Regional industrial policies in Germany (Eng)/ Politicas industriales regionales en Alemania (Ing)/ Eskualdeko industri politikak Alemanian (Ing)

8/2/2019 Regional industrial policies in Germany (Eng)/ Politicas industriales regionales en Alemania (Ing)/ Eskualdeko industri politikak Alemanian (Ing)

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Ehrnu,Emr' Y-P- M > +?005

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okkl- Bczh 2>>3 ikyzd nm zdh Hbuzhm Gmjhjhehbuhj bmj ybu nm zdh ckggkynmi ~hbu ohgky zdhYhuzhm ghshg- Xmhlpgk~lhmz bzhu kuh jxnmi zdh2>>0u bmj uzngg htehhj zdkuh nm zdh Yhuzhm Gmjh o~cb $Edbz 8.-

Nm ?000' ph ebpnzb IJP kc zdh hekmklnebgg~uzkmihuz Hbuzhm Gbmj' Ubtkm~' ybu uzngg ohgky 95(

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8/50


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hinkmbgg~ uphencne edbgghmihu ebm oh kouhshj6 hekmklne huzxezxnmi nm kgj,nmjxuznbg hinkmu

ynzd koukghzh gkebznkm cbezku bmj jnccnexgznhu zkbjbpz'

hekmklne huzxezxnmi bmj jhshgkplhmz nm cklhnmjxuznbg dhbzgbmju kc Hbuzhm Ihlbm~ ynzdobeagkiu nm ekllhenbg _#J bmj nmcbuzxezxhu'

hekmklne huzxezxnmi nm xbg bhbu' ydhhcklh gkebznkm bjsbmzbihu kc gkyh ybih ekuzudbsh ohhm hgnlnmbzhj o~ nmzhmbznkmbgnubznkm' bmj

hekmklne huzxezxnmi nm uxeehuucxg ukxzdhmnmjxuznbg hinkmu zk kozbnm htehgghmeh nm

nmzhmbznkmbg eklphznznkm-Zdh ebuh uzxjnhu yngg huphenbgg~ jhbg ynzd zdh cnuz

zyk edbgghmihu- Ohckh zbanmi b gkka bz Ihlbmnmjxuznbg pkgnenhu nm lkh jhzbng' uklh dnuzknebg gnmhubh phuhmzhj zk dnidgnidz pbzd jhphmjhmenhu nmekmzhmz bmj uzxezxh kc zdhuh pkgnenhu-

2-5- Dnuzknebg jhshgkplhmz kc Ihlbm nmjxuznbgpkgne~

Bczh Ykgj Yb NN' zdh lkuz xihmz zbuau kchekmklne pkgne~ hchhj zk zdh bsbngbongnz~ kc hmhi~'

ckkj bmj obune lbzhnbgu ck zdh pkpxgbznkm $Akabgf'2>>:1 Phzhu' 2>99.- Ohunjhu zdnu pksnunkm ynzdihmhbg nmcbuzxezxh' pnsbzh lbahzu udkxgj oh zdhlbfk pkehuu kc ekkjnmbznkm ynzd pxogne bxzdknznhu

bu ixbjnbmu zk uhexh kphmmhuu kc lbahzu bmjpkzheznkm bibnmuz jklnmbznmi oni eklpbmnhu-Hekmklne pkgne~ zk hmdbmeh ekmjnznkmu ckhmzhphmhxudnp bmj zk hgnlnmbzh gkebznkmjnubjsbmzbihu udkxgj oh ebnhj kxz o~ Gmjh

ikshmlhmzu- Ynzd zdhuh ihmhbg ekmuznzxznkmbg bmjpkgnznebg ixnjhgnmhu' uphencne pbzzhmu kc Ihlbmnmjxuznbg uhezku hlhih $Kyhm,Ulnzd' 2>>:1Ukuaneh1 Dbgg' ?002' Abzvhmuzhnm' 2>49.6

zdh eklpbbznshg~ dnid udbh kc uphenbgnuhjnmjxuznbg ULH'

zdh upbznbg jnshuncnebznkm kc nmjxuznbg beznsnznhu'?

zdh egkuh ekmmheznkm ohzyhhm cnmbmenbg bmjnmjxuznbg uhezku'

zdh ekmehmzbznkm kc ekpkbzh _#J zk uphencnebppgnhj huhbed'

zdh eklpbbznshg~ gky udbh kc pnsbzh hrxnz~' bmj zdh dnid ghshg kc rxbgncnebznkm ynzd jxbg u~uzhl kc

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Bjjnznkmbgg~ zk zdnu lbahz,hekmkl~ bppkbed kcnmjxuznbg pkgne~' uphencne uxppkz ybu inshm zk zdhjhshgkplhmz kc gbih,uebgh zhedmkgkinhu' h-i- mxeghbhmhi~' bhkupbeh bmj bnebcz' bmj zk ULH zkksheklh jnccnexgznhu kc beehuu zk cnmbmenbg ebpnzbg'h-i- o~ cxmju kc zdh Hxkphbm _heksh~ Pkibllh-Keebunkmbg kouhsbznkmu kc yhbamhuuhu nm zdhnmjxuznbg jhshgkplhmz ebxuhj cxzdh ekheznkmu zkzdnu pkgne~-? Htehpznkmu lbnmg~ hch zk dhbs~ nmjxuznhu gnah ekbg bmj uzhhg

lnmnmi ynzd zdhn uphencne jhphmjhmeh km gkebznkm cbezku- Uhh ckb egkuh gkka bz upbznbg pbzzhmu kc nmjxuznbg hlpgk~lhmz' Objh1Mnhoxd' 2>>>-


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25

Cnuz' nmehbunmi hinkmbg jnupbnznhu nm hekmklnephcklbmeh bu yhgg bu nm ebpbongnznhu zk bzzbeznmjxuznbg nmshuzlhmzu' ghj zk hrxhuz ck lkhnmzhhinkmbg eklphmubznkm bmj chjhbg uxppkz- Cnuzuhezkbg enunu ynzd nmehbunmi xmhlpgk~lhmz nm kgj,nmjxuznbg hinkmu nmzhmuncnhj zdnu jhlbmj- Nm 2>3>' zdh

ekmuznzxznkm ybu edbmihj zk nlpghlhmz b Fknmz Zbua kcChjhbg Uzbzh bmj Gmjh zk nlpksh hinkmbgjhshgkplhmz' bik,hekmklne uzxezxhu bmj ekbuzbgpkzheznkm $I_Y.- Zdnu u~uzhl kc nmzhhinkmbghjnuznoxznkm ybu gbzh nmzhibzhj nmzk zdh u~uzhl kcHxkphbm Cxmju ck _hinkmbg Jhshgkplhmz bmj bczh2>>0 htzhmjhj zk ekph ynzd zdh uphencne hinkmbgedbgghmihu kc xmncnebznkm-

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Cnmbgg~' nmunidzu nm zdh uphencne yhbamhuuhu kc ULHzk oh nmskgshj nm ekllhenbg _#J pkfhezu bmj zdhhghsbmeh kc boukpznsh ebpbenz~ nm ULH zk htpgknzmhy uenhmzncne amkyghjih ebxuhj b hknhmzbznkm kcikshmlhmzbg pkibllhu km zdh chjhbg bmj zdh

Gmjh ghshg- Nmzhlhjnbnhu gnah zhedmkgki~ zbmuch,ehmzhu' nmexobzku k mhzyka lkjhbzku bhhuphenbgg~ uxppkzhj $Ohmvgh1 Ynma' ?000.- Cxmjnmienzhnb jk mkz ukghg~ hch zk htehgghmeh kc nmmksbznshnjhbu k htpgknzbznkm kc mhy lbahzu' oxz bguk zkhlhihmeh kc egxuzhu bmj mhzykau bmj zdhnmzhibznkm nmzk hinkmbg jhshgkplhmz- Nmjxuznbg bmjpkchuunkmbg kibmnubznkmu bmj pxogne,pnsbzhekkphbznkm pgb~ bm nlpkzbmz pbz ynzdnm zdh pkgnenhuzk uxppkz ULH-

Ynzd zdhuh zdhh pkehuuhu' edbmihu nm zdhkibmnubznkmbg uzxezxh kc hupkmunongnznhu ohzyhhm

chjhbg bmj Gmjh ghshg ebm oh kouhshj6

nmehbunmi ehmzbgnubznkm ynzdnm hinkmbg hekmklnejhshgkplhmz pkgnenhu jxh zk zdh mhhj zk cklbgekkjnmbznkm ohzyhhm chjhbg uzbzh bmj Gmjh $bmjHX Ekllnuunkm.'

nmehbunmi eklphznznkm ohzyhhm nmmksbznkmpkgnenhu km zdh gkebg bmj Gmjh ghshg ynzd kmg~cklbg ekkjnmbznkm ynzdnm fknmz ekllnuunkmu' bmj

pbbgghg uzxezxhu kc ULH uxppkz km zdh chjhbgbmj Gmjh ghshg-

Pkehuuhu bmj ekmzhmz kc zdhuh pkgnenhu yngg oh

jhuenohj nm lkh jhzbng ynzdnm zdh ckggkynmi uheznkm-Zdh bmbg~unu yngg bgyb~u ckggky zdh ublh uzxezxh-Cnuz' b onhc kshsnhy zk zdh bznkmbgh bmjkibmnubznkm kc zdh pkgne~ cnhgj yngg oh inshm-

Uhekmjg~' lbnm nmuzxlhmzu bmj cnmbmenbg nmcgkyu ynggoh phuhmzhj- Cnmbgg~' uklh nmcklbznkm km hsbgxbznshhtphnhmehu yngg oh nmzkjxehj chbzxnmi nmuznzxznkmbguzxezxhu nm pbznexgb ekkjnmbznkm ohzyhhm chjhbgbmj Gmjh ghshg ' nmehmznsh eklpbznongnz~ bmjkouhsbogh nlpbez km nmjxuznbg jhshgkplhmz-

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?-2- ULH PkgnenhuUnmeh pkuz,yb phnkj' ULH dbsh bgyb~u ohhm buphencne zbihz ikxp ck hekmklne pkgnenhu-5 Zdhuhbeznsnznhu yhh mkz ekmehmzbzhj km uphencne uhezkubmj zdhhckh mk htpgnenz nmjxuznbg pkgne~- Jxh zk zdhnlpkzbmz cxmeznkm kc uphenbgnuhj lbmxcbezxnmi ULHck hinkmbg hekmklne jhshgkplhmz' dkyhsh'

nmjxuznbg uzxezxhu dbsh ohhm bcchezhj o~ zdhuhpkgnenhu- Zdhh nu mk unmigh pkibllh huphenbgg~jhjnebzhj zk ULH pkgnenhu oxz b ynjh bmih kcjncchhmz bppkbedhu ynzdnm jncchhmz pkgne~ cnhgjubzzhlpznmi zk uzhmizdhm ULH-: Nmuzxlhmzu ekshhthlpznkmu ckl hixgbznkm bu yhgg bu jnhez knmjnhez cnmbmenbg uxppkz-8 Chjhbg bmj Gmjhikshmlhmzu dbsh zdhn kym nmuzxlhmzu bmjkibmnubznkmu zk uxppkz ULH- Zdhh nu mk kshbggjnsnunkm kc hupkmunongnznhu- Km zdh chjhbg ghshg' yhyngg dbsh b egkuh gkka bz zdh H_P,Beznsnznhu bunmexlohmz bmj jnshuncnhj bppkbedhu kc ULH

pkgnenhu-3

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Yd~ bh ULH bz ghbuz dhzknebgg~ uxed bmnlpkzbmz zbihz ikxp nm Ihlbm hekmklne pkgne~;Ckx hbukmu dbsh ohhm lkuzg~ xuhj $Aghllh hz bg-'2>>31 Chjhbg Lnmnuz~ ck Gbokx bmj HekmklneuQOLYB\' ?00?.6

bu~llhzne jnccnexgznhu zk bzzbez mhehuub~hukxehu ck ikyzd pkehuuhu'

dnidh nua pkmhmhuu jxh zk jhphmjhmeh km unmigh

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hghsbmeh ck eklphznznkm nm jklhuzne bmj ckhnimlbahzu-

5Zdh jhcnmnznkm kc zdh chjhbg lnmnuz~ ck gbokx bmj hekmklneuekxmzu bgg eklpbmnhu ynzd b zxmksh ohgky 80 lngg-

bmj bmxloh kc hlpgk~hhu ohgky 800 zk zdnu ikxp-

:ULH pkibllhu ebm oh ckxmj nm gbokx lbahz pkgne~ bu yhggbu nm hmsnkmlhmzbg k jhchmeh pkgnenhu $Aghllh hz bg-' 2>>3.-

8

Exhmzg~' lbm~ nmnznbznshu zk hjxeh oxhbxebznubznkm dbsh ohhmfxuzncnhj o~ bixlhmzu zk uxppkz ULH-3 Zdhh bh bguk lbm~ ULH,hgbzhj hghlhmzu nm _#J bmj hinkmbg

jhshgkplhmz pkgne~' ydned yngg oh nmegxjhj nm zdh ckggkynmiuheznkmu km zdkuh uphencne pkgne~ cnhgju-


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Km zdh chjhbg ghshg' cnmbmenbg uxppkz nupbznexgbg~ ibmzhj o~ H_P cxmju- Bczh Ykgj YbNN' zdh XU Hxkphbm _heksh~ Pkibl $H_P. zdhLbudbgg Pgbm uxppkzhj zdh hehbznkm kc $Yhuz.Ihlbm nmjxuz~ $Akabgf' 2>>:.- Uxppkzhj cnlu dbj

zk pb~ ck zdh ikkju o~ cxhggnmi b cxmj bz IhlbmChjhbg Obma- Zdnu cxmj dbu ohhm xuhj zk kcch ULHpnlbng~ gky,nmzhhuz gkbmu- Ohzyhhm 2>>5,2>>>':00'000 gkbmu dbsh ohhm inshm ynzd b zkzbg blkxmz kc ( G K K G _ R 5 X _ F R _ S # T X X D R Y K W S G Q P J G R

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dbu ohhm huznlbzhj zdbz lkh zdbm 500'000 ykapgbehuyhh uhexhj k ehbzhj o~ zdnu uxppkz- Pnknznhu kcuxppkz zk ULH nm lbmxcbezxnmi uhezku ebm ohkouhshj nm zdkuh H_P hghlhmzu zdbz bh jnhezg~jhunimhj ck Hbuzhm Ihlbm eklpbmnhu k bh lkuzg~xuhj o~ Hbuzhm Ihlbm cnlu-


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Ehnu,Em' Y-P- M > +?005

28

Zdh hinkmbg jnuznoxznkm kc zdh uxppkz lnku zdhupbznbg pbzzhm kc nmjxuznbg jhshgkplhmz- Zdh dnidhuzudbh $25-3(. kc zdh lkmh~ yhmz zk eklpbmnhu nmObjhm,Yzzhlohi ynzd pnknznhu zk nmmksbznkm bmjpnsbzh hrxnz~ pkfhezu' Obsbnbm cnlu bh zdh lkuznlpkzbmz bjjhuuhh ck nmmksbznsh shmzxh ebpnzbg

pkfhezu bmj Mkzddnmh,Yhuzpdbgnbm cnlu bhpbznexgbg~ uxppkzhj o~ hmsnkmlhmzbg bmj uzbz,xppkfhezu- Nm zdh Hbuzhm Gmjh' lkuz kc zdh lkmh~yhmz zk ULH nm I_Y hinkmu' bu bgg Hbuzhm hinkmuohgkmi zk uxppkzhj bhbu- Zdnu uxppkz dbj ohhm

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zdhn uxppkz uhshj zk uphhj xp bmj htzhmjnmshuzlhmz pkfhezu' ck Hbuzhm Ihlbm cnlu zdhpxogne uxppkz ybu b exenbg phhrxnunzh ck hshmzdnma kc zdh nmshuzlhmzu-

Nggxuzbznkm 26 Nlpghlhmzbznkm Pkehuu kc H_P Uxppkz

ULH ebm bppg~ ck zdhuh gky,nmzhhuz gkbmu snb zdhngkebg obma $Nggxuzbznkm 2.-9 Zdnu u~uzhl nu pbznexgbg~bzzbeznsh zk Ihlbm ULH ynzd egkuh ekmmheznkmu zkzdhn gkebg obma' ydned kibmnuh bgg cnmbmenbg beznsnznhukc zdh ULH bmj uhsh bu bm nlpkzbmz ukxeh cknmcklbznkm bmj ekmuxgznmi- Zdnu uphenbg hgbznkmudnpohzyhhm obma bmj ULH $Dbxuobmau~uzhl. ghbju zkphchhmznbg beehuu kc zdh obma zk nmzhmbg jbzb bmjnmcgxhmeh km oxunmhuu uzbzhinhu $Kyhm,Ulnzd' 2>>:.-Ynzdnm zdh gbuz jhebjh' zdh udbh kc pnsbzh obmauynzdnm H_P pkfhezu dbu ohhm ekmznmxkxug~ jhehbunmibmj ybu lbnmg~ ekmehmzbzhj zk gbih pkfhezu' ydngh

9

Uhh ck b egkuh gkka bz zdh nlpghlhmzbznkm pkehuu $nmnznbznkm bmjekmuxgznmi' bppgnebznkm' hbgnubznkm bmj hpb~lhmz.' Pkimku'?002-

ubsnmiu obmau bmj gkebg ekkphbznsh obmau ibnmhjnlpkzbmeh $Pkimku' ?002.- Bgzhmbznshg~' ULH ebmbppg~ jnhezg~ zk uzbzh,kymhj Jhshgkplhmz Obmau'ydned xm zdhuh bmj hgbzhj pkibllhu- Nm ?005' zdhzyk lbnm uzbzh,kymhj Jhshgkplhmz Obmau ckcnmbmenmi ULH bmj uzbz,xpu Ahjnzbmuzbgz cYnhjhbxcobx $AcY. bmj Jhxzuedh Bxuighneduobma$JzB. lhihj zk zdh uk,ebgghj AcY,ULH Obma$Lnzzhguzbmjuobma.- Zdhuh obmau bh bogh zk jhunimzbngk,lbjh eklonmbznkmu ohzyhhm zdhn kym lkjxghukc ULH uxppkz bmj pxh chjhbg nmuzxlhmzu-

ULH bh mkz kmg~ uxppkzhj o~ cxmju- Jxnmi zdh

gbuz jhebjhu' b jnshuncnhj u~uzhl kc buukenbznkmu bmjpkibllhu hlhihj nlpksnmi zdh beehuu kc ULH zkzhedmkgkinebg bmj oxunmhuu htphznuh' mhzykau kceklpbmnhu bgkmi bmj oh~kmj zdh sbgxh edbnm' bmj

Nmshuzk+Bppgnebmz6

Nmshuzlhmz' ehjnz ekmzbez ynzdgkebg obma

$Gkebg. Obma6

ekmuxgznmi' bppgnebznkm ck H_P cxmju'ehjnz zk nmshuzk

Lbnm Gkbm Nmuznzxzh $Jhshgkplhmz

Obma.6

Jhenunkm km H_P cxmjnmi' hcnmbmenmiekmzbez ynzd obmaEhjnz Ekmzbez

_hcnmbmenmio~ H_PCxmju


13/50

Ehnu,Em' Y-P- M > +?005

23

nmzhmbznkmbg lbahzu- Nlpkzbmz mkjhu nm zdnu u~uzhlbh zdh uhezkbg bmj pkchuunkmbg buukenbznkmu gnah zdhChjhbznkm kc Hminmhhnmi Nmjxuznhu $SJLB.'Ukenhz~ ck Edhlnebg Hminmhhnmi bmj Onkzhedmkgki~$JHEDHLB.' k zdh Buukenbznkm kc IhlbmHminmhhu $SJN.- Z~pnebg htblpghu kc ekkphbznkm

ohzyhhm uhgc,kibmnuhj pnsbzh nmuznzxznkmu bmj pxognebxzdknznhu bh kibmnubznkmu gnah zdh _bznkmbgnubznkmEkllnzzhh kc zdh Ihlbm Hekmkl~ $_AY. bmjpkibllhu gnah ZKP $Zbmuch skm Ynuuhm1Kpznlnhhm skm Pkvhuuhm' Pbtnu hghohm.- _AY ybuckxmjhj nm 2>?2 o~ hmzhphmhxu gnah Yhmh skmUnhlhmu bmj uhshj bu b zdnma zbma bmj amkyghjihmhzyka pbznexgbg~ ck ULH- Eklpbmnhu bh lhlohkc zdh Ekllnzzhh- Ikshmlhmzu' zbjh xmnkmu bmjhlpgk~hu buukenbznkmu bh nmskgshj nmzk zdhkibmnubznkm bu pbzmhu- Zdh kibmnubznkm nu phuhmz bzzdh Gmjh ghshg o~ ukshhnim buukenbznkmu- _AY

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?005' bglkuz 200 dkuzu nmsnzhj ?2'000 snunzku nmIhlbm~- Unmeh 2>>9' Hxkphbm Ekllnuunkm cxmjhjmhzyka pkfhezu ohzyhhm mbznkmbg ZKP nmnznbznshu-4

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Regional industrial policies in Germany (Eng)/ Politicas industriales regionales en Alemania (Ing)/ Eskualdeko industri politikak Alemanian (Ing)