Relazione annuale 2010: evoluzione del fenomeno della droga in Europa

Relazione annuale 2010: evoluzione

del fenomeno della droga in Europa

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Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT)

Anno di istituzione: 1993

Sede: Lisbona

Personale: 100

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Un pacchetto informativo multilingue

www.emcdda.europa.eu/annual-report

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Il principale problema di droga in Europa

Complessivamente stabile

Un grande problema in alcuni paesi vicini

Il problema dell’eroina

Eroina e uso per via

parenterale

Cocaina

Ecstasy e anfetamine

Cannabis

Nuove droghe e Internet

Rispondere ai problemi della

droga

5

Circa 1,35 milioni nell’UE e in Norvegia: 0,4 % della popolazione adulta

Recenti stime nazionali: dallo 0,1 allo 0,8 % della popolazione adulta

Consumatori problematici di oppioidi


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

6

Da 750 000 a 1 milione nell’UE e in Norvegia —0,26 % della popolazione adulta

Calo della percentuale di consumatori di oppiodi per via parenterale che iniziano una terapia

Consumatori di stupefacenti per via parenteraleEroina e

uso per via parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

7

Andamento delle infezioni da HIV segnalate di recente nei consumatori di stupefacenti per via parenterale in quattro Stati membri dell’UE che registrano tassi elevati di infezioni Eroina e


Cocaina


Cannabis



droga

8

Indicatori indiretti mostrano che in Europa il problema degli oppioidi è stabile o in lieve ascesa

Andamento degli oppioidi


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

9

Andamento delle richieste di terapia per droga primaria


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

10

Decessi indotti dagli stupefacenti: variazione dal 2000 al 2003


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

11

Decessi indotti dagli stupefacenti: variazione dal 2004 al 2007/8


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

12

Andamento dell’età media dei decessi indotti dagli stupefacenti in alcuni paesi europei


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

13

Andamento dei reati contro la legge sulle sostanze stupefacenti relativamente all’eroina Eroina e


Cocaina


Cannabis



droga

14

Stima del numero dei sequestri di eroina e dei quantitativi sequestrati


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

15

Produzione globale di eroina

Gruppo di consumatori problematici di oppioidi che invecchia

Poliassunzione di sostanze stupefacenti e altri comportamenti ad alto rischio

Possibili ragioni dell’attuale andamento del consumo di oppioidiEroina e


Cocaina


Cannabis



droga

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Consumo problematico di oppioidi in Russia e Ucraina (UNODC): superiore di 2−4 volte rispetto alla media dell’UE

Alta percentuale di consumatori di stupefacenti per via parenterale e alti livelli di infezioni da HIV

Consumo problematico di oppioidi nei paesi vicini


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

17

14 milioni di europei hanno consumato cocaina almeno una volta nella vita (4,1 %) 4 milioni nell’ultimo anno (1,3 %)

3 milioni hanno un’età compresa tra 15 e 34 anni

Prevalenza del consumo di cocaina


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

18

Consumo di cocaina: tasso di prevalenza nell’ultimo anno tra i giovani adulti in Europa, Australia, Canada e USA


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

19

Consumo di cocaina: tasso di prevalenza nell’ultimo anno tra i giovani adulti


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

20



parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

21

Circa 1 000 decessi correlati alla cocaina segnalati nel 2008

Aumenti marcati in Spagna e Regno Unito

Decessi per cocaina


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

22

Il numero di sequestri è aumentato negli ultimi 20 anni: 96 000 (2008)

Le quantità sequestrate sono diminuite dal 2006: 67 tonnellate (2008)

Nuove tecniche di contrabbando

Sequestri di cocaina


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

23

2,5 milioni di giovani adulti (1,7 %) hanno consumato ecstasy nell’ultimo anno

1,5 milioni di giovani adulti (1,2 %) hanno consumato anfetamine nell’ultimo anno

Stabilizzazione generale dell’andamento del consumo di ecstasy e anfetamine


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

24

Andamento del consumo nell’ultimo anno tra giovani adulti

Ecstasy

Anfetamine


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

25

Differenze regionali nei livelli e nei modelli del consumo problematico di anfetamine in Europa


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

26

Strutture illegali di produzione di droga smantellate nell’UE secondo quanto riferito all’Europol


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

27

75,5 milioni di europei hanno consumato cannabis almeno una volta nella vita (22,5 %)

23 milioni nell’ultimo anno (6,8 %)

17 milioni hanno un’età compresa tra 15 e 34 anni

Prevalenza del consumo di cannabis Eroina e


Cocaina


Cannabis



droga

28

Consumo di cannabis: prevalenza nell’ultimo anno tra giovani adulti


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

29



parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

30

Consumo giornaliero di cannabis

Fino a 3 milioni di giovani europei (2,3 %) potrebbero consumare cannabis con frequenza quotidiana


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

31

Sequestri

Circa 1 000 tonnellate di cannabis sequestrate (90% resina)

Coltivazione domestica della cannabis segnalata in tutti i paesi europei


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

32

Individuazione di nuove droghe

Numero record (24) di nuove sostanze segnalate al sistema di allerta rapida nel 2009

Crescente popolarità di catinoni sintetici, incluso il mefedrone

Nuovi cannabinoidi sintetici


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

33

Consumo di nuove droghe (Spice, catinoni, ecc.)

Pochi studi disponibili

Mutazione di sostanze e denominazioni

Può raggiungere alti livelli di prevalenza tra frequentatori di discoteche e consumatori di cannabis


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

34

Controllo di Internet

170 negozi online

Sostanze vendute come “droghe legali”

Rapido adattamento alle misure di controllo


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

35

Evoluzione delle politiche in materia di stupefacenti in Europa

Quasi tutti gli Stati membri dell’UE hanno una strategia globale di lotta alla droga

Mancanza di un modello chiaro per collegare le strategia di lotta all’alcol e alla droga


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

36

Prevenzione

Ampia diffusione di informazioni in Europa, nonostante i riscontri della sua limitata efficacia

La prevenzione selettiva e indicata è tuttora limitata nella maggior parte dei paesi

Sviluppo di standard per la prevenzione


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

37

Investimenti ingenti nella terapia

Ogni anno almento 1 milione di europei si sottopone a una terapia per le tossicodipendenze

Importante incremento negli ultimi decenni: nuovi fornitori di servizi e nuove esigenze


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

38

Investimenti ingenti nell’ambito della terapia: terapia sostitutiva per la dipendenza da oppioidi


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

39

Stima della percentuale di consumatori problematici di oppioidi in terapia sostitutiva


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

40

Accesso alla terapia: barriere e sfide

Numero limitato di fornitori di servizi, criteri restrittivi di accesso, costi, orari di apertura, ecc.

Trattamento farmacologico per consumo di stimolanti

Austerità economica: maggiori esigenze e minori risorse?


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

41

Riduzione del danno

Circa 40 milioni di siringhe distribuite attraverso programmi speciali

Aumento della fornitura di siringhe nella maggior parte dei paesi

Prevenzione dell’overdose con dosi di naloxone “da portare a casa” in alcuni paesi


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

42

Carceri (situazione)

600 000 persone detenute nell’UE

Il 10−30 % dei detenuti è rinchiuso per reati connessi alla legge sulla sostanze stupefacenti

La prevalenza del consumo di stupefacenti è molto più alta tra la popolazione in generale

Dopo il rilascio dal carcere il rischio di overdose aumenta


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

43

Carceri (risposte)

Diritto a servizi equivalenti a quelli ricevuti nelle comunità

Alcuni paesi riconoscono l’esigenza di sviluppare strategie e interventi specifici

Trasferimento della responsabilità per la salute nelle carceri alle amministrazioni sanitarie; integrazione di servizi sanitari e per tossicodipendenti nelle carceri

Sviluppo di standard specifici


parenterale

Cocaina


Cannabis



droga

44

Percentuale della popolazione carceraria che riceve un trattamento sostitutivo per la dipendenza da oppioidi Eroina e


Cocaina


Cannabis



droga

45

Conclusioni 2010

• In Europa il consumo di stupefacenti è complessivamente stabile, ma con variazioni regionali

• La mutazione nella fornitura e nel consumo di stupefacenti noti e l’emergenza costituita da un numero record di nuove sostanze mettono alla prova i modelli di controllo degli stupefacenti in Europa

• Negli ultimi decenni è aumentata la risposta dell’Europa ai problemi degli stupefacenti, ma diminuirà con l’ausetrità economica?

• In diversi settori è tuttora necessario fare passi in avanti (prevenzione, terapia, carceri)

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Relazione annuale 2010: evoluzione del fenomeno della droga in Europa