realizácia mikroProjekTov na PoĽsko-slovenskom PohraničÍ ... · euroregióny: Beskydy, Karpatský, Tatry v slovensko-poľskom pohraničí od roku 2000 v rámci predvstupového

... partnerstvom k spoločnému rozvoju ...

PoĽsko – slovenská rePublikaP r o g r a m c e z h r a n i č n e j s P o l u P r á c e 2 0 0 7 – 2 0 1 3

Projekt je spolufinancovaný európskou úniou z európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko–slovenská republika 2007–2013

realizácia mikroProjekTovna PoĽsko-slovenskom PohraničÍ

Projekt: realizácia mikroprojektov na poľsko–slovenskom pohraničí v rokoch 2007–2013

real

izác

ia m

ikro

Proj

ekTo

v na

PoĽ

sko-

slov

ensk

om P

ohra

ničÍ

- II

I. V

ÝZVA

iii. výzva

3

OBSAHI. PRÍRUČKA PRE ŽIADATEĽOV ......................................................................................... 1 Zoznam skratiek ............................................................................................................................. 41. Základné informácie ..................................................................................................................... 5 1.1 Úvod ....................................................................................................................................... 5 1.2 Ciele mikroprojektov ............................................................................................................ 6 1.3 Oprávnené územie ................................................................................................................ 7 1.4 Suma určená na podporu ..................................................................................................... 9 1.5 Spôsob financovania mikroprojektu ..................................................................................... 92. Základné podmienky účasti na Programe ...................................................................................... 11 2.1 Oprávnení žiadatelia ............................................................................................................ 11 2.2 Druhy podporovaných zámerov ............................................................................................... 13 2.3 Oprávnené výdavky .............................................................................................................. 14 2.4 Neoprávnené výdavky ........................................................................................................... 15 2.5 Všeobecné podmienky realizácie mikroprojektov ................................................................... 16 2.6 Partnerstvo v mikroprojektoch ............................................................................................. 18 2.7 Obdobie realizácie mikroprojektu ....................................................................................... 193. Proces podávania žiadosti a výberu mikroprojektu ........................................................................ 19 3.1 Príprava žiadosti a vyplnenie formulára .............................................................................. 19 3.2 Termín a miesto podávania žiadosti .................................................................................. 19 3.3 Hodnotenie a výber mikroprojektu ................................................................................... 21 3.3.1 Formálne hodnotenie a hodnotenie oprávnenosti mikroprojektu .......................................... 21 3.3.2 Technické hodnotenie .......................................................................................................... 23 3.3.3 Poľsko-slovenský Monitorovací podvýbor .............................................................................. 24 3.4 Rozhodnutie o spolufinancovaní a uzatvorenie zmluvy s prijímateľom .................................. 254. Realizácia mikroprojektu ................................................................................................................. 25 4.1 Informovanosť a propagácia ................................................................................................... 25 4.2 Finančné toky .......................................................................................................................... 27 4.3 Spolufinancovanie z poľského alebo slovenského štátneho rozpočtu ...................................... 29 4.4 Oprávnenosť vzniknutých výdavkov (nákladov) ..................................................................... 30 4.4.1 Príklady oprávnených výdavkov v rámci mikroprojektov ....................................................... 31 4.5 Zmeny v mikroprojekte .......................................................................................................... 31 4.5.1 Zmeny v rozpočte projektu menej ako a rovnajúce sa 20% hodnoty rozpočtových kategórií ..... 32 4.5.2 Zmeny v rozpočte projektu vyššie ako 20% hodnoty rozpočtových kategórií .......................... 33 4.5.3 Nefinančné zmeny v rozpočte projektu ............................................................................... 33 4.5.4 Zmeny ukazovateľov projektu .............................................................................................. 33 4.6 Neukončené mikroprojekty .................................................................................................. 34 4.7 Trvalosť mikroprojektu ........................................................................................................ 34 4.8 Uchovanie a archivácia projektovej dokumentácie ............................................................... 355. Monitorovanie a predkladanie správ .............................................................................................. 35 5.1 Monitorovacie správy prijímateľov ........................................................................................ 366. Kontrola mikroprojektu ................................................................................................................. 36 6.1 Prvostupňová kontrola ........................................................................................................... 36 6.2 Kontrola mikroprojektu na mieste ......................................................................................... 37 6.3 Kontrola inými oprávnenými orgánmi ................................................................................. 387. Nezrovnalosti .................................................................................................................................. 398. Prílohy – Zoznam oprávnených žiadateľov ....................................................................................... 39

II. FORMULÁR ŽIADOSTI O POSKYTNUTIE FINANČNÉHO PRÍSPEVKU ...................... 43 II. 1 Príloha 6.1 Rozpočet projektu ............................................................................................... 53 II. 2 Príloha 6.2 Zhrnutie mikroprojektu .................................................................................... 58 II. 3 Príloha 6.3 Dohoda o partnerstve ........................................................................................ 59 II. 4 Príloha 6.9 Vyhlásenie ............................................................................................................ 61

III. PRÍRUČKA NA VYPLŇOVANIE ŽIADOSTI .................................................................. 62

IV. KONTAKTNÉ ÚDAJE ............................................................................................................ 106

4

Zoznam skratiek:

EFRR (angl. ERDF) Európsky fond regionálneho rozvojaEÚS Európska územná spolupráca EZÚS Európske zoskupenie územnej spolupráceRO Riadiaci orgánMRR PR Ministerstvo regionálneho rozvoja Poľskej republikyMPaRV SR Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republikyNUTS Územné jednotky pre štatistické účelyNK Národný koordinátorCO Certifikačný orgánOA Orgán audituEFO Ekonomicko-finančný odbor MRR PROPSK Orgán prvostupňovej kontrolyEK Európska komisiaMPV Monitorovací podvýborVÚC Vyšší územný celokSTS Spoločný technický sekretariát

5

5

1. Základné informácie

1.1 Úvod V novom programovom období Európskej únie na roky 2007 – 2013 aktivity, doteraz podporované v rámci Programu Iniciatívy Spoločenstva INTERREG IIIA, budú pokračovať v rámci Cieľa 3 Politiky súdržnosti EÚ, stanoveného ako Európska územná spolupráca (EÚS).

Jednou z priorít EÚS je cezhraničná spolupráca, realizovaná formou rozvoja aktivít v oblasti hospodárstva, sociálnych vzťahov, životného prostredia v rámci spoločnej stratégie v záujme trvalého územného rozvoja. V rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013, schváleného Európskou komisiou dňa 20. 12. 2007, boli stanovené nasledovné prioritné osi:

1. Rozvoj cezhraničnej infraštruktúry

2. Sociálno-ekonomický rozvoj

3. Podpora miestnych iniciatív (mikroprojekty)

4. Technická asistencia

Táto príručka pre žiadateľov sa týka Prioritnej osi 3 - Podpory miestnych iniciatív čiže mikroprojektov, ktorej hlavným cieľom je podporovanie miestnych iniciatív a nadväzovanie cezhraničných kontaktov realizáciou mikroprojektov založených na aktivitách „ľudia ľuďom“.

Mikroprojekty sú pokračovaním Spoločného fondu malých projektov, ktorý realizovali euroregióny: Beskydy, Karpatský, Tatry v slovensko-poľskom pohraničí od roku 2000 v rámci predvstupového programu Európskej únie Phare CBC a výhradnej aktivity 2.3 Podpora miestnych iniciatív, realizovanej v rámci Programu Iniciatívy Spoločenstva INTERREG IIIA Poľsko – Slovenská republika 2004 – 2006. Na podporovanom území – euroregióny Beskydy, Karpatský, Tatry a vyššie územné celky Prešov a Žilina (Slovenská republika) – boli v tom období realizované projekty z oblasti hospodárskeho rozvoja, kultúrnej výmeny, miestnej demokracie, ochrany životného prostredia, turistiky, zdravia a informovanosti. V Programe cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013 môžu žiadatelia získať z Európskeho fondu regionálneho rozvoja podporu vo výške 85% celkových oprávnených nákladov projektu.

Táto príručka pomôže potenciálnym prijímateľom oboznámiť sa s možnosťami a pravidlami pre:

využívanie prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja na realizáciu mikroprojektov,

prípravu a vyplnenie formuláru žiadosti,

správnu realizáciu mikroprojektu,

správne financovanie mikroprojektu.

6

6

Žiadateľ, ktorý žiada o finančný príspevok z ERDF na realizáciu mikroprojektu sa musí takisto oboznámiť s nasledovnými aktuálnymi verziami dokumentov:

Program cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013, Príručka Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika

2007-2013, Príručka na vyplňovanie žiadosti o poskytnutie finančného príspevku

z prostriedkov ERDF – Program cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013. Mikroprojekty,

Pravidlá oprávnenosti výdavkov na poľskej strane: Smernice týkajúce sa oprávnenosti výdavkov a projektov v rámci programov cezhraničnej spolupráce Európskej územnej spolupráce realizovaných s účasťou Poľska v rokoch 2007-2013, ktoré vypracovalo ministerstvo regionálneho rozvoja a Smernice pre prvostupňovú kontrolu v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013.

Pravidlá oprávnenosti výdavkov na slovenskej strane: Kritériá oprávnenosti výdavkov pre slovenských partnerov v rámci projektov spolufinancovaných z Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013.

Uvedené dokumenty sú prístupné na internetových stránkach:

Euroregiónu Beskydy: www.euroregion-beskidy.pl

Združenia Karpatský euroregión Poľsko: www.karpacki.pl

Euroregiónu Tatry: www.pwt.euroregion-tatry.eu

VÚC Žilina: www.zask.sk

VÚC Prešov: www.po-kraj.sk

MRR PR: www.funduszeeuropejskie.gov.pl

MPaRV SR: www.mpsr.sk

Spoločného technického sekretariátu: www.plsk.eu

1.2 Ciele mikroprojektov Hlavný cieľ: Podpora miestnych iniciatív a nadväzovanie cezhraničných kontaktov realizáciou mikroprojektov, založených na aktivitách „ľudia ľuďom”.

Čiastkové ciele: nadväzovanie a posilňovanie priamych kontaktov medzi poľským a slovenským

spoločenstvom na prihraničnom území,

vytváranie základov pre nové projekty v budúcnosti.

7

7

1.3 Oprávnené územie Podporované územie na poľskej strane tvoria prihraničné subregióny (NUTS III):1

bielsko-bialsky, nowosądecký, krosniansko-przemyský a územné jednotky NUTS IV: powiat (okres) oświęcimský (subregión krakovsko-tarnovský – NUTS III), powiat pszczyńsky (subregión centrálny sliezsky – NUTS III), powiat rzeszovský a mestský powiat Rzeszov (subregión rzeszovsko-tarnobrzeský). Na slovenskej strane dva pohraničné regióny: NUTS III Žilinský kraj a Prešovský kraj.

Za implementáciu mikroprojektov na poľskej strane zodpovedajú euroregióny pôsobiace na poľsko-slovenskom pohraničí, t. j. Euroregión Beskydy, Karpatský euroregión a Euroregión Tatry. Na slovenskej strane sú za implementáciu mikroprojektov zodpovedné vyššie územné celky Žilina a Prešov.

Euroregión Beskydy riadi mikroprojekty v časti oprávneného územia, do ktorého patria:

V SLIEZSKOM VOJVODSTVE NUTS III BIELSKO-BIALSKY

1. Okres cieszyńsky so sídlom v Cieszyne

2. Okres bielsky so sídlom v Bielsku-Białej

3. Okres żywiecky so sídlom v Żywci

4. Mesto s kompetenciou okresu Bielsko-Biała

NUTS III CENTRÁLNY SLIEZSKY

1. Okres pszczyńský so sídlom v Pszczyne

V MALOPOĽSKOM VOJVODSTVE: NUTS III NOWOSĄDECKY

1. Okres suský so sídlom v Suchej Beskidskej

2. Okres wadowický so sídlom vo Wadowiciach

3. Gmina Pcim z Myślenického okresu

NUTS III KRAKOVSKO-TARNOVSKÝ

1. Okres oświęcimský so sídlom v Oświęcime

1 Podľa Nariadenia Rady ministrov zo dňa 13. 7. 2000 vo veci sústavy územných jednotiek pre štatistické ciele (NUTS) platného k 20. 12. 2007.

8

8

Euroregión Tatry riadi mikroprojekty v časti oprávneného územia, do ktorého patria:

V MALOPOĽSKOM VOJVODSTVE: NUTS III NOWOSĄDECKÝ

1. Okres limanowský so sídlom v Limanowej

2. Okres myślenický so sídlom v Myślenicach, okrem gminy Pcim

3. Okres gorlický so sídlom v Gorliciach

4. Okres nowosądecký so sídlom v Novom Sączi

5. Okres nowotarský so sídlom v Novom Targu

6. Okres tatrzańský so sídlom v Zakopanom

7. Mesto s kompetenciou okresu Nowy Sącz

Euroregión Karpaty riadi mikroprojekty v časti oprávneného územia, do ktorého patria:

V PODKARPATSKOM VOJVODSTVE NUTS III KROSNIANSKO-PRZEMYSKÝ

1. Okres bieszczadzký so sídlom v Ustrzykach Dolnych

2. Okres brzozowský so sídlom v Brzozowe

3. Okres jarosławský so sídlom v Jarosławi

4. Okres jasielsky so sídlom v Jaśle

5. Okres krosniansky so sídlom v Krosne

6. Okres leský so sídlom v Lesku

7. Okres lubaczowský so sídlom v Lubaczowe

8. Okres przemyský so sídlom v Przemyśle

9. Okres przeworský so sídlom v Przeworsku

10. Okres sanocký so sídlom v Sanoku

11. Okres strzyżowský so sídlom v Strzyżowe

12. Mesto s kompetenciou okresu Krosno

13. Mesto s kompetenciou okresu Przemyśl

NUTS III RZESZOVSKO-TARNOBRZESKÝ

1. Okres rzeszovský so sídlom v Rzeszove

2. Mesto s kompetenciou okresu Rzeszov

Na slovenskej strane Vyšší územný celok v Prešove riadi mikroprojekty v Prešovskom kraji a Vyšší územný celok v Žiline v Žilinskom kraji.

9

9

Hlavnou podmienkou oprávnenosti žiadateľa je jeho poloha na oprávnenom území. V okresoch pszczyńskom, oświęcimskom, rzeszovskom a v mestskom okrese Rzeszov sa budú mikroprojekty realizovať podľa čl. 21 Nariadenia č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja (ďalej Nariadenie o ERDF), na základe ktorého sa môžu stať súčasťou mikroprojektov aj priľahlé oblasti, to znamená, že majú nárok najviac na 20% z prostriedkov ERDF vyhradených pre Program. 1.4 Suma určená na podporu Na spolufinancovanie Prioritnej osi 3 Podpora miestnych iniciatív (mikroprojekty), v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013, bola vyhradené suma 26 759 320 EUR (t. j. 17% z celkových prostriedkov alokovaných v Programe).

Pre poľskú stranu je vyčlenená suma 14 667 481 EUR a pre slovenskú stranu je vyčlenená suma 12 091 839 EUR. Účasť poľských a slovenských prijímateľov v mikroprojektoch Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013, je spolufinancovaná z prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja do výšky 85% oprávnených nákladov. Minimálny limit pre spolufinancovanie z prostriedkov ERDF je 5 000 EUR, maximálny 50 000 EUR. 1.5 Spôsob financovania mikroprojektu Prostriedky z Európskeho fondu regionálneho rozvoja sú poukázané na základe refundácie vzniknutých nákladov. V súvislosti s tým žiadateľ už pri podávaní žiadosti o finančný príspevok musí z vlastných zdrojov financovať náklady v rámci realizácie mikroprojektu. Maximálna výška finančného príspevku z prostriedkov ERDF je 85% oprávnených nákladov projektu.

na poľskej strane

• z ERDF maximálne 85%

• zo štátneho rozpočtu PR maximálne 10%

• vlastný vklad žiadateľov minimálne 5%

V prípade, že prijímateľom je štátna rozpočtová jednotka, spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu získava na základe osobitných právnych predpisov.

na slovenskej strane Financovanie mikroprojektov prijímateľov – organizácií štátnej správy Pre prijímateľov – organizácie štátnej správy sa stanovujú nasledovné pravidlá spolufinancovania pomoci:

Organizácie štátnej správy

Celkové oprávnené výdavky Zdroje EÚ Národné verejné zdroje Spolu ERDF Štátny rozpočet

85,0% 15,0% 100,0%

10

10

V prípade, ak je prijímateľom organizácia štátnej správy, uhrádzajú sa oprávnené výdavky vo výške 100,0% z celkových oprávnených verejných výdavkov, pričom príspevok z ERDF sa stanovuje vo výške 85,0% a príspevok zo štátneho rozpočtu vo výške 15,0%. Financovanie mikroprojektov prijímateľov – iných subjektov verejnej správy Pre prijímateľov – iné subjekty verejnej správy sa stanovujú nasledovné pravidlá spolufinancovania pomoci:

Iné subjekty verejnej správy

Celkové oprávnené výdavky Zdroje EÚ Národné verejné zdroje

Spolu ERDF Štátny rozpočet Iný subjekt verejnej správy

85,0% 10,0% 5,0% 100,0%

V prípade, ak je prijímateľom iný subjekt verejnej správy, uhrádzajú sa oprávnené výdavky vo výške 100,0% z celkových oprávnených verejných výdavkov, pričom príspevok z ERDF sa stanovuje vo výške 85,0%, príspevok zo štátneho rozpočtu vo výške 10,0% a príspevok iného subjektu verejnej správy vo výške 5,0%. Financovanie mikroprojektov prijímateľov – VÚC Pre prijímateľa – VÚC, prípadne rozpočtové organizácie (ďalej len RozO) a príspevkové organizácie (ďalej len PO), zriadené VÚC, sa stanovujú nasledovné pravidlá spolufinancovania pomoci:

VÚC, príp. RozO a PO,

zriadené VÚC

Celkové oprávnené výdavky Zdroje EÚ Národné verejné zdroje Spolu ERDF Štátny rozpočet VÚC

85,0% 10,0% 5,0% 100,0%

V prípade, ak je prijímateľom VÚC, prípadne RozO alebo PO, zriadená VÚC, uhrádzajú sa oprávnené výdavky vo výške 100,0% z celkových oprávnených verejných výdavkov, pričom príspevok z ERDF sa stanovuje vo výške 85,0%, príspevok zo štátneho rozpočtu vo výške 10,0% a príspevok VÚC vo výške 5,0%. Financovanie mikroprojektov prijímateľa – obec Pre prijímateľa – obec, prípadne RozO a PO, zriadené obcou sa stanovujú nasledovné pravidlá spolufinancovania pomoci:

Obec, príp. RozO, PO zriadené

obcou

Celkové oprávnené výdavky Zdroje EÚ Národné verejné zdroje Spolu ERDF Štátny rozpočet Obec

85,0% 10,0% 5,0% 100,0%

V prípade, ak je prijímateľom obec, prípadne RozO, PO zriadená obcou, uhrádzajú sa oprávnené výdavky vo výške 100,0% z celkových oprávnených verejných výdavkov, pričom príspevok z ERDF sa stanovuje vo výške 85,0%, príspevok zo štátneho rozpočtu vo výške 10,0% a príspevok obce vo výške 5,0%.

11

11

Financovanie mikroprojektov prijímateľov – súkromný sektor mimo systému štátnej pomoci Pre prijímateľa zo súkromného sektora (vrátane mimovládnych organizácií) mimo systému štátnej pomoci sa stanovujú nasledovné pravidlá spolufinancovania pomoci:

Súkromný

sektor mimo

systému štátnej pomoci

Celkové oprávnené výdavky

Zdroje EÚ Národné verejné zdroje Súkromné zdroje Spolu

ERDF Štátny rozpočet Prijímateľ

80,75% 14,25% 5,0% 100,0%

V prípade, ak je prijímateľom organizácia zo súkromného sektora mimo systému štátnej pomoci, príspevok z ERDF sa stanovuje vo výške 80,75%, príspevok zo štátneho rozpočtu vo výške 14,25% a príspevok prijímateľa vo výške 5,0% z celkových oprávnených výdavkov. 2. Základné podmienky účasti na Programe 2.1 Oprávnení žiadatelia

V Programe cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013 sú mikroprojekty implementované realizáciou Strešného projektu. Za prípravu žiadosti o spolufinancovanie Strešného projektu, do ktorého patrí riadenie a realizácia mikroprojektov na poľsko-slovenskom pohraničí, je zodpovedný vedúci partner a domáci aj cezhraniční partneri, t. j. na poľskej strane Karpatský euroregión, Euroregión Beskydy a Euroregión Tatry, na slovenskej strane vyššie územné celky Prešovského a Žilinského kraja. Funkciu Vedúceho partnera Strešného projektu plní Združenie Karpatský euroregión Poľsko. Po odsúhlasení Strešného projektu Monitorovacím výborom zodpovedajú vyššie uvedené subjekty za vykonanie aktivít v súvislosti s riadením mikroprojektov na svojom území, t. j. okrem iného za:

Strešný projekt

propagáciu Programu, vyhlásenie výzvy na podávanie mikroprojektov,

organizovanie školení pre žiadateľov a prijímateľov,

formálne hodnotenie, hodnotenie oprávnenosti a technické hodnotenie predložených žiadostí,

vypracovanie súhrnného rebríčka mikroprojektov na schválenie Monitorovacím podvýborom,

uzatváranie zmlúv a dodatkov k zmluvám s prijímateľmi,

schvaľovanie odôvodnených zmien v rozpočtoch a harmonogramoch v rámci mikroprojektov,

monitorovanie a kontrolu realizácie mikroprojektov,

vyúčtovanie nákladov vzniknutých v rámci mikroprojektov a poukázanie refundácie prijímateľom z prostriedkov ERDF a zo štátneho rozpočtu.

12

12

Partneri Strešného projektu realizujú svoje úlohy podľa rozdelenia kompetencií, ktoré sú uvedené v Dohode o partnerstve, uzavretej v rámci Strešného projektu. Spolupráca partnerov Strešného projektu zahŕňa:

spoločnú prípravu Strešného projektu,

spoločnú realizáciu Strešného projektu,

spoločný personál,

spoločné financovanie projektu.

Mikroprojekty

samosprávne orgány a ich zväzy a združenia,

Žiadosti o spolufinancovanie mikroprojektov môžu predkladať:

právnické osoby zriadené štátom alebo jednotky (inštitúcie) zriadené územnou samosprávou za účelom poskytnúť verejné služby, napr. vysoké školy, školy, osvetové a výskumné inštitúcie, kultúrne inštitúcie (knižnice, múzeá, galéria, divadlá, kultúrne strediská), úrady práce, záchranná služba, polícia, ai.,

mimovládne neziskové organizácie (napr. združenia, nadácie, športové kluby, turistické organizácie),

Európske zoskupenia územnej spolupráce.

subjekty s právnou subjektivitou v zmysle platnej legislatívy daného štátu, ktorých sídlo sa nachádza na území podporovanom Programom,

Oprávnení prijímatelia:

subjekty, ktoré nemajú právnu subjektivitu, ktoré splnomocní nadriadená jednotka (s právnou subjektivitou) a táto preberie finančnú zodpovednosť za realizovaný mikroprojekt,

subjekty, ktoré nemajú právnu subjektivitu, v mene ktorých nadriadená jednotka zabezpečí dotácie (zároveň určí, ktorý subjekt bude realizovať mikroprojekt).

mať neziskový charakter,

Každý z týchto subjektov musí:

mať stabilný a dostatočný zdroj financovania, aby mohol realizovať ciele a aktivity uvedené v mikroprojekte,

byť priamo zodpovedný za prípravu a riadenie mikroprojektu.

Zoznam slovenských oprávnených žiadateľov sa nachádza v prílohe č. I tejto príručky. Zoznam poľských oprávnených žiadateľov sa nachádza v prílohe č. II.

13

13

2.2 Druhy podporovaných zámerov Program cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007–2013 podporuje v rámci mikroprojektov nasledovné nekomerčné zámery cezhraničného charakteru:

vytváranie siete spolupráce rozšírením inštitucionálnych prepojení medzi spoločenskými, hospodárskymi, kultúrnymi a inými organizáciami,

realizáciu drobných infraštrukturálnych investícií spojených so zámermi „mäkkého“ charakteru z oblasti turistiky, ochrany životného prostredia, športu a kultúry,

rozšírenie, modernizáciu turistickej infraštruktúry, napr. cyklistických chodníkov a trás, jazdeckých trás, turistických chodníkov a trás, miestnych ciest (lesných) a mostíkov (lávok) a to aj vybavením do infraštruktúry (nevyhnutné zariadenie, mapy, informačné tabule apod.),

aktivity v prospech zlepšenia postavenia žien a sociálne znevýhodnených skupín (v tom riešenie problémov miestnych komunít v pohraničí podporou iniciatív rozširujúcich účasť sociálne znevýhodnených skupín a menej zvýhodnených, vytváranie rovnakých príležitostí pre najslabšie alebo diskriminované sociálne skupiny),

rozvíjanie cezhraničných informačných a komunikačných systémov (infostánky, infoboxy, spoločné databázy),

podujatia z oblasti turistiky, športu a rekreácie (napr. športové preteky, súťaže, školiace tábory, putovné tábory, stretnutia),

ochranu a zveľaďovanie prírodného dedičstva,

propagáciu prírodného bohatstva (napr. označovanie turistických atrakcií a ciest),

aktivity na podporu aktívnej staroby a predlžovania produktívneho veku,

aktivity v prospech skvalitnenia a sprístupnenia vzdelania a školení na základnej, odbornej a vyššej úrovni,

ochranu a zachovanie kultúrneho dedičstva,

organizáciu konferencií, seminárov a tvorivých dielní,

organizáciu veľtrhov,

informačné aktivity: internetové stránky, informátor, informačné brožúry a letáky, informačné tabule, plagáty, rozhlasové a televízne relácie,

vydavateľskú činnosť, propagáciu cezhraničnej spolupráce v rôznych oblastiach (napr. vydanie publikácie, brožúry alebo katalógov),

organizovanie spoločných kultúrnych podujatí (napr. tvorivých dielní, umeleckých súťaží, výstav, festivalov).

14

14

2.3 Oprávnené výdavky V procese plánovania výdavkov v rámci mikroprojektov je potrebné oboznámiť sa s pravidlami oprávnenosti výdavkov z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, ktoré sú uvedené v:

Programe cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013 aktuálnej Príručke Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská

republika 2007 – 2013.

Podrobné informácie z oblasti oprávnenosti výdavkov v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013 obsahujú záväzné dokumenty:

Príručka pre oprávnené výdavky na poľskej strane: Smernice týkajúce sa oprávnenosti výdavkov a projektov v rámci programov cezhraničnej spolupráce Európskej územnej spolupráce realizovaných s účasťou Poľska v rokoch 2007-2013, ktoré vypracovalo ministerstvo regionálneho rozvoja a Smernice prvostupňovej kontroly v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013.

Pravidlá oprávnenosti výdavkov na slovenskej strane: Kritériá oprávnenosti výdavkov pre slovenských partnerov v rámci projektov spolufinancovaných z Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013,

Príručka na vyplňovanie a predkladanie žiadosti o poskytnutie finančného príspevku z prostriedkov ERDF – Program cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013.

Za oprávnený výdavok pre spolufinancovanie je považovaný výdavok, ktorý spĺňa nasledovné kritériá:

vznikol v oprávnenom období,

je v súlade s platnou legislatívou Spoločenstva a národnými právnymi predpismi,

je v súlade s ustanoveniami Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013,

je v súlade s kategóriami výdavkov, vyplývajúcich zo zmluvy o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov,

UPOZORNENIE: Program bude podporovať predovšetkým projekty charakteristické širokým, cezhraničným vplyvom, skutočnou spoluprácou partnerov a aktivitami v prospech zlepšenia postavenia žien a sociálne znevýhodnených skupín. Zámery s malým cezhraničným vplyvom, s nedostatočným angažovaním sa cezhraničného partnera a s dočasnými výsledkami nebudú podporené.

15

15

je nevyhnutný pre realizáciu mikroprojektu a vznikol v súvislosti s realizáciou mikroprojektu,

vznikol úsporne, t. j. na základe úsilia získať predpokladané efekty pri racionálnych výdavkoch,

je náležite zdokumentovaný a opretý o skutočné náklady,

nie je vylúčený v zmysle kapitoly 2.4 tejto Príručky,

nie je vylúčený na základe ustanovení, prijatých Riadiacim orgánom Programu.

Obdobie oprávnenosti výdavkov je zhodné s dátumom začatia realizácie mikroprojektu stanoveným mesiacom a rokom uvedeným v žiadosti o poskytnutie finančného príspevku (obvykle sa považuje prvý deň uvedeného mesiaca). V zásade sa obdobie oprávnenosti nákladov a výdavkov začína najskôr dňom registrácie žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov v kancelárii príslušného euroregiónu/VÚC.

Výnimku tvoria tzv. výdavky na prípravu, pre ktoré je prípustné obdobie od 1. 1. 2007 do dňa predloženia žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov. Výdavky na prípravu môžu byť oprávnené jedine v prípade mikroprojektov schválených na spolufinancovanie Monitorovacím podvýborom a pod podmienkou, že s nimi spojené faktúry/účty boli vystavené medzi 1. 1. 2007 a dátumom registrácie žiadosti v kancelárii príslušného euroregiónu/VÚC. Vyššie uvedené účtovné dokumenty je potrebné zaplatiť pred predložením prvej správy o postupe realizácie mikroprojektu príslušnému euroregiónu/VÚC. Tieto výdavky nemôžu byť vyššie ako 5% oprávnených výdavkov mikroprojektu a musia byť zohľadnené v rozpočte mikroprojektu.

Upozornenie: Výdavky vynaložené pred oficiálnym dátumom začiatku mikroprojektu (okrem výdavkov na prípravu mikroprojektu) sú neoprávnené.

Len výdavky, ktoré boli skutočne vynaložené a zdokumentované môžu byť považované za oprávnené náklady na refundáciu.

Upozornenie: DPH môže byť uznaná za oprávnený výdavok iba v prípade, že:

a) prijímateľ skutočne zaplatil DPH, a

b) prijímateľ nemá právnu možnosť vrátenia DPH.

2.4 Neoprávnené výdavky Medzi neoprávnené výdavky na spolufinancovanie z prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja patria tie, ktoré:

nemajú priamy význam pre dosiahnutie cieľov mikroprojektu,

pri ich vytvorení neboli rešpektované pravidlá efektívneho a racionálneho hospodárenia s verejnými prostriedkami a financované úlohy neboli vykonané úsporne a v termíne,

16

16

vznikli mimo stanoveného oprávneného termínu (kapitola 2.3 tejto príručky),

boli financované v rámci iného operačného programu, alebo v rámci iných finančných mechanizmov,

boli financované z európskych, medzinárodných alebo štátnych dotácií sumou, ktorá je vyššia ako štátne spolufinancovanie (dvojité financovanie nie je povolené),

týkajú sa vyplnenia formulára žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov,

týkajú sa provízií v súvislosti s výmenou valút a záporných kurzových rozdielov,

vznikli pri nákupe tovaru, ktorý bol spolufinancovaný zo štátnych prostriedkov alebo prostriedkov Spoločenstva v priebehu 7 rokov pred dátumom, kedy prijímateľ kúpil tovar,

týkajú sa DPH, ktorá môže byť vrátená na základe platnej legislatívy (v Poľsku – na základe zákona zo dňa 11. marca 2004 o dani z tovarov a služieb, na Slovensku na základe Zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov),

vznikli v súvislosti s peňažnými trestami a pokutami, a tiež v súvislosti so súdnymi procesmi a vykonaných prípadných rozhodnutí vydaných súdom,

týkajú sa úrokov z pohľadávok a úverov,

vznikli v súvislosti so zakúpením pozemkov za sumu vyššiu ako 10% celkových oprávnených výdavkov v rámci daného mikroprojektu,

predstavujú iné výdavky, ktoré vylúčil Riadiaci orgán Programu na základe svojich podrobných predpisov.

Neoprávnené výdavky súvisiace s realizáciou mikroprojektu znáša prijímateľ. 2.5 Všeobecné podmienky realizácie mikroprojektov Mikroprojekt je oprávnený, čiže môže byť schválený na spolufinancovanie z Európskeho fondu regionálneho rozvoja v prípade, že spĺňa nasledovné všeobecné podmienky:

je v súlade s politikami Spoločenstva,

je v súlade s požiadavkami Európskeho fondu regionálneho rozvoja,

je kompatibilný s Programom cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013, schváleným Európskou komisiou a spĺňa kritériá stanovené pre Prioritnú os III v programovom manuáli,

je v súlade s touto Príručkou pre žiadateľov mikroprojektov.

Ďalšie podmienky, ktoré musí mikroprojekt spĺňať:

mať cezhraničný charakter a zdokumentovaný podiel cezhraničného partnera,

byť pripravený na realizáciu,

mať reálny rozpočet a zabezpečenú primeranú úroveň spolufinancovania zo štátneho rozpočtu (kapitola 1.5 tejto príručky),

17

17

súhlasiť so stratégiami, rozvojovými plánmi mesta, obce, regiónu/euroregiónu,

vychádzať z princípov Lisabonskej a Göteborskej stratégie,

mať vplyv na sociálno-ekonomický rozvoj pohraničia,

žiadateľ mikroprojektu musí patriť do kategórie prijímateľov uvedených v programovom manuáli a v bode 2.1 tejto príručky,

žiadateľ mikroprojektu musí pochádzať z územia uvedeného v Programe cezhraničnej spolupráce a tiež v bode 1.3 tejto príručky,

obdobie realizácie programu nemôže byť dlhšie ako 12 mesiacov (vo výnimočných a odôvodnených prípadoch môže byť obdobie predĺžené na 18 mesiacov),

hodnota spolufinancovania z prostriedkov ERDF má byť medzi 5 000 a 50 000 EUR,

aktivity uvedené ako časť mikroprojektu sa musia uskutočniť na území, určenom v Programe. Vo výnimočných a odôvodnených prípadoch sa môžu uskutočniť mimo územia vyčlenenom v Programe,

mikroprojekt, ktorý je podporovaný z prostriedkov iného programu EÚ, nemôže byť financovaný z tohto Programu.

V zmysle Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 zo dňa 11. júla 2006, ktoré stanovuje všeobecné predpisy týkajúce sa Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu a Kohézneho fondu, ktorým sa ruší Nariadenie (ES) 1260/1999, musia byť projekty spolufinancované z Európskeho fondu regionálneho rozvoja v súlade s ustanoveniami Zmluvy o založení Európskej únie, s nástrojmi prijatými v rámci Zmluvy, s politikami a aktivitami Spoločenstva, a to hlavne v oblasti:

konkurencieschopnosti (hlavne v oblasti súladu s princípmi poskytovania štátnej pomoci),

získania verejných objednávok,

ochrany a zlepšenia životného prostredia,

rovnoprávnosti žien a mužov.

Problematika poskytovania verejnej pomoci v Programe je uvedená v Príručke Programu. Okrem toho pre poľských žiadateľov sa podrobnosti poskytovania štátnej pomoci nachádzajú v dokumente Ministerstva regionálneho rozvoja PR pod názvom Štátna pomoc v operačných programoch 2007-2013. Príručka pre štátnu správu. Je prístupný na internetovej stránke MRR PR www.mrr.gov.pl/fundusze/pomoc_publiczna/regulacje_polskie. Pre slovenských žiadateľov sú informácie o poskytnutí štátnej pomoci v Zákone č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci v znení neskorších predpisov.

Podrobnosti týkajúce sa zabezpečenia súladu so smernicou Európskeho parlamentu a Rady č. 2001/42/ES zo dňa 27. júna 2001 o posudzovaní vplyvu určitých plánov a programov na životné prostredie, so smernicou Rady č. 85/337/EHS zo dňa 27. júna 1985 o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie, smernicou Rady č. 79/409/EHS zo dňa 2. apríla 1979 o ochrane voľne žijúcich vtákov (tzv. vtáčia smernica),

18

18

so smernicou Rady č. 92/43/ EHS zo dňa 21. mája 1992 o ochrane biotopov, voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín (tzv. smernica o biotopoch), a tiež so štátnou legislatívou týkajúcou sa ochrany životného prostredia, ktorá sa nachádza v dokumente Ministerstva regionálneho rozvoja PR zo dňa 23. novembra 2007 pod názvom Strategický referenčný rámec v programovom období 2007-2013 Smernice pre usmernenie postupu v oblasti hodnotenia vplyvov na životné prostredie pre projekty spolufinancované zo štátnych alebo regionálnych operačných programov, prístupnom na internetovej stránke MRR PR:

http://www.mrr.gov.pl/fundusze/fundusze_europejskie/OOS/Documents/WYTYCZNE_OOS_050509.pdf

2.6 Partnerstvo v mikroprojektoch Vzhľadom na cezhraničný charakter Programu musí mať každý žiadateľ partnera na druhej strane hranice. Partnerstvo musí byť potvrdené prehlásením alebo zmluvou, ktorá stanovuje vzájomné vzťahy a záväzky počas realizácie projektu, ktorej vzor tvorí prílohu č. 6.3 k formuláru žiadosti. Partner musí spĺňať tie isté kritériá ako žiadateľ a musí mať sídlo na území uvedenom v Programe.

Partnerstvo v mikroprojekte musí spĺňať nižšie uvedené kritériá:

spoločná príprava mikroprojektu s cezhraničným partnerom,

spoločná realizácia mikroprojektu s cezhraničným partnerom.

Poľskí žiadatelia podávajú žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov Euroregiónu Beskydy, Karpatskému euroregiónu alebo Euroregiónu Tatry a slovenskí žiadatelia vyšším územným celkom v Prešove alebo Žiline. Každý prijímateľ musí mať cezhraničného partnera a môže mať domáceho partnera, pričom cezhraničný partner nemôže dostať finančný príspevok. Domáci partner však môže získať finančný príspevok, ktorý určí v Dohode o partnerstve a táto tvorí prílohu k žiadosti.

Upozornenie: právne subjekty, ktoré nepatria do jednej z kategórií uvedených v kapitole 2.1 tejto príručky sa môžu zúčastniť na aktivitách ako dodatoční partneri. Dodatoční partneri musia financovať svoje činnosti z vlastných prostriedkov a nie sú oprávnení žiadať o prostriedky z fondu ERDF v rámci Programu. Mikroprojekty sú predkladané jedným z partnerov (žiadateľov) na poľskej alebo slovenskej strane, avšak cezhraničný partner sa zúčastňuje na príprave a realizácii mikroprojektu. Finančný príspevok môže získať iba žiadateľ.

Významným stupňom angažovanosti cezhraničného partnera je ním podaná žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na komplementárny projekt, čo môže umocniť cezhraničný efekt. Miera angažovanosti partnerov/kvalita partnerstva je predmetom technického/odborného hodnotenia.

Komplementárne projekty sú dva projekty doplňujúce sa v predmete (vecná oblasť) alebo v priestore (lokalizácia v priestore)2

2 Napr. projekty týkajúce sa vytýčenia cyklochodníkov, tvoriacich časť jednej cezhraničnej cyklotrasy.

aktivitami podobného charakteru a tematiky realizovanými na oboch stranách hranice. Poľský žiadateľ a slovenský žiadateľ spoločne pripravia a realizujú komplementárne projekty. Komplementárnymi projektmi sú len také

19

19

projekty, pri ktorých žiadatelia sú si vzájomní partneri (žiadateľ poľského komplementárneho projektu je súčasne partnerom v projekte podaným slovenským žiadateľom a naopak).

Dosiahnutie jednotlivých efektov komplementárnych projektov nemusí byť závislé od realizácie druhého z projektov.

2.7 Obdobie realizácie mikroprojektu Realizácia mikroprojektu nemôže trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Vo výnimočných a odôvodnených prípadoch môže byť obdobie jeho realizácie predĺžené na 18 mesiacov, a to so súhlasom euroregiónu/VÚC.

Mikroprojekt sa môže začať realizovať po podaní žiadosti o finančný príspevok príslušnému euroregiónu/VÚC na vlastné riziko žiadateľa. Mikroprojekt spolu s poslednou žiadosťou o platbu musí byť ukončený do

30. júna 2014.

3. Proces podávania žiadosti a výberu mikroprojektu

3.1 Príprava žiadosti a vyplnenie formulára V prípade poľského prijímateľa žiadateľ vyplní žiadosť o finančný príspevok z prostriedkov ERDF na mikroprojekt v poľskom jazyku, v prípade slovenského prijímateľa v slovenskom jazyku. Formulár sa vyplňuje podľa inštrukcií o vyplňovaní žiadosti. Vzor žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov ako aj príručka na jej vyplnenie sú prístupné na nasledovných internetových stránkach:

Euroregiónu Beskydy: www.euroregion-beskidy.pl

Združenia Karpatský euroregión Poľsko: www.karpacki.pl

Euroregiónu Tatry: www.pwt.euroregion-tatry.eu

Vyššieho územného celku Prešov: www.po-kraj.sk

Vyššieho územného celku Žilina: www.zask.sk

Záväzné dokumenty pre prijímateľa sú tie dokumenty, ktoré platia v deň, keď podal žiadosť o poskytnutie finančného príspevku mikroprojektu.

Všetky informácie, týkajúce sa bezchybného vyplnenia formulára žiadosti o poskytnutie finančného príspevku, správnej prípravy, realizácie a vyúčtovania mikroprojektov poskytujú v Poľsku euroregióny: Beskydy, Karpatský a Tatry a na Slovensku vyššie územné celky v Žiline a Prešove. Uvedené subjekty sú zároveň zodpovedné za organizáciu a zabezpečenie školenia pre potenciálnych prijímateľov na svojom území.

3.2 Termín a miesto podávania žiadosti Žiadosti o poskytnutie finančného príspevku mikroprojektom sa prijímajú nepretržite. Ich posudzovanie MPV sa riadi zásadou, že pre každé zasadnutie MPV, ktorý s definitívnou platnosťou rozhoduje o poskytnutí spolufinancovania, bude stanovený termín (dátum a hodina), pred vypršaním ktorého treba podať kompletnú žiadosť o poskytnutie finančného príspevku. Len pri dodržaní tohto termínu žiadateľ bude mať záruku, že jeho projekt bude na tomto zasadnutí posúdený (pod podmienkou splnenia formálnych kritérií a pozitívneho odporúčania ako výsledku technického hodnotenia).

20

20

Keď bude stanovený dátum zasadnutia MPV a dátum, pred uplynutím ktorého musia byť žiadosti podané, aby mohli byť na tomto zasadnutí posúdené, tak tieto dátumy budú uverejnené v oznámení a na internetových stránkach daného euroregiónu/VÚC.

Pred zasadnutím MPV pripravia euroregióny/VÚC informáciu o stave využitia prostriedkov v rámci svojej alokácie. Tieto údaje uverejnia na internetových stránkach euroregiónov/VÚC desať pracovných dní pred stanoveným dátumom zasadnutia.

V prípade, že žiadosť o poskytnutie finančného príspevku (spolu so všetkými požadovanými prílohami) nebude podaná v určený termín, tak nebude posúdená na najbližšom zasadnutí MPV.

Ak žiadosť o poskytnutie finančného príspevku bude euroregiónu/VÚC doručená po dátume uvedenom pre podávanie žiadostí o poskytnutie finančného príspevku na zasadnutie MPV a tak nebude môcť byť predložená na posúdenie na najbližšom zasadnutí MPV, tak v prípade, keď na tom zasadnutí budú rozdelené všetky finančné prostriedky, bude takáto žiadosť automaticky vylúčená z ďalšieho posudzovania (formálne hodnotenie a hodnotenie oprávnenosti a/alebo technické hodnotenie). Žiadateľ bude o tom písomne informovaný.

Termíny súvisiace s vykonaním formálneho a technického hodnotenia žiadostí, ktoré prišli po dátume uvedenom vo výzve, každý partner Strešného projektu stanovuje sám. Týka sa to zvlášť situácie, keď partner Strešného projektu predpokladá, že na najbližšom zasadnutí MPV rozdelí všetky finančné prostriedky. Ako prvé sú do hodnotenia zaradené žiadosti podané do termínu uvedenom vo výzve.

Ak euroregión/VÚC dostane žiadosť o poskytnutie finančného príspevku napriek skončeniu náboru žiadostí o poskytnutie finančného príspevku z dôvodu, že už boli všetky prostriedky vyčerpané, tak euroregión/VÚC takú žiadosť síce zaeviduje, ale zamietne z formálnych príčin (nesplnenie kritéria F1) a nezaradí ju do ďalšieho hodnotenia. Ak sa pri realizácii mikroprojektov vyskytnú úspory, tak bude možné opätovne spustiť nábor žiadostí o poskytnutie finančného príspevku, informáciu o tom uverejní na oficiálnych stránkach euroregión/VÚC spolu s nasledujúcim dátumom pre podávanie žiadostí o poskytnutie finančného príspevku. Ak MPV prijme na zasadnutí zoznam rezervných mikroprojektov, potom euroregión/VÚC bude mohol spolufinancovať mikroprojekty podľa poradia ich umiestnenia na rezervnom zozname do chvíle vyčerpania úspor.

Žiadosti o poskytnutie finančného príspevku možno predkladať príslušnému euroregiónu/VÚC osobne, kuriérom (alebo podobným spôsobom) alebo poštou. Rozhodujúci je dátum a hodina doručenia žiadosti.

Termín podávania žiadostí a obsah výzvy sa vždy dohodne a skoordinuje medzi partnermi Strešného projektu z Poľska a zo Slovenska a následne sa uverejňuje na internetových stránkach: www.euroregion-beskidy.pl, www.karpacki.pl, www.pwt.euroregion-tatry.eu, www.po-kraj.sk a www.zask.sk, ako aj v miestnej tlači.

Žiadosť – jeden originál so všetkými povinnými prílohami spolu s jednou kópiou s prílohami (s potvrdením o overení zhodnosti s originálom) a verziou v elektronickej podobe na CD/DVD je potrebné doručiť do:

kancelárie Združenia Región Beskydy v Bielsku-Białej, Widok 18/1-3, tel./fax: 33 488 89 24

kancelárie Združenia Karpatský euroregión Poľsko v Rzeszove, ul. Rynek 5, tel./fax: 17 853 6898

21

21

kancelárie Euroregiónu Tatry v Novom Targu, ul. Sobieskiego 2, tel./fax_ 18 266 9981

Vyššieho územného celku Prešov – Prešovský samosprávny kraj, Námestie mieru 2, 080 01 Prešov, tel.: 051/ 7081 524, 7081 526

Vyššieho územného celku Žilina – Žilinský samosprávny kraj, ul.

Komenského 48, 011 09 Žilina, tel.: 041/ 50 32 147, 340, 303, 146

Euroregióny a vyššie územné celky zaregistrujú žiadosti. Žiadateľ dostane potvrdenie o prijatí dokumentácie so stanovením dátumu a hodiny.

Rozhodnutie MPV o uzavretí náboru žiadostí bude uverejnené na internetových stránkach euroregiónov/VÚC.

3.3 Hodnotenie a výber mikroprojektu Spôsob hodnotenia a výberu mikroprojektov stanovuje Príručka pre hodnotiteľov mikroprojektov z hľadiska formálneho, oprávnenosti a technického. Po predložení formulára žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov do kancelárií euroregiónov: Beskydy, Karpatský, Tatry (na poľskej strane) alebo vyšších územných celkov v Prešove a Žiline (na slovenskej strane), zodpovedajú uvedené inštitúcie za formálne hodnotenie, hodnotenie oprávnenosti a technické hodnotenie podaných žiadostí a tiež za vypracovanie súhrnného rebríčku, ktorý sa posiela na odsúhlasenie Spoločnému monitorovaciemu podvýboru.

3.3.1 Formálne hodnotenie a hodnotenie oprávnenosti mikroprojektu. Po podaní žiadosti o poskytnutie finančného príspevku do kancelárie euroregiónu/VÚC nasleduje jej formálna kontrola a kontrola oprávnenosti mikroprojektu na základe Hárku formálneho hodnotenia a hodnotenia oprávnenosti mikroprojektu. Hodnotenie vykonávajú kancelárie euroregiónov: Beskydy, Karpatský, Tatry a vyššie územné celky Prešovského a Žilinského kraja. Posudzujú sa nasledovné kritériá:

F1. Bola žiadosť predložená euroregiónu/VÚC v príslušnom (stanovenom) termíne? O termíne podania žiadosti rozhoduje dátum a hodina doručenia žiadosti do sídla príslušného euroregiónu/VÚC, nie dátum podania na pošte alebo pečiatka kuriérskej služby.

F2. Je žiadosť kompletne vyplnená (spolu so všetkými prílohami) a na požadovanom formulári? Formulár žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov je dostupný na internetových stránkach euroregiónov a vyšších územných celkov. Zoznam príloh k žiadosti stanovuje bod 6 žiadosti o poskytnutie finančného príspevku. Taktiež treba doručiť elektronickú verziu žiadosti o finančný príspevok. Žiadosť je uznaná za kompletnú, pokiaľ bola: vypracovaná na vzore záväznom ku dňu vyhlásenia

22

22

výzvy, vyplnená podľa príručky na vyplňovanie žiadosti a obsahuje všetky vyžadované prílohy.

F3. Bola žiadosť doručená v požadovanom množstve exemplárov (originál a 1 kópia spolu s elektronickou verziou: žiadosť o poskytnutie finančného príspevku, rozpočet mikroprojektu, zhrnutie projektu v jazyku cezhraničného partnera)?

F4. Je originál žiadosti podpísaný oprávnenou osobou (osobami)? Originál žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov musí podpísať osoba alebo osoby oprávnené zastupovať daného žiadateľa v zmysle platnej legislatívy SR alebo PR. Oprávnenie na zastupovanie daného subjektu môže vyplývať napr. zo zápisu do príslušného registra. V prípade, že žiadosť podpíše splnomocnenec, treba k žiadosti priložiť kópiu splnomocnenia.

F5. Je miera spolufinancovania z ERDF deklarovaná v žiadosti o finančný príspevok v súlade s výškou určenou v Programe? Výška finančného príspevku pre fond mikroprojektov je v rozpätí od 5 000,00 EUR do 50 000,00 EUR. Suma finančných prostriedkov poskytnutých z ERDF nemôže byť vyššia ako 85% oprávnených nákladov naplánovaných v rozpočte mikroprojektu. Treba pamätať na to, že v prípade projektov, ktoré generujú príjem, sa primerane znižuje výška finančného príspevku z ERDF.

F6. Boli jednotlivé druhy výdavkov správne priradené ku rozpočtovým kategóriám? Výdavky v mikroprojekte by mali byť priradené podľa inštrukcií, ktoré obsahuje Príručka na vyplňovanie žiadosti.

F7. Spĺňa mikroprojekt ciele definované v Operačnom programe – Priorita 3 Podpora miestnych iniciatív (mikroprojekty)? Mikroprojekty uchádzajúce sa o finančný príspevok z ERDF musia zodpovedať cieľom stanoveným v Programe pre Prioritnú os III, špecifikovaným v bode 1.2 tejto príručky.

F8. Je doba trvania mikroprojektu zhodná so stanoveným časovým rámcom? V zmysle tejto príručky by nemal mikroprojekt trvať viac ako 12 mesiacov.

F9. Sú žiadateľ (partneri), miesto a aktivity projektu oprávnené? Vyššie uvedené kritériá posúdenia sú uvedené v 2. kapitole tejto príručky. Navyše posúdenie oprávnenosti aktivít súvisí aj s tým, či v rámci mikroprojektu plánované zámery nemôžu mať komerčný charakter a či sú dodržané pravidlá poskytovania štátnej pomoci (pre poľských žiadateľov sú stanovené v poradcovi pre verejnú správu, vypracovanom MRR PR: Verejná pomoc v operačných programoch 2007-2013.

23

23

Príručka pre verejnú správu. Pre slovenských žiadateľov sú informácie o poskytnutí štátnej pomoci v Zákone č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci v znení neskorších predpisov).

F10. Boli oprávnené náklady vypočítané správne? Výdavky obsiahnuté v rozpočte projektu musia spĺňať kritériá oprávnenosti stanovené pre túto oblasť v príručke platnej v deň podávania žiadosti.

Mikroprojekty, ktoré spĺňajú kritériá po formálnej stránke a po stránke oprávnenosti sú posunuté na technické hodnotenie. Predtým, v záujme správneho technického hodnotenia, partneri Strešného projektu si prepošlú zoznam a zhrnutia komplementárnych mikroprojektov, ktoré splnili kritériá formálneho hodnotenia a hodnotenia oprávnenosti.

Ak sa vyskytnú formálne chyby, tak príslušný partner Strešného projektu informuje o tom žiadateľa písomnou formou. V takom prípade je žiadateľ povinný opraviť žiadosť v priebehu 7 kalendárnych dní od dátumu doručenia oznámenia o požadovaných opravách. Žiadatelia môžu opraviť formálne chyby iba raz. Opravené žiadosti sa opäť posielajú na formálne hodnotenie a hodnotenie oprávnenosti.

Žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov budú zamietnuté v prípade, že:

obsahujú chyby v oblasti oprávnenosti žiadateľa, domáceho/cezhraničného partnera, miesta, alebo aktivít (bez možnosti opravy, pretože potrebné opravy by sa týkali vecného obsahu mikroprojektu),

žiadosť nezodpovedá cieľom stanoveným v Programe pre Prioritnú os III,

v žiadosti nie sú uvedené podstatné požadované informácie a ich doplnenie by spôsobilo zmenu vecného obsahu žiadosti,

žiadateľ nedodržal termín podania požadovaných opráv,

doručená opravená žiadosť neobsahuje všetky nevyhnutné opravy, ktoré boli listom oznámené a požadované.

Po skončení formálneho hodnotenia a hodnotenia oprávnenosti informuje euroregión/VÚC každého žiadateľa o výsledku písomne listom, zaslanom poštou, faxom alebo elektronicky. V prípade zamietnutia žiadosti v tejto etape sa v takomto liste uvedú aj dôvody rozhodnutia.

3.3.2 Technické hodnotenie Technické hodnotenie podaných žiadostí vykonávajú odborníci, ktorí boli nominovaní jednotlivými euroregiónmi a vyššími územnými celkami zo zoznamu expertov schváleného Monitorovacím podvýborom. Hodnotenie sa vykonáva na základe Hárku technického hodnotenia mikroprojektu. Hodnotenie sa skladá z dvoch častí: strategické hodnotenie a operatívne hodnotenie. Každé kritérium je hodnotené v škále od 0 do 5 a je mu priradená určitá vážnosť (t. j. hodnota vynásobená počtom získaných bodov).

24

24

Stupnica hodnotenia mikroprojektu:

0 – absencia informácií alebo informácie nespĺňajú požiadavky kritéria

1 – veľmi slabý (nedostatočný)

2 – slabý

3 – dostatočný

4 – dobrý

5 – veľmi dobrý

S1. Adekvátne široké projektové partnerstvo (váha 3),

Strategické hodnotenie sa opiera o nasledovné kritériá:

S2. Implementácia novelizovanej Lisabonskej a Göteborskej stratégie (váha 1), S3. Súlad s prioritou Programu, regionálnymi a miestnymi strategickými plánmi

a koncepciami (váha 2),

S4. Dokázaný cezhraničný dopad (váha 4),

S5. Dopad na situáciu cieľových skupín (váha 2).

Upozornenie: Požaduje sa získať minimálne 12 bodov v kritériu S4.

O1. Administratívne kapacity žiadateľa (partnerov) na implementáciu mikroprojektu. (váha 2),

Operatívne hodnotenie sa opiera o nasledovné kritériá:

O2. Kvalita cezhraničného partnerstva (váha 2),

O3. Kvalita rozpočtu (váha 2),

O4. Logika a kvalita prípravy projektu (váha 2).

Aby mikroprojekt splnil kritériá strategického a operatívneho hodnotenia a teda bol odporučený na schválenie, musí získať minimálne 60 bodov, z toho minimálne 12 bodov v kritérium S4 (dokázaný cezhraničný dopad).

Upozornenie: Program cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013 nemá odvolávacie procedúry ani počas formálneho hodnotenia a hodnotenia oprávnenosti a ani počas technického hodnotenia mikroprojektov. Euroregióny a vyššie územné celky vytvoria rebríček mikroprojektov, odporúčaný Skupinou expertov na schválenie poľsko-slovenskému Monitorovaciemu podvýboru.

3.3.3 Poľsko-slovenský Monitorovací podvýbor Poľsko-slovenský Monitorovací podvýbor rozhoduje o schválení mikroprojektu. Postupuje na základe Rokovacieho poriadku Monitorovacieho podvýboru Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013, ktorý schválil Monitorovací výbor. Všetky mikroprojekty, ktoré splnili formálne požiadavky a úspešne prešli technickým hodnotením budú predložené na súhrnných zoznamoch

25

25

mikroprojektov odporúčaných na schválenie Monitorovacím podvýborom. O poradí mikroprojektov v rebríčku rozhoduje počet bodov získaných v technickom hodnotení.

Informácie o tom, kedy bude podvýbor zasadať sa nachádzajú na oficiálnej stránke Programu (www.plsk.eu) a na stránkach príslušných euroregiónov a vyšších územných celkov.

Poľsko-slovenský Monitorovací podvýbor rozhoduje o udelení spolufinancovania a o výške finančného príspevku z prostriedkov ERDF. Má taktiež právo priznať menšiu sumu spolufinancovania ako bola požadovaná. Rozhodnutie Monitorovacieho podvýboru je konečné a žiadateľ sa voči nemu nemôže odvolať.

Navyše počas zasadnutia MPV sa prijíma rozhodnutie o ďalšom termíne podávania žiadostí o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojekty (ak sú zdroje ERDF).

3.4 Rozhodnutie o spolufinancovaní a uzatvorenie zmluvy s prijímateľom Po schválení mikroprojektov na realizáciu poľsko-slovenským Monitorovacím podvýborom musia euroregióny a vyššie územné celky zverejniť rozhodnutie na svojej internetovej stránke v termíne do 10 pracovných dní od dátumu schválenia zápisnice zo zasadnutia podvýboru. V rovnakom čase euroregión a vyšší územný celok písomne informuje svojich žiadateľov o rozhodnutí Monitorovacieho podvýboru vo veci priznania alebo zamietnutia finančného príspevku z prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja.

V prípade pozitívneho rozhodnutia, čiže schválenia mikroprojektu na realizáciu, euroregión alebo vyšší územný celok uzatvára s prijímateľom zmluvu (podľa záväzného vzoru). Zmluva stanovuje výšku finančného príspevku a podmienky realizácie mikroprojektu.

4. Realizácia mikroprojektu

Mikroprojekt sa musí realizovať v zmysle podmienok zmluvy o poskytnutí finančného príspevku pre fond mikroprojektov.

Poľský žiadateľ je povinný uplatňovať Zákon o verejnom zaobstarávaní zo dňa 29. januára 2004 (Zb. z. z r. 2010 č.113, ods. 759) v prípade realizácie zákazky vyššej ako 14 000 EUR.

Slovenský žiadateľ musí pri realizácii uplatňovať Zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov.

4.1 Informovanosť a propagácia Aktivity, ktoré súvisia so šírením informácií o mikroprojekte a jeho výsledkoch musia byť podrobne opísané v príslušnej časti žiadosti o finančný príspevok (bod 3.10 formuláru) a musia byť naplánované do rozpočtu mikroprojektu.

Mikroprojekty musia byť v súlade s požiadavkami na publicitu a informovanosť, uvedenými v čl. 8 - 9 a v prílohe č. 1 Nariadenia Komisie (ES) č. 1828/2006, ktoré stanovuje pravidlá pre

26

26

vykonanie Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, stanovujúceho všeobecné predpisy týkajúce sa ERDF, ESF a KF a tiež Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1080/2006 o ERDF. Propagačné a informačné aktivity sú neoddeliteľnou súčasťou procesu implementácie mikroprojektu, ktorému bolo pridelené spolufinancovanie pochádzajúce z Európskej únie. Záväzok informovania o tom, že daný mikroprojekt je spolufinancovaný z prostriedkov únie, majú prijímatelia.

Prijímateľ má povinnosť označiť mikroprojekt spolufinancovaný Európskou úniou, pričom táto informácia musí byť odovzdaná takým spôsobom, aby bolo možné jednoznačne rozoznať fakt spolufinancovania tohto projektu z prostriedkov pochádzajúcich z fondov EÚ.

Na všetkých pracovných stretnutiach, výstavách, školeniach, konzultáciách s partnermi atď. je záväzné umiestniť logá Programu, euroregiónu/VÚC, vlajky Európskej únie a informácií o spolufinancovaní

Pri realizácii mikroprojektu sa musí používať logo Programu a symbol EÚ.

. Taktiež na každej strane tvorenej projektovej dokumentácie. V závislosti od charakteru vykonávaného mikroprojektu je potrebné zvoliť zodpovedajúce prostriedky slúžiace propagácii a informovanosti.

Logo Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013 je nasledovné:

Logo je prístupné na internetovej stránke Programu www.plsk.eu a tiež na internetových stránkach partnerov Strešného projektu.

V zmysle Vykonávacieho nariadenia logo Programu, symbol EÚ a vzťah k ERDF musí byť dobre viditeľný na všetkých oznamovacích prostriedkoch, ktoré projekt využíva alebo ktoré vyžadujú nariadenia, týkajúce sa implementácie projektu, ako napr.:

internetové stránky,

dokumenty (správy, prezentácie atď.),

publikácie, reklamné materiály (plagáty, pozvánky, tričká, poháre atď.). V prípade veľmi malých reklamných predmetov, napr. perá sa používa iba logo EÚ. Materiály vydané v rámci mikroprojektu musia obsahovať poznámku „nepredajné“. Okrem toho do každého výtlačku v podobe knihy, sprievodcu, albumu, prospektu alebo brožúry musí prijímateľ uviesť nasledujúcu anotáciu: „Výlučnú zodpovednosť za obsah tejto publikácie nesie (názov prijímateľa) a v žiadnom prípade tento obsah nemôže byť stotožňovaný s oficiálnym stanoviskom Európskej únie a (názov euroregiónu/VÚC)“.

tlačové správy, informačné bulletiny, oznamy v tlači, rádiu a televízii týkajúce sa mikroprojektu,

reklamné tabule, značky, informačné tabule, pamätné tabule,

udalosti (zámery). Logo Programu a symbol EÚ musia byť viditeľné na všetkých aktivitách súvisiacich s mikroprojektom (semináre, konferencie atď.),

každý kus zariadenia, financovaný z prostriedkov Programu musí mať vhodnú nálepku, ktorá sa nemôže odstrániť po skončení mikroprojektu.

27

27

V zmysle podpísanej zmluvy o poskytnutí finančného príspevku pre fond mikroprojektov je prijímateľ povinný propagovať aj príslušný euroregión/VÚC, s ktorým podpísal zmluvu o poskytnutí finančného príspevku pre fond mikroprojektov.

Štandardná informácia (nálepka), ktorá sa využíva na vyššie uvedených médiách musí vyzerať nasledovne:

Projekt spolufinancovaný Európskou úniou z Európskeho fondu regionálneho rozvoja a štátneho rozpočtu prostredníctvom euroregiónu..../VÚC .... v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013.

Odporúča sa, aby boli na internetovej stránke prijímateľa a partnera/ partnerov mikroprojektu umiestnené informácie o mikroprojekte (ciele, aktivity, dopady realizácie mikroprojektu) s uplatnením požiadaviek na propagáciu EÚ, Programu a euroregiónu/VÚC.

V prípade, že je v rámci mikroprojektu realizovaná internetová stránka, musí obsahovať nasledovné informácie:

informácie o mikroprojekte,

informácie o implementácii mikroprojektu (postup v realizácii),

výsledky mikroprojektu,

aktivity realizované v rámci mikroprojektu,

kontaktné informácie (prijímateľa, kontaktnej osoby, koordinátora mikroprojektu, názov partnera mikroprojektu).

Internetová stránka mikroprojektu musí obsahovať logo Programu, symbol EÚ, informácie o spolufinancovaní z prostriedkov ERDF a poľského/slovenského štátneho rozpočtu prostredníctvom príslušného euroregiónu/VÚC a tiež musí obsahovať linky na oficiálne internetové stránky EÚ a inštitúcie implementujúce Strešný projekt.

4.2 Finančné toky Finančné prostriedky určené na mikroprojekty sú poukázané prijímateľom na základe refundácie nákladov v EUR v zmysle uzatvorenej zmluvy. Nižšie uvedená schéma zobrazuje prevod prostriedkov z ERDF pre prijímateľov realizujúcich mikroprojekty v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013.

Logo euroregiónu

/VÚC

28 28

Tok dokumentov súvisiacich so žiadosťou o platbu

Tok finančných prostriedkov z Európskeho fondu regionálneho rozvoja.

V dohodnutých účtovných obdobiach, t. j. nie častejšie ako raz za štvrťrok, prijímateľ požiada príslušný euroregión/VÚC o refundáciu výdavkov, ktoré vznikli v súvislosti s realizáciou mikroprojektu a zároveň povinne predkladá správu o postupe realizácie mikroprojektu.

Správu kontroluje euroregión/VÚC po formálnej a vecnej stránke. V prípade, že prijímateľ žiada o preplatenie nákladov, správa je kontrolovaná aj po finančnej stránke. Po verifikácii a schválení účtovnej dokumentácie, ktorú prijímateľ predložil, euroregión/VÚC poukazuje prijímateľovi priebežnú refundáciu z ERDF vo výške do 50% žiadanej sumy v monitorovacej správe o postupe realizácie mikroprojektu. Zvyšných do 50% z ERDF je poukazovaných euroregiónom/VÚC bezodkladne po tom, čo euroregión/VÚC získa na svoj bankový účet refundáciu od Vedúceho partnera Strešného projektu, ktorý refundáciu získava od Ekonomicko-finančného odboru MRR PR.

Po vyhotovení súhrnného zoznamu výdavkov, ktoré vznikli v rámci mikroprojektov, euroregión/VÚC požiada príslušný orgán prvostupňovej kontroly o vydanie certifikátu, ktorý potvrdzuje oprávnenosť výdavkov uvedených v zozname.

Slovenský prijímateľ

Poľský

prijímateľ

VÚC

EUROREGIÓN

Národný

kontrolný orgán I. stupňa

Národný


Vedúci partner Strešného projektu

Riadiaci orgán/ EFO

Spoločný technický sekretariát

Certifikačný orgán

28

Tok dokumentov súvisiacich so žiadosťou o platbu

Tok finančných prostriedkov z Európskeho fondu regionálneho rozvoja.

V dohodnutých účtovných obdobiach, t. j. nie častejšie ako raz za štvrťrok, prijímateľ požiada príslušný euroregión/VÚC o refundáciu výdavkov, ktoré vznikli v súvislosti s realizáciou mikroprojektu a zároveň povinne predkladá správu o postupe realizácie mikroprojektu.

Správu kontroluje euroregión/VÚC po formálnej a vecnej stránke. V prípade, že prijímateľ žiada o preplatenie nákladov, správa je kontrolovaná aj po finančnej stránke. Po verifikácii a schválení účtovnej dokumentácie, ktorú prijímateľ predložil, euroregión/VÚC poukazuje prijímateľovi priebežnú refundáciu z ERDF vo výške do 50% žiadanej sumy v monitorovacej správe o postupe realizácie mikroprojektu. Zvyšných do 50% z ERDF je poukazovaných euroregiónom/VÚC bezodkladne po tom, čo euroregión/VÚC získa na svoj bankový účet refundáciu od Vedúceho partnera Strešného projektu, ktorý refundáciu získava od Ekonomicko-finančného odboru MRR PR.

Po vyhotovení súhrnného zoznamu výdavkov, ktoré vznikli v rámci mikroprojektov, euroregión/VÚC požiada príslušný orgán prvostupňovej kontroly o vydanie certifikátu, ktorý potvrdzuje oprávnenosť výdavkov uvedených v zozname.

Slovenský prijímateľ

Poľský

prijímateľ

VÚC

EUROREGIÓN

Národný


Národný


Vedúci partner Strešného projektu

Riadiaci orgán/ EFO

Spoločný technický sekretariát

Certifikačný orgán

29

29

Inštitúcie, ktoré plnia úlohu orgánu prvostupňovej kontroly sú:

na poľskej strane:

Malopoľský vojvodský úrad (príslušný pre žiadosti podané Euroregiónu Tatry),

Podkarpatský vojvodský úrad (príslušný pre žiadosti podané Združeniu Karpatský euroregión Poľsko),

Sliezsky vojvodský úrad (príslušný pre žiadosti podané Euroregiónu Beskydy),

na slovenskej strane:

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Euroregióny a vyššie územné celky odovzdajú po získaní príslušných certifikátov od orgánu prvostupňovej kontroly správy o postupe realizácie svojej časti Strešného projektu vedúcemu partnerovi, ktorý vyhotoví súhrnnú správu o postupe realizácie Strešného projektu a odovzdá ju STS. Táto správa po kontrole STS sa posiela Riadiacemu orgánu na kontrolu. Po schválení správy o postupe realizácie Strešného projektu Riadiaci orgán predkladá správu finančnej jednotke MRR PR (ekonomicko-finančný odbor) s cieľom vykonať refundáciu. Riadiaci orgán zahrnie predmetnú správu do ďalšieho Osvedčenia, deklarácie a súhrnnej žiadosti o platbu od RO Certifikačnému orgánu.

Po akceptácii žiadosti Ekonomicko-finančný odbor MRR poukazuje refundáciu prostriedkov z ERDF na bankový účet Vedúceho partnera Strešného projektu, ktorý bezodkladne poukazuje príslušné sumy refundácie každému zo zvyšných partnerov Strešného projektu. Po získaní prostriedkov euroregióny a VÚC prevedú na konto prijímateľa náležité refundácie, t. j. zvyšné prostriedky do 50% žiadanej sumy, čiže do výšky 85%, alebo 80,75% u slovenských žiadateľov, celkových oprávnených výdavkov v zmysle zmluvy o poskytnutí finančného príspevku pre fond mikroprojektov. Prijímatelia získavajú refundáciu v EUR na účet alebo na podúčet uvedený v zmluve o poskytnutí finančného príspevku pre fond mikroprojektov.

Podmienkou pre prevod určených prostriedkov prijímateľovi je dostupnosť finančných prostriedkov na bankovom účte euroregiónu/VÚC.

4.3 Spolufinancovanie z poľského alebo slovenského štátneho rozpočtu Každý prijímateľ má možnosť získať prostriedky z poľského alebo slovenského štátneho rozpočtu v rámci určených pravidiel spolufinancovania mikroprojektu štátom.

Za účelom získania týchto prostriedkov je povinný prijímateľ:

naplánovať spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu ako jeden zo zdrojov financovania mikroprojektu. Prijímateľ uvedie túto skutočnosť v Prílohe 6.1 Rozpočet projektu (časť Spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu), ktorá je súčasťou žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov. Suma nesmie prevyšovať stanovenú výšku pre spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu z celkových oprávnených nákladov;

predložiť doklady, potvrdzujúce realizáciu výdavkov.

30

30

Prijímateľ získava prostriedky zo štátneho rozpočtu na základe monitorovacej správy o postupe realizácie mikroprojektu, ktorá je predložená a schválená euroregiónom/VÚC vo výške neprekračujúcej hodnoty uvedené v zmluve o poskytnutí finančného príspevku pre fond mikroprojektov v časti spolufinancovania zo štátneho rozpočtu z vynaložených celkových oprávnených výdavkov.

Príslušný euroregión/VÚC získava a odovzdáva prostriedky z určenej rezervy štátneho rozpočtu na základe platných predpisov, odlišných pre Poľsko a Slovensko.

V Poľsku sú prostriedky zo štátneho rozpočtu poskytované na základe procedúry vypracovanej ministerstvom regionálneho rozvoja pre daný rozpočtový rok Proces spustenia a priznávania zabezpečenia financovania aktivít z prostriedkov určenej rezervy štátneho rozpočtu a rozpočtu európskych prostriedkov pre operačné programy. V prípade, ak je prijímateľom štátna rozpočtová organizácia, spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu získava na základe osobitných právnych predpisov. Pre slovenských žiadateľov platia podmienky spolufinancovania zo štátneho rozpočtu opísané v bode 1.5 tejto príručky.

Spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu pre slovenských žiadateľov zabezpečuje Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR z prostriedkov v štátnom rozpočte príslušného roku. Pravidlá financovania projektov v SR vychádzajú zo Stratégie financovania Štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na roky 2007 – 2013 verzia 4.0, schválenej vládou SR uznesením č. 761 zo dňa 28. 10. 2009 a zo Systému finančného riadenia ŠF a KF na roky 2007 – 2013 verzia 5.1, s platnosťou od 1. 4. 2010.

4.4 Oprávnenosť vzniknutých výdavkov (nákladov) Iba výdavky, ktoré sú naplánované v rozpočte mikroprojektu, ktoré skutočne vznikli, sú skutočne zdokumentované, sú nevyhnutné pre realizáciu mikroprojektu a správne zaúčtované, môžu byť uznané za oprávnené náklady určené na refundáciu. Pod pojmom skutočne vzniknuté výdavky treba rozumieť výdavok v zmysle účtovnom, t. j. platby z pokladne alebo bankového účtu prijímateľa. Výnimku tvoria jedine odpisy v súvislosti s amortizáciou a nepeňažné vklady. Dôkazom o vzniknutom výdavku je uhradená

Upozornenie: prijímateľ má povinnosť viesť osobitnú účtovnú evidenciu týkajúcu sa realizácie mikroprojektu takým spôsobom, aby bolo možné identifikovať každú finančnú operáciu v rámci celého projektu.

faktúra (za realizovanú prácu, službu alebo dodaný tovar) alebo iný účtovný doklad rovnakého dôkazného charakteru. V prípadoch, že nie je možné preukázať sa vyššie uvedenými dokladmi, dôkazom o zaplatení je doklad, ktorý určil Riadiaci orgán v usmernení o oprávnených výdavkoch v Programe cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013.

V prípade poľských prijímateľov sa pri vypracovaní správy o realizácii mikroprojektu pri prepočte výdavkov z PLN na EUR používa valutový prepočet podľa kurzu, platného v posledný mesiac obdobia, za ktoré sa predkladá správa, ktorý je publikovaný na internetovej stránke Európskej komisie

http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en.

Nižšie sú uvedené niektoré druhy nákladov spojených s mikroprojektom.

31

31

4.4.1 Príklady oprávnených výdavkov v rámci mikroprojektov náklady na prácu v súvislosti s realizáciou mikroprojektu, vyjadrené ako

personálne náklady a všetky odvody a ostatné platby súvisiace so mzdou,

cestovné náklady a zákonom stanovené diéty pre personál, ktorý sa podieľa na realizácii mikroprojektu,

náklady na nákup technického zariadenia (nového alebo používaného), ktoré súvisí s realizáciou mikroprojektu, v prípade, že taký náklad sa nelíši od trhovej hodnoty, je výstupom mikroprojektu a je trvalou súčasťou mikroprojektu,

náklady priamo súvisiace s realizáciou mikroprojektu (napr. šírenie informácií, vydávanie publikácií, organizovanie stretnutí, konferencií, tvorba a udržiavanie internetovej stránky mikroprojektu, preklady),

náklady na spotrebný tovar a dodávky súvisiace s realizáciou mikroprojektu,

amortizačné odpisy zariadenia, ktoré sú zohľadnené v rozpočte mikroprojektu iba v rámci obdobia realizácie mikroprojektu a pod podmienkou, že nákup zariadenia nebol realizovaný zo štátnych prostriedkov alebo z prostriedkov Spoločenstva,

vecný vklad zdokumentovaný a naplánovaný v rozpočte mikroprojektu, ktorý nepredstavuje skutočný peňažný výdavok (neplatená, dobrovoľná práca), pričom refundovaná platba z ERDF bude znížená o oprávnené náklady nepeňažného vkladu,

výdavky súvisiace so subdodávkou, ak si to vyžaduje špecifikácia mikroprojektu a pod podmienkou, že to nezvýši celkové náklady mikroprojektu,

výdavky týkajúce sa investícií, ktoré sú nevyhnutné pre implementáciu mikroprojektov a prepojené so zámermi z oblasti kultúry, športu, turistiky a ochrany životného prostredia (napr. realizácia mäkkých projektov v oblasti infraštruktúry, malé opravy, adaptácia a búranie, investičné nákupy),

režijné náklady pod podmienkou, že vyplývajú zo skutočných nákladov realizácie danej operácie alebo z priemerných skutočných nákladov z operácie toho istého druhu. Režijné náklady, ktoré vyplývajú z priemerných nákladov nemôžu byť vyššie ako 15% celkových oprávnených nákladov v mikroprojekte. Vypočítané režijné náklady sú primerane zdokumentované a pravidelne kontrolované.

DPH môže byť uznaná za oprávnený výdavok len vtedy, keď:

ju prijímateľ skutočne zaplatil a na základe platných predpisov mu nemôže byť vrátená. Vtedy je prijímateľ povinný priložiť k žiadosti o platbu aj prehlásenie o tom, či v rámci realizovaného mikroprojektu mu môže byť vrátená DPH, ktorú zaplatil v súvislosti s realizáciou mikroprojektu.

4.5 Zmeny v mikroprojekte Platí zásada, že mikroprojekty musia byť realizované v súlade s koncepciou uvedenou v žiadosti o poskytnutie finančného príspevku schválenou Monitorovacím podvýborom.

32

32

Zmeny v mikroprojektoch sa môžu robiť predovšetkým v prípade nedostatku možností realizácie mikroprojektu podľa podmienok stanovených v odsúhlasenej žiadosti o poskytnutie finančného príspevku. V takom prípade prijímateľ je povinný ihneď ohlásiť príslušnému euroregiónu/VÚC dôležité zmeny, ku ktorým dôjde v priebehu realizácie mikroprojektu.

Zmeny súvisiace s posunom termínov pri realizácii aktivít mimo obdobie realizácie mikroprojektu, ktoré sú uvedené v zmluve – vyžadujú si písomné oznámenie s odôvodnením a vypracovanie dodatku k zmluve.

V prípade zmeny adresy alebo zmeny bankového účtu sa vyžaduje bezodkladné písomné oznámenie euroregiónu/VÚC ako „oznámenie o zmene“, v tomto prípade nie je nevyhnutný dodatok k zmluve.

4.5.1 Zmeny v rozpočte projektu menej ako a rovnajúce sa 20% hodnoty rozpočtových kategórií

Prijímateľ môže samostatne rozhodnúť o modifikácii rozpočtu projektu nižšej ako a rovnajúcej sa 20% hodnoty hlavných/základných rozpočtových kategórií. Má mu to umožniť pružnú realizáciu mikroprojektu a rýchlu reakciu v prípade, keď sa objavia okolnosti, ktoré môžu brániť správnej realizácii (napr. zmeny trhových cien). Pri uplatnení zmien nižších ako 20% treba dodržiavať nasledujúce zásady:

• Legitímnosť a správnosť rozpočtových zmien urobených prijímateľom môže byť posudzovaná v rámci administratívnej kontroly a prvostupňovej kontroly výdavkov v mikroprojekte a môže byť tiež predmetom kontroly inými oprávnenými kontrolnými orgánmi (napr. Riadiaci orgán, daňové úrady, Európska komisia, Najvyšší kontrolný úrad). Medzná hranica zmien nižších ako a rovnajúcich sa 20% počíta sa v pomere k pôvodnej hodnote rozpočtu, priloženého k žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov schválenej Monitorovacím podvýborom.

• V rámci úpravy nižšej ako a rovnajúcej sa 20% nie je prípustné uvádzanie nových rozpočtových položiek. Všetky presuny prostriedkov môžu byť urobené výlučne v rámci jestvujúcich rozpočtových položiek a v súlade so žiadosťou o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov schválenej Monitorovacím podvýborom.

• Vykonané zmeny môžu spočívať výlučne v zmene hodnoty položiek zapísaných v rozpočtoch jednotlivých partnerov projektu. Prípustná je úprava počtu jednotiek a jednotkového nákladu jednotlivých rozpočtových položiek (a to v prípade, že tieto položky netvoria zároveň ukazovatele mikroprojektu).

• Uplatnenie zmeny rovnajúcej sa a nižšej ako 20% sa netýka úspor vzniknutých pri verejnom obstarávaní.

• Prijímateľ je povinný predložiť písomnú informáciu o vykonaných zmenách príslušnému euroregiónu/VÚC spolu so zdôvodnením vykonaných zmien a aktuálnym rozpočtom mikroprojektu. Uplatnená zmena musí byť obsahom podávanej štvrťročnej/záverečnej správy o postupe realizácie mikroprojektu.

Ak prijímateľ prekročí medznú hranicu 20% oprávnených nákladov jednotlivých rozpočtových kategórií alebo vyčerpávajúco nezdôvodní vykonané zmeny, tak to môže spôsobiť, že výdavky, ktoré požaduje refundovať budú uznané za neoprávnené. Treba si uvedomiť, že hodnota vykonaných zmien v rámci hlavných/základných rozpočtových kategórií sa kumuluje vo vzťahu ku konkrétnej kategórii výdavkov, preto

33

33

je potrebné klásť dôraz na správnosť kalkulácií na úrovni kategórie rozpočtu z celkového hľadiska a tiež na správne monitorovanie zmien vykonávaných v rámci kategórií výdavkov. UPOZORNENIE:

Neprípustné sú zmeny, ktoré zvýšia výdavky v kategórii 6. Náklady súvisiace s prípravou a v kategórii 8. Režijné náklady (kancelárske materiály, telefón, elektrika, vykurovanie, prenájom kancelárskych priestorov).

4.5.2 Zmeny v rozpočte projektu vyššie ako 20% hodnoty rozpočtových kategórií

Zmeny vyššie ako 20% hodnoty hlavných/základných rozpočtových kategórií mikroprojektu a zvýšenie personálnych nákladov o viac ako 10% hodnoty personálnych nákladov (t. j. mzdové náklady na pracovníkov zamestnaných v rámci realizácie mikroprojektu) možno vykonať len v odôvodnených prípadoch a výlučne po predchádzajúcom písomnom súhlase euroregiónu/VÚC. Prijímateľ musí vykonané zmeny popísať v správe o postupe realizácie mikroprojektu.

4.5.3 Nefinančné zmeny v rozpočte projektu Nefinančné zmeny v rozpočte projektu, a to: modifikácia popisov jednotlivých rozpočtových položiek, zavedenie nových rozpočtových položiek môžu byť urobené len v odôvodnených prípadoch a výlučne po predchádzajúcom získaní písomného súhlasu euroregiónu/VÚC.

4.5.4 Zmeny ukazovateľov projektu

Zmeny nepresahujúce 20% cieľovej hodnoty ukazovateľa výstupu a/alebo výsledku, ktorý je v žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov, môžu byť urobené samostatne prijímateľom. Prijímateľ bezodkladne predloží euroregiónu/VÚC písomne informáciu o vykonaných zmenách so zdôvodnením uplatnených zmien a s aktuálnou tabuľkou obsahujúcou modifikované ukazovatele mikroprojektu.

Vykonaná zmena musí byť zahrnutá do podanej štvrťročnej/záverečnej správy o postupe realizácie mikroprojektu.

Zmeny presahujúce 20% cieľovej hodnoty ukazovateľa výstupu a/alebo výsledku, ktorý je v žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov, môžu byť urobené len v odôvodnených prípadoch a výlučne po predchádzajúcom získaní písomného súhlasu euroregiónu/VÚC. Uplatnená zmena musí byť obsahom tiež podanej štvrťročnej/konečnej správy o postupe realizácie mikroprojektu.

Prijímateľom navrhnuté zmeny v predpokladaných ukazovateľoch realizácie mikroprojektu nemôžu viesť k podstatnej zmene cieľov mikroprojektu. Euroregión/VÚC má právo nesúhlasiť so zmenami v realizácii mikroprojektu navrhnutými prijímateľom.

Je potrebné si uvedomiť, že v prípade nedosiahnutia predpokladaných ukazovateľov realizáciou mikroprojektu, má euroregión/VÚC právo znížiť hodnotu uznaného finančného príspevku.

34

34

Všetky úspory, ktoré vznikli pri ukončenom verejnom obstarávaní sú prostriedkami Programu. Rozhodnutie o ich prípadnom využití v mikroprojekte prijíma euroregión/VÚC. UPOZORNENIE: Presun prostriedkov medzi projektovými partnermi nie je prípustný.

Na základe analýzy správ a kontroly mikroprojektu v odôvodnených prípadoch môže euroregión/VÚC navrhnúť rokovanie za účelom uskutočnenia zmien v hlavných etapách realizácie mikroprojektu (Dodatok k zmluve). 4.6 Neukončené mikroprojekty Ak prijímateľ po uzatvorení zmluvy o poskytnutí finančného príspevku pre fond mikroprojektov odstúpi od realizácie mikroprojektu, musí ihneď písomne oznámiť túto skutočnosť príslušnému euroregiónu/VÚC spolu s odôvodnením takéhoto rozhodnutia a s popisom stavu v postupe realizácie mikroprojektu. Ak sa mikroprojekt začal realizovať a v súvislosti s tým vznikli náklady a realizovali sa platby, v tom prípade euroregión/VÚC rozhodne o výške finančných prostriedkov, ktoré budú refundované alebo vrátené – v závislosti od dovtedy dosiahnutých výsledkov mikroprojektu. 4.7. Trvalosť mikroprojektu Vykonanie akýchkoľvek významných zmien, predovšetkým takých, ktoré majú vplyv na charakter mikroprojektu, podmienky jeho realizácie, na príjmy nezohľadnené v žiadosti a na vlastnosti výstupov mikroprojektu, alebo ukončenie činnosti v období 5 rokov od skončenia projektu (čl. 57 (ES) č. 1083/2006) nie je prípustné. Pokiaľ budú vykonané vyššie uvedené modifikácie, musí byť príslušný euroregión/VÚC o uvedenej skutočnosti informovaný. Takéto modifikácie môžu znamenať vrátenie neoprávnene vyplatených finančných prostriedkov. Je potrebné zdôrazniť, že predstavitelia Riadiaceho orgánu, Certifikačného orgánu, Orgánu auditu, Skupiny audítorov a iných audítorských orgánov členských štátov, Európskej komisie a Európskeho tribunálu audítorov majú právo kontrolovať mikroprojekt, s ním spojené dokumenty a správy, a to aj po skončení realizácie mikroprojektu. V súvislosti s tým prijímateľ mikroprojektu musí zabezpečiť dostup k všetkej dokumentácii týkajúcej sa mikroprojektu (napr. zmluva o poskytnutí finančného príspevku, žiadosti o poskytnutie finančného príspevku, dokumentácia k verejnému obstarávaniu, zmluvám, korešpondencia s partnermi projektu/euroregiónom alebo VÚC/RO atď.), dokumentov spojených s výdavkami, kontrolami a auditmi a dokumentov určených auditom (kontrola druhého stupňa). Podľa zápisov zmluvy o poskytnutí finančného príspevku musí byť dokumentácia uchovávaná minimálne do 31. decembra 2020, ale nie kratšie ako do skončenia obdobia 3 rokov od dátumu skončenia/čiastočného skončenia Programu (podľa čl. 90 Všeobecného nariadenia a čl. 19 Vykonávacieho nariadenia). Dokumentácia prijímateľov mikroprojektov musí byť taktiež prechovávaná na také isté časové obdobie. Dokumenty majú

35

35

byť archivované vo forme originálov, alebo overených kópií podľa požiadaviek platných v danom štáte.

Celá dokumentácia, súvisiaca s implementáciou a financovaním mikroprojektu sa musí uchovávať (originály alebo overené kópie) počas 3 rokov od dátumu, kedy Európska komisia uhradí poslednú platbu v rámci Programu.

4.8 Uchovanie a archivácia projektovej dokumentácie

Z nariadenia Rady (ES) č.1083/2006 zo dňa 11. júla 2006 vyplýva, že dokumentácia

V prípade súdneho konania alebo na žiadosť Európskej komisie môže byť vyššie uvedený termín zrušený, čo by znamenalo predĺženie obdobia archivácie dokumentácie. Euroregión alebo vyšší územný celok budú s dostatočným predstihom informovať prijímateľov o vzniknutej situácii.

musí byť archivovaná minimálne do 31. 12. 2020, t. j. 3 roky po ukončení Programu.

Celá dokumentácia musí byť dostupná, ak o to požiada euroregión, vyšší územný celok, kontrolný úrad, Národný koordinátor (MPaRV SR), Riadiaci orgán alebo iný oprávnený kontrolný orgán. Počas kontroly musí prijímateľ predložiť každý požadovaný dokument. V prípade, že táto požiadavka nebude splnená, tak finančné prostriedky, ktoré mikroprijímateľ získal v rámci realizácie mikroprojektu spolu s úrokmi, vypočítanými ako daňové nedoplatky musí vrátiť.

Nižšie uvedené doklady (alebo kópie) sa musia povinne archivovať:

schválená žiadosť o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov,

list o akceptácii žiadosti a o poskytnutí prostriedkov z ERDF,

zmluva o poskytnutí finančného príspevku pre fond mikroprojektov,

faktúry a iné doklady, potvrdzujúce vznik výdavkov,

výpisy z bankového účtu (podúčtu pre mikroprojekt),

doklady, potvrdzujúce realizáciu aktivít v rámci mikroprojektu,

monitorovacie správy o postupe realizácie mikroprojektu,

všetky dôležité doručené a odoslané listy, hlavne korešpondencia ohľadom zmien v mikroprojekte,

zmluvy s dodávateľmi a tiež dokumentácia súvisiaca s verejným obstarávaním,

dokumenty, potvrdzujúce dosiahnutie výsledných ukazovateľov. 5. Monitorovanie a predkladanie správ Euroregióny a vyššie územné celky Prešovského a Žilinského kraja budú monitorovať mikroprojekty formou analýzy údajov o implementácii mikroprojektu (na základe štvrťročných správ prijímateľa o postupe realizácie projektu), účasti zástupcov euroregiónov/VÚC na aktivitách, realizovaných v rámci mikroprojektov, pričom bude hodnotený skutočný stav v porovnaní s naplánovaným cieľom.

36

36

5.1 Monitorovacie správy prijímateľov Prijímatelia sú povinní predkladať euroregiónu/VÚC štvrťročné monitorovacie správy o postupe realizácie mikroprojektu na predpísanom formulári správy, ktorý je sprístupnený na internetovej stránke euroregiónov Beskydy, Karpatský a Tatry (v poľskom jazyku) a vyšších územných celkov v Žiline a v Prešove (v slovenskom jazyku). Správa sa skladá z dvoch častí:

vecnej – týkajúcej sa kontroly postupu realizácie mikroprojektu (zrealizované aktivity, dosiahnuté ukazovatele výstupov/výsledkov),

finančnej – dokladujúcej vynaložené výdavky prijímateľa v rámci mikroprojektov (prípadne domáceho partnera, ak bol jeho finančný podiel naplánovaný v mikroprojekte).

Monitorovacia správa je zároveň základom pre získanie potvrdenia o oprávnenosti výdavkov v danom časovom období, za ktoré sa predkladá správa, o refundáciu ktorých žiada prijímateľ. Každý prijímateľ je povinný doručiť monitorovaciu správu o postupe realizácie mikroprojektu príslušnému euroregiónu/VÚC v termíne do 5 kalendárnych dní po ukončení štvrťročného obdobia.

Okrem toho v termíne do 30 kalendárnych dní od ukončenia vecnej realizácie mikroprojektu prijímateľ vyhotoví záverečnú správu, ktorá je zároveň žiadosťou o záverečnú platbu v rámci mikroprojektu.

Pred vyhotovením záverečnej správy je vhodné oboznámiť sa s podrobnými inštrukciami vyplnenia údajov, ktoré sa nachádzajú na internetových stránkach príslušných euroregiónov/VÚC.

V prípade nedoručenia správy v požadovanom termíne euroregión/VÚC požiada prijímateľa o jej urýchlené dodanie. Ak aj napriek tejto výzve nebude správa doručená, môže byť zmluva o poskytnutí finančného príspevku zrušená.

6. Kontrola mikroprojektu Kontrola mikroprojektov v Programe cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013 je niekoľkostupňová a na jej realizácii sa podieľajú rôzne subjekty. Kontroly sa vykonávajú v rámci riadenia Programu a v rámci realizácie mikroprojektov. Subjekty, ktoré sú oprávnené vykonávať kontrolu sú priamo subjekty zapojené do implementácie Programu (euroregióny a vyššie územné celky, vojvodské úrady, ktoré majú funkciu orgánu prvostupňovej kontroly na poľskej strane, MRR PR ako Riadiaci orgán a Certifikačný orgán, Orgán auditu, MPaRV SR ako orgán prvostupňovej kontroly na slovenskej strane), ako aj iné oprávnené zložky. 6.1 Prvostupňová kontrola Prijímateľ (po podpísaní zmluvy o poskytnutí finančného príspevku pre fond mikroprojektov) je oprávnený žiadať o refundáciu vzniknutých nákladov od príslušného euroregiónu/VÚC, nie však častejšie ako raz za štvrťrok. Prijímateľ predloží monitorovaciu správu o postupe realizácie mikroprojektu spolu s účtovnými dokladmi o vzniknutých výdavkoch v rámci mikroprojektu. Euroregión/VÚC ich kontroluje po vecnej, účtovnej a technickej stránke. Prípadné zistené chyby musí prijímateľ opraviť. Prvostupňová kontrola overuje každý výdavok, vzniknutý v rámci každého realizovaného mikroprojektu na základe overených

37

37

kópií účteniek, faktúr alebo iných relevantných dokladov, ktoré predkladá prijímateľ spolu s dokladom o ich zaplatení (sú podkladom pre vyúčtovanie jednotlivých kategórií výdavkov naplánovaných v rozpočte mikroprojektu). Prijímateľ môže získať refundáciu z prostriedkov ERDF a poľského alebo slovenského štátneho rozpočtu pod podmienkou, že výdavky vzniknuté v rámci schváleného rozpočtu mikroprojektu, o ktorých refundáciu prijímateľ žiada, budú potvrdené za oprávnené a v súlade s platnou legislatívou a predpismi Spoločenstva a záväznými programovými pravidlami oprávnenosti výdavkov. Po schválení dokumentácie (po vecnej, účtovnej a technickej stránke), predloženej prijímateľom, požiada euroregión/VÚC orgán prvostupňovej kontroly o vydanie osvedčenia o oprávnenosti výdavkov. Príslušné certifikáty výdavkov vystavujú oprávnené kontrolné orgány prvostupňovej kontroly:

Malopoľský vojvodský úrad v Krakove (príslušný pre žiadostí podané Euroregiónu Tatry),

na poľskej strane:

Podkarpatský vojvodský úrad v Rzeszove (príslušný pre žiadostí podané Združeniu Karpatský euroregión Poľsko),

Sliezsky vojvodský úrad v Katoviciach (príslušný pre žiadostí podané Euroregiónu Beskydy),

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (príslušné pre žiadostí podané VÚC Prešov alebo VÚC Žilina).

na slovenskej strane:

6.2 Kontrola mikroprojektu na mieste Kontrola mikroprojektov na mieste je formou verifikácie výdavkov, ktorá potvrdzuje, že spolufinancované tovary a služby boli dodané a že výdavky, deklarované prijímateľom v súvislosti s aktivitami v rámci mikroprojektu boli skutočne vynaložené a to v zmysle platnej legislatívy a zákonov štátu a Spoločenstva.

Plánované kontroly na mieste sa vykonávajú na základe ročného kontrolného plánu, predloženého orgánom prvostupňovej kontroly: na poľskej strane na vzorke 10% mikroprojektov, ktoré boli schválené na realizáciu, na slovenskej strane na vzorke 5% mikroprojektov odsúhlasených na realizáciu.

Euroregióny/VÚC vyberajú mikroprojekty na kontrolu na základe metodológie výberov mikroprojektov, ktorú schválil Riadiaci orgán.

Kontrola vykonávaná na mieste realizácie mikroprojektu obsahuje okrem iného hodnotenie správnosti a účinnosti jeho realizácie, v zhode s politikami Spoločenstva. Kontroly slúžia na posúdenie správnosti realizácie mikroprojektu v súlade so zmluvou o poskytnutí finančného príspevku, uzatvorenou medzi euroregiónom/VÚC a prijímateľom. Výsledky kontroly slúžia okrem iného na potvrdenie správnosti realizácie mikroprojektu v rámci žiadosti euroregiónu/VÚC o certifikáciu výdavkov orgánom prvostupňovej kontroly.

Na základe vykonanej kontroly je možné vyhotoviť prípadné správy o chybách v mikroprojekte. Výsledky kontroly, ktoré potvrdzujú správnu realizáciu mikroprojektu alebo

38

38

odstránenie chýb, na ktoré bolo poukázané v správe z kontroly, počas kontrolných činností, a schválenie konečnej správy o realizácii mikroprojektu sú podmienkou na realizáciu poslednej platby pre prijímateľa.

Kontrola na mieste realizácie mikroprojektu alebo v sídle prijímateľa pozostáva z nasledovných základných etáp:

a) naplánovanie kontrolných činností (euroregión/VÚC zriadi kontrolnú skupinu, vyhotovenie splnomocnení na výkon kontroly),

b) zaslanie oznámenia o kontrole prijímateľovi,

c) výkon kontrolných činností u prijímateľa,

d) vyhotovenie a zaslanie záznamu z vykonanej kontroly s prípadnými odporúčaniami kontrolovanému prijímateľovi,

e) vyhotovenie správy o prípadných chybách v zmysle systému podávania správ o nezrovnalostiach.

V prípade, keď sa v priebehu realizácie mikroprojektu objavia signály o nezrovnalostiach, euroregión/VUC vykoná okamžitú kontrolu, ktorej cieľom je verifikácia vecného aj finančného postupu mikroprojektu. Okamžité kontroly nie sú naplánované v ročnom pláne kontrol, vykonávajú sa na základe podozrenia, že pri realizácii mikroprojektu došlo k závažným chybám alebo je podozrenie, že prijímateľ podvádza alebo existujú iné závažné pochybenia. Po každej kontrole vyhotoví subjekt, ktorý ju vykoná, správu z kontroly s odporúčaniami (pokiaľ sú navrhované). Prijímateľ je povinný v stanovenom termíne odstrániť zistené nedostatky, v opačnom prípade bude zrušená zmluva a prijímateľ bude musieť vrátiť získané finančné prostriedky. Kontrola sa môže zamerať na preverenie časti finančných a technických dokladov, týkajúcich sa realizácie mikroprojektu (kontrola postupov mikroprojektu), môže byť taktiež vykonaná na mieste realizácie mikroprojektu a môže ísť tiež o kontrolu finančných dokladov. Kontrola finančnej a technickej dokumentácie mikroprojektu sa môže vykonať priamo v sídle prijímateľa alebo v sídle kontrolného orgánu, kde prijímateľ doručí dokumenty, požadované kontrolou. Dokumentácia sa môže kontrolovať v každej chvíli realizácie mikroprojektu.

Prijímateľ je povinný počas realizácie mikroprojektu umožniť zástupcom oprávnených orgánov vykonať kontrolu na mieste realizácie mikroprojektu. Počas tejto kontroly je prijímateľ povinný predložiť všetku požadovanú dokumentáciu, ako aj sprístupniť kontrolórom pracovné priestory súvisiace s mikroprojektom.

Prijímateľ je povinný archivovať každú dokumentáciu, súvisiacu s realizáciou mikroprojektu počas obdobia určeného v kapitole 4.7 tejto príručky. 6.3 Kontrola inými oprávnenými orgánmi Prijímateľa môžu kontrolovať aj iné subjekty, pôsobiace na základe platných právnych predpisov. Realizáciu mikroprojektu môžu kontrolovať aj:

Najvyšší kontrolný úrad (na poľskej strane)

Ministerstvo financií SR a Najvyšší kontrolný úrad (na slovenskej strane)

Európsky dvor audítorov,

Európska komisia.

39

39

Podobne ako v predchádzajúcich prípadoch kontroly môžu mať charakter previerky projektovej dokumentácie ako aj previerky na mieste realizácie mikroprojektu.

7. Nezrovnalosti Ak sa na základe monitorovacích správ o postupe realizácie mikroprojektu, finančných kontrol, ktoré vykonávajú oprávnené orgány, alebo iným spôsobom zistí, že v mikroprojekte nebola časť alebo celá suma finančných prostriedkov využitá spôsobom na to určeným bez dodržania povinných postupov, alebo pokiaľ boli finančné prostriedky čerpané neoprávneným spôsobom, alebo v prevyšujúcej čiastke, je prijímateľ povinný vrátiť tieto prostriedky udeleného spolufinancovania v príslušnej výške, časti alebo celku, spolu s úrokmi z omeškania za podmienok, v určenej lehote a na určené bankové číslo účtu, ktoré uvedie euroregión/VÚC v súlade s rozhodnutím vydaným v tejto záležitosti.

Ak prijímateľ nevráti finančné prostriedky v termíne stanovenom euroregiónom/VÚC, tak euroregión/VÚC zabezpečí vrátenie finančných prostriedkov znížením nasledujúcej refundácie o príslušnú sumu spolu s úrokmi.

V prípade, ak je čiastka neoprávnene použitých finančných prostriedkov vyššia ako čiastka, ktorá ešte nebola refundovaná, alebo z iných dôvodov nie je možné vykonať zníženie, euroregión/VÚC pozastaví nasledujúcu platbu a podnikne kroky k získaniu prostriedkov na základe dostupných právnych prostriedkov. Náklady spojené s činnosťami, ktoré majú za úlohu navrátenie nesprávne použitých finančných prostriedkov znáša prijímateľ.

Vyššie uvedené úroky predstavujú 10% navýšenie oproti minimálnej úrokovej sadzbe určenej Európskou centrálnou bankou v jej hlavných refinančných operáciách prvý pracovný deň v mesiaci, na ktorý pripadá termín platby. Úroky sú počítané odo dňa poukázania prostriedkov na konto prijímateľa do dňa vykonania vrátenia týchto prostriedkov na účet určený euroregiónom/VÚC.

8. Prílohy I Zoznam oprávnených žiadateľov zo Slovenskej republiky 1. Štát (Slovenská republika) 2. Územná samospráva (a jej organizačné zložky)

a) samosprávneho kraja (v zmysle zákona č. 302/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov) b) obce (v zmysle zákona č. 369/1990 Z. z. v znení neskorších predpisov) c) mestskej časti (v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. v znení neskorších predpisov) d) združenia obcí (v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. v znení neskorších predpisov)

3. Príspevkové a rozpočtové organizácie a) štátu (napr. organizačných zložiek štátu; v zmysle zákona č. 523/2004 Z. z.) b) samosprávneho kraja (v zmysle zákona č. 583/2004 Z. z.) c) obce (v zmysle zákona č. 583/2004 Z. z.) d) mestskej časti (v zmysle zákona č. 583/2004 Z. z.)

40

40

4. Komory - záujmová samospráva a) Slovenská obchodná a priemyselná komora (v zmysle zákona č. 9/1992 Zb.) b) Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora (v zmysle zákona č. 30/1992 Zb.) c) Slovenská lekárska komora (v zmysle zákona č.13/1992 Zb.)

5. Školy (zákon č. 596/2003) a) základné (vrátane umeleckých), b) stredné školy a učilištia zriadené subjektmi uvedenými v bode 1, 2 a-c, c) predškolské zariadenia a osobitné školy zriadené Krajským školským úradom (v zmysle zákona č. 596/2003 Z. z.) d) súkromné a cirkevné školy

6. Verejné, štátne a súkromné vysoké školy (v zmysle zákona č. 131/2002 Z. z.) 7. Neinvestičné fondy ( v zmysle zákona č. 147/1997 Z. z.) 8. Neziskové organizácie (v zmysle zákona č. 213/1997 Z. z.) 9. Záujmové združenia právnických osôb (§ 20f - 20j zákona č. 40/1964 Zb.) 10. Občianske združenia (v zmysle zákona č. 83/1990 Zb.) 11. Nadácie (v zmysle zákona č. 34/2002 Z. z.) 12. Cirkevné subjekty (v zmysle zákona č. 308/1991 Zb.)

a) Cirkvi a náboženské spoločnosti b) Zväzy cirkví alebo náboženských spoločností c) Registrované právne subjekty

13. Štátne podniky ( v zmysle zákona č. 111/1990 Zb. z.) 14. Akciové spoločnosti (v zmysle zákona č. 513/1991 Zb. z.) s 80% podielom verejnoprávnych osôb (1.2) na základnom kapitáli a 80% podielom verejnoprávnych právnických osôb (1. 2) na hlasovacích právach. 15. Spoločnosti s ručením obmedzeným (v zmysle zákona č. 513/1991 Zb.) s 80% podielom verejnoprávnych osôb (2.) na základnom kapitáli a 80% podielom verejnoprávnych právnických osôb (2.) na hlasovacích právach. 16. Slovenská akadémia vied (v zmysle zákona č. 133/2002 Z. z.) 17. Slovenská televízia (v zmysle zákona č. 16/2004 Z. z.) 18. Slovenský rozhlas (v zmysle zákona č. 619/2003 Z. z.) 19. Matica slovenská a jej organizačné zložky s právnou subjektivitou (v zmysle zákona č. 68/1997 Z. z.) 20. Organizácie zriadené alebo založené štátom spravujúce lesný majetok (v zmysle zákona č. 513/1991 Z. z. v znení neskorších predpisov) 21. Európske združenie územnej spolupráce (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady Európy č. 1082/2006 z 5. júla 2006 o Európskom zoskupení územnej spolupráce). 22. Slovenský Červený kríž (v zmysle zákona č. 460/2007 Z. z.) 23. Medzinárodné organizácie

41

41

II. Zoznam oprávnených prijímateľov na poľskej strane Oprávnení/možní žiadatelia

Právna forma 1. Samospráva vojvodstva 2. Okres 3. Gmina 4. Združenie samosprávnych jednotiek 5. Samosprávne organizačné jednotky s právnou subjektivitou

6. Subjekt, v ktorom väčšina jednotiek/podielnikov patrí k samosprávnej jednotke alebo samosprávnemu zväzu (väčšina znamená, že 50+1 jednotiek alebo podielov patrí samospráve alebo jej združeniu)

7. Prokuratúra 8. Polícia 9. Požiarna stráž 10. Pohraničná stráž 11. Colné služby 12. Centrum krízového riadenia 13. Iné administratívne jednotky 14. Dobrovoľná požiarna stráž 15. Dobrovoľná horská záchranná služba 16. Dobrovoľná vodná záchranná služba 17. Verejné zdravotnícke jednotky 18. Regionálne vedenie vodného hospodárstva 19. Vodárenská spoločnosť 20. Železnice 21. Vedenie železničnej infraštruktúry 22. Národné parky 23. Krajinné parky 24. Iný subjekt spravujúci chránené územia 25. Štátne lesné hospodárstvo Štátne lesy 26. Organizačná jednotka Štátnych lesov 27. Vysoká škola 28. Právnická osoba predstavujúca riadiaci orgán školy 29. Vedecké subjekty 30. Kultúrne inštitúcie 31. Právnické osoby riadiace inštitúcie kultúry 32. Verejnoprávna regionálna televízia 33. Verejnoprávny regionálny rozhlas 34. Zariadenie sociálnej pomoci 35. Právnická osoba riadiaca zariadenie sociálnej pomoci 36. Jednotka systému lekárskej záchrannej služby 37. Iné subjekty sektora verejných financií 38. Mimovládne organizácie (non-profit) 39. Cirkvi a iné náboženské spoločnosti 40. Vedecko-technologické parky (non-profit) 41. Centrá transferu technológií (non-profit) 42. Podnikateľské inkubátory (non-profit)

42

42

43. Technologické inkubátory (non-profit) 44. Obchodné komory 45. Obchodno-priemyselné komory 46. Cechy remesiel 47. Združenie podnikateľov 48. Iné organizácie zamestnávateľov a zamestnancov 49. Iné inštitúcie prostredia biznisu environment (non-profit) 50. Turistické organizácie (non profit) 51. Iné organizácie vykonávajúce aktivity spojené s turistikou 52. Agentúry regionálneho rozvoja 53. Iné organizácie typu non-profit podporujúce regionálny rozvoj 54. Euroregióny 55. Európske zoskupenie územnej spolupráce

Oprávnení žiadatelia sú organizácie/inštitúcie pôsobiace vo verejnom záujme, ktoré svoje zisky venuje na ciele vyplývajúce zo štatútu.

43

43

Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku

z prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja

Program cezhraničnej spolupráce

Poľsko – Slovenská republika 2007-2013

Mikroprojekty

Inštitúcia, ktorej je žiadosť predkladaná

Číslo mikroprojektu:

PL-SK/…./…./…./....

Dátum a hodina prijatia žiadosti:

Intervenčný kód témy mikroprojektu podľa zoznamu (prideľuje ho euroregión /VÚC)

Vyplňuje žiadateľ Vyplňuje euroregión/ VÚC

1. ZÁKLADNÉ INFORMÁCIE O MIKROPROJEKTE

1.1 Žiadateľ

1.2. Názov mikroprojektu

1.3 Názov komplementárneho projektu (ak sa týka)

1.4 Názov partnera podávajúceho komplementárny projekt (ak sa týka)

1.5 Inštitúcia, ktorej bol podaný alebo bude podaný komplementárny projekt (ak sa týka)

Karpatský euroregión Euroregión Tatry Euroregión Beskydy Netýka sa

1.6 Prioritná os Číslo 3 Podpora miestnych

44

44

iniciatív (mikroprojekty)

1.7 Oprávnené náklady mikroprojektu (v EUR)

ERDF (EUR) Národné

spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu (EUR)

Vlastné zdroje (EUR)

Suma (EUR)

Podiel spolufinancovania

(%)

Podiel národného spolufinancovania zo

štátneho rozpočtu (%)

Podiel vlastných zdrojov (%) Suma (%)

1.8 Miesto realizácie mikroprojektu*

Štát vojvodstvo podregión powiat gmina

Poľsko Štát kraj okres obec (mesto)

Slovensko *ak sa mikroprojekt realizuje vo viacerých miestach, je potrebné zväčšiť tabuľku

2. PARTNERSTVO 2.1 Žiadateľ Názov žiadateľa

Právna forma

Ulica, popisné číslo

PSČ, Obec

Okres

Kraj

Telefónne číslo

Fax

E-mail

Číslo v Obchodnom registri, Živnostenskom registri, v registri kultúrnych inštitúcií atď. (ak sa týka)

IČO

45

45

DIČ

Štátna pomoc Dostal žiadateľ počas posledných 3 rokov štátnu pomoc? Ak áno, uveďte čiastku v EUR

Áno Čiastka v EUR

Nie 2.1.1 Osobné údaje oprávnenej osoby/oprávnených osôb podpísať Zmluvu o poskytnutí

finančného príspevku (v súlade so štatútom alebo organizačným poriadkom)

Meno a priezvisko

Pozícia v inštitúcii uchádzača

2.1.2 Koordinátor mikroprojektu Meno a priezvisko

Pozícia v inštitúcii uchádzača

Telefónne číslo

E-mail

2.2 Domáci partner* (ak je) Názov partnera

Právna forma


PSČ, Obec

Okres

Kraj

Telefónne číslo

E-mail

Číslo v Obchodnom registri, Živnostenskom registri, v registrácii kultúrnych inštitúcií atď. (ak sa týka)

IČO

46

46

DIČ

Štátna pomoc Dostal partner počas posledných 3 rokov štátnu pomoc? Ak áno, uveďte čiastku v EUR

Áno Čiastka v EUR

Nie * Vyššie uvedenú tabuľku je možné rozšíriť podľa potreby.

2.3 Cezhraničný partner** Názov partnera

Právna forma


PSČ, Obec

Województwo

Powiat

Gmina

Osoba zodpovedná za realizáciu mikroprojektu

Telefónne číslo Fax E-mail

**Vyššie uvedenú tabuľku je možné rozšíriť podľa potreby. 2.4 Skúsenosti partnerov z realizácie projektov financovaných z prostriedkov EÚ (ak sa to týka) Využil žiadateľ v minulosti prostriedky z podporných programov EÚ (napr. PHARE, ISPA, SAPARD) alebo zo Štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu?

max. 500 znakov

Názov programu, názov projektu, dĺžka trvania projektu, hodnota projektu (ov)

Využil partner/partneri v minulosti prostriedky z podporných programov EÚ (napr. PHARE, ISPA, SAPARD) prostriedky zo Štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu? max. 500 znakov

Názov programu, názov projektu, dĺžka trvania projektu, hodnota projektu (ov)

47

47

2.5 Kvalita cezhraničného partnerstva (vrátane miery angažovania a aktivity partnera/ov v realizácii mikroprojektu)

Skúsenosti partnerov so spoluprácou (realizácia spoločných aktivít v minulosti)

Áno

popis

Nie

Spoločná príprava projektu

Áno popis

Nie

Spoločná realizácia projektu

Áno

popis Nie

Realizácia komplementárneho projektu cezhraničným partnerom

Áno

popis Nie

3. POPIS MIKROPROJEKTU

3.1 Zdôvodnenie projektu (krátky popis mikroprojektu spolu s analýzou problémov) (max. 2500 znakov) 3.2 Ciele projektu a spôsob, akým mikroprojekt prispeje k realizácii cieľov určených v Prioritnej osi III (určenie hlavného cieľa a čiastkových cieľov) (max. 1500 znakov) 3.3 Cieľové skupiny a vplyv mikroprojektu na cieľové skupiny (max. 1500 znakov) .4 Časový rámec mikroprojektu

48

48

3.4.1 Plánovaný termín začiatku realizácie mikroprojektu

rok mesiac

3.4.2 Plánovaný termín ukončenia mikroprojektu

rok mesiac

3.4.3 Dĺžka trvania mikroprojektu v mesiacoch

3.5 Popis aktivít (popis plánovaných aktivít na realizáciu počas mikroprojektu, ktoré prispejú k dosiahnutiu plánovaných cieľov mikroprojektu) (max. 2500 znakov)

3.6. Harmonogram aktivít (špecifikácia naplánovaných aktivít spolu s termínom/obdobím ich realizácie)

Rok…. Aktivita Miesto Realizačná jednotka

Mesiac 2

V prípade potreby je možné tabuľku zväčšiť.

49

49

3.7 Cezhraničný dopad (popis dopadu a výsledkov mikroprojektu, ktoré majú cezhraničnú pôsobnosť, teda výhody vyplývajúce z realizácie mikroprojektu a pociťované na oboch stranách hranice, vplyv na sociálnu integráciu regiónov zahrnutých do programu, možnosti ďalšieho rozvoja cezhraničnej spolupráce) (max. 2500 znakov)

3.8 Ukazovatele výstupov a výsledkov 3.8.1 Vlastné ukazovatele Názov jednotlivých ukazovateľov

Jednotka Záverečná

hodnota Výstup(y)

1. 2. 3.

a) b) c)

a) b) c)

Výsledok(y)

1. 2. 3.

a) b) c)

a) b) c)

3.8.2 Univerzálne ukazovatele

Názov jednotlivých ukazovateľov Jednotka Záverečná hodnota

Výstup (y) 1. počet spoločných podujatí /stretnutí organizovaných po prvýkrát

a) počet a)

Výsledok(y) 1. Počet účastníkov kurzov, ktorí zvýšili svoju kvalifikáciu (z toho) - ženy - muži 2. Počet spolupracujúcich inštitúcií po skončení mikroprojektu

a) počet b) počet

a) - - b)

V prípade potreby sa počet ukazovateľov môže rozšíriť

3.9 Prepojenie mikroprojektu s ďalšími projektmi v rámci programu alebo/a s inými programami

(max. 500 znakov)

Program (y)

Krátky popis projektu (o. i. názov projektu dátum predloženia, cieľ projektu, obdobie realizácie, celková hodnota projektu, žiadaná/ priznaná čiastka dofinancovania)

Program cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013

50

50

Programy Iniciatívy Spoločenstva INTERREG IIIA

Phare CBC

Ďalšie (aké?)

3.10 Informačné a propagačné činnosti spojené s mikroprojektom (popis, akým spôsobom budú počas realizácie mikroprojektu žiadateľ a jeho partneri informovať o finančnej podpore z prostriedkov EÚ v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013 prostredníctvom euroregiónu/VÚC) (max. 1000 znakov)

3.11 Udržateľnosť mikroprojektu (akým spôsobom bude zabezpečená udržateľnosť výstupov a výsledkov mikroprojektu po jeho ukončení) ( max. 2000 znakov)

4. PREPOJENIE MIKROPROJEKTU S POLITIKAMI EURÓPSKEJ ÚNIE

A REGIONÁLNYMI STRATÉGIAMI 4.1 Prepojenie mikroprojektu s politikami EÚ (Lisabonská a Göteborská stratégia) ( max. 500 znakov) 4.2 Prepojenie mikroprojektu s regionálnymi a lokálnymi koncepciami a stratégiami ( max. 500 znakov)

51

51

5. PREHLÁSENIA ŽIADATEĽA

5.1 Prehlásenie o zabránení dvojitého financovania projektu z fondov EÚ Prehlasujem, že počas realizácie mikroprojektu nebude tento projekt (ani žiadna z jeho častí) financovaná z prostriedkov iného podporného programu EÚ. 5.2 Prehlásenie o pripravenosti mikroprojektu na jeho realizáciu a o súlade s národnou legislatívou a legislatívou EÚ (týka sa iba projektov v oblasti infraštruktúry) Prehlasujem, že tento projekt je pripravený na realizáciu a vlastní všetky príslušné dokumenty a povolenia všetkých zainteresovaných partnerov, ktoré sú v súlade s národnou legislatívou a legislatívou EÚ. Zároveň prehlasujem, že v prípade schválenia mikroprojektu, všetky spomenuté dokumenty žiadateľ doloží najneskôr ku dňu podpisu Zmluvy o poskytnutí finančného príspevku. (platí pre slovenských žiadateľov)

5.3 Prehlásenie o pravdivosti informácií uvedených v žiadosti Prehlasujem, že informácie obsiahnuté v predkladanej žiadosti a tiež v podkladoch dodaných ako prílohy sú pravdivé. 5.4 Prehlásenie súhlasu so spracovaním osobných údajov Prehlasujem, že súhlasím so spracovaním a použitím svojich osobných údajov na účely realizácie mikroprojektu.

Dátum a podpis oprávnenej osoby (žiadateľa) Oficiálna pečiatka žiadateľa

dátum podpis

6. PRÍLOHY

Príloha Áno Nie Netýka sa

6.1 Rozpočet projektu 6.2 Zhrnutie mikroprojektu v slovenskom/poľskom jazyku (na základe vzoru)

6.3 Dohoda o partnerstve v rámci realizácie mikroprojektu (na základe vzoru)

6.4 Súvaha za predchádzajúci rok*

6.5 Účet ziskov a strát za predchádzajúci rok*

6.6 Potvrdenie o registrácii*

6.7 Štatút*

52

52

6.8 Ďalšie nevyhnutné priložené dokumenty, ktoré vyžaduje poľské/slovenské právo alebo špecifikácia mikroprojektu

6.9 Vyhlásenie (o platcovi DPH, že nemá žiadne nedoplatky na daniach žiadateľ/projektoví partneri voči štátnemu rozpočtu)**

* príloha 6.4 – 6.7 – netýka sa žiadateľa / partnera/ partnerov z verejného sektora ** príloha 6.9 – týka sa žiadateľa a partnera / partnerov finančne participujúcich na projekte

Správne pripravená dokumentácia musí obsahovať:

Upozornenie:

• 1 originál žiadosti o poskytnutie finančného príspevku mikroprojektu spolu

s prílohami 6.1 – 6.3 a 6.9,

• 1 overená kópia žiadosti o poskytnutie finančného príspevku mikroprojektu

(pečiatka a podpis štatutára) spolu s prílohami 6.1 – 6.3 a 6.9,

• prílohy 6.4 – 6.8 (ak sa týkajú) je potrebné podať v kópii overenej štatutárom

organizácie. Prílohy treba pripojiť k originálu a ku kópii,

• CD/DVD (obsahujúce Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku, Prílohu 6.1.

Rozpočet, Prílohu 6.2. Zhrnutie projektu),

Prílohy k Žiadosti o poskytnutie finančného príspevku musia byť:

• očíslované,

• podpísané na označených miestach.

53

53

Prílo

ha 6

.1 R

OZ

POČ

ET

PR

OJE

KT

U

Kat

egór

ia v

ýdav

ku

Opr

ávne

né

nákl

ady

(EU

R)

Žiad

ateľ

Opr

ávne

né

nákl

ady

(EU

R)

Dom

áci

partn

er

proj

ektu

Spol

u

(4=2

+3)

Odô

vodn

enie

plá

nova

ných

nák

lado

v na

jedn

otliv

é ak

tivity

1 2

3 4

5

1. P

erso

náln

e ná

klad

y

-

€

-

€

- €

1.1

Pers

onál

-

€

-

€

- €

-

€

-

€

-

€

-

€

1.2

Exte

rný

pers

onál

-

€

-

€

- €

-

€

-

€

-

€

-

€

2. P

raco

vné

cest

y (v

lak,

aut

obus

, au

tom

obil,

atď

.)

-

€

-

€

- €

2.1

Zahr

anič

né p

raco

vné

cest

y

-

€

-

€

- €

54

54

-

€

-

€

-

€

2.2

Dom

áce

prac

ovné

ces

ty

- €

- €

-

€

-

€

-

€

-

€

3. Z

aria

deni

e (n

ábyt

ok, p

očíta

če, a

tď.)

- €

- €

-

€

-

€

-

€

-

€

4. S

tret

nutia

a p

ropa

gáci

a pr

ojek

tu

- €

- €

-

€

4.1

Stra

vova

nie

- €

- €

-

€

-

€

-

€

-

€

4.2

Uby

tova

nie

- €

- €

-

€

-

€

-

€

55

55

-

€

4.3

Publ

ikác

ie, š

túdi

e (b

ez z

apla

teni

a)

- €

- €

-

€

-

€

-

€

-

€

4.4

Ost

atné

(nap

r. pr

enáj

om

konf

eren

čnýc

h m

iest

nost

í)

-

€

-

€

- €

-

€

-

€

-

€

5. In

vest

ičné

nák

lady

-

€

-

€

- €

5.1

Stav

ebné

prá

ce

- €

- €

5.2

Dod

ávky

-

€

5.3

Služ

by

- €

- €

6. N

ákla

dy n

a pr

ípra

vu (n

esm

ú pr

ekro

čiť

5% k

ateg

órie

10)

-

€

-

€

- €

-

€

-

€

-

€

56

56

7. O

stat

né

(nez

ahrn

uté

v ka

tegó

riác

h 1

- 6,

napr

. vst

upen

ky)

- €

- €

-

€

-

€

-

€

-

€

-

€

8. R

ežijn

é ná

klad

y (k

ance

lárs

ky

mat

eriá

l, te

lefó

n, e

lekt

rika

, vy

kuro

vani

e, p

rená

jom

ka

ncel

ársk

ych

prie

stor

ov,

nákl

ady

súvi

siac

e s b

anko

vým

i pr

evod

mi)

nem

ôže

prek

roči

ť 15

% k

ateg

órie

10

- €

- €

-

€

-

€

-

€

-

€

-

€

9. P

ríje

m

- €

10. C

elko

vé o

práv

nené

nák

lady

pr

ojek

tu (z

níže

né o

prí

jem

)

-

€

-

€

- €

Zdro

je fi

nanc

ovan

ia

Mie

ra sp

oluf

inan

cova

nia

85%

ER

DF,

10%

štát

ny ro

zpoč

et, 5

% v

last

né z

droj

e

ER

DF

- €

- €

-

€

Spol

ufin

anco

vani

e zo

štát

neho

ro

zpoč

tu

- €

- €

-

€

57

57

Vla

stný

vkl

ad

- €

- €

-

€

Spol

u

- €

- €

-

€

Mie

ra sp

oluf

inan

cova

nia

80,7

5% E

RD

F, 1

4,25

% št

átny

rozp

očet

, 5%

vla

stné

zdr

oje

ER

DF

Spol

ufin

anco

vani

e zo

štát

neho

ro

zpoč

tu

Vla

stný

vkl

ad

Spol

u

V

stĺp

coch

2, 3

, 4 je

pot

rebn

é po

užiť

vzo

rec

zaok

rúhl

enia

dos

tupn

ý v

kalk

ulač

nom

hár

ku E

xcel

(RO

UN

D(s

uma;

poč

et č

íslic

)).

58

58

Prílohy 6.2 Zhrnutie mikroprojektu v slovenskom/poľskom jazyku*

Zhrnutie mikroprojektu v slovenskom/poľskom jazyku*

6.2.1 Žiadateľ mikroprojektu:

6.2.2 Názov a miesto mikroprojektu:

6.2.3 Popis mikroprojektu: Ciele mikroprojektu: Cieľové skupiny: Aktivity uskutočňované v rámci mikroprojektu: Očakávané výstupy a výsledky: Cezhraničný dopad: *nepotrebné prečiarknuť

6.2.4 Názov a úloha cezhraničného partnera: 6.2.5 Rozpočet projektu (v EUR): Celkové oprávnené náklady: ........................ EUR Spolufinancovanie z ERDF:...........................EUR .........% (% oprávnených nákladov)

59

59

Príloha 6.3 Dohoda o partnerstve v rámci realizácie mikroprojektu

Dohoda o partnerstve v rámci realizácie mikroprojektu

Dohoda

o realizácii mikroprojektu pod názvom: …………………………………….., ktorý sa uchádza o spolufinancovanie z prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007-2013. Dohoda uzavretá

medzi ......................... (vystupujúci ako žiadateľ) so sídlom v .................................,

v zastúpení: ..........................................

..........................................

a

.......................................... (vystupujúci ako partner) so sídlom v ..................................,

v zastúpení:

..........................................

.........................................

§ 1

1. Predmetom Dohody je realizácia mikroprojektu pod názvom: ................................................. .

2. Mikroprojekt predpokladá v období od – do ................................. zrealizovať nasledovné aktivity:

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

§ 2

1. Žiadateľ sa zaväzuje:

1. koordinovať realizáciu celého mikroprojektu, 2. zabezpečiť vlastný finančný vklad,

60

60

3. zabezpečiť finančné prostriedky na realizáciu mikroprojektu, 4. ……………………………………………………………….

2. Partner sa zaväzuje:

1. ……………………………………………….., 2. …………………………………………..……, 3. ………………………………………………..,

§ 3

Plánované celkové náklady mikroprojektu tvoria ……………… (slovom:……………) EUR vrátane:

a) spolufinancovania z prostriedkov ERDF …………….(slovom:………….) EUR, čo tvorí ……% celkových nákladov mikroprojektu,

b) spolufinancovania zo štátneho rozpočtu ……………..(slovom:………..) EUR, čo predstavuje …% celkových nákladov mikroprojektu,

c) vlastné zdroje žiadateľa a partnerov činia ……….. (slovom:………..) EUR, čo tvorí …% celkových nákladov mikroprojektu, z čoho …………. (slovom:…. ) EUR spolufinancuje žiadateľ a …………………. (slovom:………) EUR spolufinancuje domáci partner.3

§ 4

Dohoda je uzavretá na dobu od dátumu jej podpísania do dňa finančného ukončenia realizácie mikroprojektu.

§ 5

V prípade, ak nebudú poskytnuté prostriedky na spolufinancovanie uvedeného projektu na aktivity uvedené v § 1 ods. 2, Dohoda stráca svoju záväznú právoplatnosť.

------------------------------------ --------------------------------------- Dátum, podpis a pečiatka žiadateľa Dátum, podpis a pečiatka

partnera

3 Ak v mikroprojekte nie je plánovaná finančná účasť domáceho partnera, je treba záznamy o domácom partnerovi vymazať.

61

61

Príloha 6.9 VYHLÁSENIE

Názov a adresa partnera

miesto a dátum

VYHLÁSENIE

V súvislosti so žiadosťou o poskytnutie finančného príspevku z prostriedkov

Európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko –

Slovenská republika 2007-2013 na realizáciu mikroprojektu

.............................................(názov mikroprojektu).......... vyhlasujem, že organizácia, ktorú

zastupujem .....(názov organizácie)................. vystupujúca ako Žiadateľ/Projektový partner*

je/nie je* platcom DPH a pri realizácii uvedeného projektu si môže/nemôže uplatniť nárok na

vrátenie DPH.**

Súčasne sa......................................(názov organizácie)................. zaväzuje vrátiť

refundovanú časť DPH v rámci mikroprojektu .............(názov

mikroprojektu)................................................, ak sa vyskytnú podmienky umožňujúce

organizácii ......................................(názov organizácie)................. získať naspäť túto daň.

Ja, dolu podpísaný/á som bol/a poučený/á a som si vedomý/á trestnej zodpovednosti za

poskytnutie nepravdivých vyhlásení, a to podľa príslušných legislatívnych noriem (na poľskej

stane: Trestný zákon Zb. z. z roku 1997, č. 88, čiastka 553 v znení neskorších zmien, najmä

paragraf 271, na slovenskej strane: Zákon č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v platnom znení,

zvlášť § 21 ods. 1 písm. b).

Vyhlasujem tiež, že organizácia, ktorú zastupujem ......(názov organizácie)................. nemá

nedoplatky na:

- poistnom na zdravotnom a sociálnom poistení;

- daniach voči štátnemu rozpočtu.

……………………

(podpis a pečiatka) *nehodiace sa prečiarknite **z daňového úradu

62

62

Príručka na vyplnenie žiadosti o finančný príspevok z prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja

- Program cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013

Mikroprojekty

V záujme správneho vyplnenia žiadosti je potrebné poznať programový dokument,

teda Program cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013,

aktuálny Programový manuál, aktuálnu Príručku pre žiadateľov mikroprojektov

uvedeného programu, aktuálne Pravidlá oprávnenosti výdavkov pre poľských

a slovenských prijímateľov programu, nariadenia ES a túto príručku.

Žiadosť by mala byť vypracovaná v súlade s nasledujúcimi nariadeniami:

1) Nariadenie ERDF – Nariadenie (ES) č. 1080/2006 Európskeho parlamentu a Rady

z 5. júla 2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, ktorým sa ruší nariadenie (ES)

č. 1783/1999 (Zb. z. EÚ zo dňa 31. júla 2006, L2010/1 s neskoršími úpravami).

2) Všeobecné nariadenie – Nariadenie (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktoré

stanovuje všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom

sociálnom fonde a Kohéznom fonde, ktorým sa ruší nariadenie (ES) č. 1260/1999

(Zb. z. EÚ zo dňa 31. júla 2006, L210/25 s neskoršími úpravami).

3) Vykonávacie nariadenie – Nariadenie Komisie (ES) č. 1828/2006 z 8. decembra

2006, ktorým sa stanovujú vykonávacie pravidlá nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006,

ustanovujúceho všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja,

Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a tiež nariadenia (ES) č. 1080/2006

Európskeho parlamentu a Rady o Európskom fonde regionálneho rozvoja (Zb. z. EÚ zo

dňa 27. decembra 2006, L237/1 s neskoršími úpravami).

Na prvej strane žiadateľ vyplní kontaktné údaje, pričom uvedie názov inštitúcie, ktorej

predkladá svoju žiadosť (príslušný euroregión/VÚC).

VYSVETLIVKY OHĽADOM FORMULÁRA ŽIADOSTI

63

63

Číslo žiadosti, dátum a hodinu podania a kód témy mikroprojektu podľa intervenčného

zoznamu vyplní euroregión/VÚC. Zoznam kódov tém mikroprojektu tvorí prílohu č. 1

tejto príručky.

1. časť ZÁKLADNÉ INFORMÁCIE O PROJEKTE

1.1 Žiadateľ

Je potrebné napísať celý a oficiálny názov žiadateľa.

1.2 Názov mikroprojektu

Je potrebné uviesť stručný (najviac 10 slov) jednoznačný názov, ktorý jasne identifikuje

mikroprojekt. Nemal by kopírovať názvy iných projektov, ktoré realizoval žiadateľ,

alebo iné subjekty a ani by nemal byť totožný s názvom programového opatrenia alebo

priority.

1.3 Názov komplementárneho projektu

Ak cezhraničný partner podáva komplementárny projekt, musí uviesť jeho názov.

V opačnom prípade treba uviesť „netýka sa“.

Komplementárne projekty v súlade s Príručkou pre žiadateľov mikroprojektov Program

cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013 [bod 2.6

Partnerstvo v mikroprojektoch, strana 18.] sú – dva doplňujúce sa projekty vecne (vecná

oblasť) alebo územne (lokalizácia v území),4

Poľský žiadateľ a slovenský žiadateľ spoločne pripravia a realizujú komplementárne

projekty. Komplementárne projekty sú len také projekty, ktorých žiadatelia sú pre seba

vzájomne partneri (žiadateľ poľského komplementárneho projektu je zároveň partnerom

v projekte podanom slovenským žiadateľom).

týkajúce sa aktivít podobného charakteru

a podobnej témy realizovaných na oboch stranách hranice.

Dosiahnutie jednotlivých efektov komplementárnych projektov nemusí byť závislé

od realizácie druhého z projektov.

4 Napr. projekty týkajúce sa stanovenia cyklotrás ako súčasti jedného cezhraničného cyklistického chodníka.

64

64

1.4 Názov partnera podávajúceho komplementárny projekt (ak sa týka)

Ak cezhraničný partner predkladá komplementárny projekt, má uviesť celý a oficiálny

názov žiadateľa predkladajúceho žiadosť. V opačnom prípade treba napísať „netýka sa”.

1.5 Inštitúcia, ktorej bol predložený alebo bude predložený komplementárny

projekt (ak sa týka)

Ak cezhraničný partner podáva komplementárny projekt, má označiť krížikom príslušnú

inštitúciu, ktorej predložil alebo predloží projekt (t. j. Karpatský euroregión,

Euroregión Tatry, Euroregión Beskydy). V opačnom prípade treba dať krížik do políčka

„netýka sa”.

1.6 Priorita programu

Číslo priority a jej názov sú vopred stanovené, nakoľko sa posudzovaná žiadosť môže

týkať len Priority 3 Podpora miestnych iniciatív – mikroprojekty.

1.7 Výška oprávnených nákladov mikroprojektu v EUR

V tomto bode, s presnosťou na dve desatinné miesta, je potrebné uviesť:

V stĺpci 1 – sumu finančného príspevku z Európskeho fondu regionálneho rozvoja

v EUR, ktorú žiadateľ požaduje a o riadok nižšie percento spoločnej hodnoty

oprávnených nákladov mikroprojektu, ktoré uvedená suma predstavuje. Minimálna

hodnota finančného príspevku je 5 000 EUR, maximálna nemôže byť vyššia ako 50 000

EUR. Požadovaný finančný príspevok z ERDF predstavuje celkové oprávnené náklady

mikroprojektu znížené o vlastný vklad žiadateľa a prostriedky z rezerv štátneho

rozpočtu. Výška finančného príspevku nemôže byť vyššia ako 85% celkových

oprávnených nákladov mikroprojektu.

V prípade, že žiadateľ žiada o prostriedky z cieľovej rezervy štátneho rozpočtu, je

potrebné vyplniť stĺpec 2. Suma nemôže byť vyššia ako 10% celkových oprávnených

nákladov mikroprojektu a zároveň nemôže byť vyššia ako 5 882,35 EUR.

V stĺpci 3 je potrebné uviesť výšku vlastného vkladu žiadateľa, ktorá v prípade

žiadosti o príspevok zo štátneho rozpočtu predstavuje minimálne 5% oprávnených

nákladov. V opačnom prípade vlastný vklad predstavuje minimálne 15% oprávnených

nákladov.

65

65

V prípade, že prijímateľom je štátna rozpočtová jednotka, spolufinancovanie zo

štátneho rozpočtu získava na základe osobitných právnych predpisov – týka sa to

poľskej strany.

Pre slovenských žiadateľov platia nasledovné miery financovania:

verejný sektor súkromný sektor

ERDF – 85% z celkových oprávnených výdavkov

ERDF – 80,75% z celkových oprávnených výdavkov

Štátny rozpočet – 10% z celkových oprávnených výdavkov

Štátny rozpočet – 14,25% z celkových oprávnených výdavkov

Vlastné zdroje žiadateľa – 5% z celkových oprávnených výdavkov

Vlastné zdroje žiadateľa – 5% z celkových oprávnených výdavkov

Slovenskí žiadatelia pri stanovovaní účasti jednotlivých zdrojov financovania

mikroprojektov postupujú v súlade so Stratégiou financovania Štrukturálnych fondov

a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013.

V stĺpci 4 je potrebné uviesť celkovú sumu oprávnených výdavkov, predstavujúcu

súčet súm uvedených v prvých troch stĺpcoch. Celková suma musí činiť 100%.

1.8 Miesto realizácie aktivít mikroprojektu

V tomto bode je potrebné uviesť miesto, kde sa bude mikroprojekt realizovať,

konkrétne na poľskej strane: vojvodstvo, podregión, okres (powiat) a združenie obcí

(gmina) a na slovenskej strane: kraj, okres a obec (mesto). Podrobné informácie

o podregiónoch obsahuje Príručka pre žiadateľov mikroprojektov (bod 1.3 Oprávnené

územie).

Ak sa mikroprojekt realizuje vo viac ako v jednej krajine, vojvodstve alebo podregióne,

je potrebné tabuľku rozšíriť.

V prípade, keď sa mikroprojekt bude realizovať na území niekoľkých gmín (združení

obcí), alebo powiatov (okresov), je potrebné ich uviesť v príslušných stĺpcoch. Ak sa

mikroprojekt týka niekoľkých obcí daného okresu, stačí uviesť jednotku vyššieho

stupňa, zapojenú do mikroprojektu, t. j. okres. V stĺpci „Obec“ stačí uviesť informáciu

„obce na území vyššie uvedeného okresu“.

66

66

Príklad spôsobu vyplnenia tabuľky:

Štát vojvodstvo podregión powiat gmina

Poľská republika Podkarpatské krosniansko- przemyský krosniansky Krosno

Poľská republika Malopoľské nowosądecký nowosądecký Nowy Sącz

Poľská republika Sliezske bielsko-bialsky bielsky Bielsko-Biała

Štát Kraj okres obec (mesto) Slovenská republika Prešovský kraj Prešov Prešov

Slovenská republika Žilinský kraj Martin Vrútky

2. časť PARTNERSTVO

2.1 Žiadateľ

Táto časť je určená na identifikáciu žiadateľa, ktorý vo vlastnom mene alebo v mene

partnera/partnerov mikroprojektu predkladá žiadosť o poskytnutie finančného príspevku

pre fond mikroprojektov. Kategórie žiadateľov, ktorí môžu žiadať o finančný príspevok

v rámci Programu boli podrobne opísané v Príručke pre žiadateľov mikroprojektov (bod

2.1 Subjekty oprávnené predkladať žiadosť).

Názov a kontaktné údaje uvedené v žiadosti v rámci daného bodu musia súhlasiť so

skutočným stavom ako aj aktuálnymi registračnými údajmi.

Je potrebné uviesť informáciu, aké verejné prostriedky žiadateľ získal v priebehu

posledných 3 rokov. Rovnaká hodnota verejnej pomoci v EUR sa stanovuje podľa

priemerného kurzu zahraničných valút, uverejňovaného Národnou bankou Poľska,

platného v deň poskytnutia pomoci (čiže v deň uzavretia zmluvy) – týka sa to poľskej

strany.

V princípe poskytnutá pomoc v rámci Programu nemusí predstavovať verejnú pomoc,

v súvislosti s tým nebudú spolufinancované mikroprojekty, ktoré vytvárajú riziko

verejnej podpory.

67

67

Pod verejnými prostriedkami

priznáva ju štát alebo je zo štátnych prostriedkov,

rozumieme pomoc, ktorú dostal subjekt aktivizujúci sa

v hospodárskej činnosti (nezávisle od jeho právnej formy) a zároveň boli splnené

nasledovné podmienky:

je udelená za výhodnejších podmienok ako sú ponúkané na trhu (pomoc predstavuje

hospodársky zisk, ktorý by sa nedal vytvoriť v priebehu normálnej podnikateľskej

činnosti),

má selektívny charakter (uprednostňuje určité subjekty alebo výrobu určitých

tovarov),

ohrozuje alebo likviduje konkurenciu a vplýva na obchodnú výmenu medzi

členskými štátmi EÚ.

Aby podpora predstavovala verejnú pomoc, vyššie uvedené podmienky musia nastať

spoločne. V prípade, ak ktorákoľvek z vyššie uvedených podmienok nie je splnená,

nejde o verejnú pomoc.

Podrobné informácie o verejnej pomoci obsahuje dokument Verejná pomoc

v operačných programoch 2007-2013. Príručka pre verejnú správu, ktorý schválilo

Ministerstvo regionálneho rozvoja PR v marci roku 2008 a je prístupný na internetovej

stránke ministerstva

Pre slovenských žiadateľov sú informácie o poskytnutí štátnej pomoci v Zákone

č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci v znení neskorších zmien.

www.mrr.gov.pl.

2.1.1 Identifikačné údaje osoby oprávnenej podpísať zmluvu o poskytnutí

finančného príspevku (v súlade so zákonom, stanovami alebo organizačným

poriadkom)

Treba vpísať údaje o osobe/osobách, oprávnených zastupovať žiadateľa alebo osoby,

ktoré žiadateľ splnomocnil. V takom prípade je potrebné k žiadosti priložiť aj

splnomocnenie zástupcu danej inštitúcie.

Príklad: V prípade obce to budú dvaja zástupcovia: starosta a pokladník.

68

68

2.1.2 Koordinátor mikroprojektu

Treba uviesť meno, priezvisko a funkciu, ktorú zastáva v organizácii žiadateľa

a kontaktné údaje o osobe, ktorá bude zastávať úlohu koordinátora mikroprojektu

a zastupovať žiadateľa vo veciach týkajúcich sa projektu.

2.2 Domáci partner (ak sa týka)

Túto časť žiadosti je potrebné vyplniť len v prípade, keď je do realizácie mikroprojektu

zapojený aj ďalší domáci subjekt, ktorý je ako partner zodpovedný za realizáciu časti

spoločného programu. Tabuľka slúži len na identifikáciu partnera, opis jeho účasti na

realizácii mikroprojektu (finančnej, vecnej, alebo realizácia osobitnej časti projektu)

musí byť uvedený v Dohode o partnerstve, ktorá tvorí prílohu ku žiadosti. V prípade, že

so žiadateľom spolupracuje viac ako jeden subjekt, tabuľku je potrebné skopírovať

a vyplniť samostatne pre každého z domácich partnerov.

Vlastný názov a kontaktné údaje o domácom partnerovi/partneroch mikroprojektu,

uvedené v žiadosti v rámci tohto bodu musia súhlasiť so skutočnosťou a s aktuálnymi

registračnými dokladmi.

Je potrebné uviesť tiež informácie, aké verejné prostriedky získal partner/partneri

v priebehu posledných 3 rokov.

V prípade, keď sa na realizácii mikroprojektu okrem žiadateľa nepodieľa domáci

subjekt, potom v tomto bode je potrebné uviesť „netýka sa“.

2.3 Cezhraničný partner

V tejto rubrike sa identifikuje cezhraničný partner, ktorého účasť na mikroprojekte je

nevyhnutná. Ak nie je cezhraničný partner, potom je projekt vylúčený už v etape

formálneho hodnotenia. Úlohu partnera na realizácii mikroprojektu a rozsah

povinností špecifikuje Dohoda o partnerstve.

V tomto bode je potrebné uviesť všetky identifikačné údaje o cezhraničnom partnerovi

a osobu, ktorá je zodpovedná za realizáciu mikroprojektu. Vlastný názov a kontaktné

údaje o cezhraničnom partnerovi, uvedené v žiadosti v rámci tohto bodu, musia súhlasiť

so skutočnosťou a s aktuálnymi registračnými dokladmi.

69

69

2.4 Skúsenosti partnerov s realizáciou projektov financovaných z prostriedkov EÚ

(ak sa týka)

Je potrebné uviesť skúsenosti žiadateľa a partnerov mikroprojektu (samostatne za

každého z nich) s realizáciou projektov, financovaných z vonkajších prostriedkov, t. j.

informácie o projektoch zrealizovaných v posledných piatich rokoch a financovaných

z predvstupových fondov Európskej únie alebo zo Štrukturálnych fondov a Kohézneho

fondu, s uvedením názvu programu, názvu projektu, dĺžky trvania a hodnoty

projektu/projektov. Popis by nemal obsahovať viac ako 500 znakov.

V prípade, ak žiadateľ a partneri nemajú skúsenosti s realizáciou projektov,

financovaných z eurofondov, je potrebné v tomto bode uviesť „netýka sa“.

2.5 Kvalita cezhraničného partnerstva (vrátane miery angažovania a aktivity

partnera/ov v realizácii projektu)

Uvedený bod bol rozdelený na štyri časti. Krížikom je potrebné označiť príslušné

políčka: „áno“ alebo „nie“. V prípade kladnej odpovede, treba krátko popísať, ako budú

splnené nasledovné kritériá:

skúsenosti partnerov so spoluprácou – je potrebné popísať doterajšie skúsenosti

partnerov s realizáciou spoločných aktivít,

spoločná príprava mikroprojektu – treba popísať podiel žiadateľa a cezhraničného

partnera na príprave mikroprojektu: jeho koncepcii, spoločné plánovanie činností,

vypracovanie Dohody o partnerstve, atď.

spoločná realizácia mikroprojektu – treba uviesť spoločne realizované aktivity,

účasť partnerov na realizovaných zámeroch a rozdelenie jednotlivých úloh medzi

partnerov v zhode s ustanoveniami v Dohode o partnerstve,

realizácia komplementárneho projektu cezhraničným partnerom – treba uviesť

najdôležitejšie plánované aktivity v komplementárnom projekte s termínom jeho

realizácie.

Táto časť žiadosti je rozdelená na desať hlavných bodov, zodpovedajúcich intervenčnej

logike projektu.

3. časť POPIS MIKROPROJEKTU

70

70

3.1 Odôvodnenie mikroprojektu (krátky popis projektu s analýzou problémov).

Každý projekt je odpoveďou na existujúci problémový stav. Odôvodnenie projektu

musí obsahovať krátku analýzu existujúceho problému a jeho negatívne dopady. Ďalej

je potrebné uviesť, ako realizácia mikroprojektu pozitívne zmení súčasný stav v poľsko-

slovenskom pohraničí. Opisná časť by nemala obsahovať viac ako 2 500 znakov.

Pri formulácii odôvodnenia je potrebné odpovedať na otázky:

Na aké účely slúži mikroprojekt?

S akým problémom poľsko-slovenského pohraničia súvisí? Ako vďaka spolupráci

so cezhraničným partnerom sa vyrieši?

Aké dlhodobé zmeny môžeme očakávať po naplnení cezhraničných výsledkov

mikroprojektu?

3.2 Ciele projektu a spôsob akým projekt prispeje k realizácii cieľov stanovených

pre Prioritnú os III (určenie hlavného cieľa a čiastkových cieľov)

Cieľ mikroprojektu je odpoveď na otázky:

Čo chceme dosiahnuť realizáciou mikroprojektu?

Čomu má mikroprojekt poslúžiť?

Cieľ mikroprojektu musí byť stanovený vo všeobecných kategóriách a musí byť

realistický. Mierou naplnenia cieľa sú ukazovatele mikroprojektu.

Prijímateľ musí stanoviť jeden všeobecný/(hlavný) cieľ projektu

Ďalej je potrebné sformulovať

, ktorý musí súhlasiť

s operačným cieľom Prioritnej osi III: Podpora miestnych iniciatív – mikroprojekty

(Kapitola 6.1.3 Programového dokumentu).

čiastkové ciele mikroprojektu

, ktoré stanovujú aký bude

mať mikroprojekt vplyv na súčasnú situáciu hneď po svojom ukončení. Čiastkové ciele

určujú merateľné výsledky a opísané zmeny v cieľových skupinách v porovnaní so

súčasnou situáciou. Mikroprojekt nesmie mať viac ako dva-tri čiastkové ciele.

Treba dbať o to, aby sa v cieľoch nevyskytovali aktivity, ktoré sú prostriedkami

k dosiahnutiu týchto cieľov a o nich je reč v bode 3.5.

71

71

3.3 Cieľové skupiny a vplyv mikroprojektu na cieľové skupiny

Treba určiť subjekty alebo skupiny subjektov z pohraničného územia, pre ktoré je

mikroprojekt určený a tiež opísať vplyv mikroprojektu na cieľové skupiny. Je tiež

potrebné opísať, kto bude priamym prijímateľom mikroprojektu ako a na koho bude

mať mikroprojekt vplyv v širšom meradle. Výsledky mikroprojektu musia mať

pozitívny vplyv na obyvateľov obidvoch štátov, čo posilní cezhraničný efekt

mikroprojektu. V tomto bode treba tiež uviesť, či účastníkmi akcií budú príslušníci

sociálne znevýhodnených skupín.

3.4 Časový rámec realizácie mikroprojektu

Žiadateľ je povinný určiť plánovaný termín začatia realizácie mikroprojektu a jeho

ukončenia, uvedením roku a mesiaca a dĺžky trvania mikroprojektu v mesiacoch,

pričom musí pamätať, že mikroprojekt sa nesmie realizovať dlhšie ako 12 mesiacov.

UPOZORNENIE:

Nie je možné začať s realizáciou mikroprojektu pred podaním žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na príslušný euroregión/VÚC.

3.5 Popis aktivít (popis plánovaných aktivít realizácie mikroprojektu, ktoré prispejú

k dosiahnutiu plánovaných cieľov projektu)

V tomto bode je potrebné uviesť názov a popísať plánované aktivity, ktoré prispejú

k dosiahnutiu plánovaných cieľov a výsledkov, zohľadňujúc pri tom publicitu

a informačné aktivity. Popis aktivít musí byť všeobecný (nie je potrebné ich rozdeľovať

na etapy). Aktivity musia mať cezhraničný charakter (napr. publikácie, internetové

stránky musia obsahovať informácie týkajúce sa tak poľskej ako aj slovenskej časti

poľsko-slovenského pohraničia). Zároveň sa odporúča, aby publikácie, internetové

stránky atď. boli v poľskej a slovenskej jazykovej mutácii. Je potrebné pamätať na to,

aby popis súvisel s bodom 3.6 žiadosti a bol logicky prepojený s výsledkami a výstupmi

mikroprojektu, ktoré sú uvedené v bode 3.8.

3.6 Harmonogram aktivít

Harmonogram je chronologické zostavenie naplánovaných aktivít. V tabuľke je

potrebné vymenovať plánované aktivity s uvedením: názvu aktivity, miesta realizácie a

72

72

partnerov, ktorí sú zodpovední za realizáciu danej úlohy. Treba sa vyvarovať uvádzaniu

konkrétnych dátumov, stačí uviesť mesiace po poradí (napr. 1. mesiac, 2. mesiac, atď.)

V prípade, ak sa mikroprojekt realizuje na nejakej trase, napr. cyklistický chodník

z miesta X do miesta Y, je potrebné uviesť začiatočné a konečné miesto, oddeľujúc ich

pomlčkou. V harmonograme aktivít je potrebné zohľadniť postupne všetky mesiace

realizácie mikroprojektu.

Je potrebné pamätať na to, aby opis súvisel s bodom 3.5 žiadosti a bol logicky

prepojený s výsledkami a výstupmi mikroprojektu, ktoré sú uvedené v bode 3.8.

3.7 Cezhraničný dopad

Pod cezhraničným vplyvom mikroprojektu sa rozumie význam mikroprojektu pre

pohraničnú oblasť na poľskej a slovenskej strane, vyjadrený v merateľných výsledkoch

a účinkoch na cieľové skupiny. V tomto bode je potrebné vyjadriť sa k tomu, či

mikroprojekt:

je prospešný na oboch stranách hranice,

prispieva k odstráneniu bariér v kontakte medzi ľuďmi v pohraničnej oblasti a vplýva

na integráciu spoločností regiónov, uvedených v Programe,

vytvára základ ďalšieho uľahčenia rozvoja cezhraničnej sociálno-ekonomickej

spolupráce (napr. odstraňovanie jazykových, psychických zábran, informácie

o susedoch),

vytvára trvalé štruktúry spolupráce (následné spoločné plánovanie akcií na základe

uzatvorenej zmluvy).

Cezhraničný charakter mikroprojektu môže byť potvrdený tiež na partnerskej úrovni,

v prípade, že je cezhraničný partner zaangažovaný na príprave a realizácii

mikroprojektu.

Významným stupňom angažovanosti cezhraničného partnera je ním podaná žiadosť

o spolufinancovanie komplementárneho projektu, čo môže posilniť cezhraničný efekt.

Tento bod musí súvisieť a byť logicky prepojený s bodom 2.5 (kvalita cezhraničného

partnerstva) a s popisom aktivít, ktorý obsahuje bod 3.5.

3.8 Ukazovatele výstupu a výsledku

V tomto bode je potrebné vyplniť tabuľku, ktorá uvádza výstupy a výsledky daného

projektu spolu s merateľnými ukazovateľmi. Tabuľka je rozdelená na dve časti: prvá

73

73

(bod 3.8.1) sa týka vlastných ukazovateľov, druhá (bod 3.8.2) univerzálnych

ukazovateľov. Vlastné ukazovatele definuje žiadateľ samostatne, kým univerzálne

ukazovatele boli definované na úrovni Programu. V prípade, ak sa mikroprojektom

realizuje niektorý z vymenovaných univerzálnych ukazovateľov, je potrebné uviesť

jeho konečnú hodnotu. V opačnom prípade je potrebné v kolónke konečná hodnota

uviesť „0“, alebo „netýka sa“.

Vlastné ukazovatele v bode 3.8.1 uvádza žiadateľ len vtedy, keď nie sú uvedené v bode

3.8.2 Univerzálne ukazovatele.

Výstupy mikroprojektu definujeme ako priame, materiálne efekty aktivít, ktoré sa

zrealizovali počas trvania mikroprojektu. Výstupom môže byť napr. konferencia,

školenie, výlety medzi školami, cyklistická cesta, publikácia, spoločný strategický

dokument, cezhraničné centrum na podporu rozvoja turistického ruchu, internetová

stránka, atď.

Na overenie výstupov mikroprojektu slúžia ukazovatele, ktoré sú merateľné

v konkrétnych číslach.

Výsledkami mikroprojektu nazývame priame výhody vyplývajúce z realizácie

mikroprojektu v podobe zmeny fyzických parametrov, potenciálu inštitúcie, správania

sa cieľových skupín, atď. Ukazovateľ výsledku poskytuje informácie o zmenách, ktoré

nastali v dôsledku realizácie mikroprojektu a tiež o dosiahnutí predpokladaných cieľov,

napr. počte preškolených osôb, počte účastníkov na organizovanej konferencii, počte

účastníkov výletov medzi školami, počte subjektov, ktoré dostali vydaný propagačný

materiál, počte účastníkov, ktorí sa zúčastnili stretnutia pri príležitosti vydania

propagačného materiálu, počte návštevníkov v priebehu mesiaca na internetovej

stránke, ktorá vznikla v rámci mikroprojektu, počte osôb, ktoré sa zúčastnili otvorenia

cyklotrasy, atď.

Je potrebné vybrať také ukazovatele, ktoré popisujú dosiahnutie cieľov mikroprojektu

a je ich možné dokladovať.

Tam kde je to možné sa odporúča rozdelenie jednotlivých ukazovateľov výsledkov na

ženy a mužov.

Výstupy a výsledky mikroprojektu musia byť v súlade s informáciami v bode 3.1

žiadosti.

74

74

Tabuľka č. 1 ukazuje príklad možných vlastných ukazovateľov výsledku.

3.8 Ukazovatele výstupu a výsledku

Názov jednotlivých ukazovateľov Jednotka

Konečná

hodnota

Výstup(y) 1) konferencia 2) školenie 3) výlety medzi školami 4) propagačný materiál 5) internetová stránka 6) cyklotrasa

a) počet b) počet c) počet d) kus e) počet f) km

a) 2 b) 4 c) 4 d) 2000 e) 1 f) 10

Výsledok(y) 1) Účastníci konferencie z toho: *ženy *muži

2) Účastníci školenia z toho: *ženy *muži

3) Účastníci výletov medzi školami z toho: *ženy *muži

4) subjekty, ktorým bol distribuovaný propagačný materiál, napr. školy, knižnice, informačné turistické centrá, cestovné kancelárie, atď.

5) Účastníci stretnutia pri príležitosti vydania propagačného materiálu

z toho: *ženy *muži

6) Počet návštev internetovej stránky 7) Počet cyklistov zúčastňujúcich sa na

jazde otvárajúcej cyklotrasu z toho: *ženy *muži

a) osoba

b) osoba

c) osoba

d) počet

e) osoba

f) počet/mesiac g) osoba

a) 120 *60 *60 b) 80

*40 *40 c) 40 *20 *20 d) 200

e) 140

*70 *70 f) 1000 g) 1500

*500 *1000

75

75

3.9 Prepojenie mikroprojektu s inými projektmi v rámci programu alebo/a s inými

programami

Ak je mikroprojekt logicky a tematicky prepojený s inými projektmi, financovanými

z prostriedkov Európskeho Spoločenstva:

v Programe cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská republika 2007 – 2013

(tento bod treba záväzne vyplniť v prípade predkladania komplementárneho projektu

cezhraničným partnerom),

v Programe Iniciatívy Spoločenstva INTERREG IIIA,

vo Phare CBC,

v inom,

tak je potrebné uviesť krátky popis týchto projektov, ich názov, dátum predloženia, cieľ,

obdobie realizácie, celkovú hodnotu projektov a žiadanú/schválenú sumu podpory

(max. 500 znakov). Môže sa stať, že mikroprojekt predstavuje časť širšieho zámeru

alebo je spojený s realizáciou iných projektov.

3.10 Informačné a propagačné činnosti (popis, akým spôsobom budú počas

realizácie mikroprojektu žiadateľ a partneri informovať o finančnej podpore

z prostriedkov EÚ v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko – Slovenská

republika 2007 – 2013 prostredníctvom euroregiónu/vyššieho územného celku)

Je potrebné opísať aktivity žiadateľa/partnera, ktorých cieľom je informovať

o mikroprojekte a jeho výsledkoch. Je povinnosťou informovať o Európskej únii,

Programe a o euroregióne/VÚC, na území ktorého sa realizuje daný projekt. Znamená

to, že materiály, v ktorých sa píše o mikroprojekte (publikácie, informačné materiály,

pozvánky, plagáty, atď.) musia byť označené stanoveným spôsobom. Logá Programu,

Európskej únie a euroregiónu/VÚC musia byť viditeľné na všetkých podujatiach,

súvisiacich s mikroprojektom (semináre, konferencie, workshopy, športové preteky,

oslavy, atď.) Podrobnosti o spôsobe propagácie sú uvedené v Príručke pre žiadateľov

mikroprojektov (bod 4.1 Informovanosť a propagácia).

3.11 Udržateľnosť mikroprojektu

Je potrebné opísať akým spôsobom bude zabezpečená udržateľnosť výstupov

a výsledkov mikroprojektu po jeho skončení.

76

76

Udržateľnosť mikroprojektu znamená, že projekt a jeho výstupy budú fungovať po

ukončení jeho realizácie a že bude udržané, pokiaľ to bude nevyhnutné, jeho ďalšie

financovanie. Je tiež dôležité stanoviť kto bude disponovať výstupmi mikroprojektu.

V zmysle čl. 57 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 zo dňa 11. júla 2006, trvalosť

zahŕňa obdobie 5 rokov od ukončenia projektu.

Je potrebné pamätať na to, že vykonanie akýchkoľvek významných zmien,

predovšetkým takých, ktoré majú vplyv na charakter projektu, podmienky jeho

realizácie, príjmy nezahrnuté v žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond

mikroprojektov a na vlastnosti výstupov mikroprojektu, alebo ukončenie pôsobenia

behom 5 rokov od zakončenia projektu (Čl. 57 (ES) č. 1083/2006) je zakázané.

4.1. Prepojenie mikroprojektu so stratégiami EÚ (Lisabonská a Göteborská

stratégia)

Je potrebné preukázať súvis mikroprojektu s rozvojovými cieľmi obsiahnutými

v aktualizovanej Lisabonskej stratégii, ako aj so zásadami trvalo udržateľného rozvoja

opísanými v Göteborskej stratégii.

Predovšetkým je potrebné zaujať stanovisko k:

inovatívnosti aktivít (mikroprojekt ponúka riešenia, ktoré neboli predtým

použité),

vytváraniu nových pracovných miest (

výmene poznatkov (realizácia mikroprojektu podporuje výmenu a rozvoj

vedomostí),

mikroprojekt sa bezprostredne

pričiní o vznik nových pracovných miest

trvalo udržateľnému rozvoju (mikroprojekt zohľadňuje požiadavky trvalo

udržateľného rozvoja, podporu štrukturálnych zmien garantujúcich zvyšovanie

blahobytu a zlepšenie kvality života).

),

4.2 Prepojenie mikroprojektu s regionálnymi a lokálnymi stratégiami a

koncepciami

Je potrebné popísať súlad mikroprojektu so strategickými dokumentmi rozvoja daného

štátu(ov)/regiónu(ov) či miestnymi stratégiami. Je potrebné uviesť zodpovedajúce

77

77

národné/regionálne stratégie alebo plány rozvoja. Súlad s takýmito dokumentmi musí

byť odôvodnený odvolaním sa na jednotlivé časti, body atď. týchto dokumentov.

V tejto časti žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov sa

nachádzajú štyri prehlásenia žiadateľa, ktoré je potrebné podpísať na vyznačenom

mieste.

Časť 5 PREHLÁSENIE ŽIADATEĽA

78

78

PRÍLOHA 6.1 ROZPOČET PROJEKTU

UPOZORNENIE:

Rozpočet projektu je uvedený v EUR podľa kurzu prijatého žiadateľom. Riziko

súvisiace s prepočítaním kurzu PLN/EUR pri plánovaní rozpočtu znáša žiadateľ.

Všetky hodnoty musia byť uvedené s presnosťou na dve desatinné miesta. Je

vhodné použiť vzorec zaokrúhľovania dostupný v kalkulačnom hárku Excelu

(ROUND(počet; počet desatinných miest)).

Príloha 6.1 je tabuľka pripravená v Exceli. Odporúča sa dopĺňanie riadkov

v jednotlivých rozpočtových kategóriách pre jednotlivé výdavky. Existujúce riadky sa

odstraňovať nemajú, pretože obsahujú funkčné vzorce. V prípade, že v danej kategórii

neexistujú výdavky, je potrebné uviesť „0“.

Pokiaľ budú dodávané ďalšie riadky k existujúcim v rámci danej kategórie, je

potrebné tiež aktualizovať zadané vzorce.

Všetky výdavky, ktoré sú naplánované v rámci jednotlivých kategórií rozpočtu musia

vyplývať z plánovaných aktivít, uvedených vo formulári žiadosti. Žiadateľ musí

naplánovať reálne a skutočné výdavky, ktoré sú nevyhnutné na realizáciu

mikroprojektu. Len skutočné výdavky, ktoré vznikli pri realizácii mikroprojektu a sú

zdokumentované môžu byť uznané za oprávnené na refundáciu.

Pri vypracovaní rozpočtu je dôležité precízne stanoviť druhy jednotlivých výdavkov.

Je potrebné postupne uviesť:

v stĺpci 1 – presný názov výdavku,

v stĺpci 2 – oprávnené náklady žiadateľa v EUR,

v stĺpci 3 – oprávnené náklady domáceho partnera mikroprojektu v EUR,

v stĺpci 4 – celkové oprávnené náklady mikroprojektu v EUR, predstavujúce súčet

oprávnených nákladov žiadateľa a domáceho partnera mikroprojektu,

79

79

v stĺpci 5 – krátke zdôvodnenie plánovaných výdavkov v súvislosti s plánovanými

aktivitami. Je potrebné podrobne opísať na aké aktivity budú výdavky použité

s uvedením konkrétneho počtu a hodnoty jednotky. Je neprípustné, aby pri

vyplňovaní rozpočtovej tabuľky nebolo uvedené na čo sa prostriedky použijú.

Všetky sumy uvedené v rozpočte je potrebné uviesť s presnosťou na dve desatinné

miesta, podľa použitého vzorca (ROUND(počet; počet desatinných miest)) a tiež je

potrebné spočítať náklady v rámci hlavných rozpočtových kategórií. Nie je

prípustné ponechať prázdne bunky, namiesto toho je potrebné použiť nulu.

Ak budú v rozpočte uvedené náklady, ktoré predpokladajú použitie procedúr

výberového konania, je to potrebné uviesť v stĺpci 5 rozpočtu: Odôvodnenie

plánovaných nákladov na súvisiace aktivity. V súčasnosti je poľský prijímateľ

povinný zabezpečiť dodávku služieb, tovaru a prác, ktorých hodnota prekročí

sumu 14 000 EUR (Zákon zo dňa 29. januára 2004 o verejnom obstarávaní Z. z. r.

2010 č. 113 čiastka 759) formou verejného obstarávania. Verejné obstarávanie je

potrebné uskutočniť aj pri externom personálnom obsadení na základe

objednávky/zmluvy o dielo v prípade, že sú náklady na službu vyššie ako 14 000

EUR.

V prípade výdavkov vo výške 30 000,00 PLN, alebo vyšších, budú poľskí

prijímatelia musieť predložiť 2 ponuky, alebo iné dokumenty potvrdzujúce

prieskum trhu s cieľom zdokumentovať racionálnosť a efektivitu vynaložených

nákladov.

Prieskum trh sa bude vyžadovať takisto v každom prípade vyvolávajúcom

pochybnosti kontrolóra.

Pri uzatváraní zákaziek s nízkou hodnotou musia slovenskí žiadatelia dodržiavať

pravidlá stanovené Národným koordinátorom. Inštitúcie uzatvárajúce zmluvu (vedúci

partner alebo partner) musia preukázať hospodárnu, efektívnu a odôvodnenú dodávku

služieb alebo nákup tovaru. V takýchto prípadoch je žiadateľ povinný sa riadiť

Zákonom o verejnom obstarávaní (č. 25/2006 Z. z. v znení neskorších zmien)

a Pravidlami oprávnenosti výdavkov.

80

80

UPOZORNENIE:

Suma DPH na tovary a služby sa môže zohľadniť v plánovaných oprávnených

výdavkoch pod podmienkou, že žiadateľ/domáci partner nemá právny nárok na

vrátenie tejto dane. V opačnom prípade výdavky, plánované v rozpočte musia

byť uvedené v sumách netto, t. j. vo výške bez DPH.

Prehlásenie žiadateľa/partnera ohľadom DPH na tovary a služby je predkladané

formou prílohy k formuláru žiadosti (príloha 6.9).

V rámci realizácie mikroprojektu sú prípustné iba také zmeny v rozpočte, ktoré nie sú

vyššie ako 20% hodnoty celkových oprávnených nákladov v rámci hlavných

rozpočtových kategórií mikroprojektu. O tomto fakte je potrebné informovať príslušný

euroregión/VÚC bezodkladne po tom, čo sa objavila nevyhnutnosť zmeny.

Zmeny vyššie ako 20% oprávnených nákladov v rámci hlavných rozpočtových kategórií

projektu, zmeny týkajúce sa zvýšenia nákladov súvisiacich s odmeňovaním personálu

(t.j. personálne náklady týkajúce sa pracovníkov zamestnaných pre potreby realizácie

mikroprojektu) o viac než 10% a úprava konkrétnych popisov rozpočtových položiek

sa

môžu uskutočniť len v odôvodnených prípadoch a výlučne po písomnom odsúhlasení

euroregiónom/VÚC.

Úspory v mikroprojekte:

Úspory vzniknuté počas realizácie mikroprojektu môžu byť predmetom presunu medzi

jednotlivými kategóriami/podkategóriami rozpočtu podľa všeobecných hore uvedených

podmienok.

Toto ustanovenie sa netýka úspor vzniknutých pri verejnom obstarávaní.5

Nie sú prípustné zmeny, ktoré zvyšujú výdavky v kategórii 6. Náklady na

prípravu a v kategórii 8. Prevádzkové náklady.

5 Verejnom obstarávaní v súlade s predpismi platiacimi vo vnútroštátnej legislatíve.

81

81

Nižšie sú uvedené vysvetlivky pre oprávnené náklady v jednotlivých rozpočtových

kategóriách mikroprojektu podľa číslovania tabuľky.

VYSVETLIVKY PRE JEDNOTLIVÉ ROZPOČTOVÉ KATEGÓRIE

MIKROPROJEKTU

1.

To sú mzdy personálu, ktorý realizuje mikroprojekt, zodpovedajúce aktuálnej výške

odmeňovania spolu s povinnými odvodmi a inými nákladmi, súvisiacimi

s odmeňovaním.

Personálne náklady

Personálne náklady sú oprávneným nákladom pod podmienkou, že pracovníci sú

zamestnaní priamo na realizácii mikroprojektu, že ich podiel na realizácii mikroprojektu

je nevyhnutný a že sa výrazne podieľajú na dosiahnutí cieľov mikroprojektu. Personálne

náklady sú oprávneným nákladom v prípade nových pracovníkov, ktorých zamestná

žiadateľ/partner pre potreby realizácie mikroprojektu alebo v prípade písomného

preloženia skôr zamestnaných pracovníkov na realizáciu nových úloh súvisiacich

s mikroprojektom.

Mzda nemôže byť vyššia ako priemerná mzda za podobnú prácu, všeobecne platná na

pracovnom trhu.

Pre slovenských prijímateľov výšku mzdy stanovujú Pravidlá oprávnenosti výdavkov

pre slovenských partnerov v rámci projektov podporených z Programu cezhraničnej

spolupráce Poľsko – Slovensko 2007 - 2013.

Pri príprave rozpočtu je potrebné určiť mesačnú alebo dennú sadzbu, počet mesiacov

alebo dní vykonávania práce. Tieto informácie je potrebné uviesť v stĺpci 5:

Odôvodnenie plánovaných nákladov v súvislosti s vykonávanými aktivitami.

Kategória 1. Mzdy sú rozdelené na dve podkategórie: mzdy zamestnancov

žiadateľa/partnerov a mzdy externistov.

1.1

V tejto kategórii je základom pre vyúčtovanie hrubá mzda pracovníka zamestnaného

na

Personál

pracovnú zmluvu, prípadne na inú pracovno-právnu formu,

t. j.:

82

82

základná hrubá mzda,

prémie vyplývajúce zo zákona,

odmeny a doplatky predpokladané predpismi danej inštitúcie,

príplatok za prax,

funkčný paušál,

preddavok na dôchodok od fyzických osôb,

zdravotné a sociálne odvody (zahŕňa pracovný fond a fond pracovných dávok).

V prípade, že sú v rámci mikroprojektu vyúčtované čiastočné personálne náklady

pracovníkov, zamestnaných v danej inštitúcii, je potrebné vyrátať mzdu na základe

počtu hodín odpracovaných v prospech mikroprojektu (podľa priloženého vzoru) alebo

na základe pracovnej zmluvy. Platí to tiež pre personálne náklady pracovníkov

zaangažovaných na mikroprojekte nepriamo, napr. účtovník/pokladník, právnik,

sekretárka.

Pri predkladaní správ a refundácií vynaložených nákladov, vypočítavajúc personálne

náklady podľa dochádzkovej knihy je potrebné riadiť sa nasledovnými zásadami:

Pracovníci zamestnaní na plný úväzok – výpočet zahŕňa samotnú výplatu pracovníka

(mzdu pracovníka brutto + finančné náklady zamestnávateľa podľa národného

zákonodarstva), ktorý je fakticky zapojený do aktivít mikroprojektu.

Pracovníci zamestnaní na čiastočný úväzok – výpočet sa vykonáva na základe

hodinovej mzdy, ktorá sa vypočíta podielom celej mzdy pracovníka

(ročnej/mesačnej) celkovým počtom hodín, ktoré odpracoval ako člen personálu pre

organizáciu partnera. Hodinová mzda je následne vynásobená počtom hodín skutočne

odpracovaných na mikroprojekte.

Pre potreby kontroly musia byť personálne náklady potvrdené príslušnými dokladmi,

ktoré umožňujú: opísať spôsob zamestnania v organizácii partnera, zistiť skutočné

náklady vygenerované pracovníkom, stanoviť celkový čas práce a čas využívaný na

vykonávanie činností spojených s mikroprojektom.

83

83

V tejto kategórii je potrebné uviesť personálne mzdy za služby, ktoré vykonali externé

subjekty, v tom:

1.2 Externý personál

mzdy pre fyzické osoby, na základe zmluvy o dielo/zákazky;

mzdy pre externé podnikateľské subjekty.

UPOZORNENIE:

Kmeňoví zamestnanci môžu uzavrieť zmluvy o dielo, dohody, a to vtedy, ak

objednávky sú v súlade s národnou legislatívou a rozsah pracovnej činnosti

uvedený v zmluve nepokrýva bežnú pracovnú činnosť vyplývajúcu

z pracovnej zmluvy.

Aby boli výdavky v kategórii 1.2 Externý personál uznané za oprávnené, musia spĺňať

nasledovné kritériá: práca musí byť nevyhnutná pre implementáciu mikroprojektu,

náklady na služby nemôžu byť vyššie ako je trhová cena podobných služieb

v regióne/štáte, v ktorom má objednávateľ sídlo, musia byť dodržané predpisy EÚ

i národné, týkajúce sa verejného obstarávania, a musí byť tiež dodržaná transparentnosť,

objektivita a nediskriminácia (je potrebné vybrať najvýhodnejšiu ponuku).

Takéto zmluvy môžu zahŕňať poskytnutie prekladateľských služieb (do jazyka

cezhraničného partnera mikroprojektu, v odôvodnených prípadoch, potrebných pre

dosiahnutie cieľov mikroprojektu, tiež do iných jazykov Európskej únie), vypracovanie

analýz, vypracovanie projektovej a strategickej dokumentácie, prípravu publikácií atď.

Medzi oprávnené výdavky patria tiež výdavky súvisiace s odmenami prednášajúcich,

školiteľov, odborníkov. Oprávnené výdavky sú výdavky súvisiace so získaním

autorských práv nevyhnutných pre vypracovanie prác, referátov, počítačových

programov, fotografií, materiálov umiestnených na CD za účelom uverejnenia.

V prípade projektov, na realizáciu ktorých stačí sprístupnenie materiálov na

jednorazové použitie, náklady súvisiace so získaním autorských práv sú neoprávnený

Výdavky súvisiace so subdodávkami sú oprávnené pod podmienkou, že to vyžaduje

špecifikum mikroprojektu a nespôsobí to zvýšenie celkových výdavkov na

mikroprojekt.

výdavok.

84

84

Nepeňažný vklad do mikroprojektu – dobrovoľnícka práca

Jediným nepeňažným oprávneným vkladom do rozpočtu mikroprojektu môže byť

práca dobrovoľníkov. Nepeňažný vklad nemôže byť vyšší ako 5% celkových

oprávnených výdavkov mikroprojektu. Aby dobrovoľnícka práca bez nároku na

mzdu mohla byť uznaná za oprávnenú, musí byť založená na zmluve uzavretej pred

začiatkom vykonávania konkrétnej projektovej aktivity.

Dobrovoľník si musí byť vedomý svojej účasti na realizácii projektu (t. j. pracuje

bezplatne). Náklady na prácu dobrovoľníkov sa v žiadnom prípade nemôžu

zvyšovať, musia zodpovedať celoštátnemu priemeru sadzby za takú istú prácu,

ako keby ju urobil zamestnanec. Presné ocenenie dobrovoľníckej práce môže

obsahovať odkaz na poskytovanie práce rovnakého druhu a približne v tom istom

časovom období, akú vykonávajú subjekty, pôsobiace na trhu práce v konkurenčnom

prostredí, ale v tom istom sektore. V prípade dobrovoľníkov môže byť táto hodnota

o čosi nižšia ako trhová pre zdôraznenie práve jej dobrovoľného charakteru. Hodnota

práce dobrovoľníkov sa vypočíta na základe množstva času a štandardnej hodinovej

a dennej sadzby za daný druh vykonávanej práce. Ocenenie neplatenej dobrovoľnej

práce musí zohľadňovať všetky náklady, ktoré by vznikli, keby sa za prácu platilo

subjektu na pracovnom trhu, a to náklady na sociálne poistenie a tiež všetky ostatné

náklady, vyplývajúce z charakteru vykonávanej práce. Dobrovoľnícke práce musia byť

jasne definované. Úlohy, ktoré dobrovoľník vykonáva musia byť v súlade s jeho

pracovným zaradením, napr. súvisiace s obsluhou školenia – zbieranie podpisov na

prezenčnej listine, poskytovanie informácií o školení. Z opisu práce má vyplývať, že

dobrovoľník pracoval pri implementovaní projektu a realizácii projektu v určitom

časovom období. Za účelom oprávneného spolufinancovania musia dobrovoľníci

vystupovať výhradne len v takejto pozícii. Dôkazom o výdavku bude doklad, ktorý

vyhotoví prijímateľ, v ktorom uvedie predmet vecného vkladu, čiže prácu dobrovoľníka

(rozsah povinností, spolu s počtom hodín) a sumu vkladu, ktorá predstavuje oprávnený

náklad, čiže „počet hodín, ktoré dobrovoľník odpracoval“ (podľa pracovného výkazu,

podpísaného dobrovoľníkom a jeho nadriadeným spolu s pečiatkou a dátumom) x

„sadzba stanovená v doklade opisujúcom výpočet sadzby“. Taký doklad zodpovedá

účtovnému dokladu. Takto vyhotovený doklad o vložení vecného vkladu sa prikladá

k žiadosti o platbu.

85

85

V stĺpci 5. Odôvodnenie plánovaných nákladov v spojení so stanovenými aktivitami je

potrebné uviesť plánovaný počet dobrovoľníkov a čas ich práce.

UPOZORNENIE:

Za neoprávnené sa považujú odmeny umelcov, ak ich pôsobenie v projekte má

umelecký charakter (platí to pre profesionálnych umelcov, t. j. ak umelecká činnosť

tvorí hlavný zdroj ich príjmov). Oprávnené sú náklady na angažovanie

neprofesionálnych umelcov, napr. detských speváckych zborov, folklórnych

súborov atď. Oprávnené sú takisto odmeny pre profesionálnych umelcov v prípade,

keď ich účasť súvisí s organizáciou výstavy alebo festivalu z umeleckej stránky

a nemá charakter honoráru za umeleckú produkciu, napr.:

náklady na odmenu za vzdelávaciu prácu (dokonca aj v prípade

profesionálnych umelcov),

náklady súvisiace s rozpísaním nôt a aranžovaním ľudových piesní pre

potreby mikroprojektu, ktoré nepredstavujú honorár umelca za vystúpenie.

V kategórii pracovné cesty sa za oprávnené výdavky považujú náklady na domáce

a zahraničné pracovné cesty osôb, ktoré sa podieľajú na realizácii mikroprojektu.

Náklady na pracovné cesty nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov mikroprojektu, napr.

paušálne náklady na cesty alebo prenájom dopravných prostriedkov, príslušné diéty,

poplatky za nocľah, nákup pohonných hmôt do služobného automobilu, lístky. Je

potrebné uschovať cestovné lístky (železničné, autobusové, letenky, palubné lístky),

pretože slúžia na vyúčtovanie vyššie uvedených nákladov.

2. Pracovné cesty

V rámci pracovných ciest je potrebné využívať najekonomickejšie dopravné

prostriedky. V odôvodnených prípadoch, napr. keď by sa pracovná cesta, absolvovaná

hromadnými dopravnými prostriedkami značne predĺžila, sú pracovné cesty súkromným

alebo služobným vozidlom považované za oprávnený výdavok. Podobne,

v odôvodnených prípadoch, t. j. tam, kde boli prostriedky hromadnej prepravy

nedostupné, alebo z bezpečnostných dôvodov, oprávnené sú náklady na taxík.

86

86

Predkladanie správ ohľadom nákladov na cestu a ubytovanie

Cestovné náklady – musia byť bezprostredne spojené s implementáciou mikroprojektu,

alebo realizáciou jeho cieľov a zahŕňať náklady na cestu ekonomickou triedou

v prostriedkoch verejnej prepravy.

Diéty – nemôžu byť vyššie ako štandardne záväzné diéty vo verejných inštitúciách

partnerského štátu a musia byť uplatňované podľa národných predpisov v danom štáte.

Touto zásadou sa riadia všetky inštitúcie nezávisle od ich právneho statusu ako partnera

mikroprojektu.

Ubytovanie – záväzné sú rovnaké zásady ako v prípade diét a náklady na ubytovanie by

nemali prekročiť národné limity.

Pre ciele kontroly môžu byť vyžadované nasledujúce doklady potvrdzujúce skutočné

vynaloženie výdavku:

• agenda / program stretnutia / podujatia,

• správa z pracovnej cesty / záznam,

• originály lístkov a originály iných dokumentov potvrdzujúcich cestu (napr. faktúry,

letové kupóny atď.).

Je potrebné pamätať, aby v stĺpci 5. Odôvodnenie nákladov v súvislosti s plánovanými

aktivitami bola vymedzená trasa cesty (miesto odchodu a príchodu).

Neoprávnené náklady:

• cestovné náklady v prvej triede alebo v triede biznis,

• náklady na využitie auta alebo taxíku v prípade, keď sa dá využiť verejnú

dopravu.

Výnimku tvorí situácia, keď je to jediný možný spôsob dopravy, vtedy k vyúčtovaniu

treba predložiť príslušné vyhlásenie a odôvodnenie prečo výdavok vznikol.

Náklady súvisiace so zahraničnou pracovnou cestou sa vyúčtujú na základe príkazu na

pracovnú cestu a účtovných dokladov s tým súvisiacich.

2.1 Zahraničné pracovné cesty

V tejto kategórii môžu byť považované za oprávnené náklady:

87

87

letenky v ekonomickej triede,

cestovné lístky na vlak v II. triede,

lístky na autobus,

náklady na hotel,

prenájom dopravného prostriedku,

paušál, zahraničné diéty podľa platných domácich predpisov,

v odôvodnených prípadoch je možné vrátenie nákladov za použitie súkromného

vozidla na služobné účely v zmysle platných predpisov za km služobnej cesty súvisiacej

s realizáciou mikroprojektu,

nákup pohonných hmôt do služobného vozidla. Náklady na pracovnú cestu, vykonanú

služobným autom žiadateľa/domáceho partnera sa vyúčtujú na základe knihy prevádzky

služobného auta a kalkulácie spotreby pohonných hmôt na vykonanie pracovnej cesty

súvisiacej s mikroprojektom. Účtenky súvisiace so zakúpením pohonných hmôt tvoria

prílohu k vyúčtovaniu pracovnej cesty,

náklady na služobné cesty cezhraničných partnerov.

Diéty sa vyplácajú výlučne osobám, ktoré sú spojené s realizáciou mikroprojektu.

pre poľského žiadateľa platia príslušné poľské zákony a normy týkajúce sa diét.

Výška diét pre domácich pracovníkov je stanovená v Nariadení ministra práce

a sociálnej politiky zo dňa 19. decembra 2002 vo veci priznania výšky náhrady príjmu

zamestnancov zamestnaných v štátnej alebo samosprávnej rozpočtovej organizácii za

uskutočnenú služobnú cestu v zahraničí (Z. z. č. 236, čiastka 1991 v znení neskorších

predpisov).

Zahraničný odborník dostane diéty, ktoré nie sú vyššie ako je zákonom určená sadzba:

pre slovenského žiadateľa platia príslušné predpisy slovenského práva a noriem

týkajúce sa diét. Výšku diét pre domácich zamestnancov stanovuje Zákon č. 283/2002

Z. z. o cestovných náhradách aaktuálne platné Opatrenie Ministerstva financií SR.

Spôsob vyúčtovania nákladov pri používaní súkromných vozidiel na služobné účely pre poľského žiadateľa stanovuje Nariadenie ministra infraštruktúry zo dňa 25. marca 2002 vo veci podmienok vypočítania a spôsobu vyplácania nákladov za používanie osobných automobilov, motocyklov a moto bicyklov, ktoré nie sú vo vlastníctve zamestnávateľa na služobné účely (Z. z. zo dňa 26. marca 2002 v znení neskorších predpisov).

2.2

Náklady súvisiace s tuzemskými pracovnými cestami sú vyúčtované na základe

cestovného príkazu a účtovných dokladov s tým súvisiacich.

Domáce pracovné cesty

88

88

V tejto kategórii môžu byť účtované nasledujúce náklady:

letenky v ekonomickej triede, v odôvodnených prípadoch alebo ak cena letenky je

porovnateľná s cenou lístku na vlak,

cestovné lístky na vlak v II. triede,

lístky na autobus,

náklady na hotel,

prenájom dopravného prostriedku,

paušál, diéty podľa platných vnútroštátnych predpisov,

v odôvodnených prípadoch vrátenie nákladov za použitie súkromného vozidla na

služobné účely podľa vnútroštátneho sadzobníka za 1 km služobnej cesty súvisiacej

s realizáciou mikroprojektu,

nákup pohonných hmôt do služobného vozidla. Náklady na pracovnú cestu,

vykonanú služobným autom žiadateľa/tuzemského partnera sa vyúčtujú na základe

knihy prevádzky služobného auta a kalkulácie spotreby pohonných hmôt na vykonanie

pracovnej cesty súvisiacej s realizáciou mikroprojektu. Účtenky súvisiace so zakúpením

pohonných hmôt tvoria prílohu k vyúčtovaniu pracovnej cesty.

Diéty domácich pracovníkov musia byť vyplatené podľa platnej vnútroštátnej

legislatívy:

pre poľského žiadateľa platia príslušné poľské zákony a normy týkajúce sa diét.

Výška diét pre poľských pracovníkov je stanovená v Nariadení ministra práce

a sociálnej politiky zo dňa 19. decembra 2002 vo veci priznania výšky náhrady

výdavkov zamestnancov zamestnaných v štátnej alebo samosprávnej rozpočtovej

organizácii za uskutočnenú domácu služobnú cestu (Z. z. č. 236, čiastka 1990 v znení

neskorších predpisov).

pre slovenského žiadateľa platia príslušné ustanovenia slovenského zákona

a normy týkajúce sa diét. Výšku diét pre tuzemských zamestnancov stanovuje Zákon č.

283/2002 Z. z. o cestovných náhradách a aktuálne platné Opatrenie Ministerstva

financií SR č. 110/2009.

Spôsob vyúčtovania nákladov pri používaní súkromných vozidiel na služobné účely pre

poľského žiadateľa stanovuje Nariadenie ministra infraštruktúry zo dňa 25. marca 2002

vo veci podmienok stanovovania a spôsobu vykonávania náhrady nákladov za

používanie osobných automobilov, motocyklov a moto bicyklov, ktoré nie sú vo

89

89

vlastníctve zamestnávateľa na služobné účely (Z. z. zo dňa 26. marca 2002 v znení

neskorších predpisov).

3. Zariadenie (nábytok, počítače atď.)

Pod projektovým zariadením treba rozumieť nástroje alebo zariadenie, kúpené

partnerom projektu alebo ktoré už bolo jeho majetkom a ktoré je využívané pri

realizácii aktivít v rámci mikroprojektu. Zariadenie zvyčajne tvoria: potreby, ktoré

sú nevyhnutné pri implementácii mikroprojektu, jeho koordinovaní, ako aj

finančnom riadení.

Príklady potrieb:

• výpočtová technika (počítač, monitor, tlačiareň, spolu s adekvátnym softvérom),

• špeciálne programové vybavenie,

• skener,

• projektor,

• laboratórne potreby atď.

Zvláštnu pozornosť treba venovať rozdielom medzi projektovým zariadením

a investíciou do zariadenia. Investície zostávajú po skončení projektu (predstavujú

výstup projektu), zariadenie naopak slúži efektívnemu implementovaniu projektu

a nemusí byť využívané po skončení projektu či už personálom partnerov alebo

cieľovou skupinou projektu.

V zhode s touto zásadou, napr. počítač môže byť považovaný za investíciu, ak patrí do

technickej siete, ktorú vytvoril projekt, aby podporil ďalšiu spoluprácu, na druhej strane

môže byť uznaný za zariadenie, ak je využívaný projektovým partnerom, aby pracoval

v prospech projektu.

Náklady na zakúpenie zariadenia (nového alebo používaného) musia byť v súlade

s trhovými cenami. Každý nákup musí byť primerane zdôvodnený spolu s informáciou

o druhu a počte kúpeného zariadenia v stĺpci 5 prílohy 6.1 Rozpočet projektu. Je možné

odovzdať zakúpené zariadenie cezhraničnému partnerovi. Táto forma musí byť uvedená

v Dohode o partnerstve.

90

90

Náklady na kúpu základných prostriedkov sú oprávnené len vtedy, keď základný

prostriedok je kúpený pre potreby mikroprojektu a je nevyhnutný pre realizáciu

jeho cieľov alebo ak jeho ekonomické využívanie nebude presahovať

za obdobie

realizácie projektu.

Okrem toho základný prostriedok je oprávnený na spolufinancovanie

z prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja pod podmienkou, že:

prostriedok bude zahrnutý do inventáru základných prostriedkov žiadateľa/partnerov

a výdavok bude považovaný za investičný výdavok v súlade so zákonom o účtovníctve,

základný prostriedok nebol spolufinancovaný z verejných zdrojov ani domácich, ani

EÚ počas 7 rokov pred dátumom zakúpenia daného základného prostriedku

žiadateľom/partnermi. Na potvrdenie toho faktu sa môže použiť prehlásenie predajcu.

V prípade, keď je základný prostriedok používaný aj na iné účely, ako je realizácia

mikroprojektu, oprávneným nákladom je len tá časť amortizačného odpisu, ktorá

úmerne zodpovedá využívaniu základného prostriedku pri realizácii daného projektu.

Ak sa pre implementáciu mikroprojektu stane nevyhnutné použiť zariadenie

nápomocného charakteru v rámci naplánovaných projektových aktivít, vtedy sa

oprávneným môže stať náklad spojený s jeho prenájmom.

Okrem toho existuje možnosť nákupu používaného zariadenia pod podmienkou, že:

• zariadenie disponuje deklaráciou dokladujúcou jeho pôvod a potvrdením, že počas 7

rokov pred dátumom zakúpenia nebol kúpený z podpory ani vnútroštátnej, ani

Európskej únie,

• cena kúpeného používaného zariadenia nemôže prevyšovať jeho trhovú hodnotu

a musí byť nižšia ako náklady na nové zariadenie,

• zariadenie zodpovedá príslušným normám a štandardom a disponuje potrebnými

technickými vlastnosťami.

Je potrebné pamätať, že zariadenia kúpené v rámci mikroprojektu musia byť

zodpovedajúco označené umiestnením informácií (napr. vo forme nálepky)

o poskytnutí finančného príspevku z Európskeho fondu regionálneho rozvoja

spolu s príslušnými emblémami a logami (pozri Príručku pre žiadateľov

mikroprojektov bod 4.1. Informovanosť a publicita).

91

91

Do tejto kategórie sú zahrnuté náklady na prípravu a realizáciu stretnutí, ktorých

organizácia je potrebná za účelom dosiahnutia cieľov mikroprojektu, a tiež aj náklady

na propagáciu mikroprojektu a propagáciu výsledkov mikroprojektu. Pri plánovaní

výdavkov je potrebné zvlášť myslieť ako efektívne využívať prostriedky. Základom pre

vyúčtovanie sú faktúry alebo účtenky.

4. Stretnutia a propagácia mikroprojektu

UPOZORNENIE:

Pre kontrolné účely je nevyhnutné zdokumentovať stretnutie (archivácia

pozvánok, plagátov, programov atď.) a vyhotovenie prezenčnej listiny

z konferencie, workshopov, pracovných stretnutí s partnermi atď., ktoré sú

organizované v rámci mikroprojektu.

Do kategórie 4. Stretnutia a propagácia mikroprojektu

patria:

Oprávnené sú náklady na stravovanie poľských a slovenských účastníkov mikroprojektu

pod podmienkou, že sú potrebné pre realizáciu plánovaných aktivít. Ak sa plánujú

výdavky súvisiace so stravovaním účastníkov mikroprojektu je potrebné, aby v stĺpci 5.

Odôvodnenie plánovaných nákladov v súvislosti so stanovenými aktivitami bol

stanovený počet účastníkov a forma stravovania, napr. celodenná strava pre účastníkov

konferencie, výletu atď., catering alebo nákup potravinových výrobkov. V prípade

niekoľkodňových podujatí je potrebné tiež stanoviť počet dní.

4.1 Náklady na stravovanie

Za oprávnené náklady sú považované náklady na ubytovanie poľských a slovenských

účastníkov mikroprojektu pod podmienkou, že sú potrebné pre realizáciu plánovaných

činností. V stĺpci 5. Odôvodnenie plánovaných nákladov v súvislosti so stanovenými

aktivitami je potrebné stanoviť plánovaný počet osôb a počet dní ich pobytu.

4.2 Ubytovanie

92

92

Oprávnené sú náklady tlače, vydavateľskej činnosti súvisiace s prípravou a tlačou

publikácií a pracovných a informačných materiálov, napr. katalógov, letákov, brožúr,

pozvánok, plagátov, kníh, novinových publikácií, štúdií, plánov atď. V stĺpci 5.

Odôvodnenie plánovaných nákladov v súvislosti so stanovenými aktivitami je potrebné

stanoviť náklad (počet exemplárov), objem, formát a edičnú úroveň danej publikácie.

Nákladné publikácie pre úzky kruh odberateľov sú prejednávané osobitne a zakaždým

vyžadujú odôvodnenie či je v súlade s cieľom mikroprojektu.

4.3 Publikácie, štúdie (bez platenia)

Je potrebné pamätať, že propagačné materiály vydané v rámci mikroprojektu

(publikácie, letáky, katalógy, materiály na školenia, suveníry atď.) musia byť

príslušne označené tak, že sú na nich umiestnené informácie o spolufinancovaní

mikroprojektu z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, spolu s príslušnými

emblémami a logami (pozri Príručka pre žiadateľov mikroprojektov bod 4.1

Informovanosť a publicita)

UPOZORNENIE:

V tejto položke nie je možné vyúčtovať personálne náklady súvisiace s prípravou

(redigovanie textov, grafické spracovanie, korektúra, atď.) alebo preklad

publikácie, reklamných, pracovných materiálov a aj náklady súvisiace so získaním

autorských práv. Tieto náklady musia byť uvedené v kategórii 1.2 Externý personál.

Oprávneným nákladom je prenájom miestnosti, scény, multimediálneho zariadenia,

ozvučenia a tiež zariadenia, potrebného pri organizovaní stretnutia alebo podujatia atď.

a tiež výdavky súvisiace s propagáciou výsledkov mikroprojektu, napr. príprava

informačných panelov, vyhotovenie internetových stránok, nákup domén atď.

Oprávnené sú tiež darčeky a ceny pre účastníkov súťaží, workshopov, pretekov, ktorých

hodnota nemôže byť vyššia ako 50 EUR za kus (pre slovenských žiadateľov), alebo 200

zl za kus (pre poľských žiadateľov). Finančné ocenenia nie sú oprávnené.

4.4 Ostatné (napr. prenájom konferenčných miestností)

93

93

V rámci mikroprojektov je oprávnená realizácia drobných investičných zámerov, napr.

v oblasti infraštruktúry, spojených s aktivitami mäkkého charakteru z oblasti kultúry,

športu, turistiky a ochrany životného prostredia. Môže ísť napr. o investície v oblasti:

5. Investičné náklady

dopravnej, turistickej infraštruktúry, napr. stavba, prestavba a oprava infraštruktúry,

aktívnych foriem turistiky a zariadení súvisiacich s turistikou, činností súvisiacich

s rozvojom turistického ruchu,

posilnenie bezpečnosti a infraštruktúry ochrany životného prostredia,

vytváranie miest prístupu na internet a podpora ich využívania,

vytváranie prístupových miest na získanie informácii (súvisiacich napr. s turistikou

a kultúrou),

aktivít súvisiacich s propagáciou turistiky a regiónu,

aktivít z oblasti kultúrneho dedičstva.

Za neoprávnené sa pokladajú investície, ktoré nemajú cezhraničný vplyv.

Termín Investície sa odvoláva na výstup alebo výsledok mikroprojektu, ktorý vplýva na

cieľovú skupinu mikroprojektu alebo oblasť mikroprojektu a ktorý je využívaný po

implementácii mikroprojektu.

Je potrebné venovať špeciálnu pozornosť rozlíšeniu rozdielu medzi projektovým

zariadením a investíciou. Investície zostávajú po skončení projektu (predstavujú výstup

projektu), zariadenie naopak slúži efektívnemu implementovaniu projektu a nemusí byť

využívané po skončení projektu či už personálom partnerov alebo cieľovou skupinou

projektu.

Spôsob vyúčtovania oprávnených nákladov na zariadenie a investície

Zariadenie naplánované v žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond

mikroprojektov môže byť oprávnené na refundáciu, keď:

1. bolo raz prihlásené v momente kúpy, po odbere a uskutočnení platby a ak

nepodlieha amortizácii v súlade s účtovníctvom. Celkový náklad na zariadenie je

oprávnený, ak to zariadenie je využívané výlučne pre projektové ciele. V opačnom

prípade, len časť faktického nákladu je oprávnená a zakomponovaná do bilancie.

Táto časť je účtovaná v súlade s opodstatnenou, dôveryhodnou a nestrannou

metódou (opodstatnenosť musí byť daná príslušnými dokumentmi).

94

94

2. jednotka zariadenia podlieha amortizácii v súlade s národnými zásadami

účtovníctva, len vtedy hodnota amortizačných odpisov je oprávnená (v prípade

slovenských partnerov sa aplikujú daňové odpisy). Je potrebné vypočítať mesačný

podiel amortizačných odpisov a následne vynásobiť obdobím využívania danej

jednotky zariadenia pre potreby projektu. Výšku amortizačnej sadzby stanovujú

národné zásady účtovníctva, z tohto dôvodu sa môžu amortizačné sadzby líšiť

v závislosti od druhu zariadenia a krajiny pôvodu partnera mikroprojektu, keď sa

líšia predpisy v krajinách zúčastnených na Programe.

Príklady:

1. Prijímateľ realizuje mikroprojekt, ktorého hlavným cieľom je zvýšenie turistickej

atraktívnosti regiónu vytvorením Turistického infocentra. Nákup

počítačov, nevyhnutného zariadenia, prípadné opravy, úpravy miestností sú

považované za investíciu a vtedy náklady na zariadenie/opravu spojené

s investíciou, ktorá vzniká v rámci mikroprojektu budú oprávnené..

V situácii, keď hlavným cieľom mikroprojektu je podpora spolupráce partnerov

organizovaním stretnutí, výstav, kultúrneho festivalu atď., vtedy len hodnota

amortizačných odpisov týkajúcich sa kúpeného zariadenia bude oprávneným

nákladom.

2. Cieľom mikroprojektu je upevňovanie spolupráce s partnerskou obcou na Slovensku

v kultúrnej a športovej oblasti. Projektové aktivity majú za cieľ spoločne

spopularizovať kultúrne dedičstvo a regionálne tradície a obyčaje organizovaním

celého radu kultúrnych a športových podujatí pre obyvateľov. Prijímateľ naplánoval

kúpu ozvučenia, ktoré by malo byť využívané počas všetkých akcií. Ozvučenie je

potrebné, ale bezprostredne nie je spojené s cieľom mikroprojektu, teda v takom

prípade len hodnota amortizačných odpisov je oprávnená.

Lenže v situácii, keď cieľom mikroprojektu je udržanie kultúrnych tradícií regiónu

a zvýšenie jeho atraktivity vybavením

3. Hlavným cieľom mikroprojektu je zvýšenie turistickej dostupnosti regiónu

vytvorením miesta zdravotníckej starostlivosti pre turistov. V spojení s tým

gminy nevyhnutným zariadením na

organizáciu spoločných poľsko-slovenských podujatí, nákup ozvučenia, pódia

a podobných zariadení bude uznaný za oprávnený náklad. Zariadenie po skončení

realizácie projektu bude naďalej slúžiť cieľovým skupinám.

95

95

renovácia budovy určenej na taký účel a nákup nevyhnutných potrieb bude

považovaný za investíciu. Vtedy náklady na nákup zariadenia/opravu spojeného so

vznikajúcou investíciou v rámci mikroprojektu budú oprávnené.

V prípade, keď prijímateľ plánuje organizáciu cyklu školení z oblasti poskytovania

prvej pomoci a ukážok vodnej záchrannej služby, tak vtedy len hodnota

amortizačných odpisov v rámci mikroprojektu kúpeného zariadenia bude uznaná za

oprávnenú.

4. Hlavným cieľom mikroprojektu je rozvoj turistiky ako významného hospodárskeho

odvetvia oboch partnerov mikroprojektu vytvorením a označením turistických

chodníkov v obciach X a Y.

Vtedy výdavky spojené s označením chodníkov (napr. nákup infotabúľ,

nevyhnutného technického zariadenia: infostánky, špeciálne programy umožňujúce

virtuálnu prechádzku po chodníku atď.) predstavujú oprávnený výdavok.

Treba si uvedomiť, že existuje možnosť prenájmu zariadenia, ak je to najlepší

ekonomický prostriedok ako získať zariadenie pre dosiahnutie projektových cieľov.

Je potrebné pamätať na to, že prijímateľ bude zaviazaný vrátiť poskytnutý

finančný príspevok, spolu s úrokmi, v prípade, že v období 5 rokov odo dňa

ukončenia realizácie mikroprojektu, tento podľahne značnej modifikácii, o ktorej

je reč v čl. 57 Všeobecného nariadenia.

Nákup zariadenia a investície musia byť zhodné s pravidlami verejného obstarávania.

Procedúry obstarávania sú regulované národným zákonodarstvom. Všeobecná zásada

vyžaduje, aby bolo vyberané zariadenie, alebo investície, ktoré sú najekonomickejšie.

Treba si uvedomiť, že žiadateľ musí byť majiteľom nehnuteľnosti, ktorej sa

infraštrukturálna investícia týka, alebo musí mať užívateľské právo na túto

nehnuteľnosť.

V tejto kategórii je potrebné stanoviť druh plánovanej investície v mikroprojekte

s rozdelením na:

1. Stavebné práce

stavebno-montážne práce,

96

96

ukončovacie práce, napr. inštalatérske, montážne, adaptačné,

búracie práce.

2. Dodávky:

nákup zariadení a vybavenia nerozlučne spojených s fungovaním investície.

3. Služby:

stavebný dozor v mene investora v oblasti správnej realizácie investícií a ochranný

dozor,

vypracovanie technickej dokumentácie,

náklady spojené s prípravou verejného obstarávania.

Náklady na prípravu môžu byť oprávnené len v prípade mikroprojektov odsúhlasených

na spolufinancovanie Monitorovacím podvýborom a pod podmienkou, že s nimi

spojené faktúry/účty boli vystavené medzi 1. 1. 2007 a dátumom registrácie žiadosti

v kancelárii príslušného euroregiónu/VÚC. Uvedené účtovné dokumenty treba zaplatiť

pred podaním prvej správy o postupe realizácie mikroprojektu

príslušnému euroregiónu/VÚC. Tieto náklady nemôžu prekročiť 5% hodnoty

oprávnených nákladov na mikroprojekt a musia byť zohľadnené v rozpočte

mikroprojektu.

6. Náklady na prípravu

Za oprávnené sú považované:

náklady na prípravu projektovej žiadosti (okrem vyplnenia žiadosti) a požadovaných

príloh (vrátane technickej dokumentácie, napr. štúdie uskutočniteľnosti alebo

podnikateľský plán, hodnotenia vplyvov na životné prostredie, mapy alebo náčrty

lokality s mikroprojektom a tiež inej potrebnej technickej a finančnej dokumentácie), ak

je ich vypracovanie nutné pre prípravu mikroprojektu alebo to vyžadujú normy štátu,

EÚ alebo riadiaci orgán,

prípravné investičné náklady (napr. vyhotovenie štúdií, expertíz, geologického

prieskumu, získanie posudku pamiatkarov, príprava technickej dokumentácie, napr.

štúdie uskutočniteľnosti, správy o vplyvoch na životné prostredie, stavebnej koncepcie,

stavebného projektu, technickej špecifikácie, náklady na verejné obstarávanie, v tom

97

97

príprava dokumentácie verejného obstarávania, nevyhnutné povolenia – ak to vyžaduje

špecifikácia mikroprojektu),

náklady na tlmočenie potrebné na prípravu žiadosti,

náklady na organizovanie a na účasť partnerov na stretnutiach, týkajúcich sa prípravy

a vypracovania mikroprojektu, napr. stretnutia, predchádzajúce podaniu žiadosti, ako aj

stretnutia k príprave a podpisu partnerskej zmluvy pred začatím obdobia oprávnených

výdavkov v mikroprojekte (náklady na organizovanie stretnutí, služobných ciest,

náklady na tlmočenie na stretnutiach),

náklady na verejné obstarávania, ktoré sa uskutočnili pred samotnou realizáciou

mikroprojektu.

V rámci nákladov na prípravu sa do spolufinancovania nepočítajú za oprávnené:

výdavky súvisiace s vyhotovením (vyplnením) žiadosti mikroprojektu,

režijné náklady žiadateľa. Tieto náklady sú považované za oprávnený náklad až odo

dňa začatia oprávnenosti výdavkov v mikroprojekte v období samotnej realizácie

mikroprojektu.

Výdavky súvisiace s prípravou mikroprojektu sú refundované pod podmienkou, že

mikroprojekt bol schválený na realizáciu.

UPOZORNENIE:

Treba si uvedomiť, že náklady na prípravu nemôžu byť vyššie ako 5% celkových

oprávnených výdavkov v rámci mikroprojektu (t. j. kategória 10 v rozpočte

projektu). Vyššie uvedený limit platí rovnako pre etapu plánovania, ako aj etapu

vyúčtovania mikroprojektu.

V rámci tejto kategórie sa vyúčtujú výdavky, nevyhnutné k realizácii mikroprojektu,

ktoré nie sú uvedené v iných kategóriách rozpočtu, napr.

7. Ostatné (napr. vstupenky)

vstupenky, napr. do múzeí alebo galérií počas organizovaného výletu atď.,

náklady na verejnú súťaž (a to príprava dokumentácie verejnej súťaže, napr.

vypracovanie špecifikácie podmienok zadania obstarávania, publikovanie oznámení

o verejnej súťaži),

notárske poplatky – ak to vyžaduje charakter mikroprojektu,

98

98

náklady súvisiace so zárukou, ak záruku vyžaduje zákon vnútroštátny alebo EÚ alebo

tiež Operačný program či Zmluva o spolufinancovaní.

Režijné náklady sú také náklady, ktoré nemôžu byť priamo priradené ku konkrétnemu

produktu alebo službe, ale môžu byť proporcionálne rozúčtované v rámci daného

projektu. Režijné náklady sa vypočítajú ako časť fixných nákladov pri stanovení

proporcionálnej prirážky nákladov, tzv. podiel pro rata pri použití príslušnej

a osvedčenej metódy.

8. Režijné náklady (kancelársky materiál, telefón, elektrina, vykurovanie, prenájom

kancelárskych priestorov, náklady súvisiace s bankovými prevodmi)

Režijné náklady sa považujú za oprávnené náklady pod podmienkou, že:

kalkulácia týchto nákladov sa opiera o skutočné náklady súvisiace s realizáciou

daného projektu alebo priemerných skutočných nákladoch projektu takého istého typu

a zaručuje vierohodnosť a pravdivosť výpočtu,

náklady boli vyčlenené ako primeraný pomer nákladov súvisiacich priamo

s realizáciou mikroprojektu, v súlade s vhodnou, jasnou a nestrannou metodológiou,

sú skutočné a nie sú financované z iných zdrojov,

kalkulácia paušálnych sadzieb sa opiera o priemerné náklady, je vhodne

zdokumentovaná a pravidelne kontrolovaná a nie je vyššia ako 15% celkových

oprávnených nákladov mikroprojektu.

Treba si uvedomiť, že súčet nákladov v tejto kategórii nemôže byť vyšší ako

15% celkovej hodnoty mikroprojektu (t. j. položky 10 v rozpočte projektu).

Uvedený limit platí pre etapu plánovania a aj etapu realizácie a vyúčtovania

mikroprojektu.

Za režijné náklady môžu byť považované výdavky:

administratívne náklady (nákup kancelárskych materiálov a písomnosti),

platby za energiu elektrickú a tepelnú, plyn, vodu,

náklady na predplatenie tlače, telefonické služby (predplatenie a telefonické hovory

podľa faktúry), poštové služby, telegraf, telefax, internet,

99

99

platby za prenájom kancelárskych priestorov, nájomné (náklady za prenájom

kancelárskych priestorov a nájomné za miestnosti a kancelárske budovy sú oprávnené

pod podmienkou, že nie je možné ich používať bezplatne a je možné dokázať, že sú celé

alebo čiastočne využívané pre potreby mikroprojektu),

poistenie kancelárie,

opotrebovanie zariadenia,

priebežné opravy strojov a kancelárskych zariadení,

upratovanie priestorov, dezinfekcia a dezinsekcia miestností,

náklady súvisiace s otvorením a vedením bankového účtu, v tom náklady bankových

prevodov, atď.

V tejto kategórii je potrebné zohľadniť všetky príjmy získané z titulu:

9. Príjem

predaja,

prenájmu,

poskytovania služieb,

registrácie/platieb,

alebo iných rovnakých príjmov, získaných v rámci realizácie mikroprojektu

v období jeho spolufinancovania alebo v dlhšom období, až do ukončenia

programu o poskytovaní pomoci, dohodnutého členskými štátmi, s výnimkou

platieb zo súkromného sektora v prospech spolufinancovania mikroprojektu,

uvedených popri verejných platbách vo finančných tabuľkách pre danú pomoc.

UPOZORNENIE:

Uvedené príjmy predstavujú príjem, o ktorý sú znížené celkové náklady

mikroprojektu.

V tomto bode je potrebné uviesť celkové oprávnené náklady mikroprojektu, znížené

o príjem uvedený v bode 9.

10. Celkové oprávnené náklady mikroprojektu (znížené o príjmy)

100

100

ZDROJE FINANCOVANIA (druhá časť tabuľky ROZPOČET PROJEKTU)

V stĺpcoch 2, 3 a 4 tejto časti tabuľky je potrebné uviesť rozdelenie celkových

oprávnených nákladov podľa nasledovných zdrojov financovania:

ERDF – Európsky fond regionálneho rozvoja, ktorý nemôže financovať viac

ako 85% celkových oprávnených nákladov (pozri: bod 1.7). V prípade

slovenskej strany spolufinancovanie z ERDF nemôže presiahnuť 85% alebo

80,75% (závisí to od právnej formy organizácie uchádzajúcej sa

o spolufinancovanie).

Spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu, ktoré nemôže byť vyššie ako 10%

celkových oprávnených nákladov (pozri: bod 1.7). V prípade slovenskej

strany národné spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu nemôže presiahnuť

10% alebo 14,25% (v závislosti od právnej formy organizácie uchádzajúcej

sa o spolufinancovanie).

Vlastný vklad, ktorý v prípade uchádzania sa o spolufinancovanie

mikroprojektu z prostriedkov rezervy štátneho rozpočtu je minimálne 5%

oprávnených výdavkov. V opačnom prípade vlastný vklad predstavuje

minimálne 15% oprávnených výdavkov (pozri: bod 1.7).

V prípade, že percento spolufinancovania z ERDF, štátneho rozpočtu alebo

vlastného vkladu je iné, ako hore uvedené, je potrebné zodpovedajúco zmeniť

vzorce v prílohe 6.1 tvoriacej rozpočet žiadosti.

INFORMÁCIE O NEOPRÁVNENÝCH VÝDAVKOCH

UPOZORNENIE:

Neoprávnené výdavky súvisiace s realizáciou mikroprojektu znáša prijímateľ.

Na spolufinancovanie z prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja sú

neoprávnené výdavky:

ktoré nemajú priamy vplyv na dosiahnutie cieľov mikroprojektu;

101

101

pri ktorých neboli rešpektované pravidlá efektívneho a racionálneho nakladania

s verejnými prostriedkami a financované úlohy neboli vykonané úsporne a v termíne;

vznikli mimo oprávneného obdobia, ktoré stanovil Riadiaci orgán.

V súlade s predpismi Európskej únie (článok 7 Nariadenia č. 1080/2006 o Európskom

fonde regionálneho rozvoja) a predpismi programov cezhraničnej spolupráce sa za

výdavky neoprávnené na podporu považujú:

finančné tresty a pokuty a tiež výdavky súvisiace so súdnymi procesmi (s výnimkou

výdavkov súvisiacich so získaním súm, ktoré boli po schválení Riadiacim orgánom

programu nesprávne vyplatené) a realizáciou prípadných rozhodnutí, ktoré vydal súd;

úroky z omeškania, úroky zo zadlženia (hypotéka a pôžičky), debetné úroky;

správne a miestne poplatky nesúvisiace priamo s prípravou a realizáciou

mikroprojektu;

clo;

náklady na audit, ak ho nevyžaduje Riadiaci orgán a ani národná alebo európska

legislatíva;

provízie platené v rámci výmeny valút a záporné kurzové rozdiely;

výdavky súvisiace s takými technikami financovania, ktoré nie sú najefektívnejšou

metódou získavania daného tovaru alebo neboli uvedené v žiadosti o poskytnutie

finančného príspevku pre fond mikroprojektov;

náklady na vypísanie projektovej žiadosti o finančný príspevok;

výdavok vynaložený na nákup základného prostriedku, ktorý bol spolufinancovaný

z národných alebo európskych zdrojov behom 7 rokov pred predložením žiadosti

o spolufinancovanie mikroprojektu;

výdavky, súvisiace so zakúpením základného prostriedku v časti, ktorá je väčšia ako

hodnota stanovená nezávislým znalcom pre oceňovanie alebo oprávneným subjektom;

nákup pozemkov za sumu, ktorá je vyššia ako 10% celkových oprávnených

výdavkov v rámci daného projektu, v prípade mikroprojektov týkajúcich sa ochrany

životného prostredia, ak Riadiaci orgán neuznal tento prípad za výnimočný a vhodne

odôvodnený pre zvýšenie uvedeného podielu;

nákup osobných vozidiel;

výdavky súvisiace s prácami a dodávkami, ktoré z pohľadu dosiahnutia cieľov

mikroprojektu nepredstavujú pridanú hodnotu – ide o prípady, keď bol nakúpený

102

102

materiál alebo preplatené práce, ktoré bolo možné v takej istej kvalite získať za nižšiu

cenu;

výdavky súvisiace so subdodávkami (vyžaduje to špecifikácia mikroprojektu), ak

vykonanie tejto objednávky spôsobuje vzrast nákladov na realizáciu zámeru, pričom sa

úmerne nezvyšuje jeho hodnota (napr. náklady subdodávateľov, ktorí len

sprostredkúvajú nákup tovarov a služieb, ktoré by žiadateľ mohol získať za tých istých

podmienok za nižšiu cenu, priamo u výrobcu alebo dodávateľa služby, čiže

nepredstavujú žiadnu pridanú hodnotu);

zmluvy o subdodávke, ktoré boli uzatvorené so sprostredkovateľmi alebo

konzultantmi, v ktorých je splatnosť vyjadrená ako percentuálny podiel z celkového

nákladu na zámer, iba ak platbu stanovil partner vo vzťahu ku skutočnej hodnote

vykonanej práce alebo služby;

„vratka“ dane z pridanej hodnoty, keď je žiadateľ zaregistrovaný ako platca DPH

a tak má možnosť vrátenia DPH alebo DPH nebola zapísaná v rozpočte;

priame dane, daň z nehnuteľnosti, dedičská daň a daň z darovania a iné dane

a poplatky, pokiaľ je možné ich získať na základe predpisov;

výdavky, ktoré sú mimo oprávneného územia a výdavky súvisiace s aktivitami

vykonávanými mimo oprávneného územia, ktoré neboli v žiadosti o poskytnutie

finančného príspevku pre fond mikroprojektov špecifikované a schválené

Monitorovacím výborom;

tá časť režijných nákladov, ktorá sa týka štatutárnych aktivít prijímateľa, ale priamo

nesúvisí s mikroprojektom, ktorý realizuje;

reprezentačné výdavky (neplatí pre mikroprojekty, v ktorých s ohľadom na charakter

aktivít, napr. organizácia školení, stretnutí za účelom výmeny skúseností, také výdavky

majú vplyv na dosiahnutie cieľov mikroprojektu);

odmeny členom štatutárnych orgánov prijímateľa mikroprojektu vyplývajúce z titulu

plnenia týchto funkcií, napr. riaditeľ jednotky, člen predstavenstva, predseda; mzdové

náklady pracovníkov, ktorí nie sú zapojení do mikroprojektu; mzdové náklady

pracovníkov, ktorí sú zapojení do mikroprojektu, avšak nezodpovedajú ich pracovnému

podielu na mikroprojekte;

odmeny, ktoré sú vyššie ako obyčajne hradené odmeny v inštitúcii partnera

mikroprojektu;

iné mzdové náklady, ktoré zamestnávateľ nemusí v zmysle zákona znášať, napr.

príležitostné odmeny, v tom jubileá alebo iné odmeny, ktoré nie sú zo zákona, ako aj

103

103

práca nadčas a náklady na zamestnanie pracovníkov, ktoré nie sú povinné v zmysle

platných právnych predpisov (napr. dodatočné starobné dôchodkové poistenie, životná

poistka);

náklady súvisiace s likvidáciou inštitúcie prijímateľa;

odškodné v súvislosti so stratou postavenia, prepustenia, odškodné za pracovné

úrazy;

suveníry/darčeky v hodnote viac ako 200 zl (pre poľských žiadateľov) alebo 50 EUR

(pre slovenských žiadateľov) za kus alebo odmeny bez ohľadu na ich hodnotu, ak

nemajú súvis s daným projektom, alebo ak nie sú označené v súlade s predpismi EÚ;

ceny udeľované v súťažiach v hodnote viac ako 200 zl. (pre poľských žiadateľov)

alebo 50 EUR (pre slovenských žiadateľov) za kus alebo ceny bez ohľadu na ich

hodnotu, ak nesúvisia s daným projektom alebo ak nie sú označené v súlade s predpismi

EÚ;

honoráre umelcov, ak umelecká činnosť predstavuje hlavný zdroj ich príjmov (t. j.

v prípade komerčných umelcov, a nie detských speváckych zborov, folklórnych

súborov);

výroba, získanie práv, nákup umeleckých diel; náklady na realizáciu inscenácie;

výdavky súvisiace s pozvaním hostí na konferenciu alebo stretnutie mimo

podporovaného územia (cestovné náklady, náklady na ubytovanie a stravovanie), ak nie

sú odôvodniteľné cieľom mikroprojektu;

náklady na získanie autorských práv, napr. od fotografa, ak nie sú nevyhnutné pre

vydanie publikácie (napr. v prípade, keď zmluva môže byť postavená na jednorazovom

využití fotografií pre konkrétnu publikáciu),

poplatky za aktivity politického charakteru.

INFORMÁCIE O SPÔSOBE PRÍPRAVY A PREDKLADANIA ŽIADOSTÍ

Žiadosti je potrebné predložiť príslušnému euroregiónu: Beskydy, Karpatský, Tatry

alebo vyššiemu územnému celku: Prešov, Žilina v písomnej forme výtlačku z počítača

a v elektronickej podobe (na CD/DVD). Originál musí oprávnená osoba podpísať na

poslednej strane, na viditeľnom mieste špeciálne na to určenom.

104

104


• 1 originál žiadosti o spolufinancovanie mikroprojektu spolu s prílohami 6.1 – 6.3 a

6.9,

• Prílohy 6.4 – 6.8 (ak sa týkajú) treba odovzdať v kópii overenej štatutárom

organizácie. Prílohy treba priložiť k originálu a ku kópii žiadosti.

• 1 overená kópia žiadosti o spolufinancovanie mikroprojektu (pečiatka a podpis

štatutára) spolu s prílohami 6.1 – 6.3 a 6.9,

• CD/DVD (obsahujúce Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku, Prílohu 6.1

Rozpočet, Prílohu 6.2 Zhrnutie projektu),

Prílohy k Žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov

musia byť:

• očíslované,

• podpísané na určených miestach,

Dokumentácia musí byť predierkovaná a predkladaná v papierových alebo

umelohmotných rýchloviazačoch. Je nevhodné používať pevné spájanie jednotlivých

dokumentov, ktoré by neumožňovalo dokladanie ďalších dokumentov. Je potrebné

uľahčiť archivovanie dokumentácie a vkladanie každej korešpondencie a materiálov

súvisiacich s hodnotením a výberom mikroprojektu.

104


• 1 originál žiadosti o spolufinancovanie mikroprojektu spolu s prílohami 6.1 – 6.3 a

6.9,

• Prílohy 6.4 – 6.8 (ak sa týkajú) treba odovzdať v kópii overenej štatutárom

organizácie. Prílohy treba priložiť k originálu a ku kópii žiadosti.

• 1 overená kópia žiadosti o spolufinancovanie mikroprojektu (pečiatka a podpis

štatutára) spolu s prílohami 6.1 – 6.3 a 6.9,

• CD/DVD (obsahujúce Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku, Prílohu 6.1

Rozpočet, Prílohu 6.2 Zhrnutie projektu),

Prílohy k Žiadosti o poskytnutie finančného príspevku pre fond mikroprojektov

musia byť:

• očíslované,

• podpísané na určených miestach,

Dokumentácia musí byť predierkovaná a predkladaná v papierových alebo

umelohmotných rýchloviazačoch. Je nevhodné používať pevné spájanie jednotlivých

dokumentov, ktoré by neumožňovalo dokladanie ďalších dokumentov. Je potrebné

uľahčiť archivovanie dokumentácie a vkladanie každej korešpondencie a materiálov

súvisiacich s hodnotením a výberom mikroprojektu.

105

105

Príloha č. 1 Zoznam kódov tém mikroprojektu:

Číslo kódu témy

mikroprojektu Názov kódu témy mikroprojektu

55 Podpora prírodných aktív,

56 Ochrana a rozvoj prírodného dedičstva,

57 Iná podpora vedúca k zlepšeniu turistických služieb,

58 Ochrana a zachovanie kultúrneho dedičstva,

59 Rozvoj infraštruktúry kultúry,

60 Iná podpora vedúca k zlepšeniu kultúrnych služieb,

67 Opatrenia na podporu aktívneho starnutia a dlhšieho pracovného života,

73

Opatrenia na zvýšenie účasti na celoživotnom vzdelávaní a odbornej príprave, najmä prostredníctvom opatrení na dosiahnutie poklesu počtu žiakov, ktorí predčasne ukončujú školskú dochádzku, zníženie počtu predmetov, pri ktorých sa žiaci delia podľa pohlavia, a zlepšenému prístupu k základnému, odbornému a terciárnemu vzdelávaniu a odbornej príprave a ich zvýšenej kvality,

74

Rozvoj ľudského potenciálu vo výskume a inovácii, najmä prostredníctvom postgraduálneho štúdia a odbornej prípravy výskumníkov a prepájanie univerzít, výskumných stredísk a podnikov do sietí,

80 Propagácia partnerstiev, zmlúv a iniciatív prostredníctvom sieťovania zainteresovaných osôb.

106

106

IV. KONTAKTNE ÚDAJE

Všetky informácie poskytuje:

Žilinský samosprávny kraj

Odbor centrálnej koordinačnej jednotky

Komenského 48

011 09 Žilina

Ing. Katarína Ďuranová [email protected] 041/5032 147 0915 595327 Ing. Silvia Habovštiaková [email protected] 041/5032 307 Bc. Lenka Hujová [email protected] 041/5032 244 Ing. Ján Stehlík [email protected] 041/5032 340 Bc. Katarína Škrkoňová [email protected] 041/5032 303 0907 842864 Ing. Jana Štetiarová [email protected] 041/5032 360 Ing. Miloslav Žilka [email protected] 041/5032 146 Publikácia je nepredajná.

... partnerstvom k spoločnému rozvoju ...

Projekt je spolufinancovaný Európskou úniou z Európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci Programu cezhraničnej spolupráce Poľsko–Slovenská republika 2007–2013

REAL

IZÁC

IA M

IKRO

PROJ

EKTO

V NA

POĽ

SKO-

SLOV

ENSK

OM P

OHRA

NIČÍ

- II

I. V

ÝZVA