Releyendo a Casassus y Bolivar

8/6/2019 Releyendo a Casassus y Bolivar

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Introduccin

Una vez realizada la lectura reflexiva de dos textos, problemas de la

gestin en Amrica Latina (la tensin entre los paradigmas del tipo A y el tipo B), de

Cassasus (2000), y dnde situar los esfuerzos de mejora?: poltica educativa, centros o

aula, de Bolvar (2004), se presentar un anlisis de cada uno de ellos, para luego dar

respuesta en una discusin a interrogantes de tipo conceptual y la relacin que existe entre

ambas teoras y su implicancia en el campo pedaggico. Para finalizar y a modo de

conclusin se presentar una reflexin personal acerca de las conexiones que pudieran

existir entre los textos ledos y su posible aplicacin.

1.- Concepto de Gestin

Gestin es un trmino del cual se pueden desprender varias definiciones. Sin

embargo, hay un punto en el que la mayora de los autores coincide y es en sealar que el

recurso humano siempre forma parte de este trmino. En la mayora de los casos debe

tenerse en cuenta a las personas y por otra parte se debe considerar los recursos materiales

que inciden en la conformacin. La visin centrada en los procesos, vincula la gestin al

aprendizaje. La accin de la gestin como un proceso de aprendizaje de la adecuada

relacin entre estructura, estrategia, sistemas, estilo, capacidades, gente y objetivos

superiores, tanto hacia el interior de la organizacin como hacia el entorno (1998 Arie de

Geus Planning as learning).

La Gestin como un todo connota tanto las acciones de planificar como de

administrar.


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2.- Diferencia entre Gestin y Administracin

Gestin es un concepto ms genrico que administracin. La prctica de la

gestin hoy no slo se concentra en la ejecucin de instrucciones que vienen del centro. Las

personas aqu deben planificar y ejecutar el plan. En cambio, en la administracin el

individuo se concentra ms en los recursos externos que internos. Otra diferencia es dnde

se han utilizado estos trminos. En USA el trmino usado ms frecuentemente es el de

administracin. En cambio en el Reino Unido es ms utilizado el trmino gestin. En

Amrica Latina pasamos de administrar a gestionar.

En resumidas palabras, podramos concluir que el trmino gestin se relaciona ms con las

personas y la conduccin de stos para lograr el objetivo final, en tanto que la

administracin se encarga ms de disponer en forma correcta los bienes y recursos en pos

del mismo objetivo.

3.- Descripcin de la evolucin de los niveles de gestin

La evolucin en los niveles de gestin segn Casassus (2000) se origina u observa sus

primeras corrientes en el siglo XX, donde grandes empresarios como Chester Bernard

(ATT) y Alfred Sloan (General Motors) en los aos sesenta comienzan a escribir sus

experiencias en la administracin de sus grandes empresas. En esta misma lnea,

Bolvar (2004), plantea tres momentos en los cuales se clarifican de mejor modo la

evolucin de la gestin. Aqu se indica que se parte del trmino olas para mostrar dicha

evolucin. Como primera ola se habla de una poltica centralizada en la cual la mejora es

desde fuera hacia dentro. Existe un plan predeterminado a ejecutar. Luego, aparece la

segunda ola en la cual el centro escolar es donde se enfocan los esfuerzos, descentralizando


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y haciendo que el profesor tome protagonismo. Es aqu donde se solicita un gran

compromiso de los agentes que conforman este modelo. Finalmente, encontramos la

tercera ola, tendencia o modelo que se aplica an en centros educativos y que se relaciona

con el aula directamente. Busca estimular y capacitar a centros y profesorado, enfocando

un aprendizaje en el alumno con resultados evaluables de calidad.

4.- Caracterizacin de los modelos de gestin

Existe una serie de paradigmas o estructuras que orientan los cambios institucionales, todo

ello con tal de adaptarse a los circunstancias, es por ello que se mencionan nuevos modelos

en pos de adaptarse a las nuevas necesidades de la sociedad. Con posterioridad se

estructuran los siguientes modelos de gestin (Casassus 2000). Estos se pueden analizar en

orden, ya que se encuentran en forma lineal, ya que el que nuevo modelo nace por alguna

anomala presentada por el anterior. Los modelos a analizar en forma sintetizada a

continuacin en la tabla son los siguientes: el normativo, el prospectivo, el estratgico, el

estratgico situacional, el de calidad total, el de reingeniera y por ltimo el

comunicacional.

MODELO NORMATIVO Racional, planificado, mejora cuantitativa, futurocierto en donde las dinmicas sociales no afectanmayormente al plan.

MODELO PROSPECTIVO La realidad cambia, adecuacin en la medida que elplan propuesto afecta la realidad deseada. El aspectofinanciero sigue siendo central y la racionalidad delsistema fundamental.

MODELO ESTRATGICO Todos los recursos se entrelazan para imponer presencia y dominio en situaciones de cambio. Semueve por el pensamiento militar en el que las


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personas son aliados y enemigos segn lacircunstancia.

MODELO ESTRATEGICO SITUACIONAL Importancia de las circunstancias. Hay que evaluar siresiste la puesta en prctica o no con todos susrecursos. Se evala en el transcurso y se relaciona con

los otros recursos para lograr el objetivo final.MODELO DE CALIDAD Lo ms importante es el producto a lograr. Todo estenfocado educativamente en lograr buenos alumnos alos cuales se pueda medir y evaluar para futuros ymayores progresos. El financiamiento es muyimportante y generar compromiso entre los actores.

MODELO DE REINGENIERIA Es radical, ya no solo se trata de mejorar loplanificado. Este modelo representa bsicamente unaactitud mental que cuestiona radical y constantementelos procesos

MODELO COMUNICACIONAL Promueve la comprensin y el buen funcionamiento

de los elementos del proceso, a travs del lenguaje.Lingsticamente se pueden lograr objetivos ms allde lo previsible i se utiliza correctamente

5. Caracterizacin de las representaciones del mundo y su impacto en los niveles de

gestin y de los modelos de gestin.

Casassus (2000) menciona un cambio hacia la gestin ms flexible, desplazndose en dos

visiones, la tipo A y tipo B. Estas dos visiones distintas de los contextos internos y

externos en el cual operan las organizaciones.

Visin tipo A: Se enfoca hacia un universo estable en donde no vara. El sistema es el

centro y se mueve desde los conocimientos bsicos a los de desarrollo de habilidades de

eficiencia y eficacia. El estilo de gestionar se basa en caractersticas que mayormente no

cambian, permanecen estables y por ende las mejoras son centradas en el sistema mismo.

Visin tipo B: est enfocado hacia un universo cambiante, inestable, con contextos

cambiantes y complejos. Se necesita mucho el compromiso real del recurso humano, ya


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que son el centro de todo. Esta visin es comn a los modelos estratgicos, de calidad total

y de reingeniera. En cuanto a las consecuencias en el conocimiento, este se centra en el

desarrollo de destrezas pero que se enfoquen en un mundo cambiante y vertiginoso

menciona Casassus (2000)

6. Problemas en la gestin educativa

El primer problema a discutir se refiere al desfase entre la formacin en gestin y las

demandas de la poltica educativa.

Debemos sealar que es sabido que en nuestro pas la poltica de colocar en un puesto a

quien realmente lo merece por sus conocimientos en el tema no es precisamente lo que

prevalece. Muchas veces se ven escuelas funcionando, pero sin un rumbo claro debido a la

escasa formacin acadmica de quien la dirige, puesto que muchos de estos personajes

forman parte de un sistema que an no se logra cambiar, desafortunadamente para los

estudiantes, siendo ellos los ms perjudicados por aos. Los directores o en general

quienes forman parte de la comunidad escolar quienes deberan ser capacitados para lograr

un objetivo comn. Adems muchos de estos directores sin conocimientos en la gestin

escolar ganan concursos de una manera muchas veces poco transparentes y sumado a una

carencia de examen sicolgico empeora las cosas, ya que a veces dirigen el establecimiento

en forma autoritaria y sin la inteligencia emocional necesaria para este tipo de cargo.

El segundo problema a mencionar es la carencia o ausencia de investigacin adecuada. Se

ha estado experimentando con los jvenes de nuestro pas durante dcadas diversos estilos


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o modelos de gestin, sin haber analizado en terreno si su aplicacin funciona o no en los

estudiantes. En este sentido, se escriben muchas teoras, se implementan otras que no

forman o no se acercan si quiera a nuestra idiosincrasia nacional. Sin ms decir, y no con

el fin de politizar se est viviendo un periodo de cambios en nuestro sistema educativo,

intentando aadir o quitar elementos que a simple vista parecen no ajustarse a las

necesidades de la sociedad actual. Sin menos, nos enfrentamos a la reduccin de horas de

una asignatura fundamental. Luego se volvi a tener la misma cantidad, vale decir, se est

experimentando en el camino qu hacer para que la educacin mejore en nuestro pas, pero

no de la mejor manera, sin una investigacin en las escuelas de Chile.

El tercer problema se relaciona con la tensin que emerge de entre la visin autoritaria y la

visin democrtica de la gestin. Se entiende por visin autoritaria aquella que enfoca sus

esfuerzos en la bsqueda de resultados a corto plazo y la de largo plazo a aquella que se

preocupa democrticamente del recurso humano y su participacin en la gestin. Esto se

refiere a si en realidad se busca una escuela que mecanice a sus profesores, directivos y

alumnos en la bsqueda tangible y estadstica de buenos resultados o simplemente se

enfoque en el proceso natural de la enseanza-aprendizaje, paso a paso a travs del tiempo

estipulado para ello. Se debe obligar a los agentes de la organizacin a formar parte de

este equipo en forma autoritaria y vertical o se debe democratizar para obtener mejores

resultados a travs de la gestin?

7. Relacin que existe entre las teoras de Kuhn y Lakatos con las teoras de gestin.


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Las teoras que exponen Kuhn y Lakatos se desprenden de antiguas teoras de los filsofos

griegos y posteriormente de contemporneos como Popper. Ellos sealan que lo subyacente

a todas estas explicaciones sobre el desarrollo del conocimiento cientfico en primera

instancia radica en entender cmo lo que alguna vez se manifest tiene que cambiar y el ser

humano debe adaptarse a esto.

Ahora bien esto puede ser propio de la poca actual en la que los cambios se suscitan

rpidamente algo que no suceda. Antiguamente podamos encontrar teoras que perduraban

por muchos aos y actualmente no es tan frecuente.

En conclusin si bien el conocimiento y las ciencias fue el origen de las teoras de Kuhn

y Lakatos, sus alcances en materia administrativa y en Gestin son totalmente verdaderas.

La administracin y la gestin, utilizan elementos comunes adems su proyeccin y mejora

estn en la misma lnea de lo expuesto por los autores mencionados.

8. Reflexin personal


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Es inevitable al escribir acerca de estos temas y al encontrarse estudindolos conectar lo

que leemos con lo que vivimos. Tal vez sin quererlo nos damos cuenta ms fcilmente de

aquellas falencias que se suscitan en el ambiente laboral en el cual nos desenvolvemos. En

mi caso en el colegio donde trabajo nos regimos bajo un sistema autoritario en el cual la

gestin se impone y no se democratiza en ningn mbito. Sin duda, mis colegas y yo

sabemos que buscamos un objetivo nico que es el aprendizaje de los alumnos en forma

integral; sin embargo, el colegio al ser una entidad o corporacin religiosa enfoca la mayor

parte de sus recursos y esfuerzos en la formacin del estudiante hacia el mbito religioso,

ms que al acadmico. Estamos conscientes de que esta rea es importante, pero por otro

lado hoy en da las personas buscan resultados sobre todo cuando est en juego para ellos el

futuro, puesto que buscan ser parte al egresar de la enseanza media de algn centro,

instituto o universidad y ser parte de la educacin superior del pas.

He aqu el dilema de estos colegios que se encargan de hacer prevalecer sus intereses

corporativos por sobre los intereses que nos plantea el Ministerio de Educacin,

encontrndose aqu una gran incongruencia entre las partes en el tema de la gestin.

Conclusin


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A modo de conclusin se puede sealar que la gestin educativa es imprescindible dentro

de la organizacin educacional y en toda entidad. Sin embargo, estudiamos que en el

mbito educativo es bastante complejo trabajar con actores no triviales como lo son las

personas, ya que son impredecibles las reacciones y/o necesidades que puedan surgir a

medida que se da curso al proceso de la implementacin del modelo que se estime.

Por otra parte, queda de manifiesto que las teoras de Kuhn y Lakatos forman parte de esta

cadena de ideas acerca de la construccin del conocimiento llevadas a la gestin, ya que se

demuestra as los vertiginosos cambios en las corrientes actualmente expuestas. Ellos son

los ejemplos de personas que detectan anomalas y las llevan a formar una nueva teora. Es

lo mismo que pasa con la gestin.

Se ha dado a entender claramente y establecer que la gestin se basa principalmente en la

interrelacin entre las personas y adems se estudiaron los diversos modelos y visiones

concernientes al tema.

Lo ms importante es plantear que la gestin debe manejar recursos humanos y materiales

dentro de una organizacin educativa, que apunta a los aprendizajes, por ello se debe velar

porque stos sean de la mayor calidad posible.

Bibliografa


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Bolivar, A (2004) Dnde situar los esfuerzos de mejora? Poltica educativa, centros o aula.En revista organizacin y gestin educativa, 39 (2001) 10-16; y en educare (revista de lasescuelas de calidad, 6 (verano- otoo 2004), 34-43.

Casassus, J. (2000) Problemas de la gestin educativa en Amrica Latina (la tensin entrelos paradigmas A y el tipo B). UNESCO. [email protected]

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