UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL INSTITUTO DE FILOSOFIA
E CINCIAS HUMANAS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM SOCIOLOGIA REDES
SOCIAIS E MICROPOLTICAS DA J UVENTUDE FBIO DAL MOLIN Orientador:
Professor Dr. J os Vicente Tavares dos Santos Porto Alegre, 2007 2
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL INSTITUTO DE FILOSOFIA E
CINCIAS HUMANAS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM SOCIOLOGIA REDES SOCIAIS
E MICROPOLTICAS DA J UVENTUDE FBIO DAL MOLIN
TeseapresentadaaoProgramadePs-Graduaoem
SociologiadaUniversidadeFederaldoRioGrandedo Sul, como requisito
parcial obteno do ttulo de Doutor em Sociologia Orientador:
Professor Dr. J os Vicente Tavares dos Santos Porto Alegre, 2007
3RESUMO O bairro Restinga, criado em meados dos anos setenta a
partir de loteamentos e polticas de
remoodefavelaspossuiumaterritorialidadeespacialesocialmarcadapeladiferenaeo
estigma. O bairro , freqentemente, alvo de pesquisas acadmicas e j
foi escolhida como plano piloto para um projeto de segurana pblica
municipal A ambivalncia das polticas de
urbanizaodividiuaRestingaemduasreas,aVelhaeaNova.Anecessidadedemobilizaopor
melhoriasnascondiesdevidanobairroativouotrabalhoredessociaisquegerenciame
executam o que ser chamado aqui de micropolticas para a juventude.
Estas redes so constitudas por cidados que trabalham com hip-hop,
mdias alternativas, promotoras legais populares, antigos
lderescomunitrioseprofessoreseprofessorasdeescolasmunicipais.Soconsideradasaqui
micropolticas atividades alternativas e realizadas em espaos
intermedirios ou em colaborao s polticas estatais como metodologia
para atingir a populao jovem e promover o debate sobre temas
pertinentes realidade do bairro: educao ambiental, direitos
humanos, democratizao dos meios de comunicao, violncia
escolar.Estas micropolticas so executadas de diversas formas:
eventosculturais,protestos,negociaescomopoderpblico,eprincipalmente,oficinas.Esta
pesquisa procura descrever o trabalho destes cidadosseus conflitos
com as polticas pblicas, a
partirdeentrevistas,observaesdecampo,eparticipaoematividadesdacomunidadee
acompanhamento de uma listade discusses telemtica. A pesquisa
inclui uma reflexo sobre o
conceitodejuventude,aspolticaspblicasnoBrasil,ahistriadobairroeaanlisedas
micropolticasnaRestingaOsresultadosmostramqueaspolticaspblicaseasinstituies
tradicionaisservemcomoalavancasparaasiniciativasdosatores,massuaburocraciae
instabilidade,aomesmotempoemquegeramconflito,ativamprocessosdeautonomiaeauto-gesto.Palavras-chave:
juventude, polticas pblicas, redes sociais, micropolticas 4ABSTRACT
Restingaisacommunitydistrictthatwascreatedinthemidseventiesfromrealestate
development and public policies of favela removals. Its social and
spatial territory is characterized
bydifferenceandstigma.Frequently,thedistrictisasiteforacademicresearchandwasonce
chosen as a pilot plan for a municipal public security project. The
ambivalence of urbanization policies divided Restinga into two
areas, the Old and the New. Due to the need to improve the
qualityoflivingconditions,socialnetworksweremobilizedinthedistrict,managingand
performing,whatwillbecalledhere,youthdevelopmentmicro-policies.Thesenetworksare
constitutedofHip-Hopteachers,alternativemediaproducers,low-incomeattorneys,traditional
community leaders and public school teachers. Micro-policies are
considered here as alternative activities and activities that are
accomplished in an intermediate space, or in collaboration with
government policies as a methodology to reach the juvenile
population and promote the debate on
themespertinenttotherealityofRestinga:environmentaleducation,humanrights,media
democracy,schoolviolence.Thesemicro-policiesaredeliveredinmanyways:culturalevents,
protests,negotiationswithpublicauthorityand,principally,workshops.Thisresearchseeksto
describe the work of theses citizens, theyre conflicts with public
policies, from interviews, field observations, and participation in
community activities and following up on a discussion list on the
Internet. The research includes a reflection on the concept of
youth, public policies in Brazil, the history of the district and
the analysis of the micro-policies of Restinga. The results show
that the
publicpoliciesandtraditionalinstitutionsserveasleversfortheactorsinitiatives,butits
bureaucracy and instability, at the same time in which it generates
conflict, activates processes of autonomy and self-management.
Keywords: youth hood, public policies, social networks,
micro-policies. 5SUMRIO LISTA DE INSTITUIES E SIGLAS.........
.........................................................................VII
QUADROS...............................................................................................................................
.X
APRESENTAO.....................................................................................................................14
1
INTRODUO.......................................................................................................................16
2 PROBLEMA DE PESQUISA E HIPTESE DE
TRABALHO.............................................22 3
METODOLOGIA 3.1. Coleta e organizao dos dados
..........................................................................................23
3.2 Construo do campo:o uso de projetos de extenso como campo de
investigao.............25 3.3 Dirios de
campo...................................................................................................................25
4 PLANO TERICO E CONCEITUAL 4.1 J uventude, ambivalncia e
modernidade
..............................................................................27
4.2Abordagemdarelaoentrejuventudeemodernidadevindadaliteraturaedo
cinema..........................................................................................................................................28
4.3 A modernidade espreme os
sujeitos......................................................................................29
4.4 Estado, redes e movimentos
.................................................................................................33
4.5 Campo de disputas e poder
simblico...................................................................................40
4.6 Redes, rizomas, macropolticas e
micropolticas..................................................................42
4.7 J
uventude...............................................................................................................................48
4.8 Polticas da
juventude............................................................................................................53
4.9 Os jovens, as gangues e a
violncia.......................................................................................47
5-POLTICAS PBLICAS DA JUVENTUDE NO BRASIL 5.1 Panorama
geral......................................................................................................................61
5.2 Plano Nacional da J
uventude................................................................................................64
5.3
Oficinas.................................................................................................................................68
6-RESTINGA:UMA HISTRIA DE AMBIVALNCIA E SEGREGAO URBANA
6.1Periferia..................................................................................................................................77
6.2 Remover para
promover........................................................................................................83
6.3Programas de desfavelizao e excluso
social......................................................................91
6.4Relato de uma entrevista com
Beleza.....................................................................................92
6.5 Seu Alcides, o guerrilheiro
urbano........................................................................................96
6.6 As favelas e o problema da segregao
urbana.................................................................98
6.7 Plano Municipal de Segurana Urbana: projeto-piloto da
Restinga:..................................100 6.8
Ilustraes............................................................................................................................103
67- CAMPOS DE AES E MICROPOLTICAS 7.1 Interaesentre a UFRGS e a
Restinga.............................................................................107
7.2Vivenciando a cultura na
Restinga.....................................................................................108
7.3 Projeto
Convivncias......................................................................................................
109 7.4 Por uma universidade de idias (pequeno
ensaio)..............................................................
115 7.5 Estdio
Multimeios.............................................................................................................117
7.6FERES:asredessociaiscomoestratgiadegeraoautnomademicropolticasda
juventude na
Restinga...............................................................................................................124
7.7 FERES: aes e
interconexes............................................................................................125
7.8 Tornar-se
slido...................................................................................................................129
7.9 Comit de Resistncia Popular e Rdio
Resistncia...........................................................130
7.10 Oficinas sobre violncia nas
escolas.................................................................................138
7.11
Ilustraes.........................................................................................................................168
8-CONCLUSODEUMPERCURSO:DAVIOLNCIAJUVENILSREDES MICROPOLTICAS 8,1
Violncia juvenil como mecanismo de disparo: do crime da sociedade
inclusiva s redes sociais da sociedade
excludente................................................................................................173
8.2 Lquido, slido, gs:as redes e suas expanses e
contraes..............................................181 9
-EPLOGO............................................................................................................................189
10- REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
...........................................................................192
ANEXO...................................................................................................................................200
Histria da Restinga construda no projeto Vivenciando a Cultura na
Restinga...............201 Projeto Estdio Experimental Multimeios
...........................................................................205
Histria do
FERES................................................................................................................213
Cronograma FERES
2005.....................................................................................................218
7 LISTA DE INSTITUIES E SIGLAS Academia de Samba Estado Maior da
Restinga AMOVIR- Associao dos Moradores da Vila Restinga Associao
dos Moradores Almirante Tamandar Pitinga Associao dos Moradores
Cabriva Associao dos Moradores da Vila Castelo Associao dos
Moradores da Vila Nova Santa Rita Associao dos Moradores do Barro
Vermelho Associao de Moradores do Ncleo Esperana I Centro
Administrativo Regional Restinga/ Extremo Sul (CAR) Centro Infanto
-J uvenil Monteiro Lobato Centro de Promoo do Menor- COM Centro do
Trabalhador da RestingaCentro Regional Sul FASC Conselho Tutelar
Micro Regio 7 Consultoria de Segurana PMPA CRAS Comisso Regional de
Assistncia Social Creche Comunitria Santa Rita Creche Renascer da
Esperana CUFA- Central nica de Favelas DEDS Departamento de Educao
e Desenvolvimento Social da PROREXT- Pr-Reitoria de Extenso E.C.A:
Estatuto da Criana e do Adolescente E.J .A Educao de J ovens e
Adultos EJ EMA- Encontro de J ovens Educadores para o Meio-Ambiente
Escola Municipal de Primeiro Grau Deputado Lidovino Fanton 8Escola
Municipal de Primeiro Grau Dolores Alcaraz Caldas Escola Municipal
de Primeiro Grau Senador Alberto Pasqualini Escola Municipal de
Primeiro Grau Vereador Carlos Pessoa de Brum Escola Municipal de
Ensino FundamentalMrio Quintana Escola Municipal Especial Tristo
Sucupira Vianna Escola Estadual de Primeiro Grau J os do Patrocnio
Escola Municipal Infantil Vila Nova Restinga- Quinta Unidade Escola
de Samba Estado Maior da Restinga Empresa de Transporte Tinga FASE
Fundao de Assistncia Scio-Educativa Frum Regional da Restinga
FERES- Frum de Educao da Restinga e Extremo Sul MEC- Ministrio da
Educao e Cultura MHHOB- Movimento Hip-Hop Organizado Brasileiro
MINC- Ministrio da Cultura O. P -Oramento Participativo Programa de
Execuo de Medidas Scio Educativas em Meio Aberto PEMSE- FASC
Programa de Ps-Graduao em Psicologia Social e Institucional UFRGS
Programa de Ps-Graduao em Sociologia UFRGS Programa de Sade da
Famlia (PSF) Vila Castelo P.T. Partido dos Trabalhadores Rede
Integrada de Atendimento da Restinga Restinga Crew O.N.G: Organizao
No-Governamental SESU- Secretaria de Ensino Superior SIM Servio de
Informao Mulher-PLPs Promotoras Legais Populares 9SMDHSU-
Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Segurana Urbana
Secretaria Municipal da Cultura Projeto de Descentralizao da
Cultura SMED- Secretaria Municipal de Educao Unidade CECORES-
Centro Comunitrio da Restinga Telecentro Restinga Unidade Sanitria
da Restinga Velha O.N,G. Zombando Crew TV Gato Brasil 10QUADROS
QUADRO 01 DECLOGO DAS
REDES.......................................................................................42
QUADRO 02- CONCEITOS DE
OFICINA.....................................................................................69
QUADRO 03: DINMICA DE UMA
OFICINA............................................................................70
QUADRO 04 OFICINEIROS ACADMICOS E
POPULARES....................................................70
QUADRO 05 VIOLNCIA NAS ESCOLAS :DEFINIES
AMPLAS......................................153 QUADRO 06 VIOLNCIA
NAS ESCOLAS DEFINIES SIMBLICAS ..............................154
QUADRO 07 VIOLNCIA NAS ESCOLAS: DEFINIES FSICAS OU
CRIMINAIS..........155 QUADRO 08 :VIOLNCIA NAS ESCOLAS:
DEFINIESAMPLAS OU DIFUSAS...........156 QUADRO 09 VIOLNCIA NAS
ESCOLAS: SOLUES INTERNAS.....................................157
QUADRO 10 VIOLNCIA NAS ESCOLAS AUSNCIA DE
SOLUO...............................158 11COLABORADORES E
COLABORADORAS
ClarisseAbraho,AugustoCezar,EvandroGuimares,MarcosFernandes,J
.C.Beleza Alex Pacheco, Maria das Dores, Maria Guaneci, Andr
Saroba, J ackson e Sabrina e demais
membrosdoFERES,doComitdeResistnciaPopularedaTVGATO(depoimentos,
informaes,histriadaRestinga,acessoasescolaseacolhimentodosprojetosde
extenso, orientaes e guias) seu Alcides (depoimento).. Paulo
Ressadori (digitalizao dos mapas da Restinga)
DeisimerGorczevski,ElizngelaZaniol(informaessobreaRestingaeoPlanode
Segurana Municipal e parceria no projeto Vivenciando a Cultura na
Restinga).
BiancaRuskowski,MarcosGoulart,DanielaScheifler(fotos,depoimentos,relatosdo
projeto Convivncias eartigos sobre polticas pblicas da juventude).
Gislei Lazzarotto e Cleci Maraschin (seminrio sobre extenso
universitria e coordenao do Vivenciando..., emprstimo da cmera)
Rodrigo Azevedo (ensinamentos e discusses criminolgicas, parceria
na prtica docente e orientaes na banca de qualificao) Maria de
Lurdes C. Ferraz (reviso do texto) Daniel Vaz Smith (pela fora com
o abstract) Maria Obdlia Fayos Garcia, diretora Centro Cultural
Brasil-Espanha (minha impressora estragou justo no momento da tese)
CAPES (financiamento). 12 AGRADECIMENTOS ESPECIAIS:
EvaMariaFayosGarcia(peloamor,compreensoeapoio),TaniaMaraGalliFonseca(minha
grande mestra), Aline Winter Sudbrack e todos meus colegas de
doutorado, J os Vicente Tavares
dosSantos,professoresefuncionriosdoPPGS,GiovaniAndreoli,J
ulianaDornelles,Rubem Vieira, Fernando Carvalho e J os Machado
Pais. 13 A imobilidade das coisas que nos cercam talvez lhe seja
imposta pela nossa certeza de que essas coisas so elas mesmas e no
outras, pela imobilidade de nosso pensamento perante elas. A
verdade que, quando eu assim despertava,
comoespritoadebater-separaaveriguar,semsucesso,ondepoderiaachar-me,
tudo girava em redor de mim no escuro, as coisas, os pases, os
anos. Marcel Proust 14APRESENTAO O objetivo desta tese discutir e
analisar as estratgias de moradores e trabalhadores do
bairroRestinganaformaoderedesdecooperaoparadiscussoeexecuodepolticas
pblicas voltadas para a juventude do bairro. A produo de redes
abrange a heterogeneidade de entidades e sujeitos envolvidos, as
estratgias organizacionais, bem como os objetos de interveno e
campos de conflito. Na introduo ser feito um panorama geral do
percurso desenvolvido pelo pesquisador em
diferentestrajetriasacadmicas,queolevaramescolhadaRestinga,ealgumasdesuas
problemticas como objeto da tese, at a elaborao do problema de
pesquisa. No captulo seguinte ser apresentada a metodologia de
pesquisa, atravs da descrio das tcnicas de coleta, anlise e a
utilizao de tecnologias informatizadas. A seguir, sero abordados os
operadores conceituais da tese, um conceito de ambivalncia,
abordado por Bauman (1999) e tambm por David Garland (2005), que d
conta de uma constante emprica presente em muitos depoimentos e
situaes, explcitos no material emprico desta tese. Como exemplo,
temos a relao das polticas pblicas do Estado e as demandas da
populao, as
relaesentreasleiseosprojetosexecutivos(macropolticasoupolticasmolares)eas
ressonncias na complexidade da vida cotidiana e do trabalho precrio
dos atores (micropolticas ou polticas moleculares). Tambm faz parte
do referencial conceitual, a discusso, de Boaventura de Sousa
Santos (2000), sobre o conflito entre regulao e emancipao, dentro
do conjunto de prticas sociais e ideologias contemporneas que
Bauman (2001) chama de Modernidade Lquida. Na seqncia ser discutido
o conceito de juventude na contemporaneidade, opanorama das
polticas pblicas da juventude no Brasil, chegando ao cotidiano de
redes sociais que executam micropolticas da infncia, adolescncia e
juventude do bairro Restinga. Nesse percurso, torna-se possvel
traar um diagrama, ou campo de lutas simblicas e territoriais,
envolvendo asaes estatais ou paraestatais (SANTOS, 1999), gerando
mltiplos modos de vinculao, organizao e ao. As noes de campo, poder
e de capital simblico de Bourdieu (1996 ;1989) tambm esto
contempladas, como fio condutor da construo do problema de pesquisa
e na teoria sociolgica fundamental deste autor.
Serexaminadooconceitoderede,etambmoderizoma.pelaelasticidadee
multiplicidadedasvinculaesediferentesmaneirasdeao,intervenoeconflitodasredes
acompanhadasnotrabalhodecampo.Oprotagonismoabordadonosentidodeumtrabalho
15educativo, centrado em problemticas cotidianas do bairro e tambm
da realidade brasileira, como
ademocratizaodosmeiosdecomunicao,aecologia,oquestionamentodasprticas
pedaggicas escolares, o desenvolvimento de formas de cooperao e a
apropriao dos espaos pblicos; antagonismo, como as relaes
ambivalentes e conflitivas com o poder estatal. A ao das redes
implica em interveno e debate em campos de ao social, conflitos e
dualidades.
Nocaptulo06,serapresentadaahistriadoBairroRestingaeserofeitasalgumas
consideraesarespeitodoseuprojetodeurbanizao,umpoucodadinmicaambivalentee
controversadoEstadoesuaspolticaspblicasparaobairro,culminandocomoPlanode
Segurana Pblica Municipal. A seguir, ser discutido o uso de
atividades de extenso como campo emprico, e descritos
osprojetosquefornecerammuitosdossubsdiosparadescrieseanlises.Serfocalizadaa
polmica construo do Estdio Multimeios, parte do Plano de Segurana,
e descritas as redes e micropolticas que atuam no bairro e que
foram diretamente afetadas pelo referido projeto. Este captulo est
dividido em duas partes: na primeira, feito um histrico da formao e
estratgias de organizao das redes e, na segunda parte, sero
abordadas as intervenes na comunidade, tendo como operadores
descritivos o cronograma de aes e intervenes do FERES, as
experincias do autor da tese em uma sesso de Rdio Livre e em
oficinas sobre violncia nas escolas.
Ocaptulo08umatentativadeinterpretaodomaterialempricodentrodoplano
conceitual da tese; no 09, sero feitas as consideraes finais. Aps o
eplogo encontram-se as referncias bibliogrficas e, em anexo,
documentos referentes ao FERES e ao Estdio Multimeios.
Aopoinicialerainserirmapasefotosdentrodotexto,paratransmitiraoleitoruma
experincia mais rica do elemento destacado da tese, que o campo
emprico; no entanto, por razes tcnicas de formatao e impresso, as
figuras sero inseridas ao fim dos captulos 06 e 07, na seqncia em
que aparecem em notas de rodap ao longo do texto. 161- INTRODUO A
Restinga, como ser detalhado no captulo 06, um bairro construdo em
nos anos 60 em
umapolticadedeslocamentodefavelasdereasconsideradasprecriasparaumterreno
geograficamente isolado das zonas centrais de Porto
Alegre.Oprojetoarquitetnico,emtermosideais,eraestruturadoemunidadesvicinaisque
constituiriamumcentrourbanoplenamentedesenvolvidoeautnomo.Taisunidadesvicinais
representariamaaopacificadoraeorganizadoradoEstado,nacrenadequeaarquitetura
poderia ser a soluo para problemas de convivncia urbana. Desde o
incio de sua construo, a
ambivalnciadaaodoEstadodeterminouformasdesegregaoeisolamento.Algumas
remoes foram feitas fora e outras consentidas, a triagem dos
candidatos moradia tinha um
carteroficialporrenda,mastambmporapadrinhamentoouaindapelosimplesobjetivode
desmontar as favelas nas regies centrais de Porto Alegre.
Nosanos60,aVilaRestingaNova,projetoinicialdaRestinga,tevecincofasesde
desenvolvimento; sua execuo foi parcial, pelo fato de o parque
industrial, planejado para dar empregos sua populao, foi embargado,
alm da falta de planejamento de aes estruturadas naoutra Restinga.
O loteamento provisrio, no qual as famlias passariam por uma
triagem, acabou sendo permanente e chamado de Vila Restinga Velha,
para onde at hoje as populaes faveladas so removidas, havendo
poucas e precrias polticas de urbanizao. O resultado do programa de
remoo de favelas foi uma dupla segregao: a segregao interna pela
diviso da Restinga em duas metades, que guardam entre si um
diagrama simblico1 no qual toda a violncia est na Velha e as
pessoas de bem esto na Nova, e em relao ao resto da cidade, pelo
seu isolamento geogrfico A observao deste estudo, bem como os de
minha dissertao de mestrado e dois estudossobreurbanizao (WIGNER,
1978 e HEIDRICH, 2002)mostram a Restinga como um campo de disputas
heterogneo. A diviso binria Velha/Nova presente, mas no
compartilhada por todos, e foi sensivelmente alterada pela evoluo
das fases urbanas e a construo de uma avenida que a integra ao
resto da cidade, e contrariamente ao senso comum, ajuda na circulao
entre as duas Restingas. As grandes dificuldades enfrentadas pela
populao, em termos de urbanizao e habitao, so sentidas por sua
parcela de jovens e adolescentes que freqentam as escolas. 1 A
concepo de diagrama simblico (trabalhada mais adiante)ser uma
confluncia entre a de Poder Simblico (Bourdieu, 1989), a de
configurao simblica (Elias &Scottson, 2000) e a interpretao do
diagrama foucaltiano por Deleuze (1999)
17ARestingatambmrepletadepolticasassistenciaispararesolverassituaesde
vulnerabilidade e excluso social, alm da violncia domstica e do
trfico de drogas. Da mesma forma, marcante o papel da mobilizao de
seus moradores e trabalhadores na reivindicao de
soluesparaosproblemasetambmnaconstruodeentidadeseredessociaisqueatuam
fortemente na mediao entre o Estado e a populao.O percurso deste
pesquisador no bairro, presente desde 1996, justamente acompanhando
asRedessociaisondeocorremalianas,conflitos,territrioshbridosentreatoresdoEstadoe
movimentossociaisdobairronaexecuo,planejamentoegestodepolticasdainfncia,
adolescnciaejuventude.Asaesdopoderpblicoeseusaparelhostcnicos,polticose
cientficos so interpretadas por seus moradores e trabalhadores como
precrias que no levam em conta o protagonismo da comunidade,
configurao simblica que parece acompanhar a Restinga desde a sua
construo. Ser aqui descrito o trabalho do FERES (Frum de Educao da
Restinga e Extremo Sul), e
algumasdesuasmltiplasinterconexescomoutrasinstituies,umarededetrabalhadorese
trabalhadoras, que se autodenominam educadores populares e
professores e professoras do Estado, que desenvolvem estratgias de
luta e executam polticas scio-educativas voltadas para jovens,
adolescentes, crianas, professores de escolas e comunidade em
geral.Esta tese constituda por uma pesquisa a campo, marcada
espacialmente por um bairro de Porto Alegre em termos concretos e
geopolticos, o Bairro Restinga. A escolha deste local surgiu de um
percurso de trabalhos anteriores que, ainda que tivessem
metodologias e objetivos diversos, apresentavam como analisador
fundamental as circunstncias de seu ambiente.Meu primeiro contato
com o bairro foi na condio de estagirio do curso de graduao em
Psicologia na UFRGS, na disciplina Estgio Integrado em Psicologia
Social e Institucional. O local desteestgiofoinaEscolaEstadualJ
osdoPatrocnio,daRestingaVelha.Comopartedo trabalho dos estagirios
estava o mapeamento do contexto social da escola, e a apresentao de
um
trabalhofinalcomcaractersticasdeinvestigaocientfica.Muitasinterpretaeseanlises
referiam-seaocotidianoescolaretambmssuasinterfacescomalocalizaogeogrficado
bairro, suas conseqncias simblicas, suas redes de poder e com os
servios circundantes. A escola, no bairro, encontra-se em uma rede
compreendida por escolas do Municpio e do Estado, incluindo
diversos atores sociais: as Polcias, o Conselho Tutelar, as Redes
de poder do
bairro,emgerallideranascomunitrias,igrejas,movimentosculturais,almdosterritriosdo
trfico de drogas.
Otrabalhodeestgiorepresentouaaberturadeumcampodeanlisesatentopouco
convencionalnapsicologiaenoseuaprendizado.claroquetodotrabalhopsicolgicode
18interveno, mesmo o mais conservador, envolve uma leitura mnima e
um envolvimento com as
condiesinstitucionaisesociaislocais,masesseteveemumdosseusobjetivosiniciaisa
cartografia2 social de seu territrio.As teorias lidas e abordadas
nas supervises acadmicas e na elaborao do relatrio final de estgio
construram um objeto de anlise e interveno inspirado nos conceitos
de micropoltica, segmentaridade,territrios,mquinasabstratas,
molaremolecularconstantesnaobradeGilles
DeleuzeeFlixGuattari(GUATTARI,1980;DELEUZE&GUATTARI,1996/1998).Tais
pensadoresatravessamcamposdiversosetransversosdascinciashumanas:apsicanlise,
filosofia,apsicologia,ascinciassociais;complementandoesses,oconceitodemicropoltica,
destes mesmos autores, ser discutido e utilizado na interpretao do
material emprico. A histria da Restinga, suas caractersticas
urbanas, conflitos, e, enfim, tentativas de descrever e interpretar
um imaginvel modo de ser e subjetivar restinguense levaram o
aproveitamento da experincia ao lugar do estgio posterior, na
Psicologia Clnica, em uma Unidade Bsica de Sade
Municipal.OsconceitosdeDeleuzeeGuattari,cujacomplexidadedeobjetoseperspectivasos
levaram a chamar sua anlise de esquizoanlise, ou seja, uma anlise
ao mesmo tempo do social,
dogrupal,doantropolgico,dopolticoedesuasafetaeseatravessamentosnosingular,
instrumentalizam o olhar do pesquisador a atingir vos rasantes e ao
mesmo tempo estratosfricos.No trabalho cotidiano de observar uma
escola, uma turma em sala de aula ou a reprimenda de um professor a
um aluno, ou at mesmo o controle de entradas e sadas, possvel
confrontar-se com aquilo que est enquadrado nas polticas molares da
educao (macropolticas), os currculos, dos regimes de trabalho e de
filosofias pedaggicas, bem como a situao de um bairro construdo em
polticas de segregao urbana.
Noentanto,narebeldiadosalunos,nairritaodoseducadores,nospequenosconflitos
entre mes, pais e a equipe diretiva possvel observar a reao dos
sujeitos, as derivaes da poltica, o foco onde construda a
resistncia, exatamente no lugar da precariedade da poltica que se
pretende absoluta e que, em determinados pontos, bem aparelhada,
disciplinada e financiada, ela chega perto de seus ideais. Da
Escola J os do Patrocnio Unidade Bsica de Sade da Restinga Velha o
olhar do pesquisador-cartgrafo levou meus ps ao Conselho Tutelar e
Rede de Ateno
CrianaeaoAdolescente,umaRedeque,aindaquemajoritariamentecompostapor
2 Cartografar remonta a uma tempestade... Tempestade de escolher
rotas a serem criadas, constituir uma geografiade endereos, de
registros de navegao, buscar passagens... Dentro do oceano da
produo de conhecimento, cartografar
desenhar,tramarmovimentaesemacoplamentosentremarenavegador,compondomultiplicidadese
diferenciaes. (KIRST et ali, 2003, p.91) 19representantes de
escolas e pelo Conselho Tutelar, sob a gide da macropoltica do
Estatuto da Criana e do Adolescente, tambm era agenciada e gestada
pelo provisrio, pelo incerto.
OestudobuscavaacompreensodeumaredesocialatravsdaTeoriadosSistemas
Vivos.Porsistemavivoentende-seaqueleque,mantendosuaorganizaodistintaporum
observador (identidade sistmica), realiza cmbios em sua estrutura
(elementos constituintes) no
processodeproduodesimesmo(autopoiese).Porseremabertosaofluxodematriae
energia, os sistemas autopoiticos realizam seus cmbios estruturais
a partir de interaes com
outrossistemas,ouacoplamentosestruturais.Foifeitaumabrevecontextualizaotericaa
respeito das descobertas da fsica contempornea, at a noo de redes
autopoiticas, seu uso na psicologia social e institucional. Foi
escolhida como objeto de estudo a Rede Integrada de Servios do
Bairro Restinga, em Porto Alegre, atravs da observao de suas
reunies (dirios de campo) e transcries de suas atas, bem como
documentos enviados pela e para a Rede como sistema. Foram
analisados
trsmomentosdesuaautopoiese:suaconstituiocomoespaoabertoemltiplo,seus
movimentos com fins organizativos (auto-regulao) e um acoplamento
com outro sistema. Por fim, discutiu-se a importncia da pesquisa,
pela sua integrao entre a teoria dos sistemas vivos e os conceitos
de Santos (1999) sobre os movimentos sociais e suas relaes com o
Estado, alm das relaes entre regulao e emancipao. Enfim, a Rede do
E.C.A. demonstrava mltiplas formas de organizar-se, sem apresentar
umaestruturargida,umageometriaestatalburocrtica.Noentanto,odesejodetrabalhar
coletivamentenaresoluodosdiversosproblemasreferentessvariadasformasdeviolncia,
fsica,simblica,ouainda,difusa,quepercorremocotidianodeboapartedapopulaoda
Restinga, transformou a precariedade e a desorganizao em estratgias
mltiplas de organizao que mantiveram e ainda mantm a Rede
funcionando por mais de dez
anos.AhistriadePortoAlegremostraquenestascomunidadessegregadas,vilas,favelas,
cortios, os moradores nunca esperaram sentados para que a mquina do
Estado resolvesse seus
problemas,atporqueestanuncafoicapazdefaz-lonemmesmonosbairrosmaisassistidos
(WAILSELFISZ et ali, 2004). Na Restinga, grande a queixa com relao
ausncia (ou ambivalncia) do Estado no provimento de condies bsicas
de sade, moradia, transporte, segurana, alimentao.O bairro foi
construdo por uma poltica pblica de habitao inconclusa do Estado,
possui boa parte de sua
populaoinfantileadolescenteemescolas,hpostosdesade,umcentrocomunitrio
(CECORES), e sua populao majoritariamente eleitora (IBGE, 2002).
20Intervencionismo, assistencialismo e ambivalncia geram frustrao e
prostrao de uma parcela da populao da Restinga, mas tambm
iniciativa e ao em outra parcela importante. Por outro lado, existe
uma queixa em relao prpria vinculao precria dos atores da Restinga
e a uma suposta falta de participao. Na verdade, h uma grande rede
de ONGs, movimentos sociais e cidados moradores e moradoras do
bairro envolvidos em todo tipo de atuao que desenvolvem mltiplos
modos de intervir e estratgias de organizao. Pude analisar a Rede
Integrada de Ateno Criana e ao Adolescente como um sistema
autoorganizado,autopoitico,queatuaapartirdeestruturaspreexistentesdoEstado,masque
constri uma poltica prpria, uma micropoltica. Foram relevantes, na
ocasio, as idias de Santos (1999), sobre o Estado que se
enfraqueceu a partir da prpria fora, e da importante reao dos
movimentos sociais, na clssica relao entre regulao e emancipao,
autonomia e dependncia3. A rede se organiza em um processo
daordemaocaos e docaosordem, de instituies estatais formando uma
rede heterognea e da Rede heterognea construindo modos de se
organizar. Assim constru uma metodologia de observao e anlise de
redes sociais em trs aspectos: sua constituio heterognea (mltiplos
atores, instituies e modos de participar), suas estratgias de
gerenciamento(modosdefuncionar)esuaefetividade,suaaonocontextodeinterveno
(micropolticas). Aps um perodo de latncia do mestrado, no qual
trabalhei como professor do curso de formao de policiais da
Secretaria de J ustia e Segurana do RS, novamente recebi o convite,
por uma parceria entre o ento secretrio de Segurana Municipal de
POA e a Psicologia Social da UFRGS, para retornar Restinga, desta
vez para observar o trabalho dos oficineiros populares do bairro na
preveno da violncia juvenil. A primeira verso do projeto de tese
era analisar ao Plano Municipal de Segurana Urbana Projeto Piloto
Restinga. Ao entrar no curso de Sociologia, foram-me apresentadas
muitas teorias sociolgicas contemporneas, talvez mais do que eu
poderia absorver, e o mais importante, eu pude
estudarnasdisciplinasoptativastodoopercursodacriminologia,desdeosculoXIXata
contemporaneidade.Ainda que a culminncia da criminologia
contempornea de esquerda fuja ao conceito de crime e siga rumo a
uma complexidade crescente e necessidade de etnografias e estudos
mais finos e subjetivos, meu projeto de qualificao tinha como
objetivo analisar as tecnologias sociais de preveno da violncia,
atravs do trabalho dos oficineiros da Restinga. A banca
persuadiu-me a 3 Conforme Santos, (1999), a ser detalhado no
captulo 05.
21nofazerisso,eaaprofundarosaspectosetnogrficosdobairroesuasconflitualidadesna
educao dos jovens locais.
Novamentefuilevadoamergulharnacomplexidadedasredes,atravsdeminhas
iniciativasprprias,mastambmaproveitandoaexperinciadedoisimportantesprojetosde
extenso:VivenciandoaCulturanaRestingaeConvivncias,ambostendocomoguiae
plataforma uma nova rede social, integradora e gerenciadora de
polticas scio-educativas do bairro
que,tambm,naprecariedade,naheterogeneidadeenoconflito,buscaaautonomia,a
autoorganizao, a interveno: o FERES (Frum de Educao da Restinga e
Extremo Sul). O perodo em que estive conectado ao FERES foi o
compreendido entre a criao de um Frum das Escolas, uma reunio de
professores de escolas com oficineiros para algumas oficinas e
projetos em conjunto at a mudana de nome para FERES, em 2005, e a
conquista de uma sede no ms de novembro de 2006. Tais movimentos
levaram-me a comparar o FERES com a Rede do
E.C.A.utilizando-medasmetforasdosestadosfsicosdamatria:slido,lquidoegasoso
(BAUMAN, 2001), e os cmbios entre tais estados, acompanhados por
seus fluxos (DAL MOLIN e RIBEIRO, 2000). A tese est estruturada em
uma metodologia que implica, alm dos dirios de campo, na utilizao
de projetos de extenso como meios de obteno de dados, a
problematizao do tema da juventude, da violncia e das polticas
pblicas na contemporaneidade. A idia original da pesquisa
partiudaquestodaviolnciajuvenil,umamltiplaconstruohistricadobairroRestinga,
analisando os componentes da segregao urbana e das polticas
ambivalentes, e da configurao simblica (ELIAS&SCOTSON, 2000). A
tese constitui, ainda, uma anlise da gnese das redes
sociaiscomasquaissetrabalhounestepercursododoutorado,bemcomoalgumasdesuas
conflitualidades e uma descrio das aes e intervenes temticas e
pontuais destas redes, o que chamo de micropolticas. Pela insero no
contexto conflitivo entre a ambivalncia do Estado e da
contrapartida das
redessociais,oconceitodesistema,abordadonadissertao,darlugarparaodecampode
disputas e conflitos de Pierre Bourdieu (1989; 1996).
Indoaoencontrodaidiadeumasociologiadanolinearidade,deJ
osMachadoPais (2001), procuro trazer nesta tese uma construo
esttica e epistemolgica, tambm ps-linear. Nos captulos referentes
construo do objeto, a descrio dos projetos de extenso, da breve
histria da juventude e das polticas pblicas, as vrias verses da
histria da Restinga e o problema da segregao urbana, o ritmo da
argumentao ser linear, visto que so dados j estruturados da fonte.
As etapas em que h o mergulho nas redes e na conflitualidade sero
menos lineares, porque sobre a precariedade e a mobilidade das
redes sociais que meus argumentos se sustentam. 222- PROBLEMA DE
PESQUISA E HIPTESE DE TRABALHO PROBLEMA Como, em um contexto de
ambivalncia da ao do estado so delimitados os campos de disputa
envolvendo as polticas pblicas da juventude.Tambm se procura
investigar como asredes sociais do Bairro Restinga transversalizam
este campo e desenvolvem micropolticas scio-educativas para
infncia, adolescncia e juventude; de que maneira estas redes se
organizam, quem so estes atores, quais so os principais conflitos
das redes sociais do bairro e de suas polticas pblicas. HIPTESE
Asegregaoeoisolamentodobairrosocomponentessimblicosimportantesna
ocupaodeespaosintersticiaisdoEstadopelasredessociais.Aindaqueaproblemticada
violncia criminal seja constante, as principais questes referem-se
s formas de violncia difusa e simblica, bem como a atuao
ambivalente do Estado.O modo de ao das redes e de seus atores
propor discusses sobre a problemtica em geral do bairro e, neste
contexto, surgem mltiplas formas de organizao e mobilizao, os quais
podem ser comparados com os estados da matria: o slido, o lquido e
o gasoso. As redes da Restinga produzem, nas conexes e desconexes
com o
Estado,aesmicropolticas.Estasconexesedesconexesdemonstrariamapropriedade
heterognea da ao estatal e das prprias redes, em movimentos de
autonomia e dependncia,
organizaoedesorganizao,regulaoeemancipao.Oscamposdeconhecimentoe
interveno relativos a juventude, violncia e polticas pblicas so
transversallizados pela ao das redes micropolticas em espaos
hbridos e heterogneos, em trs aspectos:multiplicidade, estratgias
de organizao e interveno. 233- METODOLOGIA 3.1 Coleta e organizao
dos dados A metodologia de anlise constitui a organizao de dados,
atravs do software intitulado Programa NVIVO, o qual possibilita a
alimentao de informaes obtidas qualitativamente de maneira
desorganizada, temporal e espacialmente, e sua categorizao e
recategorizao contnuas. Os dados desta pesquisa aparecem de maneira
difusa, porque pertencem a diferentes incurses no
bairro:projetosdeextenso,participaoecolaboraoematividades,entrevistas,fotografias,
filmagens, eventos, visitas, conversas, debates, mensagens enviadas
a uma lista de discusses via e-mail, leitura de projetos como o
plano de Segurana Pblica Municipal, cronogramas de atividades e
eventos, e alguns elementos provenientes de minha histria anterior
no bairro, como estagirio, durante o Curso de Psicologia da UFRGS e
no
mestrado.Ajustificativaparaissoqueasatividadesanterioresnobairrodelimitarame
possibilitaram as incurses na etapa oficial de coleta, que foi o
ano de 2005, e seguem uma mesma linha de raciocnio e de
descobertas. A pesquisa do mestrado, por seu princpio de conexo,
levou-me a outras redes da Restinga,
inclusivequandotevesuadinmicaorganizacionalafetadapeloPlanodeSeguranaPblica
Municipal,elaboradopeloentosecretrioLuzEduardoSoares,noanode2001.Napoca,a
Restingafoiescolhidacomolcusdoprojetopilotodesteplano,porserumacomunidadede
periferia, isolada geograficamente e urbanisticamente em relao ao
restante de POA, assim como por apresentar elevados ndices de
homicdios (na sua maioria de jovens e relativos ao trfico de
drogasedeviolnciacontraacrianaeoadolescente).Esteplanodeterminavaumasriede
intervenes na estrutura da segurana pblica em Porto Alegre,
apresentando como diferencial um mapeamento de instituies
assistenciais e de movimentos sociais atuantes no bairro. Seu lema
era disputar menino a menino com o trfico (SOARES, 2001).
AcriaodeumEstdioMultimeios,localdeoficinasartsticaseproduocultural,
mobilizou a comunidade na sua gesto e administrao, tambm fomentando
a criao de outros
movimentos,umdelesserexaminadocomdetalhesaqui:oFERES:FrumdeEducaoda
Restinga e Extremo Sul. Usarei as mensagens de mail da Lista do
FERES, onde so debatidas,
planejadas,relatadaseavaliadasasatividadesdoreferidoFrumedeoutrosmovimentos,sua
estrutura de gerenciamento e princpios. Atravs do FERES pude
estabelecer contatos e aprofundar minhas etnografias no
bairro.Outro fator importante na metodologia foi a proposta de
colaborao em algumas de suas
atividades,feitanocontratoestabelecidocomoFERES:oferecimeusconhecimentosparadar
24algumas oficinas sobre violncia nas escolas e, em conseqncia,
sobre o referendo da venda de armas e munies. Tambm colaborei para
a insero da Restinga no Projeto Convivncias, do Departamento de
Educao e Desenvolvimento Social da
UFRGS.Calculoque,entreprojetosdeextenso,oficinas,observaesdeoficinas,eventosdo
FERES ou sesses de rdio comunitria, reunies dos Seminrios e dos
grupos temticos, bem
comoseminriosgeraiseentrevistas,ototaldevisitasaobairrotenhasidode150.Entre
mensagensdee-mailsrecebidaseenviadasdalistaFERES,iniciadasemabrilde2005e
acompanhadasatnovembrode2006,acrescentadasslistasdosprojetosdeextenso,somam
3000 mensagens contendo folders, relatos de atividades de todos os
grupos, debates, divulgao de eventos e intercmbio de informaes.
Estelevantamentodemensagensdecorreioeletrnicoimportantepelofatodeque,
atualmente,oe-mailconsideradoferramentafundamentalemtodososgruposeprojetos
realizadosnomestrado,nestecontextoemqueosinterlocutores,nasuamaioria,utilizavam-se
destatecnologiapararelatarexperincias,eventos,intervenese,porvezes,discusses
autoanalticas referentes a seu papel no grupo, ao funcionamento da
lista e das prprias estratgias de gerenciamento.
Aprimeiraseleodomaterialdemensagensfoifeitanaprpriacoleta,atravsda
filtragemdepequenasdiscussescotidianas,marcaodeencontros,discussessobrehorrios,
eventos ou assuntos externos temtica das listas (como futebol, por
exemplo). A segunda seleo implicou a captao de fatos relevantes ou
notcias, relatos de eventos significativos feitos pelas prprias
redes (incluindo os que eu mesmo redigi), bem como o envio de
documentos,especialmenteosprojetos,cartasdeclaraesequaisquermensagensquedessem
conta de um plano geral das temticas ou do prprio gerenciamento do
grupo.
Aterceiraseleofoiumacategorizaotemtica,proporcionadapelacriaodens
(nodes) do NVIVO. Alm do curso de extenso ministrado pelo professor
Alex Teixeira
(PPGS-UFRGS)edadisciplinasobretecnologiasinformacionais,doprof.J
osVicenteTavaresdos
Santos(UFRGS),aproveiteitambmmeusconhecimentosobtidosnotrabalhodeiniciao
cientfica, sob a orientao do Prof William B.Gomes (PPG Psicologia,
UFRGS), quando, para analisar entrevistas, utilizvamos as trs
etapas do mtodo fenomenolgico: descrio, reduo e interpretao. Este
processo era construdo a partir da leitura das entrevistas e
categorizaes e recategorizaes, em um programa mais antigo e simples
que o NVIVO, o The Etnograph.
Asobservaesdecampoforamarmazenadasemfilmagens,fitasK7,oucoletadasno
programa de gerenciamento de e-mails chamado
MicrosoftOutlookExpress. A transposio dos 25dados ao NVIVO feita
pela transferncia destes para o editor de texto Microsoft Word
conversopara o formato R.T.F (Rich Text
Format).ONVIVOexigecomorequisitoaaberturadeumprojeto(createaproject),e,dentro
deste, so abertos os documentos, pelo comando browse a document.
Com o documento aberto,
feitaaleituraecodificao,atravsdaferramentacoder.Ascategoriasidentificadasantesda
entradadosdadosnoprogramasoinseridascomopastaschamadasnodes(ns).Ousurio
procede a leitura do arquivo, enviando os textos categorizados para
os ns abrindo a interface do coder e executando o comando code. Os
ns previamente construdos so chamados tree nodes.
Aleituradomaterialpodelevarcriaodenovascategoriasquepodemserposteriormente
nomeadas, atravs da ferramenta freenodes. O NVIVO permite que
dentro de cada n sejam
feitososmesmosprocessosdecriaodenovascategorias,bemcomooreagrupamentoe
interseco destas.
Porforadohbitoetambmpelocarterdealtacomplexidadedosdadoscoletados,
apenasaferramentadecriaoemanipulaodensfoiutilizadae,mesmoassim,muitos
assuntosforamcategorizadoserecategorizadosvriasvezes.Aescolhafinaldoscaptulose
temticasdateseveiodeumainterfaceentreasupervisodoorientadoreacategorizaodo
material e das informaes processadas no trabalho de campo. preciso
admitir que um risco foi assumido na escolha de uma multiplicidade
to grande de informaes e sua transformao em dados foi um processo
difcil, que talvez tenha dado um
cartersuperficialsanlises,porm,foiumprocessointeressanteepistemologicamentepara,
justamente, dar conta do conceito de rede e seus mecanismos. Os
dirios de campo so tambm categorizaes, mas que utilizam mecanismos
de seleo provenientes das memrias do prprio pesquisador e seus
processos evocativos e interpretativos. Muitos foram escritos no
nibus ou em momentos de exausto, ao chegar de uma viagem s vezes de
uma hora e meia de nibus, na chuva ou no calor, para aproveitar a
experincia recente; outros, tambm, aps vrios dias para aproveitar o
esfriamento da reflexividade.Alguns dirios foram enviados por
e-mail para listas e reabsorvidos, outros passaram meses confinados
em pastas do computador, at serem relidos, revisitados e
transformados em texto. 3.2 Dirios de campo Os dirios de campo
foram escritos de diferentes maneiras, aproveitando fluxos de
insero na comunidade e meus prprios insights tericos e crticos.
Muitos destes dirios eram escritos por mail, ou para a lista do
FERES, ou para lista do projeto Vivenciando..., ou seja, possuem um
certo direcionamento a uma alteridade, so relatos compartilhados em
rede. 26Em algumas ocasies, so descries mais objetivas e, em
outras, so quase como textos que mesclam leituras tericas e j
reflexes pensando no texto da tese. Eu mantenho este estilo de
escrever desde os relatrios de estgio da graduao, talvez por minha
tradio fenomenolgica e
minhasposterioresleiturasdeMaturana,colocandodeformaexplcitaetotalmenteradicalo
observadordentrodacoisaobservada,sabendodosriscos,masconscientizandooleitordeles.
Minhas anlises so anlises de intensidade e meu mtodo intuitivo e em
fluxos. Meu objetivo como pesquisador refletir, recolocar,
desconstruir e reconstruir.
Durantetodoocursodedoutoradoparticipeidedoisprojetosdeextensoqueforam
importantes fontes de dados: a) Vivenciando a Cultura na Restinga:
parceria entre o FERES e o Departamento de Psicologia
SocialeInstitucionaldaUFRGS,atravsdeumEditaldoMECSESUparaformaode
Educadores Populares. Durante dois anos, foram realizados encontros
semanais com os oficineiros, planejamento e execuo de oficinas,
produo de um vdeo e uma publicao escrita, contendo inclusive uma
histria da Restinga, contada por moradores mais antigos.
b)Convivncias:iniciativadaPROREXT,daUFRGS.Nesseprojeto,10estudantesde
semestres iniciais, de cursos regulares da UFRGS, convivem em
bairros ou comunidades, com uma permanncia de seis dias. Nesse
projeto, foram visitadas todas as principais unidades habitacionais
do Bairro, os estudantes tiveram a oportunidade de conviver com
oficineiros e apresentar em seus
relatriossuasimpressessobreacomunidade.Tambmforamfeitosamplolevantamento
fotogrfico e filmogrfico, com mais de 200 fotos e 6 horas de
filmagem. Foi feito tambm um passeio ao Morro So Pedro e um
programa inteiro na Rdio Livre. 274- CAMPO TERICO E CONCEITUAL 4.1
Juventude, ambivalncia e modernidade4
Ajuventudeserproblematizadaaquicomoumaformaexemplardoprpriosujeito
contemporneo, e suas relaes ambivalentes entre o individual e o
social, entre a liberdade e a coero, entre a participao e a inrcia.
No presente condenado a repetir o passado de uma poltica
habitacionalmodernaehigienistadosanos60,soobservadasaessociaiscujadinmicae
complexidade s podem ser analisadas pela viso das redes e das
micropolticas, das formas de violncia difusa, e da modernidade
metaforizada entre estados da matria, o slido, o lquido e o gasoso.
A juventude, ento, um territrio hbrido, inscrito nas teias do
social. Nesta perspectiva, a
construodoobjetodepesquisapartedeumcamposocialondeestoemjogoquestes
macrossociolgicas, como relaes de capital simblico (BOURDIEU, 1999)
dentro de um campo de disputas entre instituies estatais e
paraestatais, como a educao, as polticas de segurana ou
dejuventude,aadministraomunicipal,acomunidadeorganizada,asgangueseotrficode
drogas. Mas, primeiro, vamos delimitar os diferentes campos e
problemticada juventude e de suas polticas.
4.2UmaAbordagemdarelaoentrejuventudeemodernidadeadvindadaliteraturaedo
cinema 4 Somos modernos, contemporneos ou ps-modernos? A expresso
moderno, circunscrita ao terreno das
artes,confunde-secomaSemanadeArteModerna,einvocapersonagenscomoOswalddeAndrade,Mriode
Andrade, Anita Malfatti, e etc. Todos estudamos a semana de 1922
como um marco do modernismo no Brasil, e tal corrente artstica e
literria, inspirada pelo clima europeu da poca, propunha-se a
romper com padres formais da arte, da literatura, da poesia.
E,talvez,sejaestezeitgeistmodernistaquetenhaconstrudoarededesignificadosquepermeiaouso
corriqueiro da palavra moderno, que significa o novo, o
contemporneo, que se confunde com o conceito estatstico de moda,
que a repetio de um mesmo fato, roupa ou tendncia. Uma pessoa
moderna costuma trajar-se de acordo
comastendnciasdeseutempodeseucontexto,desuacidade,eeladeixades-lonomomentoemqueno
acompanha esse ritmo de intensas mudanas. Aquilo que moderno no
necessariamente est preso no tempo e no espao, porque a moda pode
ser retr, a moda pode ser vestir-se com acessrios das nossas avs
adquiridos em briques e brechs. Desta maneira, o suco corriqueiro
da expresso ser moderno confunde com ser contemporneo, ou estar
alinhado. Nas cincias sociais e na filosofia, a idia de modernidade
apresenta-se de uma forma mais restrita a um perodo no tempo e no
espao e a um determinado modus operandi daquilo que chamamos de
sociedade moderna, ou como diz um grande pensador da modernidade, o
socilogo ingls Anthony Giddens: O que modernidade? Como uma
primeira aproximao, digamos simplesmente o seguinte :modernidade
refere-se a estilo, costume de vida e ou organizao social que
emergiram na Europa a partir do sculo XVII e que ulteriormente se
tornaram mais ou menos mundiais em sua influncia (Giddens 1991)
Giddens observa a modernidade como um e conjunto de relaes
econmicas e sociais que surgiram com o iluminismo, a democracia e o
fortalecimento do estados nacionais, 28 Autores da sociologia
contempornea, como Zygmunt Bauman (1999) e Anthony Giddens (1991)
defendem que a ps-modernidade no significou o fim da modernidade,
mas a relativizao, a crise identitria e funcional das instituies
modernas, a Sociedade e o Estado A constatao que h uma
individualizao das relaes sociais e que o protagonismo da ao social
no mais
pertenceapenasaoEstado,mastambmaosmovimentossociaiseinstituiesparaestatais.
Conforme Bauman, a socializao partiria anteriormente da sociedade
para os indivduos; hoje o
processomodernoseliquefez,distribuiu-seentreosatoressociais,porisso,tambmdefinea
modernidade tardia como modernidade lquida, cuja solidez
dissolve-se pelas redes
sociais.NoBrasil,estadinmicaseaplicapeladesigualdadesocialecarterhistricode
precariedadeeautoritarismodoEstado.SegundoBauman(2005),oEstadoretirou-se(oufoi
retirado) da esfera da proteo social nos estados em que ele
realmente funcionou como protetor, e em partes do terceiro mundo. A
Modernidade Lquida o passo seguinte da relativizao do papel das
instituies modernas, retomando clebre frase de Marx: Tudo o que
slido se desmancha
noar(MARX,apudBAUMAN,2001).Oprocessodeindividualizaonosignificaria,
necessariamente,oenclausuramentodosujeitonasuaindividualidade,esim,umainversodo
processo sistema social-indivduo para indivduo-sistema social. As
leituras de David Garland (2005) so muito semelhantes s de Bauman,
considerando o
papeldoEstadotardomodernonaspolticasdecontrolecriminal.Garlanddescreve,emA
Cultura do Controle, o percurso da esperana na cincia e nos
especialistas para o pragmatismo
dasrespostasadaptativaseatuariais.Atravsdemedidasquedocontadasensaode
insegurana,respondemaumaopiniopblicasedentaporpunioeresultados,outambm
esquizofrnicaeambivalentenaexecuodemltiplastendncias,incuasemumcontexto
considerado de normalidade e banalizao do crime. Aps examinar o
conceito de ambivalncia em Bauman, tambm utilizarei o mecanismo de
ambivalncia das polticas de segurana de Garland; no entanto,
primeiramente, pretendo abordar a idia de um escritor ingls que,
nos anos 60, soube descrever e sintetizar, em um filme, as polticas
criminais da modernidade ambivalente. 4.3A modernidade espreme os
sujeitos 29Alex - estranho, quando assisto a estes filmes sobre
sexo e ultraviolncia, sinto esta sensao horrvel e tenho vontade de
morrer. Enfermeira - Claro! A violncia realmente ruim. E seu corpo
agora est aprendendo isso. (BURGESS,1999)
AnthonyBurgess,noprefcioescritoaumaedioespanholadesuamaisfamosaobra
LaranjaMecnica,forneceumainteressanteexplicaoparaestettulo:aidiadeLaranja
representa algo vivo, mole, orgnico, sensvel, e Mecnica denota uma
mquina dura e fria que a espreme. A juno dos termos representaria a
relao do indivduo com o Estado e suas instncias disciplinares e
repressoras. Laranja Mecnica relata a trajetria de Alex, 14 anos,
que podemos chamar de jovem em conflito com a lei; no apenas com a
lei, mas com instituies como a Escola, a Famlia, a Polcia, enfim, o
mundo adulto ou a sociedade responsvel por sua tutela, uma
sociedade na qual os jovens vestem roupas de uma mesma moda e falam
grias constituintes de um dialeto prprio, o Nadsat. Durante a
noite, os grupos juvenis dominam as ruas, impondo seu poder
simblico e sua maioria. Alex e seus trs comparsas, aps ingerirem
uma espcie de leite turbinado com diversos
tiposdedrogas,seguemumatrajetriadoquechamamdeultraviolncia:pequenosroubos,
estupros e conflitos com grupos rivais. Nas agitadas noites do
bando de Alex, a ultraviolncia uma grande diverso, um ritual
conjunto de jovens irreverentes e perversos. Alex, alm das
aventuras noturnas, apaixonado por msica, e o som de Beethoven
provoca efeitos semelhantes a uma droga estimulante; mora com os
pais e est matriculado em uma escola que pouco freqenta, por no
conseguir acordar cedo, aps suas noites de ultraviolncia que lhe
rendem dinheiro, diverso e status. Cansados de pequenos furtos, os
colegas da gangue de Alex o convencem a realizar um roubo maior: o
assalto a uma manso onde vive uma mulher solteira e solitria. Alex,
o lder, o primeiro a entrar na manso e, diante da reao da vtima,
trado por seus companheiros e pego pela polcia. Seus delitos
anteriores no deixavam rastros, inclusive aquele que se tornou uma
cena clssica da histria do cinema; Alex e sua turma invadem a
residncia de um escritor e, estuprando violentamente sua esposa,
deixam seqelas irreparveis.Trado pelos colegas, preso e espancado
de forma humilhante na delegacia, e encaminhado para uma
penitenciria de segurana mxima. Nesta etapa, narra como entrou em
contato com os homens mais perigosos da sociedade e como acaba
assassinando outro preso, colega de cela.
Comoapreciavamsicaerudita,consegue,aindanapriso,trabalharcomoauxiliardo
capelo, preparando os hinos da missa e lendo os evangelhos
diariamente.
30nestemomentodolivroqueteminciooconflitoexplcitoentreAlexeoEstado
Moderno,noqualasforassubjetivadorasdasmquinassociaisexercemsuapresso
disciplinadora sobre a mquina-viva que protagoniza a histria. O
capelo imaginava que aquele jovem, aparentemente bem comportado,
estava se tornando um bom cristo, mas, na verdade, ao ler o Novo
Testamento, Alex alimentava suas fantasias perversas imaginando-se
como legionrio, dandochibatadasemJ
esusCristo.AimaginaoambivalentedojovemAlexprocessavade maneira
singular aquilo que deveria cur-lo.Dada a superlotao dos presdios e
a possibilidade da vinda de presos polticos ao sistema carcerrio, o
Ministrio do Interior, responsvel pela segurana, resolve usar da
cincia psicolgica para erradicar o crime, a partir do mtodo Ludwig
de condicionamento, do qual Alex voluntrio.
Omtodo,inspiradonasteoriasBehavioristasdemodificaodecomportamentopelo
emparelhamentodeestmulos,consisteemamarr-loemumacadeiradecinema,emcujatela
seriam passados filmes sobre ultraviolncia e sexo, sendo injetada
em seu corpo uma substncia, a
qualprovocavaextremasnuseaseumasensaodemorte.Apartirdaumaassociaode
estmulos, Alex, ao pensar em sexo ou violncia, estava condicionado
a ter estas sensaes at parar de pensar. Curado e libertado, o
jovem, ao sair da priso, confronta-se com a crueldade da sociedade
que no o perdoou por seus crimes. Inclusive a sua famlia o
substituiu por um filho adotivo. Seus antigos colegas de crime
tornam-se policiais, torturando-o e espancando-o. A mquina estatal
o processou, mas as suas Redes de sociabilidade no se configuraram
para receb-lo. Alex acaba por cair nas mos de um grupo de oposio ao
governo, que tenta us-lo, mas acaba falhando, pois seu chefe um
escritor que havia sido sua vtima e que, agora, tenta mat-lo.
Novamente nas mos do Estado, Alex sofre uma cirurgia no crebro e
retorna sua vida
anterior,comumanovaturmadeamigos.Umanoite,suanovaturmaoconvidaparacometer
crimes como de hbito, mas Alex recusa, e acaba encontrando um velho
amigo, agora j adulto, casado,no falando mais grias, o que o faz
pensar que o crime j no tinha mais graa, e que estava na hora de
construir uma nova vida. interessante observar o trajeto de Alex
por todas as instituies disciplinares modernas: Igreja, Presdio,
Cincia, Escola, Famlia e, at mesmo, a que apontada como
criminognica: o grupo de pares, ou gangue. E mais, ainda que todas
o tenham assimilado, torturado ou tentado influenciar, de certa
forma, elas fracassaram. Ele sempre mostrou resistncia, que tambm
tinha poder sobre elas, e que seu trajeto como Laranja espremida
pelas mquinas sociais mostrou o
esquadrinhamentoevidentedatentativadamodernidadeeseusaparelhosformatadores,como
apresenta Bauman: 31 Podemos dizer que a existncia moderna na
medida em que produzida e
sustentadapeloprojeto,manipulao,administrao,planejamento.A
existncia moderna na medida em que administrada por agentes capazes
(isto,possuemconhecimento,habilidadeetecnologia)esoberanos.Os
agentessosoberanosnamedidaemquereivindicamedefendemcom sucesso o
direito de administrar a existncia: o direito de definir a ordem e,
por conseguinte, pr de lado o caos como refugo que escapa definio.
Aprticatipicamentemoderna,asubstnciadapolticamoderna,do
intelectomoderno,davidamoderna,oesforoparaexterminara ambivalncia:
um esforo para definir com preciso - e suprimir ou eliminar tudo
que no poderia ser ou no fosse precisamentedefinido.(1999, p. 15).
No meio de sua trajetria, pressionado e manipulado pelo poder do
Estado, Alex expressa sua condio: sinto-me como uma laranja
mecnica, potncia ambivalente, expresso da vida sob a forma da
violncia em conflito com potncias governamentais disciplinares e
modernas, medidas curativas e punitivas da modernidade igualmente
violenta. importante destacar que, ao final da histria, Alex
resolve abandonar o crime a partir de reflexes alheias a todos
mtodos subjetivadores aos quais foi submetido. Este fato, por um
lado, pode trazer tona uma aluso sociedade disciplinar moderna; por
outro, demonstrar ironicamente que, mesmo com toda a carga
institucional, foi a prpria vontade do sujeito que o curou, em uma
demonstrao de autonomia. A Laranja ambivalente mostrou-se um ser
vivo. Sobre isso, Burgess comenta um fato curioso, e bastante
significativo nesta argumentao: o livro foi escrito em 21 captulos,
porque 21 anos representa a maioridade legal e, no final, ao
encontrar um dos integrantes de sua antiga gangue, mais velho,
casado e que abandonou as noites de travessura e as grias, Alex
levado a refletir sobre a falta de sentido da violncia, e adquire
discernimento sobre seus atos e seu papel social.O interessante que
o editor norte-americano optou por cortar este ltimo captulo; na
sua
tica,nohaveriaqualquerpossibilidadedeAlexdeixarsuavidadecrime,etalfinalseria
inverossmil. Entretanto, Stanley Kubrick (1972) utilizou a verso
censurada para fazer sua verso cinematogrfica.
Baumanescreve,emModernidadeeAmbivalncia,queacontemporaneidademaisumrefluxoda
modernidade do que propriamente uma ps-modernidade. As instituies
modernas, educacionais, cientficas, fabris, buscavam sempre o
controle, a previsibilidade, a ordem ou a pureza. No entanto, os
sujeitos submetidos a elas sempre foram ambivalentes: o manicmio
cura o louco, mas o faz s custas de sua subjetividade; a priso s
eficaz, porque mantm o preso isolado; a modernidade se concretiza
em um fracasso de instituies que intentam ser socializadoras, mas o
homem-mquina cartesiano s existe nos livros.A cincia moderna
funda-se nos mecanismos de classificao, ou de ordenao e seriao. A
segregao resultante de processos scio-cognitivos modernos. A partir
de um plano tcnico-cientfico possvel determinar quem so os bons e
quem so os maus, os criminosos natos, ou aqueles cujas condies
econmicas certamente vo tornar-se
32delinqentes;eopapeldacinciajustamenteevitaristo.Paraconstruirumasociedadeorganizadanecessrio
exercer o controle sobre seus cidados, sua sade, seu modo de
existncia, suas fraquezas, e poder intervir, curar, eliminar aquilo
que foge regra. Reduzir ao mximo a ambivalncia: para isso trabalham
as mquinas modernas.No perodo moderno, a cincia classificatria e os
grandes projetos de engenharia social pareciam, para seus
idealizadores, como a nica alternativa. Hoje, a tendncia que a
ambivalncia
sejaconsideradapelasociedade,quesereconheamaslimitaesdomundomoderno.As
instituies tais como a Escola, o Manicmio, as Prises, embaladas no
sonho moderno da cura, da reabilitao e da socializao plena,
encontram-se em crise com relao a seus prprios ideais, mas
noquerdizerquetenhamchegadoaoseuocaso.SamosdasociedadecrenteemumEstado
protetor, e entramos no mundo da novidade, da incerteza e da mudana
rpida; mudemos nosso modo de funcionar, toleremos mais a diferena,
e talvez possamos construir uma sociedade plural que conviva com a
diferena.
AplicandoasidiasdeBauman(1999)aocontextodacriminologiacontempornea,o
criminlogoinglsJ
ockYoung(2002)falasobreosproblemasdainclusosocialemuma perspectiva
moderna. At que ponto, em uma sociedade no mais tutelada
exclusivamente pelo Estado, no qual mltiplos atores e redes sociais
entram no jogo poltico e social, pode-se falar em
inclusoemtermosmodernos?poristoqueYoungdottulodeseulivroASociedade
Excludente, argumentando que os mecanismos de incluso do Estado
geram, em contrapartida, outros mecanismos de
excluso.nestaperspectivaqueserobservadoaquioconceitodejuventude,comocategoria
ambivalente,mveleinstvel,absolutamentereferidaaocontextomltiplodoquesignifica
jovem, em especial no Brasil, pas em que a questo da juventude
inicialmente relevante em termos de rebeldia e participao poltica
na sociedade e na contemporaneidade, surgindo como smbolo de
status, alienao e consumo, referindo-se s suas categorias includas
ou de violncia e destruio em suas categorias excludas.Ainda no
contexto das polticas criminais, Garland utiliza-se da noo de
ambivalncia ao
referir-seaoconflitoediscrepnciaentreosprojetoselaboradospelosgestoreseleitos,sua
utilizaonosmeiosdecomunicaoeaexecuodestaspolticaspelostcnicosquelidam
diretamentecomacomplexidadedarealidade.Estaapropriaodoconceitodeambivalncia
fundamentalnestatese,poiseuacrescentariaesteconflitodosgestoresdarealidadequelas
polticascriadaseexecutadas,nocasodasespecficasdosbairrosdeperiferia,pelosprprios
sujeitos. aquiqueentraaidiademicropoltica.
UtilizandoametforadeBauman,oEstado jardineiro errou a mo nos
agrotxicos e no fez as podas na hora certa. nesta perspectiva que
33atuam as redes sociais, como ervas daninhas em um jardim, aquilo
que Michael Hardt e Toni Negri denominam biopoltica, a poltica das
redes feitas de moradores e trabalhadores, dentro e fora da
burocracia estatal, a multido. 4.4 Estado, redes e movimentos As
conflitualidades entre o poder pblico estatal e as redes pode ser
expressa como um jogo
entremacropolticasquegeramressonnciasmicropolticas,emicropolticasconectadasna
reivindicao de macropolticas. A complexidade temtica abordada pelo
FERES em seus eixos de interveno representa a capacidade de aderir
a projetos diferentes e traz sua caracterstica mais marcante como
movimento
reticular.Asegmentaridadedoisolamentodobairropossibilitouumaglobalizaodosparceiros
envolvidos,eaantigadualidadeentreaUniversidadeeacomunidadediluiu-senos
universitrios, os quais participam da vida poltica da Restinga,
mesmo provindos de diferentes pontos da cidade.Outra segmentaridade
recente, a do Partido dos Trabalhadores e seus vrios anos de gesto,
que inicialmente representou decepo, tambm fez com que as redes
compreendessem que o Estado no necessariamente governado pelo
partido, ou que pelo menos a necessidade de obter recursos e
parcerias pode transcender a conflitos anteriores. Nos espaos
intersticiais de polticas pblicas e mquinas administrativas, as
redes escavam tneis e percorrem caminhos subterrneos. nebuloso o
terreno de polticas pblicas da juventude ou educacionais, ou
dependentes de mecanismos viciados da democracia representativa,
com seus cargos de confiana, seus anos eleitorais e suas
mega-mquinas politizantes e politizadoras.As
redesseauto-produzememvelocidadesimensurveis,solidificando-se,liquefazendo-se,
evaporando-se, enquanto o Estado e suas instituies esto presos
cronificao. O que compete s redes, para que movimentem mquinas
defensoras de direitos humanos, de melhores condies de moradia, de
visibilidade positiva na mdia, de acesso cultura, transformar sua
acelerao em velocidade, e sua velocidade em atrito. Mas este
processo paga o preo da liberdade; ele difcil, rduo, pedregoso, e
mesmo quando os benefcios aparecem, eles dependem do ponto de vista
de quem analisa as redes. O ciclo global de lutas desenvolve-se na
forma de uma rede disseminada. Cada luta local funciona como nodo
que se comunica com todos os outros modos, sem nenhum eixo ou
centro de inteligncia. Cada luta mantm-se singular e vinculada as
suas condies locais, mas, ao mesmo 34tempo, est mergulhada na rede
comum. Esta forma de organizao constitui o exemplo poltico mais
plenamente realizado de que dispomos do conceito de multido. (HARDT
e NEGRI, 2005, p.340) As configuraes sociais observadas na tese
apresentam configurao em rede, ou seja, conexes e ns que integram e
potencializam prticas. As idias funcionais de horizontalidade,
liderana, cooperao e ausncia de hierarquia trazem uma imagem de
algo que composto por diversas linhas, mas que estas linhas, por
seus pontos de convergncia. Estabelecer um plano decirculao de
saberes e fazeres, e que cada instituio possa, como recurso, buscar
e fornecer informaes ou assessoria, bem como tambm fornecer tais
informaes tentar democratizar, de forma redistributiva, o
conhecimento e as prprias prticas, criando um espao virtual
comum.Pode-seestenderessaquestoparaombitodosmodoshistricosdeorganizao
societria.Aorganizaodossereshumanosemestadosnacionaismanifestou-se,dediversas
formas. Essas formas so territrios decorrentes da necessidade de
organizao, obtidas em um contrato social, que pode ser entendido
por Santos, como:
ametforafundadoradaracionalidadesocialepolticadamodernidade
ocidental. Os critrios de incluso/excluso que ele estabelece vo
fundar a legitimidade da contratualizao das interaes econmicas,
polticas, sociais e culturais. A abrangncia das possibilidades de
contratualizao tem como contrapartida uma separao radical entre
includos e excludos. (SANTOS, 1999
p.34)Comoseestentendendoaquiasredesentidadesmicropolticas,creioqueSantostraz
interessantesanlisesdoEstadoModernoesuastransformaescontemporneas,apresentando
elementos organizativos fundamentais e suas mudanas estruturais ao
longo das transformaes sociotecnolgicas do capitalismo.Em sua
anlise, o autor apresenta o contrato social como surgido em uma
srie de tenses: entre regulao e emancipao social, entre o direito
natural e o civil, em critrios de incluso e
excluso.Santosprosseguesuaanlisemostrandoqueagestocontroladadocontratosocial
apresenta trs pressupostos chamados metacontratuais:
1-RegimeGeraldeValores-ondeestoincludasasnoesdebemcomumevontade
geral; 2- Sistema comum de medidas - relaes de espao-tempo,
monetarizao; 353-Espao-tempo privilegiado - onde esto as delimitaes
do territrio estatal, a rea de abrangncia de sua atuao burocrtica e
a formao de uma identidade nacional. Estes pressupostos seriam
mantenedores de uma organizao contratualizada, caracterizada pela
legitimidade da ao governamental, o bem estar econmico e social, a
segurana nacional e individual, e uma identidade coletiva, o que
tornaria o estado a principal arma das lutas pelo bem comum.
Paraamanutenodestaorganizaocontratual,sonecessriascertasconstelaes
institucionais (macropolticas): 1-Socializao da economia - atravs
de leis trabalhistas, relaes salariais, seguridade social e a
centralidade do estado, atuando em relao s transformaes do
capitalismo, agindo em uma segunda constelao;
2-ApolitizaodoEstado-tornando-seesteumEstadoprovidncia,ouestado
desenvolvimentista, estatizando a regulao do capitalismo e criando
uma tenso entre este e para a democracia; 3-A nacionalizao da
identidade cultural, entendida como importante para a estabilidade
dos critrios de socializao; Os elementos estruturantes do contrato
social, por sua vez, tambm iro existir em uma tenso entre ordem e
desordem, entre liberdade e organizao. No h controle sem
descontrole, leis sem ilegalismos, poder sem resistncia, controle
criminal sem crimes incontrolveis.Santos (1999), aponta para os
limites da contratualizao. A incluso social como critrio do Estado,
por exemplo, apresenta como limite a excluso, ou seja, com o
contrato social surgem as desigualdades contratuais, como a relao
entre periferia, centro, semiperiferia, interior-capital. Os
movimentos entre includos e excludos so relaes fundamentais para a
constituio dos sistemas polticos, sendo que, o outro limite que o
autor observa no contrato social que a politizao e
democratizaodaesferaestatalacabaramacarretandoemumadespolitizaodaesferano
estatal. As grandes tenses, ou acoplamentos destrutivos s quais os
estados contratuais submeteram-se, por toda sua caracterstica de
sistema aberto e dinmico, trouxeram o que chamado de crise, ou
transio paradigmtica. Eis algumas destas tenses, segundo o autor:
1-A idia de fim da sociedade; 362-A proliferao catica de poderes
(ou seja, a formao de subsistemas atuantes dentro do estado, como
vrus); 3-Desaparecimentodasnoesfixasdetempoeespao,muitodevidosnovas
descobertas cientfico-tecnolgicas, que teriam causado uma exploso
no mercado e nas relaes de consumo; 4-Instabilidade sistmica;
Nacontemporaneidade,taisformasdeorganizaosotransformadaspeloprprio
desmantelamento de muitos Estados Nacionais (especialmente os do
terceiro mundo), vistos como
ameaaacertosinteressesdomercado"globalizado",econtroladordeumamquinamiditica
anexadora.Aconfiguraodominantedaesferapolticahojeamdiacomessa
estrutura triangular - mdia, sondagens, eleio - onde cada ponto
refora ao outro. As pesquisas reforam a mdia, a mdia refora as
pesquisas, que refora a eleio e por a vai, numa estrutura fechada a
trs. uma espcie
deestruturaemestrelaondesetemumcentro,queparteldecimae depois uma
periferia na base (LVY 1996).5
Santosestendesuaanliseatapassagemdeumestadopolitizadoequeacolhiaseus
cidados para um estado ao mesmo tempo liberal e autoritrio, cuja
fora acabou por determinar
seuprpriofortalecimento,medidaqueseusatorestrabalharamparadiminuirsuainfluncia.
Destaforma,pordeterminaodoprprioestado,asleistrabalhistas,porexemplo,so
flexibilizadas e as relaes empregatcias passveis de livre negociao
entre os grandes portadores do capital com os cidados desprotegidos
pela legislao.A concentrao da atividade poltica no ato de votar e
nos partidos polticos cristalizou o
podernasmaioresemaisricascampanhas,eadefesadosdireitosdocidado,bemcomoa
educaoeocombateviolnciaforamconcentradosemumsetorpblicoburocrticoe
ambivalente entra a cidadania e es respostas adaptativas
assistencialistas, punitivas, eleitoreiras. O
Estadocontemporneops-contratual,atravsdousodasuafora,acabouporproduzirsua
fraqueza.
Ocontratosocialparecetersidoumamaneiraqueaespciehumanaconstruiupara
estabelecer regras de convvio comum a todos, por meio da linguagem
e do fazer. No entanto, o domnio social do Estado pode gerar
interaes destrutivas, que no permitam movimento em rede de matria e
energia. 5 LVY, Pierre A Emergncia do Ciberespao e as Mutaes
Culturaishtp://www.portoweb.com.br/PierreLevy/aemergen.html s/d
37Para Maturana e Varela(2001) e Maturana(1999), bilogos chilenos
autores que escrevem sobre educao e poltica, fundamental que, em
qualquer relao social, a tica, entendida como a reflexo da
legitimidade da presena do outro, constitui em um alicerce da
organizao. Dentro da teia da vida, no possvel viver sem a presena
da rede de relaes. Em uma reunio de seres humanos em que na vida no
h amor (e amor entendido pelos autores como tica,alteridadee
respeito), no possvel sustentar a rede da vida implcita nas redes
sociais que formam o estado, sem pensar nas interaes que sustentam
a vida. A concentrao de poder, dinheiro e informao, em um sistema
social humano, implicam a
formaodeconcentradosdentrodarede,grandesmquinasqueexecutamacoplamentos
destrutivoscomoutrasmquinas.Adestruio,bemcomoocontroledestadestruio,
concentradas em um s ponto, implica que este ponto subjuga os
demais, os coloca em uma relao no de diferena, mas de
inferioridade..Voltando ao paradoxo entre a fora e a fraqueza do
Estado (SANTOS, 1999), este assume a
tarefadedestruirasimesmosemconsultarseuscidados.OEstadops-contratualrompe
unilateralmente seu elo com o cidado, que por ele era assistido, e
no se reconhece mais como unidade reguladora, deixa para que os
cidados regulem-se entre si a si prprios. Surgem, ento, da
desregulamentao forada, a possibilidade tanto de uma transferncia
do poder do Estado para grandes corporaes que substituem a sua
regulao pelas leis do fluxo de capital, quanto de uma democracia
redistributiva ou participativa. Para Santos, a flexibilidade do
Estado, que a princpio pode denotar desordem ou ineficcia,
apresenta a possibilidade de que o cidado possa retomar seu
controle. O diagrama social apresenta aqui maiores conexes entre o
real e o possvel. Apresenta-se, ento, dentro do caos gerado pelo
fim da concentrao estatal, uma forma
horizontaldefuncionamentoemqueoscidados,ospequenosgrupos,ascomunidades,que
decidem, a partir de cooperao e discusso, o tipo de investimento
que o Estado deve fazer. A regulao dos sistemas sociais passa de um
combate entre formas, em que ele funciona, ora por
concentraodepoderpordelegaohierrquica,pelovotoeacumulaodecapital,orapela
formao de sistemas baseados em cooperao, em que o outro est sempre
includo, pois o poder encontra-se nas necessidades da vida: Num
espao pblico em que o Estado convive com interesses e organizaes no
estatais, cuja atuao coordena, a democracia redistributiva no se
pode
confinardemocraciarepresentativa,poisestafoidesenhadaapenaspara ao
poltica nos marcos do Estado. (SANTOS, 1999, p. 40)
38Novamentenaradicalidadedeseupensamento,oautor(2000)dizqueademocracia
representativa no apresenta mais as poucas virtualidades polticas
de outrora. Nas novas condies, a democracia redistributiva tem de
ser democracia participativa, e a participao democrtica tem de
incidir tanto na atuao estatal de coordenao como na atuao dos
agentes privados, empresas,
organizaesnogovernamentais,movimentossociaiscujosinteressesedesempenhooestado
coordena. Entre os fatores explicativos da ao coletiva orientada
para a participao na gesto pblica destaca-se a existncia de uma
rede associativa relativamente
densa.Talredeassociativa,entretanto,sserpotencializadorada
participaonamedidaemqueforcompostaporagentescomprometidos com a sua
produo, capazes de contraporem-se de forma efetiva s prticas
deorganizaesdasociedadecivilqueorientamsuaatuaoporoutros
referenciais opostos participao... (KUNRATH SILVA, 2001, p.124)
importantefazerumacomparaodestadualidadeentreoestataleonoestatal,eo
entendimento de que o Estado seja um instrumento de controle direto
da esfera no-estatal, ou at mesmo uma parte de uma complexidade
maior chamada social, com as relaes contemporneas do controle
criminal de David Garland (2005) e J ock Young 6 (2002). Estes dois
autores tambm demonstram a abertura do Estado Moderno a uma outra
complexidade nas polticas de controle do delito, pelas contribuies
da mdia, de movimentos representativos de segmentos sociais:
Emoutraspalavras,nofazsentidodemocratizaroestadose,
simultaneamente, no se democratizar a esfera no estatal. S a
convergncia
dosdoisprocessosdedemocratizaogaranteareconstituiodoespao pblico de
deliberao democrtica. (KUNRATH SILVA, 2001 p.37)
Santosobserva,ento,umanovacontratualidade,ouumaps-contratualidade,onde
possvel a formao de sociabilidades alternativas, uma reintegrao da
noo de bem comum, na 6Segundo J ock Young (2002):Trata-se de um
movimento da modernidade para a modernidade tardia, de um mundo
cuja tnicaestava na assimilao e na incorporao para um mundo que
separa e exclui (p.15)
Ummundoemque,comoargumentarei,asforasdemercadoquetransformaramasesferasdaproduoedo
consumo questionaram inexoravelmente nossas noes de certeza
material e de valores incontestes, substituindo-as por um mundo de
riscos e incertezas, de escolha individual e pluralidade, e de uma
precariedade econmica e ontolgica profundamente sedimentada (p.15)
Mastrata-sedeumasociedadepropelidanoapenaspeloaumentodaincerteza,mstambmpeloaumentoda
demanda. Pois as mesmas forasde mercado que tornaramnossa
identidade precria e nosso futuro incerto geraram
umaumentoconstantedasnossasexpectativasecidadania,engendrando,oquemuitoimportante,umsentido
disseminado de demandas frustradas e desejos no satisfeitos (p.15)
Um mundo de certeza aparente deu lugar a um mundo de pluralidade,
debate, controvrsia e ambigidade. E enquanto os comentadores do
comeo dos anos 1960 deploraram a conformidade da era, os anos
subseqentesexperimentaram desordem, rebelio e criminalidade
ascendente disseminadas, apesar do aumento continuado das rendas
mdiase das tentativas mais comprometidas de construir uma sociedade
mais satisfeita e ordeira (p.16) 39qual o estado no seria mais o
responsvel nico, e sim, mais um parceiro. Eis alguns princpios
destas sociabilidades alternativas: 1.Solidariedade (conhecimento
como emancipao), abertura para pensamentos alternativos; 2.Reinveno
da deliberao democrtica, tornando o conhecimento como ao importante
no processo social;3.Capacidade de desvio, ou seja, a realidade no
se reduz quilo que existe, ela deixa margens utopia, ao turbulenta
de um pensamento com turbulncia;
4.Areinvenodeumespao-tempodedeliberaodemocrtica,apartirdeumnovo
contrato social, que inclui a natureza;
5.Porfim,humprincpiodemodificaonasrelaesdetrabalho,cujadiretrizmais
interessante a de congruncia entre cidadania e trabalho, ou seja,
devemos trabalhar para o nosso bem e de nosso semelhante. Ainda que
represente uma diluio do poder estatal, democracia redistributiva s
possvel a partir de conexes reticulares mquina estatal, estratgias
de conflito e enfrentamento no campo de poder.
SerexaminadaaseguirarelaoconflitivaentreaambivalnciadoEstadoeseus
conflitos com a ao das redes sociais atravs da utilizao do conceito
de Pierre Bourdieu (1989)
depodersimblico,edasconfiguraesdecampoqueasdisputasdestepoderocorrem.O
isolamento e a segregao urbana, exibidos a seguir no captulo da
gnese da Restingadelimitaram
umcampoespecficodedisputas,ondeocorremredesdepoderentreaesdoestadoeda
comunidade e suas interpenetraes 4.5 Campo de disputas e poder
simblico No entanto, num estado do campo em que se v o poder por
toda a parte, como em outros tempos no se queria reconhec-lo nas
situaes emqueeleentravapelosolhosdentro,nointillembrarquesem
nuncafazerdele,numaoutramaneiradeodissolver,umaespciede crculo cujo
centroest em toda a parte e em parte alguma- necessrio
saberdescobri-loondeelesedeixavermenos,ondeelemais completamente
ignorado, portanto, reconhecido: o poder simblico , com efeito,
esse poder invisvel o qual s pode ser exercido com a cumplicidade
daquelesque no queremsaber quelheestosujeitosoumesmoqueo exercem (
BOURDIEU, 1989,p.07) 40A Restinga pode ser observada luz da teoria
de Pierre Bourdieu.Suas caractersticas de isolamento e seus
conflitos entre Estado e cidados, e entre as polticas pblicas e as
redes sociais demonstram haver uma intensa disputa decapital
simblico, cultural, poltico. Bourdieu coloca o problema do poder
simblico a partir do debate acerca do poder na poca e em particular
pela tentativa de apresentar o balano de um conjunto de pesquisas
sobre o simbolismo numa situao escolar de tipo particular pelo ano
de 1973. Aqui tambm enfrentada uma questo referente a campos de
disputa no ambiente escolar, e a um diagrama especfico gerado pela
ambivalncia do Estado. Ele diz o seguinte acerca do poder: ...
necessrio saber descobri-lo onde ele se deixa ver menos, onde ele
mais completamente ignorado, portanto reconhecido: o poder simblico
, com efeito, esse poder invisvel o qual s pode ser exercido com a
cumplicidade daqueles que no querem saber que lhe esto ou mesmo que
o exercem ( 1989, p.13). Bourdieu situa os sistemas simblicos como
estruturas estruturadas de acordo a tradio idealista e como
estruturas estruturantes pela anlise estrutural.
Entochegaasuaprimeirasnteseondedizque,opodersimblicoumpoderde
construo da realidade que tende a estabelecer uma ordem gnoseolgica
e supe uma concepo homognea do tempo, do espao, do nmero, da causa,
que torna possvel a concordncia entre as diferentes perspectivas em
disputa.Os smbolos so os instrumentos por excelncia da integrao
social, tornam possvel o
consensusacercadosentidodomundosocialoqueajudanareproduodaordemsocial:a
integrao lgica a condio da integrao moral. A escuta aos diferentes
sujeitos que atuam nas redes da Restinga fez emergir a construo do
bairro comoum smbolo de isolamento, e a diviso entre as metades7
Nova e Velha, como o desenho representativo do conflito entre a ao
do estado organizada e planejada e as falhas operacionais e
micropolticas destas aes Posteriormente, Bourdieu fala das produes
simblicas como instrumentos de dominao em uma perspectiva marxista,
sem antes salientar que a tradio desta escola do pensamento social
privilegia as funes polticas dos sistemas simblicos em detrimento
da sua estrutura lgica e da sua funo
gnoseolgica.Sistemassimblicosconsideradoscomoinstrumentosestruturadoseestruturantesde
comunicao e de conhecimento, cumprem a funo poltica de instrumentos
de imposio ou de legitimao da dominao, que contribui para assegurar
a dominao de uma classe sobre outra 7 A ser esmiuada no captulo 06
41(violnciasimblica)dandooreforodasuaprpriaforasrelaesdeforaqueas
fundamentam contribuindo assim para a domesticao dos dominados
segundo Weber8.
Queocampo?Ocampo(espao)deproduosimblicaummicrocosmodaluta simblica
entre as diferentes construes de valores. A classe dominante o
lugar de uma luta pela hierarquia dos princpios de hierarquizao. O
poder simblico no reside nos sistemas simblicos em forma de umafora
invisvel e indizvel,mas que se define numa relao determinada e por
meio desta- entre os que exercem o poder e os que lhe esto
sujeitos, quer dizer, na prpria estrutura do campo em que se produz
e que se reproduz a crena. Para Bourdieu (1996) na noo de campo o
capital financeiro ou econmico no mais o fator principal par a
anlise das redes de poder. As disputas por saber, status, poder
poltico, etniase espaos de interveno configuram relaes entre o que
o autor chama de capital cultural, ou
simblico.Nocampodedisputasatravessadopelopodersimblico,asredesacontecem,oEstado
lana suas pautas e gera padres que iro distribuir-se e reverberar
nos campos de disputa.Na
RestingaoEstadointervmcomseupodersimblicosuperior,queincluioeconmicoeo
burocrtico. Os moradores, lideranas comunitrias, funcionrios
pblicos formam subcampos de disputa na sua atuao, nas intervenes e
nos conflitos com a prpria mquina estatal. Como complemento s idias
de Bourdieu, no processo de observao destes conflitos nos
diferentes campos esto e redes. E nos efeitos destes conflitos
simblicos acontece a micropoltica. 4.6 Redes, rizomas,
macropolticas e micropolticas
QUADRO01DECLOGODASREDES(obtidonositedaRededeInformaessobreo
Terceiro Setor www.rits.org.br) I.Autonomia: Cada integrante mantm
sua independncia em relao rede e aos demais integrantes. Numa rede
no h subordinao.II. Valoreseobjetivoscompartilhados: O que une os
diferentes membros de uma rede o conjunto de valores e objetivos
que eles estabelecem como comuns.III.Vontade: Ningum obrigado a
entrar ou permanecer numa rede. O alicerce da rede a
vontade.IV.Conectividade:Umaredeumacosturadinmicademuitospontos.Squandoesto
ligados uns aos outros que indivduos e organizaes mantm uma rede.V.
Participao: A cooperao entre os integrantes de uma rede o que a faz
funcionar. Uma rede s existe quando em movimento. Sem participao,
deixa de existir. 8 apud Bourdieu, 1989. 42VI.Multiliderana: Uma
rede no possui hierarquia nem chefe. A liderana provm de muitas
fontes. As decises tambm so compartilhadas.VII.Informao: Numa rede,
a informao circula livremente, emitida de pontos diversos e
encaminhadademaneiranolinearaumainfinidadedeoutrospontos,quetambmso
emissores de informao.VIII. Descentralizao: Uma rede no tem centro.
Ou melhor, cada ponto da rede um centro em
potencial.IX.Mltiplosnveis:Umaredepodesedesdobraremmltiplosnveisousegmentos
autnomos, capazes de operar independentemente do restante da rede,
de forma temporria ou permanente, conforme a demanda ou a
circunstncia. Sub-redes tm o mesmo "valor de rede" que a estrutura
maior qual se vinculam.X. Dinamismo: Uma rede uma estrutura
plstica, dinmica e em movimento, que ultrapassa fronteiras fsicas
ou geogrficas. Uma rede multifacetada. Cada retrato da rede, tirado
em momentos diferentes, revelar uma face nova. As cidades, bairros,
escolas, comunidades podem ser comparadas a tapearias ou peas de
vesturio. Em uma primeira impresso pode-se observ-las como unidades
simples e isoladas, no
entanto,acomplexificaodoolhareaobservaomaisagudatornamvisveisasredesque
compem e desenham os tecidos. O conceito de rede na observao das
mquinas sociais capaz
dedesvelarconflitoseprocessos,taiscomodeexcluso,violnciaederelacionamentos
interpessoais.
Paradiscutiroconceitoderede,precisopensarque,comodizFritjofCapra(1996),
quando olhamos para a vida, estamos olhando para redes.A idia de
rede, operacionalizada
nestapesquisa,podeserexpressaporumdomnioderelaesentreelementosdeuma
multiplicidadequeocupamtantoaposiodepartesconstituintesquantodeoperadores,que
conservamemsitantoarepetio(acoletividade),quantoadiferena(asespecificidades
possveis). Redes so momentos mltiplos, singulares e coletivos,
sociais e individuais, espaciais e temporais (DAL MOLIN &
FONSECA, 2007).
Aambigidadedasredeseavolatilidademanifestam-senofatodestaspoderemser,ao
mesmo tempo, macropolticas e micropolticas, assim como elas podem
ser abertas ou fechadas. O exemplo do declogo acima o de um
conceito ideal de rede, uma formao discursiva. Na dissertao de
mestrado (DAL MOLIN, 2002), analisando a Rede Integrada do E.C.A.,
num espao de reunio das entidades do bairro que, desde 92 se mantm,
ainda que praticamente sem nenhuma institucionalizao, formas
volteis de organizao e nenhum vnculo burocrtico, pude estabelecer
trs formas de manifestao da rede, do mais amplo ao mais
restrito.1-A rede como o todo do bairro Restinga (uma rede
virtual);
432-Aredecomooespaocriadopelasreuniesefruns,bemcomoasintervenesdas
redes no bairro (uma rede atual); 3-A rede como o crculo interno
das entidades mais engajadas, participativas e presentes (um
devir-rede). Estas formas de manifestao das redes so importantes
operadores na anlise de qualquer
outra,atualizadaspelasespecificidadesorganizacionais,pelograudevinculaoe
comprometimento:
1-Redesemestadogasoso:aspossibilidadesdeconexeseparcerias,
representando a abertura.;
2-Redesemestadolquido:intervenesmaispontaisnobairro,ocupaode
espaos, mltiplas estratgias de gerenciamento;
3-Redesemestadoslido:organograma,cronogramaetendncias
institucionalizao.
Almdestas,diversasoutrasredesaparecemintegrandoaRestingaesuasinstituies,
como redes de telecomunicaes, entre escolas, instituies de sade,
assistncia social, entre os prprios moradores da Restinga, operando
em movimentos de multiplicao, integrao e conexo. A rede possvel
encontra sua forma de expresso em enunciados gerais, como a
explicitao
escritadesuasexpectativas,funes,atribuieseregras,comoasencontradasnodeclogo,
envolve os enunciados metafricos, como estar na rede, trabalhar em
rede.O plano do real j apresenta o acontecimento em si, a rede
conectada exatamente naquele momento, suas mltiplas
formasdeestruturar-seeorganizar-seelegendocoordenaes,marcandoreunies,horrios,
estabelecendo locais. A rede maior da Restinga pode ser entendida
como todas as entidades corporais ou noconectadas atravs do padro
em rede ou, separadamente, pelas suas reunies quinzenais, suas
atas, sua coordenao seus locais, suas entidades mais vinculadas.
Resumindo, no plano do possvel,
temos,aproximadamente,70entidadesassistenciaisemovimentossociais,bemcomoqualquer
cidado que porventura queira acessar as redes e fazer parte delas.
No plano real, uma reunio da rede pode ser um acontecimento em que
participem, por exemplo, apenas as escolas, ou apenas as entidades
de assistncia, apenas oficineiros.
Aconstituiodeumpaspodesercapazdeinformarsobreaorganizaodeuma
sociedade,masasociedademanifesta-setambmautonomamente,constituindodiferenas,
44transgresses,progressos.Emumarede
