90
1 Ing. Francisco Yana Jahuira Dirección General de Minería REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA DECRETO SUPREMO N° 024-2016-EM

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

1

Ing. Francisco Yana Jahuira

Dirección General de Minería

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL EN MINERÍA

DECRETO SUPREMO N° 024-2016-EM

Page 2: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

2

Disposiciones Complementarias Finales

PRIMERA: Los ministerios, instituciones públicas

y organismos públicos descentralizados adecúan

sus reglamentos sectoriales de seguridad y salud

en el trabajo a la presente Ley en un plazo no

mayor de ciento ochenta días a partir de su

entrada en vigencia.

LEY N° 29783. Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo (19/08/2011)

ADECUACIÓN A LA LEY 29783

Page 3: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

3

Artículo 3°.-

Por convenio colectivo, contrato de trabajo o por

decisión unilateral del empleador se pueden

establecer niveles de protección superiores a los

contemplados en la Ley. Asimismo, los empleadores

podrán aplicar estándares internacionales en

seguridad y salud en el trabajo para atender

situaciones no previstas en la legislación nacional.

D.S. N° 005-2012-TR. Reglamento de Ley N° 29783.

COMPATIBILIDAD CON LEY 29783

Page 4: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

4

D.S. N° 005-2012-TR. Reglamento de Ley N° 29783.

COMPATIBILIDAD CON LEY 29783

Artículo 4°.-

“En concordancia con lo dispuesto en la Primera

Disposición Complementaria y Final de la Ley, en la

medida en que lo previsto por los respectivos

Reglamentos sectoriales no resulte incompatible con lo

dispuesto por la Ley y el presente Reglamento, esas

disposiciones continuarán vigentes. En todo caso,

cuando los Reglamentos mencionados establezcan

obligaciones y derechos superiores a los contenidos

en la Ley y el presente Reglamento, aquéllas

prevalecerán sobre éstos”.

Page 5: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

5

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

TRANSITORIA

ÚNICA.-

• Se otorga el plazo de treinta (30) días calendario,

contados desde la fecha de publicación del presente

Decreto Supremo, para que los titulares de la actividad

minera que correspondan, se adecúen y cumplan con las

normas reglamentarias aprobadas.

Page 6: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

6

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

DEROGATORIA

ÚNICA.-

• Deróguese los artículos 1 y 2 del Decreto Supremo

N° 055-2010-EM.

Page 7: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

7

TÍTULOS

Título Primero. GESTIÓN DEL SUB SECTOR MINERÍA.

Título Segundo. GESTIÓN DE LOS TITULARES DE

ACTIVIDADES MINERAS.

Título Tercero. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL

Título Cuarto. GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS.

Título Quinto. GESTIÓN DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES

CONEXAS.

ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO

Page 8: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

8

ESTRUCTURA

ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO

TÍTULOS: 5

CAPÍTULOS: 56

SUBCAPÍTULOS: 60

ARTÍCULOS: 417

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

TRANSITORIA: 1

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

DEROGATORIA: 1

ANEXOS: 37

GÚIAS: 3

Page 9: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

9

TÍTULO PRIMERO

GESTIÓN DEL SUB-SECTOR MINERÍA

Page 10: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

10

Prevenir la ocurrencia de incidentes,

incidentes peligrosos, accidentes de

trabajo y enfermedades ocupacionales,

promoviendo una cultura de prevención de

riesgos laborales en la actividad minera.

OBJETIVOS Y ALCANCES

OBJETIVOS

Page 11: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

11 OBJETIVOS Y ALCANCES

ALCANCES

a). Actividades mineras desarrolladas en los emplazamientos en

superficie o subterráneos de minerales metálicos y no metálicos:

• Exploración.

• Explotación.

• Beneficio (lavado metalúrgico del mineral extraído, preparación

mecánica, concentración, lixiviación, adsorción-desorción, Merrill

Crowe, tostación, fundición, refinación, entre otros).

• Almacenamiento de concentrados de mineral, carbón activado,

refinados, minerales no metálicos, relaves, escorias y otros.

• Sistema de transporte minero.

• Labor general.

• Actividades de cierre de minas (cierre temporal, progresivo y

final de componentes)

b). Actividades conexas a la actividad minera:

Page 12: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

12 OBJETIVOS Y ALCANCES

ALCANCES

ARTÍCULO 3.-

• Es de aplicación a toda persona natural o jurídica, pública o

privada, que realice actividades mineras y actividades conexas

con personal propio o de terceros; las que están obligadas a

dar cumplimiento a todas sus disposiciones.

• El presente reglamento también alcanza a los trabajadores y a

aquéllos que no tienen vínculo laboral con el titular de

actividad minera, sino que dependen de una empresa

contratista, la cual le presta servicios a aquél o se encuentran dentro del ámbito de su centro de labores.

Page 13: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

13 OBJETIVOS Y ALCANCES

OBJETIVOS

ARTÍCULO 6.-

El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para:

a).- Fomentar una cultura de prevención de los riesgos laborales

para que toda la organización interiorice los conceptos de

prevención y proactividad, promoviendo comportamientos

seguros.

(…..)

g).- Asegurar un compromiso visible del titular de actividad

minera, empresas contratistas y los trabajadores con la

gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional.

i).- Fomentar y respetar la participación de las organizaciones

sindicales o, en defecto de éstas, la de los representantes de

los trabajadores en las decisiones sobre la Seguridad y Salud Ocupacional.

Page 14: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

14 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

HIGIENE OCUPACIONAL

D.S. 024-2016-EM :

Es una especialidad no médica orientada a identificar,

reconocer, evaluar y controlar los factores de riesgo

ocupacionales (físicos, químicos, biológicos,

psicosociales, disergonómicos y otros) que puedan

afectar la salud de los trabajadores, con la finalidad

de prevenir las enfermedades ocupacionales.

Page 15: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

15 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

INCIDENTE

D.S. 055-2010-EM.

Suceso inesperado relacionado

con el trabajo que puede o no

resultar en daños a la salud. En

el sentido más amplio,

incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo.

D.S. 024-2016-EM :

Suceso con potencial de

pérdidas acaecido en el curso

del trabajo o en relación con el

trabajo, en el que la persona

afectada no sufre lesiones

corporales.

Page 16: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

16 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

INCIDENTE PELIGROSO

D.S. 024-2016-EM :

Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera

causar lesiones o enfermedades graves con

invalidez total y permanente o muerte a las

personas en su trabajo o a la población.

Page 17: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

17 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

INSPECCIÓN

D.S. 055-2010-EM.

Es un proceso de

observación metódica

para examinar

situaciones críticas de

prácticas, condiciones,

equipos, materiales,

estructuras y otros.

Es realizada por un

funcionario de la

empresa entrenado en

la identificación de

peligros, evaluación y

control de los riesgos (IPERC).

D.S. 024-2016-EM : Verificación del cumplimiento de los estándares

establecidos en las disposiciones legales.

Es un proceso de observación directa que acopia

datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones,

medidas de protección y cumplimiento de

dispositivos legales en Seguridad y Salud

Ocupacional. Es realizada por la autoridad

competente.

La inspección interna es realizada por:

• El titular de actividad minera,

• Empresas contratistas mineras y las empresas

contratistas de actividades conexas.

Page 18: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

18 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

PLANTA DE BENEFICIO

D.S. 055-2010-EM.

4. Planta Hidrometalúrgica

(de lixiviación, electrolítica

y otros):

Instalación destinada a la

realización del proceso de

extracción de metales por sistemas acuosos.

D.S. 024-2016-EM : 4. Planta Hidrometalúrgica

(de lixiviación, purificación

y precipitación, adsorción-

desorción):

Instalación destinada a la

realización del proceso de

extracción de metales por

sistemas acuosos.

Page 19: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

19 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

D.S. 055-2010-EM.

• Es el conjunto de disposiciones

que elabora el titular minero en

base a los alcances del

Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional en Minería,

adecuándolo a las

características particulares de sus actividades mineras.

D.S. 024-2016-EM :

• Es el conjunto de disposiciones

que elabora el titular de

actividad minera en base a los

alcances de la Ley y el presente

reglamento, incluyendo las

particularidades de sus

estándares operacionales, de

su Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional

y procedimientos internos de

sus actividades.

Page 20: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

20 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES

D.S. 055-2010-EM.

• Es un trabajador con experiencia

o capacitación recibida en

seguridad, elegido mediante

elecciones convocadas por la

Junta Electoral formada por el

Comité de Seguridad y Salud

Ocupacional para representar a

los trabajadores por un (01) año ante el referido Comité.

D.S. 024-2016-EM :

• Trabajador elegido, de

conformidad con la

legislación vigente, para

representar a los

trabajadores en el Comité

de Seguridad y Salud

Ocupacional.

Page 21: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

21 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

D.S. 024-2016-EM :

Trabajador capacitado, elegido por los trabajadores de

las unidades mineras con menos de veinte (20)

trabajadores. El supervisor tiene las mismas

obligaciones y responsabilidades del Comité de

Seguridad y Salud Ocupacional.

Page 22: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

22 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

VISITA

D.S. 024-2016-EM :

Son las personas autorizadas por el titular de actividad

minera que, sin tener vínculo laboral o contractual con

el titular de actividad minera, empresas contratistas

mineras y empresas contratistas de actividades

conexas, ingresan a las instalaciones de la unidad

minera para realizar actividades propias que no

representen trabajos de actividades mineras y conexas.

Page 23: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

23 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA

D.S. 055-2010-EM.

Titular Minero.

• Persona natural o

jurídica, nacional o

extranjera, responsable

de las actividades mineras

D.S. 024-2016-EM :

Titular de Actividad Minera.

• Persona natural o jurídica, nacional

o extranjera, responsable de las

actividades mineras a que se

refiere el literal a) del artículo 2 del

presente Reglamento, que cuente

con todas las autorizaciones

requeridas por la autoridad para

desarrollar dichas actividades.

Page 24: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

24 AUTORIDAD COMPETENTE

AUTORIDAD MINERA COMPETENTE

DIRECCIÓN GENERAL DE MINERÍA

D.S. 055-2010-EM. El Ministerio de Energía y Minas

es la autoridad minera competente

en materia de política y normativa

de seguridad y salud ocupacional.

Ejerce su competencia a través de

la DGM.

D.S. 024-2016-EM : ARTÍCULO 8:

El Ministerio de Energía y Minas es la

autoridad minera competente en

materia de política y normativa de

Seguridad y Salud Ocupacional.

Ejerce su competencia a través de la

DGM.

Atribuciones:

c) … y promover reuniones con los

titulares de actividad minera que

registren mayores índices de

accidentabilidad.

f) Disponer visitas de verificación en

zonas donde se realicen

actividades mineras.

Page 25: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

25 AUTORIDAD COMPETENTE

OTRAS AUTORIDADES COMPETENTES

SUNAFIL: Es la autoridad competente para la supervisión y fiscalización del

cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con la

Seguridad y Salud Ocupacional en la Gran y Mediana Minería, en el

marco de la Ley N° 29981.

OSINERGMIN Es la autoridad competente para supervisar y fiscalizar el cumplimiento

de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con la seguridad de

la infraestructura en la Gran y Mediana Minería, en el marco de la Ley N°

29901 y el Decreto Supremo N° 088-2013-PCM.

GOBIERNOS REGIONALES

Son la autoridad competente para verificar el cumplimiento del presente

reglamento para la Pequeña Minería y Minería Artesanal, a través de la

Gerencia o Dirección Regional de Energía y Minas.

Page 26: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

26

TÍTULO SEGUNDO

GESTIÓN DE LOS TITULARES DE

ACTIVIDADES MINERAS

Page 27: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

27 TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA

OBLIGACIONES

ARTÍCULO 26.- Son obligaciones generales del titular de actividad minera:

……………………………………………………………………………..

e). Informar a las autoridades competentes que correspondan,

dentro de los plazos previstos, la ocurrencia de incidentes

peligrosos o accidentes mortales, así como la muerte de

trabajadores suscitada en centros asistenciales derivada de

accidentes mortales. ………

o). Proporcionar a los trabajadores los resultados de los

exámenes médicos.

u). Implementar las medidas necesarias para evitar la exposición

de las trabajadoras en período de embarazo o lactancia a

labores peligrosas, de conformidad con la normatividad legal

vigente sobre la materia.

Page 28: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

28 TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA

INICIO DE ACTIVIDADES MINERAS

ARTÍCULO 29.- a). Actividades de Exploración:

Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de

actividades de exploración otorgada por la DGM o GR, según

corresponda.

b). Actividades de Explotación (Incluye desarrollo y preparación).

• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de

actividades de exploración otorgada por la DGM o GR, según

corresponda.

• Actividad minera continua: Si iniciaron actividades antes del 26 de

julio de 2001 (vigencia del D.S. N° 046-2001-EM), contar con el Acta

de aprobación del Plan de Minado por el Comité de SSO.

Presentación del Acta es anual

c). Actividades de beneficio de minerales

Contar con la resolución de autorización de funcionamiento de la

planta, otorgada por la DGM o GR, según corresponda.

Page 29: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

29 OBLIGACIONES DE LOS

TRABAJADORES

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

ARTÍCULO 44.- Sus principales obligaciones son:

……………………………………………………………………………..

k). Realizar la identificación de peligros, evaluar los riesgos y

aplicar las medidas de control establecidas en los PETS,

PETAR, ATS, Reglamento Interno de Seguridad y Salud

Ocupacional y otros, al inicio de sus jornadas de trabajo,

antes de iniciar actividades en zonas de alto riesgo y antes del

inicio de toda actividad que represente riesgo a su integridad

física y salud, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 4

del presente reglamento..

Page 30: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

30

TÍTULO TERCERO

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL

Page 31: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

31 LIDERAZGO Y COMPROMISO

C0MPROMISOS DE LA ALTA GERENCIA

ARTÍCULO 54.- La Alta Gerencia del titular de actividad minera asumirá el

liderazgo y compromiso en la gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional, incluyendo lo siguiente:

……………………………………………………………………………..

e). Integrar la gestión de Seguridad y la Salud Ocupacional a la

gestión integral de la empresa.

El cumplimiento de los compromisos indicados deberá ser

registrado en documentos que acrediten el liderazgo visible de la

Alta Gerencia en Seguridad y Salud Ocupacional y estarán

disponibles para su verificación por las autoridades competentes.

Page 32: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

32 POLÍTICA DEL SISTEMA DE

GESTIÓN DE SSO

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

ARTÍCULO 56.- La Alta Gerencia del titular de actividad minera establecerá la

Política de Seguridad y Salud Ocupacional, en consulta con los

trabajadores, a través de sus representantes, ante el Comité de

Seguridad y Salud Ocupacional.

Entre los alcances de la Política ésta debe:

• Establecer el marco para la definición de metas y objetivos en

Seguridad y Salud Ocupacional.

• Ser concisa, esté redactada con claridad, esté fechada y sea

efectiva mediante la firma o endoso del titular de actividad

minera o del representante de mayor rango con

responsabilidad en la empresa.

Page 33: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

33 REGLAMENTO INTERNO DE SSO

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

ARTÍCULO 58.- La Todos los titulares de actividad minera con más de veinte (20)

trabajadores o más (incluidos los trabajadores de empresas contratistas)

por cada UEA o concesión minera, deberán contar con un Reglamento

Interno de SSO.

Artículo 59.- El Reglamento Interno de SSO deberá ser aprobado por el Comité de

Seguridad y Salud Ocupacional y actualizado toda vez que ocurran

cambios en las operaciones y procesos de las actividades mineras.

Estará disponible para las autoridades competentes, toda vez que lo

soliciten.

Page 34: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

34 COMITÉ DE SSO

CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE SSO

ARTÍCULO 60.- El Comité de SSO se constituirá para todas las actividades

señaladas en el artículo 2 del reglamento. Asimismo, el titular de

actividad minera podrá constituir sub comités para efectos de un

mejor manejo administrativo.

ARTÍCULO 61.-

Todo titular de actividad minera con veinte (20) trabajadores o

más (incluidos los trabajadores de empresas contratistas) por

cada UEA o concesión minera, deberá constituir un Comité de

SSO, el cual deberá contar con un Reglamento de Constitución y

Funcionamiento. Dicho comité deberá ser paritario, es decir, con

igual número de representantes de la parte empleadora y de la

parte trabajadora.

Page 35: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

35 COMITÉ DE SSO

CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE SSO

ARTÍCULO 61.-

El Comité de SSO incluirá:

a).- Gerente General o la máxima autoridad de la UEA/concesión.

b).- Gerente de SSO.

c).- Médico de SO.

d).- Otros integrantes: titulares y suplentes designados por

escrito por el titular de actividad minera.

e).- Representantes de los trabajadores.

Los titulares de actividad minera que cuenten con sindicatos

mayoritarios incorporarán un miembro del respectivo sindicato en

calidad de observador, sin voz ni voto.

ANEXO N° 3.-

Presidente CSSO: Elegido por el comité entre sus representantes.

Número de personas que componen el CSSO: No menor de

cuatro (04) ni mayor de doce (12), en base al nivel de riesgo y el

número de trabajadores.

Page 36: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

36 COMITÉ DE SSO

FUNCIONES DEL COMITÉ DE SSO

ARTÍCULO 63.- Son funciones del Comité de SSO, entre otros:

• Aprobar del Programa Anual de SSO.

• Aprobar el Reglamento Interno de SSO.

• Aprobar el Plan de Minado.

• Aprobar y revisar mensualmente el Programa Anual de

Capacitación.

• Aprobar el Uso de ANFO.

ARTÍCULO 64.-

El Comité de SSO debe contar con un ambiente implementado

para el efectivo cumplimiento de sus obligaciones.

Podrán contar con la participación de asesores especializados.

Page 37: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

37 GERENCIA DE SSO

INGENIERO DE SEGURIDAD DE SSO

ARTÍCULO 70.- • Especialidad de Ingeniero de Seguridad de Actividades

Mineras:

Ingeniero de Minas o Ingeniero Geólogo o Ingeniero Químico o

Ingeniero Metalurgista, de acuerdo a la actividad minera que se

realice.

• Especialidad de Ingeniero de Seguridad de Actividades

Conexas:

Profesional de otras especialidades, de acuerdo a las

actividades que se realice.

Page 38: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

38 CAPACITACIÓN.

MATRIZ DE PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN

ARTÍCULO 71.- • Los Programas deberán incluir una matriz de control de

capacitación donde se precise los temas de capacitación de

cada trabajador de acuerdo a su puesto ocupacional o

actividades que desarrollen.

Page 39: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

39

CAPACITACIÓN DE TRABAJADORES NUEVOS

ARTÍCULO 72.- 1.- Trabajadores nuevos: Inducción y capacitación Básica.

No menor de 8 horas (ANEXO N° 4)

2.- Trabajadores nuevos: a).- Capacitación específica Teórica

Práctica. No menor de 8 horas diarias

durante 4 días en actividades de alto

riesgo. (ANEXO N° 5).

b).- No menor de 8 horas diarias durante 2

días en actividades de menor riesgo.

3.- Trabajadores nuevos para

realizar labores especiales

de mantenimiento, equipos

y otros (No excedan 30 días): Inducción en ANEXO N° 4 no

menor de 4 horas. Esta Inducción

tendrá una vigencia de UN (01) año

para la misma Unidad Minera.

CAPACITACIÓN.

Page 40: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

40

CAPACITACIÓN DE TRABAJADORES, SUPERVISORES,

ALTA GERENCIA QUE NO SEA PERSONAL NUEVO

ARTÍCULO 74.- 1.- Alcance : Trabajadores, supervisores, personal

administrativo y Alta Gerencia del titular de

actividad minera y de empresas contratistas

mineras y conexas.

2.- Temas : Lo indicado en el ANEXO N° 6.

3.- Periodo : Un (01) año.

4.- A cargo de : Personas naturales o jurídicas, nacionales o

extranjeras, especialistas en la materia de la propia

organización y/o externas a la misma.

CAPACITACIÓN.

Page 41: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

41 CAPACITACIÓN.

CAPACITACIÓN BÁSICA EN SSO

ARTÍCULO 75.- La capacitación debe incluir, además de los indicados en el

ANEXO N° 6 y en lo que corresponda, lo siguiente:

• Prevención de Caída de rocas.

• El uso de las tablas geomecánicas.

• Desate y sostenimiento en labores mineras.

• Seguridad con explosivos.

• Riesgos de gases residuales del ANFO.

• Bloqueo de energías (Eléctrica, mecánica, hidráulica, neumática

y otros).

• Trabajos en espacios confinados.

• Trabajos en caliente.

• Materiales peligrosos.

• Ventilación de mina.

• Otros.

Page 42: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

42 CAPACITACIÓN.

CAPACITACIÓN BASICA EN SSO

ARTÍCULO 78.- La inducción a las personas que ingresan a las instalaciones de

las unidades mineras, en calidad de Visita, no será menor de

treinta (30) minutos.

NOTA:

Se retiraron las obligaciones relacionadas al Certificado de

Calificación de Competencia del Trabajador del Sector Minero -

CECCOTRASMIN

Page 43: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

43 IPERC.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE

RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL

ARTÍCULO 95.-

El titular de actividad minera realiza permanentemente el IPERC,

con la participación de todos los trabajadores en:

• Los problemas potenciales que no se previeron durante el

diseño o el análisis de tareas.

• Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e

insumos.

• Las acciones inapropiadas de los trabajadores.

• El efecto que producen los cambios en los procesos,

materiales, equipos o maquinaras.

• Las deficiencias de las acciones correctivas.

• En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las

tareas

Page 44: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

44 IPERC.

IPERC - CONTÍNUO

ARTÍCULO 95.-

• Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los

peligros, evaluarán los riesgos para su salud e integridad

física y determinarán las medidas de control más

adecuadas según el IPERC – Continuo del ANEXO N° 7,

las que serán ratificadas o modificadas por la supervisión

responsable.

• En los casos de tareas en una labor que involucren más

de dos trabajadores, el IPERC – Continuo podrá ser

realizado en equipo, debiendo los trabajadores dejar

constancia de su participación con su firma.

Page 45: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

45 IPERC.

JERARQUÍA DE CONTROLES

ARTÍCULO 96.-

El titular de actividad minera, para controlar, corregir y eliminar

los riesgos deberá seguir la siguiente jerarquía:

Eliminación (Cambio de proceso de trabajo, entre otros)

Sustitución (Sustituir el peligro por otro más seguro o diferente

que no sea tan peligroso para los trabajadores)

Controles de ingeniería (Uso de tecnologías de punta, diseño

de infraestructura, métodos de trabajo, selección de equipos,

aislamientos, mantener los peligros fuera de la zona de

contacto de los trabajadores, entre otros).

Señalización, alertas y/o controles administrativos

(Procedimientos, capacitación y otros).

Usar EPP, adecuados para el tipo de actividad que se desarrolla

en dichas áreas.

Page 46: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

46 IPERC.

IPERC – LÍNEA BASE

ARTÍCULO 97.-

• El titular de actividad minera debe elaborar la línea base del

IPERC, de acuerdo al ANEXO Nº 8 y sobre dicha base elaborará

el mapa de riesgos, los cuales deben formar parte del Programa

Anual de SSO.

……………………………………………………………………………….

• En toda labor debe mantenerse una copia del IPERC de Línea

Base actualizado de las tareas a realizar..

Page 47: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

47 HIGIENE OCUPACIONAL.

ALCANCES

ARTÍCULO 100.-

La planificación, organización, ejecución y validación de los

monitoreos del programa de prevención de los diferentes

agentes que representen riesgos para la salud de los

trabajadores será realizado por profesionales de Ingeniería

de Minas, Geología, Metalurgia, Química e Higienista,

colegiados y habilitados, con un mínimo de tres (3) años de

experiencia en la actividad minera y/o en higiene

ocupacional y con capacitación o estudios de

especialización.

• El Ingeniero de Higiene Ocupacional reportará al Gerente

de SSO.

Page 48: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

48 SALUD OCUPACIONAL

EXÁMENES MÉDICOS

ARTÍCULO 118.-

Todos los trabajadores del titular de actividad minera y/o

de las empresas contratistas se someterán, bajo

responsabilidad del titular de actividad minera a:

• Exámenes médicos pre-ocupacionales,

• Exámenes anuales y

• Exámenes de retiro

Documento a utilizar: ANEXO Nº 16.

Page 49: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

49

EXÁMENES MÉDICOS PARA REALIZAR LABORES

ESPECIALES

ARTÍCULO 121.- 1.- Actividad a realizar : Labores especiales de mantenimiento de

instalaciones y equipos, servicios de

actividades conexas, consultorías, visitas

técnicas y otras.

2.- Periodo de actividad : No excedan treinta (30) días consecutivos

3.- Alcance : Todo proyecto o unidad minera

4.- Validez : A nivel nacional.

5.- Vigencia de exámenes : Un (01) año.

6.- Exámenes médicos : Expedidos por centros médicos

autorizados por el Ministerio de Salud.

ANEXO N° 16

SALUD OCUPACIONAL

Page 50: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

50 TRABAJOS DE ALTO RIESGO

TRABAJOS DE ALTO RIESGO

ARTÍCULO 129.-

Obligación de establecer estándares, procedimientos y

Prácticas, como mínimo para trabajos de alto riesgo:

• Trabajos en espacios confinados.

• Trabajos en caliente.

• Excavaciones mayores o iguales de 1.50 m.

• Trabajos en altura.

• Trabajos eléctricos en alta tensión.

• Trabajos de instalación, operación, manejo de equipos

y materiales radioactivos

• Otros trabajos valorados como de alto riesgo en los

IPERC.

Page 51: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

51 TRABAJOS DE ALTO RIESGO

TRABAJOS DE ALTO RIESGO

ARTÍCULO 130.-

• Obligación del PETAR (ANEXO N° 18) para todo trabajo

de alto riesgo.

• Autorización y firma: Supervisor y Jefe de Área donde

se realiza el trabajo.

ARTÍCULO 132.-

Requerimientos para trabajos en Espacios Confinados:

• Equipos de monitoreo de gases.

• EPP adecuados.

• Equipos de trabajo y ventilación adecuados.

• Colocación visible del permiso de trabajo.

Chimeneas convencionales y piques en desarrollo o

profundización son considerados Espacios Confinados.

Page 52: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

52 INSPECCIONES - AUDITORÍAS

AUDITORIAS DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE SSO

ARTÍCULO 145.-

Obligaciones:

• Realizar Auditorías externas dentro de los tres primeros

meses de cada año (Concordancia con Art. 3° del D.S.

N° 016-2009-EM).

• Auditorías realizadas por auditores independientes.

• En la selección del Auditor y ejecución de Auditoría

participarán los representantes de los trabajadores.

• Resultados de Auditorías deben ser comunicados al

Comité de SSO y a sus organizaciones sindicales.

Page 53: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

53 INSPECCIONES - AUDITORÍAS

AUDITORIAS DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE SSO

ARTÍCULO 146.-

El Informe de Auditoría externa debe ser presentado, de

acuerdo a sus competencias, a:

• SUNAFIL.

• OSINERGMIN.

• GOBIERNO REGIONAL correspondiente.

ARTÍCULO 147.-

El titular de actividad minera realizará AUDITORÍAS

INTERNAS de su Sistema de Gestión de SSO de acuerdo a

programa anual y requerimiento de su sistema.

Page 54: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

54 PLAN DE PREPARACIÓN Y

RESPUESTA PARA EMERGENCIAS

OBLIGACIONES DEL TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA

ARTÍCULO 148.-

Implementar, difundir y poner a prueba un Plan de

Preparación y Respuesta para emergencias, a ser

actualizado anualmente. Estructura:

• Introducción. Alcance. Objetivos.

• Evaluación de Riesgos e Identificación de áreas y

actividades críticas.

• Niveles de Emergencia para el desarrollo del Plan.

• Organización de Respuesta a niveles de Emergencias.

• Comunicaciones internas y externas.

• Protocolos de respuesta a emergencias.

• Entrenamiento y Simulacros.

• Mejora Continua.

Page 55: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

55 PLAN DE PREPARACIÓN Y

RESPUESTA PARA EMERGENCIAS

OBLIGACIONES DEL TITULAR DE ACTIVDAD MINERA

ARTÍCULO 151.-

Toda mina subterránea dispondrá de estaciones de

refugio que serán construidas o instaladas de acuerdo al

ANEXO Nº 19.

• El número y ubicación de las estaciones de refugio

será determinado de acuerdo a un estudio de riesgos

de la unidad minera

• Los refugios podrán ser en excavaciones de roca

competente o movibles.

• Todo trabajador deberá ser instruido sobre la ubicación

y uso de dichas estaciones.

Page 56: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

56 NOTIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN

DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES PELIGROSOS Y

ACCIDENTES MORTALES

ARTÍCULO 164.-

Incidentes Peligrosos y Accidentes Mortales deben ser:

• Notificados por el titular de actividad minera.

• Dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido.

• Formato de reporte: ANEXO N° 21.

• Reportar al MEM, MTPE, OSINERGMIN y GOBIERNOS

REGIONALES según corresponda.

Page 57: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

57 NOTIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN

DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES NO MORTALES Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES

ARTÍCULO 165.-

Los centros médicos asistenciales (público, privado,

militar, policial o de seguridad social) notificarán al MTPE

en el formato del ANEXO N° 23:

• Accidentes de trabajo

No Mortales:

• Enfermedades

Ocupacionales:

Hasta el último día hábil del mes

siguiente de ocurrido.

Dentro del plazo de cinco (5) días

hábiles de conocido el diagnóstico.

Page 58: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

58

TIPIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

ARTÍCULO 166.- Todo accidente para se tipificado como ACCIDENTE DE TRABAJO

deberá cumplir las siguientes condiciones:

a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o áreas de trabajo.

……………………………………………………………………………………….

b) Cuando ocurran fuera de las instalaciones o áreas de trabajo:

1. El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando

alguna actividad con fines mineros y conexos, y que esté en acción

del cumplimiento de la orden del titular de actividad minera.

2. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en

carreteras públicas, cuando el trabajador está en acción del

cumplimiento de la orden del titular de actividad minera.

3. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en

carreteras públicas, cuando el trabajador se desplaza en medios de

transporte brindado por el titular de actividad minera, de forma

directa o a través de terceros.

NOTIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN

DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

Page 59: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

59

ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD

ARTÍCULO 171.- ……………………………………………………………………………………….

Reporte de Estadísticas:

1. Incidentes : Formato ANEXO N° 24.

2. Incidentes Peligrosos : Formato ANEXO N° 25

3. Accidentes Leves : Formato ANEXO N° 26

4. Accidentes Incapacitantes : Formato ANEXO N° 27

5. Estadísticas de seguridad : Formato ANEXO N° 28

6. Enfermedades ocupacionales : Formato ANEXO N° 29

Importante: Uso de la Tablas N° 8, 9 y 10 del ANEXO N° 31.

ESTADÍSTICAS

Page 60: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

60

ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD

ARTÍCULO 172.- Obligación del titular de actividad minera de informar a la DGM:

• Cuadro de reporte de los accidentes incapacitantes, según

formato del ANEXO N° 30, en base al ANEXO N° 32.

• Periodicidad de reporte: Dentro de los diez (10) días

calendario de vencido el mes.

ESTADÍSTICAS

Page 61: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

61 ESTADÍSTICAS

INSPECCIONES ESPECIALES

ARTÍCULO 176.-

La DGM, en base a los análisis de las estadísticas, podrá

solicitar a las autoridades competentes la ejecución de

inspecciones especiales o fiscalizaciones, para dictar las

medidas correctivas correspondientes.

Page 62: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

62 VIVIENDAS

RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJO

ARTÍCULO 191.-

Todo titular de actividad minera que se acoja al régimen

especial de trabajo deberá seguir con el procedimiento

establecido en el numeral 2 del Artículo 2° del Texto Único

Ordenado del Decreto Legislativo Nº 854, Ley de Jornada

de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, modificado

por Ley Nº 27671, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-

2002-TR, sus modificatorias o la norma que lo sustituya.

El régimen especial no requiere contar con la aprobación

del MTPE.

Page 63: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

63 FACILIDADES SANITARIAS Y

LIMPIEZA

FACILIDADES SANITARIAS

ARTÍCULO 205.-

En todo lugar de trabajo deberán existir y mantenerse

permanentemente en condiciones sanitarias adecuadas

los elementos necesarios para el aseo de los

trabajadores.

• Servicios higiénicos.

• Duchas con sus respectivos vestuarios.

• En lugares frígidos, los lavaderos y duchas estarán

provistos de agua caliente.

Page 64: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

64 FACILIDADES SANITARIAS Y

LIMPIEZA

FACILIDADES SANITARIAS

ARTÍCULO 206.-

• En los lugares donde las condiciones para el aseo de la

vestimenta personal no sean adecuadas para su higiene, se

instalarán lavanderías a cargo del empleador.

ARTÍCULO 207.-

• Los silos deberán ser reemplazados por baños químicos.

ARTÍCULO 208.-

• Proporcionar instalaciones de agua potable en los

campamentos, comedores subterráneos, superficiales, entre

otros.

Page 65: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

65

TÍTULO CUARTO

GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS

Page 66: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

66

INGENIERÍA DEL MACIZO ROCOSO

ARTÍCULO 214.- En las etapas de exploración y explotación se debe tener en

cuenta las siguientes obligaciones:

1. Elegir el método de explotación de acuerdo a estudios

geomecánicos y condiciones más desfavorables del macizo

rocoso

2. Registrar los ensayos y pruebas de control de calidad, no

menor del 20% del sostenimiento aplicado. Periodicidad;

Trimestral.

3. Registrar el monitoreo por estallido de rocas.

4. Los PETS de temas geomecánicos actualizados cada

trimestre

5. Ejecución del Plan de Minado en coordinación de Áreas

6. Los avances de labores mineras no deben superar la

programación mensual.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 67: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

67

DESATE Y SOSTENIMIENTO

ARTÍCULO 224.- Siendo el desprendimiento de rocas la principal causa de

accidentes en las minas, se instruirá y obligará a los

trabajadores a seguir las siguientes reglas de trabajo al ingresar

a las labores:

……………………………………………………………………………….

c) La operación de desatado manual de rocas deberá ser

realizada en forma obligatoria por dos (2) personas. Se

prohibirá terminantemente que esta actividad sea realizada

por una sola persona.

e) En los frentes de desarrollo, preparación y explotación, la

instalación de los elementos de sostenimiento o fortificación

deberá ser realizado hasta el tope de los frentes.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 68: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

68

MINERÍA SUBTERRÁNEA SIN RIELES

ARTÍCULO 23º.-

• Uso obligatorio de desatadores mecánicos cuando el

techo de la labor es mayor de cinco metros (5 m).

ARTÍCULO 231.-

• Uso obligatorio de equipos de sostenimiento

mecanizado en toda labor que requiera sostenimiento,

cuya altura de techo supere los cinco (5) metros.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 69: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

69

MINERÍA SUBTERRÁNEA SIN RIELES

ARTÍCULO 232.-

• Operación de equipos de perforación, carguío, acarreo

y transporte (jumbos, scooptrams, dumpers, entre

otros) por trabajadores capacitados, autorizados y con

Licencia de conducir mínimo A-1 del MTC.

ARTÍCULO 233.-

• Utilización de equipos utilitarios para la instalación de

accesorios de servicios tales como tuberías de agua y

aire, cables eléctricos, elementos de soporte y otros.

ARTÍCULO 236.-

• Efectuar monitoreos periódicos de vibraciones en las

labores mineras, con equipos de sismografía.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 70: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

70

VENTILACIÓN

ARTÍCULO 247.- Cantidad de aire necesario/ hombre:

Q = 3 m3/min (Hasta 1500 msnm).

Q = 4 m3/min (De 1500 a 3000 msnm).

Q = 5 m3/min (De 3000 a 4000 msnm).

Q = 6 m3/min (Sobre los 4000 msnm).

ARTÍCULO 247.- Velocidad de aire: No menor de 20 m/min.

No mayor de 250 m/min.

Para el uso de ANFO.

Velocidad de aire: No menor de 25 m/min.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 71: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

71

VENTILACIÓN

ARTÍCULO 251.- Obligación de uso de paneles de control remoto con

ventiladores principales de 100,000 CFM a más, que permitan:

• Su monitoreo de operación.

• Su regulación a parámetros requeridos.

• Invertir la corriente de aire en caso de ser necesario.

• Emitir señales de alarma en caso de paradas y disminución de

velocidad.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 72: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

72

VENTILACIÓN

ARTÍCULO 252.- Evaluaciones integrales de ventilación semestrales, que incluye:

• Ubicación de estaciones de control de ventilación.

• Circuitos de aire de la mina.

• Balance de ingresos y salidas de aire de la mina.

• Demanda de aire de la mina.

• Requerimientos de aire para equipos diésel: Capacidad

máxima de HPs.

• Cobertura de la demanda de aire de la mina.

• Cobertura de las demandas de aire en labores de exploración,

desarrollo, preparación y explotación.

• Mediciones de oxígeno y gases y temperatura ambiental.

• Ubicación de ventiladores.

• Disponibilidad de curvas de rendimiento de los ventiladores.

• Planos de ventilación.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 73: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

73

VENTILACIÓN

ARTÍCULO 253.-

• Terminantemente prohibido el ingreso de vehículos

con motores de combustión a gasolina a minas

subterráneas.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 74: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

74

VENTILACIÓN

ARTÍCULO 254.- Para la operación de equipos con motores petroleros deberá

adoptarse las siguientes medidas de seguridad:

a) Equipos diseñados para asegurar concentraciones de

emisión de gases al ambiente de trabajo sean mínimas y las

concentraciones en el ambiente de trabajo se encuentren

siempre por debajo del límite de exposición ocupacional.

b) Cantidad de aire circulante:

No menor de tres (3) m³/min por cada HP.

c) Monitorear y registrar diariamente CO y NO2 en el escape de

los equipos.

Límite Máximo Permisible de CO : 500 PPM

Límite Máximo Permisible de NO2 : 100 PPM

d) Establecer y ejecutar programas mensuales de

mantenimiento preventivo de los equipos, de acuerdo a las

recomendaciones de los fabricantes.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 75: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

75

VENTILACIÓN

ARTÍCULO 255.- Uso de Auto Rescatadores.

En toda mina subterránea, donde se utilicen explosivos y

equipos diésel:

• Los trabajadores deberán ingresar portando en forma

obligatoria respiradores auto rescatadores para la protección

contra gases de monóxido de carbono.

• Auto rescatadores utilizados por los trabajadores sólo en

casos de emergencia, para salir de la mina o para ubicarse en

una zona de aire fresco.

• Auto rescatadores fabricados para una protección mínima de

treinta (30) minutos.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

SUBTERRÁNEAS

Page 76: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

76

PERFORACIÓN Y VOLADURA

D.S. 055-2010-EM.

ARTÍCULO 259.- a) El carguío de taladros podrá

hacerse tanto de día como de

noche, mientras que el

amarrado y el disparo sólo

podrá realizarse durante el día.

El disparo será hecho a una misma

hora y de preferencia al final de la

guardia, siempre que dicho

disparo sea de día; teniendo

especial cuidado de comprobar

que los trabajadores hayan salido

fuera del área de disparo a una

distancia mínima de quinientos

(500) metros en la dirección de la

salida del disparo.

D.S. 024-2016-EM.

ARTÍCULO 267.- a) El carguío de taladros podrá

hacerse tanto de día como de

noche, mientras que el amarrado

y el disparo sólo podrá

realizarse durante el día.

El disparo será hecho a una misma

hora y de preferencia al final de la

guardia, siempre que dicho disparo

sea de día; teniendo especial

cuidado de comprobar que los

trabajadores hayan sido evacuados

fuera del área de disparo en un

radio de seguridad de quinientos

(500) metros.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

A CIELO ABIERTO

Page 77: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

77

OPERACIÓN DE EQUIPOS

ARTÍCULO 273.- • Se elaborará programas para identificar, prevenir, controlar la

fatiga y somnolencia entre los operadores de equipos.

• Las causas de estos factores de riesgo deben ser

identificadas, evaluadas y controladas oportunamente.

ESTÁNDARES DE OPERACIONES

A CIELO ABIERTO

Page 78: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

78

USO DE ANFO

ARTÍCULO 290.-

• El uso de ANFO en minas subterráneas requerirá la

aprobación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de

la unidad minera, de conformidad a los requisitos

establecidos en el ANEXO 36.

• Copia del Acta aprobada será remitida a la autoridad

competente para su fiscalización, dentro de los cinco (05)

días hábiles siguientes de su aprobación. La autoridad

competente realizará la fiscalización correspondiente dentro

de los treinta (30) días hábiles de presentada la copia del Acta

de aprobación del uso de ANFO.

EXPLOSIVOS

Page 79: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

79

VENTILACIÓN DE PLANTAS DE BENEFICIO

ARTÍCULO 317.-

• En las etapas de operaciones y procesos de beneficio de

minerales, en los que pudieran generarse partículas en

suspensión, por la rotura y sequedad del mineral, se deberán

emplear colectores de polvo (cámaras de filtros de manga,

lavadores y otros), campanas extractoras y atomizadores de

agua en los puntos de descarga de las fajas transportadoras,

chancadoras, zarandas y otros; así como el riego adecuado

en los patios de almacenamiento de concentrados.

OPERACIONES EN CONCESIONES

DE BENEFICIO

Page 80: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

80

PLANTAS CONCENTRADORAS

ARTÍCULO 320.-

• Toda máquina, equipo y sistema operacional que posea partes

móviles o que provoquen la caída de material deberá contar

con guardas de protección adecuadas.

• Estos dispositivos deberán evitar el contacto del cuerpo

humano con elementos móviles tales como fajas

transportadoras, polines, poleas, rodillos, engranajes,

volantes, bielas, ejes, correas, tornillo sin fin y otros, los cuales

deben ser identificados, inventariados y señalizados.

• Prohibición de inicio de operación de maquinarias y equipos

que no cuenten con estas guardas de protección.

ARTÍCULO 321.-

• Prohibición de ingreso de personal a las tolvas de acumulación

de mineral u otros materiales durante su operación.

OPERACIONES EN CONCESIONES

DE BENEFICIO

Page 81: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

81

PLANTAS CONCENTRADORAS

ARTÍCULO 323.-

• Los depósitos de relaves, pads, pilas de lixiviación y

botaderos de desmontes deberán construirse y operarse de

acuerdo al expediente técnico, así como a sus autorizaciones

de construcción y funcionamiento otorgadas por la Dirección

General de Minería o Gobierno Regional, según corresponda,

debiéndose controlar los parámetros de diseño (condiciones

geométricas y parámetros operativos) aprobados.

OPERACIONES EN CONCESIONES

DE BENEFICIO

Page 82: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

82

DEPÓSITO DE CONCENTRADOS, CARBÓN ACTIVADO Y

REFINADOS

ARTÍCULO 331.-

• Los depósitos de carbón activado y residuos del proceso de

adsorción-desorción y refinación darán cumplimiento a las

disposiciones de almacenamiento, transporte y manipuleo

contemplados para el almacenamiento de concentrado de

minerales, en lo que corresponda.

OPERACIONES EN CONCESIONES

DE BENEFICIO

Page 83: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

83

USO DE MERCURIO EN LA RECUPERACÍÓN DE ORO

D.S. N° 055-2010-EM.

ARTÍCULO 320.- (RETIRADO)

En la recuperación de oro mediante amalgamación se tomará en

cuenta lo siguiente:

a) No utilizar el mercurio en circuito abierto.

b) Evitar que el mercurio entre en contacto con la piel.

c) No ingerir alimentos ni fumar cuando se trabaja con mercurio.

d) No usar recipientes que hayan contenido mercurio para

guardar alimentos o bebidas.

e) Guardar el mercurio siempre cubierto por agua para evitar que

se evapore al ambiente.

f) Mantener el mercurio lejos del alcance de los niños o madres

gestantes.

CONTROL DE SUSTANCIAS

PELIGROSAS

Page 84: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

84

BLOQUEO Y SEÑALIZACIÓN DE FUENTES DE ENERGÍA

ARTÍCULO 346.-

• Identificar las diferentes fuentes de energía durante las

actividades de construcción, montaje, procesos de operación,

mantenimiento, limpieza, ajustes, emergencias y otros;

Energía eléctrica.

Energía neumática.

Energía mecánica.

Energía química.

Energía térmica.

• Establecer estándares y procedimientos.

• Todo equipo o maquinaria que exige bloqueo debe ser

señalizado, de manera que se alerte sobre la prohibición de

trabajo sin el bloqueo.

SISTEMA DE BLOQUEO Y

SEÑALIZACIÓN

Page 85: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

85

TÍTULO QUINTO

GESTIÓN DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES

CONEXAS

Page 86: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

86

PROTECCIÓN CONTRA TORMENTAS ELÉCTRICAS

ARTÍCULO 382.-

En cuanto a los trabajadores expuestos a la intemperie:

e).- Se deberá instalar un sistema de protección de personal e

instalaciones contra tormentas eléctricas, en lugares donde

se presenten estos fenómenos naturales, debiendo contar

con equipos de detección y alerta de tormentas, pararrayos y

refugios adecuados.

EDIFICACIONES E

INSTALACIONES

Page 87: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

87

MANEJO DE RESIDUOS

ARTÍCULO 400.-

• Los residuos generados y/o producidos en la unidad minera

como ganga, desmonte, relaves, lixiviados, aguas ácidas,

escorias, entre otros, serán, según el caso, almacenados,

encapsulados o dispuestos en lugares diseñados para tal

efecto hasta su disposición final, asegurando la estabilidad

física y química de dichos lugares, a fin de garantizar la

seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.

• El titular de actividad minera presentará a la autoridad

competente, cada dos (2) años, un estudio de estabilidad

física de los depósitos de relaves, depósitos de desmontes,

pilas de lixiviación y depósitos de escorias operativos,

realizados por una empresa especializada en la materia, que

garantice las operaciones de manera segura de dichos

componentes.

MANEJO DE RESIDUOS

Page 88: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

88

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

TRANSITORIA

Page 89: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

89

FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN DE LA DGM

ÚNICA.- • La Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y

Minas fiscaliza el cumplimiento de las normas de Seguridad y

Salud Ocupacional de las actividades de la Pequeña Minería y

Minería Artesanal en el ámbito de Lima Metropolitana, en tanto

se concluya la transferencia de funciones a la Municipalidad

Metropolitana de Lima, dentro del marco del proceso de

descentralización dispuesto por la Ley N° 27680.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

TRANSITORIA

Page 90: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ... …...• Contar con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración otorgada por la DGM o GR,

GRACIAS