistencia entre las
actividades, los resultados y los efectos previstos, así como la percepción favorable de los beneficiarios a
nivel nacional y local. La metodología ha sido establecida desde el proceso de evaluación de medio término
lo que representa un desafío en el cumplimiento de los tiempos, considerando las actividades que deben
estar terminadas y que sirven como insumos al evaluador final.
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Capítulo 6. Ejes Transversales Por la interrelación que existe en algunos temas del proyecto y que abarcan varios componentes se realiza
un análisis detallado de los componentes transversales que se realizan en el proyecto:
1. Estrategia de Comunicación La comunicación integral de la metodología implementada por el PGRD, tiene como objetivo facilitar el
acceso a la población, difundir conocimiento sobre amenazas, riesgos, vulnerabilidades, medidas de
prevención, buenas y malas prácticas, la relación entre la acción humana y aumentación o disminución de
la vulnerabilidad
Las acciones de la estrategia de comunicación han sido destinadas especialmente a la población del área
de influencia del proyecto; contempla el uso de publicidad en medios de comunicación, herramienta web,
material promocional, recolección de experiencias exitosas llevadas a formatos videos y vallas publicitarias.
Las principales acciones desarrolladas durante el periodo han sido:
Realizado el levantamiento de información y entrevistas para 7 testimonios acerca de la
satisfacción de los beneficiarios de las medidas de mitigación construidas por el proyecto en los
municipios de San Francisco de Yojoa, Potrerillos, Villanueva, Quimistán, Santa Cruz de Yojoa,
Omoa y Santa Rita.
Actualizada la información de caracterización en la web (planes de riesgos, planes de emergencia,
modelos digitales de terreno) de 20 municipios de la región 1 Valle de Sula.
Desarrollo de TdR para el diseño de la APP, publicación de boletines de alertas emitidas por
COPECO.
Para Pauta en medios:
o Se solicitó a las televisoras los precios actuales por spot, como un estudio de mercado previo
al proceso de contratación de medios. Las empresas que respondieron a la consulta de tarifas
del presente año, aseguraron que mantendrían los precios del año pasado, si se concretara
una contratación según los lineamientos de adquisiciones que dicta el Banco Mundial.
o Se solicitó indicando las especificaciones técnicas de los audiovisuales a la Dirección de
Comunicación Social de COPECO, la producción de dos spots acerca de prevención en tiempos
de lluvia, para que sean los mensajes a ser pautados en el plan de medios de 2019. Esta
práctica de ceder la pauta a la institución se implementa desde 2018.
o La pauta, (exponer los spots en televisión, no habrá spots para radio, ni cine como en
campañas anteriores) se realizaría entre octubre y parte de noviembre de 2019.
Para el Sistema de Atención:
o Se reestructuró la forma de presentar el Sistema de Atención para incluir la temática del eje
Social/Género, recopilar información utilizando los formatos existentes que con preguntas
adicionales servirán para alimentar el sistema, se cumplirá con las necesidades de
documentación de actividades en la parte social antes/durante la ejecución de las medidas de
mitigación.
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o Se contactó con fuentes de información vitales en cuatro municipios en donde se están
realizando medidas estructurales de mitigación, para mantener comunicación fluida y dar
respuesta a sus preguntas, solicitudes de apoyo y medir el grado de satisfacción o
insatisfacción de los habitantes durante la construcción de la obra.
Para el sitio web:
o Actualización de información del tema de caracterización y ordenamiento territorial, que puede
descargarse para uso público, mencionando la fuente de la información.
o Reorganización del sitio web a nivel de diseño y funcionalidad, para facilitar al usuario su
navegación en el mismo.
2. Ambiente
Con la operación de las medidas estructurales y no estructurales se tienen resultados positivos encaminados a prevenir, controlar y/o mitigar riesgos resultantes de la vulnerabilidad a desastres naturales. Las acciones de PGRD en materia ambiental, han sido implementadas dentro del marco legal hondureño, destacan: Para medidas de mitigación estructural finalizadas en los municipios de Santa Cruza de Yojoa, Quimistán, Santa Rita, Potrerillos, San Francisco de Yojoa y Villanueva:
o Emisión y seguimiento de lineamientos a empresas constructoras y supervisoras para los cierres ambientales de las obras ejecutadas el 2018 en los municipios antes mencionados; como requisito previo al cierre, las empresas deben de haber cumplido durante todo el ciclo de ejecución con las normas ambientales descritas tanto por mi ambiente, como por las que, se venían manejando dentro de las buenas practicas que regula el marco de medidas sociales ambientales (MGSA) del PGRD. El cumplimiento alcanzado se recopila en el informe final de cumplimiento de medidas ambientales (IFCMA) en él se describen las medidas y se establece el medio de verificación que aplica a cada una, incluyen aspectos de: capacitación al personal, señalización, higiene y manejo de equipo, contaminación, remoción de árboles, aspectos técnicos de la construcción, manejo de residuos, sustancias contaminantes, protección a peatones, almacenamiento de materiales, mantenimiento preventivo y limpieza general. El seguimiento durante este proceso se realizó a través de:
o Revisión de Informes de cumplimiento de medidas ambientales para obras de 2018. o Visitas de campo para la entrega final de obras y recomendaciones para su uso y
mantenimiento. o Levantamiento de acta de entrega y aceptación de las obras firmada por las partes
responsables del mantenimiento de las mismas.
Para medidas de mitigación estructural a ejecutar:
o Se realizaron estudios ambientales y crearon expediente para realizar los trámites de otorgamiento de licencias ambientales de medidas de mitigación estructural a ejecutarse 2019. Estos estudios incluyen:
o El análisis de la ficha de sitios críticos elaborada por caracterización.
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o La forma SINEIA F-01 requerida para la solicitud de la licencia ambiental y evalua aspectos como:
a- La caracterización biofísica del área de influencia de la medida. (Actividades económicas, agua, suelo, biodiversidad, energía, servicios básicos, vías de acceso, infraestructura social.
b.- Aspectos ambientales relevantes de la medida (consumos, impactos y riesgos)
o Se dio seguimiento al avance de los permisos y demás aspectos relacionados con el impacto ambiental de las medidas. Logrando durante el I semestre obtener las siguientes licencias:
NO ¨PROYECTO LICENCIA AMBIENTAL
1 Protección de Margen Derecho y Construcción de Puente Peatonal sobre la Quebrada El Sauce en la Colonia Los Ángeles en el municipio de San Pedro Sula departamento de Cortés."
038-2019
2 Protección de Márgenes de la quebrada Intersindical en la colonia Sitratelh en el municipio de San Pedro Sula, Cortés
037-2019
3 Construcción de Caja Puente sobre río Tolóa, en la Comunidad de Tolóa, Municipio de Tela, Departamento de Atlántida
0000167-2019
4 Caja puente y protección de margen izquierdo en colonia Belén del municipio de San Francisco de Yojoa, Cortés
0000205-2019
5 Construcción de Colector y Caja puente, en barrio San Martin en Pinalejo del
municipio de Quimistán, Departamento de Santa Bárbara
0000223-2019
6 Canalización de Aguas Pluviales en km 86 del municipio del Pimienta, Cortés 0000208-2019
Para la selección de la firma supervisora de las medidas de mitigación se establecieron los requerimientos de al menos cinco (5) perfiles profesionales de especialistas con que debía contar la empresa (ingeniero estructural, ing. hidráulico, ing. ambiental, ing. supervisor residente, topógrafo), en el caso particular del ingeniero ambiental, este debía contar con cinco (5) años de experiencia general y tres (3) años de experiencia específicos en temas del ambiente, sus principales actividades estarían orientadas a5:
o Inspeccionar las instalaciones en campo, materiales y equipos a utilizar por parte Contratista y emitir instrucciones necesarias que disminuyan los riesgos de accidentes, personales y a terceros así como al medio ambiente.
o Cumplir a cabalidad las especificaciones de construcción de todas las actividades establecidas en el contrato, en la zona de la obra siempre deben estar presentes los rótulos de precaución y desvío de tráfico, las cintas de precaución, además de contar con agua potable, letrinas, botiquín y demás medidas ambientales y de seguridad laboral establecidas en las especificaciones de construcción.
o Vigilar que los procedimientos de almacenaje en bodega de los distintos materiales son los más adecuados, para garantizar la calidad permanente del producto y para evitar contaminación si hay materiales peligrosos
o Efectuar el control, fiscalización e inspección de las obras y el personal técnico del Contratista, verificando constante y oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los planos, especificaciones técnicas, cumpliendo con las normas de construcción, medidas de control ambiental, seguridad e higiene.
5 Consideradas de acuerdo a los TdR del contrato de la firma supervisora.
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o Vigilar que el Contratista cumpla con el cumplimiento estricto de las medidas de higiene con la instalación de letrinas móviles para uso de todo el personal, lo mismo que las medidas de seguridad, con el uso permanente de cascos protectores, botas y chalecos refractivos (EPP) para todo el personal laborante en la obra.
o Vigilar que el Contratista mantenga bien identificado y señalizada la obra en ejecución con sus respectivos rótulos y avisos; verificar el cumplimiento estricto a las buenas prácticas ambientales, medidas de control ambiental, así como consideraciones de higiene y seguridad que apliquen al proyecto, observando que su cumplimiento se realice mientras avanza la obra.
o El Consultor contratado deberá de enlistar en conjunto con el supervisor municipal y contratista de la obra las recomendaciones del mantenimiento y uso de la obra ejecutada, incluyendo buenas prácticas ambientales y medidas de control ambiental una vez finalizada la obra para su entrega a la corporación municipal escribir diariamente en la Bitácora de la obra, los acontecimientos importantes en el desarrollo de las actividades, misma que deberá permanecer en el sitio de la obra. Iniciar la Bitácora en conjunto con el Contratista con la anotación correspondiente.
Es importante destacar que a nivel central los trámites de licenciamientos requieren de un seguimiento constante, debido a la complejidad de requisitos de cumplimiento para el otorgamiento
3. Social/ Genero Las actividades del proyecto orientadas a contribuir a la promoción de la participación de mujeres
y hombres en la gestión de riesgos a desastres naturales, en igualdad de condiciones en las áreas
de intervención del proyecto, ha estado limitada a identificar los porcentajes en que ambos
géneros participan en las actividades del proyecto, los resultados durante el periodo se han
mantenido en:
Indicador % [1 (a)] Mujeres beneficiarias 52%
[2 a] Al menos el 85% de las mujeres beneficiarias encuestadas de la muestra representativa están satisfechas con las actividades del Proyecto GRD-COPECO
92%
2.1 (a) Mujeres que participan activamente en cargos administrativos de los CODEMs y CODELs.
42%
2.5 (a) Participantes en actividades de consulta durante la implementación del proyecto – mujeres
14,079
3.3 (a) Porcentaje de mujeres beneficiarias directas encuestadas que califican las medidas de mitigación estructural implementadas como satisfactorias (reflejan sus prioridades)
97%
Actualmente el proyecto no cuenta con una especialista de género; se espera sea contratada para
el 2do semestre 2019.
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4. Sistema de Atención El sistema comenzó a ser implementado en el mes de julio 2018, al cierre del II semestre 2018, el sistema registraba: 34 solicitudes de información y quejas, de casos acumulados; la mayoría recibidas mediante mensajes y llamadas telefónicas realizadas por técnicos, alcaldes, miembros del CODEL y ciudadanos, que residían en las zonas de construcción de las medidas de mitigación estructural 2018. El resumen de satos se presenta en el siguiente cuadro:
El registró no contemplaba controles por género, étnicas y seguimiento; aspectos que han sido incorporados para su registro en el siguiente semestre, dado que está íntimamente ligado a los procesos de socialización y ejecución de las medidas de mitigación estructural, en el periodo del I semestre 2019 no se reporta consultas, quejas o denuncias. El formato utilizado para el control de las llamadas, quejas y consultas es el siguiente:
No de solicitudesMedio de
recepción
estado de la
solicitud
Solicitud/Queja/Recla
mo/AgradecimientoTipo de Solicitante
Municipio
/departamento
Descripción
de la solicitud
Respuesta
proporcionad
a
Responsable
de la
atención
6 Mensaje Recibida Queja/Información
Técnicos
municipales,
Miembros de CODEL,
Alcalde Municipal,
San Francisco de
Yojoa, Quimista,
información
referente a
las obras
atendidaMaribel
Almendares
18
Mensaje/Lla
mada
Telefónica
Recibida Queja/Información
Ciudadanos,
Supervisor, Técnicos
municipales,
Miembros de CODEL,
Alcalde Municipal,
San Francisco de
Yojoa,
Quimistán, Santa
Rita, Santa Cruz
de Yojoa,
Potrerillos.
información
referente a
las obras
atendidaMaribel
Almendares
10
Mensaje/Lla
mada
Telefónica
Recibida Queja/Información
Ciudadanos,
Supervisor, Técnicos
municipales,
Miembros de CODEL,
Alcalde Municipal,
organización
comunal
San Francisco de
Yojoa,
Quimistán, Santa
Rita, Santa Cruz
de Yojoa,
Potrerillos.
información
referente a
las obras
atendidaMaribel
Almendares
Agosto
Septiembre
Julio
Cuadro resumen de las Atenciones recibidas II semestre 2018
Total de Atenciones 34
No. Fecha Medio de
Recepción
Estado de la
Solicitud
Solicitud/ Queja/
Reclamo/
Agradecimiento
Tipo de
Solicitante
Municipio /
Departamento
Descripción de la Solicitud
(Nombre/ identidad/ edad/
teléfono/ e-mail)
Respuesta proporcionada
Responsable de la
atención y
coordinado con:
2019
SISTEMA DE ATENCIÓN, PGRD-COPECO
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Capítulo 7. Logro de los objetivos planteados
Este capítulo ofrece un análisis claro y conciso de los efectos que se han podido registrar dentro del marco de las actividades del proyecto, en el periodo reportado de acuerdo a sus indicadores:
Algunos de los procesos de espera visibilicen cambios a mediano y largo plazo por lo que durante el periodo no se identificaron cambios o están en proceso.
Indicador Cumplimiento Cambios en las condiciones [1] Beneficiarios directos del proyecto
1, 285,378 personas de 20 municipios han sido beneficiarios de las actividades del PGRD.
-Beneficiarios mejoran su condición de vulnerabilidad a través de la ejecución de medidas de mitigación estructural y no estructural. -Beneficiarios de los cambios por la implementación de la GRD en la gestión administrativa municipal. -Beneficiarios (técnicos institucionales) por mejora en sus capacidades de desempeño por procesos de capacitación en temas especializados
[1 (a)] Mujeres beneficiarias
52% de las beneficiarias son mujeres.
No se identifican cambios.
[4] Ciudades con habitabilidad, sostenibilidad y/o gestión mejorada
34 centros urbanos han sido intervenidos de manera directa por las actividades del PGRD.
-Cuentan con planes de GRD (PMGRs) y los Planes de Emergencia (PEMs) y/o; -Se ha realizado la construcción de una medida de mitigación estructural.
1.2 Número de informes / boletines climáticos y meteorológicos anuales emitidos por COPECO - Centro Nacional de Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y Sísmicos (CENAOS)
CENAOS ha emitido de forma continua boletines de alertas (8), comunicados y pronósticos sobre las condiciones que pueden afectar el territorio nacional durante lo que va del 2019.
1.3 Número de estaciones de monitoreo de
PGRD, ha dado mantenimiento y se encuentran en funcionamiento 42 estaciones.
A nivel nacional 14 Estaciones de monitoreo sísmico y 65 estaciones hidrometeorológicas se encuentran recolectando y transmitiendo datos, el
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Indicador Cumplimiento Cambios en las condiciones amenazas recolectando y transmitiendo datos
mantenimiento de la red es continuo y coordinado con DGRH/MiAmbiente.
2.1 CODEMs y CODELs establecidos y funcionando efectivamente
19 CODEM ha sido reestructurados.
Aplicación de la Ley SINAGER en 19 municipios en cumplimiento al artículo No 23
2.1 (a) Mujeres que participan activamente en cargos administrativos de los CODEMs y CODELs.
42% de los cargos administrativos de los CODEM son representados por mujeres.
No se registran cambios
2.3 La base de datos de análisis de riesgo y vulnerabilidad, así como los planes municipales están disponibles públicamente-
Cumplimiento al 50%; Se han hecho públicos a través del sitio web: Mapas de inundaciones y deslizamientos, planes municipales de PMGR y PEM, modelos de elevación digital del terreno.
No se registran cambios
2.4 Número de municipalidades con herramientas de gestión o planificación municipal nueva y/o actualizada con enfoque de gestión de riesgos.
18 Municipalidades cuentan con PMGR y PEM
-10 Municipalidades cuentan con renglón presupuestario (PIM) -9 Municipalidades han creado las Unidades Técnicas de Gestión de Riesgo de Desastres - 18 Municipalidades mejoraron sus instrumentos de Gestión administrativa: Permisos de construcción, cambios en el uso del suelo, formatos de liberación de responsabilidad y códigos de construcción.
2.6 Número de Sistemas de Alerta Temprana Comunitarios Fortalecidos/Rehabilitados a través de la dotación de equipamiento por el proyecto.
12 Sistemas (SAT) han sido fortalecidos y/o rehabilitados en 6 municipios (El Negrito, Morazán, Omoa, Choloma, Puerto Cortes y El Progreso)
No se registran cambios
3.2 Medidas de mitigación no estructurales priorizadas e implementadas
40 medidas de mitigación no estructural realizadas en temas de: ambiente, sociales, técnicos y de instrumentos de
No se registran cambios
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Indicador Cumplimiento Cambios en las condiciones alcance general) Instrumentos de Alcance General
Capítulo 8. Lecciones Aprendidas
El mantenimiento de la red de monitoreo de amenazas, requiere de un mantenimiento preventivo y correctivo constante, es esencial una coordinación interinstitucional de los entes coordinadores de la red (DGRH-Mi Ambiente/CENAOS-COPECO), con el propósito de unificar la información científica y fortalecer el sistema de monitoreo. Actualmente ambas instituciones pueden acceder de manera directa a la información en el marco normativo que cada una realiza en torno al: análisis, vigilancia, observación y emisión de alertas de los fenómenos naturales.
La inversión en la formación del recurso humano en las UTM y en las comunidades, se consolida como la opción más viable en promover los cambios de forma sostenible, no obstante, los procesos deben estar respaldados por cambios en la gestión administrativa municipal, que permitan que las herramientas de planificación, institucionalicen el tema de GRD.
Los procesos participativos en el ciclo de vida de las medidas de mitigación estructural, contribuye a optimizar los esfuerzos y recursos de las comunidades, UTM, contratistas, supervisores y PGRD; crea un ambiente de confianza y colaboración, garantiza la calidad de las medidas y estimula los procesos de auditoria social y gestión pública transparente.
Durante la vida del PGRD se tienen valiosas experiencias, buenas prácticas y lecciones aprendidas
que se han desarrollado en el marco del proyecto; y que no fueron sistematizadas. Durante los
meses que restan se intentará rescatar estos procesos de manera que se documente aquellos que
han contribuido/limitado la ejecución y que pueden ser usados por su valor de réplica o sirven de
insumo para la formulación de un nuevo proyecto de la misma temática (BM/Gob. Honduras).
Los CODEM, como estructuras de participación comunitaria organizadas han demostrado la
necesidad de requerir de un seguimiento continuo para lograr mantenerse activos; a pesar de ser
la base del sistema nacional de gestión de riesgos (SINAGER. Art No 23).
El seguimiento de las actividades de capacitación, deben ir acompañadas de un plan de
implementación que permita medir el grado de aplicabilidad que los municipios dan a los temas y
como estos mejoran la gestión municipal (corto y largo plazo).
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Capítulo 9. Conclusiones
Se comienza a prever con preocupación la falta de apoyo técnico que el proyecto generará al
interior de las direcciones de COPECO, la asistencia técnica en temas especializados como geología,
hidrología, caracterización, ambiente, evaluación de sitios, siguen siendo realizadas de manera
directa por el PGRD y no se ha planteado una estrategia de salida del proyecto que permita delegar
a COPECO central las actividades que actualmente cubre el PGRD.
La terminación del proceso de reestructuración y la aprobación del plazo para cierre del proyecto
al 30 de junio 2020 (seis meses menos de lo solicitado) deja un limitado margen de acción para
realizar las actividades restantes, en especial las del componente 3 (medidas de mitigación para
reducción de riesgo) que depende de procesos externos relacionados con la evaluación, diseño,
ejecución y supervisión, que pueden verse afectados por riesgos como: la inestabilidad social del
país, fenómenos naturales extremos, etc.
La temporalidad de algunos procesos no permitirá definir con exactitud el alcance de los resultados
y el impacto de estos en los beneficiarios directos, un ejemplo de esto es la elaboración e
implementación de los planes autóctonos Garífuna y Tolupán y la Implementación de medidas para
conservación y reforestación de microcuencas declaradas en planes de manejo priorizadas para la
reducción de riesgos en el rio Omoa-Malombo.
El diagnostico de las UTM y su socialización permitió que el fortalecimiento de capacidades a los
municipios se realice en base a las necesidades prioritarias; la identificación de estos temas permite
que los municipios muestren mayor apertura y colaboración para implementarlos, realicen
cambios y adapten nuevas tecnologías.
Las obras estructurales de mitigación, continúan siendo de gran relevancia dentro de los objetivos
del proyecto; afecta los niveles nacional, municipal y local y permiten que los actores involucrados
tengan mayor sensibilización en el tema de GRD, trabajen de manera coordinada, mejorando la
participación comunitaria, los proceso de transparencia, la auditoria social y en general la
gobernabilidad.
La participación comunitaria, considerada desde el inicio del ciclo de vida de las medidas estructurales (inicio, planificación, ejecución, seguimiento y cierre) permite un apropiamiento comunitario de las obras, lo que facilita la operación y mantenimiento de estas; una vez que son entregadas a las municipalidades.
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Capítulo 10. Retos y Desafíos Generales
1.- El proyecto presenta problemas de atraso de aproximadamente 3.5 meses, esto ha creado
desfase en las actividades programadas; ya que fue hasta mediados de abril que el proyecto
inicio de forma regular las actividades.
2.- A partir del 2018, el país ha sufrido una serie de problemas sociopolíticos; tomas en carretera,
manifestaciones, cierre de oficinas públicas, etc., han afectado de manera directa las acciones
del PGRD; en especial las relacionadas con las actividades de campo. El tema de seguridad
también ha sido influyente en el atraso de algunas actividades.
3.-La Unidad Coordinadora del Proyecto no ha contado con todos los especialistas; se ha tenido
vacantes los cargos de Monitoreo y evaluación, Social /genero, Geología e Hidrología. Los
procesos de selección por la expertiz necesaria, en algunos casos no ha sido posible
recontratarlos a la brevedad.
4.- La fecha de cierre aprobada por el Banco Mundial (30 de junio 2020) fue de 6 meses menos a
la solicitada por el PGRD. Esto deja poco espacio de tiempo para imprevistos durante los
procesos de implementación de los componentes.
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Capítulo 11. Ejecución Financiera
Resumen financiero del crédito AIF 5190-HN:
De enero a junio de 2019 el proyecto realizó una ejecución financiera del 19.89% en relación al POA
aprobado; se programó una ejecución financiera equivalente a US$.1, 038,204 para el primer semestre de
2019, del cual se ejecutó el 92%. En relación a la programación de ejecución financiera para el primer
semestre el proyecto dejó de ejecutar US$. 79,440.
Para el primer semestre se proyectó una ejecución baja del POA, debido al proceso de transición en la
ampliación en tiempo del proyecto, la cual su fecha original era el 30 de abril de 2019, en vista de que, en
el primer trimestre no se tuvo nada oficial por parte del Banco Mundial, la UCP no pudo realizar procesos
de adquisiciones cuya ejecución excediera al 30 de abril de 2019, por lo que la ejecución del primer
trimestre fue de pagos pendientes del año 2018, y gastos relacionados a la sostenibilidad de la UCP.
El 8 de abril de 2019, se recibió la notificación oficial en la aprobación en tiempo del proyecto el cual pasaría
del 30 de abril de 2019 al 30 de junio de 2020, como parte de la programación de ejecución se estableció
que el 80% del POA será ejecutado en el segundo semestre de 2019.
Al proyecto también se le aprobó el traslado de saldos entre categoría de desembolsos, trasladando los
saldos de la Categoría 2 (Parte V Componente Contingente) a la Categoría 1 (Parte I al IV implementación
del proyecto), con el objetivo de cubrir la pérdida por diferencial cambiario que venía arrastrando el
proyecto por casi US$2.48 millones, financiar nuevas actividades enmarcadas en los objetivos del proyecto
y financiar obras con costos mayores. Con la inyección de recursos al proyecto, se garantiza que se realicen
todas las actividades necesarias para cumplir con los objetivos del proyecto, y este tenga un cierre y una
evaluación satisfactoria tanto para la República de Honduras como para el Banco Mundial. Las categorías
de desembolsos quedan de la forma siguiente:
Categoría Monto del Convenio (actual)
Transferencia Monto del Convenio (modificado)
1) Bienes, obras, servicios de consultoría, servicios
de no consultoría, capacitaciones y gastos
operativos para las partes I, II, III y IV del
proyecto.
13,000,000 3,917,856 16,917,856
2) Gastos de emergencia para la parte V del proyecto.
3,917,856 (3,917,856) -
Monto Total XDR 16,917,856.00 - XDR 16,917,856.00
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Para el segundo semestre del 2019, el Gobierno de la República de Honduras, emite el Decreto Ejecutivo Número PCM-036-2019, el cual establece medidas para racionalizar, sistematizar y reducir el gasto del sector público, con el objetivo de alcanzar un déficit fiscal sostenible, este decreto rige para las gastos nacionales y externos, se establecieron pláticas con la Secretaría de Finanzas para que se respetara el presupuesto aprobado al proyecto en vista de que estamos a un año de cierre, y cualquier reducción en el presupuesto impactaría en las actividades del plan de inversión, la SEFIN está brindando su apoyo en este tema y se espera que no existan reducciones al presupuesto de 2019. Se realizó la revisión final de la auditoría para la gestión de 2018, en la cual los informes de auditoría, fueron
emitidos sin salvedades o gastos cuestionados o no elegibles, los informes fueron remitidos al Banco
Mundial. El proyecto realizó las gestiones ante el Banco Mundial y la firma auditora para que el tiempo de
la ampliación del proyecto de 14 meses, sean auditados, por lo que, se modificó el contrato de auditoria
donde se cubre la auditoría hasta el 30 de junio de 2020 más período de gracia.
Fechas importantes del proyecto
a) Fecha de aprobación – 13 de diciembre de 2012
b) Fecha de firma – 18 de diciembre de 2012
c) Fecha de efectividad – 18 de marzo de 2013
d) Fecha de cierre – 30 de junio de 2020
e) Fecha límite para presentar solicitudes de retiro de fondos – 30 de octubre de 2020. Con aceptación de productos, servicios o contratos, antes del 30 de junio de 2020 (con excepción de pagos de auditoría que pueden ser pagados hasta el 30 de octubre de 2020).
Datos importantes del proyecto
a) Monto aprobado – DEG19,500,000.00 equivalente a USD30,000,000.00, en Mayo de 2014 la Secretaria de Finanzas realizó una cancelación parcial del Crédito por DEG.2,582,144 equivalente a USD.4,000,000.00 quedando un monto aprobado Final de DEG 16,917,856 equivalente a USD. 626,000,000.00
b) Monto Aprobado para Ejecución de COPECO – “Categoría 1” DEG16,917,856.00 equivalente a USD26,000,000.00
c) Monto Ejecutado al 30 de Junio de 2019: USD14,755,169
d) Monto por Ejecutar: USD.11,244,831
e) Monto Desembolsado al 30 de Junio de 2019: USD.15,346,027
f) Monto por Desembolsar USD.10,653,973
6 Monto original del crédito según tipo de cambio de la DEG en la fecha de aprobación
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g) Al 30 de Junio de 2019 el Crédito tiene una pérdida por diferencial cambiario de USD.2.48
millones el cual equivale al 9.54% del monto del Crédito aprobado. Esta pérdida de diferencial
cambiario NO tiene impacto en el financiamiento de las actividades del proyecto, para cumplir con
los objetivos establecidos. Con la aprobación del traslado de fondos entre categorías de
desembolsos por parte del Banco Mundial, se financia la pérdida de diferencial cambiario.
Presupuesto
CONCEPTOS Semestre Año Acumulado Semestre Año Semestre Año PAD Total
a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha
FUENTE DE FONDOS
Saldo al Inicio del Período - - -
Cuenta Especial AIF 682,479 682,479 -
Cuenta Receptora AIF - - -
Cuenta Fondos GOH - - -
Cuenta de Contrapartida Nacional - - -
Total Efectivo Inicial 682,479 682,479 -
Desembolsos Organismo Financiador
Préstamo AIF Anticipo y Reposicion del Anticipo 867,142 867,142 14,992,214 1,165,800 1,165,800 -298,658 -298,658 -
Préstamo AIF Pagos Directos y Rembolsos - - 353,813
Aportes de Contrapartida Local - - - - - - - -
Total Financiamiento 867,142 867,142 15,346,027 1,165,800 1,165,800 -298,658 -298,658 -
Diferencia Cambiaria - - -
Otros Ingresos y Egresos - -
Total Fuentes de Fondos 1,549,621 1,549,621 15,346,027 1,165,800 1,165,800 383,821 383,821 -
Uso de Fondos
Obras 487,981 487,981 5,791,499 460,000 460,000 27,981 27,981
Bienes 46,499 46,499 1,286,422 49,540 49,540 -3,041 -3,041
Consultorías 346,690 346,690 4,788,382 389,100 389,100 -42,410 -42,410
No Consultorías 1,266 1,266 1,342,528 2,500 2,500 -1,234 -1,234
Capacitación 5,044 5,044 556,480 18,950 18,950 -13,906 -13,906
Gastos Operativos 71,282 71,282 989,859 118,114 118,114 -46,832 -46,832
Total Inversiones 958,764 958,764 14,755,169 1,038,204 1,038,204 -79,440 -79,440 26,000,000
Retenc. Garantía a Contratistas y Reintegros - Neto - - - - - - - -
Anticipos a Contratistas y Amortizaciones - Neto - - - - - - - -
Total Uso de Fondos 958,764 958,764 14,755,169 1,038,204 1,038,204 -79,440 -79,440 -
Saldo al Final del Período - - -
Cuenta Especial AIF 590,858 590,858 590,858
Cuenta Receptora AIF 590,858 590,858 590,858
Cuenta Pagadora AIF - - -
Cuenta Fondos GOH - - -
Cuenta de Contrapartida Nacional
Cuenta de Otros Gastos e Ingresos - - -
Efectivo en Caja - - -
Total Efectivo Final 590,858 590,858 590,858
CONCILIACION DE SALDOS DE EFECTIVO
Saldo al 30-Junio-19 Cuenta Especial 11101-20-
000726-8 590,858
Saldo al 30-Junio-19 Libretas de Pagos Fondos
Nacionales 00410052102 -
Saldo al 30-Junio-19 Libretas de Pagos Fondos
Externos 00410052101 -
Total Saldos en Efectivo al 30-Junio-19 590,858
ESTADO FUENTES Y USOS DE FONDOS POR CATEGORIAS DEL GASTO
26,000,000
Expresado en : US$
periodo terminado en: 1 de Enero al 30 de Junio de 2019 y Acumulado a esa Fecha
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Presupuesto
Semestre Año Acumulado Semestre Año Semestre Año PAD Total
Codigo Descripcion a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha
I
Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de
Riesgos a Nivel Nacional 90,310 90,310 2,284,968 105,340 105,340 -15,030 -15,030
I.1
Fortalecimiento de la Capacidad de Ordenamiento
Territorial de SEPLAN 267 267 161,192 450 450 -183 -183
I.2
Fortalecimiento de la Capacidad de COPECO para
Coordinación y Promoción de la Gestión de Riesgos de
Desastres 72,449 72,449 1,685,278 79,840 79,840 -7,391 -7,391
I.3
Fortalecimiento de Capacidad de COPECO para
Asegurar la Calidad Técnica y Sostenibilidad Ambiental 14,208 14,208 251,906 19,050 19,050 -4,842 -4,842
I.4
Fortalecimiento de la Capacidad de Monitoreo y
Modelamiento de la Gestión de Riesgos de Desastres 3,386 3,386 186,592 6,000 6,000 -2,614 -2,614
II
Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de
Riesgos a Nivel Municipal y
Comunitaria 103,985 103,985 3,796,997 132,400 132,400 -28,415 -28,415
II.1
Mejoramiento de la capacidad a nivel municipal y local
para la gestión de riesgos a desastres 31,344 31,344 1,068,325 47,750 47,750 -16,406 -16,406
II.2
Desarrollo de la caracterización y planificación territorial
para la gestión local de riesgos 40,085 40,085 2,313,070 51,150 51,150 -11,065 -11,065
II.3 Institucionalización de la gestión local de riesgos 32,556 32,556 385,915 33,500 33,500 -944 -944
II.4
Actualización, Reforzamiento e Implementación de
Sistemas de Alerta Temprana Local y Regional - - 29,687 - - - -
III
Implementación de Medidas de Reducción de
Riesgos 603,060 603,060 6,605,080 598,708 598,708 4,352 4,352
III.1
Diseño de obras estructurales priorizadas y medidas no
estructurales priorizadas 2,521 2,521 169,743 3,750 3,750 -1,229 -1,229
III.2
Ejecución de obras estructurales priorizadas, incluyendo
su supervisión 600,306 600,306 6,313,581 590,458 590,458 9,848 9,848
III.3
Implementación de medidas no estructurales
priorizadas incluyendo su supervisión 233 233 121,757 4,500 4,500 -4,267 -4,267
IV Gestión, Monitoreo y Evaluación del Proyecto 161,408 161,408 2,068,124 201,756 201,756 -40,348 -40,348
IV.1 Apoyo a la gestión del Proyecto 159,934 159,934 1,746,055 185,706 185,706 -25,772 -25,772
IV.2 Apoyo al Monitoreo y Evaluación (M&E) del Proyecto 1,473 1,473 322,069 16,050 16,050 -14,577 -14,577
958,764 958,764 14,755,169 1,038,204 1,038,204 -79,440 -79,440 26,000,000
COMPONENTES Y SUB COMPONENTES
ESTADO DE INVERSIONES POR ESTRUCTURAS DE CONVENIO
TOTAL
26,000,000
Expresado en : US$
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Grafica de Ejecución Financiera al 30 de junio de 2019
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Préstamo/Donación No.:
Nombre del Banco:
Número de Cuenta:
Moneda de la Cuenta:
1. Deposito Inicial del BIRF 700,000.00USD
2. Menos - Montos Recuperados por el BIRF 0.00
3. Saldo a Recuperar 700,000.00USD
4. Saldo al 30 de Junio de 2019 De acuerdo al Estado Bancario 590,857.55USD
5. Monto de la Solicitud Pendiente 109,142.45USD
6. Mas - Monto Pendiente de Reembolso por el BIRF 1/ 0.00
7. Mas - Retiros efectuados aún no solicitados al BIRF 2/ 0.00
8. Menos - Montos debitados despúes de la fecha del Estado Adjunto 0.00
9. Menos - Intereses generados 0.00
10. Total para conciliar con el item 3 (4 + 5 + 6 + 7 - 8- 9) 700,000.00USD
11. Discrepancias entre (3 y 10) -USD
OBSERVACIONES:
1/ Valor pendiente de reposición por el BIRF 2/ Retiros efectuados aun no solicitados al BIRF
No. De Solicitud Fecha Monto No. De Retiro Fecha Monto
-USD -USD
FECHA: 30 de Junio de 2019
CONCILIACION DE LA CUENTA ESPECIAL
(Estos Valores No Deben incluir montos
reducidos por reclamos indebidos)
(Saldo de la Cuenta Operativa (importe en
moneda local eq.en USD) y Otros)
CREDITO AIF 5190-HN
BANCO CENTRAL DE HONDURAS
11101-20-000726-8
US DOLARES
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Mes/Descripción Total Total Total Total Total Total Total Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total Semestre
Acumulado al 30 de
Junio de 2019
Saldo Inicial 0 0 369,906 3,614 136,349 179,533 175,632 682,479 184,076 53,709 425,626 348,782 645,840 682,479 0
Mas:
Anticipos Solicitados 0 700,000 0 0 0 0 0 0 700,000
Desembolsos Solicitados 0 572,463 2,743,961 3,365,809 1,917,504 2,258,392 2,566,943 0 0 515,924 0 351,218 0 867,142 14,292,214
Reembolsos Efectuados 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1,272,463 3,113,866 3,369,423 2,053,853 2,437,925 2,742,574 682,479 184,076 569,633 425,626 700,000 645,840 1,549,621 14,992,214
Menos:
Pagos a Proveedores por Bienes y Servicios 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencia a Libretas de Pagos 0 -902,557 -3,110,253 -3,233,074 -1,874,321 -2,262,293 -2,060,095 -498,403 -130,367 -144,007 -76,844 -54,160 -54,983 -958,764 -14,401,356
Transferencia a Cuenta Pagadora 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 -902,557 -3,110,253 -3,233,074 -1,874,321 -2,262,293 -2,060,095 -498,403 -130,367 -144,007 -76,844 -54,160 -54,983 -958,764 -14,401,356
Saldo Final 0 369,906 3,614 136,349 179,533 175,632 682,479 184,076 53,709 425,626 348,782 645,840 590,858 590,858 590,858
AÑO 2018 AÑO 2019AÑO 2013AÑO 2012 AÑO 2014
ESTADO DE LA CUENTA ESPECIAL 11101-20-000-726-8Expresado en : US$
periodo terminado en: 1 de Enero al 30 de Junio de 2019 y Acumulado a esa Fecha
AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017
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Obras Bienes
Servicios de
Consultorias
Servicios de No
Consultorias Capacitación Gasto Operativo
Categoria 1Total de al 31 de Diciembre de 2018 5,303,517 1,239,922 4,426,588 1,339,411 550,819 918,629 700,000 14,478,885 14,478,885
07-mar-19 57 348,817 40,629 95,822 16,988 533 13,135 515,924 515,924
24-may-19 58 139,164 5,870 176,347 - 360 29,477 351,218 351,218
Total de 1 de Enero al 30 de Junio de 2019 487,981 46,499 272,168 16,988 893 42,612 - 867,142 867,142
Categoria 2 - - - - - - - - -
Sub-total Categoria - - - - - - - - -
15,346,027 15,346,027
ESTADO DE SOLICTUDES DE DESEMBOLSOS
(ESTADO DE SOE's)Expresado en : US$
periodo terminado en: 1 de Enero al 30 de Junio de 2019 y Acumulado a esa Fecha
Fecha Numero
CATEGORIA DE DESEMBOLSO Anticipo a la
Cuenta
Designada Total Solicitado Total Desembolsado
Total Desembolsos Acumulado al 30 de Junio de 2019
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Nota Aclaratoria:
El proyecto se encuentra ingresado en el Sistema SIAFI-UEPEX sin embargo los reportes generados por el
SIAFI no son confiables, ya que estos no concuerdan con la ejecución real del proyecto, se tuvo una
revisión con la SEFIN de los reportes del UEPEX-SIAFI y se llegó a la conclusión que para que los reportes
se puedan generar es necesario que las solicitudes de desembolsos se realicen a través del UEPEX – SIAFI,
lo que no está de acuerdo con los procedimiento del Banco ya que los Desembolsos se realizan a través
del Client Connetion.
El proyecto mantuvo reuniones múltiples con personal de la SEFIN para poder analizar si el proyecto se
podría migrar al SIAFI, se llegó a la conclusión que el proyecto no podrá ingresar al UEPEX debido a la
complejidad de sus actividades, por lo que siempre se mantendrá la ejecución dentro del SIAFI UEPEX
pero la reportaría será a través de otro sistema.
El proyecto está realizando los registros contables en un sistema contable independiente y paralelo al
SIAFI-UEPEX
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Ejecución Financiera por Categoría del 1 enero al 30 de junio de 2019 sistema SIAP- PGRD
Ejecución Financiera por Categoría al 30 de Junio de 2019 sistema SIAP- PGRD
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Ejecución Financiera por componente del 1 de enero al 30 de junio de 2019 sistema SIAP-
PGRD
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Ejecución Financiera por componente al 30 de junio de 2019 sistema SIAP-PGRD
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Capítulo 12. Anexos
No de Anexo Contenido:
Anexo 1 Indicadores de Resultados de Nivel de los ODPs
Anexo 2 Avance en las Actividades del POA
Componente 1
Anexo 3 Fotografías de Actividades Componentes 1.
Anexo 4 Cuadro de Asistencias técnicas PGRD-COPECO
Anexo 5 Estaciones de la Red de Monitoreo, con mantenimiento que están recolectando y transmitiendo datos.
Anexo 6 Estaciones de la Red de Monitoreo, con mantenimiento que están recolectando Y transmitiendo datos.
Anexo 7 Cuadro de Control de expedientes de la DGP/Región 1 cobertura PGRD
Componente 2
Anexo 8 Fotografías de Actividades Componente 2.
Anexo 9 Acta especial socialización y validación de resultados del diagnóstico de necesidades de
las unidades Técnicas Municipales.
Anexo 10 Reestructuración de CODEM
Componente 3
Anexo 11 Fotografías de Medidas Estructurales finalizadas 2019 Componente 3.
Anexo 12 Plan de Intervención de Pueblos Autóctonos. Tolupanes y Garífunas.
Anexo 13 Cuadros de Adquisiciones
A.-Administración de Contratación Directa y Firma
B.-Administración de Obras
C.- Administración de Contratos de Capacitaciones
D.-Administraciones de Contratos Individuales E.-Administración de Contratos Operativos
F.- Adquisiciones de Bienes
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Anexo 1. Indicadores de Resultados de Nivel de los ODPs
Nombre del IndicadorIndicador
Esencial
Unidad de
Medida
Línea
base
(A) Nueva
Meta Final
Junio 2020
(B) 2013-2018
Resultados
alcanzados a
Dic. 31. 2018
(C) 2013-
2018
%
Alcanzado
E) Metas
2019
F) Alcanzado
ene-jun 2019
(En #s)
G) Alcanzado
2013-junio
2019 (En #s)
H) Alcanzado
2013-junio 2019
(En % )
Metas pendiente
2019-2020Frecuencia Fuente de información/Medio de verificación
[1] Beneficiarios directos del proyecto Número 0 1,285,000 1,220,855 95 88,793 64,523 1,285,378 100 0 Semestralmente
Proyecciones de población del Instituto
Hondureño de Estadísticas (INE): Beneficiarios
directos medidas de mitigación estructurales:
Municipios Villa Nueva y San Pedro Sula
[1 (a)] Mujeres beneficiarias Porcentaje 0 51 51.31 101 51 52 52 102 0 Semestralmente
Proyecciones de población del Instituto
Hondureño de Estadísticas (INE): Beneficiarios
directos medidas de mitigación estructurales:
Municipios Villa Nueva y San Pedro Sula
[2] Al menos el 85% de una muestra representativa de
beneficiarios directos del proyecto está satisfecho con
las actividades del Proyecto GRD-COPECO (tercer nivel
en una escala de cuatro niveles)
Porcentaje 0 85 90.84 107 0 0 91 107 0A medio término y
al final del proyectoEncuesta a beneficiarios
[2 a] Al menos el 85% de las mujeres beneficiarias
encuestadas de la muestra representativa están
satisfechas con las actividades del Proyecto GRD-
COPECO
Porcentaje 0 85 91.53 108 0 0 92 108 0A medio término y
al final del proyectoEncuesta a beneficiarias
[3] Al menos 18 municipalidades participantes han
adoptado los planes de GRD (PMGRs) y los Planes de
Emergencia (PEMs) basados en la metodología
participativa del Proyecto
Número 0 18 18 100 0 0 18 100 0 AnualmenteCertificación de punto de Acta de la reunión de
la Corporación Municipal
[4] Ciudades con habitabilidad, sostenibilidad y/o
gestión mejoradaX Número 0 20
Aún no ha sido
evaluado
Aún no ha
sido
evaluado
27 34 34 170 0 Semestralmente
Planes urbanos de gestión de riesgo, planes de
emergencia, listados de asistencia, actas de
entrega de medidas de mitigación estructurales
[5] Al menos el 90% de una muestra representativa de
medidas estructurales de mitigación es evaluada de
forma independiente en aspectos técnicos, económicos
y ambientales como satisfactoria o superior.
Porcentaje 0 90 100 111 0 0 100 111 0A medio término y
al final del proyecto
Evaluación independiente (dos veces en el
ciclo del proyecto): Informe de Medio Término
y Evaluación Final.
[6] Tiempo transcurrido para desembolsar fondos
requeridos por el Gobierno para una emergencia elegibleSemanas 0 4 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Sistemas de SEFIN y Banco Mundial.
Indicadores de Resultados de Nivel de los ODPs
Fecha de actualización: 06.19
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Nombre del IndicadorIndicador
Principal
Unidad de
Medida
Línea
base
(A) Nueva
Meta Final
Junio 2020
(B) 2013-2018
Resultados
alcanzados a
Dic. 31, 2018
(C) 2013-
2018
%
Alcanzado
E) POA
2019
(70% D)
F) Alcanzado
ene-marzo
2019 (En #s)
G) Alcanzado
2013-marzo
2019 (En #s)
H) Alcanzado
2013-marzo
2019 (En % )
Metas pendiente
2019-2010Frecuencia Medio de verificación
Componente 1: Fortalecimiento de la Capacidad de
GRD a Nivel Nacional
1.1 Metodología estándar para el desarrollo municipal y
ordenamiento territorial elaborada y difundidaNúmero 0 1 1 100 0 0 1 100 0 Semestralmente
Guía Metodológica para elaborar el plan
municipal de ordenamiento territorial de la
Secretaría de Estado de la Presidencia
1.2 Número de informes / boletines climáticos y
meteorológicos anuales emitidos por COPECO - Centro
Nacional de Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y
Sísmicos (CENAOS)
Número 0 40Aún no ha sido
evaluado
Aún no ha
sido
evaluado
35 8 8 20 32 AnualmenteInformes anuales emitidos por COPECO -
CENAOS
1.3 Número de estaciones de monitoreo de amenazas
recolectando y transmitiendo datosNúmero 0 42 36 86 20 6 42 100 0 Semestralmente
Captura de pantalla y/o informes de las
estaciones que están transmitiendo datos de
COPECO - CENAOS y MiAmbiente
Componente 2: Fortalecimiento de la Capacidad de
GRD a Nivel Municipal y Comunitario
2.1 CODEMs y CODELs establecidos y funcionando
efectivamenteNúmero 0 100 146 146 5 19 165 165 0 Semestralmente
Actas de restructuración de CODEMs, Actas
de organización de CODELs, Actas de
reuniones, Informes de EDAN (Evaluación de
daños y análisis de necesidades)
2.1 (a) Mujeres que participan activamente en cargos
administrativos de los CODEMs y CODELs.Porcentaje 0 40 43 108 0 42 42 106 0 Semestralmente
Actas de restructuración de CODEMs y Actas
de organización de CODELs.
2.2 Al menos el 85% de los técnicos municipales
encuestados califican la capacitación recibida en el
marco del Proyecto como Satisfactoria
Porcentaje 0 85 95.11 112 0 95.11 112 0 Semestralmente
Encuesta a beneficiarios al final de cada
capacitación (donde se obtiene el nivel de
aceptación)
2.3 La base de datos de análisis de riesgo y
vulnerabilidad, así como los planes municipales están
disponibles públicamente
Porcentaje 0 100Aún no ha sido
evaluado
Aún no ha
sido
evaluado
80 50 50 50 50 SemestralmentePlanes y mapas disponibles en la Página web
del Proyecto y Geoportal de gestión de riesgos
2.4 Número de municipalidades con herramientas de
gestión o planificación municipal nuevas y/o
actualizadas con enfoque de gestión de riesgos
Número 0 16 18 113 0 18 18 113 0 Semestralmente
Certificación de punto de Acta de la reunión de
la Corporación Municipal de aprobación de
planes municipales de gestión de riesgos y la
estrategia para la incorporación de la gestión
de riesgos en la planificación del desarrollo
2.5 Participantes en actividades de consulta durante la
implementación del proyecto (número)Número 0 14,094 33,282 236 150 0 33,282 236 0 Semestralmente
Listados de participación, encuesta de
evaluacion de obras, capacitaciones y/o
ayudas memoria
2.5 (a) Participantes en actividades de consulta
durante la implementación del proyecto - mujeresNúmero 0 6,423 14,079 219 0 0 14,079 219 0 Semestralmente
Listados de participación, encuesta de
evaluacion de obras, capacitaciones y/o
ayudas memoria
2.5 (b) Participantes en actividades de consulta
durante la implementación del proyecto - población
indígena / afro-hondureña
Número 0 1,000 842 84 514 514 1,356 136 0 Semestralmente
Listados de participación, encuesta de
evaluacion de obras, capacitaciones y/o
ayudas memoria
2.6 Número de Sistemas de Alerta Temprana
Comunitarios Fortalecidos/Rehabilitados a través de la
dotación de equipamiento por el proyecto.
Número 0 12Aún no ha sido
evaluado
Aún no ha
sido
evaluado
14 12 12 100 0 SemestralmenteActas de entrega de Equipamiento, Informes de
giras de trabajo.
Indicadores de resultados intermedios por Componente
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Nombre del IndicadorIndicador
Esencial
Unidad de
Medida
Línea
base
(A) Nueva
Meta Final
Junio 2020
(B) 2013-2018
Resultados
alcanzados a
Dic. 31. 2018
(C) 2013-
2018
%
Alcanzado
E) Metas
2019
F) Alcanzado
ene-jun 2019
(En #s)
G) Alcanzado
2013-junio
2019 (En #s)
H) Alcanzado
2013-junio 2019
(En % )
Metas pendiente
2019-2020Frecuencia Fuente de información/Medio de verificación
Componente 3: Implementación de Medidas de
Mitigación
3.1 Medidas de mitigación estructurales priorizadas e
implementadasNúmero 0 40 29 73 4 0 29 73 11 Semestralmente Acta de recepción final de la obra
3.2 Medidas de mitigación no estructurales priorizadas e
implementadasNúmero 0 20
Aún no ha sido
evaluado
Aún no ha
sido
evaluado
20 40 40 200 0 Semestralmente
Listados de participación y/o ayudas memoria
de las jornadas de capacitación, documentos,
manuales, planes y ayudas de memoria de
socialización de los planes, informes de giras
3.3 Porcentaje de beneficiarios directos encuestados
que califican las medidas de mitigación estructural
implementadas como satisfactorias (reflejan sus
prioridades)
Porcentaje 0 85 97.10 114 0 0 97 114 0Al finalizar cada
obraEncuesta a beneficiarios
3.3 (a) Porcentaje de mujeres beneficiarias directas
encuestadas que califican las medidas de mitigación
estructural implementadas como satisfactorias
(reflejan sus prioridades)
Porcentaje 0 85 96.50 114 0 0 97 114 0Al finalizar cada
obraEncuesta a beneficiarias
Componente 4: Gestión, Monitoreo y Evaluación del
Proyecto
4.1 Línea Base para medir el impacto del Proyecto,
Informe de Medio Término e Informe de Evaluación
Final fueron completados a tiempo
Número 0 3 2 67 0 2 67 1
Al inicio, medio
término y al final del
proyecto
Informes de Línea Base, Medio Término y
Evaluación Final
Componente 5: Componente Contingente de Respuesta
a Emergencia
5.1 CERC establecido y listo para proveer acceso a
recursos financieros para Honduras en caso de una
emergencia elegible
Número 0 1 1 100 0 1 100 0Cuando sea
necesarioManual de Operaciones del CERC
Indicadores que presentan cambios 1er semestre
2019
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Anexo 2. Avance en las Actividades del POA
Actualizado al 06.08.19
No SUB-ACTIVIDADMonto a Pagar
2019 ($)
Fecha de
Inicio (POA)Estado Responsable Observación
1 Talleres de la Comisión Interagencial de Datos Espaciales (CIDES) 450 15.02.19 Terminado Eliseo Silva
2Recontratación de Coordinador de Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de
Riesgos a Nivel Nacional34,200 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
3 Edición de testimonios acerca de satisfacción con las obras de mitigación. 7,000 01.06.19 Terminado Miriam Martínez
San Francisco de Yojoa, Potrerillos, Santa Cruz
de Yojoa, Santa Rita, Quimistán, Villanueva y
Omoa
4 Mantenimiento de Sitio web 4,000 02.02.19 En Ejecución Normal Miriam Martínez Consultor contratado desde mayo/19
5 Implementación de estrategia de Comunicación 30,000 01.09.19 En Ejecución Normal Miriam MartínezProgramada difusión en medios para agosto-
septiembre
6 Material Promocional para el Fortalecimiento de la Estrategia de Comunicación 10,000 01.08.19 En Ejecución Normal Miriam Martínez
7 Desarrollo de APP para Publicación de Boletines de Alertas emitidas por COPECO 10,000 15.06.19 Sin Iniciar con Retraso Miriam MartínezA solicitud del BM se estan elaborando nuevos
TdR.
8Provisión de equipo de cómputo, oficina, comunicaciones, red de datos y otros para el
funcionamiento efectivo de la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP).12,000 01.09.19 Terminado Eliseo Silva
9 Provisión de mobiliario para el funcionamiento adecuado de la UCP 3,000 01.11.18 Terminado Eliseo Silva
10 Provisión de equipo de comunicación para el funcionamiento adecuado de la UCP 10,000 01.11.18 Terminado Eliseo Silva
11 Actualización de software para GPS de COPECO 3,000 16.08.19 Terminado Eliseo Silva
12Adquisición de Equipo de Computo, repuestos para equipos de análisis geotécnico y
software para Fortalecimiento de Dirección de Prevención-COPECO25,000 16.07.19
Adjudicado equipo,
servidor pendiente de
recepción
Eliseo SilvaEl procesador se tiene previsto recibirlo el
15.08.19
13Provisión de equipo de cómputo, comunicaciones y otros para el funcionamiento efectivo
de CENAOS32,500 01.11.2018 Terminado Eliseo Silva
14 Compra de equipo para el apoyo a CENAOS 4,040 01.11.2018 Terminado Eliseo Silva
15 Diseño de Parque Solar para COPECO 20,000 31.05.19 En Ejecución Normal Eliseo Silva 27.07.19 presento 2do informe
16 Implementación de Parque Solar para COPECO 46,000 16.06.19 Sin iniciar a Tiempo Eliseo Silva
La fecha de inicio, depende de la fecha de
finalización de la consultoría, se estima finalice
el 25 de septiembre
17 Adquisición de Estación Terrena de acceso al satélite GOES 16, para el CENAOS-COPECO 34,000 11.03.19 En Ejecución Normal Eliseo Silva Con fecha de recpeción 22.08.19
18 Adquisición de Estaciones Telemétricas para el CENAOS-COPECO 300,000 15.04.19 En Adquisiciones Eliseo Silva El 13.08.19 se reciben ofertas
19 Adquisición de Repuestos de Equipos de la Red de Estaciones del CENAOS-COPECO 140,000 15.04.19 En Ejecución Normal Eliseo Silva Adjudicado 06.08.19
20Adquisición de equipo y repuestos para las estaciones telemétricas de la Red de
Monitoreo de CENAOS15,000 01.10.19 Sin iniciar a Tiempo Eliseo Silva
21 Diseños de Edificio y oficinas del CENAOS 51,000 03.04.19 En Ejecución NormalMayra Mejía/Eliseo
Silva
Adjudicado a la empresa SAYBE y Asoc.
Recibido 1er informe.
22 Construcción de edificio y oficinas del CENAOS 120,000 16.06.19 Sin Iniciar a Tiempo Mayra Mejía
23 Supervisión de Construcción de edificio y oficinas del CENAOS 4,000 16.06.19 Sin Iniciar a Tiempo Mayra Mejía
24 Recontratación de Especialista Ambiental de la UCP/UGA 31,500 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
25Adquisición de equipamiento de comunicación y otros para la Red Nacional de Monitoreo
Sísmico (Routers, Tarjetas y otros)12,000 15.08.19
Adjudicado. Pendiente
Recepción de RouterEliseo Silva Rauter con fecha de recepcion 02.09.19
26 Recontratación de Especialista Organización y Participación Comunitaria 31,500.00 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
27Recontratación Técnicos Regionales en la sede de SPS de COPECO (enlaces permanente
del Proyecto con los municipios) 32,000.00 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
28 Reuniones a nivel de los 20 municipios para el apoyo a la reestructuración de CODEM´s 6,000.00 16.08.19 En Ejecución normal Etna PinelPendiente el municipio de Tela. Para el
29.08.19
29 Talleres para organización y/o capacitación de CODELs en los municipios 5,000.00 22.04.19 Sin iniciar atrasado Etna Pinel
Programada para coincidir con la presentación
de empresa que realizará los diseños de las
obras de mitigación 2020.
30Adquisición de Mobiliario, Equipo de Computo, Equipo Audiovisual, Equipo de
Comunicación, Licencias de Software para el Fortalecimiento Municipal 250,000.00 15.06.19
En Proceso de
AdquicionesIsmael Hernández En evaluacion ofertas recibidas
31Talleres de capacitación a Personal Técnico Municipal (SIG, UMA, Social, GR,
Comunicación), como resultado de los documentos acordados con cada municipios 40,000.00 01.07.19 En Ejecución Normal Ismael Hernández
Realizado bloque de Julio. Pendiente las
capacitaciones de Septiembre/Noviembre
32 Recontratación de Especialista Caracterización, Planificación Territorial 34,200.00 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
33
Recontratación de 2 Técnicos en Sistemas de Información Geográfica para apoyar la
elaboración de bases de datos proceso de caracterización - planificación territorial e
Institucionalización de la gestión de riesgos.
34,200.00 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
34 Recontratación especialista en geología 7,600.00 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
35 Creación de Geoportal para Gestión de Riesgos 40,000.00 01.06.19 En Ejecución normal Ismael Hernández
en proceso de socialización de la etapa de
diseño de la plataforma. 09.19 se presenta
version beta
36 Adquisición de Equipo de Computo (servidor) para el Geoportal 9,000.00 02.10.19 Sin iniciar a Tiempo Ismael Hernández
37Consultorías para la adecuación de los Planes Municipales de Gestión de Riesgos
(PMGR) para los grupos #1, #2 y #3 32,000.00 01.01.19 Terminado Ismael Hernández
38Socialización de la Sistematización de buenas practicas de GR en el municipio de
Villanueva 3,000.00 02.05.19 Terminado Etna Pinel
39Reproducción del Documento de la Sistematización de buenas practicas de GR en los
municipios 3,000.00 30.10.19 Sin iniciar a Tiempo Etna Pinel
Planificación Operativa Anual 2019
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40 Elaboración de diseños de medidas de mitigación en sitios priorizados 103,000.00 01.07.19En Proceso de
Adquisiciones Mayra Mejía
Pendiente recepción de documentacion legal
de la empresa ASP Consultores
41Reuniones de Socialización en municipios beneficiarios de los diseños de obras de
reducción de vulnerabilidad 6,000.00 16.07.19 Sin Iniciar Atrasado Mayra Mejía
42 Recontratación del Coordinador de Área de Diseño y Construcción de Obras 31,500.00 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
43 Recontratación de Ingenieros Supervisores de Obras 34,200.00 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
44 Contratación de Ingenieros Supervisores de Obras 26,700.00 01.07.19 Terminado Manuel Sánchez
45 Contratación de Firma Supervisora de Medidas de Reducción de la Vulnerabilidad 182,000.00 01.07.19 En Ejecución normal Mayra MejíaRealizada visita de reconocimiento. Empresa
SEI. S.A.
46 Contratación de Firma Supervisora de Medidas de Reducción de la Vulnerabilidad 60,000.00 26.07.18 Terminado Mayra Mejía
47 Contratación Ingeniero Supervisor de Obra 8,500.00 26.17.18 Terminado Mayra Mejía
48 Construcción de medidas estructurales para reducción de la vulnerabilidad 460,000.00 24.06.18 Terminado Mayra Mejía
49 Construcción de medidas estructurales para reducción de la vulnerabilidad 1,650,000.00 24.06.19 iniciado con atrasos Mayra Mejía
Contratada cuatro (4) de las obras (SPS, San Fco.
De Yojoa, Tela) y en adjudicacion dos (2) obras (
Pimienta, Quimistan)
50 Elaboración e instalación de Basureros metálicos rotulados para exteriores 15,000.00 01.05.19 Terminado Miriam Martínez
51 Talleres de implementación de medidas no estructurales 7,500.00 16.07.19 Terminado Etna Pinel
52Implementación de proyecto pilotos de medidas no estructurales para pueblos
autóctonos 20,000.00 15.07.19
Sin Iniciar pendiente
NO Objeción del BM
Etna Pinel /Ismael
Hernández
53
Compra de Herramientas para la Implementación de proyecto pilotos de medidas
priorizadas de conservación y reforestación de microcuencas declaradas (Omoa - Rio
Omoa -Malombo) con planes de manejo para la reducción de riesgos.
3,000.00 01.06.19 Sin iniciar atrasado Ismael Hernández
54
Implementación de proyecto pilotos de medidas priorizadas de conservación y
reforestación de microcuencas declaradas (Omoa - Rio Omoa -Malombo) con planes de
manejo para la reducción de riesgos.
10,000.00 01.06.19 En Ejecución normal Ismael HernándezPendiente tramites administrativos para
contrato
55
Taller para la Implementación de proyecto pilotos de medidas priorizadas de
conservación y reforestación de microcuencas declaradas (Omoa - Rio Omoa -Malombo)
con planes de manejo para la reducción de riesgos.
2,000.00 01.06.19 Sin iniciar atrasado Ismael Hernández
56 Capacitación Fiduciaria y otros temas técnicos 7,500.00 01.03.19 Sin Iniciar, a tiempo Manuel Sánchez Según sean necesarias
57 Recontratación de Personal Administrativo UCP 199,850.00 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
58 Contratación Auditoría Externa 37,000.00 01.03.19 En Ejecución normal Marlon RomeroAuditoria Recontratada hasta el 31 de octubre de
2020.
59 Recontratación Especialista en Comunicación Social 31,500.00 01.01.19 Terminado Manuel Sánchez
60 Recontratación Especialista de Social/Género del Proyecto 31,500.00 01.06.19 Iniciado con atrasos Manuel Sánchez Nuevo proceso en trámite. Se reciben CVs el 4 de Jul io
61 Contratación consultor para construcción plan con pueblos autóctonos 5,000.00 03.06.18 Terminado Ismael H./Etna P. Consultoría 2018
62 Contratación de Coordinador de Monitoreo y Evaluación 31,500.00 01.06.19 Terminado Manuel Sánchez
63Talleres de recolección de encuestas de satisfacción a beneficiarios de medidas
estructurales construidas en el 20186,600.00 16.06.19 Sin Iniciar, a tiempo Elena Martínez Por defini r fechas
64 Taller de Programación y Seguimiento del Proyecto 5,000.00 01.12.19 Sin Iniciar, a tiempo Elena Martínez Programado para fin de año
Total Meta Financiera 2019 4,461,040
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Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel. /Fax: (504)2229-0624, 2220-0634,2229-0617
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Componente 1.
Anexo. No 3 Fotografías de Actividades Componentes 1.
Taller CIDES. Jueves 20 de junio
Estación meteorológica COPECO – Regional Comayagua
Nuevo Pluviógrafo en la Estación Meteorológica convencional Quimistán MIAMBIENTE
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Anexo 4.- Cuadro de Asistencias técnicas PGRD-COPECO
Asistencia Técnica en Evaluaciones PGRD/Copeco
Solicitante Descripción No de Sitios
Director de la Dirección de Gestión de la Prevención de Copeco
Recopilación de información para reservorio para ser utilizado como almacenamiento de agua para combatir incendios forestales mediante la toma de agua desde helicópteros. La capacidad del reservorio se estima será de aproximadamente en 20 m3 (5,283 galones). El rendimiento de pozos puede estimarse en 50 gal/ min. El tiempo de llenado y la reposición de agua dependerán del rendimiento del pozo con bombeos máx de 12 horas al día. Se recomendó realizar un inventario de pozos en la zona a fin de verificar los caudales del acuífero de la zona y realizar una campaña de Geofísica, afín de registrar las resistividades y estimar la capacidad acuífera del subsuelo e identificar el sitio idóneo y la profundidad para perforar un pozo.
1
(Convenio COPECO – AMDC)
Creación de insumos para la elaboración de diseños y estudios de factibilidad obras para la reducción de riesgos en áreas de deslizamientos del municipio del Distrito Central para 7 sitios críticos incluyendo: Col. Brisas del Norte, Centro Básico Maximiliano Sagastume, Bo. El Chile, Escuela Alfonso Guillen Zelaya, Col. Flor del Campo, Col. Los Alpes, Col. Villa Unión,
7
Revisión y seguimiento de informe de las pruebas geotécnicas como insumo para el diseño de obras complementarias en la colonia Venecia, municipio de Tela, Atlántida,
1
Revisión del informe de subsanación de las consideraciones y preparación de respuestas para la evaluación del proyecto Residencial Praderas Dignas, aldea Tizatillo, Comayagüela M.D.C
1
(Convenio COPECO – AMDC)
Apoyo a la creación de insumos para la elaboración de diseños y estudios de factibilidad obras para la reducción de riesgos en áreas de deslizamientos del municipio del Distrito Central (Convenio COPECO – AMDC) para 4 sitios críticos incluyendo: Col. Villanueva, Nueva Providencia, Centroamérica, Francisco Morazán.
4
(DGP – Copeco)
Reuniones de coordinación y evaluación de zonas inestables a solicitud de la Dirección de gestión de la prevención (DGP – Copeco), para sitios de: Escuela de música, y edificio de ASJ en Tegucigalpa, Proyecto de zona de captación en Gracias, Lempira, Proyecto de distribución de agua potable casco urbano de El Paraíso.
4
Se realizó la 4ta revisión y seguimiento de informe de las pruebas geotécnicas como insumo para el diseño de obras complementarias en la colonia Venecia, municipio de Tela, Atlántida
1
Planificación, preparación e implementación de jornada de capacitación en mecánica de rocas para DGP – Copeco, y Centro Nacional de Investigación y Capacitaciones (CENICAC).
1
Evaluación de sitios sujetos a movimientos de ladera en: (a) Residencial Laureles Real, (b) Colonia 21 de Febrero, (c) Colonia 1ro. de Diciembre, (2) Revisión de: (a) Informe Geotécnico “Estudio de Mecánica de Suelos del Proyecto “hospital del Trauma de Tegucigalpa”, (b) Informe Geotécnico “Ciudad del Niño Derek Emmanuel. Aldea Villa Nueva. Salida a Danlí ”, (c) Informe Geotécnico “Estudio Geotécnico de la Residencial Laureles Real”, (3) Revisión(3ra) del estudio geotécnico realizado por GyP para la obra de Tela
7
evaluaciones de zonas inestables de: Residencial Los Geranios, y La Villa Olímpica, Tegucigalpa 1
La revisión de: Informes Geotécnicos denominados: “Estudio de Área Costera en Trujillo, y Residencial Santa Ana, Tegucigalpa.
1
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Anexo 5. Estaciones de la Red de Monitoreo, con mantenimiento que están recolectando y transmitiendo datos.
Anexo 6. Estaciones de la Red de Monitoreo, con mantenimiento que están recolectando
y transmitiendo datos.
Gira Junio 2019
N° Estaciones Ubicación Operada Tipo Habilitadas
1 IAGASA La Paz Mi Ambiente Termopluviometrica P
2 Regional Comayagua Comayagua Copeco Meteorologica P
3 La Regina en el río Cuyamapa Cuyamapa Mi Ambiente Lluvia y Nivel P
4 Regional San Pedro Sula San Pedro Sula Copeco Meteorologica P
5 Santiago San Pedro Sula Mi Ambiente Lluvia y Nivel P
6 Santa Barbara Santa Barbara Copeco Meteorologica P
7 Atima Atima Copeco Pluviometrica P
8 Cerro El Horno Comayagua Copeco Monitoreo Sismico P
9 Marcala Marcala Copeco Monitoreo Sismico P
10 Playitas Jesus de Otoro Mi Ambiente Meteorologica GPRS P
11 San Francisco de Ojuera San Francisco de Ojuera Copeco Pluviometrica P
12 San Francisco de Ojuera San Francisco de Ojuera Mi Ambiente Lluvia y Nivel P
13 Chinda Chinda Mi Ambiente Lluvia y Nivel P
14 Pimienta Pimienta Copeco Lluvia y Nivel P
15 Quimistan Quimistan Copeco Pluviometrica P
16 Quimistan Quimistan Mi Ambiente Convencional P
17 Chumbagua Chumbagua Mi Ambiente Meteorologica GPRS P
18 La Entrada La Entrada - Copan Mi Ambiente Convencional P
19 La Entrada La Entrada - Copan Mi Ambiente Termopluviometrica P
20 La Fraternidad Fraternidad - Ocotepeque Mi Ambiente Pluviometrica P
21 San Francisco del Valle San Francisco del Valle Copeco Pluviometrica P
22 La Union La Union - Copan Mi Ambiente Pluviometrica P
23 Copan Ruinas Copan Ruinas Copeco Monitoreo Sismico P
24 San Jeronimo San Jeronimo Copeco Pluviometrica P
25 Santa Martha Belen Gualcho Mi Ambiente Pluviometrica P
26 Rio Higuito Lepaera Copeco Lluvia y Nivel P
27 La Campa La Campa Mi Ambiente Meteorologica P
28 Aereopuerto de Gracias Gracias Mi Ambiente Meteorologica P
29 Cerro San Pedro La Esperanza Copeco Monitoreo Sismico P
30 Cerro Chimizales Trinidad Copan Copeco Monitoreo Sismico P
1.3 Tabla Resumen del No. de Estaciones de Monitoreo de Amenazas Recolectando y Transmitiendo DatosEste indicador va a medir el número de estaciones de monitoreo sísmico e hidrometeorológicas que están equipadas,
recolectando y transmitiendo datos.
Actualizado a 01/06/2019
Actualizado a Junio2019
No.
GralCodigo Ref Tipo Fecha Periodo Amenaza Ubicación
1 No. 001-2019 Verde 29.01.2019 18-24 horasLluvias, bajas temperaturas y nubosidad por
octavo empuje fríoRegiones Norte y Noroccidente del país
Verde 17.02.2019 S/DAlemania dona 1.1 millón de euros En apoyo a
familias afectadas por la sequía
Los Municipios beneficiados con esta donación son:
Lepaterique en Francisco Morazán, Dolores Merendón,
Fraternidad y Belén Gualcho en Ocotepeque, Nacaome
y San Francisco de Coray en Valle, San Marcos de la
Sierra y Yamaranguila en Intibucá, Copán Ruinas y
Cabañas en Copán y Santa Ana de Yusguare en
Choluteca.
2 No. 002-2019 Verde 19.04.2019 48 horas
Por vaguada y empuje frío: AlertPor vaguada y
empuje frío: Alerta Verde para cinco
departamentosa Verde para cinco
departamentos
Departamentos de CORTÉS, ATLÁNTIDA, YORO, COLÓN
e ISLAS DE LA BAHÍA
3 No. 003-2019 Verde 22.05.2019 48 horasPor Sistema de Baja Presión: Alerta Verde para
siete departamentos
VALLE, CHOLUTECA, FRANCISCO MORAZÁN, EL
PARAÍSO, OLANCHO, LA PAZ y COMAYAGUA
4 No. 004-2020 Verde 24.05.2019 72 horas Alerta Verde para diez departamentos COPÁN, INTIBUCÁ y LEMPIRA
5 No. 005-2019 Verde 27.05.2019 48 horasPor lluvias y saturación:Alerta Verde en 11
departamentos
OCOTEPEQUE, COPÁN, INTIBUCÁ, LEMPIRA, LA PAZ,
COMAYAGUA, FRANCISCO MORAZÁN, VALLE,
CHOLUTECA, EL PARAÍSO y OLANCHO
6 No. 006-2019 Verde 28.05.2019 48 horas Alerta Amarilla para Valle y Choluteca Alerta Amarilla para Valle y Choluteca
7 No. 007-2019 Verde 30.05.2019 48 horas Bajan a Alerta Verde Valle y Choluteca VALLE y CHOLUTECA
8 No. 008-2019 Verde 03.06.2019 49 horasAnte oleaje alterado: Alerta Verde para Valle y
CholutecaVALLE y CHOLUTECA
Este indicador medirá los informes / boletines climáticos, sísmicos y meteorológicos emitidos por COPECO donde CENAOS ha
proporcionado la información, siguiendo el protocolo para la emisión de información oficial.
1.2 Tabla Resumen de los Informes/ Boletines Climaticos Metereologicos
Boletines de Alerta
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Anexo 7. Cuadro de Control de expedientes de la DGP.
Sitios en la zona de cobertura del PGRD
No. No. Expediente Solicitante No. ContactoFecha
Recepción Exp.Lugar
1 COPECOSG0012P2019EKatherine Cárdenas / Consejo
Noruego para Refugiados9435-5160 16/01/2019 San Pedro Sula, Cortés
2 COPECOSG0017P2019E José Adalid Castro / IPM 9436-7840 18/01/2019 Colonia Villa Olímpica, San Pedro Sula, Cortés
3 COPECOSG0019P2019E José Jorge Kattan 8995-9904 24/01/2019 Proyecto lotificación, Villanueva Cortés
4 COPECOSG0020P2019E Selenia Morazán 9795-0629 24/01/2019 Lotificación Villa Zoar, La Lima
5 COPECOSG0024P2019E Reina León Gómez 8780-0333 24/01/2019Bo. Guamilito, 6ta. Calle, entre 1ra y 2da avenida, San
Pedro Sula, Cortés
6 COPECOSG0029P2019E Eddy Daniel García 8780-0315 24/01/2019 El Progreso, Yoro
7 COPECOSG0039P2019E Juan Villeda Melara Abog. Sarmiento 06/02/2019 Colonia Valle Verde, La Lima, Cortés
8 COPECOSG0041P2019E Víctor Perello Paranky 08/02/2019 Santa Cruz de Yojoa
9 COPECOSG0053P2019E Miguel Reyes 20/02/2019 Aldea La Cañada. Santa Cruz de Yojoa
10 COPECOSG0056P2019E Elvin Onán Rodríguez9960-1343
2271-007420/02/2019 Colonia El Faro, Puerto Cortés
11 COPECOSG0064P2019E
Fátima Idalma Juárez /
Municipalidad de Santa
Bárbara
2643-2910 27/02/2019Hogar de Ancianos El Buen Samaritano, Santa
Bárbara
12 COPECOSG0065P2019EJosé Romero Luna /
Municipalidad San Pedro Sula
2552-0259
2552-158827/02/2019 San Pedro Sula, Cortés
13 COPECOSG0076P2019EAlcides Antonio Andrade /
ICADE
2222-1155
2222-343507/03/2019 Brisas del Bosque, El Progreso
14 COPECOSG0129P2019EAlcides Antonio Andrade /
ICADE
2222-1155
2222-343530/04/2019 Proyecto habitacional La Compuerta, El Negrito, Yoro
15 COPECOSG0130P2019EAda Judith Estrada /
Investment, S.A. C.V.2234-1903 03/05/2019
Proyecto habitacional Ciudad San Isidro, Altos de San
Isidro, 1ra. Etapa, sector Zapotal, San Pedro Sula,
Cortés
16 COPECOSG0131P2019ESandra B. Moreno /
Convivienda2235-8092 03/05/2019
Proyecto habitacional Res. Las Minas, El Progreso,
Yoro (Bordo Río Blanco)
17 COPECOSG0150P2019EDario Munguía / Municipalidad
de Tela22/05/2019 Aldea Miramar, Tela, Atlántida
18 COPECOSG0155P2019ELuiz Alonzo Osavas /
Secretaría de Seguridad9569-6581 28/05/2019 Las Vegas, Santa Bárbara
19 COPECOSG0174P2019E Regional No. 2 / S.P.S. 06/06/2019 Sector López Arellano, Choloma, Cortés / Sergio Villar
20 COPECOSG0175P2019E Regional No. 2 / S.P.S. 06/06/2019 Sector colonia Victoria, Choloma, Cortés
21 COPECOSG0183P2019E Elvin Yassir Nieto 9534-3883 19/06/2019 Ceibita, Santa Bárbara
22 COPECOSG0184P2019E Ing. Abdías Alvarado 20/06/2019 Residencial Provincia, La Lima, Cortés
23 COPECOSG0187P2019E Karla Montes Norales 9956-1658 27/06/2019 Las Parras, Las vegas Sta Barbara
24 COPECOSG0188P2019E
Juan Alexander Amaya /
Inmobiliaria Hondureña del
Valle
27/06/2019 El Guanal, Chotepe, San Perdro Sula, Cortés
25 COPECOSG0200P2019EHéctor Reynado Arias / Codem
Santa Cruz de Yojoa10/06/2019
a) Aldea Agua Amarilla, Santa Cruz de Yojoa.
b) Sector del Balín
26 COPECOSG201P2019E Codem Santa Cruz de Yojoa 10/06/2019 Casco urbano de Santa Cruz de Yojoa
27 COPECOSG0202P2019E Sergio Villar 10/06/2019 Sector López Arellano, Choloma, Cortés
Direccion de Gestion de la PrevenciónControl de expedientes de la DGP. /Area de Cobertura del PGRD
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Componente 2
Anexo 8. Fotografías de Actividades Componente 2.
Reorganización CODEM. Santa Rita de Yoro Reorganización CODEM. Pimienta Cortes
Socialización y validación de diagnóstico. Municipios de Villanueva y Santa Cruz de Yojoa
Revisiones y actualizaciones de la Información de caracterización. Elaboración de la Sistematización Guardianes Ambientales
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Anexo 9. Acta especial socialización y validación de resultados del diagnóstico de necesidades de las unidades
Técnicas Municipales.
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Anexo 10. Reestructuración de CODEM
jun-19
No Fecha Departamento Municipio Total Hombres Mujeres Adulto Mayor JovenesMujeres en cargos
de Junta Directiva1 10/06/2019 Santa Bárbara Las Vegas 24 12 12 2 1 12
2 10/06/2019 Cortés La Lima 27 16 11 1 1 4
3 11/06/2019 Yoro Morazán 22 11 11 3 1 10
4 11/06/2019 Yoro El Negrito 17 14 3 2 2 7
5 12/06/2019 Cortés SPS 25 12 13 1 0 14
6 12/06/2019 Yoro Santa Rita 27 14 13 1 1 12
7 13/06/2019 Cortés Potrerillos 35 19 16 1 0 11
8 13/06/2019 Cortés Pimienta 35 26 9 3 6 8
9 14/06/2019 Yoro El Progreso 36 19 17 1 0 13
10 17/06/2019 Cortés Villanueva 50 32 18 8 3 21
11 17/06/2019 Cortés Choloma 27 17 10 6 2 14
12 18/06/2019 Santa Bárbara Petoa 24 12 12 1 1 12
13 18/06/2019 Santa Bárbara Quimistán 22 13 9 3 1 9
14 19/06/2019 Cortés Omoa 23 14 9 1 1 8
15 19/06/2019 Cortés Puerto Cortés 30 16 14 2 1 3
16 20/06/2019 Cortés San Antonio de Cortés19 11 8 2 0 14
17 20/06/2019 Cortés San Manuel 42 15 27 0 2 18
18 21/06/2019 Cortés San Francisco de Yojoa23 14 9 0 0 21
19 21/06/2019 Cortés Santa Cruz de Yojoa 23 14 9 0 0 11
531 301 230 38 23 222
2.1 Tabla de Los Comités de Emergencia Municipal (CODEM)
Porcentaje de Participación
Mujeres en cargos de JD y
Comisiones
42
Este indicador mide las actividades operacionales de cada CODEM y CODEL. Para considerar a un CODEM y a un CODEL operacional, se necesitará un acta
anual de constitución y al menos dos de las siguientes: ayuda memoria, acta municipal o informe de EDAN.
2.1 (a) Mujeres que participan activamente en cargos administrativos de los CODEMs y CODELs.Indicador desagregado de género para medir la participación de las mujeres en las comisiones de los CODEMs y CODELs. Será medido por el
acta de constitución de CODEM y CODEL
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Componente 3. Anexo 11. Medidas Estructurales finalizadas 2019 Componente 3.
Medidas no estructurales:
Revisión y evaluación de la propuesta de intervención de los PA Socialización Plan de Intervención de PA. Comunidad garífuna Tela.
Construcción De Bordo De Protección La
Margen Izquierda Del Río Chiquito Y
Canalización De Aguas Pluviales, En Col. La Paz,
Municipio De San Francisco De Yojoa, Cortés.
Construcción de Caja Puente para Reducción
del Riesgo sobre el Río Naco en el municipio
de Quimistán. Santa Bárbara
Canalización de aguas pluviales
en los bo Lara, Independencia y
Subirana, en el municipio de
Santa Rita, Yoro
Canalización de aguas pluviales provenientes
del Cerro Callejas, Bo San Pablo y construcción
de alcantarilla tipo caja en los Bo Reparto
Pedregal, Poder Ciudadano 1, en el municipio
de Potrerillos. Cortés.
Construcción de Bordo de Protección sobre la
margen izquierda del Río Helado y Puente
Colgante para Reducir el Riesgo en la Aldea
Buenos Aires-La Jutosa en el municipio de Santa
Cruz de Yojoa, Cortés
Construcción De caja puente sobre
quebrada Chasnigua en la
comunidad de El Sauce, para
reducción del riesgo en el municipio
de Villanueva. Cortes
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Anexo 12. Plan de Intervención de Pueblos Autóctonos. Tolupanes y Garífunas.
Contar con 2 Consultores en
campo que apoyen los
procesos del implementación
del plan
Consultoría Individual para
implementación de actividades iniciales de
la propuesta de intervención del PGRD con
las comunidades Garífunas y Tolupanes
Elaborar TdR, dar seguimiento a los procesos definidos
en las responsabilidades del consultor2 S/D S/D S/D S/D
Total USD 23000.00 (Año 2019 -
ejecución de USD 14375, Año
2020 ejecución de USD 8625) Bachilleres técnicos Agrícolas
y/o Forestales de los
municipios involucrados
Recopilación de información
documentar de las
comunidades
Recopilación de información de
caracterización, evaluación, mapas,
directorio de lideres, memorias de talleres
etc.
Crear expedientes por comunidades 2 S/D S/D S/D S/D
Socialización de plan con caciques
y lideres de comunidades
Tolupanes y Garífunas
Apoyo comunitario al proceso
Reunión para socializar la propuesta e implementación del
plan con los l ideres de las comunidades Garífunas y
Tolupanes
Identificar sobre el
diagnostico participativo
los l ideres de cada grupo
étnico
Manejar y canalizar toda la
información a través de los
l ideres identificados
Acta de Aprobación
del PI-PGRD-GT
Acta firmada por
caciques, l ideres y
participantes
Visitas a Masca, Travesía, El
Palmar , El Pate y Triunfo de
la cruz con apoyo del CODEM
y coordinar los talleres de
Organización, se hará en la
misma semana que se
realizan la re-estructuración
del CODEM
Integración al Sistema Local y municipal de
emergencia
Organización de CODELs; con el propósito de establecer
comunicación con el CODEM y Gobierno Municipal
Convocar/socializar
/organizar CODEL
Dar seguimiento a las
actividades que realizan los
DODEL
Guión Metodológico
PGRD para formación
de CODEL
Acta firmada por
caciques, l ideres y
participantes
PG
RD
8000 (Alimentación 1300,
Transporte 800, Viáticos 900,
combustible 200)
5 comunidades Piloto:
Masca, Omoa; El Pate, El
Negrito; El Palmar, Morazán;
Travesia, Puerto Cortes;
Triunfo de la Cruz, Tela
Identificar los contactos entre COPECO, PGRD, Alcaldía-
CODEM y las comunidades, para la entrega oportuna de
información generada por COPECO en el marco del
conocimiento de riesgos y el manejo de desastres.
S/D
Crear la red de
participantes y socializar
los enlaces
Seguimiento a la
organización de la red
Formato oficial de
directorio con nombre,
celular,
representación,
teléfono. Dirección,
Directorio de RedPG
RD
P
G
R
D
Inventario de lideres
comunitarios a realizarse
durante las visitas y
reuniones con las personas
involucradas
Establecer el mecanismo de entrega oportuna de la
información divulgada por COPECO (Boletines e información
de interés).
S/D
Regionales enviaran
información actualizada
de los boletines de alerta
Seguimiento a proceso S/DBoletines y alertas
/pronósticos
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
Con los 5 CODELs y
representantes de las
diferentes comunidades se
establecerá un WhatsApp
para compartir información
Talleres municipales (5 talleres en Total) sobre Conceptos
Básicos de Gestión de riesgo / presentación de Información
georreferenciada de riesgos
5
Impartir tematica de
acuerdo a metodología la
temática
Apoyar en desarrollo de
tallerGuión metodologico Memoria de taller
P-
C
P-
C
Total USD 3200 (Alimentación
1300, Transporte 800, Viáticos
900, combustible 200)
1 taller por municipio con
representantes de las
diferentes comunidades, con
representantes de consejos de
Talleres municipales (5 talleres en Total) sobre
Levantamiento de EDAN5
Impartir de acuerdo a
metodología la temática
Apoyar en desarrollo de
taller/asesoramientoGuión metodologico Memoria de taller
P-
C
P-
C
Total USD 3200 (Alimentación
1300, Transporte 800, Viáticos
900, combustible 200)
1 taller por municipio con
representantes de las
diferentes comunidades, con
representantes de consejos de
Inventario, Identificación y georreferenciación de zonas con
riesgo físico (deslizamiento e inundaciones) a nivel
comunitario
2
Proveer nformacionde los
resultados de estudios de
amenazas y riesgos
relacionados con cada
comunidad
Actualizar y validar la
informacion proporcionada
por PGRD/realizar
inventario
Fichas de
identificacion y
georeferenciación
Inventario de zonas
de riesgo fisicoC C C C C
Con apoyo de lideres
comunitarios y el
asesoramiento de Ismael
Hernandez y equipo SIG,
inventariar, y georeferenciar
zonas con presencia de
Rotulacion de las zonas de alto riesgo para el manejo de
desastres ( periodo de emergencia).
25 Diseño de rotulos
Identificar, seleccionar y
verificar los sitios y la
correcta instalación de los
rótulos
Especificaciones
tecnicas para el
Diseño de rotulo
Rotulos instalados C C C
El consultor elaborara e
instalara un minimo de 10
rotulos en comunidades de
tolupanes (Tol/ Español) y 10
rotulos en comunidades
Identificar los lugares estrategicos (5 puntos por comunidad
de las 5 comunidades pilotos ) donde existe señal de celular
para rotular (elaboracion de r otulos en Tol/ Español y
Garifuna/Español e instalacion de estos) puntos de
comunicación comunitaria para el manejo de desastres (
periodo de emergencia).
5 Diseño de rotulos y otros.
Verificar e identificar los
sitios y la correcta
instalación de los rotulos
Especificaciones
tecnicas para el
Diseño de rotulo
Rotulos instalados C C C
Con apoyo de lideres
comunitarios, el consultor
elaborara e instalara un
minimo de 25 rotulos totales
para comunidades pilotos de
tolupanes (Tol/ Español) y
comunidades pilotos
Identificar, georeferenciar y recuperar las practicas
ancestrales de comunicación y alerta (caracol, campana,
colgantes móviles, etc).
S/DProporcionar los formatos
y asesoramiento
Registrar e inventarias las
practicas ancestrales de
comunicación y alerta
(caracol, campana,
colgantes móviles, etc).
Fichas de buenas
practicas
Inventario de
practicas
ancestrales
C C C C C C C CInforme de reuniones y
memoria historica
Identificar, recuperar e incorporar conocimientos y
prácticas ancestrales en sistemas constructivos viables
S/DProporcionar los formatos
y asesoramiento
Registrar e inventarias las
practicas ancestrales de los
sistemas constructivos de
cada etnia
Formato de
inventarios
Documento de
practicas
ancestrales, base de
capacitación de
sistemas
constructivos
C C C C C C C C
Informe de reuniones y
memoria historica, hallazgos,
y recomendaciones para
mejorar el manual
operacional del constructor
Hondureño.
Identificar, recuperar e incorporar conocimientos y
prácticas ancestrales en sistemas Productivo, conservación
de suelo y manejo de cuencas
S/DProporcionar los formatos
y asesoramiento
Registrar e inventarias las
practicas ancestrales de los
sistemas productivos
Formato de
inventarios
Inventario de
practicas
ancestrales
C C C C C C C C C C C C C C
Informe con recopliacion de
conocimentos y practicas
ancestrales (reuniones y
ayuda memoria).
Establecimiento de 3 Lotes demostrativos de Conservación de
Suelo y sistemas de siembra3
Asesoramiento y visita a
los sitios a establecer lotes
Desarrollar
participativamente los 3
lotes
Metodologia dela
practicaLotes demostrativos
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
Capacitación e implementación de métodos productivos y de
conservación, aplicando técnicas ancestrales5
Realizar visitas de campo
para capacitación y
asesoramiento
Seguimiento a las
actividades
Lineamientos
Metodologicos de la
practica
Memoria de
capacitación
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
P-
C
Informe de progreso -
conteniendo el apoyo al
establecimiento de finca
agroecologica modelo, 4
Talleres municipales (4 talleres en total) sobre tecnicas
constructivas propias de cada Etnia4
Impartir capacitacion
sobre tematica
Apoyar en desarrollo de
tallerGuion metodologico Memoria de taller
P-
C
P-
C
Los talleres se harian en los
municipios de Tela, Puerto
Cortes, El Negrito y Morazán;
identificando los
participantes en todas las
Intercambio de experiencias con otras comunidades
indígenas que tienen avances en el tema de gestión de
riesgos
2
Desarrollo logistico del
intercaambio de
experiencias
Organizar e implementar Formato de Visitas Memoria de VisitasP-
C
Identificar y registrar los sistemas y prácticas ancestrales y
costumbres según patrones culturales de prevención de
riesgos, actuación ante amenazas y de reacción ante
desastres.
S/DProporcionar los formatos
y asesoramiento
Registrar e inventarias las
practicas ancestrales
Formato de
inventarios
Inventario de
practicas
ancestralesC C C C C C C C C C
Informe de reuniones y
memoria histórica
Sistematizar conocimientos y prácticas tradicionales. S/DRevision y aprobación de
documento
Identificar y documentar
las practicas identificadas
PG
RD
Sistematizar el proceso de intervención del PGRD en las
comunidades Garífunas y Tolupanes.
S/D
Revision y aprobación de
documento
Presentar toda la
informacion documental,
fotografica audio-visual
producto de la
implementacion del plan
PG
RD
Publicación y entrega de material educativo, informativo (Ley
SINAGER; Convenio OIT-169; Cambio climático
C C C C
4
5
Co
no
cim
ien
to d
el R
iesg
o
Conocer, recuperar e
implementar buenas
practicas de GRD a nivel local
6
Implementacion
Intercambio de Conocimiento, recuperacion
de memoria historica referente a la GIRD
Ge
stió
n d
el C
on
oci
mie
nto
Transferencia del conocimiento
del plan y de las buenas
practicas durante la
implementación realizadas
Pre
par
ació
n y
Re
spu
est
a
Generación de información para la gestión
de riesgos
Re
du
ccio
n d
el R
iesg
o
Identificar conocimientos y
valores sustentados en practicas
ancestrales l levarlos a la
practica en acciones de
conservacion de suelos, metodos
productivos, sistemas de
construcción
Capacitar a las comunidades a
traves de intercambios de
conocimiento sobre buenas
experiencias en otras
comunidades; identificar
practicas ancestrales según
patrones culturales para la
prevencion y respuesta
Responsable ConsultorMedio de
verificación
S/D
Responsable PGRD
Documentar los sitios críticos identificados
por las comunidades
No. Actividades
Capacitación
3
Organizar en las comunidades
participantes los CODEL´s
como apoyo local a la GRD
2
Red de comunicación y boletines de alerta
Líneas de acción Estratégica
Pla
nif
icac
ión
1
Manejo de desastres
5
Go
be
rnan
za d
el R
iesg
o
Organizar y estructura la implementacion
propia del plan y de las buenas practicas
identificadas en las comunidades
relacionadas al tema de GRD
Plan de Intervención del PGRD con las Comunidades Garífunas y Tolupanes (PI-PGRD-GT)año 2019, y 2020
Programación trimestral 2019-2020
Ago Sept Oct Nov Dic
Objetivo Especifico: Implementar los resultados del proceso de diagnostico participativo realizado en 2018. para la rediccion de riesgos a desastres en dos grupos autóctonos
Objetivo HerramientasObservaciones /
EspecificacionesCantidades
Presupuesto indicativo
USD*
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DECONTINGENCIAS
(COPECO) CRÉDITOAIF No. 5190-HN
PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 66 de 71
Anexo 13.- Adquisiciones
A.-Administración de Contratación Directa y Firma
1PGRD-SBCC-
FIRMAS-01-2017
DELOITTE & TOUCHE, S.
DE R.L.
Auditoria financieera del proyecto
Gestion de Riesgos de Desastres,
Credito AIF No. 5190-HN durante el
periodo comprendido del 01 de
enero del 2016 hasta el 30 de abril
del 2019 y periodo de gracias
08019002267146 22 mayo, 2017 L. 1,138,075.20 L. 561,035.08 L. 1,699,110.28 22 mayo, 2017 830 30 agosto, 2019 L. 355,648.50 L. 0.00 L. 777,091.78 L. 566,370.00 En
Ejecucion
Enmienda No. 1 en monto de
fecha 29 de enero del 2019,
Enmienda No. 2 en monto de
fecha 17 de mayo del 2019.
1PGRD-SBCC-
FIRMAS-01-2018
GABITENE TECNICO S.A
DE C.V. (GATESA)
Servicio de Consultoría de una firma
consultora para la supervisión
residente en la ejecución de (5)
Obras de mitigación para la
reducción del riesgo
08019999400178 25 junio, 2018 L. 3,144,510.38 L. 0.00 L. 3,144,510.38 02 julio, 2018 228 15 febrero, 2019 L. 1,698,318.60 L. 1,446,191.78 L. 0.00 FinalizadoEnmienda No. 1 de fecha 07 de
Diciembre del 2018.
1PGRD-FIRMAS-01-
2019
Servicios Especializados en
Ingenieria y Administracion
(SEI, S.A)
Servicio de consultoría para la
supervisión residente en la
ejecución de (06) seis obras de
mitigación para la reducción del
riesgo.
08019995222659 05 julio, 2019 L. 5,541,984.00 L. 0.00 L. 5,541,984.00 16 julio, 2019 210 11 febrero, 2020 L. 0.00 L. 0.00 L. 5,541,984.00 En
Ejecucion
2PGRD-FIRMAS-02-
2019
SAYBE Y ASOCIADOS S.
DE R.L
Servicio de Consultoría de Diseño
de edificio y oficinas del Centro
Nacional de Estudios Atmosféricos,
Oceanográficos y Sísmicos
(CENAOS) en los predios de
COPECO Central.
05019995097508 11 julio, 2019 L. 1,153,545.00 L. 0.00 L. 1,153,545.00 15 julio, 2019 15 octubre, 2019 L. 0.00 L. 0.00 L. 1,153,545.00 En
Ejecucion
Solo se registro en UEPEX por
un monto de Lps. 925,350.00 ya
que no habia mas en
presupuesto
3
Pagado en 2017
Pagado en 2018
Pagado en 2019
CONTRATACION DIRECTA Y CONSULTORIA DE FIRMAS
GESTION 2019
N. Contrato No.
Nombre Descripción
ID RTN Fecha de Contrato NOLCLIENT
CONNECTIONMonto del Contrato
Monto
Modificado del
Contrato
Monto Final del Contrato
Periodo del Contrato
Monto Pagado 2017
Pre
compromiso
F-01
Obs.
Fecha de InicioEnmienda de
Tiempo Fecha FinalCONSULTORIAS DE SBCC-FIRMAS
Monto Pagado
2018
Monto Pagado
2019
Monto
Comprometido
Estado de
Contrato
CONTRATOS DEL 2017
CONTRATOS DEL 2018
N. Contrato No.
Nombre Descripción
ID RTN Fecha de Contrato Monto del ContratoCLIENT
CONNECTION
Pre
compromiso
F-01
Monto
Modificado del
Contrato
Monto Final del Contrato
Periodo del Contrato
Monto Pagado 2017Monto Pagado
2018
Obs.
Fecha de InicioEnmienda de
Tiempo Fecha FinalCONSULTORIAS DE FIRMAS
CONTRATOS DEL 2019
Monto Pagado
2019
Monto
Comprometido
Estado de
ContratoNOL
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DECONTINGENCIAS
(COPECO) CRÉDITOAIF No. 5190-HN
PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 67 de 71
B.- Administración de Obras
1 PGRD-01-OBRAS-2018
PROYECTO DE INGENIERÍA
CENTRO AMERICANA S. DE
R.L.(PROINCA )
Construcción de caja puente sobre la
quebrada Chasnigua en la
comunidad de El Sauce para
reducción del riesgo en el Municipio
de Villanueva Departamento de
Cortes.
Cortes Villanueva N/A 08019010279530 29 junio, 2018 04 septiembre, 2018 150 01 febrero, 2019 L. 3,255,857.60 L. 701,595.94 L. 3,957,453.54 SI L. 3,957,453.54 L. 0.00 Enmienda No. 1 del
31 de Enero del 2019.
2 PGRD-02-OBRAS-2018
INGENIERIA
ELECTROMECANICA Y
CONSTRUCCION DE
OBRAS CIVILES, S. DE C.V
(INGELCO)
Construcción de caja puente para
reducción del riesgo sobre el rio
Naco en el municipio de Quimistan,
Departamento de Santa Bárbara.
Quimistan Santa Barbara N/A 05019995109474 29 junio, 2018 17 julio, 2018 150 14 diciembre, 2018 L. 2,668,481.58 L. 500,125.27 L. 3,168,606.85 SI L. 3,168,606.85 L. 0.00
Enmienda No. 1 del
06 de Diciembre del
2018.
3 PGRD-03-OBRAS-2018ATAHUALPA MARADIAGA
MEDINA
Canalización de Aguas pluviales
provenientes del Cerro Callejas en el
barrio San Pablo y Construcción de
alcantarilla tipo caja en los barrios
Reparto Pedregal, Poder Ciudadano
1 y Callejas Maradiaga, para
reducción del riesgo en el Municipio
de Potrerillos Departamento de
Cortes.
Potrerillos Cortes 0801-1972-02654 08011972026547 29 junio, 2018 17 julio, 2018 150 14 diciembre, 2018 L. 6,235,744.84 L. 1,052,038.83 L. 7,287,783.67 SI L. 7,287,783.67 L. 0.00
Enmienda No. 1 del
26 de Noviembre del
2018.
4 PGRD-04-OBRAS-2018
TRANSPORTES
ILANGUEÑO, S. DE R.L.
(TRANSILAN)
Construcción de Bordo de
protección sobre la margen
izquierda del rio helado y puente
colgante para reducir el riesgo en la
Aldea Buenos Aires-La Jutoso en el
Municipio de Santa Cruz de Yojoa,
Cortes
Santa Cruz de Yojoa Cortes N/A 05069998173521 29 junio, 2018 17 julio, 2018 150 14 diciembre, 2018 L. 7,139,797.57 L. 1,140,968.90 L. 8,280,766.47 SI L. 8,280,766.47 L. 0.00
Enmienda No. 1 del
26 de Noviembre del
2018.
5 PGRD-05-OBRAS-2018MUROS & MAS, S. DE R.L.
DE C.V.
Construcción de bordo de
protección sobre la margen
izquierda del rio Chiquito y
canalización de Aguas Pluviales en la
colonia La Paz en el Municipio de San
Fráncico de Yojoa, Cortes.
San Francisco de
YojoaCortes N/A 08019011392384 29 junio, 2018 17 julio, 2018 150 14 diciembre, 2018 L. 2,252,537.88 L. 718,945.10 L. 2,971,482.98 SI L. 2,971,482.98 L. 0.00
Enmienda No. 1 del
19 de Noviembre del
2018.
6 PGRD-06-OBRAS-2018INGENIERIA MORALES
CASTAÑEDA
Canalizacion de aguas Pluviales para
reduccion del riesgo en los barrios
Lara, Independencia y Subirana, en
el Municipio de Santa Rita. Yoro
Santa Rita Yoro 0101-1979-03036 01011979030367 26 julio, 2018 31 julio, 2018 150 28 diciembre, 2018 L. 6,670,387.16 L. 946,402.38 L. 7,616,789.54 NO L. 7,616,789.54 L. 0.00
Enmienda No. 1 del
05 de Diciembre del
2018.
PGRD-01-OBRAS-2019CONSTRUCTORA LOPEZ
RIVERA, S.A DE C.V
Proteccion de margen derecho y
construccion de puente peatonal
sobre la quebrada El Sauce en la
Colonia Los Angeles en el municipio
de San Pedro Sula, Departamento de
Cortes.
Cortes San Pedro Sula 05019002059295 09 julio, 2019 31 julio, 2019 150 28 diciembre, 2019 L. 7,313,732.49 L. 0.00 L. 7,313,732.49 L. 7,313,732.49
PGRD-02-OBRAS-2019ATAHUALPA MARADIAGA
MEDINA
Construccion de caja puente sobre
rio Toloa, en la comunidad de Toloa,
Municipios de Tela, Departamento
de Atlantida.
Atlantida Tela 0801-1972-02654 08011972026547 15 julio, 2019 31 julio, 2019 150 28 diciembre, 2019 L. 5,416,387.41 L. 0.00 L. 5,416,387.41 L. 5,416,387.41
PGRD-03-OBRAS-2019INGENIERIA MORALES
CASTAÑEDA
Proteccion de margenes de la
quebrada Intersindical en la Colonia
SITRATELH en el municipios de San
Pedro Sula, Departamento de
Cortes.
Cortes San Pedro Sula 0101-1979-03036 01011979030367 09 julio, 2019 31 julio, 2019 150 28 diciembre, 2019 L. 6,627,739.81 L. 0.00 L. 6,627,739.81 L. 6,627,739.81
PGRD-04-OBRAS-2019LZ CONSTRUCCIONES (
LUIS ROLANDO ZELAYA)
Caja puente y proteccion de margen
izquierdo para reducir el riesgo en
colonia Belen del municipios de San
Francisco de Yojoa, Departamento
de Cortes
CortesSan Francisco de
Cortes0801-1981-26917 08011981269171 15 julio, 2019 31 julio, 2019 150 28 diciembre, 2019 L. 5,625,301.18 L. 0.00 L. 5,625,301.18 L. 5,625,301.18
TOTAL L. 53,205,967.52 L. 5,060,076.42 L. 58,266,043.94 L. 33,282,883.05 L. 24,983,160.89
12 diciembre, 2019
Pagos realizados 2018
RTNFecha
Nombre
Region 1 Contrato
PROYECTO GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESOBRAS
GESTION 2019
CONSTRUCCION DE OBRAS
Periodo del ContratoDescripción
Pagos
N. Monto
PagadoDepartamento Municipio
IDAnticipo
2018
Contrato No.Monto Original
2019
Orden de Inicio
Enmienda
de Tiempo
en Dias
Modificación Monto del FinalFecha Final
Obs.Vigencia de
Garantia
No. De
Documento
Fecha de
Emisión
Monto Comprometido
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DECONTINGENCIAS
(COPECO) CRÉDITOAIF No. 5190-HN
PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 68 de 71
C.- Administración de Contratos de Capacitaciones
Primer PagoSegundo
Pago
Monto
Pagado
SP-PGRD-173-19
SP-PGRD-189-19
SV-PGRD-021-19
LIQ-PGRD-021-19
Viáticos por gira para socialización de diseño final de obras previo proceso
de licitación, Colonia SITRATELH, municipio de San Pedro Sula. Gira del 25
al 26 de abril de 2019.
Viáticos según
Reglamento
MAYRA FREELYN
MEJIAL. 1,750.00 L. 0.00 L. 1,750.00 L. 437.50 L. 2,187.50 24-abr-19 29-abr-19 L. 2,187.50 $89.29
SP-PGRD-174-19
SP-PGRD-179-19
SV-PGRD-020-19
LIQ-PGRD-020-19
Viáticos por gira para socialización de diseño final de obras previo proceso
de licitación, Colonia SITRATELH, municipio de San Pedro Sula. Gira del 25
al 26 de abril de 2019.
Viáticos según
Reglamento
LUIS ALONSO
GUZMANL. 2,790.00 L. 0.00 L. 2,790.00 L. 497.50 L. 3,287.50 24-abr-19 29-abr-19 L. 3,287.50 $134.18
SP-PGRD-175-19
Memo-PGRD-030-2019
de fecha 24 de abril de
2019.
Gastos de Alimentacion de participantes para socialización de diseño final de
obras previo proceso de licitación, Colonia SITRATELH, municipio de San
Pedro Sula. Gira del 25 al 26 de abril de 2019.
Viáticos según
Reglamento
MAYRA FREELYN
MEJIAL. 4,250.00 L. 0.00 L. 4,250.00 L. 0.00 L. 4,250.00 24-abr-19 29-jul-19 L. 4,250.00 $173.47
SP-PGRD-185-19 LIQ-PGRD-029-19
Socialización de diseño final de obras previo proceso de licitación, Colonia
SITRATELH, municipio de San Pedro Sula. Inspección de sitios críticos San
Antionio de Cortés. Gira del 25 al 26 de abril de 2019.
Viáticos según
Reglamento
ODESSA FRAÑO
MEDINAL. 0.00 L. 0.00 L. 0.00 L. 2,187.50 L. 2,187.50 29-abr-19 L. 2,187.50 $89.29
SP-PGRD-193-19 LIQ-PGRD-028-19
Viáticos por gira para socialización de diseño final de obras previo proceso
de licitación, Colonia SITRATELH, municipio de San Pedro Sula. Gira del 25
al 26 de abril de 2019.
Viáticos según
Reglamento
MARIBEL
ALMENDARESL. 0.00 L. 0.00 L. 0.00 L. 2,187.50 L. 2,187.50 29-abr-19 L. 2,187.50 $89.29
L. 14,100.00 $575.51
SP-PGRD-247-19 SV-PGRD-040-19
Viàticos por realizaciòn de talleres de reorganizaciòn de CODEM en los
municipios de La Lima, Omoa, Puerto Cortès, San Pedro Sula, San Manuel,
Pimienta, Potrerillos, San Antonio, San Francisco de Yojoa del departamento
de Cortès; El Progreso, Morazàn, El Negrito y Santa Rita en el departamento
de Yoro; Quimistàn, Petoa y Las Vegas en el departamento de Santa
Bàrbara y Tela en el departamento de Atlàntida. Gira del 03 al 15 de junio de
2019
Viáticos según
Reglamento
ETNA BEATRIZ
PINELL. 18,700.00 L. 0.00 L. 18,700.00 L. 0.00 L. 18,700.00 27-may-19 24-jun-19 L. 18,700.00 $763.27
SP-PGRD-248-19 SV-PGRD-041-19
Viàticos por realizaciòn de talleres de reorganizaciòn de CODEM en los
municipios de La Lima, Omoa, Puerto Cortès, San Pedro Sula, San Manuel,
Pimienta, Potrerillos, San Antonio, San Francisco de Yojoa del departamento
de Cortès; El Progreso, Morazàn, El Negrito y Santa Rita en el departamento
de Yoro; Quimistàn, Petoa y Las Vegas en el departamento de Santa
Bàrbara y Tela en el departamento de Atlàntida. Gira del 03 al 15 de junio de
2019
Viáticos según
Reglamento
MARIA LUISA
PUERTOL. 12,075.00 L. 0.00 L. 12,075.00 L. 0.00 L. 12,075.00 27-may-19 24-jun-19 L. 12,075.00 $492.86
SP-PGRD-249-19 SV-PGRD-042-19
Viàticos por realizaciòn de talleres de reorganizaciòn de CODEM en los
municipios de La Lima, Omoa, Puerto Cortès, San Pedro Sula, San Manuel,
Pimienta, Potrerillos, San Antonio, San Francisco de Yojoa del departamento
de Cortès; El Progreso, Morazàn, El Negrito y Santa Rita en el departamento
de Yoro; Quimistàn, Petoa y Las Vegas en el departamento de Santa
Bàrbara y Tela en el departamento de Atlàntida. Gira del 03 al 15 de junio de
2019
Viáticos según
Reglamento
LUIS ENRIQUE
POSADASL. 12,075.00 L. 0.00 L. 12,075.00 L. 0.00 L. 12,075.00 27-may-19 24-jun-19 L. 12,075.00 $492.86
SP-PGRD-254-19
Memo-PGRD-053-2019
de fecha 24 de mayo de
2019.
Pago de Alimentación por realizaciòn de talleres de reorganizaciòn de
CODEM en los municipios de La Lima, Omoa, Puerto Cortès, San Pedro
Sula, San Manuel, Pimienta, Potrerillos, San Antonio, San FRancisco de
Yojoa del departamento de Cortès; El Progreso, Morazàn, El Negrito y Santa
Rita en el departamento de Yoro; Quimistàn, Petoa y Las Vegas en el
departamento de Santa Bàrbara y Tela en el departamento de Atlàntida. 20
Talleres con un estimado de 30 personas a participar por evento, a llevarse a
cabo del 03 al 14 de junio de 2019.
Viáticos según
Reglamento
ETNA BEATRIZ
PINELL. 60,000.00 L. 0.00 L. 60,000.00 L. 0.00 L. 60,000.00 24-may-19 28-jun-19 L. 60,000.00 $2,448.98
L. 102,850.00 $4,197.96
SP-PGRD-283-19 LIQ-CC-PGRD-008-19Reintegro de Fondo revolvente de caja chica, correspondiente del 11 al 24
de junio del 2019.CAJA CHICA
LV
COMUNICACIONES
Y EVENTOS
L. 6,555.00 L. 0.00 L. 6,555.00 L. 6,555.00 24-jun-19 24-jun-19 L. 6,555.00 $267.55
L. 6,555.00 $267.55
CAPACITACION
GESTION 2019
No. De ContratoNo. De Orden de
Compra/ Sol. De Viaje
Monto Final Pagado/
Liquidado
Monto
Original
Monto
Modificado
Nombre de la
Empresa/Persona
Método de
Adquisición
PROYECTO GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
REUNIONES A NIVEL DE LOS 20 MUNICIPIOS PARA EL APOYO A LA REESTRUCTURACION DE CODEM'S
$6,000.00
TOTAL
GASTOS DE TALLERES Y OTROS
REUINES DE SOCIALIZACION EN MUNICIPIOS BENEFICIARIOS DE LOS DISEÑOS DE OBRAS DE REDUCCION DE VULNERABILIDAD
$6,000.00
Monto
Presupuestado
en Dolares
Descripción
Pagos
TOTAL
Monto
Presupuestado
Plan de
Capacitacion
Fecha de Firma
Sol. Viaje/ Orden
de Compra
Fecha Fin Viaje/
Fecha de
Entrega
TOTAL
TALLERES DE LA COMISIÓN INTEGRAL DE DATOS ESPACIALES (CIDES)
$450.00
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DECONTINGENCIAS
(COPECO) CRÉDITOAIF No. 5190-HN
PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 69 de 71
D.-Administraciones de Contratos Individuales
Monto Total Pagado
Monto Total
Honorarios
Profesionales
Monto BPD originalMonto Original del
Contrato
Monto Total
Honorarios
Profesionales
Monto BPD
Modificado
Monto del
Contrato
Profesional
1 PGRD-CI-034-2017 Olegario Martin Alonso Pandavenes
Consultor Individual para Adecuación de
Planes Municipales de Gestión de Riesgos
(PMGR) La Lima, Omoa, San Pedro Sula,
en el departamento de Cortes, El Negrito y
Santa Rita del departamento de Yoro y
Quimistan en el departamento de Santa
Barbara. Grupo No. 1
AAE424709 07 septiembre, 2017 2.3.1 $26,666.67 $26,666.67 $26,666.67 $0.00 $0.00 Finalizado
2 PGRD-CI-035-2017 Sandra Milena Buitrago Amariles
Consultor Individual para Adecuación de
Planes Municipales de Gestión de Riesgos
(PMGR) El Progreso y Morazán del
departamento de Yoro, Potrerillos y Santa
Cruz de Yojoa en el departamento de
Cortes , Las Vegas en el departamento de
Santa Bárbara y Tela en el departamento
de Atlántida. Grupo No. 2
AN667567 07 septiembre, 2017 2.3.1 $26,666.67 $26,666.67 $26,666.67 $0.00 $0.00 Finalizado
3 PGRD-CI-036-2017 Fernando Ramirez Gomez
Consultor Individual para Adecuacion de
Planes Municipales de Gestion de Riesgos
(PMGR) en Choloma, Pimienta, San
Antoniode Cortes, San Francisco de Yojoa
y San Manuel del Departamento de Cortes,
Petoa en el Departamento de Santa
Barbara, Grupo No. 3
AR653457 07 septiembre, 2017 2.3.1 $26,666.67 $26,666.67 $26,666.67 $0.00 $0.00 Finalizado
1 PGRD-CI-024-2018 Orlando Calderon Manuel
Consultor Individual para la Elaboracion de
planes de Intervencion en GRD en las
comunidades de Tolupan y Garifuna en el
area de influencia del Proyecto
0901-1974-00023 09011974000230 04 junio, 2018 4.1.3 L. 595,000.00 L. 595,000.00 L. 0.00 L. 595,000.00 L. 0.00 L. 0.00 Finalizado
Enmienda No. 1 de Fecha
18 de Diciembre del
2018.Enmienda No. 2 de
fecha 1 de marzo del
2019 y el enmienda No. 3
del 8 de Marzo del 2019.
2 PGRD-CI-026-2018 Harry Ader Lobo Torres Supervisor Obra de Santa Rita-Yoro 0501-1982-02676 05011982026760 26 julio, 2018 3.2.1 L. 0.00 L. 442,386.50 L. 442,386.50 L. 0.00 L. 442,386.50 L. 0.00 L. 0.00 Finalizado
Se Ingresara a Uepex el 1
y 3 pago por cuestion de
presupuesto, ingresando
por Lps.132,715.95,
quedando pendiente Lps.
309,670.55
1 PGRD-CI-001-2019 Manuel Humberto Sánchez CoelloCoordinador General P.G.R.D.-UCP-
COPECO0801-1974-05146 08011974051468 02 enero, 2019 4.1.2 L. 86,662.00 L. 517,083.27 L. 343,759.27 L. 343,759.27 L. 693,296.00 L. 155,558.29 L. 848,854.29 L. 675,530.29 En Ejecución
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
2 PGRD-CI-002-2019 Marlon Jhobel Romero Guardado Especialista Financiero Administrativo 1501-1977-00439 15011977004390 02 enero, 2019 4.1.2 L. 61,902.00 L. 369,348.60 L. 245,544.60 L. 245,544.60 L. 495,216.00 L. 111,114.09 L. 606,330.09 L. 482,526.09 En EjecuciónEnmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
3 PGRD-CI-003-2019 Sonia Mourra Sánchez Especialista en Adquisiciones 0801-1962-06914 08011962069140 02 enero, 2019 4.1.2 L. 55,711.00 L. 332,408.97 L. 220,986.97 L. 220,986.97 L. 445,688.00 L. 100,001.25 L. 545,689.25 L. 434,267.25 En EjecuciónEnmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
4 PGRD-CI-004-2019 Etna Beatris Pinel RamosEspecialista en Organización y
Participación Comunitaria0615-1960-00337 06151960003370 02 enero, 2019 2.1.1 L. 51,585.00 L. 307,790.50 L. 204,620.50 L. 204,620.50 L. 412,680.00 L. 92,595.08 L. 505,275.08 L. 402,105.08 En Ejecución
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
5 PGRD-CI-005-2019 Mayra Freelyn Mejia RodriguezCoordinador de Diseño y Construcción de
Obras1301-1977-00671 1301-1977-006710 02 enero, 2019 3.2.1 L. 51,585.00 L. 307,790.50 L. 204,620.50 L. 204,620.50 L. 412,680.00 L. 92,595.08 L. 505,275.08 L. 402,105.08 En Ejecución
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
6 PGRD-CI-006-2019 Eliseo Silva Rotela
Coordinador para el Fortalecimiento de la
Capacidad de Gestión de Riesgos a Nivel
Nacional
012003200602229 08018005000369 02 enero, 2019 1.2.1 L. 56,743.00 L. 338,566.57 L. 225,080.57 L. 225,080.57 L. 453,944.00 L. 101,853.69 L. 555,797.69 L. 442,311.69 En EjecuciónEnmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
7 PGRD-CI-007-2019 Jose Ismael Hernández CáceresEspecialista de Caracterización y
Planificación Territorial0208-1963-00483 02081963004831 02 enero, 2019 2.2.1 L. 56,743.00 L. 338,566.57 L. 225,080.57 L. 225,080.57 L. 453,944.00 L. 101,853.69 L. 555,797.69 L. 442,311.69 En Ejecución
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
8 PGRD-CI-008-2019 Odessa Fraño Medina Especialista Ambiental 0801-1979-06094 08011979060945 02 enero, 2019 1.3.3 L. 51,585.00 L. 307,790.50 L. 204,620.50 L. 204,620.50 L. 412,680.00 L. 92,595.08 L. 505,275.08 L. 402,105.08 En EjecuciónEnmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
9 PGRD-CI-009-2019Miriam Mercedes Martinez
BetancourthEspecialista en Comunicación Social 0801-1969-01871 08011969018717 02 enero, 2019 4.1.3 L. 51,585.00 L. 307,790.50 L. 204,620.50 L. 204,620.50 L. 412,680.00 L. 92,595.08 L. 505,275.08 L. 402,105.08 En Ejecución
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
10 PGRD-CI-010-2019Blanca Maribel Almendares
MatamorosEspecialista Social/Genero 0319-1967-00030 0319196700030 02 enero, 2019 4.1.3 L. 51,585.00 L. 204,620.50 L. 204,620.50 L. 204,620.50 L. 0.00 Finalizado
11 PGRD-CI-011-2019 Sheila Shakira Zablah Ayala Asistente de Adquisiones 0801-1979-00485 08011979004853 02 enero, 2019 4.1.2 L. 41,268.00 L. 246,232.40 L. 163,696.40 L. 163,696.40 L. 330,144.00 L. 74,076.06 L. 404,220.06 L. 321,684.06 En EjecuciónEnmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
12 PGRD-CI-012-2019 Luis Alonso Guzman RamosSupervisor de Diseño y Construccion de
Obras0801-1987-14743 08011987147430 02 enero, 2019 3.2.1 L. 28,887.00 L. 172,359.10 L. 114,585.10 L. 114,585.10 L. 231,096.00 L. 51,852.17 L. 282,948.17 L. 225,174.17 En Ejecución
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
13 PGRD-CI-013-2019 German Roberto Guzman GarciaSupervisor de Diseño y Construccion de
Obras0801-1973-08540 08011973085407 16 agosto, 2018 3.2.1 L. 28,887.00 L. 172,359.10 L. 114,585.10 L. 114,585.10 L. 231,096.00 L. 51,852.17 L. 282,948.17 L. 225,174.17 En Ejecución
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
14 PGRD-CI-014-2019 Luis Omar Gonzales RamosTecnico en Sistemas de Informacion
Geografica ( SIG)1201-1982-00062 12011982000625 02 enero, 2019 2.2.1 L. 28,887.00 L. 172,359.10 L. 114,585.10 L. 114,585.10 L. 231,096.00 L. 51,852.17 L. 282,948.17 L. 225,174.17 En Ejecución
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
15 PGRD-CI-015-2019 Nestor Giovanni Garay VillibordTecnico en Sistemas de Informacion
Geografica ( SIG)0501-1959-01397 05011959013971 02 enero, 2019 2.2.1 L. 28,887.00 L. 172,359.10 L. 114,585.10 L. 114,585.10 L. 231,096.00 L. 51,852.17 L. 282,948.17 L. 225,174.17 En Ejecución
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
02 enero, 2019 L. 20,634.00 L. 123,116.20 L. 81,848.20 L. 165,072.00 L. 202,110.03 L. 184,842.03
02 enero, 2019 L. 6,000.00 L. 2,400.00 L. 24,000.00 L. 48,000.00 L. 48,000.00 L. 69,600.00
02 enero, 2019 L. 20,634.00 L. 123,116.20 L. 81,848.20 L. 165,072.00 L. 202,110.03 L. 184,842.03
02 enero, 2019 L. 6,000.00 L. 9,000.00 L. 24,000.00 L. 48,000.00 L. 48,000.00 L. 39,000.00
18 PGRD-CI-018-2019Jose Antonio de San Antonio
EscribanoEspecialista en Geologia AAA471966 02 enero, 2019 2.2.1 L. 46,666.67 L. 185,111.12 L. 185,111.12 L. 185,111.12 L. 0.00 Finalizado
19 PGRD-CI-019-2019 Lourdes Elena Mejia Bueso Especialista de Adquisiciones-2 0801-1968-05908 08011968059081 02 enero, 2019 4.1.2 L. 51,585.00 L. 307,790.50 L. 204,620.50 L. 204,620.50 L. 412,680.00 L. 92,595.08 L. 505,275.08 L. 402,105.08 En EjecuciónEnmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
20 PGRD-CI-020-2019 Kazla Karina Lopez Osorio Montecinos Contador General 0801-1979-02435 08011979024352 02 enero, 2019 4.1.2 L. 32,500.00 L. 193,916.67 L. 128,916.67 L. 128,916.67 L. 260,000.00 L. 58,337.50 L. 318,337.50 L. 253,337.50 En EjecuciónEnmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
21 PGRD-CI-021-2019 José Luis Portillo NolascoCreación del Geo portal en Gestión de
Riesgos0801-1968-01834 08011968018346 30 mayo, 2019 2.2.2 L. 97,900.00 L. 979,000.00 L. 979,000.00 L. 0.00 L. 0.00 L. 0.00 L. 881,100.00 En Ejecución
22 PGRD-CI-022-2019 Elena Delfina MartinezCoordinador de Monitoreo y Evaluacion del
PGRD0611-1974-00870 06111974000870 10 junio, 2019 4.1.2 L. 51,585.00 L. 36,109.50 L. 345,619.50 L. 51,842.93 L. 397,462.43 L. 361,352.93 En Ejecución
23 PGRD-CI-023-2019 Mario Ruben Zelaya AguilarElaboracion del Diseño del parque solar
para Copeco0801-1973-11687 08011973116875 27 junio, 2019 1.2.4 L. 0.00 L. 306,400.00 L. 306,400.00 L. 306,400.00 En Ejecución
24 PGRD-CI-024-2019Christiane Alejandra Montecinos
Cardenas
Supervisor de Diseño y Construccion de
Obras0801-1982-01783 08011982017837 08 julio, 2019 3.2.1 L. 28,887.00 L. 0.00 L. 167,544.60 L. 25,131.69 L. 192,676.29 L. 192,676.29 En Ejecución
Pagos a realizados en el 2017
Pagos a Realizados en el 2018
Pagos a Realizados en el 2019
2018
Fecha de ContratoRTN
PGRD-CI-016-2019
Luis Enrique Posadas Salinas
Maria Luisa Puerto Mendoza Asistente Tecnico Regional
CONSULTORIAS (INDIVIDUALES)
Monto Comprometido
1807-1986-00176
CONTRATO ORIGINAL
2017
CONTRATO MODIFICADO
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
Enmienda No. 1 de fecha
25 de abril del 2019
Estado de Contrato
17
N. Contrato No.
Nombre Descripción
Obs.
En Ejecución18071986001761
En Ejecución
2019
0801-1979-13350
ID
08011979133506 2.1.1 L. 105,848.20
16 L. 37,038.03
PGRD-CI-017-2019 Asistente Tecnico Regional
NOLCompon. Pago Mensual
2.1.1
L. 37,038.03
L. 105,848.20
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DECONTINGENCIAS
(COPECO) CRÉDITOAIF No. 5190-HN
PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 70 de 71
E.-Administración de Contratos Operativos
Monto Total Honorarios
Profesionales
Monto BPD
original
Monto Original del
Contrato
Monto Total
Honorarios
Profesionales
Monto BPD
Modificado
Monto del
Contrato
Profesional
1 PGRD-GOP-001-2019Martha Duvila Ochoa
Alvarez
Secretaria Ejecutiva
del PGRD0801-1953-03005 08011953030057 4.1.2 02 enero, 2019 31 diciembre, 2019 L. 18,950.00 L. 122,490.69 L. 87,696.39 L. 87,696.39 L. 176,866.66 L. 176,866.66 L. 142,072.36 En Ejecucion
2 PGRD-GOP-002-2019Héctor Renán Aguilar
Alvarado
Motorista y
Tramitador
Administrativo del
PGRD
0818-1949-00042 08181949000421 4.1.2 02 enero, 2019 31 diciembre, 2019 L. 12,050.00 L. 77,889.86 L. 55,764.71 L. 55,764.71 L. 112,466.68 L. 112,466.68 L. 90,341.53 En Ejecucion
3 PGRD-GOP-003-2019Esthela Yuwelka Rivera
Medina
Auxiliar
Administrativo del
PGRD
0801-1976-04704 08011976047041 4.1.2 02 enero, 2019 31 diciembre, 2019 L. 16,850.00 L. 108,916.52 L. 77,978.05 L. 77,978.05 L. 157,266.66 L. 157,266.66 L. 126,328.19 En Ejecucion
4 PGRD-GOP-004-2019 Gladis Yamileth Vásquez Aseadora del PGRD 0707-1976-00057 n/a 4.1.2 02 enero, 2019 31 diciembre, 2019 L. 11,000.00 L. 71,102.77 L. 50,905.55 L. 50,905.55 L. 102,666.66 L. 102,666.66 L. 82,469.44 En Ejecucion
5 PGRD-GOP-005-2019Ana Patricia Vasquez
OchoaAseadora del PGRD 0717-1990-00115 n/a 3.2.1 02 enero, 2019 31 diciembre, 2019 L. 10,320.00 L. 66,707.33 L. 47,758.66 L. 47,758.66 L. 96,320.00 L. 96,320.00 L. 77,371.33 En Ejecucion
6 PGRD-GOP-006-2019Roberto Carlos Gonzales
Velasquez
Soporte Tecnico de
Informatica del
PGRD
0801-1989-12938 08011989129383 3.2.1 02 enero, 2019 31 diciembre, 2019 L. 21,250.00 L. 137,357.64 L. 98,340.29 L. 98,340.29 L. 198,333.32 L. 198,333.32 L. 159,315.97 En Ejecucion
7 PGRD-GOP-007-2019 Evis Aleman Ramirez
Motorista y
Tramitador
Administrativo del
PGRD
0712-1977-00191 4.1.2 02 enero, 2019 31 diciembre, 2019 L. 12,050.00 L. 77,889.86 L. 55,764.71 L. 55,764.71 L. 112,466.68 L. 112,466.68 L. 90,341.53 En Ejecucion
L. 662,354.68 L. 474,208.37 L. 956,386.66 L. 768,240.35
CONTRATO ORIGINAL
IDFecha de Inicio Fecha Final
Obs.
HONORARIOS PROFESIONALES
NombrePeriodo del Contrato
Monto Total Pagado
Descripción
RTN
CONTRATO MODIFICADO
TOTAL
N. Contrato No.
PROYECTO GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
OPERATIVO
GESTION 2019
COMPONENTE Pago MensualMonto
Comprometido
Estado de
Contrato
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DECONTINGENCIAS
(COPECO) CRÉDITOAIF No. 5190-HN
PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel. /Fax: (504)2229-0624, 2220-0634,2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
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F.- Adquisiciones de Bienes
ANTICIPO Primer Pago Segundo Pago
1 OC-PGRD-054-2018 Compra de 3 Estaciones Metereologicas para cenaosCOMPRA
DIRECTA
INVERSIONES AGRO-
TECNOLOGICAS. S
DE R.L. (INVATEC)
L. 729,256.55 14-sep-18 L. 364,628.28 L. 364,628.2710-dic-18
13-dic-18L. 729,256.55 L. 0.00
2 OC-PGRD-055-2018Compra de Repuestos Radar Banda X, Marca Selex
para cenaos-COPECO
COMPRA
DIRECTA
SELEX ES GmbH/
LEONARDO Germany
GmbH
$4,038.00 14-sep-18 L. 4,038.00 19-nov-18 $4,038.00 $0.00
La empresa Selex Es
fue absorvida por la
empresa Leonardo
Germany por lo que el
pago se realiza a la
empresa Leonarfo
Germany
3 OC-PGRD-082-2018 compra de 4 Estantes MetalicosCOMPARACION
DE PRECIOS
COMPUTADORAS Y
SERVICIOS
(COMPUSER)
L. 71,875.0019-Nov-18
10-Dic-1813-dic-18 L. 71,875.00 L. 0.00
4 OC-PGRD-086-2018 Repuesto para RadarCOMPRA
DIRECTA
LEONARDO Germany
GmbH$14,600.00 21-nov-18 L. 11,680.00 L. 2,920.00 13-dic-18 $14,600.00 $0.00
5 OC-PGRD-091-2018 Compra de tres drones ( sistema Aereo no tripulado)COMPARACION
DE PRECIOS
SISTEMAS C&C, S.A.
DE C.VL. 241,624.75 13-dic-18 23-ene-19 L. 241,624.75 L. 0.00
1 OC-PGRD-017-2019
Compra de 05 Computadoras portátiles, marca HP,
modelo ZBook 15v G5, del proceso del Proceso de
“Adquisición de Equipo de Cómputo para el
fortalecimiento de la Dirección Prevención de COPECO"
No.PGRD-02-CP-B-2019.
COMPARACION
DE PRECIOS
COMPONENTES EL
ORBE,S.AL. 326,738.00 21-may-19 L. 0.00 27-jun-19 L. 0.00 L. 326,738.00
Hubo ampliacion de
tiempo con oficio PGRD-
058-2019 de fecha 21 de
junio para ser
entregado el 27 de junio
del 2019.
2 OC-PGRD-018-2019
Discos servidor Dell Poweredge R720 Service
Tag#45KYP22, Dell 4TB 7.2K RPM NLSAS 12Gbps
512n 3.5in Hot-plug Hará Drive, del proceso del Proceso
de “Adquisición de Equipo de Cómputo para el
fortalecimiento de la Dirección Prevención de COPECO"
No.PGRD-02-CP-B-2019.
COMPARACION
DE PRECIOS
INTERNATIONAL
TECHNOLOGY
GROUP (ITG - GRUPO
POPA)
L. 105,800.00 21-may-19 L. 0.00 21-jun-19 L. 0.00 L. 105,800.00
3 OC-PGRD-019-2019
Compra de 2 Memoria para computadora Precision
T3500 Service Tag: 230SCP1 y 1 Disco para
computadora Precision T3500 Service Tag: 230SCP1
del proceso del Proceso de “Adquisición de Equipo de
Cómputo para el fortalecimiento de la Dirección
Prevención de COPECO" No.PGRD-02-CP-B-2019.
COMPARACION
DE PRECIOS
COMPUTADORAS Y
SERVICIOS
(COMPUSER)
L. 4,914.09 21-may-19 L. 0.00 24-jun-19 L. 0.00 L. 4,914.09
4 OC-PGRD-020-2019
Compra de 3 Tarjeta CPU de repuesto para SL06 con
Linux OS instalado y 1 Tarjeta compatible SGPSPWS
del proceso No. PGRD-01-CD-B-2019 “Adquisición de
Tarjetas de repuesto y modulo GPS para reparación de
cuatro equipos Digitalizadores SARA SL06 para
monitoreo sísmico”
CONTRATACION
DIRECTA
SARA ELECTRONIC
INSTRUMENTS S. R.L3,525.00 € 21-may-19 0.00 € 21-jun-19 0.00 € 3,525.00 €
5 OC-PGRD-021-2019
Compra de 1 Memoria adicional Servidor DELL Modelo
POWEREDGE R720, Service Tag # 45KYP22 del
proceso No.PGRD-02-CP-B-2019 “Adquisición de
Equipo de Cómputo para el fortalecimiento de la
Dirección Prevención de COPECO"
COMPARACION
DE PRECIOS
INTERNATIONAL
TECHNOLOGY
GROUP (ITG - GRUPO
POPA)
L. 4,298.70 21-may-19 L. 0.00 21-jun-19 L. 0.00 L. 4,298.70
6 OC-PGRD-022-2019
Compra de 40 Basureros Metálicos Rotulados
exteriores sobre Manejo de Basura, con su instalación y
elaboración a ser instalado en (4 en Santa Cruz de
Yojoa, 6 Santa Rita, 6 en Potrerillos, 5 San Francisco
de Yojoa, 2 Morazan, 6 San Pedro Sula, 6 en Copeco
de San Pedro Sula y 5 en oficina principal de Copeco-
Tegucigalpa. del proceso No. PGRD-04-CP-B-2019,
“ELABORACIÓN E INSTALACIÓN DE BASUREROS
METÁLICOS ROTULADOS EXTERIORES PARA
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS”
COMPARACION
DE PRECIOS
PUBLICONSULTORES
, S DE R.LL. 345,000.00 29-may-19 L. 0.00 31-jul-19 L. 0.00 L. 345,000.00
7 OC-PGRD-028-2019
Compra de 3 Ultrabook marca HP ProBook 450 G6 del
proceso No.PGRD-05-CP-B-2019 “Adquisición Equipo
de Cómputo"
COMPARACION
DE PRECIOS
SISTEMAS C&C, S.A.
DE C.V.L. 135,546.39 18-jun-19 L. 0.00 19-jul-19 L. 0.00 L. 135,546.39
8 OC-PGRD-029-2019
Compra de 3 LAPTOP DELL INTEL CORE i7-8550U
8va.Gen No.PGRD-05-CP-B-2019 “Adquisición de
Equipo de Cómputo"
COMPARACION
DE PRECIOSHARD SYSTEMS L. 135,240.00 18-jun-19 L. 0.00 08-jul-19 L. 0.00 L. 135,240.00
9 OC-PGRD-029-2019
Compra de 6 Licencias Licencias TerraSync Standard
del proceso No.PGRD-06-CP-B-2019 “Adquisición de
Licencias TerraSync Standard para GPS”
COMPARACION
DE PRECIOS
LAZARUS Y
LAZARUS,S.A. de C.VL. 48,166.35 28-jun-19 L. 0.00 17-jul-19 L. 0.00 L. 48,166.35
10 OC-PGRD-033-2019
Compra de Antena Parabolica, receptor GOES-HRIT,
Computadora con dos monitores y un ups, software
controlador del receptor, software de gestion de
imágenes goes, software de mensajes DCS, apoyo
tecnico por un año y actualizacion de software del
proceso No. PGRD-01-CP-B-2019 “ADQUISICION DE
ESTACIÓN DE RECEPCIÓN DE SATÉLITE GOES-R
HRIT CON SU HARDWARE Y SOFTWARE PARA EL
CENAOS
COMPARACION
DE PRECIOS
INNOVATIVE
HYDROLOGY,INC.$33,979.50 01-jul-19 L. 0.00 22-ago-19 $0.00 $33,979.50
11 OC-PGRD-035-2019
Compra de 10 Router Industrial, marca HUAWEI,
Modelo AR109GW-L del proceso No.PGRD-07-CP-B-
2019 “Adquisición de Router Industriales para
intercomunicación de las estaciones de monitoreo
sísmico con el servidor SEISCOMP en COPECO"
COMPARACION
DE PRECIOS
INTERNATIONAL
TECHNOLOGY
GROUP (ITG - GRUPO
POPA)
L. 135,447.00 04-jul-19 L. 0.00 02-ago-19 L. 0.00 L. 135,447.00
12 OC-PGRD-040-2019
Compra de Procesador para servidor marca Dell,
modelo poweredge R70, service Tag #45KYP22,
garantia de 3 años del proceso No.PGRD-05-CP-B-
2019 “Adquisición de Equipo de Cómputo"
CONTRATACION
DIRECTA
COMPUSER Y
SERVICIOS
(COMPUSER)
L. 65,749.81 17-jul-19 L. 0.00 16-ago-19 L. 0.00 L. 65,749.81
13TOTAL PAGADO EN LEMPIRAS L. 2,349,656.64 L. 1,042,756.30 L. 1,306,900.34
TOTAL PAGADO EN EUROS 3,525.00 € 0.00 € 3,525.00 €
TOTAL PAGADO EN DOLARES $52,617.50 $18,638.00 $33,979.50
PROYECTO GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
BIENES
GESTION 2019
N.Contrato No./
Orden de CompraDescripción
Método de
AdquisicionNombre Monto Original
Fecha de Contrato /
Orden de Compra
2018
2019
Pagos
Fecha de
EntregaMonto Pagado
Monto
ComprometidoObs.
ORDENES DE COMPRA