Relacion buxh 2016 - bashkiadevoll.albashkiadevoll.al/wp-content/uploads/2019/01/Paketa-Fiskale-2018.pdf · Bashkisë, duke patur parasysh burimet natyrore, profilin ekonomik dhe

1

BASHKIA DEVOLL

R E L A C I O N

mbi

“PËR BUXHETIN E VITIT 2018”

2

Te nderuar Keshilltare!

Buxheti i paraqitur përpara jush për miratim, është parashikimi i dy komponenteve kryesore

perberes se tij ,

Te ardhurat vendore

Shpenzimet per vitin 2018 nepermjet te cilave do te behet i mundur realizimi i sherbimit

ndaj qytetit dhe qytetareve, perkrahja e shtresave ne nevoje si dhe investimeve kapitale per

gjithe territorin e Bashkinse se re te Devollit.

Me krijimin e njësive më të mëdha vendore, do të ofrohen shërbime në mënyrë më eficiente, do të

sigurohet një përdorim më i mirë i burimeve financiare dhe një përfaqësim më i mirë i qytetarit në

vendimmarrje, si dhe përsa u përket kapaciteteve lokale, aftësisë për mobilizimin e të ardhurave,

si edhe ofrimit të shërbimeve.

Buxheti i vitit 2018 permban ne strukturen e tij kalimin efektiv dhe eficient të kompetencave,

përgjegjësive dhe të gjitha problematikave vendore , sipas ndarjes së re territoriale. Gjithashtu,

janë bërë disa ndryshime të tjera në formulën ndarjes së transfertës së pakushtëzuar për njësitë e

qeverisje vendore. Janë vendosur kritere dhe tavane nga ana e qeverisjes qendrore me qellim që

garantojnë funksionimin normal qeverisjes vendore.

Në këtë material përmbledhës informues është marrë në analizë paketa e plotë e projekt-buxhetit,

duke u fokusuar në risitë kryesore të lidhura me ndryshimet në legjislacionin fiskal me impakt në

qeverisjen vendore, transfertën e pakushtëzuar, financimin e funksioneve të reja që i transferohen

njësive të qeverisjes vendore.

MISIONI I INSTITUCIONIT

Bashkia Devoll siguron qeverisjen e efektshme, efikase dhe në një nivel sa më afër

qytetarëve. Realizimi i shërbimeve në përputhje me standartet e kërkuara me ligj ose akte të

tjera normative. Respektimin e të drejtave dhe lirive themelore të qytetarëve të saj.

OBJEKTIVAT E BUXHETIT 2018

Rritja e autonomisë fiskale, rritja e kapacitetit të të ardhurave vendore të NJVQV-ve për të

përmbushur nevojat financiare për ofrimin e më shumë shërbimeve. Përmirësimi i sistemit

të administrimit të financave publike në nivel vendor. Përmirësim i procesit të planifikimit,

hartimit dhe zbatimit të buxhetit. Financime të integruara sipas instrumentit të Politikës së

Zhvillimit Rajonal, duke siguruar transparencë dhe efikasitet në shpërndarje. Financimi me

efektivitet dhe eficience i funksioneve qe i jane transferuar institucionit te bashkise si për

funksionin e ujitjes dhe kullimit në sigurimin e pronës dhe rritjen e prodhimeve bujqësore,

konsolidimi i funksioneve vendore dhe blegtorale.

3

TREGUESIT KRYESOR TË BUXHETIT

PËR VITIN

2018 Shtyllat kryesore ne te cilin ndertohet nje buxhet jane burimet e mundshme qe hyjne per realizimin

e objektivave qe ka institucioni yne. Parashikimi sa me real dhe I sigurt do te sjelle sherbime ne

kohe dhe cilesi te mire. Krahasuar burimet kryesore te tre viteve te fundit shohim qe ne vitin 2018

jemi paraqitur me nje buxhet me te madh se sa ai i vitit 2016 dhe 2017. Ndikimi me I madh ka

qene ne ritjen e nivelit te transfertes se pa kushtezuar dhe te fondeve te pa perdorura. Grafiku me

poshte jep pamjen per krahasimin e burimeve dhe nivelin e rritjes se tyre ne tre vitet e fundit.

Vizioni ynë, për një territor bashkiak të integruar, parashikon planifikim dhe investime që

krijojnë mundësi për një zhvillim të qëndrueshëm të balancuar për të gjithë territorin, duke

mbrojtur burimet natyrore. Kjo politike bazohet në përforcimin e identitetit të secilës zonë të

Bashkisë, duke patur parasysh burimet natyrore, profilin ekonomik dhe produktet, shtrirjen e

shërbimeve dhe traditën, me synimin e përhershëm të rritjes së nivelit të jetesës.

Mire administrimi i burimeve financiare nëpërmjet planifikimit sa më real të paketës fiskale

si dhe zbatimi me rigorozitet i rregulloreve dhe urdhëresave përbën moton e punës tonë.

Planifikimin e kemi mbështetur në shpërndarjen sa më të drejtë të ngarkesës tatimore duke

bërë përcaktimin i nivelit të tarifës sipas llojit të aktivitetit, sipas vendndodhjes gjeografike,

duke lehtësuar bizneset dhe duke bere nje taksim sa me pak te diferencuar.

Ne synojmë që të kemi në dorë një mekanizëm i cili na ndihmon për të arritur objektivat në

realizimin e prioriteteve të identifikuara në planet tona strategjike më afatgjata.

Përfshirja e qytetarëve, grupeve të interesit, komunitetit në përgjithësi, mbetet pikë kyçe e

2016

2017

2018

-

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

Granti Te ardhurat Te trasheguara. Transf. Specifike

139,872,617

77,000,000 65,108,054 67,821,887

170,245,827

93,000,000

196,304,945

79,112,180

179,417,000.00

89,902,543.00 82,909,223.00 92,410,000.00

Krahasimi midis 3 viteve

2016 2017 2018

4

suksesit jo vetëm në hartimin e kësaj pakete por sidomos për zbatimin e saj.

Bazuar në të gjitha sa më sipër, ju paraqesim propozimet tona për sistemin e ri të taksave

dhe tarifave që ne duam të zbatojmë për periudhën në vazhdim, duke qenë në linjë dhe në

zbatim të prioriteteve të strategjisë së Bashkisë së DevollitPropozimet janë në përputhje me

ndryshimet ligjore të ndodhura. Ato konsistojnë në përmirësime teknike dhe proceduriale,

duke patur parasysh që është hera e parë e përgatitjes së një pakete fiskale të integruar,

gjithëpërfshirëse dhe me te gjere.

Në mënyrë të përmbledhur kjo paketë fiskale synon:

a) Hartimin e një pakete fiskale të integruar ne sherbim te komunitetit;

b) Rishikimin e kornizës ligjore me qëllim përcaktimin e saktë të taksave,

tarifave dhe çdo pagese tjetër që ndikon në buxhetet vendore dhe për të

cilat njësia vendore duhet të arkëtojë të ardhura;

c) Saktësimin e procedurave, afateve, aktorëve, veprimeve, përgjegjësive për

çdo taksë dhe tarifë, pjesë e kësaj pakete fiskale. Përcaktimi i saktë i të

gjithë elementëve të lidhur me menaxhimin do të pasurojë akoma më tej

dhe do të vendosë një bazë të fortë për ndërtimin e një sistemi fiskal efiçent

dhe transparent;

d) Përcaktimin e qartë dhe ndarjen në seksione të taksave nga tarifat. Çdo taksë

dhe tarifë do të detajohet duke patur në konsideratë elementët:

Taksim i drejtë;

Tarifim mbështetur në kosto;

Klasifikim i biznesit, qarkullim vjetor, lloji i aktivitetit;

Qartësimi dhe përcaktimi i taksave apo tarifave që aplikohen për

kategorinë e familjeve;

e) Analiza e taksave që aplikohen për territorin që mbulon njësia (mbështetur

në legjislacionin në fuqi), përcaktimi dhe detajimi në kategori, unifikimi i

kategorive për të gjitha taksat, përcaktimi i bazës së taksueshme dhe

aplikimi i kufijve që përcakton ligji;

f) Rikategorizimi dhe detajimi i taksave;

g) Analiza e tarifave që aplikohen për territorin që mbulon njësia (mbështetur

në legjislacionin në fuqi), përcaktimi dhe detajimi në kategori, unifikimi i

kategorive për të gjitha tarifat, përcaktimi i nivelit të tarifave mbështetur në

koston e shërbimit për të cilin vendosen;

h) Aplikimi i lehtësirave fiskale për grupe të caktuara taksapaguesish në nevojë,

siç parashikon ligji. Sipas Ligjit nr 115/ 2014, "Për ndarjen administrativo-territoriale të njësive të qeverisjes vendore

në Republikën e Shqipërisë”, Njësi Administrative Bilisht quhet zona urbane që zinte Bashkia

Bilisht përpara ndarjes së re territoriale.

Po sipas këtij ligji, Njësi Administrative të tjera, quhen zonat sipas Tabelës me poshte, të cilat ishin

komuna përpara ndarjes së re territorial,ne vijim te ligjit per ndarjen administrative Bashkia Devoll

5

perbehet nga kater njesite administrative qe me pare kane qene Komuna dhe njesia administrative

Bilisht qe me pare ka qene Bashkia Bilisht te detajuar sipas fshatrave qe mbulon cdo njesi

administrative.

NR NJ.ADMINISTRATIVE

NR.

I

FSHATRAVE FSHATRAT

1 Bilisht 0

Pjesa teritoriale qe mbulonte Bashkia Bilisht Lagje nr.1.2.3 te Qytetit Bilisht

2 Qender Bilisht 10

Bitincke,Poloske,Kurile,Zagradec,Trestenik,Kapshtice,Vernik,Kuc, Vishocice,Tren

/3 Miras 16

Miras,Sul,Menkulaz,Poncare,Bracanj,Arze,Vidohove,Cete, Dobranj,Fitore,Zicisht, Koshnice,Gjyres,Sinice,Qyteze,Nikolice

4

Hocisht 9 Hocisht,Cipan,Verlen,Grapsh,Borsh,Graca,Babani,Stropani, Ecmeniku

5 Proger 8

Proger,Macurisht,Cangonj,Vranisht,Pilur,Bicke,Rakicke, Shyec

6

I. TATIM I THJESHTUAR MBI FITIMIN PER BIZNESIN E VOGEL

II. TAKSA MBI PASURINE E PALUAJTSHME

1. Takse mbi Ndertesat

2. Takse mbi Token Bujqesore

3. Taksa mbi Truallin

III. TAKSA E FJETJES NE HOTEL

IV. TAKSA MBI KALIMIN E TE DREJTES SE PRONESISE MBI PASURITE E

PALUAJTSHME

V. TAKSA E NDIKIMIT NE INFRASTRUKTURE NGA NDERTIMET E REJA

VI. TAKSA E REGJISTRIMIT TE PERVITSHEM TE MJETEVE

VII. TAKSA PER ZENIEN E HAPESIRAVE PUBLIKE

VIII. TAKSA E TABELES DHE REKLAMES

7

I. TATIM I THJESHTUAR MBI FITIMIN PER BIZNESIN E VOGEL

Cdo subjekt,i cili kryen nje biznes,me ane te te cilit realizohet gjate vitit fiskal qarkullim me i

vogel ose i barabarte me 8.000.000 (tetemillion) leke i nenshtrohet detyrimit te pageses se tatimit te

thjeshtuar mbi fitimin per biznesin e vogel.

Baza e takses/tatimit;Kestet e parapagimit te tatimit te thjeshtuar mbi fitimin,per vitin vijues,per

tatim paguesit me qarkullim vjetor nga 5.000.000-8.000.000 milion leke.llogariten ne baze te te

dhenave te deklarates tatimore te n je viti me pare.

Niveli i tatimit:Nivelet e tatimit te thjeshtuar mbi fitimin per biznesin e vogel paraqiten si ne

tabelen e meposhteme;

Taksa e Tatimit te Thjeshtuar mbi Fitimin per Biznesin e Vogel

leke/vit

Nr

Qarkullimi vjetor i biznesit Niveli i Takses E Ardhura e

Parashikuar (lek)

Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

1. Me qarkullimvjetor nga 0 – 5.000.000lekë 0 0 0 0

2. Me qarkullim vjetor nga 5.000.001 – 8.000.000 lekë 5% e

fitimit

5% e

fitimit

800.000 200.000

TOTALI 1.000.000

Tabela.1

Menyra e pageses: Tatim paguesi parapaguan ne llogarine e organeve tatimore kestet tremujore te

tatimit te thjeshtuar mbi fitimin te biznesit te vogel Brenda dates 20 prill per tremujorin e pare,

brenda dates 20 korik per tremujorin e dyte, brenda dates 20 tetor per tremujorin e trete dhe brenda

dates 20 dhjetor per tremujorin e kater.

Struktura pergjegjese per vjeljen e takses/tatimit: Drejtoria Rajonale Tatimore ne rolin e agjentit

tatimor eshte e ngarkuar per mbledhjen e kesaj takse dhe kalimin e saj per llogari te buxhetit te

qeverisjes vendore te te ardhurave nga tatimi I thjeshtuar mbi fitimin e biznesit te vogel.Per kete

sherbim D.R.T Korce perfiton 1 % te te ardhurave nga ky ze.

Te ardhurat e parashikuara nga kjo takse: Duke pare dhe analizuar tabelen mesiper shohim qe

kemi parashikuar te ardhura nga Nj.A Bilisht me teper,kjo pasi bizneset me te medha me nivel

xhiro nga 5.000.000-8.000.000 lek dhe me me potencial tregetar me te madh ndodhen ne Qytetin e

Bilishtit.Per vitin 2018 kemi parashikuar 1,000,000 lek te ardhura nga kjo takse pasi dhe numri i

bizneseve te vogla me qarkullim vjetor nga 5-8 milion jane te pakta.Shumica e bizneseve te vogla

qe operojne ne teritorin e Bashkise Devoll kane nje qarkullim me te vogel se 5.000.000 lek dhe si

rezultat nuk do ti nenshtrohen tatimit te thjeshtuar te fitimit. Kjo takse per shkak te ndryshimit te

ligjit pati nje ndikim te madh ne te ardhurat e buxhetit te Bashkise pasi kjo takse zinte nje vend te

rendesishem ne te ardhurat tatimore te Bashkise.

II. TAKSA MBI PASURINE E PALUAJTSHME

8

Takses mbi pasurine e paluajtshme i nenshtrohen te gjithe personat fizike ose juridike,vendas ose

te huaj, pronare apo perdorues te pasurive te paluajtshme ne teritorin e Republikes se

Shqipersise,pavaresish nga niveli i shfrytezimit te ketyre pasurive. Bejne perjashtim rastet kur ne

ligj parashikohet ndryshe. Detyrimi per taksen mbi pasurine e paluajtshme e ka sipas rastit pronari

ose bashkepuntori sipas pjeses qe zoteron apo perdoruesi i pasurise se paluajtshe per pasurite qe

nuk jane te pajisura me dokumente pronesie.

Ne taksat mbi pasurine e paluajtshme perfshihen:

1. Taksa mbi ndertesen

2. Taksa mbi token bujqesore

3. Taksa mbi truallin

Ne rast te mungeses se dokuentacionit te pronesise (ndertese, toke bujqesore, truall) perdoruesi i

pasurise ben nje vete deklarim te siperfaqes prane bashkise. Bashkia nepermjet komisionit te

ngritur mund te vleresoje siperfaqen e taksueshme.

1.Takse mbi Ndertesat

Baza e takses: Eshte siperfaqja e ndertimit ne meter katror e nderteses ose pjeses se saj mbi dhe

nen nivelin e tokes dhe per cdo kat.Dokumentat qe vertetojne pronesine jane: Certifikata e

Pronesise,Vendimi I Komisionit te Kthimit te Pronave,Vendimi i Privatizimit

Kategorite e takses mbi ndertesat: Nivelete dhe kategorite e takses mbi ndertesat paraqiten si

meposhte ku i kemi te ndara ne tre kategori, ne ndertesa per familjet, ndertesa per biznes te vogel

dhe ndertesa per biznese te medha ku cdo kategori ka dhe nen kategorite e saj.

Ne kategorine ndertesa per Familjet perfshihen:

-Te gjitha hapesirat qe perdoren nga qytetaret vetem per qellime banimi.

-Ndertesa ne pronesi te shoqerive te ndertimit te pashitura por te hipotekuara si ndertesa banimi

-Ndertesat do te taksohen dhe sipas vitit te ndertimit (para dhe pas vitit 1993)

Ne kategorine ndertesa per Bizneset e Vogla perfshihen:

-Ndertesa per Tregeti dhe Sherbime ku ne te cilat perfshihen te gjitha ndertesat per tregeti

ushqimore,industrial,fast-fude,restorante,hotelet,pika

karburanti,magazine,zyra,farmaci,komplekse sportive dhe njesi tregetare dhe sherbimi te cdo lloji

etj. Te ngjashme me to,gjithashtu dhe ndertesat e shoqerive te ndertimit te cilat jane te pashitura

port e hipotekuara si ndertesa biznesi.

-Ndertesa te Tjera do te kuptojme te gjitha ndertesat e tjera te cilat nuk perfshihen ne kategorine e

mesiperme

-Ndertesa per Veprimtari Prodhuese do te kuptojme te gjitha ndertesat ne te cilat ushtrohet

aktiviteti prodhues si perpunim duralumini,metalesh,druri,tapicerie,letre,plastmasi,tulla,tjegulla,

fura gelqereje,prodhime ushqimore,fure buke,prodhim konfeksionesh,prodhim dhe perpunim

produktesh blektorale dhe bujqesore.

9

Ne kategorine ndertesa per Bizneset e Medha perfshihen tre nenkategorite e ndertesave

per biznes te vogel por ne ndryshim ne kete kategori perfshihen te gjitha ndertesat ku

ushtrohet aktivitet tregetar i klasifikuar si biznes i madh.

Taksa mbi Ndertesat leke/m2/vit

Nr.

Kategorite e Ndertesave Niveli i Takses E Ardhura e

Parashikuar (leke)

FAMILJET Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

1. Ndertesa para vitit 1993 rritet 5 lek/m2 2.5 lek/m2 840.000 1.392.000

2. Ndertesa gjate dhe pas vitit 1993 6 lek/m2 3 lek/m2 360.000 426.600

A TOTALI “T.N FAMILJET” 3.018.600

BIZNES I VOGEL Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

1. Ndertesa per Tregeti dhe Sherbime 200 lek/m2 100 lek/m2 2.272.600 1.485.000

2. Ndertesa te Tjera 40 lek/m2 20 lek/m2 0 0

3. Ndertesa per veprimtari Prodhuese 100 lek/m2 50 lek/m2 110.000 154.000

B TOTALI “BIZNES I VOGEL” 4.021.600

BIZNES I MADH Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

1. Ndertesa per Tregeti dhe Sherbime 200 lek/m2 100 lek/m2 1.188.000 88.000

2. Ndertesa te Tjera 40 lek/m2 20 lek/m2 0 0

3. Ndertesa per veprimtari Prodhuese 100 lek/m2 50 lek/m2 528.000 16.500

C TOTALI “BIZNES I MADH” 1.820.500

TOTALI (A+B+C) 8.860.700

Tabela.2

Detyrimi per pagese i takses mbi ndertesen eshte vjetor.Sektori i te ardhurave kryen llogaritjen ne

baze te siperfaqes dhe vleres se takses sipas tabeles mesiper.

Struktura pergjegjese per vjeljen e takses: Detyrimi per familjaret e njesise administrative Bilisht

shlyhet ne baze mujore si pjese perberese e fatures se sherbimit te furnizimit me uje nga SH.A

Ujesjellesi Bilisht ne cilesine e agjentit tatimor. Per sherbimin agjenti perfiton 2 % te shumes se

arketuar.Ndersa njesite administrative te tjera taksat familjare do te mblidhen nga punonjesi e

taksave ne njesine perkatese duke shkuar ne cdo familje.

Deri ne paraqitjen e dokumentacionit te pronesise ose vetedeklarimit te siperfaqes se nderteses

detyrimi vjetor i takses se nderteses per familjet llogaritet per nje siperfaqe mesatare prej 100

m2.Detyrimi per biznesin llogaritet nga Sektori i te Ardhurave dhe pas marjes se fatures biznesi

shlyhet prane bangave te nivelit te dyte brenda dates 20 prill te vitit fiskal, n.q.s celen pas dates 20

prill, shlyerja e detyrimit per taksen e nderteses behet deri ne 30 dite nga data e regjistrimit ne

Q.K.R.

10

Duke pare dhe analizuar te ardhurat e parashikuara nga kjo takse veme re se pjesen me te madhe te

kesaj takse e ze taksa e nderteses per familjet,ku eshte bere nje perllogaritje ne baze te numrit te

familjeve te dhena nga zyra e gjendjes civile dhe numrit te familjeve faktike qe jetojne ne teritorin

e Bashkise Devoll duke mare nje mesatare te te dyjave.Gjithashtu nje peshe specifike ne buxhet ka

dhe taksa e nderteses per bizneset e vogla dhe te medha ne nje vlere prej 3.656.000 lek ose 47% te

takses totale te nderteses,dhe ky parashikim i te ardhurave eshte bere mbi bazen faktike te metrave

katror te bizneseve qe kane deklaruar dhe paraqitur dokumenta,matjeve nga nje komision i ngritur

nga Bashkia i ambjenteve tregetare duke mare nje mesatare te dy treguesve.

2.Taksa mbi Token Bujqesore Toke Bujqesore eshte toka e percaktuar si e tille ne regjistrin e zyrave te regjistrimit te pasurive.

Baza e takses: Eshte siperfaqja e tokes bujqesore ne hektar ne pronesi apo ne perdorim te

taksapaguesit. Siperfaqja e tokes percaktohet mbi bazen e dokumentave te pronesise, formularit

nr.6, aktit te pronesise, certificates se regjistrimit te toke.

Niveli i takses mbi token bujqesore paraqitet si meposhte:

Taksa mbi Token Bujqesore lek/hektar/vit

Nr.

KATEGORITE E TOKES

Niveli I Takses E Ardhura e Parashikuar

(leke)


1. Kategoria e I 3640 lek/ha 3640 lek/ha 0 0

2. Kategoria e II 2730lek/ha 2730 lek/ha 0 0

3. Kategoria e III 1820 lek/ha 1820 lek/ha 134.680 2.999.360

4. Kategoria e IV 1755 lek/ha 1755 lek/ha 314.145 5.893.254

5. Kategoria e V 1625 lek/ha 1625 lek/ha 105.137 4.891.250

6. Kategoria e VI 1560 lek/ha 1560 lek/ha 137.982 3.750.240

7. Kategoria e VII-X 1430 lek/ha 1430 lek/ha 286.615 2.275.130

TOTALI 978.559 19.809.234

TOTALI (Nj.A.B+Nj.A.Te tjera) 20.787.793

Tabela.3

Detyrimi per taksen bujqesore llogaritet nga sektori i te ardhurave dhe per familjaret e njesise

administrative Bilisht shlyhet ne baze mujore si pjese perberese e fatures se sherbimit te furnizimit

me uje nga SH.A Ujesjellesi Bilisht ne cilesine e agjentit tatimor. Per sherbimin agjenti perfiton

2% te shumes se arketuar.Ndersa njesite administrative te tjera taksat familjare do te mblidhen nga

punonjesi e taksave ne njesine perkatese duke shkuar ne cdo familje.

Struktura pergjegjese per vjeljen e takses: Per te gjitha kategorite eshte sektori i te ardhurave ne

Bashkine Devoll.Ngarkohet sektori i AMT-ve prane Bashkise Devoll per percaktimin e siperfaqes

ne pronesi sipas personave duke pasqyruar dhe ndryshimet e herepasheresshme dhe ia percjell kete

informacion Sektorit te te Ardhurave per llogaritjen e detyrimit. Duke pare me kujdes tabelen

veme re qe nga taksa e tokes bujqesore sigurohet nje e ardhur mjaft e madhe,vecanerisht nga

njesite administrative rurale (Miras,Hocisht,Proger,Qender Bilisht) nje e ardhur prej 20.787.793

leke qe ze nje peshe specifike ne totalin e gjithe paketes fiskale te Bashkise Devoll prej 24% te te

11

ardhurave. Theksojme qe per vitin 2018 eshte bere nje ritje prej 10% e takses se tokes per te gjitha

kategorite ne krahasim me vitin 2017 ku rritja nga ligji ishte 20%,kete vit shkuam 30 % me lart se

ligji. Ky tregues eshte per vete faktin qe Bashkia e Devollit ka nje siperfaqe mjaft te madhe te

tokes bujqesore, tregues i cili tregon se jemi nje zone e orjentuar me teper drej bujqesise.

3.Taksa mbi Truallin

Truall eshte nje siperfaqe toke jo bujqesore qe ndodhet brenda vijes kufizuese te ndertimit e

percaktuar nepermjet dokumenteve ligjore te planifikimit e miratuar per te ndertuar mbi te.

Baza e takses: Eshte siperfaqja e truallit ne meter katror ne pronesi apo perdorim te taksapaguesit.

Niveli i takses mbi truallin paraqitet ne tabelen meposhte.

Taksa mbi Truallin lek/m2/vit

Nr.

KATEGORITE E TOKES

Niveli i Takses E Ardhura e

Parashikuar (lek)


1. Taksa e truallit per banim per familjet 0.28 lek/m2 0.28 lek/m2 206.000 506.000

2. Taksa e truallit per qellime biznesi 15 lek/m2 15 lek/m2 495.000 305.600

TOTALI 701.000 811.600


Tabela.4

Detyrimi per taksen mbi truallin eshte vjetor.Sektori i te ardhurave kryen llogaritjen ne baze te

siperfaqes dhe vleres se takses sipas tabeles dhe klasifikimit mesiper.Informacioni mbi siperfaqet e

truallit mbi te cilen eshte bere parashikimi i te ardhurave eshte mare nga sektori i planifikimit dhe

zhvillimit te teritorit.

Detyrimi per taksen e truallit per familjaret e njesise administrative Bilisht shlyhet ne baze mujore

si pjese perberese e fatures se sherbimit te furnizimit me uje nga SH.A Ujesjellesi Bilisht ne

cilesine e agjentit tatimor.Per sherbimin agjenti perfiton 2 % te shumes se arketuar.Ndersa njesite

administrative te tjera taksat familjare do te mblidhen nga punonjesi e taksave ne njesine perkatese

duke shkuar ne cdo familje.

Deri ne paraqitjen e dokumentacionit te pronesise ose vetedeklarimit te siperfaqes se truallit

detyrimi vjetor referees i takses se truallit per familjet llogaritet per nje siperfaqe mesatare prej 100

m2.Detyrimi per biznesin llogaritet nga Sektori i te Ardhurave dhe shlyhet prane cdo bange te

nivelit te dyte sipas afateve te tjera te taksave vendore te biznesit.

Deri ne paraqitjen e dokumentacionit te pronesise ose vetdeklarimit te siperfaqes se truallit

detyrimi vjetor referees i siperfaqes se truallit per bizneset llogaritet ne baze te siperfaqes se

nderteses se aktivitetit.

12

III. TAKSA E FJETJES NE HOTEL

Hotelet ne zonen tone jane te pakte ne numer. Zona jone nuk eshte nje zone me tipare te theksuara

turistike gje e cila do te rite numrin dhe cilesine e sherbimit ne hotele.

Baza e takses se fjetjes ne hotel eshte numri i neteve te qendruara ne hotel per person dhe niveli i

takses se fjetjes ne hotel dhe parashikimi i te ardhurave nga kjo takes paraqitet ne tabelen

meposhte:

Taksa e fjetjes ne hotel

Nr.

Emertimi i Takses


Parashikuar (lek)


1. Taksa e fjetjes ne hotel 35 lek/nate 35 lek/nate 44.000 13.000

TOTALI 44.000 13.000

TOTALI (Nj.A.B+Nj.A.Te tjera) 57.000

Tabela 5

Detyrimi per taksen llogaritet si shumezim i nivelit te takses se vendosur nga Bashkia, per nate

qendrimi, me numrin e neteve te qendrimit ne hotel. Detyrimi per taksen i takon klientit qe strehoet

ne hotel e cila perfshihet ne cmimin e fjetjes dhe mbi te dhe vlera e takses.

Struktura pergjegjese per vjeljen e takses se fjetjes ne hotel eshte Sektori i te Ardhurave.

IV.TAKSA MBI KALIMIN E TE DREJTES SE PRONESISE PER

PASURITE E PALUAJTSHME

Baza e takses mbi kalimin e se drejtes se pronesise per ndertesat eshte siperfaqja e

ndertimit,pronesia e te ciles transferohet. Baza e takses per kalimin e se drejtes se pronesise per

pasurite e tjera te paluajtshme eshte vlera e shitjes se tyre.

Taksa mbi kalimin e se drejtes se pronesise per pasurite e paluajtshme vendoset ne castin e kalimit

te se drejtes se pronesise mbi to.

Taksa mbi kalimin e se drejtes se pronesise per pasurite e paluajtshme

Nr

Kategorite e ndertesave


Parashikuar (lek)


1. Ndertesa banimi 100 lek/m2 100 lek/m2 30.000 40.000

2. Ndertesa te tjera per tregeti dhe sherbime 300 lek/m2 300 lek/m2

3. Ndertesa te tjera 200 lek/m2 200 lek/m2

TOTALI 30.000 40.000


Tabela 6

13

Taksa paguhet nga personi qe kalon te drejten e pronesise mbi pasurine e paluajtshme para kryerjes

se regjistrimit ne perputhje me aktet ligjore te Republikes se Shqiperise.

Menyra e mbledhjes: Agjenti tatimor per vjeljen e takses mbi kalimin e te drejtes se pronesise mbi

pasurine e paluajtshme eshte Zyra Vendore e Regjistrimit te Pasurive te Paluajtshme,e cila ne rolin

e agjentit tatimor perfiton 3% te shumes se arketuar dhe diferencen e derdh per llogari te buxhetit

te Bashkise Devoll jo me vone se data 30 e muajit pasardhes.

Strukturat pergjegjese per vjeljen e takses: Ngarkohet Sektori i te Ardhurave prane Bashkise per

te bere rakordimet e te ardhurave nga kjo takse.

Duke bere nje analize te tabeles se mesiperme shohim se kemi parashikuar nje vlere mesatare per

te tre kategorite e ndertesave pasi nuk kemi nje rakordim te sakte te mbledhjes se te ardhurave nga

kjo takse. Referim per planifikim eshte bere mbi faktin e nje viti me pare te mbledhjes se te

ardhurave nga kjo takse.

V.TAKSA E NDIKIMIT NE INFRASTRUKTURE NGA NDERTIMET E

REJA

Baza e takses eshte vlera ne leke e investimit te ri qe kerkohet te kryhet.Klasifikimi si ndertim i ri

percaktohet ne perputhje me legjislacionin ne fuqi per dhenien e lejes se ndertimit.

Niveli i takses se ndikimit ne infrastructure sipas kategorive per klasifikimin e investimeve eshte

ne tabelen meposhte.

Taksa e ndikimit ne infrastrukture

Nr

.

Kategorite e ndertimeve dhe

investimeve


Parashikuar

(leke)

Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e

Tjera

1. Ndertime per qellime banimi apo njesi sherbimi

nga shoqerite e ndertimit, te cilat nuk destinohen

per perdorim ne sektorin e turizmit, industries apo

per perdorim publik

6 % te cmimit

te shitjes per

m2

4% te cmimit

te shitjes per

m2

2.000.000

2. Ndertime te ndryshme nga ato te percaktuara ne

piken 1

2% te vleres

se investimit

2% te vleres

se investimit

2.300.000

3. Per projektet e infrastructures, per ndertimin e

rrugeve, tuneleve, digave, ndertimit te

infrastrukturen ne energji, perfshire makinerite

dhe pajisjet per keto projekte.

0.1% por jo

me pak se

kostoja e reabilitimit te

infr. se

demtuar kur

kjo kosto nuk

eshte

perfshire ne

preventiv

0.1% por jo

me pak se

kostoja e reabilitimit te

infr. se

demtuar kur

kjo kosto nuk

eshte perfshire

ne preventiv

200.000

4. Ndertimet e reja te cilat jane ne process legalizimi 0.5%te vleres

se investimit

0.5%te vleres

se investimit

500.000


Tabela 7

14

Baza e takses shprehet si perqindje e vleres se investimit.Detyrimi per taksen i takon investitorit.

Ne rastet kur investitori eshte Bashkia kjo takse nuk aplikohet.

Struktura pergjegjese per vjeljen e takses: Struktura e ngarkuar dhe pergjegjese per llogaritjen dhe

pagesen e takses se ndikimit ne infrastructure nga ndertimet e reja eshte Sektori i studim

projektimit,e cila percjell informacion ne Sektori i te Ardhurave.Te gjitha subjektet ndertuese do te

terheqin lejen e ndertimit prane Bashkise Devoll vetem pasi te kene paguar taksen e ndikimit ne

infrastructure.

Ne baze te elementeve te permendur mesiper eshte bere dhe nje parashikim mbi te ardhurat qe do

te mund te gjenerojme nga kjo takse.Duke pare dhe analizuar tabelen me siper nga sektori i

kontrollit dhe zhvillimit te territorit eshte eshte bere nje parashikim ne vlere totale per gjith

teritorin qe mbulon Bashkia Devoll prej 5.000.000 lek te ndara sipas zerave ne tabele nga

8.600.000 qe ishte plani ne vitin e kaluar.ndryshimi I kesaj takse eshte bere duke patur parasysh

realizimin e vitit te kaluar prej 5.366.000 lek ,si dhe realizimin si 10 mujor prej 4.691.000 lekw.

VI. TAKSA VJETORE E REGJISTRIMIT TE MJETEVE TE PERDORURA

Baza e takses ne kete rast eshte lloji i mjetit i cili i nenshtrohet ketij detyrimi. Drejtoritë Rajonale të

Drejtorisë së Përgjithshme të Shërbimeve të Transportit Rrugor (DRSHTRR), të cilat janë agjent tatimor

të mbledhjes së taksës vjetore të mjeteve të përdorura, mbledhin këtë taksë dhe e derdhin, brenda datës 30

të çdo muaji, për llogari të organeve tatimore të administratës qendrore dhe njësive të qeverisjes vendore.

Taksa e regjistrimit te pervitshem te mjeteve te perdorura

Nr

Emertimi i Takses


Parashikuar (lek)


1. Taksa e regjistrimit te pervitshem te

mjeteve te perdorura

18% *

(ardhura-5%)

18% *

(ardhura-5%)

2.500.000 1.500.000

TOTALI 2.500.000 1.500.000


Tabela 8

Struktura pergjegjese per vjeljen e takses: Struktura e mbledhjes se kesaj takse eshte Drejtoria

Rajonale e Sherbimeve te Transportit Rrugor Korce,para kryerjes se kontrollit teknik vjetor te

detyrueshem te mjetit.Bazuar ne numrin e mjeteve te regjistruara sipas njesive te qeverisjes

vendore dhe te ardhurave te gjeneruara nga kjo takse tetembedhjete perqind (18%) te te ardhurave

vjetore nga kjo takse i kalon perkatesisht Bashkise Devoll,pasi (DRSHTRR) te kete mbajtur 5% si

agjent tatimor.

Parashikimin e te ardhurave nga kjo takse per vitin 2018 e kemi bere ne baze te nje mesatare te

faktit te te ardhurave nga kjo takse ne vite,gjithashtu dhe ne baze te vjeljes se kesaj takse per vitet

2016, 2017 te derguara nga DRSHTRR.

15

VII. TAKSA E ZENIES SE HAPESIRAVE PUBLIKE

Baza e taksës për zënien e hapësirave publike është sipërfaqja në metër katror e cila vihet në

shfrytëzim nga individë dhe subjekte për qëllime biznesi. Taksa llogaritet duke shumëzuar bazën

e taksës (sipërfaqen) me nivelin tregues të saj.

Kategorite e tregetimit ne hapesirat publike qe ve ne dispozicion Bashkia Devoll dhe niveli i takses

paraqitet ne tabelen meposhte.

Taksa e zenies se hapesirave publike lek/m2/dite

Nr. Kategorite e tregetimit Niveli i Takses E Ardhura e

Parashikuar (lek)


1. Tregeti fruta-perime 50 lek/m2 30 lek/m2 50.000 15.000

2. Tregeti mish dhe peshk 50 lek/m2 30 lek/m2 30.000 0

3. Tregeti industrial 50 lek/m2 30 lek/m2 80.000 13.000

4. Tavolina te nxjera ne hapesira

publike (jo pedonale)/reklamim malli

te subjekteve ne hapesira publike

50 lek/tav/ dite

lek/m2/dite

0 100.000 0

5 Tavolina te nxjera ne hapesira

publike (pedonale)/

100

lek/tavoline/

dite

0 140.000 0

TOTALI 400.000 28.000


Tabela 9

Struktura pergjegjese per vjeljen e takses: Struktura qe ben vjeljen e kesaj takse eshte Sektori i te

Ardhurave ne Bashkine e Devollit, nepermjet inspektorit te tregut ben llogaritjen e detyrimit sipas

bazes se takses se zenies se hapesirave publike dhe ben derdhjen e saj per llogari te bashkise.

Planifikimi i te ardhurave per vitin 2018 eshte bere bazuar ne nje mesatare te siperfaqes se zene te

hapesires publike qe tregetohet ne teritorin e bashkise si dhe nga fakti i vitit 2017, informacione te

mara nga zyra e kontrollit dhe zhvillimit te teritorit se bashku me sektorin e te ardhurave. Te

ardhurat me te medha jane llogaritur dhe mblidhen ditet e djela pasi dhe ne kete dite zhvillohet

tregu ne qytetin e Bilishtit ndersa ne njesine administrative Miras zhvillohet ky treg diten e

merkure por ne permasa shume here me te vogla. Per vitin 2018 jane parashikuar te ardhura dhe

nga tregetimi I subjekteve ne hapesiren e pedonales ne qender te qytetit.

16

VIII. TAKSA REKLAMES DHE TABELES

Baza e takses: Taksa e tabeles aplikohet per te gjitha subjektet qe duhet te vendosin emertimin e

subjektit ne pamjen ballore por jo vetem te njesise ku zhvillojne veprimtarine,ne hapesira te tjera

publike te lejuara ose private,qofshin keto te levizshme ose jo dhe qe sherbejne per qellime

indetifikimi.

Vendosja e tabeles per qellime indetifikimi eshte detyrim per te gjithe subjektet,me perjashtim te

ambulanteve.Sektori i Kontrollit dhe zhvillimit te Territorit harton planin per vendosjen e

mundshme te tabelave per qellime reklamimi,te thjeshta dhe elektronike.

Kategorite dhe llojet e tabelave,nivelin e takses e paraqesim ne tabelen meposhte:

Taksa e Tabeles

Nr

Kategorite e ndertimeve dhe investimeve


Parashikuar (lek)


1. 1.a Tabele per qellime indetifikimi,mbi 2 metra

katror,te trupezuara ne siperfaqen e nderteses ose

Brenda teritorit ku zhvillon aktivitet biznesi dhe

qe nuk perdoren per te reklamuar aktivitetin e te

treteve.Ne te tilla tabela vendoset emir dhe/ose

lloji I aktivitetit te biznesit.

11.500

lek/m2/vit

11.500

lek/m2/vit

1.250.000

45.000

1.b Tabela per qellime indetifikimi jashte

territorit ku zhvillohet aktiviteti ne formen dhe

permasat e tabelave te sinjalistikes per orientim.

120 lek/vit

120 lek/vit

2.400

2.600

2. 2.a Tabele per qellime reklamimi, e levizshme

dhe e palevizshme:

Tabele e thjeshte

13.500

lek/m2/vit

13.500

lek/m2/vit

500.000

200.000

2.b Tabele per qellime reklamimi, e levizeshme

dhe e palevizeshme:

Tabele elektronike

27.000

lek/m2/vit

27.000

lek/m2/vit

0 0

3. Tabele ne funksion te ekspozimeve te ndryshme

te hapura,panaire,spektakle,stenda

reklamuese,banderola etj.

1.000

lek/m2/dite

1.000

lek/m2/dite

0

0

TOTALI 1.752.400 247.600


Tabela 10

Detyrimi i pageses per kategorine e pare dhe te dyte eshte vjetor. Per kategorine 1 dhe kategorine

2 per subjektet ekzistuese detyrimi paguhet Brenda dates 20 prill te vitit fiscal.Per subjektet qe

happen pas dates 20 prill shlyerja e detyrimit per taksen e tabeles behet deri ne 30 dite nga data e

regjistrimit ne Q.K.R.Per subjektet e reja detyrimi do te llogaritet nga muaji korrent qe subjekti

regjistrohet prane QKR.per vitin 2018 kemi ulje te te ardhurave nga kjo takse ,me vendim qeverie

eshte ulur niveli I takses ne piken 1a nga 45.000 lek/m2/vit ne 11500 lek/m2/vit,kemi ulje te te

ardhurave prej 1.884.800 lek

-Ne rastin e me shume se nje tabele,pavaresisht nga vendodhja,vetem njera do te konsiderohet si

tabele per qellime indetifikuese,ndersa tjetra do te konsiderohet si tabele per qellime reklamuese.

17

Per kategorine 3 detyrimi llogaritet sipas diteve te percaktuara ne lejen perkatese te leshuar nga

strukturat perkatese prane Bashkise Devoll dhe paguhet menjehere.

Strukturat pergjegjese per vjeljen e takses: Struktura e ngarkuar per vjeljen e takses se tabeles eshte

Sektori i te Ardhurave prane Bashkise Devoll.

Per kategorine e 2 dhe te 3, Tabele per qellime reklamimi, te thjeshta dhe elektronike sektori i

Kontrollit dhe Zhvillimit te Territorit ngarkohet per shqyrtimin e kerkeses nga ana e subjektit si

dhe per hartimin e dokumentacionit te plote te marjes leje per vendosjen e reklamave dhe

percaktimin e siperfaqeve object taksimi.Ky sektor njofton ne menyre periodike sektorin e te

ardhurave ne lidhje me te gjitha ndryshimet ne siperfaqe dhe ne numer te tabelave qe jane object

taksimi.

Duke pare dhe analizuar te dhenat e tabeles kemi bere nje parashikim te ardhurash te

konsiderueshem nga taksa e tabeles te ndara ne kategori dhe nenkategori sipas ligjit ne

fuqi.Planifikimi eshte bere mbi siperfaqet aktuale te tabelave qe subjektet paguajne ne bashki nga

viti i kaluar fiscal,si dhe nga nje kontroll dhe evidentim se bashku me zyren e kontrollit dhe

zhvillimit te territorit ne teren te te gjithe tabelave object taksimi. Duke e evidentuar dhe nga tabela

tabela te tilla ne siperfaqe dhe ne numer qe i nenshtrohen taksimit ta takses se tabeles sipas

niveleve te paraqitura ne tabelen me siper ndodhen ne teritorin e Njesise Administrative Bilisht ,

pasi dhe zhvillimi tregetar ne kete zone eshte me i madh.

18

I. TARIFA E PASTRIMIT

II. TARIFE PER SHERBIM VETERINAR

III. TARIFE NDRICIMI

IV. TARIFE GJELBERIMI

V. TARIFE PER CERTIFIKATAT DHE LEJAT E TRANSPORTIT

VI. TARIFE LEJE (NON STOP)

VII. TARIFE PARKIMI

VIII. TARIFE PER SHERBIM VARIMI

IX. TARIFA TE NDRYSHME BASHKIE

X. TARIFE PER QERA TRUALLI

XI. TARIFE PER QERA OBJEKTI

XII. TARIFE CERDHE

XIII. TARIFA TE AGJECISE SE MJEDISIT, BUJQESISE, VETERINARISE, PYJEVE

DHE KULLOTAVE

19

I. TARIFA E PASTRIMIT

Tarifes se pastrimit i nenshtrohen te gjithe familjet, personat fizike ose juridike, vendas ose te huaj

qe banojne ose jane rezident dhe ushtrojne veprimtari ekonomike brenda teritorit te Bashkise

Devoll dhe njesive te saj administrative.

Tarifa e pastrimit per vitin 2018 eshte perafersisht 30% nga viti 2017, ku plani i te ardhurave eshte

17.836.584 leke. Kosto e llogaritur per aktivitetin e pastrimit qe mbulon te gjithe territorin e

Bashkise Devoll eshte 38.975.126 leke, Nga kjo rritje, niveli i te ardhurave rritet me 5.223.216

leke me shume dhe perseri nuk jemi ne mbulimin e kostos se ketij sherbimi.

Nivelet e tarifes se pastrimit dhe kategorite, nenkategorite dhe nivelet treguese te takses se

pastrimit jane te shprehura ne tabelen meposhte:

Tarifa e pastrimit /leke

Nr. Kategorite dhe nenkategorite qe paguajne

tarifen e pastrimit

Niveli i Tarifes E Ardhura e Parashikuar

(lek)

Nj. Bilisht Nj. e Tjera Nj. Bilisht Nj.e Tjera

1. FAMILJET

1.a Tarifa per Familje 1.560 lek/vit 1200lek/vit 3.333.500 6.700.000.

TOTALI ( 1 ) 10033500 3.333.500 6.700.000

2. INSTITUCIONE Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

2.a Ujesjellesi 130.000 0 130.000 0

2.b Albtelecom 52.000 0 52.000 0

2.c Filiali I Elektrikut OSHEE 130.000 0 130.000 0

2.d Filiali I Albapost 32.500 0 32.500 0

2.e Spitali 78.000 0 78.000 0

2.f Drejtoria e Shendetit Publik 26.000 0 26.000 0

2.g Qendra Shendetesore 26.000 0 26.000 0

2.h Institucionet e tjera 13.000 0 117.000 0

2.i Dogana 0 32.500

lek/muaj

0 390.000

TOTALI ( 2 ) 981500 591.500 390.000

3. BIZNES I VOGEL Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

3.a Restorant,Bulmet,Mish,Peshtk 26.000 26.000 312.000 175.500

3.b Fruta-perime,Ushqimore,Fast-fud 15.000 15.000 600.000 645.000

3.c Tregeti artikuj industriale,sherbime 15.000 15.000 1.800.000 495.000

3.d Bare,Kafene,Diskoteka 17.000 17.000 676.000 455.000

3.e Karburante,Servis,Gomisteri,Lavazhe 26.000 26.000 156.000 273.000

3.f Bilardo,pike llotarie 19.500 19.500 195.000 51.000

3.g Cdo njesi prodhimi etj. 23.500 23.500 585.000 468.000

TOTALI ( 3 ) 7.942.000 4.324.000 2.562.500

4. BIZNES I MADH Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

20

4.a Subjekte me TVSH tregeti,te tjera.. 32.500 32.500 422.500 195.000

4.b Firma Ndertimi 78.000 78.000 234.000 78.000

4.c Njesi Prodhimi,Sherbime,Artizanale,

Lloto,Karburant

52.000 52.000 1.176.500 312.000

4.d Njesi Sherbim/Prodhim mbi 200 punonjes 104.000 104.000 104.000 0

4.e Banka 65.000 65.000 390.000 0

4.f Kompani Sigurimesh 45.500 45.500 182.000 0

4.g Fondacione 45.500 45.500 91.000 0

TOTALI ( 4 ) 3.185.000 2.600.000 585.000

5. AUTOMJETET Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

5.a Autobuza 30.000 30.000 90.000 120.000

5.b Mikrobuza 221.00 221.00 221.000 176.800

5.c Furgona 6.500 6.500 13.000 26.000

5.d Vetura 6.500 6.500 65.000 130.000

TOTALI ( 5 ) 841800 389.000 452.800

6. AMBULANTE Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

6.a Tregeti Ambulante 6500 6.500 32500 43500

TOTALI ( 6 ) 76.000 32.500 43.500

TOTALI (1+2+3+4+5+6)

22.004.300

Tabela 11

Detyrimi per pagesen e tarifes se pastrimit eshte vjetor.

-Per kategorine e 1 detyrimi per njesine administrative Bilisht paguhet ne keste,per cdo muaj per

cdo familje.Ky detyrim do te jete ne faturen e konsumit te ujit te pijshem.Likujdimi i kesaj pagese

do te kryhet njekohesisht me pagesen e konsumit te ujit. Ndersa njesite administrative te tjera

taksat familjare do te mblidhen nga punonjesi e taksave ne njesine perkatese duke shkuar ne cdo

familje.Shenim:Per fshatrat;Vidohove,Sinice,Nikolice,Gjyres,Arze,Vernik dhe Grapsh Tarifa

e Pastrimit per Familje do te jete 200 lek/vit per arsye te ndodhjes ne terene te largeta dhe

malore -Per kategorine e dyte pagesa e detyrimit do te behet Brenda vitit fiscal.

-Per kategorine e 3 dhe 4 detyrimi paguhet Brenda dates 20 prill.Afati i pageses per detyrimet e

lindura pas dates 20 prill eshte 30 dite pas lindjes se detyrimit.Per subjektet e reja detyrimi tatimor

do te llogaritet per cdo njesi ku subjekti kryen aktivitet nga muaji korent i regjistrimit prane QKR.

-Per te gjitha kategorite nese subjekti taksa pagues pushon veprimtarine gjate vitit detyrimi tatimor

llogaritet duke shumezuar tarifen per vitin e plote kalendarik me numrin e muajve te plote gjate te

cileve veprimtaria eshte kryer (perfshire muajin korent per te cilen eshte bere kerkesa) dhe duke

pjestuar ate me 12 muajt e vitit kalendarik fiskal.

-Per kategorine e biznesit te madh dhe te vogel fermeret te cilet jane regjistruar me NIPT sipas

vertetimit nga Drejtoria Rajonale Tatimore sipas udhezimit nr.19 date 03.11.2014 perjashtohen nga

tarifa vendore per biznesin.

21

Struktura pergjegjese per vjeljen e tarifes eshte Sektori i te Ardhurave i cili ben perllogaritjen dhe

mbledhjen e saj,per familjaret e njesise administrative Bilisht structure pergjegjese eshte Sh.A

Ujesjellesi si agjent tatimor per vjeljen e detyrimit.

Duke bere nje analize te gjere te parashikimit te te ardhurave nga kjo tarife shohim se kemi nje te

ardhur te konsiderueshme ne buxhetin e bashkise per vitin 2018.Nje peshe mjaft te madhe ne kete

tarife ze kategoria e tarifes se pastrimit per familjaret por dhe ajo per tarifen e pastrimit per

bizneset.Parashikimi i te ardhurave eshte bere duke pasur si reference te ardhurat faktike nga cdo

kategori,kostos se mbulimit te pastrimit vjetor,por me e rendesishmja referuar familjeve te mara

nga gjendja civile,por dhe nr te bizneseve te regjistruar te mare evidence nga organet

kopetente.Shpresojme qe dhe sherbimin e pastrimit per te gjitha kategorite mesiper te jete ne nivele

shum te mira qe te justifikoje tarifen e paguar nga cdo kategori.Sektori i te ardhurave do te jete

“avokati mrojtes” i cdo kategorie te permendur ne tabelen mesiper n.q.s sherbimi i pastrimit nuk

do te kryhet ne nivelin e duhur nga njesia perkatese,duke evidentuar nje gje te tille do te jete

sektori perkates qe mbulon pastrimin per mosvjeljen e detyrimit.

II. TARIFE PER SHERBIM VETERINAR (tarife therje)

Tarifa per sherbim veterinar eshte tarifa qe paguan cdo subject qe ther bageti per qellim tregetie

per vulosjen nga veterineri I bashkise.

Tarifat e ndara sipas llojit te bagetive pasqyrohen ne tabelen meposhte:

Tarifa e sherbimit veterinar /ne leke

Nr. Kategorite e Bagetive Niveli i Tarifes E Ardhura e

Parashikuar (lek)


1. Per bageti te trasha dhe dera 200

lek/bageti

0 190.000 0

2. Per bageti te imta 100

lek/bageti

0 10.000 0

TOTALI 200.000 0


Tabela 12

Duke pare tabelen mesiper shohim qe vetem tek njesia administrative Bilisht kemi parashikuar te

ardhura nga tarifa e therjes kjo per faktin sepse vetem ne kete njesi kemi nje thertore te licensuar

per therjen e bagetive dhe aty shkon veterineri I bashkise dhe ben vulosjen e bagetive kundrejt

pageses se tarifes se sherbimit veterinary (tarife therje).Parashikimi i te ardhurave nga ky ze eshte

bere ne baze ten je mesatare te bagetive te therura per nje vit.

Struktura pergjegjese per vjeljen e kesaj tarife eshte sektori I veterinerise por dhe Sektori i te

Ardhurave qe ben rakordimet me veterinerin e Bashkise.

22

III. TARIFE NDRICIMI

Tarifa e ndricimit paguhet nga bizneset vendas ose te huaj, personat fizike ose juridike, familjet

vendase ose te huaj qe banojne ose jane rezidente Brenda teritorit te Bashkise Devoll.

Kategorite dhe nivelet treguese te tarifes se ndricimit jane te shprehura si meposhte:

Tarifa e Ndricimit

Nr. Kategorite e T.Ndricimit Niveli i Tarifes E Ardhura e

Parashikuar (leke)


1. Tarife ndricimi per Familjet 1.365 lek/vit 1.000 lek/vit 2.730.000 6.896.500

2. Tarife ndricimi Subjektet Fizike 3.900 lek/vit 3.900 lek/vit 1.040.000 585.000

3. Tarife ndricimi per Subjektet Juridike 6.500 lek/vit 6.500 lek/vit 364.000 84.500

TOTALI 4.134.000 7.566.000


Tabela 13

Per kategorine e 1 detyrimi per njesine administrative Bilisht paguhet ne keste,per cdo muaj per


do te kryhet njekohesisht me pagesen e konsumit te ujit. Ndersa njesite administrative te tjera

tarifat familjare do te mblidhen nga punonjesi I taksave ne njesine perkatese duke shkuar ne cdo

familje.Per vitin 2018 kemi nje ritje te tarifes se ndricimit prej 30% me shume per cdo

familje.kostua e ndricimit per kete vit eshte 15000000 lek nga keto 11.000.000 ndricimi rrugor dhe

4.000.000 materialet

Per kategorine e 2 dhe 3 detyrimi paguhet Brenda dates 20 prill.Afati i pageses per detyrimet e

lindura pas dates 20 prill eshte 30 dite pas lindjes se detyrimit.Per subjektet e reja detyrimi tatimor

do te llogaritet per cdo njesi ku subjekti kryen aktivitet nga muaji korent i regjistrimit prane QKR.

Per te gjitha kategorite nese subjekti taksa pagues pushon veprimtarine gjate vitit detyrimi

tatimor llogaritet duke shumezuar tarifen per vitin e plote kalendarik me numrin e muajve te plote

gjate te cileve veprimtaria eshte kryer (perfshire muajin korent per te cilen eshte bere kerkesa) dhe

duke pjestuar ate me 12 muajt e vitit kalendarik fiskal.

Strukturat pergjegjese per vjeljen e tarifes se ndricimit:per familjet qe ndodhen brenda teritorit te

Nj.A Bilisht pergjegjes eshte Sh.A Ujesjelles se bashku me Sektorin e te Ardhurave,pasi

Ujesjellesi eshte agjenti tatimor dhe perfiton 2 % te shumes se arketuar nga kjo tarife.Ndersa per

kategorine e dyte dhe te trete pergjegjese per llogaritjen dhe vjeljen e saj eshte Sektori i te

Ardhurave.

Duke pare dhe analizuar tabelen per parashikimin e te ardhurave nga kjo tarife kemi hasur nje

veshtiresi dhe ngurim ne vendosjen e tarifave per cdo kategori,kjo pasi dhe kostoja per mbulim me

ndricim public nga Bashkia Devoll eshte shum e larte.Parashikimi i te ardhurave per cdo kategori

eshte mare si reference numri faktik i familjeve dhe bizneseve te regjistruar si dhe numri real i

familjeve dhe subjekteve reale qe jetojne dhe ushtrojne aktivitet duke mare nje mesatare te te dy

treguesve.

23

Shpresojme dhe urojme qe te kemi nje mbulim sa me te gjere,efikas dhe cilesor te ndricimit public

ne te gjithe teritorin qe mbulon Bashkia Devoll,per ti ofruar cdo qytetari nje sherbim sa me cilesor

per cdo tarife qe paguan.

IV. TARIFE GJELBERIMI

Tarifa e gjelberimit paguhet nga cdo familje e cila eshte e regjistruar me gjendje civile ne teritorin

e njesise administrative Bilisht.Per njesite administrative nuk eshte aplikuar tarifa e gjelberimit,te

dhenat dhe niveli I tarifes paraqitet ne tabelen meposhte:

Tarifa e Gjelberimit

Nr Kategorite e T.Gjelberimit Niveli i Tarifes E Ardhura e

Parashikuar (lek)


1. Tarifa e gjelberimit per Familje 100 lek/vit 0 200.000 0

TOTALI 200.000 0


Tabela 14

Per pagesen e detyrimit per njesine administrative Bilisht tarifa paguhet ne keste,per cdo muaj per


do te kryhet njekohesisht me pagesen e konsumit te ujit.Detyrimi per tarifen e gjelberimit eshte

vjetor.

Struktura pergjegjese per vjeljen e tarifes: Struktura pergjegjese per vjeljen e tarifes se gjelberimit

eshte Sektori i te Ardhurave ne bashkepunim me Ujesjelles Sh.A pasi pagesa e kesaj tarife do te

mblidhet duke paguar njekohesisht ne faturen e ujesjellesit ne rolin e agjentit tatimor.Vlera e

parashikuar e te ardhurave nga kjo tarife eshte bazuar mbi nje mesatare te familjeve te regjistruara

dhe familjeve qe jetojne ne qytet.

V. TARIFAT PER LEJAT DHE CERTIFIKATAT E TRANSPORTIT

Tarifat per licencat dhe certifikatat e transportit ne fushen e transportit te pasagjereve dhe mallrave

jane vendosur ne konsultim te grupit te punes te ngritur per kete qellim.Tarifat e aplikuara jane te

njejta me ten je viti para.Struktura pergjegjese ne Bashki per dhenien e licencave dhe certifikatave

te transportit eshte pergjegjese per llogaritjen dhe mbledhjen e kesaj tarife nga personat qe I

ofrohet ky sherbim.

Struktura pergjegjese per vjeljen e tarifes: Sektori pergjegjes per vjeljen e tarifes eshte zyra

perkatese qe do te percaktohet nga struktura e re e Bashkise per dhenin e licencave dhe

certifikatave te transportit,me pas kjo zyre do te mbaje rakordimet perkatese me Sektorin e te

Ardhurave per vjeljen e kesaj tarife.

Tarifa e ndare per cdo kategori dhe nenkategori pasqyrohet ne tabelen meposhte:

24

Tarifat per licencat dhe certifikatat e transportit

/ne leke

Nr

Kategorite e Lejes dhe Certifikates se

transportit


(lek)


1. LEJE TRANSPORTI

1.a Taksi (4+1) 5.000 5.000 50.000 100.000

1.b Taksi (8+1) 10.000 10.000 20.000 40.000

1.c Transport per vete max 4ton 2.000 2.000 60.000 160.000

1.d Transport per te trete 5.000 5.000 25.000 40.000

1.e Transport Autobuz 15.000 15.000 45.000 60.000

TOTALI ( 1 ) 600.000 200.000 400.000

2. CERTIFIKATE TRANSPORTI Nj.Bilisht Nj.e Tjera Nj.Bilisht Nj.e Tjera

2.a Taksi (4+1) 2.000 2.000 20.000 40.000

2.b Taksi (8+1) 5.000 5.000 10.000 20.000

2.c Transport Autobuzi 2.000 2.000 6.000 8.000

2.d Transport Mikrobuz 1.000 1.000 10.000 8.000

TOTALI ( 3 ) 122.000 46.000 76.000

TOTALI (1+2)

722.000

Tabela 15

Duke pare dhe analizuar tabelen shohim qe kemi parashikuar te ardhura nga kjo tarife nga te pesta

njesite administrative, kjo pasi dhe kerkesat dhe lejat aktuale te transportit te leshuara jane per

persona nga te gjitha njesite.Parashikimi i te ardhurave per kete tarife eshte bere mbi numrin faktik

te licencave dhe certifikatave te leshuara nga zyra per dhenien e tyre per vitin 2017 si dhe kerkesat

e tjera duke mare nje mesatare te tyre.

VI. TARIFE LEJE (NON STOP)

Tarife “leje non stop” eshte tarife e cila do te paguhet nga subjektet te cilet do te ushtrojne

veprimtarine e tyre ekonomike mbas ores 23.00 dhe qe do te pajisen me lejen perkatese per te

zhvilluar aktivitetin e tyre mbas ketij orari.Leja non stop do tu jepet atyre subjekteve te cilet me

pare kane bere kerkese ku e cila te jete e shoqeruar me firmat e ¾ te banoreve te komunitetit te

zones perreth.Hapesira e zones perreth dhe komuniteti i saj do te vleresohen nga inspektoret e

kontrollit dhe zhvillimit te teritorit dhe te sektorit te te ardhurave.

Struktura e ngarkuar per dhenien e “lejes non stop” perllogaritjen e vleres se saj,per vjeljen e

tarifes eshte sektori perkates i licensimeve qe do te percaktohet ne strukturen e re te Bashkise

Devoll.

Te dhenat mbi bazen e tarifes dhe kategorite perkatese per pajisjen me kete leje paraqiten ne

tabelen meposhte sebashku me parashikimin e te ardhurave nga kjo tarife.

25

Tarifa “leje non stop”

Nr

Kategorite e T.”leje non-stop”


(lek)


1. Kazinote 30.000 30.000 60.000 30.000

2. Karburante,restorante dasmash,bar 15.000 15.000 120.000 30.000

TOTALI 180.000 60.000


Tabela 16

Parashikimi i te ardhurave eshte bere mbi aktivitetet ekzistuese dhe qe ushtrojne aktivitet pas ores

23.00.

Struktura pergjegjese per vjeljen e tarifes: eshte Agjensia e Inspektimit te Territorit ne Bashkise

Devoll dhe sektori i te ardhurave.

VII. TARIFE PARKIMI

Tarifen e parkimit e paguan cdo person qe ka mjet te licensuar per te kryer aktivitet te transportit te

udhetareve dhe Bankat e nivelit te dyte qe operojne ne teritorin e Bashkise Devoll qe kerkojne

vend parkim para objektit te tyre.

Baza e tarifes dhe kategorite qe i detyrohen kesaj tarife paraqiten ne tabelen meposhte:

Tarifa e Parkimit

Nr

Kategorite e T.Parkimit


(lek)


1. Taksi (4+1) 4.500 lek/vit 4.500 lek/vit 45.000 90.000

2. Taksi (8+1) 4.500 lek/vit 4.500 lek/vit 9.000 18.000

3. Mikrobuza 13.000 lek/vit 13.000 lek/vit 130.000 104.000

4. Autobuza 25.000 lek/vit 25.000 lek/vit 75.000 100.000

5. Banka 100

lek/vend/dite

0 93.900 0

TOTALI 352.900 312.000


Tabela 17

Tariba e parkimit paguhet ne momentin e pajisjes me jeje ose certificate transporti na zyra per

dhenien dhe pajisjen me licenca dhe certifikata transporti.Parashikimi i te ardhurave nga kjo tarife

eshte bere me te njejten reference te tarifes se parashikuar per per lejat dhe certifikatat e

transportit,numri i mjeteve qe do e paguajne kete tarife eshte perllogaritur njelloj.

Struktura pergjegjese per vjeljen e tarifes se parkimit eshte zyra qe do te pajise me leje dhe

certificate transporti personat e interesuar,pagesa do te kryhet ne momentin e marjes se lejes ose

certifikates se transportit nga organet kopetente ne Bashkine e Devollit, gjithashtu dhe Sektori i te

Ardhurave.

26

VIII. TARIFE SHERBIM VARRIMI

Tarife per sherbim varrimi eshte e ndryshme ne llogaritje dhe ne permbajtje per njesine

administrative Bilisht krahasuar me njesite administrative te tjera.

Per njesine administrative Bilish tarifa e sherbimit te varimit eshte mbajtur per cdo vdekje pasi te

gjithe bazen material dhe sherbimin ofrohet nga Bashkia,ndersa per kater njesite e tjera per vitin

2018 eshte parashikuar te veme nje tarife prej 150 lek per familje ne vit e cila do te paguhet per

arsye se Bashkia Devoll per kete vit ka menduar dhe do te punesoje punonjes per cdo njesi per

mirmbajtjen dhe pastrimin e cdo vareze te cdo fshati.

Tarife Sherbim Varrimi

Nr.

Kategorite e Tarifes se Varrimit

Niveli i Tarifes E Ardhura e

Parashikuar (lek)


1. Sherbim varrimi 15000 lek/varim 0 600.000 0

2. Tarife mirmbajtje varezash 0 150

lek/vit/familje

0 1.050.000

TOTALI 600.000 1.050.000


Tabela 18

Struktura pergjegjese per vjeljen e tarifes eshte sektori i sherbimit te varimit per njesine

administrative Bilisht ndersa per kater njesite e tjera eshte Sektori i te Ardhurave

Pagesa e detyrimit per njesine administrative Bilisht do te kryhet ne momentin e kryerjes se

cregjistrimit te personit te vdekur nga familjaret e tij ne zyren e gjendjes civile,ndersa per kater

njesite administrative te tjera mbledhja e tarifes per mirmbajtje varezash do te paguhet nga cdo

familjedhe do te mblidhet nga ispektori i taksave ne cdo familje njeheresh me taksat dhe tarifat e

tjera per cdo familje.

IX. TARIFA TE NDRYSHME BASHKIE

Tarifa te ndryshme bashkie perfshin tarifen per sherbime te ndryshme qe i ofrohet qytetareve nga

Bashkia.Kjo tarife perfshin dhe aplikime te ndryshme nga cdo qytetar ne bashki per sherbim apo

document te ofruar nga Bashkia.

Tarifat e ndryshme dhe niveli i tyre paraqiten ne tabelen meposhte.

Tarifa te ndryshme bashkie

Nr. Kategorite dhe llojet e tarifave Niveli i Tarifes E Ardhura e

Parashikuar (lek)


1. Tarife vertetimi 100 lek 100 lek 400.000 300.000

2. Tarife vertetimi nga arshiva 200 lek 200 lek

27

3. Tarife per zgjidhje konflikti 500 lek 500 lek

4. Tarife aplikimi per leje ndertimi 500 lek 500 lek 100.000 100.000

5. Tarife per leje zhvillimore 5.000 lek 5.000 lek

6. Tarife per leje perdorimi 20 lek/m2 20 lek/m2

7. Tarifa nga zjarfiksja Sipas vkm Sipas vkm 50.000 50.000

TOTALI 550.000 450.000


Tabela 19

Baza e tarifes eshte e ndryshme ne varesi te tarifes per te cilen paguan. Ne tabelen mesiper

paraqiten nje sere tarifash te cilat aplikohen nga zyra te ndryshme ne Bashkine Devoll.

Strukturat pergjegjese per vjeljen e tarifave te ndryshme te bashkise te paraqitura ne tabelen

mesiper jane cdo zyre qe do i ofroje sherbimin perkates qytetarit kundrejt pageses se tarifes.

Parashikimi i te ardhurave nga ky ze eshte llogaritur mbi nje mesatare te faktit te te ardhurave nga

cdo ze per vitin 2017 dhe viteve me pare.

X. TARIFE PER QERA TRUALLI

Tarifa e qirasë së truallit parashikohet në bazë të kontratave që kemi me marrëveshje mes dy

palëve, nga ana e Bashkisë dhe qiramarrësit si dhe nga ana e ish komunave tani njesi

administrative dhe qiramarsit.Tarifat jane te percaktuara ne ligjin perkates qe i pergjigjet lindjes se

ketij detyrimi.Ne tabelen meposhte pasqyrohen te gjithe operatoret te cilet i detyrohen Bashkise

Devoll per tarifen e qera trualli sipas kontrates se lidhur midis paleve,sipas metrave katror te mara

nga cdo operator.

Tarife per Qera Trualli

Nr.

Operatoret Qiramares


Parashikuar (lek)


1. Vodafon kompani Cel Sipas Sipas 250.000 400.000

2. AMC kompani Cel Kontratave Kontratave 240.000 300.000

3. Albtelecom Sh.A Te Te 200.000 333.300

4. Plus kompani Cel lidhura lidhura 200.000 300.000

5. Qera trualli “Musa” 0 70.000

6. ILIRIA 02 Sh.p.k 0 240.000

TOTALI 890.000 1.643.300


Tabela 20

28

XI. TARIFE PER QERA OBJEKTI

Tarifa e qirase se objektit po ashtu si tarifa e qerase se truallit eshte e llogaritur sipas ligjeve ne

fuqi dhe kontratave te lidhura midis paleve. Ne njesine administrative Bilisht jane kater kontrata te

lidhura per kater banesa qe jane ndertuar dhe jetojne familjet rome.

Tarifa per Qera Objekti

Nr.

Tarifa


Parashikuar (lek)


1. Tarife mujore per objekt 3.300 lek/muaj 0 158.400

TOTALI 158.000 0


Tabela 21

Struktura pergjegjese per vjeljen e tarifes: Sektori I te Ardhurave ne bashkepunim me sektoret

e tjere kopetent per pagesen e qerase mujore n.q.s qeraja nuk paguhet vullnetarisht.

XII. TARIFE CERDHE

Ne njesine administrative Bilisht kemi cerdhen e femijeve. Tarifa e cerdhes eshte pagesa mujore

per cdo femije qe do te regjistrohet ne cerdhe. Me pagesen e tarifes se cerdhes nga cdo familje qe

con femijen e saj ne cerdhe perfshihet dhe mengjezi dhe dreka per femijet.

Ne tabelen meposhte paraqitet tarifa e cerdhes per femije ne muaj.

Tarifa e cerdhes

Nr Tarifa Niveli i Tarifes E Ardhura e

Parashikuar (lek)


1. Tarife mujore per femije 3.000 lek/muaj 0 540.000 0

TOTALI 540.000 0


Tabela 22

Parashikimi i te ardhurave per kete ze eshte bere mbi nje numer mesatar te femijeve te regjistruar

ne cerdhe. Per vitin 2018 eshte bere nje parashikim mesatar prej 15 femije ne muaj. Pagesa e

tarifes kryhet cdo muaj nga prinderit qe regjistrojne femijet ne cerdhe.

Struktura pergjegjese per vjeljen e kesaj tarife eshte cerdhja e qytetit,pergjegjesja e saj ben

mbledhjen e tarifes per cdo femije dhe I derdh te ardhurat per llogari te bashkise.

29

XIII. LLOJET DHE NIVELET E GJOBAVE TE BASHKISE DEVOLL

Llojet dhe nivelet e gjobave qe do te aplikohen nga punonjesit e Bashkise sipas llojit te shkeljes

administrative dhe se cili sector pergjigjet per shkeljen administrative te bere nga cdo banor ose jo

ne teritorin e Bashkise Devoll do te paraqiten ne tabelen meposhte.

Per vitin 2016 do te aplikohet dhe do te kete penalizime dhe per vonesat e shlyerjes se detyrimeve

nga subjektet fizike dhe juridike.

Llojet dhe nivelete e gjobave dhe kamatvonesave

Nr.

LLOJET E GJOBAVE


Parashikuar (lek)


1. MOS SHLYERJE NE AFAT TE DETYRIMEVE TATIMORE

1.a Gjoba per mosshlyerje te detyrimeve

tatimore (taksa,tarifa) brenda afatit, 20 Prill

Per cdo dite vonese 0.1% e

vleres se detyrimit total te

papaguar

(maksimumi 25%/vit)

30.000 leke

1.b Nese subjekti i ri ose adresa sekondare

regjistrohet pas dates 20 Prill afati i fundit

per shlyerjen e detyrimeve eshte 30 dite pas

regjistrimit ne QKR

2. NIVELI DHE LLOJI I GJOBAVE PER NDERHYRJE DHE DEMTIM NE INFRASTRUKTUREN

RRUGORE NE NDRICIMIN RRUGOR

2.a Demtim,carje rruge 50.000-100.000 leke

820.000 leke

2.b Demtim,carje trotuari 100.000 leke

2.c Bllokim rruge dhe trotuari 50.000 leke

2.d Nxjerja e inreteve dhe plehut te bagetive

ne territorin publik

50.000 leke

2.e Demtim i shtyllave te ndricimit dhe i

ndricuesve

100.000 leke

2.f Nderhyrje dhe demtim I rjetit te ndricimit

public

100.000 leke

3. NIVELI I GJOBAVE PER NDERHYRJE DHE DEMTIME NE RRJETIN E UJESJELLESIT (Per

Njesite Administrative Miras,Hocisht,Proger,Qender Bilisht)

3.a Lidhje e pamiratuar ne tubacion 100.000 leke

175.500 leke 3.b Demtim I rrjetit dhe pusetave nga

punimet qe kryhen prane tyre me leje ose pa

leje

50.000 leke

3.c Demtim te mjetit mates te ujit 50.000 leke

4. NIVELI I GJOBAVE PER NDERHYRJE DHE DEMTIME TE HAPESIRAVE TE GJELBERTA

DHE PUBLIKE

4.a Demtim I hapesirave publike te gjelberta 50.000 leke

4.b Demtim,prerje pemesh 100.000 leke

30

4.c Vendosje tabelash,pankartash,

banderolash pa leje

10.000 leke 120.000 leke

5. Te gjitha shkeljet dhe kundravajtjet e tjera

administrative qe nuk jane te parashikuar

mesiper

2.000 lek

10.000 leke

TOTALI (Nj.A.B+Nj.A.Te tjera) 1.155.500 leke

Tabela 23

Shenim: Te gjitha penalitetet e mesiperme nuk kane fuqi prapavepruese.

Gjoba per mosshlyerje ne afat te detyrimeve tatimore aplikohen vetem per subjektet e tatueshem

(qe jane te pajisur me NIPT). Baza e llogaritjes se gjobes per zerin 1 eshte detyrimi total vjetor i te

gjitha taksave vendore.

Duke pare dhe analizuar cdo lloj penaliteti dhe nivelin e saj per vitin 2017 si per cdo ze tjeter kemi

bere nje parashikim te mbledhjes se te ardhurave nga keto kundravajtje dhe vonesa ne shlyerjen e

detyrimeve ne shumen 1.155.000 leke, shpresojme qe sasia dhe numri i vendosjes se gjobave te

jete sa me i vogel.

Pergjegjes per vendosjen dhe mbledhjen e gjobes eshte cdo sektor dhe zyre qe preket nga shkeljet

administrative te permendura me lart.

XV.TARIFAT PER SHITJE TE PRODUKTEVE BUQESORE DHE TARIFA

PER SHERBIMIN E UJITJES

Llojet dhe nivelet e tarifave te pyjeve dhe bujqesise

Nr.

Tarifa


(lek)


1. Tarifa te sektorit pyjor(shitje te produkteve

pyjore)

0 Sipas V,K,M 0 2.918.050

2. Tarife per sherbim ujitje

ngritje mekanike/rjedhje e lire

150/200 per dynym

100.000

400.000

3. Tarife ujitje per mirmbajtje 100/ujitje

TOTALI 100.000 3.318.050


Tabela 24

31

TOTALI I PARASHIKIMIT TE TE ARDHURAVE DHE PESHA SPECIFIKE QE ZE CDO

TAKSE DHE TARIFE NE TOTALIN E TE ARDHURAVE TE PARASHIKUARA NGA

BASHKIA DEVOLL PER VITIN 2018

/Ne leke

Nr.

TAKSAT VENDORE

SHUMA

PESHA SPECIFIKE

1 Tatim i thjeshtuar mbi fitimin e B.V. 1.000.000 2.3%

2 Takse mbi P.Paluajtshme 31.161.093 71.2%

a -Taksa mbi ndertesat 8.860.700 20.2%

b -Taksa mbi token buqesore 20.787.793 47.5%

c -Taksa mbi truallin 1.512.600 3.5%

3 Taksa e fjetjes ne hotel 57.000 0.1%

4 Taksa mbi kalimin e pronesise per P.P 70.000 0.2%

5 Taksa e ndikimit ne infrastrukture 5.000.000 11.4%

6 Taksa e regjistrimit te automjeteve 4.000.000 9.1%

7 Taksa e zenies se hapesirave publike 428.000 0.9%

8 Taksa e tabeles 2.000.000 4.8%

SHUMA E TAKSAVE 43.716.093 48.6%

Nr. TARIFAT VENDORE

1 Tarife pastrimi 22.004.300 49.9%

2 Tarife e sherbim veterinar 200.000 0.4%

3 Tarife ndricimi 11.700.000 25.3%

4 Tarife gjelberimi 200.000 0.4%

5 Tarifa per leja & certifikata transporti 722.000 1.5%

6 Tarife leje non stop 240.000 0.5%

7 Tarife parkimi 664.900 1.4%

8 Tarife per sherbim varrimi 1.650.000 3.5%

9 Tarifa te ndryshme Bashkie 1.000.000 2.1%

10 Tarifa per qera trualli 2.533.300 5.4%

11 Tarife per qera objekti 158.400 0.3%

13 Tarife Cerdhe 540.000 1.1%

14 Penalitete (gjoba) 1.155.500 0.2%

15 Tarifa per shitje te prod.buq.dhe ujitjes 3.418.050 8%

SHUMA E TARIFAVE 46.186.450 51.4%

SHUMA E TE ARDHURAVE 89.902.543

Tabela 25

Ne total kemi nje ulje te te ardhura totale prej 3.3% ose 3.097.457 lek nga viti I kaluar, e

justifikuar kjo me heqjen e tarifes se ujit per 6.100.000, uljen e takses te ndikimit ne infrastrukture

prej 3.600.000 leke, uljen e taksen e rregjistrimit te pervitshem mjeteve te perdorura 2.000.000

leke, uljen e takses se tabeles 1.884.800 leke, uljen e tarifes se sherbimit veterinar ne vleren totale

302.000 leke.

Kemi rritje te te ardhurave nga taksa e tokes ne masen 10% ose 1.599.027 leke, nga tarifa e

pastrimit 5.223.216 leke, nga tarifa e ndricimit 2.700.000 leke ,tarifa per cerdhe 90.000 leke si dhe

taksa per pasurite e paluajtshme ne vleren 2.770.727 leke.

32

Transferta e pakushtëzuar nga Buxheti i Shtetit u jepet njësive të vetëqeverisjes vendore për

financimin e ushtrimit të funksioneve dhe kompetencave të tyre të përcaktuara me ligj. Shuma

totale vjetore e fondeve për t’u ndarë ndërmjet njësive të vetëqeverisjes vendore nëpërmjet

transfertës së pakushtëzuar, në një vit të dhënë buxhetor, është jo më pak se 1 për qind produktit të

brendshëm bruto, të parashikuar në raportin për vlerësimet dhe parashikimet makroekonomike të

miratuar nga Këshilli i Ministrave, sipas nenit 23, të ligjit nr. 9936, datë 26.6.2008, “Për

menaxhimin e sistemit buxhetor në Republikën e Shqipërisë”, të ndryshuar. Në çdo rast, transferta

e pakushtëzuar nuk mund të jetë më e vogël se shuma totale e ndarë në vitin e mëparshëm

buxhetor. Në ndarjen e transfertës së pakushtëzuar për bashkitë, formula ndjek, por nuk kufizohet

në kriteret e mëposhtme:

a) popullsia rezidente, e cila është produkt i Census-it më të fundit, të korrektuar me popullsinë

sipas Regjistrit të Gjendjes Civile, sipas një koeficienti të publikuar në anekset e ligjit të buxhetit

vjetor. Sipas këtij kriteri shpërndahen deri në 80 për qind e transfertës për bashkitë;

b) dendësia e popullsisë, që reflekton diferencat në kostot e ofrimit të shërbimeve ndërmjet njësive

të vetëqeverisjes vendore. Sipas këtij kriteri shpërndahen deri në 15 për qind e transfertës së

pakushtëzuar për bashkitë;

c) numri i nxënësve në arsimin parauniversitar. Sipas këtij kriteri shpërndahen jo më pak se 5 për

qind të transfertës së pakushtëzuar për bashkitë.

Sic edhe paraqitet nga grafiku transferta e pakushtezuar ka pasur tendence ne rritje me 30.373 mije

leke me teper ne vitin 2017 krahasuar me vitin 2016 ose 21.7% me teper. Ndersa ne vitin 2018

transferta e pakushtezuar eshte rritur me 9.171 mije leke ose 5.3% me teper krahasuar me vitin

2017. Shperndarja e transfertes se pa kushtezuar propozohet si ne tabelen si me poshte:

Tabela 26

2016

2017

2018

Granti

139,872,617

170,245,827

179,417,000

2016 2017 2018

33

Transfertat specifike financojnë njësitë e vetëqeverisjes vendore për:

a) financimin e funksioneve të reja të transferuara te njësitë e vetëqeverisjes vendore, për një

periudhë tranzitore deri në përcaktimin e një skeme ekuivalente dhe të qëndrueshme financimi;

b) financimin e shërbimeve në raste të emergjencave apo situatave të ngjashme me interes

kombëtar, ku kërkohet bashkëpunimi me njësitë e vetëqeverisjes vendore.

Njësitë e vetëqeverisjes vendore kanë autonomi të plotë për të vendosur për shpenzimet brenda

funksionit, sipas transfertës specifike të përcaktuar. Nëse një njësi e vetëqeverisjes vendore në fund

të vitit buxhetor rezulton me fonde të papërdorura nga transferta specifike për funksionin për të

cilin janë dhënë këto fonde, ato trashëgohen për të njëjtin funksion në vitin pasardhës buxhetor. Per vitin 2018 transferta specifike eshte ne shumen 92.411 mije leke e cila eshte shperndare per te

kryer funksionet e deleguara si me poshte:

1. Arsimi parashkollor, edukatore dhe punonjes ne qendrat kulturore te femijeve.

2. Arsimi parauniversitar,punonjes te sherbimeve mbeshtetese ne arsimi i mesem.

3. Mbrojtja nga zjarri dhe shpetimi (P.M.N.Z.Sh.).

4. Administrimi i pyjeve.

5. Administrimi i rrugeve rrurale.

6. Administrimi i ujitjes dhe kullimit.

Per kryerjen e ketyre sherbimeve Qeverisja Qendrore ka percaktuar dhe numrin e punonjesve per

secilin sektor.

TABELA E NUMRIT TE PUNONJESVE PER PERBALLOBEN NGA TRANSFERTA SPECIFIKE

NR PROG. EMERTIMI I NJESISE SHPENZUESE NR.I PUNONJESVE

1 9120 Arsimi parashkollor 69

2 9230 Arsimi parauniversitar 4

3 4520 Transporti rrugor 4

4 10910 Emergjencat civile 14

5 4260 Administrimi i Pyjeve 6

6 4240 Ujitja dhe Kullimi 4

TOTALI 101

Tabela 27

34

Per secilin funksion eshte bere dhe shperndarja dhe perllogaritja se si do te perdoren keto fonde.

Kjo eshte rekomanduar nga Qeverisja Qendrore dhe ne kryejme specifikimet perkatese per

shpenzimet operative te cilat percaktohen duke marre per baze shpenzimet e vitit te kaluar.

NR. EMERTIMI I PROG. PERSHKRIMI I SHPENZIMIT VLERA

1 Arsimi Baze

Paga transf.specifike 43,539,847

Sigurime shoqerore 7,271,153

Fondi i vecante 965,000

2 Arsimi mesem


Sigurime shoqerore 340,229


3 Mirmbajtje rruge rrurale

Paga 1,584,000


Shpen. Opera.transf.specifike 8,433,000

4 Mbrojtja ndaj zjarrit


Sigurime shoqerore 1,597,000


Shpen. Operative transf.specifike 1,930,000

5 Mbrojtja e pyjeve




Shpen. Operative transf.specifike 222,000

6 Kullimi dhe ujitja




Shpen. Operative transf.specifike 8,103,000

SHUMA 92,411,000

Tabela 28

35

Tendenca e fondeve te pa perdorura nga viti i kaluar ka qene luhatese. Ne vitin 2016 jane

trasheguar 65.108 mije leke pasi ne vitin 2015 ishim me nje buxhet tranzitor dhe ende nuk kishte

nje pasqyre te qarte mbi detyrimet e bashkise se madhe. Ne vitin 2017 niveli eshte rreth 3 fish me

teper krahasuar me vitin 2016 pasi pjesa me e madhe e investimeve nuk pati realizim ne nivelet e

parashikuara. Ndersa per vitin 2018 kjo shifer eshte pergjysmuar por mund te themi qe rreth 60 e

vleres qe trashegohet per vitin 2018 jane obligime per kontrata qe jane ngurtesuar dhe kane

destinacionin e percaktuar se per cfare do te perdoren. Pjesa rreth 40 % perfaqeson fondet qe

trashegohen me destinacion per funksionet e deleguara dhe fondet qe hyjne ne buxhetin e vitit

2018 per te cila do te mbulojne nje pjese te shpenzimeve te parashikuara per kete vit.

Me poshte pasqyrohet dhe levizja e nivelit te fondeve te pa perdorura nga vitet paraardhese.

-

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

2016 2017 2018

65,108,054

196,304,945

82,909,223

FONDET E PA PERDORURA NGA VITET E PAARDHESE

36

Në total struktura e bashkisë Devoll planifikohet të jetë 282 punonjës, pagat e të cilëve do të

përballohen nga ky buxhet. Në këtë strukturë përfshihen edhe funksionet që na transferohen ne

duke plotësuar struktura të plota për funksionimin e secilit sektor, sic janë kullimi dhe ujitja, pyje

dhe kullota, apo emergjencat civile. Në këto struktura në transferuam punonjës nga institucionet

përkatëse, por jo strukture të plotë për cdo sector. Kjo diferencë e pa transferuar është planifikuar

nga ana jonë për mirfunksionimin dhe mbarëvajtjen e punës. Per kete vit kemi nje shtese te

punonjesve nga funksionet e transferuara. Se pari ne sektorin per administrimin e pyjeve nga 3

punonjes qe kishte ne vitin 2017 per vitin 2018 do te behen 6 punonjes. Se dyti ne sektorin e ujitjes

dhe kullimit nga 3 punonjes qe kishte ne vitin 2017 do te behen 4 punonjes. Se treti ne sherbimin e

mbrojtjes nga zjarri dhe shpetimi (P.M.N.Z.Sh.) nga 9 punonjes qe kishte viti 2017 do te behen 14

punonjes per vitin 2018. Dhe se katerti ne sektorin e mirmbajtje rruge rrurale nga fondi total I pa

specifikuar ne planifikojme qe nje pjese te tij ta perdorim per shtese te 4 punonjesve qe eshte

kerkuar ne vitin 2017. Me poshte jepet nr. I punonjesve sipas sektoreve, pozicioni dhe niveli I

pages qe I propozohet keshillit.

Nr. EMERTIMI NR.I PNJ. KATEGORIA POZICIONI

AKTUAL

NIVELI

20.001-50.000

ADMINISTRATA

1 Kryetari Bashkisë 1 Pika 1 101.650 60.000-101.650

2 Nënkryetar 2 Pika 1 78.000 45.000-86.100

7 Sekretar i përgjithshëm 1 Lidhja 5, I-b 62.700 29.000-69.800

8 Shef Kabineti 1 Lidhja 5, II-b 54.500 27.000-61.000

9 Sekretar i këshillit 1 Lidhja 5, II-b 60.000 27.000-61.000

10 Këshilltar i kryetarit 3 Lidhja 5, III-a/1 43.300 25.000-49.000

11 Sekretar i kryetarit 1 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

12 Përgjegjës në auditimin e brendeshëm 1 Lidhja5, III-a/1 43.300 25.000-49.000

13 Specialist në auditimin e brendeshëm 2 Lidhja 5, IV-a 31.000 23.000-35.900

14 Drej drej I te ardh dhe lic dhe men fina 1 Lidhja 5, II-b 54.500 27.000-61.000

15 Përgjegjes sektori 8 Lidhja 5, III-a/1 43.300 25.000-49.000

16 Specialistë 31 Lidhja 5, IV-a 31.000 23.000-35.900

37

17 Arktare 4 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

18 Admin.te ndihmes ekonomike 5 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

19 Specialist per mbrojtjen e femijeve 1 Lidhja 5, IV-a 31.000 23.000-35.900

20 Magazinier 1 Pika 1,g 34.000 30.000-39.000

21 Shofer administrate 2 Pika 1,g 34.000 30.000-39.000

GJITHESEJ 66

ADMINISTRATORET DHE PUNONJESIT NE VARESI

1 Administrator (10420 banorë) 1 Lidhja 10 71.000 41.400-85.000

2 Punonjes Sherbimesh 7 Pika 1,g 30.000 30.000-39.000

3 Elektriciste 1 Pika 1,g 30.000 30.000-39.000

4 Punonjes rruge Vidohove-Arrze 4 Pika 1,g 30.000 30.000-39.000










34

NJESITE ADMINISTRATIVE ( ONE STOP SHOP)

1 Përgjegjës zyre në qendra shërbimi 1 Lidhja 5, III-a/1 43.300 25.000-49.000

2 Specialistë 4 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

GJITHESEJ 5

AGJENSIA I INSPEKTIMIT TE TERRITORIT

1 Drejtor Agjensie 1 Lidhja 5, II-b 51.500 27.000-61.000

2 Inspektor ipolicisë Bashkiake 1 Lidhja 8 42.000 40.000-47.600

3 Punonjës i policies Bashkiake 4 Lidhja 8 40.500 38.000-46.000

4 Shofer Policie 1 Pika 1,g 30.000 30.000-39.000

5 Kryeinspektori IVMT 1 Lidhja 5, III-a/1 37.500 25.000-49.000

6 Inspektori IVMT 1 Lidhja 5, IV-a 25.000 23.000-35.900

7 Pergjegjes PMNZSH (inspektor) 1 Lidhja 1 56.000 -

8 Zjarrefikes 2 Lidhja 1 46.000 -

38

9 Asistente PMNZSH-së 11 Lidhja 1 40.000 -

GJITHESEJ 23

AGJENSIA E KUJDESIT SOCIAL,ARSIMIT,KULTURES DHE SPORTIT

1 Drejtor Agjensie 1 Lidhja 5, II-b 51.500 27.000-61.000

2 Përgjegjes i sektorit arsim kulturë 1 Lidhja 5, III-a/1 43.300 25.000-49.000

3 Instrumentist+Bibloteke 1 Pika 1,g 30.000 30.000-39000

4

Punononj. e transferuar në arsimin

bazë 63

5

Punonj.eshërb.mbeshtetëse në

A.Bazë 6

6

Punonj.eshërb.mbeshtetëse në

A.Mesëm 4

7 Punonjes (Arsimi baze) 2 Pika 1,g 30.000 30.000-39000

8 Përgjegjëse e cerdhes 1 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

9 Punonjëse e cerdhes 3 Pika 1,g 30.000 30.000-39000

10 Punonjëse e cerdhes 1 Lidhja 5, IV-b 23.000 23.000-29.500

11 Pergjegjes Trajner 1 Lidhja 5, III-a/1 43.300 25.000-49.000

12 Punonjes per menaxhimin e sportit 1 Lidhja5, IV-b 25.000 23.000-29.500

13 Punonjës mirmbajtje fushe 1 Pika 1,g 34.000 30.000-39.000

GJITHESEJ 86

AGJENSIA E SHERBIME PUBLIKE

1 DrejtorAgjensie 1 Lidhja 5, II-b 54.500 27.000-61.000

2 Përgjegjes sektori 1 Pika 1,g 33.500 30.000-39.000


4 Punjones lulishteje 5 Pika 1,g 30.000 30.000-39.000

5 Elektricist 2 Pika 1,g 30.000 30.000-39.000

6 Pni.Oficine 2 Pika 1,g 30.000 30.000-39.000

7 Shofere 2 Pika 1,g 34.000 30.000-39.000

GJITHESEJ 41

AGJENSIA E BUQESISE PYJEVE DHE SHERBIMEVE VETERINARE

1 DrejtorAgjensie 1 Lidhja 5, II-b 51.500 27.000-61.000

2

Përgjegjës I

sek.tëbuqësisë,ujitje,kullim 1 Lidhja 5, III-a/1 43.300 25.000-49.000

3 Specialist (agronom) 4 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

4 Manovrator (shofer) 1 Pika 1,g 34.000 30.000-39.000

5 Spec për adminis. e ujitjes - kullimit 3 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

39

6

PërgjegjesIsek.

tepyjevedhekullotave 1 Lidhja 5, III-a/1 43.300 25.000-49.000

7

Punonjës për administrimin e

pyjeve 2 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

8 Specialist kadastr edhe GIZ 1 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

9 Magazinier 1 Pika 1,g 34.000 30.000-39.000

10 Roje pylli 9 Pika 1,g 30.000 30.000-39.000

11 Pergjegjes I sektorit te veterinarise 1 Lidhja 5, III-a/1 43.300 25.000-49.000

12 Specialist (veteriner) 2 Lidhja 5, IV-b 25.000 23.000-29.500

GJITHESEJ 27

TOTALI 282

40

Shpenzimet operative jane planifikuar mbi baze nr te pergjithshem te punonjesve, nivelit te pages

se tyre , trendin e nivelit te shpenzuar gjate dy viteve te kaluara por eshte pare e nevojshme edhe

rritja e disa zerave ne te cilat synohet permiresim ne sherbim dhe kursim ne vitet qe do te vijojne

me pas.

I.SHPENZIMET PER PAGA, SIGURIME SHOQERORE DHE FONDI I VECANTE

Ne tabelen e meposhtme do te paraqesim nr. e punonjesve dhe fondi vjetor i shpenzimeve per

paga,sigurime shoqerore e shendetsore si dhe fondi I vecante per perdorim konform Vendimit te

Keshillit te Ministrave. Ne total pagat, sigurimet dhe fondi I vecante ze 48% te buxhetit.

NR PROG EMERTIMI I NJESISE SHPENZUESE Nr.i Pnj Shpenzimi VLERA

1 1110 Planifikimi,Menaxhimi,dhe Administrimi 109 Paga 61,919,000

Sig shoqerore 10,340,000

F.Vecante 3,095,000

2 8250 Arti, Kultura dhe Turizmi 5 Paga 2,747,000

Sig shoqerore 459,000

F.Vecante 124,000

3 6260 Menan. i mbetjeve dhe Sherbimet publike vendore 41 Paga 16,852,000


F.Vecante 842,000

4 8140 Edukimi dhe Sporti 3 Paga 1,667,000


F.Vecante 83,000

5 10140 Sherbimi Social 5 Paga 2,222,000


F.Vecante 111,000

6 9120 Arsimi parashkollor 69 Paga 43,539,847


F.Vecante 965,000

7 9230 Arsimi parauniversitar 4 Paga 2,040,771


F.Vecante 42,000

8 4520 Transporti rrugor 4 Paga 1,584,000


9 10910 Emergjencat civile 14 Paga 9,562,000


F.Vecante 203,000

10 4260 Administrimi i Pyjeve 17 Paga 8,479,000


F.Vecante 322,000

11 4240 Ujitja dhe Kullimi 10 Paga 6,104,000


F.Vecante 235,000

TOTALI 281 188,913,000

41

II.SHPENZIMET ADMINISTRATIVE

Shpenzimet operative ne administrate zene 4 te totalit te buxhetit. Ne zerat e sa jane perfshire disa

nga materialet e nevojshme per funksionimin e aktivitetit te punes , detyrimet ndaj te treteve si dhe

detyrime per shkak te antaresimit,vendimeve gjyqesore etj…Keto shpenzime jane planifikuar ne

nivel me te ulet se ne vitin 2017, me rreth 0.7% me pak. Ne total shpenzime administrative jane

planbifikuar ne vleren 16,457,428 leke.

Analiza

MALLRA DHE SHËRBIME Plan 2018

Burimi i

financimit

6020 Materiale zyre dhe të përgjithshme 2.010.000

6020100 Kancelari 750.000 Grant i trasheg.

6020300 Tonera 900.000 Grant i trasheg.

6020300 Materiale per funksionimin e pajisjeve te zyres(PC) 60.000 E Ardh.trasheg.

6020500 Dokumenta 300.000 E Ardh.trasheg.

6022 Shërbime nga të tretë 3.350.000

6022001 Energji 950.000 Transf.e pakush.

6022002 Ujë 250.000 Transf.e pakush.

6022003 Telefon 30.000 Grant i trasheg.

6022003 Internet 500.000 Transf.e pakush.

6022004 Posta dhe abonime 430.000 Transf.e pakush

6022099 Sherbime mirmbajtje PC dhe fotokopje 50.000 E Ardh.trasheg

6022010 Sherbime primtimi 60.000 E Ardh.trasheg

6022011 Kosto trajnimi (ASPA) 300.000 E Ardh.trasheg

6022099 Shpenzime për procedura rregjistrimi të godinave dhe trojeve. 500.000 Transf.e pakush.

6022099 Plane rilevimi (56 cope) 280.000 Transf.e pakush.

6021 Materiale të tjera 150.000

6021099 Uniforma policie 150.000 Grant i trasheg.

6023 Shpenzime transporti 3.064.000

42

6023100 Karburant për vitin 2018 1.824.000 Transf.e pakush.

6023200 Pjesë këmbimi 340.000 Grant i trasheg.

6023900 Shpenzime te tjera mirmbajtje per automjetet e administrates 300.000 Grant i trasheg.

6023200 Siguracione dhe kolaudim makine 600.000 Grant i trasheg.

6024 Shpenzime udhëtimi 750.000

6024100 Shpenzime, dieta 750.000 E Ardh.trasheg.

6027 Shpenzime per detyrime dhe kompesime legale 500.000

6027400 Vendime gjyqësore per debitoret 500.000 E Ardh.trasheg.

6028 Shpenzime për kuota që rrjedhin nga detyrimet 300.000

6028100 Shoqates se Bashkive 300.000 E Ardh.trasheg.

6029 Shpenzime të tjera operative 6.363.428

6029006 Shpërblimi i këshilltarëve 12 mbledhje 2.561.580 Transf.e pakush.

6029600 Kryepleq 3.751.848 Transf.e pakush.

6029099 Shpenzime per konkurime ne administrate 50.000 E Ardh.trasheg.

SHUMA TOTALE E SHPENZIMEVE ADMINISTRATIVE 16.487.428

III .SHPENZIMET MBI ARTIN, KULTUREN DHE TURIZMIN (KULTURA)

Per kete vit kemi nje ulje ne kete ze ne masen 44% pasi jane larguar nga realizimi I aktiviteteve

maratona e kenges dhe sofra devollite te cilat kishin peshe ne planin e aktiviteteve. Gjithashtu

bazuar edhe ne burimet financiare kemi ulur nivelin ne disa aktivitete. Por kete vit kemi shtuar

edhe nje pjese te re aktivitetesh sic jane : Rikthimi I festes Fest folk 2018 aktivitet i cili i kthehet

qytetit pas 7 vitesh, pjesemarja ne aktivitetin qe zhvillohet me planifikim te Ministrise se Kultures

per paraden e valleve, kengeve dhe kostumeve popullore. Shpenzimet ne culture zene rreth 0.6% te

buxhetit total.

Periudha e

Realizimit

AKTIVITETE KULTURORE Plan 2018

Burimi i

financimit

Shuma e aktiviteteve kulturore 1.080.000

43

Prill Festa e Balonave 20.000 Transf.e pakush

Maj Spartakiada e te rrinjeve te njesive administrative 150.000 Te Ardhurat

Maj Spartakiada e shkollave te rrethit 150.000 Te Ardhurat

Qershor Festa e fëmijëve 30.000 Transf.e pakush

Korrik Festë për mbrëmjen e maturës 200.000 Transf.e pakush

Tetor Aktivitet per shkopine e Bardhe 30.000 Te Ardhurat

Tetor Aktivitete ne mbeshtetje te shoqates Miqte e Diteroit 120.000 Transf.e pakush

Pl.nga Minis. Aktivitet per personat me aftesi te kufizuar 30.000 Transf.e pakush

Pl.nga Minis. Parada e valleve, kengeve,dhe kostumeve popullore 50.000 Transf.e pakush

Maj Fes-Folk 2018 250.000 E Ardh.trasheg.

Tetor Aktivitet per clirimin e qytetit 50.000 Te Ardhurat

Materiale festive dhe informuese 1.322.000

6021099 Dhurata për nxënësit e dalluar 200.000 Transf.e pakush

6021099 Dhurata për nxënësit jetim 150.000 Transf.e pakush

6021099 Dhurata për nxënësit Romë 50.000 Transf.e pakush

6021099 Kartolina urimi për vitin e rri 50.000 Transf.e pakush

6021099 Fishekzjarë për natën e vitit të rri 70.000 Transf.e pakush

6021099 Zbukurimet e vitit te ri 700.000 E Ardh.trasheg.

6022001 Energji elektrike 72.000 Transf.e pakush

6022002 Uje 30.000 Transf.e pakush

SHUMA TOTALE E SHPENZIMEVE ADMINISTRATIVE 2.402.000

44

III.FURNIZIMI ME UJE DHE KANALIZIME

Ne zerin furnizimi me uje dhe kanalizime kemi nje ulje ne nivel te konsiderueshem pasi si sherbim

I kaloi ndermarjes te Ujesjelles sha. Ky ze ka nje ulje ne masen 95 % krahasuar nga viti i kaluar.

ANALIZA


Burimi i

financimit

Sherbime te tjera

6022099 Vleresim te rrjetit K.U.Z 800.000 Transf.e pakush

SHUMA E SHPENZIMEVE NE KUZ & KUB 800.000

IV.MENAXHIMI I MBETJEVE DHE SHERBIMEVE PUBLIKE VENDORE

Tendenca ne zerat e sherbimeve publike ka pasur te njetin nivel parashikimi lidhur me materialet

apo sherbimet qe jane perdorur ne vitin 2017. Rritje ka pesuar vetem sherbmi I pastrimit pasi eshte

pare e nevojshme indeksimi i cmimit per cdo aktivitet. Ne nje nivel me te ulet jane parashikuar

materialet e ndertimi per shkak te mundesive financiare te parashikuara kete vit. Me poshte japim

analizen e zerave qe parashikohen te realizohen per vitin 2018. Shpenzimet e sherbimeve publike

zene rreth 16.7% te totalitte buxhetit.

ANALIZA


Burimi i

financimit


Aktiviteti i pastrimit 49.575.068

6021099 Vegla pune 600.000 Te Ardhurat

6022009 Pastrimi 38.975.126 Te Ardhurat

6023100 Karburant 8.099.942 Transf.e pakush.

6023200 Servise dhe pjese kembimi 1.200.000 Transf.e pakush.

6023200 Goma 400.000 Transf.e pakush.

6023300 Siguracione dhe kolaudim makine 300.000 Te Ardhurat

Shërbimi i Varrezave 687.990

6021099 Materiale ndërtimi 687.990 Transf.e pakush.

45

Mirmbajtje Godinash 1.203.600

6022099 Shërbime mirmbajtje 204.000 Transf.e pakush.

6021099 Materiale hidraulike & sanitare 999.600 Te Ardhurat

Aktivitetit i gjelbërimit 2.803.000

6021099 Fidane lulesh sezonale 153.000 Grant i trasheg.

6021099 Pleh kimik 150.000 Grant i trasheg.

6021099 Peme 500.000 Te Ardhurat

6027500 Vendime gjyqësore (tregu) 2.000.000 Te Ardhurat

Materiale ndertimi 7.679.171

6021099 Materiale mirmbajtje 7.679.171 Te Ardhurat

Mbetjet urbane 4.200.000

6022099 Bashkefinancim per mbetjet urbane 4.200.000 Te Ardhurat

SHUMA E SHPENZIMEVE NESHERBIME PUBLIKE 66.388.829

V.EDUKIMI DHE SPORTI

Zëri i parë i shpenzimeve janë pagat e 20 lojtarëve që do të paguhen përgjatë një kampionati që

përfshin 8 muaj. Pagat e tyre jane planifikuar mesatarisht 25.000 leke per lojtar por kjo ndryshon

ne varesi te pozicionit te tij ne ndeshje. Gjithashtu janë planifikuar në total 12 ndeshje si antare ne

kategorine e dyte në të cilën ndodhemi. Për këto është marrë një përafërsi në përllogaritje per

sezonin e dyte. Nje fond prej 2.000.000 leke eshte parashikuar per ekzekutimin e vendimit te

gjykates qe eshte mare ne lidhje ne ish prezidentin e asaj kohe Z.Gezim Xhaci per shpenzimet qe

keshilli i kaluar, i ka njohur si detyrime te bashkise ndaj ketij individi. Shpenzimet operative zene

rreth 2.4% te totalit te buxhetit vjetor.

ANALIZA


Burimi i

financimit

Shpenzime udhëtimi 6.352.000

6029099 Paga për lojtarët 3.500.000 Transf.e pakush.

6024100 Shpenzime udhëtimi 2.236.000 Transf.e pakush.

6022099 Pagesë për mjekun e ekipit për 12 ndeshje dhe 5 miqësore 34.000 Transf.e pakush.

46

6028100 Kuotë për pjesëmarje në kampionat 582.000 Transf.e pakush.

Materiale dhe Uniforma 957.000

6021001 Uniforma dhe materiale sporti 718.000 Transf.e pakush.

6021099 Pleh dhe medikamente 64.000 E Ardh.trasheg.

6021099 Rip motori 10.000 E Ardh.trasheg.

6021099 Bojë për vijëzime 45.000 E Ardh.trasheg.

6021099 Materiale pastrimi 30.000 E Ardh.trasheg.

6021003 Medikamente 25.000 Te Ardhurat

6023100 Karburant për makinën korse 65.000 E Ardh.trasheg.

Shërbime për te trete 2.471.000



6027500 Vendime gjyqësore (sporti) 2.000.000 Te Ardhurat

SHUMA TOTALE E SHPENZIMEVE SPORTIVE 9.780.000

VI.SHERBIMI SOCIAL (CERDHJA )

Planifikimi i shpenzimeve për çerdhen është bërë për të mbuluar ushqimin që konsumohet gjatë

gjithë vitit për 20 fëmijë të regjistruar gjatë vitit 2017

Më poshtë jepet tabela analitike e cdo zëri për shpenzimet e cerdhes.

ANALIZA


Burimi i

financimit

6021004 Ushqime 500.000 Te Ardhurat



6022003 Telefon 75.000 Transf.e pakush.

6021099 Materiale te tjeta 100.000 Transf.e pakush.

6021099 Materiale te tjera per mirmbajtjen e qendres sociale 100.000 Transf.e pakush

47

SHUMA TOTALE E SHPENZIMEVE PER CERDHEN 980.000

VII.ARSIMI PARASHKOLLOR (ARSIMI BAZE)

Ne institucionet e Arsimit baze perfshihen, 32 kopshtet, 5 shkollat fillore , 9 shkollat 9-vjecare, dhe

qendra kulturore e femijeve. Ne total kemi 47 institucione, sherbimet e te cilave mbulohen nga

Buxheti I Bashkise. Shpenzimet ne arsimin baze zene 2.6% te totalit te Buxhetit per vitin 2018.

Me poshte japim shumat perkatese per shpenzimet ne cdo ze:

ANALIZA


Burimi i

financimit

6022001 Energji 1.403.000 Transf.e pakush

6022002/3 Uje +Telefon 150.000 Transf.e pakush

6020200 Dru zjari 8.850.000 E Ardh.trasheg.

6020100 Kancelari 200.000 Transf.e pakush

6021099 Blerje PC & printer per kopshtin 20.000 Transf.e pakush

SHUMA TOTALE 10.623.000

VIII.ARSIMI PARAUNIVERSITAR ( ARSIMI I MESEM)

Ne institucionet e Arsimit te mesem perfshihen, 9 shkollat e mesme perfshire ketu dhe shkollat e

bashkuara te cilat jane perberje e shkolles 9 vjecare dhe shkolles se mesme Shpenzimet ne arsimin

e mesem zene 0.8 % te totalit te Buxhetit per vitin 2018. Me poshte japim shumat perkatese per

shpenzimet ne cdo ze:

ANALIZA

MALLRA DHE SHËRBIME

Plan

2018

Burimi i

financimit

6022001 Energji 360.000 Transf.e pakush

6022002/3 Uje +Telefon 200.000 Transf.e pakush

6020200 Materiale pastrimi 200.000 Transf.e pakush

6025300 Lyerjet e shkollave 2.000.000 E ardh. e trasheg.

48

6021099 Xhama 200.000 Te ardhura

6020300 Tonera 200.000 Transf.e pakush

SHUMA TOTALE 3.160.000

IX.INFRASTRUKTURA RRUGORE (MIRËMBARJE RRUGË)

Edhe per kete vit qendrojne te njejtat shpenzime si edhe viti 2017,por ne nje nivel me te larte pasi

eshte menduar qe te shpenzohet ne blerjen e materialeve ndricuese te cilat do te sjellin ulje te

mases se harxhimit por dhe ne permiresimin e ndricimit per qytetin. Per kete vit eshte planifikuar

nje rritje ne shumen 3.000.000 leke. Me poshte paraqitet dhe tabela analitike sipas zerave te

shpenzimeve. Shpenzimet per kete sherbim zene reth 5.3% te buxhetit total.

ANALIZA

MALLRA DHE SHËRBIME

Plan 2018 Burimi i

financimit

6022001 Energji Elektrike 11.091.095 Transf.e pakush

6020200 Materiale elektrike 10.000.000 Transf.e pakush

SHUMA E SHPENZIMEVE NE MIRMBAJTJE RRUGE 21.091.095

Tabela 39

X.TRANSPORTI RRUGOR (MIRRMBAJTJE RRUGE RRURALE)

Per kete vit eshte parashikuar qe fondi i transferuar te ndahet ne paga dhe sigurime shoqerore per 4

punonjes te cilet do te mirmbajne dy rruge mjete dhe pjesa tjeter do te perdoret per mirmbajtjen

nga debora te rrugeve rrurale . Per kete vit eshte parashikuar vlera prej 8.433.000 leke. Shpenzimet

per kete sherbim zene reth 2.1% te buxhetit total.

ANALIZA


Burimi i

financimit

6022099 Mirmbajtje e rrugeve rrurale gjate periudhes se dimrit 8.433.000 Transf.Specifike

SHUMA E SHPENZIMEVE NE MIRMBAJTJE RRUGE RRURALE 8.433.000

Tabela 40

49

XI.EMERGJENCAT CIVILE ( SHERBIMET E P.M.N.Z.SH.)

Stacioni zjarrfikes per kete vit eshte menduar ne rritjen e permiresimit te sherbimit, duke e

kompletuar me bazen materiale si uniforma,vegla pune, karburant dhe pjese kembimi per

automjetin. Shpenzimet per kete sherbim zene 0.5% ndaj totalit te buxhetit.

ANALIZA


Burimi i

financimit

6022001 Energji elektrike 125.000 Transf.e pakush

6022002 Uje 60.000 Transf.e pakush

6023100 Karburant për vitin 2017 510.000 Transf.Specifike

6023900 Sherbime & pjese kembimi per auto.e zjarrfikses 300.000 Transf.Specifike

6021099 Uniforma 460.000 Transf.Specifike

6021099

Vegla pune 735.000

Transf.Specifike

&

Transf.e pakush

SHUMA E SHPENZIMEVE NE PMNZSH 2.190.000

Tabela 41

XII.ADMINISTRIMI I PYJEVE (SHERBIMI PYJOR)

Ne sherbimin pyjor ka nje renie te konsiderueshme ne zerat e shpenzimeve pasi mungojne burimet

financiare per te perballuar te gjithe akivitetin .

Per kete vit eshte planifikuar nje fond per karburant ne vleren 222.000 leke per kryerjen e

transportit te materialit drusor prane vendit te grumbullimit.

ANALIZA


Burimi i

financimit

6023100 Shpenzime per karburant 222.000 Transf.Specifike

SHUMA E SHPENZIMEVE NE SHERBIMIN PYJOR 222.000

Tabela 42

50

XIII.ADMINISTRIMI I SHERBIMIT TE UJITJES DHE KULLIMIT

Per mbarevajtjen e sherbimit te ujitjes nga qeverisja qendrore jane transferuar 8.103.000 leke per

ujitjen dhe kullimin , kjo pjese eshte perllogaritur per tu perdorur per shpenzime karburanti per

mjetin eskavator si dhe materiale te tjera per venien ne funskion te rrjetit ujites gjate sezonit.

Shpenzimet per kete se kane nje peshe dhe zene rreth 2.1% te buxhetit total.

ANALIZA


Burimi i

financimit

6023100 Karburant për vitin 2018 5.339.088 Transf.Specifike

6023200 Pjese kembimi per mjetin eskavator 851.828 Transf.Specifike

6021099 Porta hekuri shperndarese (30 cope) 450.000 Transf.Specifike

6021099 Blerje saraqineska 500.000 Transf.Specifike

6021099 Materiale te tjera 259.084 Transf.Specifike

SHUMA E SHPENZIMEVE NESHERBIMIN UJITJE DHE

KULLIM 7.400.000

Tabela 43

XIV.SHPENZIME TE TJERA

Ne kete sherbim jane planifikuar disa shpenzime ne formen e ndihmave ekonomike ,fonde per

perballimin ne raste fatkeqesish, transferta si agjente ne mbledhjen e te ardhurave si dhe fondi

reserve I cili do te per shpenzimet e paparashikuara me lart.

ANALIZA


Burimi i

financimi

604 Transfeta tek këshilli i qarkut 2.000.000 Te ardhurat

602 Fondi i Emergjencave Civile (1%) 3.140.000 Te ardhurat

602 Fondi rezerve (3%) 3.000.000 Te ardhurat

604 Degës së Tatimeve (1%) 75.000 Te ardhurat

602 Agjent Tatimor Ujësjellës sha 800.000 Te ardhurat

602 Bonus strehimi 1.000.000 Te ardhurat

51

606 Fondi për ndihmë ekonomike me kritere specifike 4.000.000 Te ardhurat

606 Bursa per studente 806.400 Te ardhurat

SHUMA E SHPENZIMEVE NE SHEBIME TE TJERA 14.821.400

Tabela 44

XV.INVESTIMET KAPITALE

Nr. EMERTIMI I PROJEKTIT PROGRAMI VLERA BURIMI

FINANCIAR

1 Ndertim rrjeti I brendshem fshati Verlen 6330 3.000.000 Transf.e pakushtezuar

2. Bashkefinancim ujesjellesi rajonal NJ.A Miras 6330 11.698.400 Te ardhurat

3. Blerje fadroma per sherbimet publike (1 cope) 6260 5.000.000 Transf.e pakushtezuar

4. Blerje karrige kopshti 9120 360.000 Transf.e pakushtezuar

5. Dyer dhe dritare 9120 200.000 Transf.e pakushtezuar

6. Blerje soba ngrohje 9230 960.000 Transf.e pakushtezuar

7. Asfaltime ne rruget e qytetit 4530 20.521.959 Grant & e ardh. e

trasheguar

8. Veper marese per venie ne funksion te kanalit

ujites 4240 703.000 Transferta specifike

SHUMA TOTALE E INVESTIMEVE KAPITALE 42.443.359

Tabela 45

Ne total buxheti 2018 mban vleren 396.135.111 leke . Nga grafiku shohim se pjesen me te madhe

ne buxhet e ze transferta e pakushtezuar e vijuar me pas nga transferta specifike dhe me pas nga te

ardhurat e veta.

22.7

45.3

23.3

4.1

4.5

Te ardhura

T.P.K.

Trans.Specifike

Grant I trasheguar

E ardh.e trasheguar

52

Nga grafiku meposhte shohim peshen specifike qe ze pjesa per paga ,shpenzime operative dhe

investimet kapitale. Pjesa me e madhe e buxhetit eshte planifikuar per perballimin e pagave dhe

sigurimeve shoqerore, e cila ze 47.69% ne total te buxhetit. Krahasuar me vitin 2017 ky raport ka

nje rritje prej 15% me teper .

Duke pare nga grafiku me poshte mund te themi se peshen me te madhe te shpenzimeve krahasuar

me totalin e shpenzimeve operative ne buxhet e zene shpenzimet ne sherbime publike me 40.32%,

shpenzime per mirembajtje rruge me 12.81 % dhe shpenzime administrative me 10.01%.

Shpresojme qe ky buxhet te jete buxheti qe do te sjelle permiresimin e

sherbimeve ndaj qytetareve duke qene me prane tyre ne lehtesimin e jeteses.

Faleminderit !

47.69

41.57

10.74

Pagat,sigurime& f.vecante

Shpenzime operative

Investime kapitale

10.01

1.46

5.94

0.49

12.81

5.12

0.53

6.44

1.92

40.32

1.33

0.13 4.49 9.00 Administrata

Kultura

Sporti

Kanalizime

Mirmbajtje rruge

Mirmbajtje rruge rrurale

Cedhja

Arsimi baze

Arsimi I mesem

Sherbime publike

53

BAZA LIGJORE

Ligji nr.9632 date 30.10.2006 “Per sistemin e taksave vendore “ i ndryshuar

ligjin nr.109/2017 date 30.11.2017, per “Buxhetin e vitit 2018”

Ligji nr.139/2015 date 17.12.2015 “Per vetqeverisjen vendore”

Ligji nr.9723 date 03.05.2007 “Per qendren Kombetare te Regjistrimit”

Ligji nr.9920 date 19.05.2008 “Per procedurat tatimore ne Republiken e Shqiperise” i

ndryshuar

Ligji nr.8438 date 28.12.1998 “per tatimin mbi te ardhurat “ i ndryshuar

Ligji nr.10081 date 23.02.2009 “Per licencat,autorizimet dhe lejet ne Republiken e

28.07.2008 “per taksat kombetare” i ndryshuar

Ligji nr.9482 date 03.04.2006 “Per legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndertimeve pa

leje” I ndryshuar

Ligji nr.107/2014 date 31.07.2014 “Per planifikimin dhe zhvillimin e teritorit”

Ligji nr.10465 date 29.09.2011 “Per sherbimin veterinar ne Republiken e Shqiperise”

Ligji nr.10279 date 20.05.2010 “Per kundravajtjet administrative”

Ligji nr.10463 date 22.09.2011 “Per menaxhimin e integruar te mbetjeve “ i ndryshuar

Vendim i Keshillit te Ministrave Nr.505 Date:01.08.2007 “Per miratimin e statutit te

Qendres kombetare te Regjistrimit”

Vendim i Keshillit te Ministrave Nr.783 Date: 10.11.2001 “Per procedurat e ndarjes se te

ardhurave te takses vjetore te mjeteve te perdorura me njesite e qeverisjes vendore”

Vendim i Keshillit te Ministrave Nr.54 Date: 05.02.2014 “per percaktimin e

kritereve,dhenies me qira,enfiteoze apo kontrata te tjera te pasurise shteterore” i ndryshuar

Vendim i Keshillit te Ministrave Nr.391Date: 21.03.2006 “Per percaktimin e tarifave ne

sektorin e Pyjeve dhe Kullotave” I ndryshuar

Vendim i Keshillit te Ministrave Nr.285 Date: 27.06.2002 “Per tarifat e sherbimeve qe

kryen Policia e mbrojtjes nga zjarri dhe shpetimit ndaj shtetasve dhe

personave,juridike,fizike,vendas dhe te huaj”

Udhezim i Ministrit te financave Nr.1 Date: 12.01.2007 “per percaktimin e veprimtarive qe

trajtohen si veprimtari,tregetare apo sherbimi,ambulante si dhe procedurat e regjistrimit te

tyre ne organin tatimor”

Udhezimit te ministrit te Financave Nr.32 date: 31.12.2013 “Per tatimin e thjeshtuar mbi

fitimin e biznesit te vogel” I ndryshuar

Udhezim i Ministrit te Financave Nr.26 Date 04.09.2008 “Per taksat kombetare “ i

ndryshuar

Udhezim i perbashket (Ministri I Financave dhe Ministri i Drejtesise) Nr.655/1 Date:

06.02.2007 “Per percaktimin e Uniformitetit te Standarteve Proceduriale dhe te raportimit

te sistemit te takses vendore”

Udhezimit te Ministrit te Financave nr.2 date 06.02.2012 “ Per procedurat standarte te

zbatimit te buxhetit”

- Ligjin nr. 139/2015 “Për Vetqeverisjen Vendore”

Ligjit nr.68 date 27.04.2017 “Per financat e vetqeverisjes vendore”

54

- Ligjit nr.9936 datë 26.06.2008 “Për Menaxhimin e sistemit buxhetor në Republikën e

Shqipërisë”I ndryshuar

- VKM nr. 165 datë 02.03.2016 “Për,grupimin e njësive tëqeverisjes vendore për efekt page

dhe caktimin e kufijeve të pagave,te funksionareve te zgjedhur dhe te emeruar te nepunesve

civilee të punonjësve administrative të njesive tëvetqeverisjes vendore”,

- VKM nr.438 date 08.06.2016 “ Per kriteret dhe rregullat e shfrytezimit te pyjeve dhe

shitjes se materialit drusor e te prodhimeve te tjera pyjore dhe jopyjore.

- VKM nr.1064 date 22.12.2010 “Per disa ndryshime te vendimit te keshillit te ministrave

nr.391 date 21.06.2006 per caktimin e tarifave ne sektorin e pyjeve dhe kullotave”

- Udhezim nr.2 date 06.03.2013 “Për kërkesat teknike të caktimit të ngastrave, grup-

ngastrave dhe ekonomive pyjore për trajtime, mirëmbajtje e prerje ripërtëritëse, rregullat

për vjeljen e materialit drusor dhe shitjen me ankand të lëndës drusore e të prodhimeve të

tjera drusore e jodrusore.

- Të tjera akte ligjore dhe nënligjore të nxjera në zbatim të tyre.

GRUPI I PUNES MIRATOI

1. Altin HOXHA NEPUNES AUTORIZUES

2. Dhimitra MELONASHI

3. Aurela FURXHI Sokol HOXHA

Documents

Relacion buxh 2016 - bashkiadevoll.albashkiadevoll.al/wp-content/uploads/2019/01/Paketa-Fiskale-2018.pdf · Bashkisë, duke patur parasysh burimet natyrore, profilin ekonomik dhe