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Relatórios Econômicos OCDE
BRASIL 2018
Construindo um Brasil mais
próspero e mais produtivo
http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-brazil.htm
@OECDeconomy
@OECD
A economia está recuperando
Fonte: OECD Economic Outlook database.
2
O desemprego está caindo
Fonte: OECD Economic Outlook database.
3
A inflação diminuiu
Fonte: CEIC; BCB.
4
A produtividade é baixa
Fonte: Banco Mundial; OIT; IBGE.
Produtividade de trabalho em milhares de USD de 2010 por empregado
5
O bem-estar pode ser melhorado
Fonte: Cálculos da OCDE em base de Índice para uma Vida Melhor – Edição 2017.
6
Reformas adicionais levariam a um
crescimento mais forte
Fonte: Projeções da OCDE, Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE.
Index 2000=100
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2024
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2027
2028
2029
2030
2031
2032
Base Com reformas estruturais mais ambiciosas
8
Assegurando a sustentabilidade das contas
públicas
Os resultados fiscais deterioram-se
Fonte: BCB; Min Fazenda.
9
O nível da divida pública está na media,
mas os gastos com juros são altos
10
Sustentabilidade da dívida pública em
vários cenários
Fonte: Cálculos OCDE.
Trajetória estimada da dívida pública
11
Os gastos previdenciários têm
contribuído fortemente à dinâmica fiscal
Source: Central Bank; Treasury.
A reforma previdenciária é urgente
Fonte: OECD Pension at a Glance 2017.
13
A idade de aposentadoria é baixa
Fonte: OECD Pensions at a Glance 2017.
14
Muitas transferências não chegam aos
mais necessitados
Nota: A linha azul representa a distribuição de renda no Brasil (ou função de densidade pontual). Valores
mais altos significam que mais pessoas têm rendas do nível correspondente no eixo horizontal. A linha
verde é a função de distribuição cumulativa, mostrando quantas pessoas têm renda igual ou menor do
que o nível de renda correspondente no eixo horizontal. Por exemplo, o salário mínimo de 2015, de 788
reais, corresponde a um percentil de renda de 56%, o que significa que 56% dos brasileiros tinham
renda de 788 reais ou menos em 2015.
Fonte: Cálculos da OCDE baseados na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios de 2015, IBGE.15
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BRL por mês
DensidadePercentis de renda
Distribuição acumulada de renda (escala esquerda)
Distribuição de renda (escala direita)
Limiar da Bolsa Família
Salario mínimo = piso para benefícios previdenciários e de assistência social além a Bolsa Família
Linha da pobreza nacional
BRL por mês
A pobreza é elevada entre crianças e
jovens
Fonte: Base de dados sobre Distribuição de Renda da OCDE.
Taxa de pobreza
16
Saúde: Muito potencial de ganhos
aumentando a eficiência dos gastos
Fonte: Cálculos da OCDE baseados nos dados do Banco Mundial e da OMS.
Potencial de ganhos em anos de expectativa de vida saudável
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Educação: Altos gastos coincidem com
resultados fracos
Fonte: OECD Education at a glance 2017, OECD PISA 2015.18
O custo dos funcionários públicos é
elevado
Fonte: Estatísticas Financeiras do Governo, FMI.
Em % do PIB, 2015
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Desembolsos do BNDES e subsídios de crédito
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Fonte: BNDES.
Melhorar a eficiência dos gastos públicos
Fonte: Estimações Banco Mundial e OCDE.
MedidaEconomia potencial
anual
Reformar as transferências sociais (inclusive aposentadorias) até 2,7% do PIB
Melhorar a eficiência do gasto em saúde 0,3% do PIB
Suprimir a dedutibilidade fiscal das contribuições a planos de saúde privados 0,3% do PIB
Aumentar a eficiência do gasto em educação 1,5% do PIB
Alinhar os salários dos servidores públicos aos do setor privado 0,9% do PIB
Reformar o SIMPLES no contexto de uma reforma tributária mais ampla até 1,2% do PIB
Reduzir exonerações fiscais e subsídios no setor industrial até 0,8% do PIB
Aumentar a eficiência das compras públicas 0,2%
TOTAL até 7,9% do PIB
Economia estimada com medidas para fortalecer a eficiência do gasto público
21
Recomendações para aperfeiçoar as políticas
macroeconômicas
• Implementar o ajuste fiscal planejado por meio de cortes permanentes nos gastos.
• Reformar o sistema de aposentadoria.
• Desvincular os pisos dos benefícios do salário mínimo.
• Deslocar mais recursos para as transferências que chegam aos pobres, incluindo o Bolsa Família.
• Definir a indicação do presidente do BCB e dos membros do COPOM com termo fixo.
• Diminuir as políticas de apoio industrial voltadas a setores e localidades específicas, inclusive incentivos fiscais.
• Avaliar os programas existentes de apoio industrial.
• Reforçar os procedimentos de denúncia e leniência.
• Restringir as indicações políticas, principalmente nas empresas estatais.
22
23
Fortalecer o investimento
O investimento está baixo
Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE .
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A produtividade é baixa
Fonte: Banco Mundial, ILO, IBGE
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Produtividade do trabalho (milhares de dólares de 2010, em 2015)
Fortalecer o crescimento vai requer mais
investimento e mais produtividade
Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE.
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O investimento tem sido inversamente
correlacionado à taxa de juros ex-ante
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Fontes: IBGE, Banco Central do Brasil.
O investimento segue de perto a poupança
interna...
Fonte: IBGE.
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B. Poupança líquida de investimento
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% do PIB
C. Investimento e poupança interna bruta
Investimento Poupança interna bruta
... e a poupança interna caiu, impulsada pelo
setor público
Fonte: IBGE, CEIC, CEMEC.
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B. Poupança líquida de investimento
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% do PIB
C. Investimento e poupança interna bruta
Investimento Poupança interna bruta
A maior parte da poupança privada é investida
em títulos públicos
Fonte: Canuto e Cavallari, 2017 em base de dados Anbima.
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O financiamento do investimento é dominado pelos
bancos públicos (aqui: infraestrutura)
Fonte: BCB
31
A qualidade da infraestrutura é baixa
Fonte: WEF.
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O investimento em infraestrutura é baixo
Fontes: Infralatam, BID, CEPAL.
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Os impostos tem um alto custo de cumprimento
Fonte: Banco Mundial.
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O sistema jurídico é lento para resolver litígios
Fonte: Banco Mundial.
35
Tempo necessário para aplicação de um contrato (em dias), 2017
Os processos de insolvências são complexos
Fonte: Banco Mundial .
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Ampliar e melhorar o ensino profissional pode reduzir
lacunas na qualificação
Fonte: UNESCO.
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As barreiras regulatórias aos empreendimentos são altas
Fonte: Indicadores de regulamentação do mercado de produtos da OCDE.
Mais restritivo
Menos restritivo
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Recomendações para aumentar o investimento
• Reduzir as barreiras à entrada provenientes de procedimentos administrativos.
• Consolidar os impostos estaduais e federais sobre o consumo em um único imposto sobre valor agregado.
• Concentrar as atividades de empréstimo do BNDES em nichos onde o setor privado tem dificuldade de operar.
• Usar o BNDES mais para obter empréstimos em consórcio para o setor de infraestrutura e para liderar a criação de instrumentos financeiros estruturados.
• Oferecer treinamento aos servidores públicos envolvidos no planejamento e na estruturação da infraestrutura.
• Fazer um melhor uso da capacidade técnica do BNDES para dar assistência às entidades públicas na estruturação de projetos, especialmente governos locais.
39
40
Fomentando a integração na economia
global
A participação do Brasil no comércio
internacional é baixa
Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE.
41
O Brasil está na periferia das cadeias globais de
valor
Nota: Um circulo maior reflete uma economia cujos setores participam mais em cadeias globais de valor.
Fonte: Criscuolo e Timmins (2017)
Mapa das cadeias globais de valor
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Os preços são relativamente altos
Fonte: Banco de dados Numbeo.
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D. Ligação com telefone celular (1 minuto)
As barreiras ao comércio são elevadas
Fonte: Base de dados World Integrated Trade Solution database (WITS).
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Os bens de capital importados são muito caros
Fonte: Base de dados World Integrated Trade Solution (WITS).
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O alto custo dos insumos importados reduz a
competitividade
Fonte: Brambilla et al. (2016).
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As regras de conteúdo nacional são abundantes
Fonte: Stone et al. (2015).
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O desempenho exportador tem sido fraco
Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE.
48
A redução de tarifas beneficiaria especialmente
famílias de baixa renda
Fonte: Arnold et al. (2018)
Ganhos potenciais no poder de compra por decis de distribuição de renda
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A maior parte dos setores beneficiaria-se de uma
abertura comercial
Fonte: Arnold et al. (2018)
Respostas estimadas de valor agregado às mudanças na proteção comercial
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Setores que podem
aumentar sua atividade
Setores que podem
reduzir sua atividade
Investir em capacitação facilitaria o acesso a
trabalhos melhor remunerados
Fonte: OECD Public expenditure and participant stocks on LMP database; ILO; and ILO (2016) "What works. Active labour market policies in Latin America and the Caribbean."
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Recomendações para fortalecer a integração na
economia global
• Reduzir as tarifas e diminuir o escopo das regras de conteúdo nacional.
• Reforçar a capacitação e os programas de assistência à procura por emprego para os trabalhadores afetados.
52
Aviso legal:
Os dados estatísticos para Israel são fornecidos por e sob a responsabilidade das autoridades israelitas. O uso desses
dados pela OCDE é feito sem prejuízo dos Montes de Golã, Jerusalém Oriental e dos colonatos israelitas na Cisjordânia,
nos termos do direito internacional. Este documento e qualquer mapa aqui incluído foi elaborado sem prejuízo do status ou
soberania de qualquer território, da delimitação de limites e fronteiras internacionais e do
nome do território, cidade ou área.
Para mais informações:
Follow us on twitter:
http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-brazil.htm
OECD Economics
OECD
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Desafios no âmbito do crescimento verde
O desmatamento voltou a subir
Fonte: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
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Desmatamento da área Amazônica (definição legal)
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Recomendações para fortalecer o crescimento verde
Garantir a continuidade do declínio do desmatamento, inclusive por meio da
• aplicação rígida das leis
• manutenção do status de áreas atualmente sob proteção ambiental.
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