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Determinazione 11 febbraio 2020, n.38
DIP. POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI, UFFICIO AUTORITA' DIGESTIONE PSR BASILICATA 2007-2013 E 2014-2020, COOPERAZIONE
INTERNAZIONALE E RAPPORTI CON ENTI A SOSTEGNO DELLOSVILUPPO AGRICOLO
REGIONE BASILICATA
DGR 99/2019 Decreto del Ministero delle Politiche Agricole, alimentari e forestali del 3febbraio 2016 recante ad oggetto Istituzione del sistema di consulenza aziendale inagricoltura” – Approvazione Disposizioni attuative a livello regionale ed Avviso pubblicoper il riconoscimento degli organismi di consulenza aziendale in agricoltura aventi sedelegale in Regione Basilicata”. Approvazioni esiti istruttori.
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IL DIRIGENTE
VISTO il D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001 e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTA la L.R. 2 marzo 1996 n. 12 e sue successive modificazioni concernente la “Riforma dell’organizzazione amministrativa regionale”;
VISTA la D.G.R. n. 11/98 con cui sono stati individuati gli atti rientranti in via generale nelle competenze della Giunta Regionale;
VISTA la D.G.R. n. 1340 dell’11.12.2017 “Modifica alla D.G.R. 539 del 23 aprile 2008. Disciplina dell’iter procedurale delle determinazioni e disposizioni dirigenziali della Giunta Regionale;
VISTA la L.R. del 6 settembre 2001 n. 34, relativa al nuovo ordinamento contabile della Regione Basilicata;
VISTO il D.Lgs. 23.06.2011 n.118 recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” nonché le ulteriori disposizioni integrative e correttive recate dal D.Lgs. 10.8.2014 n. 126;
VISTA la Legge Regionale n. 2 del 13/03/2019 recante: “Legge di stabilità regionale 2019”;
VISTA la Legge Regionale n. 3 del 13/03/2019 recante: “Bilancio di Previsione Pluriennale per il triennio 2019–2021”;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 169 del 15/03/2019 di “Approvazione della ripartizione finanziaria in capitoli dei titoli, tipologie e categorie delle entrate e delle missioni, programmi e titoli delle spese del Bilancio di Previsione Pluriennale per il triennio 2019-2021”;
VISTA la D.G.R. n.308 del 29.05.2019 recante il disegno di legge circa “Approvazione del rendiconto generale per l’esercizio finanziario 2019 della Regione Basilicata”;
RICHIAMATE le deliberazioni n. 694/2014, n. 689/2015 e n. 624/2016 recanti la definizione dell’assetto organizzativo delle Aree istituzionali “Presidenza della Giunta” e “Giunta Regionale”, con l’individuazione delle strutture e delle posizioni dirigenziali individuali per ciascun dipartimento e la declaratoria dei compiti e la graduazione loro assegnati, con le limitate modifiche apportate dalle D.G.R. n.771/15, n. 75/2016, n. 857/2016, n. 1368/2016 e 1374/2016, nonché dalla DGR n. 209/2017, quest’ultima relativa al Dipartimento Politiche Agricole e Forestali;
RICHIAMATA la D.G.R. n.524 del 5.8.2019 inerente il conferimento degli incarichi di Dirigente Generale delle Aree istituzionali della Presidenza e dei Dipartimenti della Giunta Regionale e approvazione dello schema di contratto individuale di lavoro:
VISTO il Decreto del Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali del 3 febbraio 2016, concernente l’istituzione del sistema di consulenza aziendale in agricoltura, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, serie generale, n. 38 del 16 febbraio 2016;
RICHIAMATA la Circolare del Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali n. 2306 del 13 giugno 2016, avente ad oggetto “Sistema di consulenza aziendale in agricoltura (art. 1-ter, D.L. n. 91 del 2014, conv. in legge n.116 del 2014). Decreto interministeriale 3
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febbraio 2016. Necessaria separatezza delle attività di controllo rispetto allo svolgimento delle attività di consulenza”;
VISTA la D.G.R. n. 99 del 5.2.2019 “Decreto del Ministero delle Politiche Agricole, alimentari e forestali del 3 febbraio 2016 recante ad oggetto "Istituzione del sistema di consulenza aziendale in agricoltura” – Approvazione Disposizioni attuative a livello regionale ed Avviso pubblico per il riconoscimento degli organismi di consulenza aziendale in agricoltura aventi sede legale in Regione Basilicata”;
RILEVATO che in esito all’Avviso richiamato al punto precedente, sono pervenute n. 23 istanze di riconoscimento da parte di Organismi di consulenza (di seguito OdC);
RILEVATO altresì, che in data 25 luglio 2019 è pervenuta a mezzo PEC la rinuncia alla candidatura della Società Renovo Srl;
PRESO ATTO che in fase istruttoria, sono state inviate richieste di integrazioni per carenze documentali e che, al termine dei 7 giorni concessi per riscontrare tali richieste, è risultata inevasa una richiesta e pertanto l’OdC risulta escluso;
CONSIDERATO con riferimento ai requisiti di separatezza delle attività di controllo rispetto allo svolgimento delle attività di consulenza di cui all’art. 3 del DM del 3 febbraio 2016, che la sopra richiamata Circolare del Ministero del 13 giugno 2016 stabilisce che tra le attività di controllo incompatibili con quelle di consulenza rientrano:
a) quelle finalizzate alla gestione da parte dei soggetti a tal fine incaricati dai destinatari della consulenza delle fasi di ricevibilità (completezza, adeguatezza e correttezza formale), ricezione e protocollazione della documentazione prodotta dai destinatari della consulenza, anche ai fini dell’aggiornamento di sistemi integrati di gestione e controllo;
b) quelle finalizzate alla verifica della presenza, completezza, conformità e corrispondenza alla normativa vigente ed alle risultanze del fascicolo aziendale dei documenti da allegare alle istanze per l’erogazione di contributi presentate dal soggetto destinatario della consulenza aziendale;
c) quelle svolte da organismi che effettuano controlli sui sistemi di certificazione di qualità come, ad esempio, il biologico o le produzioni disciplinate da DOP o da disciplinari di produzione integrata, ove finalizzata al riconoscimento di contributi pubblici;
CONSIDERATO inoltre, che la stessa Circolare ha precisato che le attività di controllo considerate incompatibili “non devono essere svolte neppure dalle persone fisiche che svolgono le funzioni di consulente e delle quali gli Organismi di consulenza dispongono gli ai sensi dell’art. 5 del decreto del 3 febbraio 2013”;
RITENUTO pertanto, necessario rimandare le verifiche istruttorie finalizzate a controllare il rispetto dei requisiti sopra richiamati, al momento della individuazione dei destinatari della consulenza e, nella fattispecie, in fase di verifica di ammissibilità delle domande che saranno candidate a valere sulla Sottomisura 2.1 “Sostegno allo scopo di aiutare gli aventi diritto ad avvalersi di servizi di consulenza” del PSR Basilicata 2014-2020;
DATO ATTO infine, che le risultanze dell’istruttoria sono riportate negli allegati A e B - parte integrante e sostanziale del presente atto – che riportano in via sintetica:
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a) Allegato A – Elenco delle domande di riconoscimento di OdC aventi sede legale in Regione Basilicata ammissibili (n. 17), recante per ciascun consulente – laddove ne ricorra la specifica circostanza –: gli ambiti di abilitazione ovvero di non abilitazione o la relativa esclusione;
b) Allegato B – Elenco delle domande di riconoscimento di OdC organismi di consulenza aziendale in agricoltura aventi sede legale in Regione Basilicata non ammissibili con le relative motivazioni(n. 5);
RITENUTO pertanto, di approvare i suddetti elenchi e, per l’effetto, di disporre l’iscrizione dei soggetti di cui all’allegato A nel Registro Unico Nazionale degli Organismi di consulenza istituito ai sensi dell’art 6. Del DM 3 febbraio 2016;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa, di:
1) approvare quali parte integrante e sostanziale del presente atto: a. l’elenco delle domande di riconoscimento di OdC aventi sede legale in Regione
Basilicata ammissibili” (Allegato A) recante per ciascun consulente – laddove ne ricorra la specifica circostanza –: gli ambiti di abilitazione ovvero di non abilitazione o la relativa esclusione;;
b. l’elenco delle domande di riconoscimento di OdC aventi sede legale in Regione Basilicata non ammissibili con le relative motivazioni” (Allegato B);
2) di disporre l’iscrizione dei soggetti di cui all’allegato A nel Registro Unico Nazionale degli Organismi di consulenza istituito ai sensi dell’art 6. Del DM 3 febbraio 2016.
Giuseppina Marsico
Rocco Vittorio Restaino
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