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Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria
Direzione Generale
RELAZIONE ILLUSTRATIVA
(art.40, comma 3-sexsies, Decreto legislativo 165/2001
CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA REGIONALE
Area V Dirigenza scolastica Determinazione Retribuzione di posizione e di
risultato anno scolastico 2016/17
Modulo I – Scheda 1.1
Modulo II - Relazione
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria
Direzione Generale
Modulo 1 – Scheda 1.1
Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazioni
relative agli adempimenti della legge
Data di sottoscrizione 29/11/2017
Periodo temporale di vigenza 01/09/2016-31/08/2017
Composizione della
delegazione trattante
Parte Pubblica (ruoli/qualifiche ricoperti)
Diego Bouché Direttore Generale USR per la Calabria
Giuseppe Mirarchi Dirigente Vicario USR per la Calabria
Maurizio Piscitelli Dirigente USR per la Calabria
Concetta Gullì Funzionario USR per la Calabria
Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (elenco
sigle):
CISL Scuola
FLC CGIL
SNALS
ANP Cida
UIL
Organizzazioni sindacali firmatarie (elenco sigle):
CISL Scuola
FLC CGIL
SNALS
ANP Cida
UIL
Soggetti destinatari Dirigenti scolastici della Calabria in servizio nell’a.s. 2016/2017
Materie trattate dal contratto
integrativo (descrizione
sintetica)
a) Determinazione degli importi spettanti a titolo di retribuzione
di posizione, di risultato e a titolo di indennità di reggenza per
l’a.s. 2016/2017
Ris
pet
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Adem
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contr
atta
zione
Intervento dell’Organo di
controllo interno.
Allegazione della
certificazione dell’Organo di
controllo interno alla Relazione
illustrativa
E’ stata acquisita la
certificazione
dell’Organizzazione di
controllo interno
Nel caso l’Organo di controllo
interno abbia effettuato rilievi
descriverli
Attestazione del rispetto degli
obblighi di legge che in caso di
E’stato adottato il piano della
performance previsto
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Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria
Direzione Generale
inadempimento comportano la
sanzione del divieto di
erogazione della retribuzione
accessoria
dall’art.10 del decreto
legislativo 150/2009
E’ stato adottato il Programma
triennale per la trasparenza e
l’integrità previsto dall’art.11,
comma 2, del decreto
legislativo 150/2009
E’ stato assolto l’obbligo di
pubblicazione di cui ai commi
6 e 8 dell’art.11 del decreto
legislativo 150/2009
La relazione della performance
è stata validata dall’OIV ai
sensi dell’art.14, comma 6, del
decreto legislativo 150/2009?
Eventuali osservazioni :
La sezione relativa a:”Rispetto dell’iter - Adempimenti procedurali e degli atti propedeutici e
successivi alla contrattazione” non è stata compilata in quanto non pertinente alla contrattazione
dell’area V in oggetto.
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Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria
Direzione Generale
Modulo II
Illustrazione dell’articolato del contratto
Con il CIR area V, sottoscritto in data 29/11/2017 sono stati determinati gli importi spettanti a titolo
di retribuzione di posizione e di risultato ai Dirigenti scolastici della regione Calabria in servizio
nell’ a.s. 2016/2017.
Tale materia si colloca, difatti, nell’ambito di quelle materie la cui contrattazione è demandata a
livello regionale secondo quanto disposto dall’art.7 del CCNL dell’Area V del 2000/2001.
Le risorse atte a finanziare le retribuzioni in argomento vengono tratte da appositi fondi regionali.
Per l’ a.s. 2016/2017, con nota AOODGRUF prot.n.9936 del 10/05/2017, il MIUR ha comunicato, a
ciascun U.S.R., l’ammontare del fondo destinato alla retribuzione di posizione e di risultato dei
Dirigenti scolastici che per la regione Calabria ammonta complessivi € 6.778.888,14 (ld) di cui €
6.304.471,92 (ld) quota parte fondo per posizione e risultato ed € 474.416,22 (ld) quota parte fondo
con destinazione esclusiva risultato;
Dettaglio dei calcoli eseguito per pervenire agli importi sottoposti a contrattazione
La quota parte del fondo con destinazione posizione e risultato pari ad 6.304.471,92 (ld) viene
ripartita in misura, rispettivamente, pari all’85% e al 15% tra retribuzione di posizione (€
5.358.801,13) e retribuzione di risultato (€ 945.670,79);
Sulla quota destinata alla retribuzione di posizione (€ 5.358.801,13), è stata calcolata la parte destinata alla retribuzione
di posizione parte fissa (€ 3.556,68 per ciascun dirigente scolastico per complessivi € 1.099.014,12) e la parte destinata
alla retribuzione di posizione parte variabile (€ 4.259.787,01); tale importo è stato ripartito a favore dei dirigenti
scolastici in servizio, in base delle fasce di appartenenza, nel rispetto dei rapporti di divaricazione di 2 - 1,50 - 1;
La quota destinata alla retribuzione di risultato (€ 945.670,79) al netto della quota destinata alla
retribuzione delle reggenze, pari ad € 373.363,53, è stata aggiunta alla quota parte del fondo con
destinazione esclusiva al risultato di € 474.416,22 (ld); l’importo complessivo di € 847.779,75 è
stato ripartito a favore dei dirigenti scolastici in servizio, in base delle fasce di appartenenza, nel
rispetto dei rapporti di divaricazione di 2 - 1,50 - 1, salvo casi di acclarata responsabilità
formalizzata in atti o di assunzioni di provvedimenti.
La quota della retribuzione di risultato, destinata all’erogazione del compenso integrativo per le
reggenze, calcolata in base alle 70 reggenze conferite (40 in terza fascia, 24 in seconda fascia e 6 in
prima) in misura pari all’80% della retribuzione di posizione, parte fissa, prevista per la relativa
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fascia , è risultata pari ad € € 572.307,26.
Ai fini di una migliore comprensione e verifica dei calcoli effettuati :
Tabella esplicativa calcoli per CIR 2016/17
A Fondo destinazione posizione e risultato
B 85%
€ 5.358.801,13
C 15%
€ 945.670,79
D Quota destinazione esclusiva risultato
€ 474.416,22
E Totale disponibile € 6.778.888,14
F sedi organico 378
G reggenze
70
H ds servizio per CIR (compreso 1 ds estero)
309
I posizione parte fissa (€ 3.556,68 *H) € 1.099.014,12
L posizione parte variabile (B-I)
€ 4.259.787,01
M quota risultato destinata alle reggenze
€ 572.307,26
N
quota risultato al netto della quota destinata alle reggenze (C-
M)
€ 373.363,53
O quota complessiva per risultato (N+D)
€ 847.779,75
Ripartizione quote
Attesa la classificazione delle scuole in fasce:
fascia Rapporti di
divaricazione
Numero scuole Numero dirigenti
*
Incarichi di
reggenza
1 2 119 117 6
2 1,50 219 195 24
3 1 40 0 40
*di cui un dirigente in servizio all’estero e tre dirigenti impegnati in altro incarico (no CIR)
La quota destinata alla retribuzione di posizione, parte fissa, è stata ripartita tra n.309 dirigenti in
servizio (di cui uno all’estero).
La quota destinata alla retribuzione di posizione, parte variabile, è stata ripartita tra n. 308
dirigenti in servizio, in base alle fasce di appartenenza, nel rispetto dei rapporti di divaricazione
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contrattualmente definiti.
La quota prevista per la retribuzione di risultato, è erogata a ciascun dirigente scolastico, in base
alle fasce di appartenenza nel rispetto dei rapporti di divaricazione contrattualmente definiti, salvo
casi di acclarata responsabilità formalizzata in atti o di assunzioni di provvedimenti. Al Dirigente
scolastico in servizio all’estero è riconosciuta la retribuzione di risultato in misura media rispetto
alle tre fasce di classificazione.
La quota della retribuzione di risultato, destinata all’erogazione del compenso integrativo per le
reggenze, in applicazione dell’art.2, comma 2 del C.I.N. sottoscritto il 22/02/2007, è utilizzata
nella misura indicata all’ art.7 del C.I.R. ossia in misura pari all’80% della retribuzione di
posizione, parte variabile, prevista per la fascia di appartenenza della scuola affidata in reggenza.
Le retribuzioni vengono determinate per assicurare l’applicazione di quanto previsto dai commi 8 e
10 dell’art. 4 del CIN del 22/2/2007, non disapplicato; la norma di salvaguardia non si applica ai
Dirigenti che abbiano ottenuto un mutamento di incarico a richiesta o in applicazione delle
procedure previste dagli artt. 35 e seguenti del CCNL del 15/07/2010.
IL DIRETTORE GENERALE
Diego Bouché
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria
Direzione Generale
RELAZIONE TECNICO FINANZIARIA
(art.40, comma 3-sexsies, Decreto legislativo 165/2001
CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA REGIONALE
Area V Dirigenza scolastica Determinazione Retribuzione di posizione e di
risultato anno scolastico 2016/2017
Modulo I
Modulo II
Modulo III
Modulo IV
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Direzione Generale
Modulo I - Costituzione del fondo per la contrattazione integrativa
Sezione I - Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità
6.778.888,14 (ld) di cui € 6.304.471,92 quota parte fondo per posizione e risultato ed € 474.416,22
quota parte fondo con destinazione esclusiva risultato
Sezione II – Risorse variabili
€ 0
Sezione III – Decurtazioni del fondo
Nessuna
Sezione IV – Sintesi della costituzione del fondo sottoposto a certificazione
a. totale risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità sottoposto a certificazione €
6.778.888,14 (ld) di cui € 6.304.471,92 quota parte fondo per posizione e risultato ed €
474.416,22 quota parte fondo con destinazione esclusiva risultato
b. totale risorse variabili € 0
c. totale fondo sottoposto a certificazione € 6.778.888,14 (ld) di cui € 6.304.471,92 quota
parte fondo per posizione e risultato ed € 474.416,22 quota parte fondo con destinazione
esclusiva risultato
Sezione V – Risorse temporaneamente allocate all’esterno del fondo
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
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Modulo II- Definizione delle poste di destinazione del fondo per la contrattazione integrativa
Sezione I – Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate
specificatamente dal contratto sottoposto a certificazione
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
Sezione II – Destinazioni specificatamente regolate dal contratto integrativo
Poste regolate dalla contrattazione:
Retribuzione di posizione, parte fissa e parte variabile – voce della retribuzione del dirigente
scolastico
Retribuzione di risultato - voce della retribuzione del dirigente scolastico
Indennità di reggenza – indennità spettante ai dirigenti ai quali viene assegnata per l’anno scolastico
la dirigenza di ulteriore istituzione scolastica oltre la propria sede di servizio in ossequio alle
previsioni dell’art.2, comma 2 del CIN del 22/02/2007.
Sezione III – Destinazioni ancora da regolare
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
Sezione IV – Sintesi della destinazione delle poste di destinazione del fondo per la contrattazione
integrativa sottoposta a certificazione:
a. totale destinazioni non disponibili per la contrattazione o non regolate - zero
b. totale destinazioni regolate € 6.778.888,14 (ld) di cui € 6.304.471,92 quota parte fondo per
posizione e risultato ed € 474.416,22 quota parte fondo con destinazione esclusiva risultato
c. totale eventuale destinazioni da regolare - zero
d. totale poste di destinazione del fondo € 6.778.888,14 (ld) di cui € 6.304.471,92 quota parte
fondo per posizione e risultato ed € 474.416,22 quota parte fondo con destinazione esclusiva
risultato
Sezione V – Destinazioni temporaneamente allocate all’esterno del fondo
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
Sezione VI – Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto dei vincoli di
carattere generale
a. attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del fondo aventi
natura certa continuativa con risorse del fondo fisse
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Le risorse di cui al Moduli I sez 1 sono ripartite tra le poste retributive ai dirigenti in servizio nella
regione, nell’ a.s. 2016/2017, in maniera tale da determinare la copertura certa delle destinazioni
programmate.
Si procede, infatti, ad una mera ripartizione, tenuto conto del numero dei dirigenti aventi diritto in
servizio e della classificazione delle scuole in fasce, determinata a seguito di provvedimenti di
pesatura delle istituzioni scolastiche.
Ad avvenuta acquisizione della necessaria certificazione, viene adottato per ciascun dirigente
scolastico specifico provvedimento da inviare alla Ragioneria territoriale competente ai fini dell’
accreditamento dello spettante sulla partita di spesa fissa dell’interessato.
Tale procedura garantisce il rispetto dei limiti rappresentai dall’effettiva disponibilità delle risorse
finanziarie.
b. attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi
economici
La classificazione delle scuole in fasce, effettuata in base alla avvenuta pesatura delle istituzioni
scolastiche secondo indicatori contrattualmente definiti, garantisce il riconoscimento di una
retribuzione rapportata alle funzioni svolte nella scuola sede di servizio.
c. attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera
finanziate con il fondo per la contrattazione integrativa.
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.
Modulo III –Schema generale riassuntivo del fondo per la contrattazione integrativa e
confronto con il corrispondente fondo certificato nell’anno precedente
Il fondo oggetto di contrattazione, relativo all’ a.s. 2016/2017, è pari ad € 6.778.888,14 (ld) di cui
€ 6.304.471,92 quota parte fondo per posizione e risultato ed € 474.416,22 quota parte fondo con
destinazione esclusiva risultato
Il fondo regionale, relativo all’ a.s. 2015/2016 è stato pari ad euro 7.774.764,32 (ld) di cui €
6.546.577,26 quota parte fondo per posizione e risultato ed € 1.228.207,06 quota parte fondo con
destinazione esclusiva risultato. Il CIR, relativo all’a.s.2015/2016, è stato sottoscritto
definitivamente in data 09/03/2017 a seguito dell’acquisizione del Visto positivo da parte
dell’Ufficio centrale di bilancio (n. 365 del 28/02/2017).
Modulo IV – Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del
fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio.
Sezione I – Esposizione finalizzata alla verifica che gli strumenti della contabilità economico-
finanziaria dell’Amministrazione presidiano correttamente i limiti di spesa del fondo nella fase
programmatoria della gestione
Le risorse di cui al Moduli I sez 1 sono ripartite tra le poste retributive ai dirigenti in servizio nella
regione, nell’ a.s. 2016/2017, in maniera tale da determinare la copertura certa delle destinazioni
programmate.
Si procede, infatti, ad una mera ripartizione, tenuto conto del numero dei dirigenti aventi diritto in
servizio e della classificazione delle scuole in fasce, determinata a seguito di provvedimenti di
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria
Direzione Generale
pesatura delle istituzioni scolastiche.
Ad avvenuta acquisizione della necessaria certificazione, viene adottato per ciascun dirigente
scolastico specifico provvedimento da inviare alla Ragioneria territoriale competente ai fini della
liquidazione dello spettante sulla partita di spesa fissa dell’interessato.
Tale procedura garantisce il rispetto dei limiti rappresentai dall’effettiva disponibilità delle risorse
finanziarie.
Sezione II – Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa del fondo
dell’anno precedente risulta rispettato
parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
(la particolare natura del fondo regionale, da cui si attingono le risorse per finanziare gli accordi
oggetto della presente contrattazione integrativa, ossia fondo destinato a retribuire un dato anno
scolastico in base al numero dei dirigenti scolastici in organico fa si che non ci sia alcuna
correlazione e conseguente necessità di rispettare il limite di spesa dell’anno precedente)
Sezione III – Verifica delle disponibilità finanziarie dell’Amministrazione ai fini della copertura
delle diverse voci di destinazione del fondo
Le modalità di determinazione del budget oggetto di contrattazione (calcolato a livello centrale sui
dati dell’organico dei dirigenti scolastici) conferiscono certezza di copertura alle diverse voci di
destinazione del fondo (retribuzioni dei dirigenti scolastici).
IL DIRETTORE GENERALE
Diego Bouché