Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final ... · El diseño de la planta incorporara, nuevos equipamientos, accesorios, mayor ... Protocolo con procedimientos de

Abog. Carlos Cáceres

Consultor Ambiental

ABORGAMA PARAGUAY S.A.

Proponente

Proyecto

Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

Recolección, Transporte, Tratamiento y

Disposición Final de Residuos

Sólidos Hospitalarios y Farmacéuticos

Proponente


Representante Legal: Lic. Max Orlando Matteucci Lutz C.I. N°: 838.420

Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición final de Residuos Sólidos Hospitalarios y Farmacéuticos (RIMA) ABORGAMA PARAGUAY S.A.


Consultor Ambiental


Proponente

i

Contenido

1 ANTECEDENTES 1

2 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 2

2.1 Nombre del Proyecto 2 2.2 Nombre del Proponente 2 2.3 Datos del Inmueble 2 2.4 Ubicación del inmueble 2

3 INTRODUCCIÓN 3

3.1 Objetivos del Proyecto 3 3.1.1 Objetivo General 3 3.1.2 Objetivos Específicos 3

3.2 Descripción del Proyecto 3 3.2.1 Tecnología de tratamiento 4 3.2.2 Diseño de planta 4 3.2.3 Unidad de Tratamiento (Autoclave) 5 3.2.4 Método de tratamiento 9 3.2.5 Áreas de manejo de recipientes y camiones 10 3.2.6 Circuito de líquidos residuales 11 3.2.7 Operación de la Planta 11 3.2.8 Capacidad instalada 12 3.2.9 Controles 13 3.2.10 Emisiones 14 3.2.11 Recolección y Transporte 16 3.2.12 Plan de contingencia 17

3.3 Localización 17 3.4 Área de Influencia Directa e Indirecta 19 3.5 Descripción del Ambiente Físico, Biológico, Socioeconómico y Cultural 19

3.5.1 Medio Físico 19 3.5.2 Medio Biológico 20 3.5.3 Descripción del Medio Socioeconómico y Cultural 20

4 INSTALACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 23

4.1 Cronograma de Ejecución 23 4.2 Tipos de materia prima e insumos a utilizar 23

4.2.1 Autoclave 23 4.2.2 Horno de incineración 24 4.2.3 Relleno de Seguridad para disposición final 25

4.3 Significación Socioeconómica del Proyecto 25

5 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS 26

5.1 Constitución Nacional 26 5.2 Leyes 26 5.3 Resoluciones 27 5.4 Decretos 27

6 MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 28

6.1 Checklist de los Impactos Ambientales 28 6.1.1 Impactos negativos del proyecto 28 6.1.2 Impactos positivos del proyecto 28

6.2 Matriz de Leopold 28 6.2.1 Formas cómo cada acción a los parámetros ambientales 29 6.2.2 Formas de cómo cada factor ambiental es afectado por las acciones de las actividades 30



Consultor Ambiental


Proponente

ii

7 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL 31

7.1 Medidas de Mitigación de los Impactos Negativos 31 7.2 Medidas de Monitoreo 32

8 BIBLIOGRAFÍA 34



Consultor Ambiental


Proponente

1

1 Antecedentes

La empresa ABORGAMA PARAGUAY S.A. se dedicará a la Gestión Integral de Residuos, dentro del

cual se enmarca la recolección, transporte, el tratamiento de Residuos Sanitarios Hospitalarios,

Residuos Biológicos y su posterior disposición final en armonía con el ambiente, en donde

implementará un adecuado tratamiento de los residuos hospitalarios.

La actividad que ABORGAMA PARAGUAY S.A. desarrollará en Paraguay es la recolección, transporte

y la instalación de una moderna planta de tratamiento y disposición final de residuos sólidos

hospitalarios y farmacéuticos, cuyo tratamiento consistirá en la esterilización en Autoclave.

Con este proyecto se busca implementar su experiencia y tecnología de punta al país en busca del

mejoramiento en el manejo de los residuos hospitalarios y la minimización de contaminantes que

es un gran problema en la actualidad.

Se llevará a cabo un sitio apropiado para este tipo de actividades, sin extracciones de áreas

boscosas y alejados de aguas superficiales tratando de seguir todos los requisitos implementados

en la ley para la evasión de cualquier alteración al medio ambiente que es un indicador muy

importante para la empresa.

La empresa ATI S.R.L. – CONSTRUCCIONES CIVILES, en Representación de la Firma: ABORGAMA

PARAGUAY S.A., ha presentado ante la Secretaria del Ambiente una Nota de solicitud de

verificación de sitio donde desea implementar una PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN

FINALDE RESIDUOSSÓLIDOS HOSPITALARIOS Y FARMACÉUTICOS; dicha solicitud tuvo como

respuesta mediante NOTA DGCCARN N° 553/2016, que la actividad planteada deberá adecuase a

la Ley N° 294/93.



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Proponente

2

2 Identificación del Proyecto

2.1 Nombre del Proyecto

RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

HOSPITALARIOS Y FARMACÉUTICOS

2.2 Nombre del Proponente

Nombre: ABORGAMA PARAGUAY S.A. Representante legal: Lic. Max Orlando Matteucci LutzC. I. N°838.420

Dirección: Juan E. Oleary E/Oliva, Edificio Ita Ybate, Asunción – Paraguay

2.3 Datos del Inmueble

Departamento: Presidente Hayes Distrito Benjamín Aceval Padrón N°: 1.361 Finca N°: 7.669 Manzana/Lote: 03-34 Superficie 12 Ha. 0000m2 Referencia Geográfica (Coordenadas UTM-WGS84) Vértice A: 7.227.663N, 440.073E

Vértice B: 7.227.663N, 440.793E

2.4 Ubicación del inmueble



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Proponente

3

3 Introducción

3.1 Objetivos del Proyecto

Implementar tecnología al país en busca del manejo adecuado de los PROYECTO RECOLECCIÓN,

TRANSPORTE, TRATAMIENTO y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Y

FARMACEUTICOS y la minimización de contaminantes que es un gran problema en la actualidad y

en concordancia a las Legislaciones Ambientales Vigentes.

3.1.1 Objetivo General

Presentar el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar que es un instrumento de la gestión

ambiental; en el caso del proyecto de referencia es de carácter preventivo ya que está orientado a

la identificación de los posibles impactos que pudieran ocasionar las acciones del PROYECTO

RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

HOSPITALARIOS Y FARMACEUTICOS a ser implementada en la Ciudad de Benjamín Aceval

conforme a la Ley “N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental”.

3.1.2 Objetivos Específicos

Identificar, valorar y evaluar los impactos ambientales que puedan derivarse del

emprendimiento en cualquiera de sus fases.

Plantear medidas de mitigación o compensación para aquellos impactos significativos que las

requieran.

Establecer un programa de gestión ambiental del proyecto.

3.2 Descripción del Proyecto

La actividad se llevará a cabo en un inmueble identificado bajo Finca Nro. 7.669 y Padrón Nro.

1.361. Éste ambicioso proyecto de recolección, el transporte, el tratamiento y la disposición final

de residuos sólidos hospitalarios y farmacéuticos, busca mejorar y realizar una infraestructura

moderna y tecnológica de tal manera a minimizar problemas ambientales que va acarreando el

país por la falta de buena recolección, transporte y un adecuado tratamiento y disposición final de

este tipo de Residuos.

Con la adecuada recolección y transporte se logran los consecuentes efectos:

Utilización de vehículos, herramientas e indumentarias adecuadas

Contar con itinerario frecuencia y horario pre establecidos

Hermeticidad en el manejo

Seguridad en el traslado al sitio de tratamiento



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Proponente

4

El adecuado tratamiento de los residuos hospitalarios apunta a que se logren los siguientes

resultados:

Eliminar el potencial infeccioso, previo a la disposición final

Reducir el volumen

Volver inocuos los desechos

Impedir el uso inadecuado de artículos reciclables

3.2.1 Tecnología de tratamiento

La tecnología a ser utilizada para el tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios y

farmacéuticos contaminados se basa en los principios de la esterilización a través del proceso de

autoclave. Se trata de un proceso del tipo discontinuo, que comprende las etapas de carga de los

residuos, prevacío (0.200 bar abs), esterilizado con vapor (152 °C), purga, postvacío (0.350 bar abs)

y descarga de los productos.

Los residuos generados serán entregados en recipientes de plásticos de 120 litros, provistas de

tapa herméticas la cual serán transportados por vehículos especialmente acondicionados y

autorizados mediante un control estrictos de sistema de manifiesto de transporte, el cual llegará al

sitio para ser sometidos al tratamiento, y una vez transformados en los productos resultantes de su

tratamiento, son finalmente dispuesto en el relleno de seguridad que operará en el mismos sitio.

3.2.2 Diseño de planta

El sistema será concebido sobre la base de optimizar los flujos de circulación de los residuos,

evitando de esta forma los potenciales riesgos asociados a la manipulación de estos elementos.

Este flujo se realizará dentro de un recinto techado y separados por estructuras físicas fijas, se

ubican también la oficina, comedor y vestuarios, todos estos ambientes en estricto cumplimiento

con las disposiciones vigentes en la materia higiénico-laboral tanto a nivel departamental como

nacional.

El diseño de la planta incorporara, nuevos equipamientos, accesorios, mayor automatización y

mejor nivel de tecnología en el tratamiento de efluentes. Dentro del recinto techado quedan

claramente definidas las siguientes áreas:

Plataforma Central

Oficinas

Control central de Autoclave

Laboratorio

Servicios Sanitarios

Lavado de Tambores

Área de los 2 Autoclaves



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Proponente

5

En el exterior se ubicaran:

Compresor

Tanques de depósito de agua

Planta de Tratamiento de Efluentes

Todo el predio será cercado con un vallado perimetral.

3.2.3 Unidad de Tratamiento (Autoclave)

a. Especificaciones técnicas (Autoclave M-160)

a.1. Tipo de Autoclave

Autoclave modelo M-160 para esterilización es de tipo horizontal, con una sola puerta y capacidad

para la carga de cuatro carros de acero inoxidable con una capacidad de 1,5 m3 cada uno

El modelo M-160 ha sido diseñado atendiendo en forma especial al tratamiento eficiente de

residuos de tal manera de poder obtener una esterilización perfecta en la totalidad de la masa de

residuos con una alta eficiencia en el tiempo de ejecución.-

La envolvente está montada sobre un bastidor metálico que permite su transporte y su fácil

colocación, y nivelación, las válvulas instrumentos de medición y control están fijos a su estructura

formando así una unidad de tratamiento de fácil montaje y operación.-

Cuenta con una puerta única frontal por donde es realizada la carga y descarga de los carros

a.2. Licencia y Fabricante

El autoclave es construido por CIR S.A – Turbo flow Uruguay S.A.., bajo licencia de Ducelit S.A.

El taller de fabricación de CIR S.A dispone de certificación ASME para fabricación de calderas y

recipientes a presión, según ASME Boiler and Pressure Vessel Code, “S” Stamp No. 34122 y “U”

Stamp No. 34123.

a.3. Características Técnicas – Generalidades

Tipo: Horizontal, con rieles de carga de carros y tapa frontal .

a.4. Controles de Fabricación

Inspecciones de Fabricación

La autoclave posee los siguientes certificados y/o inspecciones de control de fabricación.

Certificado de calidad de materiales

Reporte de inspecciones de soldaduras

Reporte de inspecciones de otros END, controles dimensionales

Protocolo con procedimientos de soldadura

Calificación de soldadores

Prueba hidráulica



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Proponente

6

Las uniones soldadas en la envolvente son inspeccionadas mediante líquido penetrante y/o

partículas magnetizables.

El cuerpo y tapa es armado enteramente en fábrica y ensayado hidrostáticamente a la presión de

prueba correspondiente antes de su entrega.

Certificado de Calidad de Materiales

Junto con el autoclave, se entrega un Data-Book en el que se incluyen los ensayos, planos,

certificados de calidad de materiales, y demás protocolos de fabricación.

b. Cuerpo de presión

b.1. Descripción

Está compuesto por una envolvente cilíndrica construida en chapa de acero inoxidable AISI 304, y

uniones soldadas eléctricamente en máquina automática.

El ingreso de vapor es realizado por la parte posterior a través de un caño único que permite tanto

el ingreso del vapor en la fase de calentamiento como la salida de los vapores en las fases de

prevacio post vacío.-

La evacuación de los líquidos y parte del vapor se realiza por la parte inferior a través de un caño.

En su parte inferior se encuentran dos rieles fijos también en acero AISI 304 que sirven de guía

para las ruedas de los carros que ingresan con los productos a esterilizar.

Todas las uniones soldadas se efectúan siguiendo el mismo procedimiento que en la envolvente.

b.2. Aislación Térmica

Envolvente Cuerpo de Presión

Está aislada con manta de lana mineral, recubierta con forro en chapa de acero inoxidable AISI 430.

Tapa trasera

Está aislada con manta de lana mineral, recubierta con forro en chapa de acero inoxidable AISI 430.

c. Accesorios

c.1. Válvulas de Seguridad

La capacidad de descarga total de la válvula de seguridad está seleccionada de forma que permita

evacuar la totalidad de vapor ingresado, sin sobrepasar la presión de diseño del autoclave.

d. Controles e instrumentación

El sistema de regulación y control del Autoclave estará totalmente automatizado por medio de un

PLC el cual recibe las señales analógicas de temperatura y presión y también las señales digitales

de estado de los diferentes componentes las cuales analiza y de acuerdo a la programación actúa

sobre los elementos que realizan la totalidad de las operaciones de control de procesos.



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Proponente

7

d.1. Regulación de Temperatura de Esterilización

La regulación de la esterilización se realiza por medio del PLC de control el cual toma mediante una

sonda PT100 la temperatura interior del autoclave manteniendo la temperatura entre los 151 y

154ºC mediante la operación de la válvula de vapor.- El control sobre la temperatura es realizado

en el ciclo de calentamiento y esterilización.-

La temperatura de esterilización así como el tiempo es regulado por el PLC y estos han sido

programados en fábrica no siendo posible modificarlo por el operador.

d.2. Regulación de la Presión

El control de presión y vacío es controlado por el PLC el cual toma la señal de un sensor digital

ubicado en el cuerpo de la autoclave.

Así mismo en el cuerpo existirá un manovacuómetro para el control visual por parte del operador.-

d.3. Regulación de Tiempos

La regulación de los tiempos es realizada por el PLC para lo cual recibe las señales digitales de

ciclos, el no cumplimiento de alguno de los parámetros es registrado y dado la señal de alarma, en

caso de alguna falla en el ciclo de esterilización este comienza de nuevo.-

d.4. Control de proceso

El proceso estará controlado en su totalidad por el PLC, este está encargado de la totalidad de las

operaciones de control para lo cual recibe las señales tanto digitales de estado como las analógicas

de presión y temperatura.

El programa de control ha sido desarrollado para contar con la máxima seguridad en la operación

maximizando la eficiencia de los procesos. El ciclo de esterilización estará programado de tal

manera que el operador solo interviene para introducir la carga, iniciar el ciclo y sacar la carga

cuando finalizó el ciclo

d.5. Accesorios y conexionado

El autoclave contará con un suministro de vapor a través ya sea de un sistema central de vapor o

de una caldera que se suministrará como parte de la planta

También debe contar con un sistema de vacío que permita llegar a los valores establecidos y una

conexión a las líneas de vació, el sistema de vacío y enfriamiento se suministra en un rack aparte

con su PLC de control.-

d.6. Registro de datos

El PLC dispone de un módulo que es conectado a un sistema de monitoreo y control con

posibilidades de acceso por Internet con fines de monitoreo, control y reparación de problemas de

software.

Este módulo es interconectado con el PLC que controla las bombas de vacío y de esa forma



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Proponente

8

coordinar todo el sistema de una planta desde un PLC maestro lo que permite la optimización de

cada uno de los procesos y con ello mejora los rendimientos.

e. Datos técnicos

e.1. Autoclave

Autoclave Horizontal de 4 carros capacidad total 11 m3

Marca ABORGAMA

Fabricante CIRS.A./Turbo flow Uruguay S.A.

Licencia Ducelit S.A.

Modelo M- 160

Norma de diseño ASME - ISO

Producción kg / h 1100

Vacío mmHg 26

Presión vapor en esterilización bar 4,3

Temperatura ºC 153

Temp. entrada agua alimentación ºC 100 (referencia)

Presión de servicio solicitada bar 5

Presión de diseño caldera bar 8

Presión de prueba hidráulica bar 10

Rendimiento para el tratamiento de residuos: (se estima una densidad de 120-140kg/m3)

Tiempo de cada ciclo total (promedio) min 43

Tiempo esterilización efectivo min 30 fijo

Rendimiento horario Kg/h 1100

Cantidad de procesos en un turno de 8 hs unit 8

e.2. Peso y dimensiones

Peso (autoclave vacía) T 5,2

Volumen cámara de esterilización m3 11

Volumen útil m3 7

Largo sin cañerías mm 5500

Largo total mm Dependiente del conexionado

Ancho con tablero mm 1900

Diámetro mm 1600

Altura mm 2200

Envolvente y Puerta Acero inoxidable AISI 304

Conexiones:

– Válvula entrada de vapor DN 2 ½ ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático

– Válvula de salida Prevacío DN 2 ½ ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático

– Válvula de Salida Post vacío DN 2 ½ ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático

– Válvula de ecualización DN 1 ½ ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático

– Válvula descarga de Condensado DN 3 ” acero Inoxidable 304 accionamiento neumático

Aislación térmica (envolvente) manta lana mineral, espesor 50 mm

Forroaislacióntérmica chapa de acero inoxidable, pulido brillante

e.3. Válvula de seguridad

Cantidad 1 Diámetro DN 1.5”



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Proponente

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Capacidad descarga 5200 kg / h @ p = 9 bar

Tipo a resorte, y palanca de accionamiento

Cuerpo bronce

Fabricante Kunkle (USA)

Modelo 6010, asiento en acero inoxidable, presión de servicio hasta 250 psig.

Nota: Capacidad de descarga para servicio en calderas, según ASME B&PVC Section I.

e.4. Instrumentación

Manóvacuómetrometro dial 200 mm, rango 0- 7 bar abs.

PLC de control Telemechanic nano con módulos digitales analógicos y de comunicación.

Sensor de presión Ashcroft – 0 – 10 bar abs

Sonda de temperatura Sección – PT100 rango 0º a 200ºC

3.2.4 Método de tratamiento

a. Esterilización en Autoclave

En este tratamiento los residuos se exponen a altas temperaturas mediante la inyección directa de

vapor saturado a presión. En esas condiciones se logran destruir todas las formas de vida

incluyendo los virus. Existen distintos tipos de autoclave, pero generalmente se considera

suficiente trabajar con vapor saturado a temperaturas promedio de 152 ºC durante media hora.

La reducción de volumen de residuos es del orden del 40 % y al final del proceso los residuos son

considerados como residuos urbanos; pero para mayor seguridad la Firma ABORGAMA PARAGUAY

S.A.

b. Etapas del Proceso de Esterilización

En líneas generales, el proceso de esterilización en autoclave requiere una serie de etapas que

garantizan su eficacia:

b.1. Carga

La esterilización por autoclave se trata de un proceso discontinuo, donde los residuos que llegan al

proceso en bolsas plásticas selladas, son cargados en los carros de acero inoxidable que se

desplazan sobre rieles hasta ser introducidas en el interior de la autoclave.

b.2. Pre vacío

Una vez cerrada herméticamente la puerta del autoclave, se procede a la realización de un pre

vacío de 24 - 28 “ Hg con la finalidad de evacuar el aire. En este proceso las bolsas se rompen,

expandiendo y esponjando la masa de residuos, permitiendo así mejorar la penetración de vapor

durante la etapa de esterilización.

b.3. Exposición

Finalizada la etapa anterior, comienza la inyección de vapor saturado dentro del recinto de

autoclave, hasta alcanzar las condiciones de operación mínimas de 4 kg/cm2 y un mínimo de

152ºC y un máximo de 156°C, manteniendo esta condición durante un lapso mínimo de 30



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Proponente

10

minutos. Esta etapa constituye el proceso de esterilización propiamente dicho.

b.4. Purga y post vacío

Finalizada la exposición, se realiza una purga del vapor condensado y venteo del vapor remanente.

Posteriormente se realiza un post vacío de 24 - 28” Hg, a efectos de remover el vapor remanente y

producir la evaporación del líquido residual, todo lo que produce un secado asistido de los residuos.

b.5. Descarga

Luego de romper el vacío de la etapa anterior, se procede a abrir la puerta y retirar los carros que

serán finalmente vaciados. De acuerdo a los criterios internacionales, los residuos luego de

esterilizados son considerados como residuos urbanos por lo que serán dispuestos junto con estos

en las celdas del relleno sanitario.

3.2.5 Áreas de manejo de recipientes y camiones

a. Plataforma de control

Consiste en una plataforma elevada a la altura de la caja del camión, lo que facilita la descarga de

los recipientes con residuos. El camión ingresara en reversa hasta el borde de la plataforma y

posteriormente los recipientes son descargadas para ser transportadas hacia el área de acopio de

los recipientes llenos.

b. Acopio de recipientes llenos

Los recipientes llenos serán acopiados manualmente en un área, que se ubicara entre la

plataforma de descarga y la zona de carga de carros.

c. Carga de carros

Los carros serán cargados manualmente en un área que se ubica en frente a la zona de acopio de

recipientes llenos, y adyacente a las áreas de autoclave y lavadero de recipientes.

d. Lavadero de recipientes

La zona de lavado de recipientes contará con paredes revestidas con pintura impermeable lo que

facilita el lavado del local. El área contará con el piso que tiene una pendiente del 1 % hacia una

canaleta que lleva los líquidos hacia el Pozo de Bombeo de la Planta de Tratamiento de Efluentes.

La operación de lavado se efectuará en tandas de 20 recipientes. Estas se dispondrá en hilera con

la boca hacia delante, sobre una estructura de hierro cuya pendiente facilita el avance de los

recipientes y tapas, así como la evacuación de los líquidos del interior. El lavado se realizará

utilizando hidrolavadora, con inyección de ozono y luego se sopletera con una mezcla de cloruro de

benzalconio y aromatizante. Finalizado el proceso, los recipientes limpios será tapadas y llevadas a

la zona de acopio para ser cargadas posteriormente en los camiones recolectores.

e. Acopio de recipientes limpios, lavado interior y carga de camiones

Los recipientes limpios será acopiadas en un área ubicada adyacente al lavadero de las mismas.



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Proponente

11

Contará con un acceso lateral hasta el cual ingresan los camiones en reversa, para de esta forma

facilitar el lavado interior de la caja de transporte de los recipientes y proceder luego al cargado de

las mismas. El lavado se realizará con el mismo equipo y las mismas condiciones utilizadas para el

lavado de los recipientes.

f. Pisos

Todas las áreas en las que se manejan los recipientes contarán con pisos de hormigón lustrado con

sellador, con pendientes y canaletas que permiten la conducción de los líquidos de lavado hacia la

Planta de Tratamiento de Efluentes.

g. Lavadero exterior de camiones

El lavado de las partes exteriores de los camiones se efectúa sobre una plataforma rectangular de

hormigón. Para el lavado se utiliza agua a presión y cepillo, los líquidos ahí generados son

conducidos hacia una cámara de decantación y el sobrenadante se canaliza hacia la Planta de

Tratamiento de Efluentes.

3.2.6 Circuito de líquidos residuales

Los efluentes líquidos se generan en los siguientes procesos:

Lavado de recipientes y camiones (interior)

Lavado de pisos

Lavado de camiones (exterior).

Descarga de bomba de prevacío (agua de los sellos, aire y vapor)

Descarga de bomba postvacío (vapor, condensado y agua de sello de bomba)

Todas las aguas de lavado serán conducidas por medio de canaletas hacia una cámara de retención

de sólidos, desde la cual por medio de un tubo ingresará a un Pozo de Bombeo desde el cual se

alimentará la Planta de Tratamiento de Efluentes.

Las descargas de las bombas de prevacío y postvacío se inyectan en la parte inferior del Pozo de

Bombeo. Estas descargas pueden arrastrar pequeñas cantidades de compuestos volátiles presentes

en los residuos. El condensado del autoclave también es descargado en el pozo de bombeo.

Los líquidos cloacales no forman parte de este circuito ya que serán canalizados hacia un pozo

impermeable de acumulación. Tampoco forman parte del circuito las aguas pluviales recolectadas

por sobre los techos del galpón, las cuales serán conducidas hacia la cañada mediante canaletas.

3.2.7 Operación de la Planta

El procedimiento operacional reviste gran simplicidad, contando con actividades rutinarias de fácil

realización y registro documentado, estando comprometidos a las tareas un encargado de planta,

personal para las tareas de operación y personal asignado a las tareas de carga y descarga de los

residuos.



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Proponente

12

Se prevé la recepción de los residuos durante un horario coordinado, accediéndose a la zona de

descarga y su posterior acopio transitorio en recipientes de 120 litros con tapa hermética.

Al inicio de la jornada, se procede al encendido de la caldera la cual entra en régimen en

aproximadamente 1 hora. Una vez que el autoclave se encuentra en condiciones de comenzar un

ciclo de esterilización, se procede al traspaso de las bolsas desde los contenedores plásticos a los

carros de acero inoxidable (4 por ciclo de tratamiento) para posteriormente introducirlos en el

autoclave, utilizando una plataforma neumática para su elevación. Junto con las bolsas, dentro de

la masa de estas, se introducen los indicadores químicos de proceso.

Luego de cerrada la puerta del autoclave en forma manual y con el pistón neumático, se procede a

la realización de un pre vacío de 24 - 28“ de Hg. Durante la extracción del aire, en el pre vacío, se

inyecta vapor a 156 ºC en la línea de descarga del vacío para lograr así la esterilización del aire

contenido inicialmente en el autoclave. La mezcla de aire esterilizado se descarga en el tanque

condensador, donde se hace burbujear en el agua, la descarga del condensador es conducida

mediante bomba hacia el sistema de tratamiento.

Finalizada la etapa anterior, dentro del recinto del autoclave se ha producido una rotura de las

bolsas plásticas y el esponjado de los residuos ahí contenidos, por lo tanto se encuentran las

condiciones apropiadas para el proceso de esterilización propiamente dicho, consistente en la

inyección de vapor saturado y mantenimiento de una presión mínima de 4 kg/cm2 a una

temperatura mínima de 152 ºC y/o máxima de 156°C, durante un lapso no menor de 30 minutos.

Una vez finalizada la esterilización se realiza la purga del vapor condensado, la cual descarga sobre

el tanque condensador y posteriormente un venteo del vapor hacia el tanque condensador para

así evitar descargas a la atmósfera.

Posteriormente, y como último paso del ciclo de tratamiento, se realiza un post vacío de 24 - 28”

Hg a efectos de remover el vapor residual y producir la evaporación del líquido residual, todo lo

cual produce un secado adicional de los residuos. Los vapores son condensados y posteriormente

bombeados al sistema de tratamiento.

Para finalizar el ciclo de esterilización se rompe el vacío, se abre la puerta del autoclave y se

procede al retiro de los carros. Los carros son llevados rodando manualmente hacia la zona de

descarga, la cual dista unos metros, desde la salida de los autoclaves. El procedimiento utiliza un

brazo hidráulico para descargar los carros y volcarlos sobre un camión, en el cual se trasladan hacia

las celdas del Relleno de Seguridad.

3.2.8 Capacidad instalada

Teniendo en cuenta que la capacidad de la autoclave es de 4 m3 útiles c/u (cuatro carros de acero

inoxidable) por ciclo, en condiciones medias se podrán realizar 10 ciclos completos de tratamiento

por turno de trabajo por autoclave, para poder cubrir las necesidades del mercado. El ciclo



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Proponente

13

completo insume aproximadamente 45 minutos.

3.2.9 Controles

a. Tratamiento de residuos

El control de tratamiento de residuos se realiza mediante el llenado de una planilla donde se

registran, para cada una de las cargas, las temperaturas, presiones y tiempos de cada una de las

etapas del proceso. En la misma planilla se adjunta la tirilla utilizada como indicador químico de la

esterilización.

El registro de residuos tratados y número de ciclos de esterilización es monitoreado por el software

de control que brinda todos los valores de temperatura y presión, así como los ciclos históricos, a

los cuales se pueden acceder vía internet.

b. Control de esterilización

Como forma de verificación de la correcta operación del sistema de tratamiento, se utilizan dos

tipos de controles:

control de las variables operativas / sistema de monitoreo en paralelo de las variables

operativas

control de eficiencia de la esterilización

b.1. Control de las variables operativas

Como elementos de control operacional directo se cuenta sobre el panel de control general la

visualización de la temperatura del interior de la autoclave en cada momento, mientras que el

vacuómetro indica la presión.

Se dispone de un sistema de adquisición de datos conectado al PLC que permite el

almacenamiento de los datos de temperatura en función del tiempo, los que son posteriormente

impresos en planillas de control.

Detalle Cant unidad Nota

Dia trabajado por mes 26 dia De lunes a sabado

Turno por dia 1 unidad

Tiempo por ciclo de esterilizacion 45 min

Tiempo muerto por dia 1 hs (Max)

Cantidad de Autoclave 2 unidad Funcionamiento en paralelo

No de tarrinas por ciclo 42 unidad

No ciclo por autoclave/turno 10 ciclo

Total ciclo 20 ciclo

Total tarrina/turno 840 unidad

Total (m3) 84 m3

9,2 ton

Densidad 0,11 ton/m3



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Proponente

14

b.2. Control de eficiencia de la esterilización

Para verificar la eficiencia de la esterilización se utilizarán dos tipos de indicadores de amplia y

reconocida aplicación sobre las autoclaves operados por los más importantes centros de atención a

la salud y laboratorios clínicos, estos se introducen en el autoclave junto con los residuos que van a

ser tratados:

b.2.1 Indicadores químicos

Los indicadores químicos consisten en tiras de papel impregnadas con productos termo- sensibles.

Estos sufren diferente viraje de color en función de las condiciones ambientales a las que hayan

sido expuestas. Son capaces de reflejar las tres variables involucradas en el proceso: temperatura,

tiempo y presencia de aire. Se dispone de una carta comparativa de colores donde se indica las

condiciones alcanzadas en función del color obtenido.

Las tiras se utilizan en todas las cargas como control rutinario. En caso de no haberse logrado el

viraje correspondiente a condiciones de esterilización satisfactorias, se repite el proceso.

b.2.2 Indicadores biológicos

Los indicadores biológicos consisten en viales conteniendo medios de cultivos y esporas del

bacillusstearothermophilus. Estos viales son activados y colocados junto con los residuos. Una vez

finalizado el proceso son incubados junto con un blanco a 156 ºC. Si a las 24 horas se produce

cambio de color es signo de crecimiento microbiano y por lo tanto de falla del proceso, de no

producirse cambio de color se deja 24 horas más, si luego de las 48 horas no se manifiesta cambio

de color la esterilización se considera exitosa.

Estos indicadores se utilizarán en los ensayos preliminares de puesta en operación del sistema de

tratamiento, para poder realizar los ajustes a las condiciones operativas en caso de ser necesario.

Como rutina se establece la realización de estos ensayos en forma complementaria a la utilización

de controles químicos con una frecuencia semestral.

3.2.10 Emisiones

Tratándose de un proceso de transformación, es dable esperar que se originen ciertas emisiones al

entorno, las cuales se analizan a continuación:

a. Residuos Sólidos

La experiencia de utilización de procesos similares en otros países indica que como resultado del

proceso de esterilización se obtiene una reducción del volumen de residuos del orden del 40 %,

mientras que la masa permanece aproximadamente constante. Al haber sido esterilizados, los

residuos pierden su característica de infeccioso o biológicamente peligroso, considerándose estos

como residuos sólidos urbanos.

La disposición de estos residuos, ya esterilizados, se realizará en las celdas comunes del Relleno de



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seguridad, impermeabilizados con polietileno de alta densidad para evitar la contaminación.

b. Efluentes líquidos

b.1. Descarga del condensador

Sobre el tanque del condensador se centralizan la totalidad de las emisiones líquidas derivadas del

autoclave, en él se produce el barboteo de la descarga de vacío (pre y post vacío), del venteo y se

recibe el líquido condensado del interior del autoclave.

En las operaciones de vacío y venteo puede existir arrastre de compuestos volátiles presentes en

los residuos como alcoholes, formaldehido, cloroformo entre otros, sin embargo de la información

internacional disponible se destaca que las potenciales determinaciones de metales pesados son

insignificantes al compararse con aquellas derivadas de una incineración de residuos hospitalarios.

Si bien no es posible cuantificar el arrastre de estos compuestos, se trata de muy pequeñas

cantidades que en su mayoría serán retenidas en el condensador. El líquido purgado del autoclave

proviene de la condensación del vapor que permaneció dentro del proceso durante la totalidad del

ciclo, por lo que no tendrá presencia de contaminantes.

El volumen estimado de agua descargada por el condensador se estimó en 90 l/ciclo, y su

característica principal es la presencia de sustancias orgánicas volátiles.

b.2. Agua de lavado

Este efluente corresponde al generado en el lavado de los carros de acero inoxidable, de los

recipientes que son utilizadas como depósito intermedio en los centros de salud y para su traslado

a la planta de tratamiento de residuos. El lavado se realiza con agua a presión e inyección de ozono

con lo cual se produce un mínimo impacto en el medio ambiente.

Esta agua es recogida dentro del recinto acondicionado a tales efectos, contando con una

depresión a forma de cámara que permite la decantación para separarlos posibles restos de sólidos

arrastrados. La evacuación desde esta cámara se efectuará mediante una electrobomba de

características adecuadas, conduciendo el líquido hacia la cámara que recoge los restantes

desagües generados en el recinto. Luego de la cámara se estima que el líquido contendrá una

concentración de materia orgánica total del orden de los 0.6 g/l.

El conjunto de los efluentes descriptos representa un volumen del orden de los 1200 l/d con una

concentración de materia orgánica de 0.2 g/l, lo que representa una carga orgánica despreciable.-

Los efluentes del lavado y las aguas resultantes del tratamiento serán tratados posteriormente, en

la Planta de Tratamiento de Aguas. En esta se efectúan los procesos de los tratamientos

fisicoquímico (clarificación) y el de desinfección.

El tratamiento fisicoquímico de clarificación planteado remueve prácticamente la totalidad de los

sólidos suspendidos y coloidales, alcanzando valores de SST menores a 5 mg/l. Adicionalmente



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existe en esta etapa una remoción de la demanda biológica de oxígeno, que se estima en 70 %, por

lo que se obtiene un DBO5 menor a 100 mg/l.

El CT recomendado por US EPA para la desinfección de agua con ozono, es 0,47 g min/m3. El

tratamiento planteado utiliza un CT de 1.6 g min/m3, tres veces por encima de lo recomendado

por la EPA, por lo que se garantiza ampliamente el objetivo. La ozonización produce además la

oxidación de la materia orgánica presente, por lo que se asegura un efluente final con valores de

DBO5 por debajo de 60 mg

3.2.11 Recolección y Transporte

La flota de vehículos se asignará de acuerdo a la necesidad del mercado. Todos los vehículos están

equipados con carrocería (caja) aislada térmicamente en panel blanco y acero inoxidable.

La carrocería tiene superficie interior lisa, sin cantos vivos, con ángulos sanitarios constituyendo de

esta manera una unidad de fácil limpieza y desinfección, disponen de puerta trasera doble y puerta

lateral, de cierre hermético, cerradura a palanca y botón con llave.

Los camiones lucen identificación de riesgo por medio de etiquetas de riesgo y leyenda alusiva. Las

unidades están dotadas de teléfonos celulares, de forma de contar con una comunicación fluida

entre la unidad y la oficina central de la empresa, talleres de auxilio y unidades de asistencia

(bomberos y ambulancias) en caso de accidentes.

Se establecerán rutas con su correspondiente frecuencia y horario, serán recolectados los residuos

sólidos, priorizando el orden de cantidad de generación de las instituciones del Estado o empresas

privadas que utilizan el servicio de Aborgama Paraguay S. A.; para el efecto, se coordinaran con las

empresas e instituciones las fechas y horarios de recolección.

El manejo de los residuos sólidos durante la recolección serán manipulados por personal

especializados, capacitados por la Empresa Aborgama Paraguay S.A., los mismos estarán altamente

calificados y equipados con todas las herramientas e indumentarias exigidas por las legislaciones

vigentes y el reglamento interno de la empresa; serán los únicos autorizados para realizar los

trabajos de recolección de los residuos sólidos.

a. Ficha y equipamiento para emergencias

Cada unidad cuenta con una ficha para emergencias que consta de una hoja tamaño A4,

plastificado donde se indica:

datos de empresa (dirección y teléfono)

descripción de la carga (residuos hospitalarios)

procedimientos de limpieza en caso de derrames

teléfonos de emergencia (Policía Caminera, Bomberos y asistencia médica móvil)

Además de los elementos reglamentarios con los que deben contar los vehículos (extintores y



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balizas), los camiones disponen de equipamiento para la atención de emergencias.

b. Documentación de carga (Manifiesto)

Los residuos ingresan a la Planta de Tratamiento acompañados de una hoja de ruta donde se indica

la institución de salud, fecha, hora y número de recipientes retiradas.

Asimismo, en cada institución se llena una “Orden de Recepción de Residuos Hospitalarios”

conteniendo los siguientes datos: fecha, hora, centro, localidad, la numeración de cada una de los

recipientes retirados y la firma del chofer y el responsable por la institución.

Adicionalmente se utilizan etiquetas con códigos de barra para la identificación de los recipientes.

En la recepción en la Planta hay un lector de códigos que almacena información, la cual es

descargada diariamente en la computadora. Cruzando esta información con los registros de la hoja

de ruta y la orden de recepción de residuos se puede obtener información discriminada por

recipiente, fechas, camión, institución, etc, lo que permite lograr la trazabilidad de la carga y

verificar cualquier eventual inconsistencia.

3.2.12 Plan de contingencia

De acuerdo al análisis de falla de los diferentes componentes de la Planta de Tratamiento, se puede

asumir un escenario de falla en el cual ambos autoclaves queden fuera de servicio por un día, con

la correspondiente acumulación de recipientes sin procesar.

Esta situación requiere que luego de reparada la falla se pase a operar en dos turnos, de forma de

poder tratar rápidamente los recipientes acumulados. De acuerdo a situación proyectada, no se

estima ninguna situación en que ambos autoclaves queden fuera de servicio. Por tanto se prevé

que siempre se tendrá un autoclave en funcionamiento y el procesamiento de los recipientes

acumulados en un día podrá ser procesada al día siguiente, o en doble turno según la situación lo

requiera.

3.3 Localización

La ubicación del proyecto se encuentra entre los límites del distrito de Benjamín Aceval y Villa

Hayes en el bajo Chaco, Departamento de Presidente Hayes. Aproximadamente a 6.8 Km de la Ruta

Nacional No. 9 Carlos Antonio López. El sector es poco poblado con actividades ganaderas.



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El propiedad cuenta con 12 ha, de los cuales 3 ha se utilizarán para las instalaciones a ser

construidas y que actualmente son objetos de estudio.



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3.4 Área de Influencia Directa e Indirecta

El área de influencia directa de la obra, abarca todo el predio dela propiedad, las construcciones de

la planta de tratamiento y del relleno de seguridad se llevará a cabo en la entrada de la propiedad,

que se encuentra con una zona más alta de la propiedad y que conlleva todas las características

para la construcción del mismo, apenas se encuentran 2 viviendas a 300 o más metros de la

propiedad, por lo que incluye a una influencia directa.

Mientras que la influencia indirecta abarca a 1 km de la rotonda de la propiedad, dentro de esta

área se encuentran 5 casas, 2 fábricas. Estos lugares no reciben los impactos de forma directa y no

son afectados de una manera considerable.

3.5 Descripción del Ambiente Físico, Biológico, Socioeconómico y Cultural

3.5.1 Medio Físico

La mayor parte del departamento de Presidente Hayes, lugar donde se encuentra el área de

estudio, presenta suelos de tipo Vertisol, que son suelos muy arcillosos, dominancia de arcilla 2:1

de tipo montmorillonita.

Los Vertisoles tienen horizonte sócrico y/o argílicos, que son horizontes enriquecidos de material

arcilloso, poco coloreado y pobre en materia orgánica.

Los suelos de tipo Vertisol son suelos con bajo nivel de fertilidad, con presencia de grietas y con un



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nivel de humedad considerable.

Se encuentran cursos hídricos alrededor del área de estudio, pero a una distancia considerable que

acredita el funcionamiento del mismo, el establecimiento contará con todas las medidas de

prevención desde la medición de las condiciones del agua de la napa a través de un pozo como el

control de los gases que los lixiviados producen.

Su temperatura máxima en verano llega a los 44°C y la mínima en invierno a los 1°C, siendo su

temperatura media 26°C. Las precipitaciones varían de 900 a 1.200 mm anuales y por lo que hay

acumulación de agua en días de precipitaciones debido a que es considerado una zona baja.

3.5.2 Medio Biológico

La ciudad de Benjamín Aceval, es una zona riquísima en recursos naturales que se encuentra bajo

un estado de abandono en cuanto a la implementación de programa de desarrollo, debido a que

las políticas respectivas no estaban orientadas hacia la zona.

Tiene una particularidad de presentar especies vegetales muy característicos y en peligro de

extinción.

La sequía es uno de los principales problemas en verano en especial para especies de animales

como el carpincho, el jurumi, jacaré y el tapir. Se puede hallar la serpiente llamada comúnmente

ñandurire Sibynomorphusmikanii que se ven obligados a migrar en otros sitios.

En el lugar de estudio se pueden observar árboles de gran tamaño y en buen estado, predominan

especies nativas y exóticas, como:

Nombre común Nombre científico

Pindó Syagrusromanzoffiana

Timbó Enterolobiumcortisiliquum

Samu’u Chorisiaspeciosa

Quebracho blanco Aspidosperma quebracho-blanco

Quebracho colorado Schinopsislorentzii

Karanday Trithrinaxcampestris

Guatambú Balfourodendronriedelianum

Además en el predio se observan aves, insectos, anfibios, especies mamíferas como monos (karaja),

chancho silvestre, comadreja, y como no se han cuantificado ni registrado la cantidad de estas

especies, no se cuentan con datos suficientes que abalen dicha preposición.

3.5.3 Descripción del Medio Socioeconómico y Cultural

La empresa tendrá como sucursal en el Distrito de Benjamín Aceval en el Departamento de

Presidente Hayes, es el tercer distrito con mayor habitantes con 19.023 habitantes dentro del

Departamento mencionado, de los cuales cuenta con:

a. Salud

El acceso a los escasos establecimientos de salud es casi nulo, debido a la extrema distancia de los



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centros urbanos en donde se sitúan los mismos. La escasa infraestructura con que cuentan los

puestos y centros de salud contribuye al aumento de las enfermedades venéreas, una mínima

población consume agua potable, el manejo letrinizado de los sanitarios es casi nulo, el manejo de

los residuos sólidos y líquidos es insalubre.

Actualmente existen 38 centros que ofrecen atención primaria sanitaria a los pobladores de la

zona, con un promedio de 7,5 camas por cada 10.000 habitantes, cantidad que triplica a la

existente dos décadas atrás

En Villa Hayes funciona la XVº Región Sanitaria, de la que dependen todos los puesto y centros de

salud del departamento. Los centros de salud funcionan en los alrededores de las inmediaciones

de la Ruta IX (Transchaco) y la Ruta XII, pero en el resto de las localidades lejanas que en total

contemplan una treintena, aproximadamente, solamente funcionan precarios puestos de salud

que carecen de medicamentos y de profesionales médicos.

b. Educación

El departamento cuenta con escuelas preprimarias oficiales y privadas, escuelas primarias y

privadas; en cuanto en Benjamín Aceval se encuentran centros educativos de nivel medio con

énfasis en bachillerato científico y colegios técnicos la cual pertenece a instituciones públicas y

privadas; el nivel terciario solo se encuentra habilitado en Villa Hayes filial de la Facultad de

Ciencias Económicas y Contables de la UNA. El 52% de la población departamental es menor de 15

años, solamente, se encuentran matriculadas niños en alguna institución escolar; el índice de

deserción escolar alcanza 57%, hecho que se debe a varias razones como la falta de escuelas, falta

de infraestructura necesaria, problemas económicos, falta de adecuada alimentación, etc. El índice

de analfabetismo alcanza el 27% mientras que el analfabetismo funcional está en un 7%.

c. Economía

La Población Económicamente Activa (PEA) se ha incrementado 50% entre 1992 y 2002, a pesar de

dicha situación en este periodo ha disminuido la proporción de ocupados de esta población en

aproximadamente dos puntos porcentuales. La PEA se inserta principalmente en los sectores

primario (agricultura y ganadería) y terciario (comercio y servicios).

Si bien las cantidades cosechadas de algodón disminuyeron notablemente en la última década, aún

existen plantaciones en la zona. Sobresale por su producción pecuaria siendo el mayor productor a

nivel país de ganados caprino, ovino y vacuno, y el segundo de equinos. Las cantidades de cabezas

de porcinos, aunque no son muy relevantes respecto a las de otros Departamentos, tuvieron en los

últimos diez años un mesurado aumento.

Benjamín Aceval es el distrito con mayor actividad agropecuaria en el Departamento de Presidente

Hayes, se dedica especialmente a grandes extensiones de caña dulce, posee el único ingenio de

azúcar orgánica del Chaco, conjuntamente es destacado por la fabricación de miel de caña.



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Además se destacan a la producción avícola y láctea; la primera se encarga de la producción leche

pasteurizada, yogur, dulce de leche, queso y otros derivados de la leche, mientras que la segunda

es conocida por la crianza de pollos, son específicamente para consumo y distribución en el

mercado capitalino.

Asimismo cuenta con un aserradero que se dedica exclusivamente a la exportación de madera que

va destino a Europa.

d. Vivienda

Existen más de 17.000 viviendas particulares que se encuentran ocupadas. De ellas, el 66% cuenta

con energía eléctrica, el 47% tiene baño conectado a pozo ciego o red cloacal, el 39% posee agua

por cañería y el 15% dispone de algún sistema de recolección de basura. De estos servicios, se

estima que el mayor aumento de cobertura tuvo en la última década fue el de recolección de

basura, seguido de la conexión de baños a pozo ciego o red cloacal. Actualmente el número de

habitantes por vivienda es de 5aproximadamente.

El distrito Benjamín Aceval es uno de los más productivos e importantes dentro del departamento

de Presidente Hayes, cuenta con un buen desempeño educacional, comercial y posee una buena

zona para la implementación de un relleno, ésta última debido a que en ella será implementada el

tratamiento y disposición final de residuos hospitalarios el cual es un indicador muy importante

para la zona en cuanto a al aumento de empleos y un buen manejo de residuos que beneficiará a

todos.

La empresa planifica y estructura una tecnología que implica la eliminación de los residuos

patógenos generados en hospitales a través de la esterilización en autoclave, además contará con

una disposición final implementando un aislamiento con el fin de evitar infiltración de lixiviados en

la napa y la misma sea contaminada, se hallará aislada de la población y traerá fuentes de trabajo a

los mismos pudiendo así mejorar el nivel de vida, además contribuirá en la disminución de

contaminantes en todo el país debido a su tecnología limpia y amigable con el ambiente.



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4 Instalación, Operación y Mantenimiento

Actualmente el proyecto no se encuentra en etapa de Planificación, a objeto de que para la

empresa es importante obtener la Declaración de Impacto Ambiental(DIA) y/o Licencia Ambiental,

para iniciar la ejecución.

La obra contará con dos fases importantes:

Fase de obras: La primera etapa tendrá inicio 80 a 90 días después de la obtención de la

Declaración de Impacto Ambiental y/o Licencia Ambiental en el año 2017 y tendrá su fin

ese mismo año.

Fase de mantenimiento: Se ejecutará a partir de la finalización de la obra inicio del año

2018 a partir de un programa elaborado.

4.1 Cronograma de Ejecución

Para la construcción de la obra se necesitará aproximadamente 600 personas para todo el conjunto

y para la fase de mantenimiento se contratará 100 personas aproximadamente.

OBRA INICIO FINAL

Primer autoclave Enero 2017 Marzo 2017

Segundo autoclave Junio – 2017 junio – 2017

Horno de incineración julio Mayo– 2017

Relleno sanitario para disposición final Agosto Octubre – 2017

Construcción de caminos Octubre Diciembre – 2017

4.2 Tipos de materia prima e insumos a utilizar

Los tipos de materia prima e insumos a utilizar en la construcción de los diferentes

establecimientos, se describen a continuación:

4.2.1 Autoclave

Requerimiento de espacio: Varían significativamente según los procesos y son siempre calculados

durante la planificación, por lo que para la empresa se estaría utilizando un metro cuadrado por

cada cama de internación por lo que se prevé la utilización de 1000 m2.

Sistemas mecánicos: Además de los requerimientos mecánicos, energéticos, agua y vapor, los

procesos de esterilización habitualmente precisan sistemas presurizados como aire comprimido,

nitrógeno y sistema de vacío.

Pisos y paredes: Serán construidos con minerales lavables y que no desprendan fibras ni

partículas.Las paredes se efectuarán con ladrillos comunes, bien cocidos, y aun en hormigón

simple o armado. El frontón debe ejecutarse con la máxima atención, mientras que los pisos

amplios con componentes metálicos debajo de ella.

Techos: Serán construidos de manera que no queden ángulos expuestos y presenten una superficie

única (ángulos sanitarios) para evitar la condensación de humedad, polvo u otras posibles causas



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de contaminación. Los materiales a utilizar serán tinglados y varillas de hierro de gran envergadura

Ventilación: Los sistemas de ventilación deben ser diseñados de manera que el aire fluya de las

áreas limpias a las sucias y luego se libere al exterior o a un sistema de recirculación por filtro. No

deberá haber menos de 10 recambios de aire por hora. No se permitirá la instalación de

ventiladores en la autoclave, pues generan gran turbulencia de polvo en el aire y también

microorganismos que se proyectan desde el piso a las mesas de trabajo.

Temperatura y humedad: Es deseable que el ambiente mantenga una temperatura estable entre

18ºC- 525ºC, y una humedad relativa ambiente de 35-50%. Mayor temperatura y humedad

favorecen el crecimiento microbiano, y por debajo de los niveles recomendados, pueden quedar

afectados determinados parámetros de la esterilización, como la penetración del agente

esterilizante.

Válvula cilíndrica: Serán retribuidas de Uruguay, cada tarrina tendrá una capacidad de 20

toneladas y cuenta con un piloto indicador de falta de agua, piloto línea, apagador, piloto

termostato, manómetro lector de presión en cámara, manómetro lector de presión en camisa,

control central de operaciones, puerta, sistema de cerrado, volante giratorio para abrir y cerrar la

puerta, termómetro lector de temperatura en cámara, nivel de agua, entrada de agua, drenaje.

4.2.2 Horno de incineración

Horno: Se presenta en un atractivo mueble de construcción metálica, a partir de chapas y perfiles

de acero laminado, con un tratamiento especial anticorrosivo, de gran robustez, con avanzado

diseño y pintura epoxídica de agradables tonos, lo que le confiere una larga vida y un acabado

estéticamente agradecido.

Cámara de combustión: Está construida mediante hormigones refractarios de alta resistencia

mecánica para garantizar una larga vida. El aislamiento se realiza mediante fibras minerales y

cerámicas de baja masa térmica y gran poder calorífico, cuidadosamente dispuestas en estratos

para reducir las pérdidas de calor. La parrilla es fija, construida en cerámica refractaria, y las cenizas

producidas caen sobre un cenicero para su extracción manual.

Construcción con hormigón: Presenta indudables ventajas sobre la tradicional mampostería de

ladrillos refractarios, reduciendo costos de mantenimiento y limpieza.

Puerta es de apertura manual: Una segunda puerta en el cenicero permite la cómoda extracción de

cenizas sin necesidad de parar la incineración.

Calefacción: Es eléctrica y el control de la temperatura de la cámara está asegurado por un

regulador electrónico con visualizador digital.

Válvulas manuales: Ayuda a la aportación de aire secundario de combustión y se realiza mediante

aprovechando el tiro generado por la chimenea, garantizando la presencia en los humos del 6% de



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oxígeno que exige la normativa sin sobrepasar el aire necesario, con menor emisión de humos y de

mejor calidad, que cumplen sobradamente.

4.2.3 Relleno de Seguridad para disposición final

Localización: El relleno de seguridad

será emplazado en un área cuya zonificación catastral cumple con las normativas, considerando

que la planificación territorial y el uso del suelo son aptos para su construcción además de que el

sitio se encuentra aislado de una expansión urbana.

Maquinarias: Serán utilizados tumbas y tractores de gran envergadura para la excavación del suelo

y la formación de la fosa.

Impermeabilización: Es un polietileno de alta densidad que evita el traspaso de los lixiviados en el

suelo y se encarga de cubrir toda la fosa elaborada por las maquinarias.

Control del agua: Se realizará un pozo con una máquina de perforación de suelo que llega hasta la

napa freática y será controlada por lo menos una o dos veces al año.

Controlador de gases: Es un reactor que contiene un colector y un disco de ruptura que funciona

para la eliminación de la mayor cantidad de gases producidos por los residuos que se encuentran

dentro de la fosa.

4.3 Significación Socioeconómica del Proyecto

La Firma pretende fomentar la importancia del tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios

utilizando tecnologías que puedan minimizar la contaminación del medio ambiente por las malas

prácticas realizadas en países subdesarrollados, utilizando medidas de concienciación a las

instituciones hospitalarias que puedan formar parte de un cambio utilizando otro método de

solución que es el tratamiento de los residuos en el cual la empresa será la encargada de trabajar

arduamente fomentando armonía con el medio ambiente, en un marco de crecimiento continuo

mediante procesos eficientes que brinden un desarrollo tecnológico sustentable.

INVERSIONES COSTO (US$)

2 Autoclaves. 1.000.000

Horno de incineración. 300.000

Relleno sanitario para disposición final. 600.000

Construcción de caminos. 100.000

Total inversión 2.000.000

El proyecto se vincula con una política de desarrollo sustentable mediante la implementación de

tecnologías sustentables, la utilización de los recursos verdes siempre y cuando sea necesaria, la

preservación de los recursos sobrantes como forestales y la conservación de las especies

faunísticas sin que estas sean alteradas por las actividades y el aumento de fuentes de trabajo para



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las personas aledañas.

5 Consideraciones Legislativas

En relación a los aspectos legales se pueden citar algunas leyes, decretos y reglamentaciones a

seguir durante el proyecto:

5.1 Constitución Nacional

Art. 7. Del Derecho al Ambiente Saludable

Art. 8. De la protección del Ambiente

5.2 Leyes

a. Ley Nº 3361/07 y su decreto reglamentario: “De residuos generados en los

establecimientos de salud y afines”.

Esta Ley regula la gestión integral de los residuos generados en establecimientos de salud y afines,

que provengan de la atención de la salud humana y animal, con fines de prevención, diagnóstico,

tratamiento, rehabilitación, estudio, docencia, investigación, o producción de elementos o

medicamentos biológicos, farmacéuticos y químicos.

b. Ley Nº 3956/2009 “Gestión integral de los residuos sólidos en la república del Paraguay”

Tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la producción y gestión

responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad práctica deberá generar la

reducción de los mismos, al mínimo, y evitar situaciones de riesgo para la salud humana y la

calidad ambiental.

c. Ley No 294/93 de Evaluación de impacto ambiental

Artículo 1o.- Declárase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por Impacto

Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente provocada por obras o

actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta,

afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos

naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los

hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legítimos.

Artículo 7o.- Se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes proyectos de obras

o actividades públicas o privadas:

Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo;

Construcción y operación de conductos de agua, petróleo, gas, minerales, agua servida y

efluentes industriales en general;

La producción de carbón vegetal y otros generadores de energía así como las actividades

que lo utilicen;



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Recolección, tratamiento y disposición final de residuos urbanos e industriales.

d. Ley N° 716/96 Que Sanciona Delitos Contra el Medio Ambiente

e. Ley 836 Código Sanitario

5.3 Resoluciones

a. La Resolución N° 184/16

POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS DOCUMENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR - EIAp Y ESTUDIO DE DISPOSICIÓN DE EFLUENTES - EDE EN EL

MARCO DE LA LEY N° 294/93 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL". Establece con su

Decreto No 453/13, en su Capítulo 3, del procedimiento para obtener la declaración de impacto

ambiental, establece el Art. 4, inc. A) Los responsables de las obras o actividades – de los proyectos

de ellas – incluidas al Art. 2 deberán de presentarse a la Dirección General de Control de Calidad y

de los Recursos Naturales de la Secretaria del Ambiente un Estudio de Impacto Ambiental

preliminar que contengan todos los requisitos previstos en el Art. 3 de la Ley 294/93 y los que

establezcan la SEAM por vía reglamentaria, o en su caso u estudio de Disposición de Efluentes

líquidos, residuos sólidos, emisiones gaseosas y/o ruidos. A los efectos establecidos en la Ley

294/93 y el presente reglamento, por responsable deberá entenderse a las personas físicas y

jurídicas titulares que desarrollen o encarguen el desarrollo de las obras o actividades bajo

evaluación.

b. La Resolución Nº 548/96

POR LA CUAL SE ESTABLECEN NORMAS TECNICAS QUE REGLAMENTAN EL MANEJO DE LOS

DESECHOS SOLIDOS.

5.4 Decretos

a. Decreto N° 6538/11; Reglamentario de la Ley Nº 3361/07 “De residuos generados en los

establecimientos de salud y afines”.

b. Decreto N° 453/13 y sus Modificaciones y Ampliaciones por Decreto N°954/13

“Por el cual reglamenta la Ley N° 294/1993, De Evaluación de Impacto Ambiental.

c. Decreto N° 18.831/86 “Normas de Protección del Medio Ambiente”



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6 Métodos de Evaluación de los Impactos Ambientales

Los métodos utilizados para la identificación de los impactos ambientales del proyecto fueron los

siguientes:

6.1 Checklist de los Impactos Ambientales

Consiste en la aplicación de una lista de impactos ambientales que se produce en el medio físico,

biológico y antropogénico durante la construcción y operación de un proyecto. Es un instrumento

fácil de utilizar en el cual permite observar los impactos más relevantes de los menos.

6.1.1 Impactos negativos del proyecto

Riesgo de contaminación del aire por generación de polvo y partículas

Riesgo de contaminación del agua por la perforación del suelo para pozo

Impermeabilización del suelo

Alteración del suelo para la implementación de la fosa

Pérdida de pastos y árboles por remoción de la vegetación

Contaminación sonora

Contaminación visual por generación de escombros

Riesgo de accidentes para los obreros

Modificación del ecosistema natural de origen

Dificultad en la movilización debido a caminos alterados

Riesgo de contaminación de las corrientes superficiales de agua.

6.1.2 Impactos positivos del proyecto

Generación de fuentes de trabajo directas e indirectas

Generación de fuentes de trabajo para las actividades de mantenimiento del predio

Mejora en la calidad de manejo de los residuos patológicos

Aumento en la seguridad por riesgos de contaminación

6.2 Matriz de Leopold

La llamada Matriz de Leopold, fue el primer método que se estableció para la Evaluación de

Impacto Ambiental. La base del sistema es una matriz en que las columnas contienen una lista de

actividades a ser generadas por el proyecto y que puedan alterar el medio ambiente, y las filas,

que están conformadas por listas de las características del medio (o factores ambientales) que

pueden ser alterados.

El mencionado proyecto se consideran las principales actividades como la implementación de una

planta de tratamiento de residuos hospitalarios como la instalación de la disposición final de la

misma, siendo ésta la etapa de construcción que alterarán la cobertura vegetal, la excavación del

suelo, el relleno y la edificación, mientras que para la etapa de operación una vez ejecutada el



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proyecto será el mantenimiento de la planta y relleno, implementación de coberturas, fuentes de

trabajo. Los efectos de dichas actividades se dan en los medios biológico, físico y antrópico.

En el medio biológico se presentaran algunos impactos negativos afectando una parte de la

cobertura boscosa, y la fauna, teniendo en cuenta el conocimiento poco preciso de las

características de la fauna y flora del sitio.

En el medio físico habrán efectos en el suelo (compactación, excavación) y uso de agua. Las

valoraciones de los impactos son completamente negativas.

Mientras que en el medio antrópico se divide en dos efectos, social y económico, donde los

beneficiados son las personas aledañas en donde podrán mejorar su calidad de vida obteniendo un

trabajo digno, además de que este proyecto ayudará a disminuir y reducir residuos que en la

actualidad se ven dispersas en vertederos clandestinos por lo que mejorará la calidad de vida de

las personas en especial de aquellos que se encuentran en instituciones de salud.

El número de acciones o actividades que figuran en la matriz son 8 y 11el de los efectos

ambientales, por lo tanto existen 88 interacciones posibles; además, en cada celda se colocan dos

números en un rango del 1 al 10, el primer número indica la magnitud del impacto y el segundo su

importancia. Por otro lado, es necesario recordar que no todas las acciones se aplican en todos los

proyectos.

Adicionalmente por las características de la metodología, pueden agregarse otras acciones y

parámetros que no existen incluidos. Una vez identificadas todas las interacciones, se procede a la

evaluación individual de cada cuadricula:

Se determina así mismo la magnitud de cada acción, sobre cada elemento: se establece una escala

de 1 a 10, en el que el 10 corresponde a la alteración máxima provocada en el ambiente, y 1 la

mínima. Estos valores van precedidos de un signo (+) o (-), según se trate de efectos en provecho o

desmedro del ambiente, respectivamente. En nuestra matriz los valores de magnitud

corresponden a los ubicados en la parte superior izquierda de cada cuadricula.

También se determinan cuantas acciones del proyecto que afectan al medio ambiente son

positivas y negativas (en términos del valor de magnitud) y determinar cuántos elementos del

ambiente que son afectados por el Proyecto son positivos y negativos. Para ambos caso se

estableció Promedios Aritméticos, que indican que acción es la que causaría mayor impacto al

ambiente y de qué tipo (beneficiosa o negativa). En el anexo se puede observar la matriz de

Leopold de acuerdo a las características del proyecto.

6.2.1 Formas cómo cada acción a los parámetros ambientales

En cada columna se suma el número de acciones que tiene cada cuadricula y cuyo valor de

magnitud (número ubicado en el extremo izquierdo de cada cuadricula) sea positivo, obteniéndose



Consultor Ambiental


Proponente

30

así los promedios positivos. Igual procedimiento se sigue para las acciones que tengan un valor de

magnitud negativo. Para establecer el promedio aritmético, igualmente en cada columna, se

multiplican los dos valores que hay en cada cuadricula y se sumaron.

Promedios positivos 2 1 1 2 2 0 0 2

Promedios negativos 9 6 5 0 5 6 3 3

Promedio aritmético -309 -245 -170 112 -237 -425 -102 -23

Promedio de las acciones del proyecto sobre los parámetros ambientales

𝑃𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜𝑠 𝑎𝑟𝑖𝑡𝑚é𝑡𝑖𝑐𝑜𝑠 = −1399

De acuerdo a los promedios aritméticos, se puede asignar que entre las acciones del proyecto se

ve beneficioso en el equipamiento del personal que registra un promedio aritmético de 112,

mientras que la acción más negativa es la extracción de cobertura boscosa.

6.2.2 Formas de cómo cada factor ambiental es afectado por las acciones de las actividades

En cuanto a las formas de cómo cada factor ambiental es afectado por las acciones del proyecto, se

siguió el mismo procedimiento anterior, tomando como base las filas de la matriz:

Promedios positivos Promedios negativos Promedio aritmético

0 6 -304

0 5 -274

0 6 -297

0 2 -105

0 4 -231

0 4 -204

0 3 -121

0 2 -70

0 4 -202

5 0 241

5 1 168

Promedio aritmético de los efectos de las acciones del proyecto sobre los parámetros ambientales.

En cuanto a las formas de cómo cada factor ambiental es afectado por el proyecto, determina que

los afectados más positivos corresponden favorablemente a lo socioeconómico, mientras que las

más negativas afectan directamente al efecto aire y a la calidad del agua.

Los promedios aritméticos deben ser iguales en ambas sumatorias, por lo que se han presentado

en forma negativa en -1399; sin embargo, esos impactos negativos serán mitigados con las

medidas propuestas en el estudio.



Consultor Ambiental


Proponente

31

7 Plan de Gestión Ambiental

7.1 Medidas de Mitigación de los Impactos Negativos

El mismo incluye una descripción de las medidas que deberán ser implementadas a fin de mitigar

los impactos negativos originados sobre las variables ambientales.

Impacto Mitigación/compensación Responsable Plazo Costo (Gs)

Riesgo de contaminación del aire por generación de polvo y partículas.

Utilización de redes Cobertura de arena y lomas.

Jefe de construcción de la obra.

1 año y medio.

2.000.000

Riesgo de contaminación del agua por la perforación del suelo para pozo.

Utilización de maquinarias de perforación especiales y estudio de agua.

Ing. Químico. 1 año y medio.

6.000.000

Impermeabilización del suelo.

Construcción de un desagüe pluvial. Construcción de canalizadores.

Ing. Civil encargado de la obra.

1 año y medio.

30.000.000

Modificación del ecosistema natural de origen.

Reforestación con especies característicos del lugar Creación de jardines representativos del lugar de origen.

Ing. Forestal o Ambiental.

1 año y medio.

5.000.000

Contaminación sonora.

Establecimiento de un horario adecuado para la realización de las actividades.

Jefe de construcción de la obra .

1 año y medio.

Sin costo

Contaminación visual por generación de escombros.

Utilización de mamparas. Jefe de construcción de la obra.

1 año y medio.

500.000

Riesgo de accidentes para los obreros.

Utilización de redes metálicas para evitar la caída de escombros, además de cascos.


1 año y medio.

1.000.000

Dificultad en la movilización debido a caminos alterados.

Utilización de tractores de manera adecuada para el despeje del camino.


1 año y medio.

10.000.000


Instalación de sanitarios portátiles. El agua de lavado de los trabajadores se debe captar en tambores.


1 año y medio.

5.000.000

La utilización de redes - cobertura de arena y lomas restringirá el esparcimiento de polvo que

serán generadas por los escombros producidos en la construcción, el costo de la medida se ha

obtenido considerando la cantidad aproximada de escombros que serán generadas.

La utilización de maquinarias de perforación especiales y estudio de agua es uno de los

mecanismos más amigables con el ambiente que es un tipo de perforación en racimo,

direccional y horizontal, una vez realizada la actividad se llevará a cabo el estudio del agua en

un laboratorio químico para evitar cualquier inconveniente.



Consultor Ambiental


Proponente

32

La construcción de un desagüe pluvial y construcción de canalizadores servirán para evitar el

esparcimiento de las aguas en caso de raudales dentro del predio, y así evitar el esparcimiento

de lixiviados producidos en pequeña escala el costo de la medida se ha obtenido de acuerdo a

los metros cuadrados que serán construidos dentro de la propiedad.

Modificación del ecosistema natural de origen. se verá además compensada por la aparición

de un nuevo ecosistema muy similar a la original con especies características alrededor de la

planta a ser construida.

Una parte de la emisión de sonidos puede ser mitigada implementando un horario adecuado

para la realización de las actividades.

La contaminación visual será uno de los que generarán un impacto dentro de la propiedad

durante la construcción, pero podrá ser mitigada con la utilización de mamparas que es un

material aislante que permitirá la división de los escombros del lugar de trabajo.

Las redes metálicas y la utilización de cascos es una medida de seguridad para los obreros lo

cual es mitigable.

La utilización de tractores mitigará los suelos alterados dentro de la propiedad.

La instalación de baños portátiles y el uso de tambores para el lavado es una medida de

mitigación para evitar la contaminación de las aguas superficiales cuyo costo de la medida se

obtuvo teniendo en cuenta la cantidad de obreros que formarán parte de la construcción.

7.2 Medidas de Monitoreo

El plan de monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas atenuantes

y los impactos del proyecto durante su ejecución. Los programas de seguimiento y monitoreo son

funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una perspectiva de control de calidad

ambiental.

Impacto Medidas de mitigación/comp

ensación

Medidas de monitoreo

Parámetro Responsable Plazo Frecuencia Costo (Gs)

Riesgo de contaminación del aire por generación de polvo y partículas.

Utilización de redes Cobertura de arena y lomas.

Observación directa.

Disminución de polvos y partículas en ppm.


1 año y medio.

1 vez al día. 2.000.000

Riesgo de contaminación del agua por la perforación del suelo para pozo.

Utilización de maquinarias de perforación especiales y estudio de agua.

Realización de un estudio de agua.

Disminución de la contaminación de las aguas subterráneas.

Ing. Químico. 1 año y medio.

2 veces en el año.

6.000.000

Impermeabilización del suelo.

Construcción de un desagüe pluvial Construcción de canalizadores.


Disminución de raudales en la zona.


1 año y medio.

1 vez. 30.000.000

Modificación del ecosistema natural de origen.

Reforestación con especies característicos del lugar

Realización de un inventario florístico.

Buena visibilización paisajística Mejoramiento

Ing. Forestal o Ambiental.

1 año y medio.

1 vez cada año y medio.

5.000.000



Consultor Ambiental


Proponente

33

Impacto Medidas de mitigación/comp

ensación

Medidas de monitoreo

Parámetro Responsable Plazo Frecuencia Costo (Gs)

Creación de jardines representativos del lugar de origen.

del hábitat de especies faunísticas que se encuentran en el lugar.

Contaminación sonora.

Establecimiento de un horario adecuado para la realización de las actividades.


Disminución de sonido en decibeles.


1 año y medio.

1 vez. Sin costo.

Contaminación visual por generación de escombros

Utilización de mamparas.


Disminución de la mala visualización del lugar.


1 año y medio.

1 vez al día. 500.000

Riesgo de accidentes para los obreros.

Utilización de redes metálicas para evitar la caída de escombros, además de cascos.


Disminución de accidentes de obreros en la obra.


1 año y medio.

1 vez al día. 1.000.000

Dificultad en la movilización debido a caminos alterados.

Utilización de tractores de manera adecuada para el despeje del camino.

Realización adecuada de caminos.

Mejoramiento en la movilización de caminos.


1 año y medio.

1 vez a la semana.

10.000.000


Instalación de sanitarios portátiles, incluyendo. El agua de lavado de los trabajadores se debe captar en tambores.

Observación directa

Disminución de la contaminación de aguas superficiales.


1 año y medio.

1 vez a la semana.

5.000.000

Las medidas de monitoreo a implementar se realizarán en todo el emplazamiento, ya sea por

sectores o tomando toda área total del emplazamiento, además se tendrá en cuenta para los

mantenimientos y controles a realizar.

El plan de monitoreo contempla costos totales de 59.500.000 Gs durante todo el proceso de la

construcción que serán aproximadamente de 2 años.



Consultor Ambiental


Proponente

34

8 Bibliografía

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