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La Procuraduría General del Estado es un organismo público, técnico jurídico, con autonomía administrativa, presupuestaria y financiera […].
Constitución de la República del Ecuador
Art. 235
3
Presencia Nacional La Procuraduría General del Estado cumple con su misión a nivel nacional, a través de:
Sede matriz5 direcciones regionales 16 oficinas provinciales
478 servidores (diciembre 2019)
Quito
Manabí
Riobamba
Cuenca
Guayas
Loja
4
Representación judicial y patrocinio del Estado.
Asesoramiento legal y absolución de consultas jurídicas.
Control de actos y contratos del sector público.
…
Constitución de la República del Ecuador
Arts 237 y 134 num. 4
Iniciativa legislativa
Representacióny patrocinio
Asesoramiento y absolución de consultas
Control de actos y contratos
1. Patrocinio Nacional 2. Asuntos Internacionales 3. Derechos Humanos4. Mediación
5. Consultoría6. Asesoría Jurídica
7. Control de legalidad
Talento Humano
Planificación
Administrativo Financiero
Coordinación Institucional
Direcciones regionales
PGE Funciones
CRE Art. 237
Sector PúblicoCRE Art.
225
5
Secretaría General
8. Iniciativa legislativa
Procedimiento legislativo
CRE Art. 134#4
Estructura de la Procuraduría General del Estado
7
Favorables5.723 63%
Desfavorables3.344 37%
ene a dic 20189.067 causas terminadas
con sentencia / laudo
Causas en Patrocinio Nacional
hasta dic 2019103.991 causas activas
ene a dic 201915.407 causas nuevas
9067Sentencias dictadas en
2019
8
Casos relevantes
Caso Sobornos 2012 – 2016
Acción de Protección
interpuesta por José Carlos Tuárez
en contra de la Asamblea Nacional
Acción de Protección
interpuesta por Jorge Washington
Acosta Orellana y la Defensoría del
Pueblo en contra del Ministerio de
Salud y otros
10
ene a dic 201912 causas terminadas
hasta dic 201969 causas activas
ene a dic 201919 causas nuevas
ene a dic 2019 156 autorizaciones de arbitraje 7
6
2
2
1
1
Notificaciones de controversia
Juicios sede extranjera
Arbitrajes Comerciales
Arbitrajes de Inversión
Otros
Juicios Tribunal Andino
Causas en Asuntos Internacionales y Arbitraje
11
Pago evitado en causas en Asuntos Internacionales y Arbitraje
ene a dic 201912 causas terminadas
Pago evitado:USD 12’464.848.730
Decisiones a favor de Ecuador:USD 1’898.314
12
Caso relevantes
CasoAlbacora
Caso R. Moreira
contraPetroecuador
Caminoscacontra
Inmobiliar
Convergia contraCNT
Zofragua contra
Autoridad Portuaria de
Guayaquil
14
44
27
6
3
Comisión IDH
Comisión de la Verdad
Corte IDH
Comisión ONU
Causas nuevas en Derechos Humanos
61% de los procedimientos involucran al sector público
17
Causas en Mediación
Acta de acuerdo total
/ parcial24%
Constancia de
imposibilidad de
mediación32%
Acta imposibilidad de acuerdo
20%
Razones24%
ene a dic 20191.222 causas terminadas
ene a dic 20191.533 causas nuevas
1.222mediaciones terminadas
hasta dic 20192.962 casos
19
Consultas atendidas
Pronunciamientos nuevos
18633%
Pronunciamientos previos
18333%
Archivo Resolución N°121
10319%
Abstenciones83
15%
21
Informes de control
Finalizados117 62%
En estudio71
38%
188Casos de control
Casos especiales de control
11 10%
Informes de control74
63%
Cláusula arbitral
32 27%
117Casos
finalizados
23
1
7
7
2
2
2
0
2
27
0 5 10 15 20 25 30
Archivo por petición de parte
No competencia de la PGE
Archivo por falta de documentación
Autorización para transigir
Autorización para desistir
Negativa de autorización
Delegación para transigir
Delegación para desistir
Delegación acuerdo indemnizatorio
Total 50 solicitudes atendidas en 2019
Autorizaciones / delegaciones para transigir y/o desistir
Caso Sobornos 2012 - 2016
25
Caso exfuncionarios de Petroecuador en EUA
Caso SingueCaso J. Glas
Odebrecht
Casos emblemáticos de lucha contra la corrupción
PROFIP: objetivo
Fortalecer la institucionalidad de la PGEmediante el diseño e implementación de unnuevo modelo de gestión, consolidando suscapacidades legales, técnicas, financieras yadministrativas.
27
28
Septiembre 2019
junio 2019 agosto 2019
julio 2019
Socialización proyectoExposición del proyecto PROFIP en
las direcciones regionales
Cooperación institucional PGE - BIDTaller técnico internacional “Modelos
e Instrumentos para la Defensa Jurídica del Estado”
Etapa preparatoria contratación “Modelo de Gestión”:
Elaboración de términos de referencia TDR
Inclusión Plan Anual de InversiónAprobación PROFIP por parte de la
Secretaría de Planificación y el Ministerio de Finanzas
Etapa preparatoria contratación “Modelo de Gestión”:
Elaboración y entrega de TDR por parte de la comisión técnica.
octubre 2019
Cumplimiento de formalidades BID• Obtención de “No objeción” para
el equipo de gestión de la PGE• Firma contrato de préstamo y
reglamento operativo• Firma convenio subsidiario por
parte del Ministerio de Finanzas
Lanzamiento proyecto PROFIPEvento de presentación
noviembre 2019
Inicio etapa precontractual “Modelo de Gestión”
• Envió de TDR al BID para obtención de la “No objeción”
• Lanzamiento del proceso de contratación para manifestación
de expresiones de interés
PROFIP: avances del proyecto
30
Servicio ALE: Objetivo
Implementar un modelo de servicio deasesoramiento legal externo caracterizado poruna orientación oportuna, esencial e interactivaa las inquietudes de las entidades u organismosdel sector público, sobre el alcance en laaplicación del marco jurídico.
31
Servicio ALE: hitos del proyecto
Plan Piloto ALE
Proyecto de gasto(Presupuesto PGE)
Activación plataforma web
Resolución ALE
ene 2019 mar dic 2019feb 25 jul 2019
135 instituciones
suscritas
abr
Equipo (tiempo parcial)
may jun ago sep oct nov
32
Servicio ALE: en cifras
Instituciones que han ingresado
Sector público (total
aproximado de instituciones)
Instituciones que han suscrito el acta
Preguntas realizadas
Tiempo de respuesta
Asesores
3000
135
59
3
105
4 días
31 dic 2019
Ingresos al sistema 188
Entrada Portal web ALE
66%
71%
66%
75%
78% 78%
Compromisoinstitucional
Entorno de trabajo Liderazgo
2018 2019
9%
7%
12% 68%
77%
Muy bueno
Aceptable
9%
2018 2019
Clima laboral
33
34
Ejecución presupuestaria
96,06%
3,94% Ejecución presupuestariaPresupuesto ejecutado
USD 34’532.939,15
37
Acciones comunicacionales
Campaña Conoce a tu Procuraduría
44
Convenios interinstitucionales
- Asociación de Municipalidades Ecuatorianas-AME
- Comisión Interamericana de Derechos Humanos
- Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales-CONGOPE
- Corte Constitucional del Ecuador
- Contraloría General del Estado
- Instituto de Altos Estudios Nacionales -IAEN
- Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional y la
Investigación-UNITAR
- Ministerio de Economía y Finanzas
- Servicio Nacional de Contratación Pública-SERCOP
- Unidad de Análisis Financiero y Económico – UAFE
- Universidad Central del Ecuador
- Universidad Internacional del Ecuador
- Universidad San Francisco