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ESTACION DE SERVICIOS CON EXPENDIO DE GLP LAURA S.A.C.I.
CONSULTOR: ING. CARLOS SAMUDIO MATRÍCULA Nº I 62
Proyecto:
“SILO PARA ACOPIO DE GRANOS”
Proponente: SOCIEDAD COOPERATIVA AGRÍCOLA FRIESLAND
LTDA.
DIRECCION: COLONIA FRIESLAND
DISTRITO: ITACURUBÍ DEL ROSARIO
DEPARTAMENTO: SAN PEDRO
FINCA Nº 19 PADRÓN Nº 3
Ms.C Carlos Eduardo Samudio Domínguez Ing. Civil e Industrial
Especialista en Evaluación de Impacto y Gestión Ambiental
Reg. SEAM I 62
Año 2015
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
SILO PARA ACOPIO DE GRANOS SOCIEDAD COOPERATIVA
AGRÍCOLA FRIESLAND LTDA.
CONSULTOR: ING. CARLOS SAMUDIO MATRÍCULA Nº I 62 2
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES .................................................................................................................................. 3
2. AREA DE ESTUDIO .............................................................................................................................. 5
3. ALCANCE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 6
4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ............................................................. 9
5. IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................. 12
6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL - DEFINICION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN,
PRECAUCIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS.
IDENTIFICACION, ANALISIS, VALORIZACION Y MEDIDAS DE MITIGACION. ...................... 19
7. PLAN DE MONITOREO O VIGILANCIA AMBIENTAL ............................................................. 22
8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE MITIGACION ............................................. 25
9. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO ............................... 26
10. PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL ................................................................................... 27
11. RECOMENDACIONES GENERALES......................................................................................... 28
12. BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 30
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
SILO PARA ACOPIO DE GRANOS SOCIEDAD COOPERATIVA
AGRÍCOLA FRIESLAND LTDA.
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1. ANTECEDENTES
El proponente es la SOCIEDAD COOPERATIVA AGRÍCOLA FRIESLAND
LTDA., la cual es propietaria del inmueble en el que se encuentra construido y en
funcionamiento el Proyecto “Silo para acopio de granos”.
El inmueble está ubicado en la Colonia Friesland del Distrito de Itacurubí del Rosario,
Departamento de San Pedro, y está identificado con la Finca N°: 19, Padrón N°: 3.
La propiedad cuenta con una SUPERFICIE TOTAL de 19.566 m2.
La SUPERFICIE CONSTRUIDA es de 467,55 m2, aproximadamente.
Para regularizar la situación legal del Proyecto en lo referente a la Legislación
Ambiental vigente, en esta etapa, el PROPONENTE ha contratado los servicios de esta
consultoría para la elaboración del Estudio de Disposición de Efluentes, Residuos Sólidos,
Emisiones Gaseosas y/o Ruido y la presentación del mismo a la SEAM, para la obtención
de la Licencia Ambiental, que habilite y mejore la gestión ambiental.
El Proponente presenta a la SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM), el
presente estudio, exigido por la Ley 294/93 y por el Decreto Reglamentario Nº 453/13,
para ajustar el proyecto a todo lo estipulado en la mencionada Ley.
1.1. OBJETIVO DEL PROYECTO:
El propósito principal del presente reporte es satisfacer las exigencias y
procedimientos establecidos en la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, y su
Decreto Reglamentario Nº 453/13 y obtener la Licencia Ambiental para regularizar el
Proyecto “Silo para acopio de granos”.
1.2. ETAPAS DEL PROYECTO:
1.2.1. Diseño del proyecto: donde se incluye el proceso de planificación y
elaboración del proyecto propiamente dicho. Esta etapa ya ha sido concluida
1.2.2. Ejecución o construcción: durante esta etapa se realizan las obras civiles
necesarias para la implementación de la infraestructura edilicia. Etapa también
finalizada.
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1.2.3. Operación: En esta etapa se encuentra actualmente el Proyecto “Silo para
acopio de granos”; la misma comprende las siguientes actividades:
- Recepción de granos transportados en camiones
- Operaciones comerciales y de control
- Descarga y almacenamiento en silos de granos
- Monitoreo de variables ambientales involucradas.
1.3. SITUACION ACTUAL
Ya fueron realizadas las etapas de diseño y construcción del proyecto, y como
puede apreciarse en las fotografías del Anexo, el silo se encuentra totalmente construido y
en operación.
En la planta existen letreros señalizadores para seguridad industrial y prevención de
incendios. Se cuenta además en el perímetro de la propiedad con cortinas vegetal plantada
por la empresa.
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2. AREA DE ESTUDIO
El Proyecto “Silo para acopio de granos”, propiedad de la Cooperativa Agrícola
Friesland LTDA, se encuentra localizado en la Colonia Friesland en el Distrito de Itacurubí
del Rosario. El inmueble está identificado con la Finca N°: 19 y Padrón N°: 3.
La superficie ocupada por el proyecto es de 1500 m2 aproximadamente, y la
superficie total del terreno es de 19.566 m2.
El Área de Influencia Directa (AID) incluye la superficie del terreno afectada por
las instalaciones del proyecto, y definida por los límites de la propiedad, la cual recibe
impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa.
El Área de Influencia Indirecta (AII) abarca la circunferencia de radio 100
metros con centro en el Proyecto como se indica en la Imagen I. La zona de referencia es
rural. Cabe destacar que el AII abarca gran parte de la superficie ocupada por la Colonia
Friesland. Dentro de la misma se encuentran operando el silo para acopio de granos, la
planta de balanceados, un supermercado, una estación de servicios, una ferretería y un
local de ventas de materiales de construcción. Además se encuentran en el AID una
escuela, una Iglesia Evangélica y un Centro de Salud.
Imagen I: Áreas de Influencia Directa e Indirecta
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3. ALCANCE DEL PROYECTO
3.1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
La actividad es comercial; consiste en el acopio y almacenamiento transitorio de
granos de cereales. No se realizan procesos industriales de ningún tipo, que signifiquen
transformación de materia prima para la obtención de un producto. La actividad que se
realiza consiste en la recepción de los granos de cereales que son transportados en
camiones con carrocerías apropiadas, la descarga, el almacenamiento de los granos, la
conservación de los mismos y la posterior entrega a quien corresponda. Además, se lleva a
cabo el secado de los granos en caso de que los mismos tengan un exceso de humedad.
La recepción de la mercadería se hace por medio de camiones, avalados por la
documentación correspondiente y analizando, una vez obtenida una muestra representativa
de cada unidad recibida, su calidad. Según los datos obtenidos de su análisis se determina
si la mercadería recibida sufrirá algún tratamiento que consiste en limpieza y secado.
La limpieza elimina materias extrañas o no deseadas que contenga la mercadería
recibida.
La secadora elimina el exceso de agua por medio de calor, hasta lograr la humedad
deseada.
La conservación de la mercadería tiene como finalidad mantener la calidad y
condición de la misma, esto se consigue utilizando sistemas de aireación o movimiento.
Las operaciones que se realizan para el funcionamiento del silo son:
Recepción de granos transportados en camiones.
Pesaje de la carga transportada y control de calidad de la misma.
Descarga de granos en tolvas subterráneas.
Transporte de granos por medio de cintas y otros equipos de transporte a los silos
respectivos.
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Control del grado de humedad de los granos dentro de los silos, por medio de
sensores de humedad y temperatura. Realizado en forma electrónica.
Secado de granos por medio de la utilización de calderas.
Colección de polvos en las zonas críticas por medio de la utilización de aspiradores
de polvo, ciclones y sistemas de aspersión de agua.
Operaciones comerciales y administrativas.
Operaciones comerciales y de control comercial.
Operaciones de control de plagas y de eliminación de residuos sólidos de los silos.
En la planta existen letreros señalizadores para seguridad industrial y para combate
contra incendio. Se cuenta además en el perímetro de la propiedad con cortinas forestales
plantadas por la empresa.
3.1.1. Actividades previstas
o Portería: recibe las documentaciones, cheque y anota en la planilla de recepción el
nombre y cédula de identidad del conductor, hora de llegada, placa y marca del
camión, una vez terminado el transportista desciende hacia la plataforma de
báscula.
o Báscula: recibe las documentaciones del conductor y empieza el proceso del pesaje
en bruto, teminado el proceso el transportista desciende hacia el local de colecta de
muestras.
o Clasificación: la muestra sacada es bajada del camión por el operador de calador y
lleva por el mismo hasta la sala de clasificación. El clasificador determina la
calidad de la mercadería, en caso de no clasificar por la humedad que contiene ésta
pasa al secador, y si califica se dirige a la plataforma de descarga.
o Descarga: la plataforma de descarga inclina al camión unos 35 grados para realizar
el proceso de descarga, una vez evacuado el cereal, el camión se dirige a la balanza
para pesar su tara. El basculero digita los datos correspondientes y el sistema
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calcula el peso neto y luego emite el tícket de recepción de la materia prima,
entonces el transportista está en condiciones de abandonar la planta.
o Tolva: el cereal que sale del transporte cae en tolvas que se encuentran debajo de la
descarga, la misma tiene la función de alimentar de manera continua a la cinta
transportadora a su vez al elevador que transportará al cereal según el destino que
se determine.
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4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS
Las Instituciones que guardan relación con el proyecto son:
La Secretaría del Ambiente, creada por la Ley Nº 1561/2000, “Que crea el
Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del
Ambiente”, la cual le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93
de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 14281/96. La SEAM
tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política
ambiental nacional. Para la correcta implementación, seguimiento y concreción de los
objetivos propuestos en la mencionada normativa jurídica se vio la necesidad de
reglamentar los artículos 27,28,32,33,34,35 mediante el Decreto Nº 10579/2000. Tanto la
gestión ambiental como el ordenamiento ambiental del territorio nacional están a cargo de
esta institución.
El Ministerio de Hacienda fiscaliza el sistema arancelario e impositivo.
El Ministerio de Industria y Comercio es el organismo encargado del
cumplimiento del Decreto 10.911/2000 que reglamenta el funcionamiento de las industrias
y la comercialización de la producción.
El Ministerio de Justicia y Trabajo es el organismo encargado de velar por el
cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene
Ambiental, creado por Decreto Ley Nº 14.390/92
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El marco legal considerado en el presente trabajo es el siguiente:
La Constitución Nacional:
Artículo 6: de la calidad de la vida.
Artículo 7: del derecho a un ambiente saludable.
Artículo 8: de la protección ambiental.
Ley 1.160 Código Penal:
Artículo 198 que establece penas para quien indebidamente produjera la
contaminación del aire vinculada con una actividad comercial.
Artículo 200 que establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en
forma inadecuada cualquier tipo de desechos.
Artículo 203 que de refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas
frente a riesgos colectivos.
Ley 1.183/85 - Código Civil:
Artículo 2000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y a la contaminación
Ley 716/95 o Ley que establece el Delito Ecológico. Protege al medio ambiente y la
calidad de vida contra cualquiera que ordene, ejecute, o por medio de su poder autorice
actividades que amenace el equilibrio del sistema económico, el sostén de los recursos
naturales o de la calidad de vida. En sus artículos 7º y 8º hace referencia a la
contaminación de la atmósfera y de los cursos de agua respectivamente.
Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y el Decreto 453/13 por el cual se
reglamenta la misma. Esta Ley en su Artículo 7º, establece cuales son a las actividades
públicas o privadas sujetas a la realización de Estudio de Disposición de Efluentes,
Residuos Sólidos, Emisiones Gaseosas y/o Ruido.
Decreto 18.831/86 Por el cual se establecen Normas de Protección del Medio
Ambiente”
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Ley 585/95 por la cual se modifica el reglamento sobre el control de la calidad de los
recursos hídricos relacionados con el saneamiento ambiental, descrito en la Resolución
S.G.Nº 396 del 13 de Agosto de 1993. Se refiere al control de la contaminación y de
los recursos hídricos en sus Artículos Nº 4, 5, 6 y 13.
Ley Nº 1.100/97 de la prevención de la polución sonora, Artículos 1, 2, 5, 7, 9 y 10,
estos últimos establecen los niveles máximos permisibles de ruidos.
El Código Sanitario aprobado por la Ley Nº 836 del año 1980, se refiere a la
contaminación ambiental en sus Artículos 66, 67 y 68, y al agua para consumo humano
y de recreo en los Artículos 69, 72 y a los alcantarillados y desechos industriales en el
Artículo 84. Se refiere igualmente a la salud ocupacional y del medio laboral en los
Artículos del 86 al 89. El Código define además al Ministerio de Salud Pública y
Bienestar Social (MSPBS), disposiciones de contaminantes del aire, del agua y del
suelo. La ley 836/80, se refiere también a la polución sonora en sus artículos 128, 129 y
130. El Código Sanitario reglamenta que el MPSBS está facultado para establecer las
normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y de
transporte, para promover programas encaminados a la prevención y control de la
contaminación y polución ambiental, para disponer medidas para su preservación y
para realizar controles periódicos del medio a fin de detectar el eventual deterioro de la
atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos.
Ley Nº 1.294/87 Orgánica Municipal
Resoluciones de la SEAM Nº 222/02, 255/06, 50/06, 2155/05, 553/03 y la 2194/07
que hace referencia a la utilización de los Recursos Hídricos.
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5. IMPACTOS AMBIENTALES
5.1. PREVISION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS QUE LAS ACCIONES
DEL PROYECTO GENERARIAN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
5.1.1. IMPACTOS POSITIVOS:
A) Etapa de planificación y diseño
- Mensura y elaboración de planos
Generación de empleos
B) Etapa de ejecución o construcción
- Movimiento de suelos
Generación de empleos
Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados ocasionales
Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos
- Obras civiles e instalaciones electromecánicas
Generación de empleos
Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados ocasionales
Modificación del paisaje, mejorando el aspecto visual de la zona
Ingresos al fisco y al municipio
- Implementación del presupuesto del Proyecto (Inversión)
Generación de empleos
Aumento del nivel de consumo en la zona por los empleados ocasionales
Plusvalía del terreno
Ingresos a la economía local
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C) Etapa de operación o comercialización
Mejoramiento de la calidad de vida de la zona afectada y de la zona de influencia del
proyecto
Generación de empleos
Aumento del nivel de consumo en la zona
5.1.2. IMPACTOS NEGATIVOS:
Los impactos negativos ocurrirán desde la etapa de ejecución del proyecto.
A) Etapa de ejecución o construcción
- Obras civiles
Afectación de la calidad del aire por la generación de polvo y ruido ocasionados por la
construcción en sí y el uso de maquinarias
Riesgos de accidentes principalmente entre los obreros, por la incorrecta manipulación
de materiales, herramientas y/o maquinarias.
B) Etapa de operación o comercialización
- Incendio
Afectación de la calidad del aire como consecuencia del humo y de las partículas
generadas
Eliminación de especies herbáceas y arbóreas en el área de influencia directa del
proyecto
Eliminación del hábitat de insectos y aves en el área de influencia directa del proyecto
Afectación de la calidad de vida de las personas
Riesgo a la seguridad de las personas
Afectación de la salud de las personas a causa del humo y de las partículas generadas.
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- Generación de desechos sólidos
Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados por la incorrecta
disposición final de desechos sólidos
Riesgos de posibles incendios ocasionados por la acumulación de los desechos
- Generación de efluentes líquidos
Posibles focos de contaminación del suelo por la mala disposición de efluentes
generados durante la limpieza de las instalaciones.
5.1.3. IMPACTOS INMEDIATOS:
Generación de polvo, ruido y emisión de gases de la combustión de vehículos y
maquinarias que pueden afectar la salud de las personas y consecuentemente la calidad
de vida.
Riesgos de accidentes por el movimiento de maquinarias
5.1.4. IMPACTOS MEDIATOS:
Posibilidad de contaminación del suelo y del agua subterránea como consecuencia de
filtraciones de efluentes.
5.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES
POTENCIALMENTE IMPACTADOS POR LAS ACCIONES DEL PROYECTO
5.2.1. Ambiente Inerte
Aire
Riesgo de contaminación en caso de incendio
Riesgo para los operadores por baja calidad del aire en el interior del depósito.
Tierra
Contaminación del suelo por la incorrecta disposición de residuos sólidos.
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Contaminación del suelo y del subsuelo por derrame de efluentes.
Agua
Contaminación del agua subterránea por derrame de efluentes.
5.2.2. Ambiente Biótico
Flora
Impacto mínimo.
Fauna
Impacto mínimo.
5.2.3. Ambiente Perceptual
Paisaje
Impacto mínimo
5.2.4. Ambiente Social
Humano
Alteración de la calidad de vida (molestias debido al aumento de tráfico vehicular,
bienestar, ruido, polvo).
Efectos en la salud y la seguridad de las personas
5.3. MATRIZ DE CHEQUEO O DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS
AMBIENTALES AFECTADOS
La matriz presentada indica una relación directa entre la fase en que se encuentra en
proyecto y el aspecto o factor ambiental afectado.
Esta matriz permite identificar directamente las acciones de la fase operacional y
construcción de los impactos generados por ellas, permitiendo una visión rápida de la
situación ambiental del proyecto considerado.
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ETAPAS DEL
PROYECTODISEÑO
AMBIENTE
Ela
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pro
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Obra
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Incendio
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n
AIRE
Ruido X X X
Calidad X X X X
TIERRA
Erosión X X
Suelo X
Geomorfología X
AGUA
Subterránea X
FLORA
Arboles X X X
FAUNA
Aves e insectos X X X
PAISAJE
Alteración del Paisaje X X X X
HUMANO
Calidad de vida X X X X X X X X
Seguridad y riesgo X X X X X
Salud X X X X X X X
ECONOMÍA
Generación de empleos X X X X X X
Nivel de consumo X X X X X X
Plusvalía de terrenos X X X
Ingresos al físco X X X X X X
SILO PARA EL ACOPIO DE GRANOS
LISTA DE CHEQUEO - MEDIOS IMPACTADOS vs. ACCIONES IMPACTANTES
OPERACIÓN
ECONÓMICO
SOCIAL
PERCEPTUAL
BIOTICO
CONSTRUCCION
INERTE
ACCIONES IMPACTANTES
FACTORES IMPACTADO
5.4. MATRIZ DE CUANTIFICACIÓN DE MEDIOS IMPACTADOS VS.
ACCIONES IMPACTANTES.
La Matriz de Cuantificación nos permite darle un valor equivalente a la
importancia del impacto identificado. Se realizó así una ponderación de los principales
impactos estableciéndose la siguiente escala de valores:
Equivalencia Magnitud Signo
Muy bajo 1 -
Bajo 2 -
Medio 3 +/-
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Alto 4 +/-
Muy alto 5 +/-
Para impactos ambientales negativos:
- Muy bajo: -; temporal; puntual; mitigable; directo
- Bajo: -; temporal; parcial; mitigable; directo
- Medio: -; permanente; parcial; no mitigable; directo
- Alto: - ; permanente; extremo; no mitigable
- Muy alto: -; permanente; total; no mitigable
Para impactos ambientales positivos:
- Medio: +; temporal; parcial
- Alto: +; permanente; parcial
- Muy alto: +; permanente; total
CRITERIOS DE EVALUACION
En este estudio se adoptará, con relación a la importancia del impacto ambiental un
criterio directamente relacionado con los valores de la fragilidad ambiental obtenidos en la
columna de la derecha de la matriz de cuantificación. Los valores para la clasificación son:
VALORES Importancia del Impacto
Menores a 25 Poco significativo
Entre 25 y 50 Moderado
Entre 50 y 75 Severo
Mayor a 75 Critico
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Los valores obtenidos en la sumatoria las filas de la matriz de cuantificación nos
permiten determinar la fragilidad ambiental de cada componente; y, en este aspecto nos
referiremos principalmente a los sub-sistemas.
En general, se plantea en el estudio la implementación de medidas correctoras o
mitigadoras en las fuentes generadoras de impacto ambiental identificadas durante el
mismo.
RESULTADOS OBTENIDOS
En la Matriz de Cuantificación de Impactos se puede observar que la fragilidad
ambiental más determinante se tiene en el aspecto humano en lo que respecta a salud,
seguridad y calidad de vida. Esta puntuación se obtuvo considerando el peor escenario y la
ocurrencia de contingencias; los impactos negativos más graves son los que se pueden dar
en caso de Incendio. Para prevenir la ocurrencia de los mismos se tomarán todas las
medidas necesarias para el desarrollo seguro de las actividades de construcción y
operación. Se verifica un impacto altamente positivo debido a la actividad económica
generada por el proyecto.
De acuerdo con los resultados obtenidos en la matriz de cuantificación, el Proyecto
es ambientalmente viable con impacto moderado (se requieren medidas de mitigación
específicas).
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6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL - DEFINICION DE LAS MEDIDAS DE
MITIGACIÓN, PRECAUCIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE LOS
IMPACTOS GENERADOS. IDENTIFICACION, ANALISIS, VALORIZACION
Y MEDIDAS DE MITIGACION.
FA
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IÓN
INC
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DIO
IMPACTOS GENERADOS
Afectación a la calidad del
aire(generación de humo y
partículas)
Eliminación de especies
arbóreas y herbáceas
Eliminación del hábitat de aves
e insectos
Afectación a la salud de las
personas
Riesgo a la seguridad de las
personas
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Instalación de extintores de polvo químico en
lugares estratégicos. Los extintores deberán estar
ubicados en lugares de fácil acceso y deberán
contar con la señalización adecuada.
Entrenamiento del personal para actuar en caso de
inicio de un incendio. Contar con un rol de
emergencias con el cual deberá estar familiarizado
el personal más directamente afectado a las
operaciones normales del depósito.
Contar con carteles indicadores de áreas
peligrosas.
La basura deberá ser depositada en lugares
adecuados, para evitar posibles focos de incendio.
Colocar en lugares visibles carteles con el número
telefónico de los bomberos, cuyo puesto se
encuentra próximo a la propiedad donde se
encuentra el proyecto.
Contar con señalización de salida de emergencia e
iluminación de emergencia.
Contar con detectores de humo calor en el depósito
y en las oficinas administrativas.
Contar con un sistema de combate contra incendio
por hidrantes.
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IMPACTOS GENERADOS
Afectación a la salud de vida y
a la salud de los empleados por
la incorrecta disposición de
desechos.
Contaminación del suelo, aguas
subterráneas y superficiales
debido al manejo inapropiado
de residuos sólidos.
Principio y propagación de
incendio por acumulación de
residuos sólidos.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Ubicar en la zona de operación y en lugares
convenientes basureros para los desechos sólidos.
Los sitios y vías de transporte deben estar libres de
basura.
Se deberá implementar un plan de manejo de
residuos para la instalación.
Los residuos comunes deben colocarse en
contenedores de metal o plástico con tapa y deben
ser dispuestos luego en forma apropiada para ser
retirados por el servicio de recolección municipal.
Las instalaciones superficiales de disposición de
aguas negras y agua residual deben estar ubicadas
con respecto a cualquier fuente de suministro de
agua y cuerpo natural de agua, a una distancia tal
que evite la contaminación de éstos últimos.
FA
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IMPACTOS GENERADOS
Afectación de la calidad de vida
y de la salud de las personas
por la alteración de la calidad
del agua de las napas freáticas.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Los efluentes provenientes de los servicios
sanitarios (aguas negras), deberán ser enviados a
un sistema de tratamiento constituido por cámara
séptica y pozo ciego.
FA
SE
DE
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G
EN
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OS
IMPACTOS GENERADOS
Afectación de la calidad del
aire por la generación de polvo
y ruido ocasionados por el uso
uso de maquinarias.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Realizar el mantenimiento periódico de las
maquinarias y vehículos, a fin de evitar la
generación de ruidos o emisiones excesivas.
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FA
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CU
PA
CIO
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IMPACTOS GENERADOS
Riesgos de accidentes por el
movimiento de vehículos y
maquinarias pesadas.
Riesgos de accidentes
principalmente entre los
obreros, por la incorrecta
manipulación de materiales,
herramientas y/o maquinarias.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Todo el personal deberá contar con equipos de
protección personal: casco duro y guantes de
cuero.
Se exigirá a todo el personal que utilice los
equipos de protección personal.
Contar con un equipo de primeros auxilios en el
establecimiento.
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DE
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IMPACTOS GENERADOS
Riesgos de accidentes por el
movimiento de vehículos y
maquinarias pesadas.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Evitar la entrada de vehículos de tipo carga en el
predio del silo.
Se deberá contar con un estacionamiento
señalizado para vehículo fuera del silo.
Se deberá mantener una velocidad de circulación
baja en las inmediaciones del silo.
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7. PLAN DE MONITOREO O VIGILANCIA AMBIENTAL
El plan de monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las
medidas atenuantes de los impactos ocasionados por la ejecución del proyecto.
El monitoreo se limitará a controles periódicos sobre el correcto funcionamiento de
los equipos de transporte de granos y a verificaciones del cumplimiento de las
recomendaciones acerca de seguridad en el trabajo y disposición de desechos sólidos y
efluentes. También se deberá verificar permanentemente que los letreros de prohibición y
de señalización de tránsito se mantengan en condiciones óptimas a fin de cumplir su
función de advertencia oportuna.
Monitoreo de equipos
Se deberá realizar el control del correcto funcionamiento u mantenimiento de los
rodillos de rodamiento, soportes y cintas de la correa de transporte de granos, a fin de
evitar desgastes excesivos o rotura de piezas que podría conducir a un accidente y,
consecuentemente, al derrame de granos.
Monitoreo de desechos líquidos
Se deberá controlar el vertido de efluentes a fin de evitar el vertido incontrolado o
derrame accidental de efluentes en el suelo o cauces hídricos superficiales.
Monitoreo de residuos sólidos
Los desechos sólidos deberán disponerse en recipientes con tapa para su posterior
transporte al lugar de disposición final. Se deberá monitorear el correcto manejo de
residuos, a fin de evitar la contaminación del suelo.
Monitoreo del uso de equipos de protección personal
Se debe controlar el cumplimiento de las reglas de seguridad en el silo. El uso de
equipos de protección personal es obligatorio.
Monitoreo de las instalaciones
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Se debe ejecutar de manera periódica el mantenimiento de las maquinarias e
instalaciones del silo, a fin de evitar la generación de ruido fuera de los niveles permisibles
y la emisión de polvo en exceso.
Programa de Auditoría Ambiental
Se debe contar con un programa de auditoría ambiental, el cual recogerá
básicamente las prácticas generales para realizar inspecciones y evaluaciones de las
prácticas operativas utilizadas y del estado general de las instalaciones del silo. La misma
incluye 4 puntos fundamentales:
a- Identificación de todas las actividades asociadas con la instalación-
operación.
b- Verificación de todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos.
c- Revisión de las operaciones desde el principio hasta el final.
d- Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación recomendadas en
el plan de mitigación.
Se debe verificar que:
a- Todo el personal en el área de operaciones esté convenientemente
capacitado para realizar las operaciones a que esté destinado. Que sepa
implementar y usar su entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá
incluir entre otros puntos aspectos, respuestas a emergencias e incendios,
manejo de residuos y requerimientos normativos actuales.
b- Se cuenta con planos de ingeniería y diseños de instalaciones actualizados.
c- Existen señales de identificación y seguridad en el depósito.
En cuanto al plan de respuesta a emergencias se debe verificar que:
a- Cuente con un plan apropiado de respuesta a emergencias. En el depósito
debe haber una copia de dicho plan disponible a los administradores y
operarios.
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b- Existe un adiestramiento del personal respecto de dicho plan en su área de
trabajo, y respecto a la ubicación de los equipos de respuesta a emergencias
y hay participación de parte del mismo, por lo menos una vez cada dos
años, en simulacros.
La auditoría ambiental deberá verificar punto a punto el cumplimiento de las
medidas para evitar y mitigar los posibles impactos indicados en el punto anterior y que
afecta a los siguientes ítems:
- Manejo de residuos,
- Problemas ambientales generales.
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8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE MITIGACION
Las obras de mitigación deberán ser ejecutadas en un tiempo tal que permita la
corrección de los impactos ambientales identificados y un control adecuado de las variables
ambientales de los agentes contaminantes que se generan en una estación de servicios
como la que se considera en este estudio.
Actividad Tiempo de
ejecución
Fecha de Inicio
de obras
Costo de la
implementación
en Guaraníes
Responsable de
la
Implementación
ETAPA DE OPERACIÓN
Implementación
del plan de manejo
y clasificación de
Residuos Sólidos.
30 días a partir
de la obtención
de la Licencia
Ambiental.
04/05/2014
(estimada)
100.000 Proponente
Instalación de
señalización e
iluminación de
emergencia.
60 días a partir
de la obtención
de la Licencia
Ambiental
01/06/2015
(estimada)
2.000.000 Proponente
Construcción de
un sistema de
combate contra
incendio por
hidrantes.
90 días a partir
de la obtención
de la Licencia
Ambiental
06/07/2015
(estimada)
6.000.000 Proponente
Instalación de
detectores humo-
calor en silo y
oficinas
administrativas.
60 días a partir
de la obtención
de la Licencia
Ambiental
01/06/2015
(estimada)
2.000.000 Proponente
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9. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO
Actividad de
Monitoreo a
realizar.
Tiempo de
ejecución
Costo de la
implementación
en Guaraníes
Frecuencia de
monitoreo
Indicador
Ambiental a
monitorear
ETAPA DE OPERACIÓN
Monitoreo de la
clasificación de
residuos.
1 día No aplica. Mensual Clasificación de
residuos
Capacitación del
personal en
combate contra
incendios
2 días 2.500.000 Anual
Utilización de
Equipos de
Protección
Personal
No aplica Diario
Auditoría
Ambiental
30 días 7.000.000 Según lo
establecido en
la Declaración
de Impacto
Ambiental.
Cumplimiento
del Plan de
Gestión
Ambiental
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10. PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
En el plan de mitigación de la fase de funcionamiento están indicadas, dentro de las
medidas de mitigación, las acciones que deberán desarrollarse para evitar y/o mitigar los
efectos sobre el medio. La gran mayoría de estas acciones forman parte de un Plan de
Seguridad ocupacional.
Además de todas las medidas señaladas anteriormente deben observarse otras, que
están bien explicitadas en el Reglamento General técnico de Seguridad, Higiene y
Medicina en el Trabajo. El artículo 59 de este reglamento se refiere a las instalaciones para
combate contra incendio, el 63 a extintores, el 68 adiestramientos y a equipos de
protección personal y el 69 a alarmas y simulacros.
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11. RECOMENDACIONES GENERALES
En este apartado se presentan las recomendaciones generales que deben ser
cumplidas por el proponente para lograr el objetivo propuesto en el Estudio de Disposición
de Efluentes, Residuos Sólidos, Emisiones Gaseosas y/o Ruido presentado. Se deberá
considerar lo siguiente:
Implementar las medidas de mitigación establecidas en el presente Estudio de
Disposición de Efluentes, Residuos Sólidos, Emisiones Gaseosas y/o Ruido, a
fin de evitar la ocurrencia de accidentes y la contaminación grave de los
recursos naturales como el aire, el suelo y el agua, además del establecimiento
de los procedimientos y plan de emergencia ante cualquier eventualidad.
Contar con sistemas de protección contra incendio en las oficinas
administrativas y en el depósito. Los extintores deben estar ubicados en lugares
estratégicos, deben ser visibles y deben estar señalizados.
Contar con señalización de salidas de emergencia e iluminación de emergencia
en la oficina administrativa y depósito.
Contar con detectores de humo-calor en las oficinas administrativas y depósito.
El personal debe estar capacitado para actuar en caso de contingencias.
Contar con el instructivo actualizado bien visible del rol de emergencia que
debe cumplir cada empleado ante un incendio.
Proveer a todo el personal de equipos de protección personal y controlar
estrictamente su uso.
Contar con contenedores de metal o plástico con tapa para el almacenamiento
de residuos de tipo urbano.
Implementar un Plan de Manejo y Clasificación de residuos sólidos.
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Observación:
El consultor no es responsable de la implementación del Plan de Gestión Ambiental
propuesto en el presente Estudio, quedando la misma a cargo del proponente.
Consultor
Ing. Civil-Industrial Carlos Eduardo Samudio
Ms.C Evaluación de Impacto y Gestión Ambiental
Mat. I-62
Ingavi 1791 e Magallanes
Asunción –Paraguay
021 302-334
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12. BIBLIOGRAFIA
1. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales
2. Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Secretaría Técnica de
Planificación. Censo Nacional de Población y Vivienda. Villa Hayes, Paraguay -
Año 2002
3. Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.
Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional.
Asunción, Paraguay - Año 1992
4. Ley Nº 294/93 de Impacto Ambiental. Serie Legislación Ambiental 3. Ministerio de
Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio
Ambiente. Asunción, Paraguay - Año 1998
5. Dirección del Servicio Geográfico Militar. Carta topográfica H942 HOJA 7
Gran Limpio - Escala 1:10.000 Año 1994
6. Guia Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental.
V. Conesa Fernández Vitora
2ª Edición Ediciones Mundiprensa – España
7. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales. ENAPRENA (Primera edición)
8. Manual de Uso y manejo seguro de plaguicidas en Paraguay – Proyecto Uso Y
Manejo Seguro de Plaguicidas Canadá – Paraguay 2003 - 2006