RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR P.S.I. …archivo.seam.gov.py/sites/default/files/users/control/851_rocio.r.pdf · de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes, Dispositivos

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

PSI PARAGUAY S.A. Importadora, Distribuidora, Representante, Fraccionadora, Acondicionadora final, Especialidades Farmacéuticas, Suplementos Dietarios, Productos de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes, Dispositivos Médicos, Materiales Cortopunzantes y Equipos de Protección Individual Clase I y II. Distrito de Capiatá- Departamento Central.

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Ing. Rocío Ramírez, Consultora Ambiental – Registro SEAM CI 212 1


P.S.I. PARAGUAY S.A.

1. Antecedentes

La empresa Population Services International PARAGUAY S.A. – P.S.I. PARAGUAY S.A.

cuenta con un emprendimiento consistente en el proyecto: Importadora, Distribuidora,

Representante, Fraccionadora, Acondicionadora final, Especialidades Farmacéuticas,

Suplementos Dietarios, Productos de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes, Dispositivos

Médicos, Materiales Cortopunzantes y Equipos de Protección Individual Clase I y II., para el

efecto cuenta con un inmueble ubicado en la Ciudad de Capiatá, especialmente acondicionada

para llevar a cabo el proyecto.

Vista de la fachada de la empresa.

El emprendimiento, se desarrollará en un inmueble con la siguiente identificación:

Dirección: Km 17,5 Yataity, Fracción H c/ Ruta II Mcal. Estigarribia.

Municipio: Capiatá

Fincas Nº: 48.680 y 48.679

Padrones Nº: 34.629 y 34.628

Superficie del terreno: 5147,92m²

Coordenadas de Ubicación: - 21J 453095 7196766

- 21J 453032 7196775

Respecto a la etapa en la que se encuentra el proyecto, al momento de la redacción del

presente documento, la empresa se encuentra ultimando detalles del acondicionamiento de las

instalaciones.

2. Objetivos

El presente Relatorio de Impacto Ambiental aplica al funcionamiento de : Importadora,

Distribuidora, Representante, Fraccionadora, Acondicionadora final, Especialidades

Farmacéuticas, Suplementos Dietarios, Productos de Higiene Personal, Cosméticos y

Perfumes, Dispositivos Médicos, Materiales Cortopunzantes y Equipos de Protección Individual

Clase I y II.



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De esta manera, esta herramienta de Gestión Ambiental pretende identificar los impactos

significativos asociados a los procesos productivos. Posterior a ello, y como resultado de una

evaluación de dichos impactos se identificarán medidas mitigadoras de dichos impactos así

como un plan de monitoreo ambiental.

La eficacia de aplicación de esta herramienta tendrá como resultado el manejo adecuado de

los aspectos e impactos ambientales de manera a conjugar intereses ambientales, económicos

y el cumplimiento de la legislación vigente.

Los objetivos generales de la Evaluación Ambiental son:

Identificar posibles fuentes generadoras de efectos e impactos ambientales a

corto, mediano y largo plazo.

Implementar medidas tendientes a reducir el impacto de la actividad sobre el

medio ambiente.

3. Área de Estudio

El emplazamiento se caracteriza por presentar elementos propios de un área urbana. La

presencia humana es significativa, de hecho, se observa viviendas unifamiliares, comercios

varios, además de varias industrias. El área carece de la red de alcantarillado sanitario, cuentan

con el servicio de aguatera de la ciudad de Capiatá, servicio de recolección de residuos y

telefonía. El tráfico vehicular es importante, con la consecuente generación de ruidos y emisión

de gases de combustión de vehículos.

En la zona existe vegetación, compuesta por árboles, arbustos y plantas ornamentales tanto

en lugares públicos como en terrenos privados circundantes. Actualmente en la zona se puede

manifestar la casi nula presencia de animales silvestres, pues la fauna terrestre nativa regional

ha sido fuertemente impactada y ha tenido que migrar a otros sitios.

Ubicación de la empresa.

Ruta 2 Mcal. Estigarribia

Planta Industrial- Pechugón.

EESS Copetrol



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Sin embargo se mencionan a aquellas especies que conviven sin mayores conflictos con el ser

humano, y éstos son, atendiendo la cantidad significativas de árboles presentes, que le sirven

de hábitat principalmente a especies de aves como el cardenal, San Francisco, pitogué,

tortolita, además de animales domésticos como perros y gatos.

La zona se caracteriza por la elevada actividad humana, principalmente por la proliferación de

comercios de todo tipo, estaciones de servicio para venta de combustibles. También se

encuentran en la zona, viviendas unifamiliares e industrias.

Vista del emplazamiento

Se deja en claro que dicho emprendimiento se desarrolla en un predio y que en las

proximidades no existen:

Área Silvestre Protegida, ni existen en las proximidades unidades

poblacionales animales de especies en vías de extinción.

Área Protegida de manantial de agua para consumo humano.

Áreas de interés científico, histórico, de manifestaciones religiosas u otros.

Áreas destinadas al turismo.

Áreas de densa vegetación nativa en estado natural o alterado y que esté

en proceso de recuperación.

4. Alcance de la Obra

Tarea 1. Descripción del medio ambiente.

Según el Mapa de Ordenamiento Territorial del año 1.995, la ciudad de Capiatá en especial la

zona afectada por el emprendimiento corresponde a un área urbana - comercial, definida como

todas las área ocupadas por núcleos de población urbana.



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El inmueble se halla situado sobre la Calle Santa Bernardita, dicha calle provista de calle

empedrada, que conecta a la Ruta 2, Mariscal Estigarribia, se caracteriza por el gran tránsito

vehicular tanto público como de particulares y la consecuente generación de ruidos y humos.

Topografía: La ciudad de Capiatá tiene una altitud de 124 msnm, los terrenos poseen algunas

elevaciones denominadas colinas, por lo general la zona presenta una pendiente aproximada

del 5 al 15 %.

Suelo: Suelo derivado de rocas paleozoicas, predominan en superficie materiales geológicos

derivados de roca arenisca, generando suelos de textura arenosa (areno francosa, franco

arenosa y franco arcillo arenosa), profundos, bien drenados y de colores marrones claros a rojo

amarillentos. Se los clasifican en varios tipos de suelos, principalmente Acrisoles, Lixisoles,

Luvisoles (también conocidos como Podzólicos Rojo amarillentos y Podzólicos Rojo oscuros,

en clasificaciones más antiguas), y están caracterizados por la presencia de un subsuelo de

color más rojizo y un incremento importante del contenido de arcilla. En los lugares donde no

existen diferencias significativas en el contenido de arcilla en el perfil del suelo, los suelos se

clasifican como Cambisoles, pudiendo mantener el color rojizo en todo el subsuelo. Ocupan

una gran extensión y son los suelos utilizados en la agricultura del pequeño productor.

Originalmente estaba ocupado por una vegetación de bosque alto, típico de la zona central.

Escasos remanentes de este bosque permanecen sobre estos suelos.

Hidrología: Acuíferos Granulares – Acuífero Patiño: Areniscas friables, fina a media.

Generalmente con intercalaciones de arcillas y conglomerados. Acuífero de extensión

restringida. Espesor en el orden de lagunas centenas de metros. Permeabilidad variable.

Predominantemente un acuífero libre, a veces se presenta condiciones de artesianismo.

Caudales de pozo de 13 m3/h y caudales específicos de 0,8 m3/h/m en media.

Clima: En la ciudad de Capiatá podemos sentir un clima caluroso con temperaturas máximas

que en el verano pueden llegar a los 40 °C. En el invierno, la temperatura mínima llega a los 2

°C. La temperatura media anual es de 24 °C.

Medio biológico: Descripción de la flora y fauna: presencia de humedales u otros

ecosistemas de interés biológico.

La vegetación en la zona es escasa, por tratarse de un área urbana. Se halla compuesta por

árboles ubicados en veredas e interiores de viviendas específicamente especies tales como el

Tajy y el Guajayvi y árboles frutales de especies cítricas; así como plantas ornamentales. En

cuanto a la fauna, la misma es prácticamente nula en el lugar, también reduciéndose a animales

domésticos y algunas aves.



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Medio sociocultural: población (es decir, permanente y temporal); estructura comunitaria,

distribución de los ingresos, bienes y servicios, recreación.

Capiatá cuenta con 219.840 habitantes en total, de los cuales 118.710 son hombres y 101.130

son mujeres, según proyecciones de la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos.

Durante los últimos años se registra un pequeño decrecimiento demográfico en la ciudad,

debido a que las ciudades periféricas pertenecientes al Gran Asunción han absorbido

últimamente la mayor parte de la población debido al bajo costo de la tierra y el fácil acceso a

la capital. Sumadas, la zona metropolitana sobrepasa los 2 millones de habitantes.

Economía: Esta ciudad cuenta con una intensa actividad comercial que se desarrolla con los

pobladores, poco y nada queda de aquella comunidad que se dedicaba esencialmente a los

cultivos y la cría de ganado. Hoy en día proliferan los comercios y las industrias pequeñas y

medianas, especialmente aquellas que pertenecen al rubro metalúrgico, químico y otras. Los

principales bancos, financieras y cooperativas también se encuentran en dichas arterias y sus

alrededores.

Teniendo en cuenta el informe denominado Nuestro Futuro Común, elaborado por la Comisión

Brutland, luego de cuatro años de trabajo, cuya principal tesis de dicho informe fue que el

crecimiento económico era deseable y posible en un contexto de desarrollo sostenible que

proclamó la necesidad de implementar políticas de desarrollo y crecimiento económico que

aliviaran la pobreza en los países en vías de desarrollo, pero que a la vez no degradaran al

ambiente.

Se puede concluir que la operación de esta actividad es muy significativo, como fuente

generadora de riqueza, ya que:

Permitirá a una fracción de la población la posibilidad de desarrollando una actividad

lícita, a través del trabajo, para la satisfacción de sus necesidades morales, sociales,

espirituales y físicas.

Contribuirá con el Estado y la Municipio de Capiatá, beneficiando al fisco, pues las

operaciones de la empresa estarán enmarcadas bajo el régimen económico formal,

aportando una suma importante en el pago de impuestos al Estado en las diferentes

modalidades, así como el pago de tasas municipales.



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Tarea 2. Descripción del Proyecto Propuesto

2.1. Descripción del proyecto

El proyecto, al momento de la redacción del presente Estudio de Impacto Ambiental, noviembre

2017, se encuentra en etapa de acondicionamiento de la infraestructura, limpieza general del

predio para las instalaciones de las maquinarias y equipos.

La actividad de la empresa consiste básicamente en Importar, Distribuir, Representar marcas,

Fraccionar, realizar acondicionamiento final de un producto, almacenar Especialidades

Farmacéuticas, Suplementos Dietarios, Productos de Higiene Personal, Cosméticos y

Perfumes, Dispositivos Médicos, Materiales Cortopunzantes y Equipos de Protección Individual

Clase I y II., para el efecto cuenta con un inmueble ubicado en la Ciudad de Capiatá,

especialmente acondicionada para llevar a cabo el proyecto.

2.2. Procesos a ser aplicados:

2.3. Flujograma de procesos de productos recibidos:

Recepción de Productos

Clasificación por tipo de producto

Almacenamiento transitorio en el deposito

Despacho y entrega al servicio de distribución de la empresa

Recepcion de productos Importados

Clasificacion de productos segun tipo

Deposito de productos segun clasificacion

Acondicionamiento

(se acondiciona el producto en su envase secundario-estuche -junto con

el prospecto)

Producto terminado

Almacenameinto de producto terminado en deposito.



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2.4. Infraestructura disponible

Planta Alta:

- Comedor

- Sanitarios

- Depósito

- Área de Archivo

- Gerencia y Sala de Espera

Planta Baja:

- Sanitarios sexados

- Recepción y Sala de Espera

- Depósito de granéles dispositivos

- Área de Vencidos, Recall y devueltos, cuarentena y rechazados

- Esclusa

- Depósito de Graneles Medicamentos

- Acondicionamiento Final

- Área de Control de Proceso

- Administración de deposito

- Esclusa de Salida y Entrada

- Área de Preparación de Pedidos / Salida de Productos

- Depósito de Productos terminados

Es importante destacar que la empresa cuenta con área de estacionamiento y con portería con

un personal permanentemente.

2.5. Equipamientos y Maquinarias

La empresa utiliza equipos propios para la realización de actividades administrativas, como son

computadoras, impresoras entre otras, durante el proceso productivo no se utiliza ningún tipo

de maquinarias y o equipos.

2.6. Recursos Humanos

La empresa ocupara la mano de 15 personales cumpliendo jornadas laborales ordinarias.

2.7. Identificar el sistema de Tratamientos de Desechos.

El manejo previsto para los mismos es como sigue:

Todos los residuos compatibles con el tipo común, como son restos de envoltorios,

papales producidos por la actividad propia del ser humano, serán almacenados



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transitoriamente en un área especialmente destinada para el efecto y posteriormente

serán entregados al servicio de recolección municipal.

Los residuos especiales y peligrosos como son, productos rechazados, vencidos,

flourescentes y cartuchos de tintas, serán almacenadas en un área específica según

tipo, para posterior retiro, tratamiento y disposición final por parte de una empresa

especializada y habilitada para el efecto

Aquellos productos rechazados, devueltos o vendidos serán almacenados según tipo y

dispuestos a través de la empresa Tayi Ambiental.

Líquidos

Estarán compuestos de aguas del tipo cloacal, propios de la actividad humana, serán

dispuestas en pozo absorbente previo paso por cámara séptica.

Emisiones atmosféricas

Se prevé la emisión de gases de combustión de los motores de los automóviles de los

diferentes usuarios, así como eventuales escapes de gases de refrigeración empleados en los

equipos de frío y en el área del fraccionamiento.

2.8. Servicios a ser requeridos, consumo de agua a utilizar, consumo de electricidad.

Los servicios empleados son los siguientes:

Energía eléctrica proveniente de la red de distribución de media tensión de la ANDE.

La empresa dispondrá de un transformador propio aún no hay detalles del mismo.

Agua proveniente de la red de agua potable de Ysyry Sati- Aguatera Capiatá, cuyo

consumo general se estima de 1.000 litros diarios aproximadamente.

2.9. Área de estacionamiento propio

La empresa cuenta con un área de estacionamiento exclusivo para funcionarios y visitantes,

de manera a contribuir con la mínima afectación sobre el tránsito vehicular de la zona.

2.10. Estudio Geotécnico-

Se anexa un documento, conteniendo el Estudio Geotécnico, realizado por la empresa GEO.

STAN SRL en setiembre del año 2016 previa a la construcción de la infraestructura en donde

la empresa PSI Paraguay llevará a cabo sus actividades.

En función a los resultados observados se tienen las siguientes conclusiones y

recomendaciones citadas en el informe realizado por la Consultoría GEO:

- Desde el inicio se detecta arena limosa marrón oscuro, suelta hasta la profundidad

variable de 0,20 m, seguido de arena arcillosa marón rojiza compacidad suelta a

media hasta la profundidad variable de 1,0m a partir de donde se presenta arcilla



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arenosa de baja plasticidad donde se presenta un estrato de arena fina arcillosa

marrón rojiza y gris compacidad muy densa que alcanza la profundidad variable de

4,20 a 5,20m, encontrándose con un horizonte de arena arcillosa muy densa algo

cementada con rechazo a la penetración del saca muestra.

- Determinación del nivel freático: se realizó con medición directa a través de la

perforación con barra rígida o cuerda flexible. El nivel freático se ubica a la

profundidad variable de 3,70 a 3,90m en función de la ubicación del sonde en el

terreno.

- Se deben evaluar las condiciones para las excavaciones para evitar

desmoronamiento de suelos y la necesidad de bombeo del agua superándose el

nivel freático.

- Las estructuras de las construcciones se prevén ejecutar armado y paredes de

mampostería con techo cerámico o losa, con alturas que pueden estar entre 6 y 9

m, y cargas aproximadas sobre pilares del orden de 35TN de compresión para

espaciamientos de 4,5m de luz libre entre apoyos.

Ver estudio en anexo.

2.11. Evidencias fotográficas, correspondientes al relevamiento realizado.

Vista de las diferentes areas recepcion, sala de espera deposito de graneles dispositivos como de

medicamentos, area de vencidos, Recall y devueltos, cuarentena y rechazasos.



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Vista de los equipos de prevencion contra incendio y señalizacion.

Vista de botiquin de primeros auxilios.

Vista de los sanitarios sexados y vestuarios.



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Vista de los cestos de resiudos.

Vista del comedor

Vista del transformador, generador y tanque de agua tipo copa.



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Tarea 3. Consideraciones legislativas y normativas

La empresa PSI PARAGUAY S.A. reconoce las normativas legales ambientales que rigen su

trabajo, por lo que será respetuosa del cumplimiento de los siguientes aspectos legales, de

acuerdo al orden prelativo de los mismos.

1) Constitución Nacional:

Art. 6º “De la calidad de vida” establece que “será promovida por el propio Estado a través

de proyectos a nivel nacional”.

El Art. 7º declara: “Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable e

ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la

conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con

el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientaran la legislación y la política

gubernamental”.

El Art. 8º declara: “Las actividades susceptibles alteración ambiental serán reguladas por la

ley, así mismo ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas”. Asimismo

establece que “el delito ecológico será definido y sancionado por la ley” y concluye que “todo

daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar”

El Art. 38 posibilita a cualquier habitante de la república a recurrir antes las autoridades en

busca de medidas que precautelen sus derechos a un ambiente sano. Por si mismo, por su

representantes (Gobernadores, Intendentes) o por medio de asociaciones ( grupos vecinales,

comités), quienes podrán obtener la aplicación efectiva de éstos preceptos constitucionales

por medio de la acción o la excepción de la inconstitucionalidad, la que será planteada ante

la Corte Suprema de Justicia.

2) Leyes Nacionales

Ley N º 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del Ambiente

y la Secretaría del Ambiente.

El objetivo de la ley se describe en su artículo 1º: “Esta ley tiene por objeto crear regular

el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización,

coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional”

En el Art. 2º se define el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) “Integrado por el

conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental y

municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual objeto, a

los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y ordenada, en la búsqueda de respuestas

y soluciones a la problemática ambiental”.



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En el Art. 3º se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), “órgano colegiado

de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la política

ambiental nacional”

La creación de la Secretaría del Ambiente (SEAM) se establece en el Art. 7º “Como

institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público, patrimonio propio

y duración indefinida”.

Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el Art.

12º entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la política ambiental nacional,

formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico, coordinar y fiscalizar la

gestión de los organismos públicos con competencia ambiental, imponer sanciones y multas

conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos.

La ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

En el Art. 1º establece “Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se

entenderá por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente

provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o

negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una

cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el

bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o

los medios de vida legítimos”.

Ley 716/96 Que sanciona delitos contra el medio ambiente

En los Artículos 3º y 4º se establecen penas de prisión y multas a las personas que

introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema de

bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques declarados

protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hídricos sin autorización

expresa de la autoridad competente.

En el Art. 7º Se establecen penas a los responsables de fábricas o industrias que

descarguen gases o desechos sobre los límites autorizados; o viertan efluentes o desechos

industriales no tratados en aguas subterráneas o superficiales (Art. 8º).

Ley Nº 1160/97 Código Penal, Cap.III “Hechos Punibles contra las bases naturales de la vida

humana” Art. 197,198,199 y 200.



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Ley 836/80 Código Sanitario En el Art. 66º del Capítulo I Del Saneamiento Ambiental se

declara la prohibición de toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo la calidad

y tornándolo riesgoso para la salud.

Ley 1.294/87 Orgánica Municipal. En el Art.18º: Son funciones municipales: ... ñ) la

preservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico, la creación de parques y reservas

forestales, y promoción y cooperación para proteger los recursos naturales.

3) Decretos Leyes

Decreto Nº 14.398/92 Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en el

trabajo: originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo del Ejecutivo

en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a ser

cumplida en los locales de trabajo de toda la República.

Decreto Nº 453/13 por la cual se reglamenta la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto

Ambiental: En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley 294/93 y se

especifican los tipos de actividades sujetas a Estudio de Impacto Ambiental. Así mismo se

establecen los términos de referencias del Estudio de Impacto Ambiental preliminar.

4) Resoluciones Ministeriales

Reglamento 458 del Código Sanitario que establece las medidas de manejo, tratamiento y

disposición final de residuos sólidos.

Ley 836/80, de Código Sanitario.

Capítulo I – Del saneamiento ambiental, de la contaminación y polución.

Artículo 66.- Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo su

calidad, tornándolo riesgoso para la salud.

Artículo 67.- El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o descarga de

contaminantes o poluidores en la atmósfera, el agua y el suelo y establecerá las normas a

que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y del transporte, para

preservar el ambiente de deterioro.

Artículo 68.- El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y control de la

contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para su preservación, debiendo

realizar controles periódicos del medio para detectar cualquier elemento que cause o pueda

causar deterioro de la atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos.



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Capitulo II – Del agua para consumo humano y recreo.

Artículo 69.- Los proyectos de construcción o modificación de toda obra pública destinada al

aprovechamiento o tratamiento de agua en una población, en un lugar de trabajo o de

concurrencia de personas, deben ser aprobados por el Ministerio para su ejecución.

Artículo 70.- El Ministerio ejecutará y controlará obras de abastecimiento de agua potable,

en poblaciones de menor concentración.

Artículo 71.- El Poder Ejecutivo determinará el número máximo de habitantes que definirá a

las poblaciones de menor concentración.

Artículo 72.- El Ministerio controlará el estado higiénico sanitario de todas las plantas de

tratamiento de agua, así como de la calidad del líquido suministrado.

Artículo 73.- El suministro de agua a la población, mediante sistemas de abastecimiento

público, debe ajustarse a las normas de potabilidad, continuidad, cantidad y presión.

Artículo 74.- Sólo se podrá adicionar al agua de consumo público sustancias autorizadas por

el Ministerio.

Artículo 75.- Quien dañare u obstruyere los sistemas de abastecimiento público de agua,

será pasible de las sanciones previstas en el presente Código, sin perjuicio de las establecidas

por el Código Penal.

Artículo 76.- Toda área destinada a nuevos asentamientos humanos deberá disponer de

condiciones naturales capaces de abastecer de agua potable a la población.

Ley 1.294/87, Orgánica Municipal.

Art. 18º: Son funciones municipales: ... ñ) la preservación del medio ambiente y el equilibrio

ecológico, la creación de parques y reservas forestales, y promoción y cooperación para

proteger los recursos naturales.

Ley Nº 1160/97 Código Penal, Cap.III “Hechos Punibles contra las bases

naturales de la vida humana” Art. 197, 198,199 y 200.

Ley 836/80 Código Sanitario. Art. 66º del Capítulo I Del Saneamiento Ambiental

se declara la prohibición de toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo

la calidad y tornándolo riesgoso para la salud.

Decreto Nº 14.398/92 Reglamento general técnico de seguridad, higiene y

medicina en el trabajo: originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual

este organismo del Ejecutivo en sus atribuciones establece normas de higiene,

seguridad y medicina del trabajo a ser cumplida en los locales de trabajo de toda la

República.

Ley Nº 3361 – De Residuos generados en Establecimientos de Salud y Afines

Artículo 1º.- Objeto. La presente Ley regula la gestión integral de los residuos generados en

establecimientos de salud y afines, que provengan de la atención de la salud humana y



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animal, con fines de prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación, estudio, docencia,

investigación, o producción de elementos o medicamentos biológicos, farmacéuticos y

químicos.

Artículo 2º.- Principios básicos. El manejo de los residuos generados en los establecimientos

de salud y afines, se regirá siempre por los principios básicos de bioseguridad, manejo

integral, minimización, cultura del aseo, precaución y prevención.

Ley n° 1.119 “De Productos para la Salud y Otros”

Artículo 1°.- 1. La presente ley y sus correspondientes reglamentos regulan la fabricación,

elaboración, fraccionamiento, control de calidad, distribución, prescripción, dispensación,

comercialización, representación, importación, exportación, almacenamiento, uso racional,

régimen de precios, información, publicidad, y la evaluación, autorización y registro de los

medicamentos de uso humano, drogas, productos químicos, reactivos y todo otro producto

de uso y aplicación en medicina humana, y los productos considerados como cosméticos y

domisanitarios.

2. También regula los principios, normas, criterios y exigencias básicas sobre la eficacia,

seguridad y calidad de los productos objeto de esta ley, y la actuación de las personas físicas

o jurídicas que intervienen en las actividades mencionadas en el párrafo anterior.

Artículo 2º.- El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social es la autoridad sanitaria

nacional responsable en todo el territorio de la República de verificar el cumplimiento de las

disposiciones emanadas de la presente ley, reglamentar las situaciones que lo requieran y

sancionar las infracciones que se detecten.

Ley Nº 3.956 Gestión integral de los Residuos Sólidos en la república del Paraguay

Artículo 1º.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicación

de un régimen jurídico a la producción y gestión responsable de los residuos sólidos, cuyo

contenido normativo y utilidad práctica deberá generar la reducción de los mismos, al mínimo,

y evitar situaciones de riesgo para la salud humana y la calidad ambiental.

Decreto N° 7391/17 “Por la Cual se Reglamenta la Ley 3956/09 de Gestión Integral

de Residuos Sólidos en la república del Paraguay”

Tarea 4. Análisis de alternativas para el Proyecto Propuesto.

Respecto a este punto, es importante destacar que no existen otras alternativas para alcanzar

el objetivo final de la empresa, ya que se cuenta en la actualidad con un proyecto arquitectónico

y de ingeniería civil único, resultado de un proceso de diseño que ha contemplado aspectos

técnicos y ambientales, de conformidad con las normativas vigentes.



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Tarea 5. Determinación de Potenciales Impactos del Proyecto.

Generación de Empleos

La operación de la fraccionadora y envasadora contribuye con la generación de puestos de

trabajo. De manera directa trabajaran 15 personas en régimen laboral de jornada ordinaria, y

en ambiente de trabajo que contempla el cumplimiento de las normas vigentes en cuanto a la

seguridad ocupacional, higiene y medicina del trabajo, así como la seguridad social de los

mismos.

De manera indirecta se beneficiaran a distribuidores, proveedores de productos y servicios,

generando un movimiento comercial relevante.

Contribución al Estado y al Municipio de Capiatá

Se beneficiará al fisco, pues las operaciones de la empresa estarán enmarcadas bajo el

régimen económico formal, aportando una suma importante en el pago de impuestos al Estado

en las diferentes modalidades, así como el pago de tasas municipales beneficiando al municipio

de Capiatá.

5.2. Impactos Negativos Significativos, Potenciales y Reales

5.1. Riesgo de Contaminación del Suelo

Este riesgo está asociado a una eventual mala disposición de residuos sólidos y aguas

residuales.

5.2. Riesgo de Contaminación del Aire:

Los gases generados por la concurrencia de vehículos a la empresa, podrían afectar la calidad

del aire.

5.3. Riesgo de Afectación de la Salud y Seguridad Ocupacional

El riesgo de accidentes asociados al manejo de montacargas, así como la ocurrencia de

incendios, podrían poner en peligro la salud y seguridad ocupacional así como también podría

generarse gases contaminantes (en incendios) y aguas residuales (en caso de derrames y

combate de incendios con agua)

Tarea 6. Elaboración del Plan de Mitigación para atenuar los impactos Negativos.

La empresa, PSI PARAGUAY S.A. dispone de medidas preventivas y correctivas, que permiten

evitar, minimizar y mitigar los impactos potenciales y reales. Las mismas forman parte de su

gestión de calidad.

6.1. Manejo de Residuos Líquidos

La empresa generará efluentes del tipo cloacal, los mismos son dirigidos a cámara séptica para

posterior disposición a pozo absorbente, no se generaran efluentes del tipo industrial ya que la

empresa no realizará mezclas durante el proceso productivo.



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6.2. Manejo de Residuos Sólidos

Los residuos a ser generados, son del tipo común serán colocados en bolsas y luego

almacenados en un contenedor para el retiro del servicio municipal de recolección.

Mientras que los residuos químicos peligrosos como ser productos o insumos rechazados

serán almacenados en un depósito de productos rechazados y luego entregados a la empresa

TAYI Ambiental para su tratamiento y disposición final.

Esta Consultora recomienda que los residuos peligrosos como son, tubos flourescentes, focos

pilas, sean almacenados en contenedores en un área establecida, señalizada y bajo techo una

vez alcanzado un volumen justificable sea entregado al servicio especializado y habilitado para

su disposición

6.3. Emisiones Atmosféricas

Los generados son los procedentes de gases de combustión de los vehículos que transitan por

la zona e ingresan al predio. En la producción no se realizan mezclas en polvo.

6.4. Medidas Relacionadas a la Seguridad y Salud

6.4.1. Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos electromecánicos a cargo del

Departamento de Mantenimiento de la empresa.

La tecnología utilizada y los circuitos eléctricos son objeto de mantenimiento preventivo y

correctivo, a cargo de profesionales externos, según sea el caso.

6.4.2. Disponibilidad de equipos de protección individual a los operarios, según el área y riesgo

de trabajo.

Todos los operarios dispondrán de equipos de protección individual cuyo uso será obligatorio

y controlado durante la permanencia dentro del establecimiento. Los equipos de protección

disponibles son según el área de trabajo.

6.4.3. Disponibilidad de dispositivos de detección y combate de incendios, tales como:

extintores estratégicamente ubicados, bocas hidrantes equipadas, detectores de humo

calor, alarmas visuales, luces de emergencias.

La empresa ha implementado todos los dispositivos de detección y combate de incendios,

previsto en el Plano de Prevención de Incendios. Además, existe señalización, Números de

Emergencias y la capacitación en Higiene y Seguridad Industrial de la empresa.

La ubicación de estos dispositivos se aprecia en el plano de prevención de incendios aprobado

que se encuentra en el Anexo.

6.4.4. Señalización adecuada

La empresa dispondrá de señalizaciones ubicadas en lugares estratégicos, con mensajes

según el caso.



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6.5. Otras Medidas Ambientales Complementarias.

Por considerarlas de interés, se citan a continuación otras medidas ambientales pertinentes.

6.5.1. Plan de Control de Vectores

La empresa contará con un Plan de Control de Plagas y para ello se llevara a cabo la fumigación

contra vectores de enfermedades como ser Insectos y Roedores, evitando de esta manera la

proliferación de enfermedades.

6.5.2. Área de maniobra de camiones y caminos internos pavimentados

Se dispone de área suficiente para la circulación segura y maniobra de grandes camiones

conteniendo insumos y productos terminados.

6.5.3. Disponibilidad de estacionamiento para funcionarios y visitas.

La empresa cuenta con espacios destinados al estacionamiento de vehículos de funcionarios

de la empresa evitando molestias a la vecindad.

Tarea 8. Elaboración de un plan de monitoreo.

Toda tarea asociada al Monitoreo, permite a través de los registros, por un lado evidenciar el

cumplimiento de actividades previstas y por el otro, introducir cambios necesarios para

reconducir los esfuerzos humanos, tecnológicos y económicos hacia el objetivo trazado. De

esta manera, y de acuerdo a la identificación de medidas mitigadoras pertinentes a los impactos

negativos potenciales y reales, se tiene a continuación el siguiente plan de monitoreo y control.

Actividad Frecuencia Responsabilidad del Cumplimiento

1. Registro en planilla, cantidad de residuos

comunes entregados al servicio de recolección

municipal.

Semanal

Ejecución: PSI S.A.

2. Registro de tareas de inspección de registros y

cámaras sépticas para aguas cloacales.

Mensual


3. Registro de trabajos de Mantenimiento de

equipos, conductores y tableros eléctricos.

Mensual


4. Registro de trabajos de control de estado general

de funcionamiento de equipos de detección y

combate de incendios.

Trimestral


5. Registros de capacitación al personal operativo

en cuestiones asociadas al Plan de Emergencias y

al Programa de Salud y Seguridad Laboral.

Anual


6. Registro de entrega de equipos de protección

individual al personal operativo y evidencias de su

uso.

Diaria




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Actividad

Frecuencia

Responsabilidad del Cumplimiento

7. Evidencias fotográficas de señalización

correspondiente a recomendaciones a usuarios

sobre la importancia de llevar a cabo mantenimiento

al motor de sus vehículos.

Anual


8. Registro en acta sobre conformación de Brigada

contra Incendios y jornadas de capacitación y

simulacros.

Anual


9. Registro de eventos de fumigaciones y control de

roedores.

Mensual


10. Registro de Capacitaciones en temas de

Prevención y Combate de Incendios

Anual Ejecución: PSI S.A.

Procedimiento para la Extinción de Incendios

Disposiciones Generales

Para que se produzca un incendio es necesario la presencia de un combustible y una energía

de activación (Foco de ignición ) que es la que produce la reacción química de los dos primeros

haciéndolos entrar en combustión-, conformándose, de esa manera, lo que se ha dado en

llamar el triángulo de fuego.

De no sofocarse en tiempo, oportunidad y con el empleo de los medios adecuados y

necesarios, la combustión libera parte de su energía (producto de una reacción química), la

que se disipa en el ambiente provocando los efectos térmicos del incendio mientras que una

parte restante de esta energía calienta los elementos reaccionantes cercanos, aportando nueva

y precisa energía de activación. Si esta energía NO es suficiente el proceso (incendio) se

detiene y si es superior a la necesaria éste se continúa entrando en cadena, acelerándose y

desarrollándose en sucesivas etapas en la medida que existan productos a reaccionar,

generando lo que se conoce con el nombre de tetraedro del fuego.

La energía liberada en el ambiente son gases que contienen monóxido de carbono, bióxido de

carbono y vapor de agua, los que mezclados con el aire del ambiente conforman,

conjuntamente con hollín, alquitrán, minúsculas partículas de materia quemada y finas gotas

de agua producto de la evaporación, una masa en suspensión que lo caracterizamos como

humo conteniendo los llamados gases de suspensión.



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Efectos de los Humos y Gases

Intoxicación: Por el monóxido de carbono (CO) ácido cianhídrico (CNH) y óxido nitroso

(NO). Una proporción en el aire de CO en el orden del 3 por 1000 resulta fatal para las

personas.

Asfixia: Provocada por insuficiencia de oxígeno al disminuir su proporción en el aire en

razón de ser absorbido por los gases en combustión. Porcentajes en el aire entre 10 y

14 por ciento provocan inconsciencia y menores porcentajes provocan la muerte en

breves minutos.

Desorientación: Por pérdida de la visión dificultando la evacuación e impidiendo

combatir el fuego para su eliminación.

Quemaduras: De distintos grados como consecuencia de las elevadas temperaturas

que alcanzan los gases próximos al foco de incendio.

Procesos de la Combustión.

Con llamas (Incluyen explosiones)

Superficiales sin llamas (Producen incandescencias).

De lo expuesto precedentemente podemos deducir que el proceso de combustión más

peligroso es el de combustión con llamas que incluyen explosiones y que lo generan 4 factores:

Temperatura, combustible, oxígeno y reacción química. Esto nos lleva, llegado el momento de

seleccionar el agente extinguidor más apropiado para combatir el fuego, a tener en cuenta

aquellos que actúan directamente sobre dichos factores.

Tipos o clases de fuegos.

Para estar en aptitud de combatir un incendio resulta necesario conocer los tipos de fuego que

se pueden presentar y de esa forma emplear las substancias más apropiadas para hacerle

frente, según los casos. Los tipos de fuego se clasifican con letras con la finalidad de

diferenciarlos entre sí:

Fuegos Clase "A": Sobre combustibles sólidos tales como: madera, papel, telas,

goma, plásticos, etc.

Fuegos Clase "B": Sobre líquidos, gases, pinturas, aceites, naftas, ceras, etc.

Fuegos Clase «C": Sobre materiales, instalaciones o equipos sometidos a la acción de

la corriente eléctrica.



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Fuegos Clase "D": Sobre metales combustibles tales como: Magnesio, titanio, sodio,

potasio, etc.

Respecto a los extintores (agente contra el fuego existen varios con distintas capacidades de

actuación).

Medios de combate.

Fuego clase A: Agua

Polvo químico triclase

Fuego clase B: polvo químico triclase

Espuma

Anhídrido carbónico

Hidrocarburos halogenados

Fuego clase C: Polvos químicos o

Anhídrido carbónico

Fuego clase D: Equipos y extintores especiales.

Combate de incendios

Una vez detectado una fuente de ignición o inicio de fuego se debe analizar rápidamente a que

tipo pertenece y determinar que medio debe ser utilizado para extinguir el mismo, una vez

realizado este paso utilizar el elemento (extintor o hidrante) más cercano al a zona del siniestro

y proceder teniendo en cuenta los siguientes pasos:

Procedimiento para el uso de extintores.

Quitar el pasador de seguridad de la parte superior del extintor que mantiene el gatillo fijo.

Romper la banda de inspección de alambre o plástico. Tomar el extintor, saque la manguera y sujétela firmemente mientras la orienta a la base

del fuego. Colocarse a 3 metros del fuego, de espalda al viento. Accionar el gatillo, y dirija el chorro a la base del fuego. El agente extintor deberá rociarse en forma de abanico para cubrir la mayor superficie

posible. Si a los cuatro segundos el fuego no disminuye, retirarse caminando hacia atrás, nunca

le dé la espalda al fuego.



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Procedimiento para el uso de Hidrantes.

Romper o extraer el vidrio del nicho porta manguera.

Desenroscar la manguera y conectarlo a la red de agua.

Conectar la boquilla.

Asegurarse de que pisar firme, pues con frecuencia está expuesto a resbalones,

tropezones, clavos, etc., según el lugar donde se trabaje, principalmente cuando el agua

cubre el suelo y no se ve donde se pisa.

La posición más adecuada, es poner el cuerpo de canto para exponerse menos al calor

del incendio y agachándose lo más posible, protegiéndose detrás del abanico de agua;

sin embargo, al avanzar el paso debe ser siempre firme, lento y calculado.

Antes de iniciar el avance conviene probar el funcionamiento de la boquilla, así como la

presión con que se cuenta en la manguera, esto se hace abriendo y cerrando unas dos

veces la boquilla, para observar los cambios en el flujo de agua, también debe

observarse el desarrollo del fuego para determinar el punto de ataque y lo que se espera

lograr con esa maniobra, igualmente se debe mirar la ruta que se va a recorrer y tomar

en cuenta los obstáculos y riesgos que representa.

El paso que se lleve al avanzar debe ser rítmico y medido, de aproximadamente 40 cm.

En maniobras de más de una persona, todos sin excepción, deben obedecer la voz de

mando de una sola persona, para evitar equivocaciones y desgracias.

En caso de algún acontecimiento imprevisto o estallido de alguna válvula de seguridad,

un flamazo, la caída de un compañero, etc., no se soltara la manguera, ni se volverá la

espalda al fuego. Siempre en estos casos nuestra única defensa contra el fuego es el

agua que se desprende o sale del hidrante, ya que forma una barrera entre el fuego y

nosotros. Si la perdemos, también nos perdemos nosotros.

Empujar hacia atrás las llamas mientras se hace alguna maniobra, como cerrar una

válvula, hacer una conexión, o poner algún tapón, etc.

Barrer las llamas hacia una zona determinada, donde se cause el menor daño o

mientras se consume el combustible que arde.

Para dispersar concentraciones de gas combustible, para evitar que se formen mezclas

expansivas.

Proteger al personal contra el calor radiante en el combate de incendios.

Enfriar el material expuesto al calor de un incendio, para que no arda.



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6.6. Mantenimiento del lugar en condiciones de higiene y limpieza y fumigación periódica

de los depósitos de materiales para el control de vectores. Implica:

Limpieza periódica del sitio de trabajo, de los baños y vestidores de la empresa.

Que las áreas de circulación de la empresa se hallen libres de materiales tanto materia

prima como productos terminados, fuera de un área específica de almacenamiento

temporal.

Disponibilidad de basureros para la disposición de residuos o materiales en desuso.

El retiro de restos de equipos o materiales de sitios de circulación de personas.

Vestimenta adecuada de las personas del área.

Establecimiento de medidas pertinentes para el control, por medio de fumigación o

barreras físicas a los vectores.

Mantener limpio y ordenado los depósitos, las áreas de proceso y áreas de trabajo

manual o automáticas. Implica:

Realizar la limpieza periódica del sitio donde se almacenan las materias primas y

productos terminados.

Realizar el ordenamiento periódico de los depósitos.

Que los materiales en los depósitos deban mantenerse sobre elevados, en pallet,

controlar si se producen filtraciones.

La separación espacial en los depósitos de materias primas, que podrían reaccionar

entre sí, de acuerdo a sus características químicas de reactividad, de niveles de

inflamación o de reacción química.

Realizar limpieza periódica de las áreas de proceso y áreas de trabajo manual ó

automáticas.

Evitar la acumulación de polvo sobre los equipamientos.

Evitar la colocación de objetos u otros materiales en áreas no adaptadas o no indicadas

para los mismos.



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Señales de identificación y seguridad en toda la planta. Implica:

La colocación de la cartelaría o los rótulos que muestren la identificación de los

diferentes equipamientos de la planta industrial.

La colocación de las señales de advertencia en toda la instalación, señales como,

peligro, riesgo eléctrico, riesgo de quemaduras, mirar donde pisar o no pisar, cuidado

con la cabeza, salidas, extintor u otra información útil o pertinente a las personas del

entorno.

La señalización por medio de imágenes, iconos, ilustraciones o advertencia escrita, que

abarquen las áreas más prioritarias de seguridad, atención o precaución.

La instalación adecuada en sitios que permitan su observación y que no sean cubiertas

por ningún almacenamiento temporal de materiales u objetos.

El cumplimiento obligatorio por parte del personal y las ocasionales visitas, de todas las

medidas de seguridad de la planta.

Establecimiento de procedimientos de trabajo adecuados. Implica:

Este programa tiene en cuenta las condiciones de trabajo realizadas en la planta, se busca:

La capacitación y entrenamiento del personal para el trabajo al que fue asignado.

La seguridad en el sitio de trabajo, la no exposición a riesgos no controlados y el uso

de vestimenta adecuada para el operario en función al trabajo asignado.

Plan de emergencias en caso de incendios

Descripción:

La planta industrial cuenta con personal fijo y constante, tanto en el área de producción como

en áreas administrativas, de mantenimiento, de depósitos de materia prima y productos

terminados, por lo cual es factible el desarrollo del siguiente plan de emergencia:

Objetivos:

Dificultar la iniciación de los incendios.

Evitar la propagación del fuego y los efectos de los gases tóxicos.

Asegurar la evacuación de las personas.

Facilitar el acceso y las tareas de extinción del personal de bomberos.

Conocer las instalaciones de detección y extinción de incendios.



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Entrenamiento y capacitación periódica en:

Química del fuego.

Táctica y técnica de combate al fuego.

Fire point de los materiales.

Simulacros de incendios.

Psicología del pánico.

Conocimiento de los extintores y su aplicación.

Tecnología hidráulica, tipos de chorros, ataques, profundidad, cobertura, etc.

Orígenes y causas de los incendios.

Posibles focos a combatir.

Propagación del fuego.

Eliminación de desechos.

Técnicas de combate, por sofocación, enfriamiento, desparramamiento, etc.

Plan de alarma.

Plan de extinción.

Sistema de manejo con gases tóxicos, máscaras purificadoras de aire.

Pasos a seguir en caso de incendios

Pedir ayuda (llamadas de emergencia).

Evacuar a las personas.

Usar los extintores de fuego y combatir el foco si fuese seguro hacerlo.

Prestar los primeros auxilios que sean necesarios.

Proceder a apagarlo solo o con la ayuda de los empleados entrenados, únicamente si

está convencido que el fuego, por su magnitud, no representa una amenaza seria.

Los usuarios de lentes de contacto no pueden participar del ataque al fuego.



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Simulacro de incendios

Los Simulacros de Incendios se llevará a cabo, de manera periódica, involucrando a todo el

personal de la empresa (incluyendo al personal administrativo). Estará dirigido por un

profesional habilitado quien capacitará a los brigadistas de la empresa.

Registros

La ocurrencia de incendios, así como la capacitación y las prácticas asociadas a los

Simulacros, serán debidamente registradas.

Plan de emergencia para los accidentes e incidentes

En las secciones que siguen se desarrollan siniestros potenciales en forma detallada según su

complejidad.

Casos leves

Cuando se produce un incidente que no revista gravedad para las personas, la planta y el

medio ambiente, el equipo de trabajo de la planta contiene el incidente y aísla el sitio donde se

produjo. El equipo verifica que nada ha salido del área donde se produjo el mismo y estima el

tiempo en el cual todo volvería a la normalidad, si el tiempo utilizado es de entre 24 y 48 horas

se informa a las autoridades competentes.

Casos graves

Cuando se produce un incidente que revista gravedad para las personas, la planta y el medio

ambiente, el equipo de trabajo de la planta trata de contener el incidente y aísla el sitio donde

se produjo. El equipo verifica que nada ha salido del área donde se produjo el mismo y estima

el tiempo en el cual todo volvería a la normalidad, si el tiempo utilizado es de más de 48 horas

se informa a las autoridades competentes en las primeras 24 horas.

Es importante la contención de cualquier sustancia, líquida o sólida, que pueda impactar

negativamente en el medio ambiente, esta contención se basa en la existencia en la planta, de

un sistema para impedir que si se produce un derrame este se descargue a las redes pluviales

o cloacales, o se disperse en el suelo libre de cobertura impermeable.

Este tipo de incidente se logra controlar o minimizar con la sectorización de las actividades de

la planta.

Primeras acciones a tomar

Llamar a Bomberos, Policía, Asistencia médica (Ambulancias, hospitales), según el

caso.

Evacuar a los clientes y empleados del sitio e impedir el acceso al área una vez

completada la evacuación con excepción de las personas capacitadas para el

tratamiento de estas emergencias.



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Cortar totalmente la energía eléctrica de la planta de inmediato o el corte sectorizado

de la misma según donde haya ocurrido el incidente.

Reglas de seguridad industrial y personal

La empresa implementa todos los cuidados relacionados con la seguridad industrial.

Orden y limpieza del sitio de trabajo

Todos los depósitos de materia prima y producto terminado deben ser ordenados y

mantenidos limpios, sin materiales en las vías de circulación.

Todo derrame de material debe ser contenido, limpiado y almacenado en recipientes

adecuados.

Los pallet vacíos deben ser almacenados o colocados en un sitio designado para ellos,

no debe permitirse su acumulación fuera de orden.

No permitir la acumulación de materiales, residuos, en las áreas de la planta.

No quemar residuos, contradice la Ordenanza Municipal de Control de la contaminación

del aire Nº 190/05.

La quema de residuos puede originar principios de incendio.

Vestimenta

Utilice vestimenta y guantes adecuados, que lo protejan de eventuales lesiones.

Use zapatos antideslizante, con puntera de acero.

Quítese anillos, pulsera y relojes cuando trabaja, pues se pueden enganchar y son

conductores eléctricos.

Está prohibido en uso de corbatas, bufandas, prendas de vestir y de calzar sueltas,

pues se pueden enganchar.

Prácticas de protección del personal

Trabajo con herramientas en los procesos de mantenimiento.

Efectúe el correcto mantenimiento de las mismas y guárdelas mientras no las use.

Utilice las herramientas adecuadas para cada tarea.

Verifique el aislamiento eléctrico de cada herramienta.



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Compruebe que las empuñadoras no estén rajadas ni partidas.

Asegúrese de poner la puesta a tierra en herramientas eléctricas.

Evite tropiezos con gente u objetos al transportarla.

Las escaleras rectas deben tener patas antideslizantes, firmes y seguras.

Por cada metro de altura de la escalera, las patas deben separarse 25 cm. De la pared.

Las escaleras tijera deben abrirse por completo y nunca se debe pisar el peldaño

superior.

No coloque una escalera frente a una puerta sin verificar que esté cerrada con llave

desde su lado.

Nunca exceda la capacidad de carga y asegúrese que la sostengan mientras sube.

Identifique la llave del tablero que alimenta al equipo que desea reparar y verifíquela.

Active el equipo con su propia llave para verificar su desconexión.

Identifique la llave del tablero desactivada con una tarjeta roja de advertencia.

Si se debe trabajar en ambientes cerrados, más de una persona debe estar en

conocimiento del trabajo, no descuidar el contacto visual con el que realiza la tarea.

Trabajo de soldadura, en instalaciones eléctricas y otros trabajos específicos.

No fumar, durante las tareas, preferible la restricción de hacerlo en el área de la planta.

No comer, o estar bajo el influjo de medicamentos controlados o que pueden producir

somnolencia.

Ropa de protección adecuada.

Las instalaciones eléctricas deben estar en buenas condiciones.

Solo deben manipular o tocar las personas adiestradas o autorizadas para su acceso,

recuerde la electricidad no da una segunda oportunidad.

No utilizar alargues, triples, u otro conector no autorizado que pueda sobrecargar la

instalación eléctrica.



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Ante un choque eléctrico:

Desconectar la energía del tablero seccional o general.

Remover el conductor, con un material como madera, plástico, no metálico.

Despejar o ventilar las vías respiratorias y proceder a maniobras de resucitación

cardiovascular.

Llamar al médico, ambulancia, retirar al accidentado al hospital.

Inhalación de productos tóxicos o peligrosos:

Retirar del sitio a la víctima.

Mantener a la persona tranquila y cubierta.

Si se presenta respiración irregular o inconsciencia solicitar auxilio médico de

emergencia.

Llevar a la víctima al hospital.

Higiene y cuidado personal:

Lávese a menudo las manos y brazos con agua y jabón para eliminar la grasa y aceite.

Tenga cuidado de no tocarse la cara ni los ojos con las manos sucias.

En caso de contacto con los ojos o la piel con sustancias cáusticas, lavar

inmediatamente con abundante agua, retirar la vestimenta afectada y trasladar a la

víctima a un servicio de emergencia.

Los primeros auxilios no reemplazan la atención médica, sólo previenen hasta el arribo

del médico.

Si el problema es grave, llame inmediatamente a una ambulancia.

No administre los primeros auxilios si no se siente confiado para ello.

Háblele serenamente al herido mientras le hace los primeros auxilios.

En caso de heridas profundas, rotura de miembros o fracturas expuestas, efectuar los

primeros auxilios, utilizar los materiales adecuados para realizarlos, mantener a la

víctima en reposo, inmovilizar y retirarla a un servicio de emergencia.



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Los vehículos como montacargas u otros en servicio dentro de la planta, pueden causar

accidentes, no colocarse en su camino y no caminar distraído por las vías de

circulación.

Siempre estar atento a las condiciones o actividades que se desarrollan alrededor de

uno, la norma pensar para actuar, si no se sabe o no se está seguro, preguntar, es

preferible ser cuidadoso que ser apresurado, descuidado o actuar con desconocimiento

o sin considerar los riesgos o distraídamente.

Los accidentes ocurren en fracciones de segundo, mantener siempre la atención de lo

que pasa alrededor de uno puede evitar que éstos ocurran y en el caso que suceda,

disminuir el impacto de los mismos.

Capacitación y el entrenamiento en respuestas a emergencias:

La capacitación aborda dos aspectos:

Incendio

Uno de los siniestros más importantes dentro de la actividad humana es el inicio de un incendio,

que puede ocurrir rápida e inesperadamente, el mismos puede llevar aparejado situaciones de

peligro para las personas, pérdidas de vidas humanas, bienes materiales y exponer a la

población circundante a un peligro no deseado, además de producir una contaminación del aire

importante en el sector donde se produce el incidente.

La lesiones a las personas involucradas, pueden ser desde leves a muy graves, por estos

motivos cualquier medida a tomar para evitar la ocurrencia de un incendio es insuficiente.

Las lesiones a los seres humanos

Son el segundo de los siniestros menos deseados en una actividad, comprometida con los

recursos humanos.

Estos accidentes, como su nombre lo indica, ocurren inesperadamente y pueden darse por

motivos de fallas de proceso y por errores humanos.

Ahora bien, siempre existen indicios o indicadores. Estos son una señal de alarma que de ser

ignorados puede desembocar en situaciones más serias, por lo cual deben tenerse siempre

presentes:

El control de cada parte del equipamiento para evitar accidentes.

Realizar los trabajos cumpliendo las reglas de seguridad.

La responsabilidad y concienciación al realizar los trabajos.



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Utilización de equipos de seguridad por parte del personal.

Se provee el equipamiento adecuado para la respuesta a las emergencias sugeridas en la

planta y la tarea en el área específicamente designada, para la cual fue entrenado.

Plan anual de mantenimiento preventivo de todos los equipos y de la

infraestructura de la empresa. Implica:

El correcto funcionamiento de todos los componentes que hacen a la funcionalidad de

la planta, a mencionar, equipamientos específicos, motores, bombas, tuberías, etc.

El constante control de los equipos, la estabilidad física de los mismos para evitar

roturas, pérdidas, paradas no previstas, mal funcionamiento, desgastes excesivos.

El control de la realización del mantenimiento adecuado en los tres niveles, preventivo,

correctivo y de reparación por rotura.

Control de que el equipamiento no produzca niveles de ruidos superiores al de su

funcionamiento normal.

El control del equipamiento para no producir accidentes con los factores como: piezas

en movimiento, caída de objetos o estructura, explosión de tubos de líquidos, emisión

de materiales calientes.

Plan anual de mantenimiento preventivo o correctivo de la infraestructura edilicia

general de la planta.

Este Plan tiene en cuenta las condiciones edilicias adecuadas de un establecimiento, con él se

busca:

Que no existan filtraciones del exterior.

Que no presenten acumulación de agua en las zonas transitables.

Que las mismas presenten una superficie plana, sin montículos o baches.

Que estén construidas con materiales resistentes y permitan la libre movilidad.

Que permitan la recogida de los efluentes, cualquiera sean éstos.

Que permitan la renovación del aire.

Que las instalaciones eléctricas estén en óptimas condiciones.

Documents

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR P.S.I. …archivo.seam.gov.py/sites/default/files/users/control/851_rocio.r.pdf · de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes, Dispositivos