Rechizitoriu BICA

7/21/2019 Rechizitoriu BICA

1/50

1

R E C H I Z I T O R I U

- 12 decembrie 2014 -

(.....) procuror ef secie i (.....) - procuror ef adjunct secie, ambii

din cadrul Direciei Naionale Anticorupie -Secia de combatere a corupiei,

Examinnd materialul de urmrire penal din dosarul cu nr. de mai sus,

privind pe inculpaii:

1. BICA ALINA MIHAELA cercetat n stare de arest preventiv n

prezenta cauz - secretar de stat i reprezentanta Ministerului Justiiei n

cadrul Comisiei Centrale de Stabilirea Despgubirilor la data faptelor

(.);

VERIFICAT,

sub aspectul legalitii i temeiniciei,conform art. 328 alin. 1 din Codul de procedur penal i

art. 222ali n. 1 din O.U.G. nr. 43/2002,

(.)

R O M N I A

MINISTERUL PUBLICParchetul de pe lng

nalta Curte de Casaie i JustiieDIRECIA NAIONAL ANTICORUPIESECIA DE COMBATERE A CORUPIEI

Dosar nr . 393/P/2013

Operator de date cu caracter personal nr. 4472


2/50

2

2. DUMITREAN CRINUANICOLETA cercetat n stare de arest

preventiv n prezenta cauz - preedinte A.N.R.P. la data faptelor i care

potrivit Regulamentului de funcionare era i preedinta Comisiei Centrale

de Stabilirea Despgubirilor (.);

3. DIACOMATU SERGIU IONU cercetat sub control judiciar n

prezenta cauz1- vicepreedinte A.N.R.P. la data faptelor(.);

4. TEODORESCU CTLIN FLORIN cercetat sub control judiciar

n prezenta cauz2, vicepreedinte A.N.R.P. la data faptelor, actualmente

deputat n Parlamentul Romniei(.);

5. BACIU REMUS VIRGILaflat n executarea unei pedepse de 5 anipentru corupie n alt cauz, fr msuri preventive n prezenta cauz,

desemnat prin decizia primului ministru nr. (.) din 30.03.2009 ca

membru al Comisiei Centrale, n calitatea sa de vicepreedinte cu rang de

subsecretar de stat al A.N.R.P. - calitate pe care o avea la data faptelor -

(.);

6. VASILESCU OANAcercetat sub control judiciar n prezenta cauz- jurist, ef birou n cadrul Ministerului Justiiei i reprezentanta

Ministerului Justiiein Comisia Central pentru Stabilirea Despgubirilor

(.);

7. BOGDAN DRAGO GEORGE cercetat n stare de arest

preventiv n prezenta cauz vicepreedinte A.N.R.P. la data faptelor (.);

8. ALEXANDRU LCRMIOARA cercetat n stare de arest

preventiv n prezenta cauz, desemnatprin decizia primului ministru nr.

382 din 30.03.2009 ca membru al Comisiei Centrale n calitatea sa de

director al Direciei Buget i Contabilitate Intern din cadrul Finanelor

Publice -(.),


3/50

3

9. MARKO ATTILA-GABOR fa de care s-a pus n micare

aciunea penal n prezenta cauz,pentru care s-a solicitat aviz de arestare,

admis desemnat prin decizia primului ministru nr. (.) din 30.03.2009 ca

membru al Comisiei Centrale n calitatea sa de secretar de stat n cadrul

Departamentului pentru Relaii Interetnice din cadrul Secretariatului

General al Guvernuluii fa de care cercetrile vor fi disjunse , deputat n

Parlamentul Romniei n prezent - (.),

toi membri ai Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilordin cadrul Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor

fiecare din cei 9 inculpai menionai pentru comiterea cte unei

infraciuni de abuz n serviciu cu consecine deosebit de gravedac funcionarul

a obinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, prev. de art. 132din

Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen.

i10. NUIU EMIL cercetat n stare de arest preventiv n prezenta

cauz - evaluatorn cadrul S.C. BUSINESS EVALUATOR S.R.L., (.), decetenie romn, fr antecedente penale;

11. GHEORGHE STELIAN cercetat sub control judiciar n

prezenta cauzom de afaceri, beneficiar al despgubirii,(.),

fiecare din cei 2 inculpai menionai, pentru comiterea cte unei

infraciuni de complicitate la abuz n serviciu cu consecine deosebit de gravedac funcionarul a obinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, prev.

de art. 48 C.pen. rap. la art. 132din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin.

1 C.pen. i art. 309 C.pen.

EXPUNEM URMTOARELE:

I. N FAPT:


4/50

4

I.1. DATE PRIVIND MODALITATEA DE SESIZARE:

Dosarul penal nr . 446/P/2014

1. La data de 15.10.2014 Direcia Naional Anticorupie s-a sesizat din

oficiu cu privire la svrirea infraciunilor de luare de mitprev. de art. 289

alin. 1 din C.pen. rap. la art. 6 din Legea 78/2000 cu aplic. art. 7 lit. b din Legea

78/2000, dare de mit, prev. de art. 290 din C.pen. rap. la art. 6 din Legea

78/2000, favorizarea fptuitorului, prev. la art. 269 alin 1 C.pen., splare de

bani, prev. i pedepsit la art.23 alin.1 lit. a) din Legea 656/2002, acest dosar

fiind nregistrat la Direcia naional Anticorupie Secia de combatere a

corupiei sub nr. 446/P/2014.

2. La data de 12.11.2014 Direcia Naional Anticorupie Secia de

combatere a corupiei s-a nregistrat, la acelai numr de dosar, sesizarea din

oficiu, cu privire la svrirea infraciunilor de abuz n serviciu dac

funcionarul a obinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, prev.

de art. 132 din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309

C.pen., complicitate la abuz n serviciu dac funcionarul a obinut pentru sine

sau pentru al tul un folos necuveni t, prev. de art. 48 C.pen. rap. la art. 132din

Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen., dare de

mit, prev. de art. 290 C.pen.rap. la art. 6din Legea nr. 78/2000 i luare de

mit, prev. de art. 289 C.pen. rap. la art. 6 i 7 lit. b din Legea nr. 78/2000,

reinndu-se urmtoarele:

La data de 15.03.2011, Comisia Central pentru Stabilirea Despgubirilor

din cadrul Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor, compus din

DUMITREAN NICOLETA CRINUA preedinte, DIACOMATU SERGIU

IONU, TEODORESCU CTLIN FLORIN, BACIU REMUS VIRGIL,

MARKO ATTILA, BICA ALINA MIHAELA, VASILESCU OANA, BOGDAN

DRAGO GEORGE i ALEXANDRU LCRMIOARA a aprobat raportul de


5/50

5

evaluare corespunztor dosarului nr. 22714/FFCC, cu nclcarea prevederilor art.

16 alin. 7 din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i

justiiei, precum i unele msuri adiacente.

Astfel, membrii Comisiei, lund la cunotin de concluziile raportului deevaluare a terenului, puteau constata c expertul a folosit, n cadrul metodei

comparaiei vnzrilor, variabile (terenuri) care nu erau asemntoare cu terenul

supus evalurii, din punct de vedere al suprafeei, locului amplasrii i datei

evalurii.

n raportul de evaluare ntocmit de ctre S.C. BUSINESS EVALUATOR

S.R.L., prin NUIU EMIL, nregistrat la A.N.R.P. n data de 17.01.2011, s-afolosit n cadrul acestei metode, la comparabila A, un teren intravilan, n

suprafa de 3750 metri ptrai situat n sectorul 2 al municipiului Bucureti, zona

Stadionului Naional, str. Pierre de Coubertin(.), care a fost tranzacionat la

data de 29.01.2010, la preul de 800 euro/metru ptrat.

Din verificarea contractului invocat de ctre expert a rezultat c vnztori

au fost GHEORGHE STELIAN i (.), iar cumprtor a fost (.), preulvnzrii fiind de 3 milioane euro.

Aa cum se observ, expertul a folosit ca document justificativ un

contract de vnzare-cumprare care l avea ca titular chiar pe GHEORGHE

STELIAN, beneficiarul dreptului de despgubire, care vnduse acel teren cu 3

luni nainte de data ncheierii contractului de cesiune de drepturi, n baza cruia

solicita despgubirea.

De asemenea, se poate observa cu uurin c terenul propus ca variabil

de comparaie are o suprafa de 35 de ori mai mic, cu un amplasament

foarte bun, utilizat pentru construcia unui spital privat, ceea ce a condus la

stabilirea preului de vnzare la 800 euro/metru ptrat.

Totodat, pentru comparabilele B i C au fost folosite terenuri cu

suprafee mult mai mici, de 262 metri ptrai i 206 metri ptrai, care erau


6/50


7/50

7

Referitor la nregistrarea, repartizarea i soluionarea dosarului nr.

22714/FFCC, a rezultat c acesta a fost nregistrat la data de 27.10.2010 la

A.N.R.P., mpreun cu dosarele nr. (.)FF i nr. (.)/FF, fiind repartizate spre

soluionare consilierului (.....).

Contrar dispoziiilor interne referitoare la procedura de soluionare a

dosarelor, cu toate c cele trei dosare au fost nregistrate n acelai timp, ceea ce

presupunea soluionarea lor concomitent, consilierul (.....)a acordat prioritate

dosarului nr. 22714/FFCC. Astfel, ulterior naintrii dosarului ctre evaluator a

solicitat anumite clarificri de la Primria sectorului 2, constatnd n acest sens c

dosarul era incomplet, aspect care nu l-ar fi fcut apt pentru ndeplinireacondiiilor de includere pe lista edinei Comisiei Centrale pentru Stabilirea

Despgubirilor, orice solicitare trebuind fcut naintea transmiterii dosarului

ctre evaluator.

n aceste condiii, dosarul nr. (.....)/FF a fost finalizat n data de 26.05.2011,

iar dosarul nr. (.....)/FF nu a fost finalizat pn n prezent.

Dup stabilirea valorii terenului la suma de 377.282.300 lei de ctreevaluatorul S.C. BUSINESS EVALUATOR S.R.L. - prin NUIU EMIL i

nainte de aprobarea raportului de ctre Comisia Central pentru Stabilirea

Despgubirilor, GHEORGHE STELIAN a cesionat n favoarea lui (.....) (.....), o

cot de 11,40%, (), o cot de 6,80% i (.....), o cot de 6,80% din drepturile

cuvenite, scopul urmrit prin aceast cesiune fiind mijlocirea de ctre cedeni,

prin intermediul lui (.....) a legturii cu DUMITREAN CRINUA NICOLETA,

BICA ALINA MIHAELA, BACIU REMUS VIRGIL, DIACOMATU SERGIU

IONU i BOGDAN DRAGO GEORGE, persoane care fceau parte din

comisia care a aprobat raportul de evaluare, n baza cruia a fost emisdecizia nr.

(.....)15.03.2011.

Ulterior emiterii deciziei de despgubire, GHEORGHE STELIAN a obinut

titlul de conversie nr. (.....) /24.05.2011, n cuantum de 282.961.725 lei,

reprezentnd un numr total de 488.623.252 aciuni, (.....)a obinut titlul de


8/50

8

conversie nr. 1379/24.05.2011, n cuantum de 43.010.182 lei, reprezentnd un

numr total de 74.270.734 aciuni, (.....)a obinut titlul de conversie nr.

(.....)/20.05.2011, n cuantum de 25.655.196,40 lei, reprezentnd un numr total

de 44.187.386 aciuni i (.....)a obinut titlul de conversie nr. (.....)/20.05.2011, ncuantum de 25.655.196,40 lei, reprezentnd un numr total de 44.187.386 aciuni.

Aceste aciuni au fost tranzacionate, iar sumele obinute au fost retrase din

conturile deinute la diverse uniti bancare, iar o parte din bani au fost

direcionai ctre membrii familiei (.....).

Tranzaciile financiare au fcut obiectul unor verificri ale Oficiului

Naionale pentru Combaterea Splrii Banilor care au fost transmise D.I.I.C.O.T.,coordonat de ctre procurorul ef BICA ALINA MIHAELA, n data de

28.05.2013.

n acest context, la data de 14.06.2013, BICA ALINA MIHAELA a primit,

fr a plti contravaloarea, o cot parte dintr-un teren situat n localitate Snagov,

judeul Ilfov, n suprafa de 4425 metri ptrai, aparinnd numitei (.....). Pentru

disimularea acestei operaiuni a fost ncheiat contractul de vnzare-cumprareautentificat sub nr. 646, unde n calitate de vnztor figureaz (.....), iar n calitate

de cumprtori, fiecare cu o cot de 1/2, figureaz (.....), persoan interpus de

ctre (.....)i (.....), persoan interpus de ctre BICA ALINA MIHAELA i (.....).

Dosarul penal nr . 393/P/2013


combatere a corupiei s-a sesizat din oficiu cu privire la svrirea infraciunilor

de cumprare de influen, prev. de art. 61 alin. 1 din Legea 78/2000,

complicitatela infraciunea de cumprare de influen,prev. de art. 26 C. pen.

raportat la art. 61

alin. 1 din Legea 78/2000, complicitatela infraciunea de

cumprare de influen n form continuat,prev. de art. 26 C. pen. raportat la

art. 61 alin. 1 din Legea 78/2000 i permi terea accesului unor persoane


9/50

9

neautorizate la informaii ce nu sunt destinate publicitii, prev. de art. 12

alin.1 lit. b Legea 78/2000.


combatere a corupiei s-a sesizat din oficiu cu privire la svrirea infraciunii decomplicitatela infraciunea de cumprare de influen,prev. de art. 26 C. pen.

raportat la art. 61alin. 1 din Legea 78/2000.



de trafic de influen, prev. de art. 257 C.pen. cu ref. la art. 7 alin. 3 din Legea

nr. 78/2000 i cumprare a influenei, prev. de art. 61

alin. 1 din Legea 78/2000.



de cumprare a influenei, prev. de art. 61 alin. 1 din Legea 78/2000 i

complicitatela infraciunea de cumprare de influen, prev. de art. 26 C.

pen. raportat la art. 61alin. 1 din Legea 78/2000.

7. La data de 03.02.2014 s-a dispus nceperea urmririi penale in rem cuprivire la svrirea infraciunilor de trafic de influen, prev. de art.291 C.

pen., cumprare de influen, prev. de art. 292 C. pen., complicitatela

infraciunea de cumprare de influen,prev. de art.48 C.pen. rap. la art.292

C.pen., complicitate la infraciunea de cumprare de influen n form

continuat,prev. de 48 C.pen. rap. laart. 292 C.pen. cu referire laart.36C.pen.

ipermi terea accesului unor persoane neautor izate la informaii ce nu sunt

destinate publicitii, prev. de art.12 alin.1 lit. b Legea 78/2000.

8. La data de 04.02.2014 s-a dispus extinderea urmririi penale cu privire

la svrirea infraciunilor de cumprare a influenei, fapt prev. de art. 292 C.

pen., de complicitatela infraciunea de cumprare de influen, fapt prev. i

ped. de art. 48 C. pen. rap. la art. 292 C.pen. i trafic de influen, prev. de art.

291 C.pen. rap. la art. 7 lit. b din Legea nr. 78/2000.


10/50

10


combatere a corupiei s-a sesizat din oficiu cu privire la svrirea infraciunii de

complicitatela infraciunea de cumprare de influen,prev. de art. 48 C. pen.

rap. la art. 292 C.pen.

10. La data de 18.02.2014 s-a dispus extinderea urmririi penale cu

privire la svrirea infraciunii de complicitatela infraciunea de cumprare

de influen,prev. de art. 48 C. pen. rap. la art. 292 C.pen.


combatere a corupiei s-a sesizat din oficiu cu privire la svrirea infraciunii

depermiterea accesului unor persoane neautorizate la informaii ce nu sunt

destinate publicitii, prev. de art.12 alin.1 lit. b din Legea 78/2000.

12. La data de 10.03.2014 s-a dispus extinderea urmririi penale cu

privire la svrirea infraciunii de permiterea accesului unor persoane

neautorizate la informaii ce nu sunt destinate publicitii, prev. de art.12

alin.1 lit. b din Legea 78/2000.

13. La data de 21.05.2014, (.....) a formulat un denun care a fostnregistrat la Direcia Naional Anticorupie Secia de combatere a corupiei

sub nr. 192/P/2014.

La data de 26.05.2014 a fost emis ordonana nr. 393/P/2013 prin care s-

a dispus reunirea cauzelor cu nr. 393/P/2013 i 192/P/2014 i continuarea

cercetrilor sub nr. 393/P/2013.



de folosirea de informaii ce nu sunt destinate publicitii i permiterea

accesului unor persoane neautorizate la aceste informaii, n scopul obinerii

pentru sine sau pentru altul de bunuri ori alte foloase necuveni teprev. de art.

12 lit. b din Legea nr. 78/2000 i favorizarea fptuitorului, prev. de art. 269

alin. 1 C.pen.


11/50

11

Prin ordonana nr. 446/P/2014 din 19.11.2014 s-a dispus reunirea

dosarului nr. 446/P/2014 la dosarul nr. 393/P/2013.

Prin ordonana nr. 393/P/2013din 08.12.2014 s-a dispus:

(.....)

Ca atare, obiectul cercetrii n prezenta cauz l constituieprocesul-verbal

de sesizare din oficiu, din data de 12.11.2014, al Direciei Naionale

Anticorupie, Secia de combatere a corupiei,n dosarul nr.446/P/2014 (filele

1-6, volumul 1), doar n ceea ce privete faptul c la data de 15.03.2011 Comisia

Central pentru Stabilirea Despgubirilor din cadrul Autoritii Naionale pentruRestituirea Proprietilor compus din DUMITREAN NICOLETA CRINUA

(preedinte), DIACOMATU SERGIU IONU, TEODORESCU CTLIN

FLORIN, BACIU REMUS VIRGIL, MARKO ATTILA, BICA ALINA

MIHAELA, VASILESCU OANA, BOGDAN DRAGO GEORGE i

ALEXANDRU LCRMIOARA (membri) au aprobat raportul de evaluare

ntocmitde societatea de evaluare desemnat, S.C. BUSINESS EVALUATORS.R.L., reprezentat prin evaluator NUIU EMIL, pe baza cruia n dosarul de

despgubire nr.22714/FFCC a fost acordat suma de 377.282.300 lei n mod

nelegal beneficiarului GHEORGHE STELIAN, cu 263.327.559 lei,

echivalentul a 61.714.021,6 euro mai mult dect i s-ar fi cuvenit.

I.2. EXPUNEREA DETALIAT A SITUAIEI DE FAPT

La data de 20.09.2005, (.....) n temeiul Legii nr. 247/2005 a solicitat

Primriei Sectorului 2 Bucureti reconstituirea dreptului de proprietate pentru

suprafaa de 14,6162 hectare, situat n Bucureti, str. Plumbuita, proprietate

cunoscut sub denumirea de Fabrica de crmid i Fabrica de sobe de teracot

Plumbuita Sinigalia.


12/50

12

Conform Notei de informare nr. (.....)/21.09.2010 a Subcomisiei

Sectorului 2 de aplicare a legilor fondului funciar, rezult c n ceea ce privete

categoria de folosin a terenului preluat de stat, aceasta nu este clar specificat

n adresele Primriei Municipiului Bucureti, fcndu-se referire, la nivelul

anului 1943, la faptul c terenul era situat n interiorul comunei urbane

nereedin Colentina Fundeni, dar n afara vetrei de sat, suprafaa ce

urma a fi expropriat de circa 330.000 metri ptrai, fiind de natur foarte

variat ca: 15% construit, 30% balt i stuf, 50% gropi i 15% teren plan,iar

la nivelul anului 1966, la terenurile virane n suprafa de 238.000 metri ptrai,

situate pe malurile rului Colentina, str. Riglei nr(.....) .n baza contractului de cesiune de drepturi autentificatsub nr. (.....) de

Consulatul General al Romniei la Milano, la data de 22.04.2010, (.....) au cedat

lui GHEORGHE STELIAN toate drepturile succesorale pentru terenul imobil n

suprafa de 14,6162 hectare, fost proprietate a numitei (.....) , situat n

Bucureti, str. Plumbuita, sector 2, cunoscut sub denumirea de Fabrica de

crmid i Fabrica de sobe de teracot (.....) din comuna Colentina, satPlumbuita, devenit ulterior comuna Suburban Tei-Plumbuita, str. Matei

Basarab nr. (.....) , preul cesionriifiind e 1,5 milioane euro.

La aceeai dat, 22.04.2010, n baza contractului de mandat autentificat

sub nr. (.....) de Consulatul General al Romniei la Milano, (.....) l-a mandatat pe

GHEORGHE STELIAN s-l reprezinte cu puteri depline n faa autoritilor

competente, n vederea retrocedrii n natur sau obinerii msurilor reparatorii

pr in echivalent, constnd fie n compensare cu alte bunuri sau servicii oferite n

echivalent, potrivit Legii nr. 247/2005 sau Legii nr. 10/2001.

Pn la data de 15.03.2011, cnd a fost aprobat raportul de evaluare de

ctre Comisia Central pentru Stabilirea Despgubirilor i a fost emis Decizia

nr. (.....) pentru suma de 377.282.300 Ron, dosarul a parcurs mai multe etape,

dup cum urmeaz:


13/50

13

- Comisia Municipiului Bucureti a returnat ntreaga documentaie pentru

completare, prin adresa nr. (.....)din 17.09.2010;

- la data de 21.09.2010, Subcomisia local a Sectorului 2, prin referatul

nr. (.....) a propus validarea a 75.860 metri ptrai n anexa 23, 54.675 metriptrain anexa 30 i 9.465 metri ptrai n anexa 46, prevzute de Hotrrea de

Guvern nr. 890/2005, propunerea fiind transmis la data de 23.09.2010 la

Instituia Prefectului Municipiului Bucureti cu adresa nr. (.....)/21.09.2010 i

nregistrat sub nr. (.....);

- la data de 05.10.2010, Comisia Municipiului Bucureti pentru Stabilirea

Dreptului de Proprietate Privat asupra Terenurilor transmite dosarul nr. (.....)/23.09.2010 la comisia local, n vederea completrii documentaiei;

- la data de 12.10.2010, Subcomisia local a Sectorului 2 a propus

validarea suprafeei de 13,0535 hectare din totalul de 14 hectare pentru

acordarea de despgubiri prin nscrierea n anexa 23;

- la data de 14.10.2010, Primria Sectorului 2 a transmis propunerea de

validare n anexa23 a suprafeei de 13,0535 hectare ctre Instituia PrefectuluiMunicipiului Bucureti, iar la data de 20.10.2010 Primria Sectorului 2

transmite completri la adresa de mai sus;

- la data de 21.10.2010, se remite la Primria Sectorului 2 documentaia

pentru ntocmirea dosarului conform solicitrilor A.N.R.P., iar la data de

22.10.2010, Primria Sectorului 2 comunic dosarul ntocmit conform circularei

A.N.R.P.;

- la data de 25.10.2010, Comisia Municipiului Bucureti pentru Stabilirea

Dreptului de Proprietate Privat asupra Terenurilor a validat propunerea

Subcomisiei locale a Sectorului 2, privind nscrierea n anexa 23 a lui

GHEORGHE STELIAN cu suprafaa de 13,0535 hectare, prin emiterea

Hotrrii nr. 1172, hotrre comunicat A.N.R.P. n ziua urmtoare;

- la data de 27.10.2010 a fost nregistrat procesul-verbal de predare-

primire al Comisiei Municipiului Bucureti la secretariatul Comisiei Centrale


14/50

14

pentru Stabilirea Despgubirilor (sub nr. (.....) /SCFF), iar la data de 25.11.2010

dosarul a fost nregistrat la secretariatul Comisiei (sub nr. 22714/FFCC );

- la data de 26.11.2010 a fost nregistrat la A.N.R.P., sub nr. (.....),

adresa Comisiei Municipiului Bucureti pentru Stabilirea Dreptului deProprietate Privat asupra Terenurilor prin care s-a comunicat dosarul de

despgubire, iar n aceeai zi, a fost nregistrat la A.N.R.P., sub nr. (.....), adresa

Primriei Sectorului 2, nr. (.....);

- la data de 08.12.2010, Comisia Central pentru Stabilirea

Despgubirilor a dispus transmiterea dosarului la evaluatorul S.C. BUSINESS

EVALUATOR S.R.L.;

- la data de 10.12.2010, A.N.R.P., prin adresa nr. (.....), a solicitat

Primriei Sectorului 2 s prezinte actul de preluare la stat al suprafeei validate

n anexa 23, n vederea acordrii de despgubiri, iar la data de 27.12.2010,

Primria Sectorului 2 a comunicat c preluarea la stat s-a fcut fr titlu;

- la data de 17.01.2011 a fost nregistrat raportul de evaluare, prin care s -

a stabilit valoarea de 377.282.300 lei pentru suprafaa de 13,0535 hectaresituat n sectorul 2 al Municipiului Bucureti;

- la data de 07.02.2011, prin contractul de cesiune nr. (.....), GHEORGHE

STELIAN a cesionat numiilor (.....)11,40%, (.....)6,80% i (.....)6,80% din dreptul

de proprietate, actul fiind depus i nregistrat n aceeai zi la A.N.R.P., sub nr.

(.....).

Astfel, la data de 15.03.2011, Comisia Central pentru Stabilirea

Despgubirilor, compus din DUMITREAN NICOLETA CRINUA

(preedinte), DIACOMATU SERGIU IONU, TEODORESCU CTLIN

FLORIN, BACIU REMUS VIRGIL, MARKO ATTILA, BICA ALINA

MIHAELA, VASILESCU OANA, BOGDAN DRAGO GEORGE i

ALEXANDRU LCRMIOARA (membrii) a aprobat n unanimitate raportul

de evaluare i a fost emis Decizia nr. (.....) pentru suma de 377.282.300 lei,

semnat de CRINUA NICOLETA DUMITREAN (preedinte), SERGIU


15/50

15

IONU DIACOMATU (vicepreedinte), (.....) (director), (.....), (.....) (consilier),

(.....)(consilier) i (.....) (consilier).

Ulterior emiterii deciziei de despgubire, GHEORGHE STELIAN a obinut

titlul de conversie nr. (.....) , n cuantum de 282.961.725 lei, reprezentnd unnumr total de 488.623.252 aciuni, (.....)a obinut titlul de conversie nr. (.....), n

cuantum de 43.010.182 lei, reprezentnd un numr total de 74.270.734 aciuni,

(.....)a obinut titlul de conversie nr. (.....), n cuantum de 25.655.196,40 lei,

reprezentnd un numr total de 44.187.386 aciuni i (.....) a obinut titlul de

conversie nr. (.....), n cuantum de 25.655.196,40 lei, reprezentnd un numr total

de 44.187.386 aciuni.n legtur cu Raportul de evaluare din data de 14.01.2011 ntocmit de

S.C. BUSINESS EVALUATOR S.R.L., respectiv NUIU EMIL i avnd ca

beneficiar A.N.R.P. Comisia Central pentru Stabilirea despgubirilor, din

probele administrate n cauz au rezultat urmtoarele:

Evaluarea a avut ca obiect un teren n suprafa total de 13,0535 hectare

situat n municipiul Bucureti sector 2 i a fcut obiectul dosarului dedespgubire nr. 22714/FFCC/2010, constituit n baza cererii nr. 152/2005

soluionat prin emiterea de Comisia Municipal Bucureti a Hotrrii nr.

1172/2010 de acordare/propunere de msuri reparatorii n echivalent.

Suprafaa total evaluat de 13,0535 hectare este compus din suprafaa

de 118.605 metri ptrai teren intravilan construibil situat n municipiul

Bucureti, str. Plumbuita, sector 2 i suprafaa de 11.930 metri ptrai teren

ocupat de albia lacului Colentina, conform memoriului tehnic.

Memoriul tehnic anexat la Raportul de evaluare a fost ntocmit la data de

10.01.2010 de ctre (.....) expert autorizat de A.N.C.P.I., chiar la solicitarea

numitului GHEORGHE STELIAN, fiind evident interesul acestuia din urm

nc de la nceputul procedurii de retrocedare i n condiiile n care cesiunea

drepturilor succesorale pentru terenul imobil n suprafa de 14,6162 hectare a

survenit ulterior, la data de 22.04.2010, n baza contractului de cesiune de


16/50

16

drepturi autentificat sub nr. (.....) de Consulatul General al Romniei la Milano,

contract ncheiat ntre (.....), pe de o parte i GHEORGHE STELIAN, pe de alt

parte.

Pentru stabilirea valorii imobilului, expertul evaluator NUIU EMIL autilizat dou metode conform cu standardele recomandate i metodologia

ANEVAR, respectiv:

- metoda comparaiei vnzrilor (intravilan i teren sub ap);

- metoda parcelrii (pentru terenul intravilan).

Metoda comparaiei vnzrilor presupune o comparaie direct a

terenului evaluat cu loturile similare de teren tranzacionate recent pe pia ipentru care exist informaii disponibile, elementele de comparaie fiind

drepturile de proprietate, restriciile legale, condiiile de pia (data vnzrii),

caracteristicile fizice: suprafaa i forma, deschiderea la faad, topografia,

localizarea, privelitea, zonarea terenului i preurile de ofert (nenegociate).

n cazul primei metode de evaluare, expertul evaluator NUIU EMIL a

artat c informaiile comparabile sunt informaiile utilizate n evaluare careconduc la estimrile valorii. Informaiile comparabile se refer la proprieti

care au caracteristici similare cu cele ale proprietii supuse evalurii, informaii

care includ preuri de vnzare, chirii, venituri i cheltuieli, rate de capitalizare i

actualizare/randament practicate pe pia.

Astfel, pentru stabilirea valorii terenului, expertul evaluator NUIU

EMIL a folosit 3 comparabile (terenuri):

- teren intravilan, n suprafa de 3750 metri ptrai, situat n sectorul 2 al

municipiului Bucureti, zona Stadion Naional, Pierre de Coubertin nr. (.....),

teren tranzacionat la data de 29.01.2010 la preul de 800 euro/metru ptrat,

conform contractului de vnzare cumprare ncheiat ntre GHEORGHE

STELIAN, (.....)i (.....).;

- teren intravilan n suprafa de 262 metri ptrai, cu deschidere 14

liniari situat n sectorul 2 al municipiului Bucureti, zona Lacul Tei, teren


17/50

17

ofertat spre vnzarela preul de 1100 euro/metru ptrat, n luna ianuarie 2011

(sursawww.imobiliare.ro- teren Lacul Teizona de vile);

- teren intravilan n suprafa de 206 metri ptrai, cu deschidere 15

metri liniari, demolabil, teren ofertat spre vnzare la preul de 1000

euro/metru ptrat, n luna ianuarie 2011 (teren Lacul Tei CIRC sursa

www.imobiliare.ro).

Din cele de mai sus, rezult c, comparabilele folosite nu sunt adecvate,

conducnd la vicierea valorii unitii euro/metru ptrat (745 euro/metru ptrat),

ntruct terenurile folosite ca i comparabile sunt situate n alt zon a

municipiului Bucureti (zona Stadionul Naional, zona Lacul Tei vile, zonaLacul Tei - circ) la distan de terenul evaluat de 3.500 metri, 2.500 metri i

1.500 metri.

n ceea ce privete metoda parcelrii, reinem c aceasta presupune

proiectarea unei parcelri a unui teren ntr-o serie de loturi, calcularea

veniturilor i cheltuielilor asociate parcelrii i construirii pe aceste parcele i

prin actualizarea venitului net rezultat se obine valoarea terenului, aceastmetod de evaluare utilizndu-se pentru evaluarea terenurilor pentru care

parcelarea reprezint cea mai bun utilizare i dac exist date de comparaie

pentru aceste tipuri de parcele.

n urma aplicrii acestei metode, expertul evaluator a stabilit 220 loturi

de teren n suprafa de 500 metri ptrai, din valoarea de pia a acestor loturi

expertul a sczut circa 10% cheltuieli pentru amenajarea terenului, amenajare

de drumuri, cheltuieli pentru utiliti, rezultnd o valoarea de 381.572.607 lei,

echivalentul a 89.426.189 euro (755 euro/metru ptrat) pentru terenul n

suprafa de 118.605 metri ptrai.

Astfel, metoda folosit de expertul evaluator este inadecvat, nclcnd

dispoziiile legale n vigoare (HCGMB nr. 269/21.12.2000, HCGMB nr.

279/21.12.2000, HCL sector 2 nr. 99/14.08.2003, Ordinul MCPN nr.

2361/12.07.2010, OUG nr. 195/22.12.2005, Legea nr. 24/2007, Legea nr.
http://www.imobiliare.ro/http://www.imobiliare.ro/http://www.imobiliare.ro/http://www.imobiliare.ro/http://www.imobiliare.ro/http://www.imobiliare.ro/http://www.imobiliare.ro/


18/50

18

422/18.07.2001, Legea nr. 5/06.03.2000, Legea nr. 107/25.09.1996, Ordinul

MDDD nr. 1487/04.11.2009), aceasta pentru c n PUZ se specific zona

protejat Plumbuita, nr. 92 parc fiind evident imposibilitatea schimbrii

destinaiei suprafeei de teren, la momentul evalurii aceasta avnd destinaiade parc, zon protejat, spaiu verde, monument istoric de interes local.

n consecin, n ipoteza susinut de expertul evaluator, conform creia

terenul s-ar fi aflat n circuitul civil, rezult c valoarea de pia a terenului n

suprafa de 130.535 metri ptrai compus din 118.605 metri ptrai teren

intravilan i 11.930 metri ptrai teren aflat permanent sub ap este de

113.954.741 lei (echivalentul a 26.979.689 euro), aceasta n condiiile n carenu au fost luate n considerare restriciile prevzute n actele normative

menionate mai sus (a se vedea raportul de constatare al specialitilor DNA).

n aceste condiii este evident c expertul evaluator NUIU EMIL a

supraevaluat terenul cu suma de 263.327.559 lei, echivalentul a 61.714.021,6

euro, n condiiile n care acesta:

- a ntocmit raportul de evaluare n lipsa documentelor emise deautoritile competente din care s rezulte regimul juridic tehnic i economic al

terenului evaluat;

- a utilizat comparabile improprii;

- a utilizat comparabile furnizate chiar de GHEORGHE STELIAN,

persoan direct interesat n obinerea unei evaluri de pia ct mai mari;

- a utilizat memoriul tehnic datat 10.01.2010 (cu planul de amplasament

aferent) ntocmit la solicitarea lui GHEORGHE STELIAN, beneficiarul

dreptului de despgubire;

- nu a clarificat categoria de folosin a terenului evaluat, considernd

fr fundament c terenul are categoria de folosin agricol i intravilan 11,80

hectare i teren ocupat de albia ruluiColentina1,19 hectare.

Raportul de evaluare ntocmit de expertul NUIU EMIL n condiiile

menionate mai sus a fost aprobat n unanimitate de membrii Comisiei centrale


19/50

19

pentru stabilirea despgubirilor la data de 15.03.2011, aa cum rezult din

procesul-verbal de edin ncheiat la aceeai dat.

n cadrul edinei din 15.03.2011, reprezentantul Ministerului Justiiei,

BICA ALINA MIHAELA, a susinut c nu are probleme pe dosarele cu valorimici pe care le-a studiat i i asum restul, fiind evident caceasta recunoate

existena unor probleme n dosarele cu valori de evaluare mari. Cu toate

acestea, cu privire la raportul de evaluare ntocmit de S.C. BUSINESS

EVALUATOR S.R.L., prin expertul NUIU EMIL, prin care s-a stabilit o

valoare de pia a terenului de 377.282.300 lei, reprezentantul Ministerului

Justiiei, BICA ALINA MIHAELA, a susinut c pe raportul de evaluareefectuat pe dosarul 22714/FFCC exist o explicaie justificatpentru indicele

ales (s.n.indicele de corecie estimat pe baza informaiilor din pia obinute

de evaluatorul NUIU EMIL) i solicit aceleai explicaii i pentru restul

rapoartelor de evaluare.

Mai mult dect att, BICA ALINA MIHAELA ca i ceilali membri ai

comisiei au luat cunotin de modalitatea n care evaluatorul NUIU EMIL astabilit preul de pia, respectiv pe cel care a fcut obiectul unui contract de

vnzare cu un pre de 800euro/metru ptrat (s.n. contractul nr. 287 din data de

29.01.2010 ncheiat cu cteva luni nainte ntre GHEORGHE STELIAN i (.....),

pe de o parte i (.....)., contract n care GHEORGHE STELIAN, aceeai persoan

cu cea n favoarea creia urmau s fie stabilite despgubiri, avea calitatea de

vnztor), respectiv preul de pe site-urile de imobiliare n care preurile variaz

ntre 700 i 1.100 euro/metru ptrat.

De asemenea, reprezentantul Ministerului Justiiei, BICA ALINA

MIHAELA i ceilali membri ai comisiei au fost informai de expertul evaluator

NUIU EMIL de utilizarea a dou metode: metoda comparaiei de pia i

metoda parcelrii, preciznd n mod expres c acele comparaii utilizate au avut

n vedere suprafee de teren mai mici (avndu-se n vedere c acele comparaii

utilizate aveau o suprafa mai mic).


20/50


21/50

21

de expertul evaluator NUIU EMIL a fost acceptarea i plata de despgubiri n

cuantum de 377.282.300 lei (echivalentul a 88.420.703,5 euro), ulterior emiterii

deciziei de despgubire GHEORGHE STELIAN a obinut titlul de conversie nr.

(.....), n cuantum de 282.961.725 lei, reprezentnd un numr total de 488.623.252aciuni, (.....)a obinut titlul de conversie nr. (.....), n cuantum de 43.010.182 lei,

reprezentnd un numr total de 74.270.734 aciuni, (.....)a obinut titlul de

conversie nr. (.....), n cuantum de 25.655.196,40 lei, reprezentnd un numr total

de 44.187.386 aciunii (.....)a obinut titlul de conversie nr. (.....), n cuantum de

25.655.196,40 lei, reprezentnd un numr total de 44.187.386 aciuni.

Conform raportului de constatare ntocmit de specialitii din cadrulDireciei Naionale Anticorupie pentru suprafaa de 13,0535 hectare (118.605

metri ptrai teren intravilan construibil situat n municipiul Bucureti, strada

Plumbuita, sector 2 i suprafaa de 11.930 metri ptrai teren ocupat de albia

lacului Colentina), expertul evaluator NUIU EMIL din cadrul S.C.

BUSINESS EVALUATOR S.R.L. a stabilit o valoare de pia supraevaluat de

263.327.559 lei (61.714.021, 6 euro), ceea ce echivaleaz cu un prejudiciuprodus statului romn, reprezentat prin Ministerul Finanelor i un folos

nejustificat pentru numiii GHEORGHE STELIAN, (.....), (.....)i (.....).

I.3. ACTELE DE URMRIRE PENAL EFECTUATE N

PREZENTA CAUZ AU EVIDENIAT:

1. Modul de comitere a faptei de ctre inculpaii (19)membri ai Comisiei

Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor, de ctre complicii

acestora(10 -11)iconsecinele activitii infracionale

(.....)


22/50

22

Concret,

Cu prilejul soluionrii dosarului de despgubire nr.22714/FFCC,

membrii C.C.S.D. au aezat n centrul activitii profesionale demersuri

infracionale i preocuparea major, manifestat prin aciuni active i pasive,alturi de complici pentru obinerea folosului necuvenit, aa cum vom dezvolta

n cele ceurmeaz.

Analiza documentelor ce au stat la baza dosarului de despgubire, a

declaraiilor martorilor audiai n cauz, au relevat elemente probatorii

insurmontabile privitoare la implicarea celor 9 membrii C.C.S.D. n svrirea

abuzului n serviciu cu consecine deosebit de grave i adezvluit tabloul uneiconivene tacite ntre susnumii, n sensul unor aciuni concertate de alterare a

actului de despgubire reparator.

Astfel, din ansamblul probelor administrate a rezultat c, derularea

ordinii de zi n cadrul celor dou edine din data de 24. 02.2011(filele 24 -30

vol.6) i 15.03.2011 ale membrilor C.C.S.D. ce au precedat decizia abuziv,

dialogurile purtate ntre membrii comisiei i evaluator, simularea examinrii

documentaiei depuse de ctre beneficiar, denot o evident obinuin a

acestora de exercitare a atribuiilor n materia despgubirilor de o manier

prtinitoare n raport cudosare care aveau ,,beneficiari protejai.

Astfel, dei poziia profesional a celor 9 membrii ai C.C.S.D, inculpaii

19 din cadrul edinei din data de 24.02.2014, n care toi membrii au avut

dubii cu pri vire la valoarea terenul ui , pe care la unison au considerat-o foarte

mare i acesta a fost motivul pentru care toi membrii Comisiei Centrale, au

decis i dispus chemarea evaluatorului, inculpatul NUIU EMIL, pentru a-i

fi adresate ntrebri pentru ca acesta s lmureasc valoarea exagerat stabilit

n raport, obligaie pe care o au potrivit dispoziiilor Legii nr.247 Titlul VII n

realitate, la data audierii acestuia, 15.03.2011 au realizat un simulacru.


23/50

23

Din procesele verbale de edin (vol. 6 filele1-102) a rezultat c, dei

contextul procedural n care la data de 15.03.2011 evaluatorul NUIU EMIL

a fost prezent la edina aceleiai Comisii Centrale, format din inculpaii

menionai supra i dei au fost pui n faa unor explicaii formale oferite decel menionat cu privire la modalitile i criteriile pe care le-a folosit

pentru a evalua un TEREN AGRICOL de 13.000 ha la valoarea de peste

377.282.300 lei, au aprobat n unanimitate raportul de evaluare i au

acordat exorbitanta sum.

Sub acest aspect este relevant poziia reprezentantului Ministerului

Justiiei, inculpata BICA ALINA MIHAELA, n cadrul edinei din data de

15.03.2011, cnd a precizat expres c ,,nu are probleme pe dosarele cu

valori mici pe care le-a studiat i i asum restul, iar referitor la raportul

de evaluare ntocmit de ctre S.C. BUSINESS EVALUATOR S.R.L. prin care

s-a stabilit valoarea de pia a terenului de 377.282.300 lei a susinut c ,,pe

raportul de evaluare efectuat pe dosarul nr.22714/FFCC exist o explicaie

justificat pentru indicele ales indicele de corecie estimat pe baza

informaiilor din pia obinute de evaluator i a solicitat aceleai

explicaii i pentru restul rapoartelor de evaluare.

Sub acelai aspect trebuie subliniat faptul c evaluatorul a fost ntrebat de

ctre inculpata BICA ALINA MIHAELA cu privire la indicii de corecie, iar

rspunsul acestuia a fost: c indicii de corecie sunt rezultai din pia. n

cauz ns, nu indicii de corecie reprezentau adevrata problem creia

evaluatorul nu-i oferise o explicaie reali rezonabilprin raportul de evaluare.

Mai mult, acest aspect fusese consemnat n chiar cuprinsul raportului i

reprezenta oricum un truism. Concluzia rezult din faptul c nimeni nu

contestase c indicii de evaluare s-au raportat la pia, pentru c acesta era

criteriul standard. Ceea ce trebuia s lmureasc evaluatorul se referea la cele

dou metode de evaluare folosite, compararea i parcelarea, ntruct potrivit


24/50

24

dispoziiilor Legii nr. 247/2005 Titlul VII avea obligaia s realizeze evaluarea

comparnd terenuri de acelai tip i parcelare prin suprapunere, dar a evaluat,

comparnd terenuri diferite, din zone total diferite i parcelnd terenuri aflate n

alte zone.

(.....)

S-a dovedit prin probele administrate n cauz c inculpata BICA

ALINA MIHAELAa insistat n cadrul edinei din 26.02.2011 a C.C.S.D. ca

membrii comisiei s dispus invitarea evaluatorului i chiar a artat c va studia

n detaliu documentele pe care s-a bazat acesta.

De altfel, n cadrul edinei din 15.03.2011 inculpata a fost singura care i-

a pus ntrebri i i-a solicitat lmuriri evaluatorului, ns nu cu privire la

metodele standard de evaluarei mai ales nu i-a solicitat explicaii cu privire la

ceea ce era esenial i anume de ce a folosit metoda comparaiei contrar

standardelor ANEVAR i metoda parcelrii contrar normelor. C aceasta

era singura explicaie care trebuia s o dea evaluatorul rezult n mod explicit

din dispoziiile art.16 din Legea nr. 247/2005.

Sub aspectul infraciunii de abuz n serviciu comis de ctreinculpaii 1-9

sunt relevante i declaraiile beneficiarului GHEORGHE STELIAN care a

precizat c dup cumprarea drepturilor litigioase a depus diligene pentru a

obine de la A.N.R.P. despgubiri sub form de aciuni de la Fondul

Proprietatea.

(.....)

II. MIJLOACE DE PROB

(.....)

III. N DREPT

Fapta inculpailor DUMITREAN NICOLETA CRINUA,

DIACOMATU SERGIU IONU, TEODORESCU CTLIN FLORIN,


25/50

25

BACIU REMUS VIRGIL, BICA ALINA MIHAELA, VASILESCU

OANA, BOGDAN DRAGO GEORGE i ALEXANDRU

LCRMIOARA membrii ai Comisiei Centrale pentru Stabilirea

Despgubirilor din cadrul Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor

care prin exercitarea abuziv a atribuiunilor de serviciu cu nclcarea art. 16

alin. 7 din Legea nr. 247/2005, au aprobat, n unanimitate, raportul de evaluare

ntocmit de expertul evaluator NUIU EMIL, din cadrul S.C. BUSINESS

EVALUATOR S.R.L., prin care a fost stabilit o valoare a terenului n

suprafa de 13,0535 hectare de 377.282.300 lei, prin supraevaluarea acestuia

cu suma de 263.327.559 lei, prejudiciind cu aceast sum bugetul de stat, cuconsecinele prevzute de art. 309 C.pen. i facilitnd obinerea unor avantaje

patrimoniale de ctre (.....), (.....), (.....)i (.....)n cuantum de 197.507.284,1 lei

(46.288.238, 3 euro), 30.021.107, 1 lei (7.035.812, 2 euro), 17.907.327, 1 lei

(4.196.800, 2 euro), 17.907.327, 1 lei (4.196.800, 2 euro) ntrunete elemente

constitutive ale infraciunii abuz n serviciu dac funcionarul a obinut pentru

sine sau pentru altul un folos necuvenit, prev. de art. 13

2

din Legea nr.78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen.

(.....)

Consecina deosebit de grav a acestei activiti infracionale

abuzive de complicitate a inculpailor NUIU EMIL i GHEORGHE

STELIAN, n calitate de membrii ai Comisiei Centrale pentru Stabilirea

despgubirilor, n sensul art.309 C.pen rezult din faptul c suma de

377.282.300 leipltit n acest dosar de despgubire pentru un teren agricol

prin conversiune n titluri de proprietate este mai mare dect TOTALUL

DESPGUBIRILOR CIVILEpltite de ANRP n tot cursul anului 2011, care

a fost de 249.882.000 lei ( a se vedea raportul de Control al Curii de Conturi

din 2013 ).


26/50

26

Mai mult, conform estimrilor pariale ntocmite de Guvern au fost

nregistrate mai mult de dou milioane de cereri formulate n temeiul legilor

de reparaie, valoarea estimat pentru finanarea despgubirilor vizate de aceste

legi, ridicndu-se la 21 miliarde euro3, ceea ce a determinat condamnri aleStatului Romn de ctre Curtea European a Drepturilor Omului i chiar

pronunarea hotrrii pilot Maria Atanasiu vs. Romnian anul 2012 datorit

unor accentuate ntrzieri n soluionarea cererilor de despgubire.

(.....)

Fapta numitului NUIU EMIL, expert evaluator n cadrul S.C.

BUSINESS EVALUATOR S.R.L., care prin supraevaluarea terenului n

suprafa de 13,0535 hectare cu suma de 263.327.559 lei, a ntocmit n condiiile

prezentate la pagina 15 din ordonan i prezentat raportul de evaluare n dosarul

nr. 22714/FFCC pe care membrii Comisiei Centrale pentru Stabilirea

Despgubirilor din cadrul Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor

l-au aprobat, n unanimitate, acceptnd plata de despgubiri n sum de

377.282.300 lei, avnd drept consecin prejudicierea bugetului de stat cu suma

de263.327.559 lei i obinerea unor avantaje patrimoniale n cuantum de

197.507.284,1 lei (46.288.238, 3 euro), 30.021.107, 1 lei (7.035.812, 2 euro),

17.907.327, 1 lei (4.196.800, 2 euro), 17.907.327, 1 lei (4.196.800, 2 euro) de

ctre GHEORGHE STELIAN, (.....), (.....)i (.....), constituie complicitate la abuz

n serviciu cu consecine deosebit de grave dac funcionarul a obinut pentru

sine sau pentr u altul un folos necuveni t,prev. de art. 48 C.pen. rap. la art. 132

din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen.;

Fapta numitului GHEORGHE STELIAN, care a primit despgubiri n

sum de 282.961.725 lei punnd la dispoziia expertului evaluator NUIU

EMIL contractul de vnzare-cumprare ncheiat ntre acesta i (.....) i (.....). al

crui pre a fost de 800 euro/metru ptrat, n scopul supraevalurii terenului i

3a se vedea www.hotararicedo.ro


27/50

27

obinerii de despgubiri nejustificat de mari, sprijinind astfel Comisia Central

pentru Stabilirea Despgubirilor s-i acorde astfel despgubirile stabilite prin

raportul de evaluare, cu consecina prejudicierii bugetului de stat cu suma de

263.327.559 lei i obinerea unor foloase necuvenite n cuantum de 197.507.284,1 lei (46.288.238, 3 euro), constituie complicitate la abuz n serviciu cu

consecine deosebit de grave dac funcionarul a obinut pentru sine sau

pentru al tul un folos necuveni t,prev. de art. 48 C.pen. rap. la art. 132din Legea

nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen.

(.....)

x x

x

(.)

IV. GRAVITATEA FAPTELOR:

Raport de activitate A.N.R.P. - 2011

Prin Raportul de activitate al A.N.R.P. 2011 semnat de (.....) s-au

reinut, printre altele c valoarea titlurilor de despgubire a cror emitere a fost

aprobat n edinele C.C.S.D., aferent anului 2011, este de 1.029.969.305, 57

lei, sum aferent celor 1.053 dosare aprobate n cadrul Comisiei, astfel:

-pentru un numr de 896 dosare au fost ntocmite rapoarte de evaluare, ce

prevd acordarea msurilor reparatorii ntr-un cuantum de 598.852.695,42 lei;

- un numr de 18 dosare au fost aprobate ca urmare a unor cereri de

convertire a titlurilor de valoare nominal, valoarea acestora fiind de

2.813.218,55 lei;

- un numr de 102 dosare au fost aprobate n vederea punerii n executare

a unor hotrri judectoreti, suma aferent acestora fiind de77.988.823,31 lei;


28/50

28

- un numr de 6 dosare au fost aprobate n vederea soluionrii cererilor de

compensare, cu o valoare de 5.170.080,13 lei, iar 31 dosare au fost aprobate n

temeiul art. 31 din Legea nr. 10/2001 i prevd o valoare de 345.144.488, 16 lei.

Ordinea de soluionare

Prin decizia nr. 2815/16.09.2008 a C.C.S.D. s-a stabilit c dosarele

transmise Secretariatului C.C.S.D. se vor mpri n 2 categorii, dup cum

urmeaz:

a) dosare transmise Secretariatului C.C.S.D. naintea intrrii n vigoare a

OUG nr. 81/2007;

b) dosare transmise Secretariatului C.C.S.D. dup intrarea n vigoare a

OUG nr. 81/2007, art. 2 al aceleiai Decizii prevznd transmiterea spre

evaluare proporional, din fiecare categorie i n ordinea nregistrrii lor,

dosarele verificate i constatate complete. Din aceast categorie au fost

repartizate n vederea analizrii i transmiterii la evaluare aproximativ 269

dosare.

Excepiile de la acest criteriu l reprezint dispoziiile art. 3 din decizia

mai sus amintit, referitoare la tratarea cu prioritate a unor cazuri excepionale,

temeinic motivate, dosarele persoanelor aflate n situaii dificile, cum ar fi cele

ce urmeaz s fie evacuate din locuine ce au fost retrocedate fotilor proprietari,

cazuri medicale sau sociale deosebite. Pentru soluionarea cu prioritate a acestor

dosare este necesar ca persoanele ndreptite s se adrese C.C.S.D. cu o cerere

n acest sens, la care s ataeze acte doveditoare, n original.

n ceea ce privete numrul dosarelor, din totalul celor aflate n evidena

Secretariatului C.C.S.D., ntocmite n vederea acordrii de despgubiri pentru

notificrile depuse n baza Legii nr. 10/2001, pentru care Comisia Central a

aprobat soluionarea cu prioritate, aferent anului 2011, precizm c acesta este

de 576 de cereri de tratare cu prioritate, precum i 1 dosar aflat pe rolul CEDO.

(.....)


29/50

29

Aspecte reinute n Raportul Curii de Conturi a Romniei cu prilejul

controlu lui efectuat la A.N.R.P. pentr u per ioada 2007-2011

Numrul total al aciunilor la Fondul Proprietatea, distribuit n perioada

2007-2012, conform titlurilor de conversie emise de A.N.R.P., a fost de

13.447.329.134 lei, din care, n anul 2011, 4.460.529.286 lei.

Dintre constatrile fcute de auditori publici externi ai Curii de Conturi a

Romniei pentru perioada 01.01.2007 31.12.2011, considerate abateri de la

legalitate i regularitate, au fost reinute urmtoarele:

- nu au existat criterii n baza crora s fie repartizate dosarele pentru a fi

analizate de consilieri, aceasta fcndu-se uneori pe considerente politice saude oportunitate, aa cum a precizat vicepreedintele A.N.R.P., BACIU

REMUS VIRGIL, n rspunsul la nota de relaii;

- nu au existat criterii dup care s se ntocmeasc tabelele pe beneficiari,

n vederea efecturii plii, ntlnindu-se situaii n care dup aproape 5 ani de la

emiterea Deciziei nu s-a achitat nici mcar prima tran, n timp ce n cazul altor

decizii plata s-a fcut integral ntr-o lun de la emiterea deciziei (s.n. i ncazul dosarului nr. 22714/FFCC), tocmai persoanele care au beneficiat nelegal

de compensaii bneti, au fost cele crora li s-au efectuat plata n termenul cel

mai scurt;

- nu au fost respectate cerinele Standardelor Internaionale de Evaluare cu

privire la estimarea valorii de pia a proprietilor imobiliare supuse evalurii.

Astfel, sumele de bani care s-au acordat de la bugetul statului pentru plata

despgubirilor, pentru perioada 2009-2011, au fost stabilite dup bunul plac al

evaluatorilor independeni i n folosul exclusiv al solicitanilor, A.N.R.P.

limitndu-se la efectuarea de pli. Evaluatorii angajai de A.N.R.P. au efectuat

evaluri ce depesc cu mult realitatea, prin estimarea valorilor pe baza

anunurilor din ziare (ipotetice i nereale) - s.n. i n cazul dosarului nr

22714/FFCC.


30/50

30

n majoritatea cazurilor evaluatorii nu au solicitat informaii despre

tranzacii imobiliare de la societi de evaluare, bnci, notari publici, birouri de

carte funciar etc., fapt ce a condus la denaturarea valorii de pia a imobilelor

evaluate pentru care au fost emise titluri de despgubire.

Rapoartele de evaluare nu au coninut referiri cu privire la preurile

tranzaciilor efectiv derulate n acea perioad, evaluatorii agreai de A.N.R.P.

colectnd informaii doar din oferte de vnzare publicate n diverse ziare de

specialitate sau pe diverse pagini de internet (s.n. i n cazul dosarului nr.

22714/FFCC), omindu-se utilizarea unor informaii referitoare la

tranzaciile reale recente, precum i la cererea de pe pia.- urmare controlului efectuat la A.N.R.P. pentru perioada 2007-2011, s-a

constatat c, n cele mai multe situaii analizate n ceea ce privete plata

despgubirilor bneti, nu a fost respectat ordinea cronologic a depunerii

cererilor de opiune;

- acordarea (plata) despgubirilor la o valoare care de cele mai multe

ori nu reflect realitatea, respectiv nu reflect valoarea real a imobilului de lamomentul emiterii Deciziei de despgubire.

Din verificarea documentelor puse la dispoziia echipei de control a Curii

de Conturi a Romniei, respectiv: a dosarelor ntocmite i depuse la A.N.R.P.

privind acordarea de despgubiri n condiiile Titlului VII Regimul stabilirii i

plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv din Legea nr.

247/2005 s-a constatat c, n cea mai mare parte, n cazul Deciziilor emise n

perioada 2009-2011 valoarea stabilit pentru acordarea de despgubiri a fost

valoarea estimat prin rapoarte de evaluare care reflect starea i

circumstanele pieei la o dat anterioar i nu la data acordrii sumelor;

- nu au fost nregistrare n evidena contabil sumele reprezentnd

despgubiri aferente imobilelor preluate n mod abuziv de ctre statul

romn, stabilite prin Decizii ale C.C.S.D., precum i aciunile deinute de

statul romn (prin Ministerul Finanelor Publice) la Fondul Proprietatea i


31/50

31

care au fost transferate prin A.N.R.P.(titlurile de conversie emise) ctre foti

proprietari;

- n majoritatea rapoartelor de evaluare ntocmite de evaluatorii

independeni n perioada 2008-2011, pentru estimarea valorii bunurilor imobile,

s-au folosit, de regul, 2 metode de evaluare (s.n. i n cazul dosarului nr.

22714/FFCC). Pentru stabilirea valorii finale s-a procedat la concilierea

rezultatelor i n majoritatea cazurilorvaloarea final a fost valoarea cea mai

mare, stabilit de obicei prin metoda comparaiei directe, respectiv anunuri de

vnzare-cumprare imobiliare (tarife ipotetice) i nu tranzacii concrete de

vnzare-cumprare;- potrivit listei cesionarilor la Legea nr. 10/2001 pus la dispoziie de

reprezentanii A.N.R.P., s-a constatat c au fost cesionate drepturi de crean n

sum total de 1.547.593.829, 30 lei, cu meniunea c exist persoane care

cumpr astfel de drepturi n mod constant. Astfel, n urma verificrilor, s-a

constatat faptul c n dosarele n care au fost cesionate drepturile de crean, cele

mai multe drepturi au fost transmise la preuri derizorii/infime n comparaiecu valoarea care reiese din evaluarea proprietilor imobiliare revendicate (s.n.

n dosarul nr. 22714/FFCC, GHEORGHE STELIAN a cumprat drepturile

litigioase pentru suma de 1.500.000 euro i a primit ca urmare a hotrrii

C.C.S.D. suma de 88.420.703, 5 euro).

n raport de constatrile efectuate, auditorii publici externi ai Curii de

Conturi a Romniei au solicitat note de relaii membrilor C.C.S.D. i cu privire

la cuantumul despgubirilor din rapoartele de evaluare ale evaluatorilor

independeni, iar referitor la susinerile acestora, conform crora nu puteau

cenzura concluziile evaluatorilor, unii dintre ei neavnd cunotine de

specialitate, nu a fost nsuit tocmai pentru considerentul c principala

atribuie a C.C.S.D. fiind aceea de a analiza i de a stabili cuantumul final

al despgubirilor care se acord potrivit prevederilor Titlului VII Regimul

stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv din


32/50

32

Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum

i unele msuri adiacente.

V. PROPUNERI FORMULATE CTRE INSTANADEJUDECAT

A. MSURI PREVENTIVE

Prin ordonana cu nr. 393/P/2013 din 20.11.2014 s-a dispus reinerea

inculpatei BICA ALINA MIHAELA pe o durat de 24 ore, ncepnd de la data

de 20.11.2014, ora 22:10, pn la data de 21.11.2014, ora 22:10.


inculpatei BOGDAN DRAGO GEORGE pe o durat de 24 ore, ncepnd de la

data de 20.11.2014, ora 19:00, pn la data de 21.11.2014, ora 19:00.


inculpatei NUIU EMIL pe o durat de 24 ore, ncepnd de la data de

21.11.2014, ora 03:00, pn la data de 22.11.2014, ora 03:00.


inculpatei ALEXANDRU LCRMIOARA peo durat de 24 ore, ncepnd de

la data de 20.11.2014, ora 17:00, pn la data de 21.11.2014, ora 17:00.

Prin ncheierea nr.1016 pronunat n dosarul nr. 4101/1/2014 din

21/22.11.2014 nalta Curte de Casaie i Justiie Secia penal a dispus

arestarea preventiv a celor patru inculpai pe o durat de 30 zile pentrucomiterea infraciunii de abuz i complicitate la abuz n serviciu dac



C.pen.iart. 48 C.pen. rap. la art. 132din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297

alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen.


33/50

33


inculpatei DUMITREAN CRINUA NICOLETA pe o durat de 24 ore,

ncepnd de la data de 24.11.2014, ora 21:20, pn la data de 25.11.2014, ora

21:20.


inculpatei VASILESCU OANA pe o durat de 24 ore, ncepnd de la data de

24.11.2014, ora 16:25, pn la data de 25.11.2014, ora 16:25.

Prin ncheierea nr.1018 din 25.11.2014 pronunat n dosarul nr.

4124/1/2014 al naltei Curi de Casaie i Justiie Secia penals-a dispus

arestarea preventiv a inculpatei Dumitrean Crinua Nicoleta pe o durat de 30zile, iar fa de inculpata Vasilescu Oana s-a dispus msura preventiv a

controlului judiciar.

Fa de inculpaii Diacomatu Sergiu Ionu i Gheorghe Stelian s-a dispus la

data de 21.12.2014 msura preventiv a controlului judiciarpentr u comiterea

infraciunii de abuz i complicitate la abuz n serviciu dac funcionarul a

obinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, prev. de art. 132

dinLegea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen. i art. 48

C.pen. rap. la art. 132din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i

art. 309 C.pen.

Fa de inculpatul Teodorescu Ctlin Florin la data de 03.12.2014 s -a

dispus msura preventiv a controlului judiciar, pentru comiterea infraciunii de

abuz n serviciu dac funcionarul a obinut pentru sine sau pentru altul unfolos necuveni t,prev. de art. 13

2din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1

C.pen. i art. 309 C.pen.

n temeiul art. 72 C.p, instana urmeaz s scad din pedeapsa ce se va

aplica perioada n care inculpaii au fost supui msurilor preventive privative de

libertate.


34/50

34

Avnd n vedere c n cauz exist probe din care rezult c meninerea

msurii preventive a arestrii inculpailor BICA ALINA MIHAELA, BOGDAN

DRAGO GEORGE, NUIU EMIL, ALEXANDRU LCRMIOARA i

DUMITREAN CRINUA NICOLETA, precum i a msurii controlului judiciarluate fa de inculpaii GHEORGHE STELIAN, DIACOMATU SERGIU

IONU, TEODORESCU CTLIN FLORIN i VASILESCU OANA sunt

necesare n scopul asigurrii bunei desfurri a procesului penal, c nu exist

nicio cauz care mpiedic exercitarea aciunii penale, precum i c msurile

preventive sunt proporionale cu gravitatea acuzaiilor aduse,

n temeiul prevederilor art. 330 C.pr.pen.,

PROPUNEM :

Meninerea msurii preventive a arestrii fa de inculpaii :

BICA ALINA MIHAELA(.....) ;

BOGDAN DRAGO-GEORGE (.....).;

ALEXANDRU LCRMIOARA (.....);NUIU EMIL(.....);

DUMITREAN CRINUA-NICOLETA(.....);

Meninerea msurii preventive a controlului judiciar fa de inculpaii :

GHEORGHE STELIAN(.....) ;

DIACOMATU SERGIU IONU(.....) ;TEODORESCU CTLINFLORIN(.....);

VASILESCU OANA(.....).

B.LATURA CIVIL IMSURI ASIGURTORII

Latura civil:


35/50

35

Prin adresa nr. (.....) , MINISTERUL FINANELOR PUBLICE s-a

constituit ca parte civil, solicitnd obligarea inculpailor i a prilor

responsabile civilmente la plata sumei de 263.327.559 lei, echivalentul sumei

de 61.714.021,4 euro.

Msuri asiguratorii:

Prin ordonana nr. 393/P/2013 din data de 26.11.2014, s-a dispus

instituirea sechestrului asigurtor, pn la concurena sumei de 263.327.559 lei,

echivalentul a 61.714.021,6 euro, asupra urmtoarelor bunuri imobile,

proprietatea inculpatului GHEORGHE STELIAN, dup cum urmeaz:1. teren intravilan n suprafa de 3.198 metri ptrai situat n Bucureti

sectorul 2, (.....) achiziionat n anul 2007 cu suma de 600.000 USD;

2. teren intravilan n suprafa de 9.126 metri ptrai situat n Bucureti

sectorul 2, (.....) , achiziionat n anul 2007 cu suma de 1.400.000 USD;

3. cot 1/2 din terenul intravilan n suprafa de 500 metri ptrai, situat n

Bucureti sectorul 2, (.....);4. cot 1/2 din terenul intravilan n suprafa de 1.623 metri ptrai situat

n Bucureti sectorul 2, (.....) ;

5. cot 1/2 din terenul intravilan n suprafa de 600 metri ptrai situat n

Bucureti sectorul 2, (.....) ;


Bucureti sectorul 2, (.....);








36/50

36

10. cot 1/2 din terenul intravilan n suprafa de 270 metri ptrai situat

n Bucureti sectorul 2, (.....);

11. teren intravilan n suprafa 146 metri ptrai situat n Bucureti

sectorul 2, (.....) ;

12. teren intravilan n suprafa de 48 metri ptrai situat n Bucureti

sectorul 2, (.....) ;


sectorul 2, (.....) ;


sectorul 2, (.....) ;

15. cot din terenul intravilan n suprafa de 2.526 metri ptrai situat n

Bucureti sectorul 2, (.....) ;

16. teren intravilan n suprafa de 41 metri ptrai situat n Bucureti

sectorul 2, (.....);


sectorul 2, (.....);18. teren extravilan n suprafa de 40.000 metri ptrai situat n Sat

Samurca, jud. Dmbovia,(.....), achiziionat n anul 2010 la preul de 600.000

euro;

19. teren extravilan n suprafa de 1.267 metri ptrai situat n Snagov

tarla (.....), jud. Ilfov, (.....), achiziionat n anul 2007 la preul de 17.733 EURO;

20. teren extravilan n suprafa de 5.900 metri ptrai situat n Snagov,

jud. Ilfov, tarla (.....);




jud. Ilfov, tarla, (.....);




37/50

37


jud. Ilfov, (.....);


jud. Ilfov, tarla, (.....);


jud. Ilfov, tarla, (.....), achiziionat n anul 2007 la preul de 18.400 EURO;


jud. Ilfov, tarla (.....), achiziionat n anul 2007 la preul de 28.400 EURO;


jud. Ilfov, tarla, (.....), achiziionat n anul 2007 la preul de 23.200 EURO;29. teren extravilan n suprafa de 850 metri ptrai situat n Snagov, jud.

Ilfov, tarla (.....), achiziionat n anul 2007 la preul de 12.750 EURO;

30. teren extravilan n suprafa de 30.000 metri ptrai situat n

Ciorogrla, jud. Ilfov, (.....), achiziionat n anul 2011 la preul de 84.694 EURO;

31. cot parte din terenul extravilan n suprafa de 28.354 metri ptrai

situat n Ciorogrla, jud. Ilfov, (.....);32. teren extravilan n suprafa de 466.000 metri ptrai situat n

Ciorogrla, jud. Ilfov, (.....), achiziionat n cot de 1/3 n anul 2008, la preul de

945.00 USD i 2/3 n anul 2008, la preul de 1.555.000 EURO.

Prin procesul-verbal ncheiat n data de 26.11.2014 a fost pus n aplicare

msura asiguratorie.

Prin ordonana nr. 393/P/2013 din 27.11.2014 s-a dispus instituirea

popririi, pn la concurena sumei de 263.327.559 lei, echivalentul a

61.714.021,6 euro, asupra sumelor de bani prezente i viitoare aflate n conturile

deschise pe numele inculpatului GHEORGHE STELIAN la (.....), (.....), (.....),

(.....)(.....), (.....)- Sucursala Bucureti i (.....).

Prin procesul-verbal din 04.12.2014 a fost pus n aplicare msura

popririi.


38/50

38


sechestrului asigurtor, pn la concurena sumei de 263.327.559 lei,

echivalentul a 61.714.021,6 euro, asupra bunurilor imobile, proprietatea

inculpatei ALEXANDRU LCRMIOARA, dup cum urmeaz:

teren intravilan cu o suprafa de 565 mp, situat n Bucureti, sector 5, (.....);

teren intravilan cu o suprafa de 118 mp, situat n Bucureti, sector 5, (.....);

teren extravilan cu o suprafa de 2050 mp, situat n localitatea Nehoiu, jud.

Buzu;

teren extravilan, cu o suprafa de 820 mp, situat n localitatea Nehoiu, jud.

Buzu;

teren extravilan, cu o suprafa de 10633 mp, situat n localitatea Clinceni,

jud. Ilfov, cotparte ;


asiguratorie.


popririi, pn la concurena sumei de 263.327.559 lei, echivalentul a61.714.021,6 euro, asupra sumelor de bani prezente i viitoare aflate n conturile

deschise pe numele inculpatei ALEXANDRU LCRMIOARA la (.....), (.....),

(.....)i (.....).


popririi.



echivalentul a 61.714.021,6 euro, asupra cotei de din terenul intravilan cu o

suprafa de 2698 mp, situat n localitatea Poiana Cmpina, (.....), jud. Prahova,

proprietatea inculpatului BACIU REMUS VIRGIL.


popririi pn la concurena sumei de 263.327.559 lei, echivalentul a


39/50

39


deschise pe numele inculpatului Baciu Remus Virgilla (.....), (.....), (.....), (.....).


popririi.




inculpatei BICA ALINA MIHAELA, dup cum urmeaz:

- imobil reprezentnd un apartament, cu o suprafa util de 53,55 mp,

situat n municipiul Bucureti, sector 4, (.....).- teren extravilan, cu o suprafa de 823 mp, situat n comuna Clinceni,

jud. Ilfov;

- teren extravilan, cu o suprafa de 823 mp, situat n comuna Clinceni,

jud. Ilfov.


asiguratorie.Prin ordonana nr. 393/P/2013 din 27.11.2014 s-a dispus instituirea



deschise pe numele inculpatei BICA ALINA MIHAELAla (.), (.), (.), (.).


popririi.




inculpatului BOGDAN DRAGO-GEORGE, dup cum urmeaz:

teren extravilan cu o suprafa de 428 mp, situat n localitatea

Pantelimon, jud. Ilfov.


40/50

40












asiguratorie.




deschise pe numele inculpatului BOGDAN DRAGO-GEORGEla (.....)i (.....).


popririi.



echivalentul a 61.714.021,6 euro, asupra terenului intravilan cu o suprafa de

3350 mp, situat n localitatea Trteti - Bldana, jud. Dmbovia, proprietatea

inculpatului DIACOMATU SERGIU IONU.


asiguratorie.





41/50

41

deschise pe numele inculpatului DIACOMATU SERGIU IONUla (.....), (.....)

, (.....i (.....).


popririi.




inculpatei DUMITREAN CRINUA-NICOLETA, dup cum urmeaz:

teren intravilan cu o suprafa de 705 mp conform actelor de proprietate

i 699 mp conform msurtorilor cadastrale, situat n Bucureti, sector 1, (.....),cot-parte din imobil .

reprezentnd box garaj 7 cu o suprafa de 15, 8 mp mpreun cu

dreptul de folosin asupra terenului aferent garajului cu o suprafa indiviz de

8,74 mp, situat n Bucureti, sector 2, (.....).

reprezentnd apartamentul nr 30 compus din dou camere de locuit,

dependine i boxa nr.22 cu o suprafa desfurat de 85,2 mp, situat nBucureti, sector 2, (.....).

reprezentnd apartamentul nr. 82 compus din o camer de locuit,

dependine cu o suprafa util de 27,66 mp, situat n Bucureti, sector 3, str.

(.....).

teren extravilan cu o suprafa de 25.0000 mp, situat n localitatea

Afumai, judeul Ilfov;

teren intravilan cu o suprafa de 1000 mp, situat n localitatea

Voluntari, judeul Ilfov;

teren extravilan cu o suprafa de 5.000 mp, situat n localitatea Tunari,

judeul Ilfov;

teren extravilan cu o suprafa de 833 mp, situat n localitatea Tunari,

judeul Ilfov;


42/50

42

teren extravilan cu o suprafa de 8583 mp, situat n localitatea Dasclu,

judeul Ilfov;


Dasclu, judeul Ilfov;


judeul Ilfov;


judeul Ilfov.


asiguratorie.




deschise pe numele inculpatei DUMITREAN CRINUA-NICOLETA la (.....)

i (.....).

Prin procesul-verbal din 02.12.2014 a fost pus n aplicare msurapopririi.




217 mp tarlaua situat n Municipiul Sovata, jud. Mure, proprietatea

inculpatului NUIU EMIL.


asiguratorie.




deschise pe numele inculpatului NUIU EMILla (.....), (.....), (.....)i (.....).


43/50

43


popririi.




inculpatului TEODORESCU CTLIN FLORIN, dupcum urmeaz:

teren extravilan cu o suprafa de 20.254 mp, situat n localitatea Cteasca,

jud. Arge;

teren extravilan cu o suprafa de 4.623 mp, situat n localitatea Cteasca,

jud. Arge;teren intravilan cu o suprafa de 423 mp, situat n municipiul Bucureti,

sector 2, (.....).

teren intravilan, cu o suprafa de 247 mp, situat n localitatea Voluntari

jud. Ilfov.

teren intravilan, cu o suprafa de 120 mp, situat n localitatea Voluntari

jud. Ilfov.Prin procesul-verbal din 28.11.2014 a fost pus n aplicare msura

asiguratorie.




deschise pe numele inculpatului TEODORESCU CTLIN FLORIN la (.....),

(.....), (.....), (.....), (.....)i (.....).


popririi.





44/50

44

1296 mp, situat n localitatea Corbu - Vadu, (.....)jud. Constana imobil,

proprietatea inculpatei VASILESCU OANA.


asiguratorie.




deschise pe numele inculpatei VASILESCU OANAla (.....), (.....),(.....), (.....).


popririi.

Avnd n vedere c din probaiunea administrat n cauz au rezultat

indicii temeinice cu privire la svrirea infraciunii de abuz n serviciu dac



C.pen. de ctre inculpaii DUMITREAN NICOLETA CRINUA,

DIACOMATU SERGIU IONU TEODORESCU CTLIN FLORIN,BACIU REMUS VIRGIL, BICA ALINA MIHAELA, VASILESCU

OANA, BOGDAN DRAGO GEORGE I ALEXANDRU

LCRMIOARA i complicitate la abuz n serviciu dac funcionarul a

obinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, prev. de art. 48 C.pen.

rap. la art. 132din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309

C.pen. de ctre inculpaii GHEORGHE STELIAN i NUIU EMIL, crendu-

se un prejudiciu n sum de 263.327.559 lei, echivalentul a 61.714.021,6 euro,

care nu a fost recuperat, pentru a evita nstrinarea sau sustragerea de la urmrire

a bunurilor care pot face obiectul confiscrii speciale i care au fost

indisponibilizate prin sechestru asigurtor,

n temeiul art. 330 C.pr.pen, art. 249 alin. 1 C.pr.pen, art.254 C.pr.pen.,

art. 112 C.pen. iart.20 din Legea 78/2000,


45/50

45

PROPUNEM :

Meninerea msurilor asigurtorii luate n cauz asupra bunurilor imobile

i sumelor de bani indisponibilizate, aparinnd inculpailor DUMITREAN

NICOLETA CRINUA, DIACOMATU SERGIU IONU TEODORESCUCTLIN FLORIN,BACIU REMUS VIRGIL, BICA ALINA MIHAELA,

VASILESCU OANA, BOGDAN DRAGO GEORGE, ALEXANDRU

LCRMIOARA, GHEORGHE STELIAN i NUIU EMIL.

VI. DATE REFERITOARE LA INCULPAI

(.....)

VII. DATE REFERITOARE LA URMRIREA PENAL

(.....)

ALTE DATE REFERITOARE LA URMRIREA PENAL:

(.....)

Fa de cele de mai sus,

Constatnd c au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea

adevrului, c urmrirea penal este complet, existnd probele necesare i legal

administrate,

D I S P U N E M:

I.n temeiul dispoziiilor art. 327 lit. a din Codul de procedur penal,

Trimiterea n judecat a inculpailor, membri ai Comisiei Centrale

pentru Stabilirea Despgubirilor:


46/50

46

1. BICA ALINA MIHAELAcercetat n stare de arest preventiv n

prezenta cauz - secretar de stat i reprezentanta Ministerului Justiiei n

cadrul Comisiei Centrale de Despgubiri la data faptelor(.....),

pentru comiterea unei infraciuni de abuz n serviciu cu consecinedeosebit de grave dac funcionarul a obinut pentru sine sau pentru altul un

folos necuvenit,prev. de art. 132din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin.

1 C.pen. i art. 309 C.pen.;

2. DUMITREAN CRINUA cercetat n stare de arest preventiv n

prezenta cauz - preedinte ANRE la data faptelor i care potrivitRegulamentului de funcionare era i preedinta Comisiei Centrale de

Despgubiri(.....),

pentru comiterea unei infraciuni de abuz n serviciu cu consecine

deosebit de grave dac funcionarul a obinut pentru sine sau pentru altul un



3. DIACOMATU SERGIU IONU cercetat sub control judiciar n

prezenta cauz - vicepreedinte ANRP la data faptelor- (.....),





4. TEODORESCU CTLIN FLORIN cercetat sub control

judiciar n prezenta cauz, actualmente deputat n Parlamentul Romniei

(.....),




47/50

47



5. BACIU REMUS VIRGIL condamnat definitiv la pedeapsa de 5

ani pentru corupie n alt cauz - (.....),





6. VASILESCU OANA cercetat sub control judiciar n prezenta

cauz -jurist,ef birou n cadrul Ministerului Justiiei(.....),





7. BOGDAN DRAGO GEORGE cercetat n stare de arest

preventiv n prezenta cauz (.....),





8. ALEXANDRU LCRMIOARA cercetat n stare de arest

preventiv n prezenta cauz -(.....),




48/50

48



9. NUIU EMIL cercetat n stare de arest preventiv n prezenta

cauz - evaluator, (.....),

pentru comiterea unei infraciuni de complicitate la abuz n serviciu

cu consecine deosebit de grave dac funcionarul a obinut pentru sine sau

pentru altul un folos necuvenit,prev. de art. 48 C.pen. rap. la art. 132din Legea

nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen.;

10. GHEORGHE STELIAN cercetat sub control judiciar n

prezenta cauz om de afaceri, beneficiar al despgubirii(.....),

pentru comiterea unei infraciuni de complicitate la abuz n serviciu

cu consecine deosebit de grave dac funcionarul a obinut pentru sine sau

pentru altul un folos necuvenit,prev. de art. 48 C.pen. rap. la art. 132din Legea

nr. 78/2000 cu aplic. art. 297 alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen.

II. n temeiul art. 63 alin. 1 C.pr.pen. rap. la art. 46 alin. 1 C.pr.pen.

se va dispune disjungerea cauzei i constituirea unui nou dosar pe rolul

Seciei de combatere a corupiei, cu privire la MARKO ATTILA-GABOR

fa de care s-a pus n micare aciunea penal n prezenta cauz; deputat n

Parlamentul Romniei n prezent, (.....)


deosebit de grave dac funcionarul a obinut pentru sine sau pentru altul

un folos necuvenit, prev. de art. 132din L egea nr . 78/2000 cu aplic. art. 297

alin. 1 C.pen. i art. 309 C.pen.

n temeiul dispoziiilor art. 329 alin. 2 din Codul de procedur penal,

prezentul rechizitoriu nsoit de 10 copii certificate i de dosarul cauzei va fi


49/50

49

naintat naltei Curi de Casaie i Justiie competents judece cauza n fond, n

raport cu inculpaii BICA ALINA MIHAELA i TEODORESCU CTLIN-

FLORIN, unde urmeaz a fi citate urmtoarelepersoane:

INCULPAII:

1. BICA ALINA MIHAELA (..).

2. DUMITREAN CRINUA (..).

3. DIACOMATU SERGIU (..);

4. TEODORESCU CTLIN FLORIN (..);

5. BACIU REMUS VIRGIL (..);

6. VASILESCU OANA (..);

7. BOGDAN DRAGO GEORGE(..);

8.ALEXANDRU LCRMIOARA(..);

9. NUIU EMIL(..).

10. GHEORGHE STELIAN(..).

PARTE CIVIL:Statul Romn prin Ministerul Finanelor Publice str. Apolodor nr. 17

sector 5 Bucureti.

MARTORII:

(..)

Al te date:

Se stabilesc cheltuieli judiciare n sum de 10.000 RON ce vor fi

suportate n mod egal de inculpaii DUMITREAN NICOLETA CRINUA,

DIACOMATU SERGIU IONU, TEODORESCU CTLIN FLORIN,

BACIU REMUS VIRGIL, BICA ALINA MIHAELA, VASILESCU OANA,


50/50

BOGDAN DRAGO GEORGE, ALEXANDRU LCRMIOARA,

NUIU EMIL i GHEORGHE STELIAN.

PROCURORI,

(.....) (.....)

Documents

Rechizitoriu BICA