Upload
nguyenkhuong
View
252
Download
6
Embed Size (px)
Citation preview
1
Investeşte în oameni! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 Axa prioritară 4. „Modernizarea Serviciului Public de Ocupare” Domeniul major de intervenţie 4.1. „Întărirea capacităţii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare” Titlul proiectului: „SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare şi Eficiente” Contract POSDRU/123/4.1/S/129860
RAPORT CERCETARE CALITATIVĂ
PENTRU INTERVIURI ITM, AJOFM, ONG-URI, EXPERŢI PENTRU REGIUNEA VEST
Activitatea 6. Realizare cercetări, prognoze şi analize privind piaţa muncii
Subactivitatea 6.1 Elaborarea de analize şi studii privind funcționarea SPO pe piața muncii
2
Raport cercetare calitativă
pentru interviuri ITM, AJOFM, ONG-uri, experţi
pentru regiunea Vest
1. Problematica socială şi contextul derulării cercetării
1.1. Justificarea şi contextualizarea proiectului
Proiectul POSDRU 129860 „SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare
şi Eficiente” este un proiect multiregional implementat de AJOFM Timiș, în parteneriat cu
AJOFM Caraş-Severin, AJOFM Arad, AJOFM Bistriţa-Năsăud, Fundaţia Aequilibrium, Siveco
România S.A. şi S.C. Media One S.R.L., fiind cofinanţat din Fondul Social European, prin
Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa prioritară
4 „Modernizarea Serviciului Public de Ocupare”, Domeniul major de intervenţie 4.1
„Întărirea capacităţii Serviciului Public de Ocupare pentru furnizarea serviciilor de
ocupare”. Proiectul cuprinde regiunile Vest şi Nord-Vest, fiind implementat în judeţele:
Timiş, Caraș-Severin, Arad şi Bistrița-Năsăud.
Obiectivul general al proiectului îl reprezintă modernizarea SPO prin furnizarea de
servicii inovative şi integrate care vizează creşterea angajabilităţii clienţilor SPO din
două regiuni de implementare.
Obiectivul descrie în mod generic impactul – servicii de ocupare accesibile şi apreciate de
către clienţii SPO care să constituie o contribuţie vizibilă la creşterea ocupării –
considerată garanţia succesului strategiei EU2020 în rândul populaţiei cu vârste cuprinse
între 20 şi 64 de an, cu atenţie specială acordată gradului de ocupare a tinerilor.
Obiectivul general este atins prin intermediul a două obiective specifice: îmbunătăţirea
capacităţii SPO de anticipare a schimbărilor de pe piaţa muncii prin furnizarea de analize
şi prognoze privind piaţa muncii şi îmbunătăţirea şi diversificarea tipurilor de servicii
3
furnizate prin dezvoltarea de servicii de tip self-service care vizează creşterea amabilităţii
clienţilor SPO.
În cadrul proiectului „SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare şi
Eficiente”, o activitate centrală a fost cea de cercetare – A.6. Realizare cercetări,
prognoze şi analize privind piaţa muncii, în cadrul căreia, la subactivitatea 6.1
Elaborarea de analize şi studii privind funcționarea SPO pe piața muncii, este prevăzut un
raport de cercetare pentru interviuri ITM, AJOFM, ONG-uri, experţi pentru regiunea
Vest, o masă rotundă judeţeană, 40 ghiduri interviu aplicate.
Cercetarea realizată a avut în vedere analiza privind funcționarea SPO pe piața
muncii, adresându-se principalilor actori ai pieţei muncii şi clienţi SPO, în cele două
regiuni.
Dinamica schimbărilor de pe piaţa muncii este resimţită în mod deosebit în
judeţele/regiunile vizate (Vest şi Nord-Vest), unde mobilitatea forţei de muncă (inter şi
intraregională, dar şi transnaţională) este relativ mare, unde rata investiţiilor şi
diversitatea acestora pune o presiune asupra fiecărei persoane în căutarea unui loc de
muncă – prin nevoia de a se adapta cerinţelor dinamice ale angajatorilor.
În contextul socio-economic al regiunilor, la care se adăugă o dinamică demografică
nefavorizantă a creşterii economice, devine necesară adaptarea serviciilor de ocupare la
noile condiţii, cerute atât de clienţii acestor servicii, cât şi de angajatori.
Serviciile self-service sunt în concordanţă cu politicile naţionale şi europene, respectând
cerinţa de a dezvolta servicii uşor accesibile, transparente şi rapide pentru fiecare client
posibil. Serviciile dezvoltate vor constitui o măsură eficientă pentru creşterea ocupării –
vizând rata de ocupare a Strategiei EU 2020 de 75%, cu ţinta pentru România de 7o% - în
general, dar şi în mod special prin dedicarea acestor servicii unor categorii în rândul
cărora rata de şomaj este mai mare decât media globală, deci categorii cu risc crescut de
marginalizare profesională şi socială.
4
În vederea sustenabilităţii demersurilor este necesar ca întreaga activitate dezvoltată să
fie bazată pe cercetări şi analize aprofundate ale fenomenelor studiate, astfel încât
instrumentele create prin proiect să poată fi ajustate, adaptate şi nuanţate în
concordanţă cu aşteptările şi nevoile atât a personalului AJOFM, care le va utiliza în
activitatea curentă, cât şi a principalelor categorii de clienţi ai Serviciului Public de
Ocupare. De asemenea, în această amplă activitate de cercetare sunt implicate şi
categoriile de potenţiali clienţi SPO, adică publicul larg şi elevii şi studenţii care vor trebui
integraţi pe piaţa muncii. Instrumentele nou create trebuie fundamentate pe cercetări şi
informaţii actualizate permanent privind piaţa muncii foarte dinamică. Beneficiarii acestor
servicii vor experimenta o tranziţie facilă şi eficienţa pe piaţa muncii, unde vor fi capabili
să îşi păstreze capacitatea de a avea un loc de muncă şi de a progresa în carieră.
Totodată, prin proiect se realizează prognoze privind evoluţiile pe piaţa muncii, pentru a
putea înlocui măsurile reactive în intervenţii proactive. Se urmăreşte în principal corelarea
ofertei cu cererea de forţă de muncă prin scheme de asistenţă personalizată adresate
persoanelor în căutarea unui loc de muncă şi inclusiv celor care aparţin grupurilor
vulnerabile, precum şi identificarea aspectelor care permit clienţilor ocuparea unei poziţii
care are cea mai bună potrivire cu capacităţile acestora, incluzând şi posibilitatea de a-şi
îmbunătăţi profilul profesional prin formare continuă la locul de muncă. Pe termen lung,
este vorba despre o schimbare de paradigmă, prin concentrarea asupra potrivirii
competenţelor clienţilor la cerinţele pieţei, a mediului economic real, în loc de eforturi
investite în căutarea unui loc de muncă care să răspundă dorinţelor clienţilor.
Ne aşteptăm ca personalul care a parcurs întregul ciclu să fie în măsură să internalizeze
procesul parcurs şi să-l repete de fiecare dată când condiţiile externe vor cere acest lucru,
prin valorificarea rezultatelor cercetării. Personalul care va asigura funcţionarea acestor
servicii, cu nivel de competenţe crescut şi potrivit cerinţelor clienţilor, va putea să creeze
un mediu de lucru în care să-şi pună în valoare aceste competenţe, însemnând satisfacţii
profesionale la nivel individual şi al organizaţiilor implicate.
5
1.2. Instrumentele self-service dezvoltate prin proiect
Strategia pentru dezvoltarea platformei de consiliere online realizată în cadrul proiectului,
plecând de la premisele dezvoltate în urma experienţei în priză directă a relaţiei dintre
AJOFM Timiş şi publicul instituţiei (şomeri, angajatori, alte persoane în căutarea unui loc
de muncă etc.), s-a cristalizat în jurul nevoii creării unui instrument care să unească toate
măsurile active pe care personalul AJOFM le are la dispoziţie în consilierea şomerilor şi a
persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă şi în medierea ocupării locurilor de
muncă vacante din regiunile la care se raportează proiectul.
Acest instrument se bazează pe premisele conceptului de angajabilitate introdus de
politica europeană de resurse umane care îşi propune să realizeze evoluţia metodelor de
consiliere practicate până în prezent spre un nivelul superior, prin interpretarea şi
intervenţia în cheie unică, personală, pentru fiecare subiect al consilierii, urmărind
anularea punctelor slabe şi sporirea celor forte şi prin realizarea evoluţiei personale din
perspectiva angajabilităţii pentru fiecare subiect ce apelează la serviciile de consiliere
disponibile prin personalul AJOFM.
În acest sens, ca instrument de lucru pe platforma spunespo.ro, a fost gândit conceptul
“Scor personal de angajabilitate”, care înseamnă şanse sporite de a găsi locul de muncă
ideal, pentru şomeri sau persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, iar pentru
angajatori înseamnă un instrument de evaluare a candidaţilor, pentru a alege angajatul
potrivit pentru ocuparea unui loc de muncă. Concret, acest instrument este o punte de
interacţiune directă între angajaţi şi angajatori.
În cadrul platformei spunespo.ro aceste instrumente au fost dezvoltate pe cinci nivele
cheie:
Nivelul 1. Premium CV: acest nivel oferă posibilitatea integrării tuturor informaţiilor
personale, ale unui utilizator şomer său persoana aflată în căutarea unui loc de muncă,
legate de competențe, calificări şi personalitate, într-un format uşor descifrabil de către un
potenţial angajator. Pentru asta utilizatorul este direcţionat către portalul spo-online.ro,
6
instrument de consiliere unde se pot accesa, vizualiza şi genera instrumente ca: analiza
personală prin matricea SWOT, curriculum vitae Europass, Video-CV, Fişa de consiliere şi
evaluare, Plan de dezvoltare personală şi profesională. Comunicarea în cadrul acestui nivel
se face prin conceptul PremiumCV care descrie ideea că prin platforma spunespo se
adaugă valoare CV-ului, instrument de lucru de bază în activitatea de resurse umane,
indiferent de care parte te afli, şomer sau angajator.
Nivelul 2. Super TU: Acest nivel oferă direcţionare spre instrumente de evaluare şi testare
personală, care pot a creeze o imagine sintetică despre abilităţi, competenţe şi tip de
personalitate. Rezultatele testelor sunt un instrument de consiliere pus la dispoziţia
utilizatorului în eventualitatea optării pentru unul dintre cursurile de dezvoltare de
competențe, ce se regăsesc pe platformă. Asociind cele două tipuri de instrumente,
informare şi evaluare a personalităţii şi abilitaţilor, un utilizator îşi poate forma o imagine
de ansamblu privind compatibilitatea personală cu trăsăturile generale ale unei
specializării vizate. Comunicarea în cadrul acestui nivel se face prin conceptul Super TU
care descrie sintetic nevoia de mărirea gradului personal de performanţă prin evaluare şi
informare, ceea ce în final duce la mărirea angajabilităţii personale.
Nivelul 3. Momentul X: La acest nivel, platforma spunespo.ro oferă, pentru utilizatorii
aflaţi în căutarea unui loc de muncă, încă un instrument de experimentare virtuală a
momentului interviului. Instrumentul VideoInterviu online constă în interacţiunea video
(preînregistrată) cu un intervievator care adresează utilizatorului în mod direct, ca la o
întâlnire faţa în faţă, o serie de întrebări, care au un set de răspunsuri predefinite. Din
aceste răspunsuri utilizatorul trebuie să aleagă răspunsul pe care îl considera corect.
Platforma va interpreta opţiunea/răspunsul din perspectiva consecinţelor de interpretare
ale unui potenţial angajator şi îi va indica direcţia de abordare corectă, ceea ce generează
autoevaluare şi perfecţionare. Această procedură funcţionează pentru fiecare întrebare din
video interviu în parte şi este evaluată într-un scor final al răspunsurilor corecte, care
generează angajabilitate, după finalizarea fiecărei runde complete (toate întrebările) de
interviu. Utilizatorul va avea la dispoziţie diferite structuri de videointerviu, cu grade
diferite de complexitate, fiecare utilizator putând să parcurgă oricare nivel al video-
7
interviului de oricâte ori doreşte. Evaluarea răspunsurilor corecte după fiecare parcurgere
a oricărui nivel de video-interviu este înregistrată în scorul personal al utilizatorului şi
revizuit după fiecare utilizare a instrumentului. Comunicarea în cadrul acestui nivel se face
prin conceptul Momentul X care sintetizează experienta interviului şi induce utilitatea
instrumentului dezvoltat într-o situaţie decisive şi tipică de ocupare a unui post.
Nivelul 4. Post vacant: Acest nivel oferă informare şi consiliere despre modul de creare şi
completare a unei scrisori de intenţie, prin prezentarea a trei modele de scrisoare de
intenţie şi posibilitatea completării unui formular predefinit, cu poziţia sau locul de muncă
vizat, din într-o listă a locurilor de muncă vacante (LMV), care va fi la dispoziţia tuturor
utilizatorilor platformei. Toate elementele şi experienţa acumulată în nivelele anterioare
vor putea fi integrate într-o scrisoare de intenţie pentru a aplică la un post real disponibil.
Comunicarea în cadrul acestui nivel se face prin sintagma Post vacant care sintetizează o
listă a locurilor de muncă vacante (LMV), punând-o la dispoziţia tuturor utilizatorilor.
Nivelul 5. Job Shadow: Acest nivel introduce conceptul de experimentare „pe viu” ce
înseamnă ocuparea unui anumit loc de muncă, ce tip de specializare, activităţi şi
relaţionare presupune acesta, dar din perspectiva pasivă, ca o umbră a celui ce ocupă
postul respectiv. Angajatorii, prin participarea la programul job shadow oferă persoanelor
interesate posibilitatea de a experimenta realitatea unui post. Şomerii sau persoanele în
căutarea unui loc de muncă ce se înscriu în programul job shadow câştigă experienţa în
priză directă a unui post, ceea ce contribuie la filtrarea mai eficientă a opţiunilor în viitor.
Comunicarea în cadrul acestui nivel se face prin conceptul Job shadow care clarifică ideea
de job shadow în termeni accesibili oricui reliefând avantajele acestui concept.
Parcurgerea primelor patru niveluri ale instrumentului dezvoltat prin platforma
www.spunespo.ro contribuie la maximizarea SCORULUI PERSONAL DE ANGAJABILITATE
pentru un utilizator - persoană aflată în căutarea unui loc de muncă, înseamnă şanse
sporite de a obţine locul de muncă potrivit. Nivelul 5, Job Shadow, reprezintă un bonus
pentru persoanele cu un scor de angajabilitate mare, acestea putând participa la
experimentarea pe viu a unui loc de muncă.
8
2. Date şi statistici relevante
În cadrul activităţii de cercetare a proiectului, a fost derulată o amplă documentare pentru
obţinerea de informaţii relevante privind piaţa muncii la nivel regional. Astfel, în perioada
decembrie 2014 - martie 2015, a fost asigurată o cercetare online pentru identificarea
informațiilor relevante, culegerea și prelucrarea datelor și indicatorilor statistici, utilizând
ca surse de informare Institutul Naţional de Statistică, Eurostat, AJOFM, ANOFM, dar și alte
studii, rapoarte, analize elaborate de instituții naționale și internaționale.
În urma acestei analize, pot fi prezentate sintetic o serie de informaţii relevante
prezentului raport, informaţii în măsură să integreze în contextul actual rezultatele
cercetării şi să explice o serie de aspecte considerate importante.
Regiunea de dezvoltare Vest este situată în partea de vest a României, la graniţa cu Ungaria şi
Serbia, fiind alcătuită din punct de vedere administrativ-teritorial din patru judeţe: Arad,
Caraş-Severin, Hunedoara şi Timiş. Regiunea Vest are o suprafaţă de 32.034 km2,
reprezentând 13,4% din suprafaţa ţării.
Regiunea Vest este una dintre cele opt regiuni de dezvoltare ale României, constituită la
sfârşitul anului 1998.
Din punct de vedere al împărţirii administrative, la nivelul Regiunii Vest există 323 de
unităţi teritorial – administrative, care pot fi împărţite după cum urmează: 12 municipii,
30 oraşe şi 281 de comune.
Regiunea Vest este considerată o regiune în creștere, cu un Produs Intern Brut (PIB)/cap
locuitor cu tendințe de ușoară creștere în ultimii ani, fără a atinge însă valorile înregistrate
înainte de criză și recesiunea economică. Serviciile și industria au avut cele mai importante
contribuții la formarea Valorii Adăugate Brute (VAB) regionale.
Sectoarele-cheie în regiune, cu potențial de dezvoltare și pe viitor, sunt: sectorul
producătorilor de componente pentru automobile (automotive), tehnologia informațiilor
și comunicații, sectorul textile, industria agro-alimentară, sectorul construcții, turism și
prelucrarea lemnului.
9
„Zona motor” a regiunii este reprezentată de aglomerarea Timișoara-Arad. După criză
economică din 2008 și recesiunea din 2009, numărul întreprinderilor active a crescut, iar
majoritate sunt microîntreprinderi.
Populația regiunii a crescut ușor până în anul 1992, după care a înregistrat scăderi
permanente, având aceeași tendință ca și la nivel național și acest lucru s-a întâmplat ”sub
influența combinată a nivelului diferențiat al sporului natural, al fluxurilor migratorii
interne și al intensității migrației externe”, conform datelor disponibile pe pagina oficială a
Agenţiei pentru Dezvoltare Regională Vest
(http://www.adrvest.ro/index.php?page=domain&did=48). La începutul anului 2014,
populația regiunii, conform Balanței Forței de Muncă (BFM), era de 1894,4 mii persoane,
Regiunea Vest fiind singura regiune a țării cu o populație sub 2 milioane de locuitori.
Resursele de muncă la nivel regional au crescut în 2011 față de 2008, iar după 2011 au
înregistrat o tendință de continuă scădere, dar scăderea nu a fost așa pronunțată ca în
cazul populației. La 01 ianuarie 2014, conform Balanței Forței de Muncă (BFM), resursele
de muncă erau de 1262,9 mii persoane.
Comparativ cu 2008 și populația activă civilă a scăzut în 2011, dar apoi a înregistrat o
tendință de creștere ușoară, fără însă a ajunge la nivelul anului de referință (2008). La
nivelul anului 2013 (începutul anului 2014) regiunea dispunea de un total de 871,2 mii
persoane active. Populația activă civilă de sex masculin era preponderentă în regiune.
Rata de activitate a resurselor de muncă a scăzut în 2011 față de 2008, de la 71,1% la
66,4% apoi a crescut ușor, astfel că în 2013 indicatorul avea o valoare de 69,0%, fără a
ajunge însă la valoarea anului de referință (2008). Bărbații din regiune au fost mai activi
decât femeile, iar tinerii au înregistrat cea mai mică rată de activitate comparativ cu
celelalte şapte regiuni de dezvoltare, de numai 25,3% în 2013.
Populația ocupată civilă a scăzut în 2011 față de 2008, apoi a crescut ușor, ajungând la
836,5 mii persoane în 2013, când reprezenta 9,8% din totalul la nivel național. Populația
ocupată a fost preponderent masculină, 54% din totalul populației fiind de bărbați (2013).
Cea mai mare pondere a populație ocupate se afla în sectoarele industria prelucrătoare,
10
agricultură și comerț. Salariații reprezentau 78% (în 2013) din populația ocupată a
regiunii, patronii și persoanele ocupate pe cont propriu - 15%, iar lucrătorii familiali
neremunerați cca 7%.
Pe fondul evoluțiilor nefavorabile datorate de criză economică și financiară și a măsurilor
de austeritate luate de Guvern, de noua recesiune (2011) la nivel internațional, cu efecte și
asupra economiei românești, rata de ocupare a resurselor de muncă a scăzut în 2011 față
de 2008, de la 68,4% la 64%, apoi a crescut ușor la 66,2% în 2013, când a fost totuși sub
valoarea anului de referință(2008). Populația de sex masculin a înregistrat rate ale
ocupării peste cele ale populației de sex feminin.
Distribuția ratei de ocupare pe medii de rezidență arată o rată de ocupare a populației din
mediul rural (60,3% în 2013) mai mare decât cea a populației din mediul urban (58,5%
același an). Județele Timiș și Arad au înregistrat, pe toată perioada analizată, cele mai
ridicate rate de ocupare, în timp ce județele Caraș-Severin și Hunedoara s-au situat la polul
opus, cu rate ale ocupării sub media regiunii.
Având în vedere obiectivul UE 2020 privind o ocupare a forței de muncă de 70% a tuturor
persoanelor cu vârsta 20 ‐ 64 de ani, se poate spune că România, cât și Regiunea Vest
sunt încă departe de atingerea acestui obiectiv, cu o rată de ocupare de doar 63,9% și
respectiv 63,4% în 2013.
Rata de ocupare a tinerilor (15-24 ani) de numai 19,9% în 2013, a fost sub media
corespunzătoare a României de 23,5% și media UE (28 țări) de 32,1%. Mai mult,
indicatorul a scăzut simțitor în 2013 față de 2008, respectiv cu 3,1 pp. Nici la capitolul rata
de ocupare a persoanelor vârstnice (55-64 ani) regiunea nu se plasează mai bine. În 2013,
aceasta a fost de 39,7%, totuși în creștere cu 3 pp. comparativ cu anul 2008, dar sub media
națională de 41,5% și cea europeană de 50,1%.
În perioada 2008-2013, populația adultă (25-54 ani) din regiune a înregistrat rate ale
ocupării peste mediile naționale corespunzătoare, dar în 2013, valoarea indicatorului
(75,7%) încă era cu 1,6 pp sub media corespunzătoare din 2008 (77,3%).
11
O situație îngrijorătoare pentru regiune, cât și pentru România în general, este creșterea
numărului de tineri (15-24 ani) care nu sunt nici ocupați, nici în educație sau formare așa
numiții „NEETs”. Astfel, dacă în 2008, 9,1% din persoanele cu vârsta 15-24 de ani din
regiune aparțineau grupului NEETs, cota acestor persoane a crescut la 13,9% în 2013, sub
media națională de 17,2%, dar peste media europeană în același an de 13,0%. Acești tineri
riscă să fie excluși definitiv de pe piața muncii, să devină dependenți de prestațiile sociale
și să fie expuși riscului major de sărăcie și excluziune socială.
Pe fondul crizei economice (2008) și a recesiunii economice instalate în 2011 (după cea
din 2009), mai ales în zona Euro, crearea de noi locuri de muncă a trenat. În anul 2013, în
regiunea Vest s-a înregistrat un număr mediu anual de doar 4.625 locuri vacante față de
10.267 în 2008. Sectoarele cu cele mai multe locuri de muncă vacante în 2013 au fost:
industria prelucrătoare, învățământ, transport și depozitare, sănătate și asistență socială,
comerț, administrație publică și apărare etc. cele mai puține locuri de muncă vacante s-au
înregistrat în sectorul agricultura, silvicultură și pescuit, industria extractivă, hoteluri și
restaurante.
Unul dintre efectele crizei economice și financiare din 2008 a fost și creșterea numărului
de șomeri, atât pe plan internațional cât și la nivelul României și implicit a regiunilor. Spre
sfârșitul anului 2010 numărul de șomeri începuse să scadă. Apoi, pe fondul evoluțiilor
nefavorabile ulterioare la nivel UE, cu o nouă fază a recesiunii în 2011-2012, evoluții care
s-au resimțit și în România, numărul de șomeri a crescut și în 2012 și în 2013, iar acest
lucru s-a întâmplat atât la nivel național cât și la nivelul Regiunii Vest. La nivelul Regiunii
Vest, 34.120 pers. erau înregistrate ca șomeri la agențiile teritoriale de ocupare a forței de
muncă, în anul 2013, față de 33.641 persoane în 2008. Ponderea bărbaților în totalul
șomerilor înregistrați a fost mai mare decât cea a femeilor. În general, ponderea șomerilor
indemnizați din regiune a fost mai mare decât cea a șomerilor neindemnizați.
Spre deosebire de numărul șomerilor înregistrați, care a crescut continuu între 2011 și
2013, numărul de șomeri BIM din regiune a oscilat între 49,3 mii pers. în 2011 și 45,7 mii
pers. în 2013, încadrându-se în tendința observată și la nivel național. Regiunea Vest a avut
12
cel mai mic număr de șomeri BIM, în comparație cu celelalte regiuni, acesta reprezentând,
în 2013, 6,2% din totalul la nivel național.
Persoanele cu studii superioare au înregistrat cele mai mici ponderi în totalul șomerilor
înregistrați (11% în 2013), urmați de șomerii cu studii medii (28% în 2013- absolvenți ai
învățământului liceal și postliceal). La popul opus s-au aflat șomerii cu pregătire inferioară
(absolvenți ai învățământului primar, gimnazial și profesional) care au constituit categoria
predominantă în rândul șomerilor, cu o pondere de 61% (2013) în total. Cu toate acestea,
se constată că numărul șomerilor cu studii superioare și a celor cu studii medii a crescut în
2013 față de 2008, iar creșterea a fost atât în cifre absolute cât și în cifre relative.
Pe toată perioada luată în analiză, regiunea Vest a avut una din cele mai mici rate ale
șomajului înregistrat, situându-se pe locul 3 pe țară în 2008, respectiv locul 2 pentru
perioada 2011-trim. II 2014, după Regiunea București Ilfov. Valoarea indicatorului a
oscilat între 3,7% la sfârșitul anului 2011 (cea mai mică valoare) și 4% la sfârșitul anului
2013 (cea mai mare valoare), cu o ușoară tendință de creștere. În trimestrul II 2014 rata
șomajului era de 3 %, cu 1,9 pp sub media națională de 4,9% și în scădere față de anul
precedent cu 1 pp.
O evoluție oscilantă a avut și rata șomajului BIM, care a fost de 5,7% în 2008 și 2011, 5,1%
în 2012 și 5,3% în 2013, sub media națională (7,3% în 2013), ca și în cazul ratei șomerilor
înregistrați.
Județul afectat cel mai mult de șomaj a fost Județul Hunedoara, urmat de Județul Caraș-
Severin. În aceste județe, rata șomajului înregistrat s-a situat în permanență peste media
regiunii. Ca exemplu concludent este faptul că Județul Hunedoara avea, în 2013, o rată a
șomajului (7,5%) de aproape 4 ori mai mare decât a Județului Timiș (1,9%) și de aproape
2 ori mai mare decât a mediei regionale(4%). Cel mai puțin afectate de șomaj au fost
Județele Timiș și Arad, cu valori ale raţei șomajului înregistrat sub media regiunii și cu
mult sub valorile din Județele Hunedoara și Caraș-Severin.
13
În ceea ce privește incidența șomajului pe sexe, diferențele între rata șomajului bărbați și
rata șomajului femei din regiune sunt reduse. Astfel, rata șomajului în rândul bărbaților a
oscilat între 3,4% în 2008 și 3,9% în 2013, iar cea în rândul femeilor între 4,2% (2008) și
4% (2013), diferențele fiind ușor în defavoarea populației de sex feminin.
Rata șomajului în rândul tinerilor (15 – 24 ani) a înregistrat valori mai scăzute în
comparație cu celelalte regiuni, cu media națională și cea europeană. Astfel, în 2013
această era de 21,3%, sub media corespunzătoare a României de 23,6% și media UE (28
țări) de 23,6%. Totuși este de subliniat că tinerii au o rată a șomajului mare, în comparație
cu celelalte grupe de vârstă. În cazul tinerilor se pare că cele mai afectate de șomaj au fost
femeile, cu o rată a șomajului în 2013 de 24,6% față de cea a bărbaților de 18,7%.
Și în cazul populației 20-64 de ani din regiune, rata șomajului a fost cu mult sub media UE
(cu 5,5 pp în 2013) dar și sub media națională (cu 2,2 pp în 2013). Valoarea indicatorului a
fluctuat între 4,8% în 2012( cea mai mică valoare) și 5,4% în 2008 (cea mai mare valoare).
Deși rata șomajului pentru populația 20-64 de ani de 5,1% în 2013 a fost cu mult sub
media UE, rata ocupării pe același interval de vârstă a fost de doar 63,4% (tot sub media
UE) - acest lucru poate să fie și un semnal că pe piața forței de muncă există încă o zonă
”gri” care include acele persoane care nu sunt nici în rândul șomerilor și nici în rândul
persoanelor ocupate, conform datelor disponibile pe pagina oficială a Agenţiei pentru
Dezvoltare Regională Vest
(http://www.adrvest.ro/attach_files/Regiunea%20Vest%20Demografie%20si%20resurs
e%20umane%20versiunea%202014.pdf).
Rata șomajului persoanelor vârstnice (55-64 ani) a fost foarte mică în regiune, de numai
1,3% în 2013, sub media națională de 3,7% și cu o tendință de scădere în ultimii trei ani
analizați.
Și la capitolul șomajul populației adulte regiunea s-a situat relativ bine. Pe toată perioada
în analiză, rata șomajului în rândul populației adulte a fost sub media națională și sub
media UE (28 țări). De exemplu, în 2013, cu o valoare de 4,7%, indicatorul regiunii era cu
1,8 pp. sub media națională.
14
În Regiunea Vest, rata șomajului de lungă durată (în șomaj de un an și peste conform
definiției internaționale) a avut o tendință de permanentă scădere. În 2013, rata șomajului
de lungă durată a fost de 2,1%, sub media europeană de 5,1% și cea națională de 3,2%.
Același an, regiunea se situa pe locul 4 față de celelalte regiuni la acest indicator.
Participarea la măsuri active de ocupare a avut o tendință „descrescătoare înregistrată
începând cu 2008 (de exemplu, participarea la subvenții/credite pentru stimularea
angajării sau creare de locuri de muncă). Insuficiența resurselor financiare și umane la
nivelul serviciilor locale de ocupare ar putea explica progresele modeste în domeniul
politicilor active pe piața muncii” așa cum se menționează și în Strategia Națională pentru
Ocuparea Forței de Muncă, 2014-2020. Această situație s-a resimțit și în Regiunea Vest,
unde, în 2013, numărul persoanelor ocupate ca urmare a participării la măsurile active
reprezenta cca. 46% din numărul celor ocupați prin măsuri active în 2008. Cu excepția
cursurilor de formare profesională, celelalte măsuri active sunt în majoritate subvenții de
angajare, sau cu alte cuvinte măsuri care asigură ocuparea participanților prin însăși
participarea la măsura activă.
Cu toate că Învățarea pe tot Parcursul Vieții (ÎPV) este deosebit de importantă în adaptarea
competențelor forței de muncă la cerințele în permanentă schimbare ale pieței muncii, în
Regiunea Vest performanțele la acest capitol sunt și mai slabe decât la nivel național,
având în vedere că doar 0,8% din adulți (25-64 ani) au participat la ÎPV în 2013,
comparativ cu media națională de 2% și cu cea UE de 10,5%. Mai mult, rata de participare
la ÎPV în regiune a scăzut în perioada analizată, de la 1,4% în 2008 la numai 0,8% în 2013,
în timp ce media națională a înregistrat o ușoară creștere în ultimii 3 ani.
Un alt fenomen îngrijorător pentru România în general, dar și pentru Regiunea Vest, este
cel de Părăsire Timpurie a Școlii. În regiune, rata părăsirii timpurii a școlii sau raţa PTȘ a
crescut în permanență în 2012 și 2013, în timp ce la nivel UE (28 țări) aceasta a avut o
tendință de scădere ușoară. Cu o valoare de 14,2% în 2013, rata părăsirii timpurii a școlii
în regiunea a fost cu 2,2 pp peste media UE 28 dar sub media națională cu 2,9 pp.
15
Comparativ cu celelalte regiuni, Regiunea Vest ocupa totuși locul 2 la acest indicator,
singura regiune cu o rată mai mică fiind Regiunea București-Ilfov.
Având în vedere aceste evoluții în regiunea Vest, prezentate pe scurt în cele anterioare și
dezvoltate în analiza pieţei muncii pentru regiunea Vest efectuată, au fost identificate
câteva aspecte cheie ce necesită intervenții pe piața muncii, cum ar fi:
Scăderea continuă și lentă a populației din regiune, din România în general,
îmbătrânirea demografică și implicit creșterea ratei de dependență a bătrânilor;
Majoritatea populației care îmbătrânește înregistrează rate de activitate în scădere;
Tinerii din regiune înregistrează de asemenea o rată de activitate foarte mică și o
rată de ocupare cu valori destul de scăzute în comparație cu celelalte regiuni, cu
media națională și cea europeană;
Și rata de ocupare a persoanelor vârstnice a fost sub media națională, iar populația
de sex feminin a avut rate de ocupare cu mult sub cele ale bărbaților;
Ponderea mare a tinerilor care nu sunt angajaţi în nici o formă de învățământ,
muncă sau instruire (NEET), dar și creșterea continuă a acesteia este îngrijorătoare,
având în vedere că aceste persoane sunt expuse, pe termen lung, unui risc foarte
mare de sărăcie;
Cu toate că rata șomajului și rata șomajului pe termen lung au avut niveluri
satisfăcătoare, fiind sub media națională și cea europeană, tinerii au o rată a
șomajului mare, în comparație cu celelalte grupe de vârstă;
Disparitățile privind rata șomajului pe județe;
Creșterea numărului de șomeri cu studii superioare și medii;
Nivelul scăzut al cheltuielilor cu politicile active pe piața muncii și implicit
participarea redusă la aceste măsuri;
16
Performanțele regiunii în ceea ce privește participarea la programele de învățare pe
tot parcursul vieții care au fost sub cele la nivel național, și cu mult sub progresul
minim cerut de CE;
Amploarea fenomenului părăsirii timpurii a şcolii.
17
3. Conceptualizarea cercetării
3.1. Conceptele cercetării
Esenţa proiectului „SPUNE - SPO 82/2020, Servicii Publice Unitare, Necesare şi
Eficiente” este dezvoltarea de servicii tip „self-service" prin care să venim în
întâmpinarea aşteptărilor clienţilor, să asigurăm o mai bună accesibilitate a
serviciilor. Acesta contribuie direct şi eficient la modernizarea Serviciului Public de
Ocupare (SPO) prin furnizarea de servicii inovative şi integrate care vizează creşterea
angajabilității clienţilor SPO din două regiuni de implementare.
Conceptul de angajabilitate
Acest instrument se bazează pe premisele conceptului de angajabilitate introdus de
politica europeană de resurse umane care îşi propune să realizeze evoluţia metodelor de
consiliere practicate până în prezent spre un nivelul superior, prin interpretarea şi
intervenţia în cheie unică, personală, pentru fiecare subiect al consilierii, urmărind
anularea punctelor slabe şi sporirea celor forte şi prin realizarea evoluţiei personale din
perspectiva angajabilităţii pentru fiecare subiect ce apelează la serviciile de consiliere
disponibile prin personalul AJOFM.
Activitatea de desksearch ne arată că angajabilitatea poate fi definită ca fiind capacitatea
unei persoane de a obţine un loc de muncă în concordanţă cu competenţele sale, de a-l
menţine, de a se dezvolta profesional capacitatea de antreprenoriat a unei persoane şi
posibilitatea acesteia de a-şi schimba locul de muncă.
În plus, acest concept face referire la capacitatea unei persoane de a se mişca pe piaţa
muncii şi de a-şi realiza potenţialul pin intermediul unui loc de muncă viabil. Găsirea unui
loc de muncă depinde bine înţeles de cunoştinţele, abilităţile şi talentele fiecărui individ şi
de modul în care foloseşte aceste avantaje în fata angajatorilor şi de modul în care reuşeşte
să se mişte pe piaţa locurilor de muncă.
În momentul actual, termenului de “angajabilitate” i se atribuie mai multe interpretări. În
general acesta reflectă relevanţa programelor de studiu pentru piaţa forţei de muncă.
Angajabilitatea este una dintre liniile de acţiune ale Procesului Bologna şi este definită
18
ca fiind capacitatea unei persoane de a obţine un loc de muncă în concordanţă cu
competenţele sale, de a-l menţine, de a se dezvolta profesional capacitatea de
antreprenoriat a unei persoane şi posibilitatea acesteia de a-şi schimba locul de
muncă.
Angajabilitatea reprezintă unul dintre cele patru principii ale Strategiei Europene de
Angajare, aşa cum a fost definită în 1997. Directivele pentru Ocuparea Forţei de Muncă
adoptate de Summitul Special de la Luxemburg al Consiliului European (Summitul pentru
Locurile de Muncă din noiembrie 1997) s-au organizat în jurul a patru teme: angajabilitate,
antreprenoriat, adaptabilitate şi oportunităţi egale. În urma evaluării din 2002 a rezoluţiei
pentru angajabilitate, Comisia Europeană a recunoscut faptul că mai multă atenţie trebuie
acordată categoriilor dezavantajate, minorităţilor etnice care se pot confrunta cu probleme
majore în căutarea unui loc de muncă. Documentul a subliniat de asemenea diferenţele din
ce în ce mai mari între competentele oferite de sistemul universitar şi cele cerute de către
piaţa muncii. Mai mult, diferenţe din ce în ce mai mari sunt observate în accesul la formare
între persoanele cu studii superioare şi cele fără.
În legătură cu acest ultim aspect, trebuie subliniat faptul că angajabilitatea nu este o
capacitate dată, legată doar de abilităţile vocaţionale şi de rezultatele universitare.
Persoanele în căutarea unui loc de muncă se pot confrunta cu numeroase blocaje mai ales
de tip psihologic. Pentru a-şi putea găsi un loc de muncă adaptat, numeroase persoane au
nevoie de sprijin sub forma cursurilor de formare sau a dezvoltării capacităţilor personale,
aducerea la zi a capacităţilor şi cunoştinţelor lor. În plus, indivizii în căutarea unui loc de
munca au nevoie de informaţii relevante şi utile despre piaţa de muncă pentru a şti cum să
îşi calculeze acţiunile şi să îşi evalueze cât mai bine şansele.
Angajabilitatea este un concept care s-a alăturat vocabularului individual, naţional şi al
resurselor umane. A fost citat ca reprezentând mijloacele prin care indivizii pot face faţă
condiţiilor schimbătoare ale procesului de angajare, organizaţiile îşi pot menţine
capacitatea de a se adapta şi de reuşi, iar naţiunea îşi poate creşte spiritul de
competitivitate.
19
Aceste lucruri se referă la capacitatea ta de a-ţi face treaba şi sunt numite uneori “hard
skills”. Pot include abilităţi tehnice, cunoştinţe, calificări.
Însă, angajabilitatea nu e o capacitate dată, legată doar de abilităţile vocaţionale şi de
rezultatele universitare. Persoanele în căutarea unui loc de muncă se pot confrunta cu
numeroase blocaje mai ales de tip psihologic. Pentru a-şi putea găsi un loc de muncă
adaptat, numeroase persoane au nevoie de sprijin sub forma cursurilor de formare sau a
dezvoltării capacităţilor personale, aducerea la zi a capacităţilor şi cunoştinţelor lor. În
plus, indivizii în căutarea unui loc de muncă au nevoie de informaţii relevante şi utile
despre piaţa de muncă pentru a şti cum să îşi calculeze acţiunile şi să îşi evalueze cât mai
bine şansele.
Conceptul de self-service
De-a lungul anilor, companiile s-au angajat într-o multitudine de tehnici într-un efort de a
avea un impact pozitiv asupra rezultatelor finale, în acelaşi timp concurând pe o piață
dinamică, cu un ritm rapid şi fără limite. Aceste tehnici au variat de la mobilizarea new
media pentru a-şi creşte lista de clienţi până la a-şi externaliza competențe auxiliare de
organizare către surse mai ieftine. Minimizarea costurilor spre maximizarea profitului
conduce în mod firesc la exploatarea fenomenului de self-service, responsabilitatea
furnizării service-ului fiind transferată (parțial său complet) consumatorilor de servicii. În
schimbul responsabilităţii suplimentare de furnizare parțiala sau completă de servicii,
consumatorul de servicii are o mai mare flexibilitate în implicarea fata de servicii,
proprietate asupra constituirii sau furnizarea serviciului, și poate alege din mai multe
opțiuni de livrare (de exemplu, servicii interpersonale sau auto-servire).
Beneficiarii acestor servicii vor experimenta o tranziţie facilă şi eficienţa pe piaţa muncii,
unde vor fi capabili să îşi păstreze capacitatea de a avea un loc de muncă şi de a progresa
în carieră. Personalul care asigură funcţionarea acestor servicii, cu nivel de competenţe
crescut şi potrivit cerinţelor clienţilor, va putea să creeze un mediu de lucru în care să-şi
pună în valoare aceste competenţe, însemnând satisfacţii profesionale la nivel individual şi
al organizaţiilor implicate.
20
Arhitectura procesului de auto-servicii și Tehnologii Self-Service (TSS) trebuie să ia în
considerare și alți factori impliciţi ce pot avea un impact asupra modului în care un
consumator de servicii beneficiază de un anume serviciu și, în cele din urmă, determină
dacă un self-service reușește sau nu.
Importanța și relevanța cercetării în domeniul serviciilor management-ul și leadership-ul
capăta o formă nouă în societatea actuală, alimentată de tehnologie şi inovaţie. Nu mai este
acceptabil a se livra oferte de servicii, pentru care ramificaţiile sociale și tehnice nu au fost
bine temeinic gândite.
Din punctul de vedere al clientului, decizia de a utiliza tehnologia de auto-servire („self-
service technology”) se bazează şi depinde de o multitudine de factori. Clienții utilizează
auto-servicii, care sunt convenabile, care oferă acces ușor spre deosebire de ofertele
personalizate, care sunt ușor de utilizat și care funcţionează conform aşteptărilor livrând
rezultatele așteptate şi de încredere.
Self-service-ul reprezintă o schimbare fundamentală în natura serviciilor, a cărei
importanță va continua să crească că utilizarea de self-service devine din ce în ce mai
răspândită. Aplicabilitatea conceptului de self service se va realiza prin schemele de
intervenţie de tip self service, scheme ce vor micşora distanta creată între angajatori şi
clienţii SPO. Reţeaua de cooperare ce se va crea în cadrul proiectului va aduce un plus ca şi
instrument de utilizare şi va asigura sustenabilitatea serviciului dezvoltat.
Serviciul va avea un anumit specific adresabil clienţilor SPO, construit special dar şi
completat de instituţionalizarea acestuia.
3.2. Obiectivele cercetării
Obiectivele generale ale cercetării au fost structurate pe următoarele două direcţii:
1. colectarea informațiilor, opiniilor și propunerilor cu privire la funcționarea serviciului
public de ocupare;
2. identificarea cerinţelor şi perspectivelor de pe piaţa muncii din regiunea Vest.
Relativ la aceste obiective şi la categoria de public-ţintă vizată, cercetarea s-a realizat pe
baza unor obiective specifice: analiza percepţiei diverşilor actori cu privire la
21
serviciile SPO actuale şi la cerinţele de pe piaţa muncii din regiune şi identificarea
serviciilor suport inovative pentru creşterea angajabilităţii, obiective care au în
vedere:
- Analiza percepţiei faţă de serviciile SPO şi funcţionarea acestuia pe piaţa muncii
- Analiza serviciilor şi instrumentelor suport pentru imbunătăţirea serviciilor SPO şi
creşterea angajabilităţii
- Analiza nevoilor de formare profesională, a obstacolelor în participarea la formare
profesională şi a metodelor pentru eliminarea acestora
- Analiza şi prognoza pieţei muncii actuale
Aceste obiective conduc la atingerea scopului proiectului, și anume creşterea calităţii
Serviciilor Publice de Ocupare şi a angajabilităţii la nivelul regiunilor Nord și Nord Vest.
Pentru atingerea obiectivelor cercetării, au fost create instrumente de cercetare care au în
vedere culegerea informaţiilor relevante pentru sondajul de opinie şi prezentul raport, cât
şi pentru analizele şi prognozele elaborate la nivelul regiunilor de implementare ale
proiectului.
4. Metodologia cercetării
4.1. Descrierea populaţiei, conform cerinţelor metodologice ale proiectului
În ceea ce priveşte studiile calitative, nu se vobeşte în acelaşi mod despre o populaţie a
cercetării, de aceea pentru acestea ne vom referi la o sferă de interes care va fi implicată în
aceste studii. La nivelul proiectului, au fost identificate şi propuse o serie de categorii de
entităţi care vor fi invitate să ia parte la mesele rotunde organizate şi la aplicarea
interviurilor semistructurate: agenţiile judeţene pentru ocuparea forţei de muncă, în
calitate de parteneri şi beneficiari ai proiectului, inspectoratele teritoriale de muncă,
organizaţii nonguvernamentale, parteneri sociali: patronate, sindicate, mediul de afaceri,
direcţiile judeţene pentru asistenţă socială şi protecţia copilului, firme de recrutare şi de
formare profesională, administraţie locală: primarii, prefecturi, consilii judeţeane etc.,
universităţi, Inspectorarul Şcolar Judeţean etc.
22
4.2. Procedura de cercetare
În cadrul cercetării calitative, nu vorbim despre eşantionare, şi nici despre dimensiuni şi
obiective. Cercetarea calitativă are meritul că poate furniza o înţelegere aprofundată a
fenomenului. Ea se axează pe realizarea de discuţii/interviuri, ca tehnică ce permite
înţelegerea a ceea ce simt sau gândesc oamenii despre o anumită problemă, produs sau
serviciu. Participanţii sunt selectaţi pentru că au anumite trăsături în comun care îi leagă
de subiectul focus grupului.
Interviurile semistructurate se remarcă prin flexibilitate și libertate în privința
modalității de a chestiona. Stilul acesta de interviu permite o conversație în care ambele
părți pot adresa întrebări sau răspunde la acestea.
Când se alege utilizarea unui astfel de interviu, nu există reguli sau etape care trebuie
parcurse în mod obligatoriu, ci mai degrabă principii prin care interviul să decurgă
coerent. Respectarea acestor principii, dintre care cele mai multe sunt de bun simț, țin de
maturitatea intervievatorului.
Calitatea unui astfel de interviu stă foarte mult în mâna intervievatorului, pentru că
abilitatea sa își va pune amprenta asupra conversației. Atmosfera pe care acesta o creează,
felul în care îl stimulează pe candidat să discute, să se deschidă, sunt elemente care țin de
stilul personal al intervievatorului și care, în funcție de cât de bine reușește să fie adaptat
interlocutorului, poate aduce rezultatele dorite.
Intervievatorul trebuie să-și pregătească interviul, în sensul în care identifică tematicile pe
care dorește să le abordeze în cadrul discuției și elementele importante, de interes pentru
scopul interviului. Permanent, în cadrul interviului, el trebuie să aibă în vedere și să nu
piardă obiectivul discuției, ghidând atent candidatul în scopul obținerii informațiilor
necesare.
În privința întrebărilor folosite în timpul interviului, cea mai mare parte a acestora sunt
create chiar în timpul discuției, intervievatorul legându-se permanent de ceea ce spune
interlocutorul.
23
Interviul semistructurat poate să aibă la bază un chestionar gata făcut, însă în timpul
discuției se pot adresa și alte intrebări, care să nu respecte chestionarul realizat inițial,
transformându-se într-un interviu informal. De aceea, nu putem vorbi de o ordine a
întrebărilor, ea fiind mai puțin importantă.
O altă caracteristică importantă a interviului semistructurat este gradul ridicat de
încredere și implicare în discuție din partea candidatului. Acest stil de interviu poate
avea o notă motivantă pentru candidat.
Utilitatea acestui interviu constă în posibilitatea de a avea acces la mai multe
informații despre candidat, în sensul motivației acestuia pentru job, a obiectivelor
profesionale pe care acesta le are, a capacității sale de adaptabilitate la potențialul nou
loc de muncă.
Avantajul interviului semistructurat în fața celui structurat este acela că, deși are
aparența unei discuții informale, se urmăresc îndeaproape obiectivele discuției. De
asemenea, este mult mai flexibil și se poate adapta ușor candidaților cu pregătiri
diferite.
Dacă ne gândim la dezavantajele acestei metode de intervievare, am putea aminti lipsa
abilității intervievatorului în conducerea unui astfel de interviu, ceea ce poate să îl
determine pe candidat să nu se manifeste liber, să nu ofere toate informațiile pe care le
are, pe motiv că nu are încredere în interlocutorul său.
4.3. Elaborarea instrumentului de cercetare
Respectând regulile de construire a instrumentului de cercetare, precum şi obiectivele şi
dimeniunile stabilite, a fost elaborat ghidul de interviu pentru analiza percepţiei diverşilor
actori cu privire la serviciile AJOFM actuale şi identificarea cerinţelor şi perspectivelor de
pe piaţa muncii din regiune în vederea creşterii calităţii serviciilor şi angajabilităţii.
Ghidul de interviu ”Analiza percepţiei diverşilor actori privind serviciile AJOFM şi
identificarea de noi servicii pentru persoanele în căutarea unui loc de muncă, identificarea
24
modului de funcţionare şi a beneficiilor unei reţele de colaborare şi previzionarea pieţei
muncii din regiune" conține 5 părți.
Spaţiile rezervate fiecăreia din părţile componente ale ghidului de interviu sunt separate
vizibil, pentru a face cât mai clară structura interviului.
1. Prima parte - este reprezentată de denumirea ghidului de interviu
2. A doua parte - este destinată elementelor de identificare ale proiectului, precum și a
scopului interviului semistructurat
3. A treia parte - este destinată elementelor de identificare ale respondenților
4. A patra parte - este reprezentată de spaţiul rezervat întrebărilor/cerințelor şi răspunsurilor
5. A cincea parte - este reprezentată de formula de mulțumire pentru sprijinul acordat de
respondenți
Tipul ghidului:
După forma întrebărilor, ghidul de interviu este atât cu întrebări închise (precodificate),
care nu permit decât alegerea răspunsurilor dinainte fixate, cât și cu întrebări deschise,
care lasă persoanelor intrvievate libertatea unei exprimări individualizate a răspunsurilor.
Întrebări închise sunt întrebările cu numerele 2-5, 12-18, iar întrebări deschise sunt cele
cu numerele 1, 3-4, 6-11, 19-20.
Exemplu de întrebare închisă:
Întrebarea 12. În conformitate cu opinia şi experiența dvs., care din criteriile de mai jos sunt
avute în vedere, cu prioritate, la angajarea unei persoane? Ordonați-le vă rugăm după
importanța lor, de la 1 la 6, 1 fiind cel mai important criteriu:
a. experienţa în muncă
b. vârsta
c. studiile/calificările
d. compeneţe profesionale/abilităţi practice
25
e. competenţe-cheie: comunicarea în limba maternă; comunicarea în limbi străine; competenţe de bază în matematică, ştiinţă, tehnologie; competenţe digitale/informatice; competenţe de învăţare, competenţe civice, interpersonale, interculturale şi sociale; competenţe antreprenoriale; competenta de exprimare culturală
f. altele. Care – vă rugăm menționați:
Exemplu de întrebare deschisă:
Întrebarea 19. Ce alte măsuri noi, inovatoare ar fi necesare pentru creșterea șanselor de
ocupare a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și satisfacerea mai bună a
nevoilor angajatorilor?
În ceea ce privește întrebările închise, acestea sunt de 3 feluri:
dihotomice - întrebările 2, 5, 13
Exemplu de întrebare dihotomică:
Întrebarea 2. Există parteneriate instituționalizate (acorduri formale/scrise cu obiective,
responsabilități clare) între AJOFM și alte instituții publice/private sau parteneri sociali,
societatea civilă etc., în implementarea unor activități/servicii specifice?
a. da
b. nu
cu răspunsuri la alegere - întrebările 12, 14-15, 17-18
Exemplu de întrebare cu răspunsuri la alegere:
Întrebarea 14. Ce competenţe consideraţi că ar fi necesar să fie îmbunătăţite/dobândite de
persoanele în căutarea unui loc de muncă pentru creșterea șanselor de ocupare? (răspuns
multiplu, bifați vă rugăm una sau mai multe căsuțe)
a. IT
b. limbi străine
26
c. organizare
d. soluţionare a problemelor
e. antreprenoriat
f. lucrul în echipă
g. comunicare orală sau în scris
h. matematică/aritmetică şi însuşirea bazelor citirii şi scrierii
i. compeneţe profesionale/abilităţi practice
j. altele. Care – vă rugăm menționați:
semantice sau cu răspunsuri ierarhizate - întrebarea 16.
Exemplu de întrebare semantică:
Întrebarea 16. În ce măsură consideraţi că informaţiile privind măsurile active oferite de
AJOFM sunt diseminate către potenţialii beneficiari? (un singur răspuns posibil, bifați vă
rugăm o singură căsuță)
a. În foarte mare măsură
b. În mare măsură
c. Într-o oarecare măsură
d. În mică măsură
e. În foarte mică măsură
5. Derularea interviurilor semistructurate
Conform cerinţelor metodologice ale proiectului, au fost organizate trei mese rotunde în
cele trei judeţe partenere ale regiunii Vest, astfel: Timiş - 3 martie 2015, Caraş-Severin - 10
martie 2013, Arad - 24 martie 2015. În cadrul acestora, au fost realizate interviurile
semistructurate cu instituţiile relevante pe piaţa muncii (cum ar fi ITM, AJOFM, ONG-uri,
experţi). Au fost aplicate direct 122 de ghiduri de interviu (scris), care au fost ulterior
arhivate electronic (minim 40 de interviuri pentru fiecare judeţ).
Instituţiile care au participat la cele trei mese rotunde:
27
JUDEŢ INSTITUŢIE
Caraş-Severin 3X3 SRL
Caraş-Severin AJOFM Caras-Severin
Caraş-Severin AJPIS CS
Caraş-Severin Avangarde Cons
Caraş-Severin Body Cosmethical SRL
Caraş-Severin C.J.R.A.E CS
Caraş-Severin Cabinet avocat
Caraş-Severin Camera de Comert si Industrie CS
Caraş-Severin CJRAE
Caraş-Severin Clima Comfort Energy
Caraş-Severin CNSRL-Fratia Caras-Severin
Caraş-Severin Enel
Caraş-Severin Fadriada Intermed SRL
Caraş-Severin I.T.M. Caras-Severin
Caraş-Severin Manudiaspor SRL
Caraş-Severin SC Almimex SRL
Caraş-Severin Sc Arista Comp SRL
Caraş-Severin SC European Steps SRL
Caraş-Severin SC Exploatare Ocnamin SRL
Caraş-Severin SC Flexico Pack SRL
Caraş-Severin SC Lineo Expert Servicii SRL
Caraş-Severin SC Maveric Speed SRL
Caraş-Severin SC Mayr Transport SRL
Caraş-Severin SC Next Consuling SRL
Caraş-Severin SC Pangram SA
Caraş-Severin SC Plastomet SA
Caraş-Severin SC Recrut Selecty Job SRL
Caraş-Severin SC Sam Gab DSG Market
Caraş-Severin SC Titan Edilitara SRL
Caraş-Severin SC Top Media SRL
Caraş-Severin SC Grup SRL
Caraş-Severin Sindicatul Vatra Resita
Caraş-Severin SkyEmlog SRL
Caraş-Severin SP Audit Consulting
Caraş-Severin Spedition RO-A TIR
Caraş-Severin Universitatea "Eftimie Murgu" Resita
Timiş AJOFM Timis
Timiş AJPIS
Timiş Asociatia Cris-Du Areopagus
Timiş Asociatia Painea Vietii
28
Timiş Asociatia pentru integrarea persoanelor cu deficiente
Timiş Asociatia Tim-Philanthropy CIF 23682837
Timiş Casa DomniteiSRL - UGIR
Timiş CIT Group SRL
Timiş Directiona Regionala de Statistica Timis
Timiş DS Smith Packaging Romania
Timiş Fundatia Pentru Voi
Timiş Fundatia Romano Germana de Pregatire si Perfectionare
Profesionala
Timiş Fundatia Sancta Maria Hilfe Timisoara
Timiş Fundatia Scoala de Afaceri si Meserii
Timiş Fundatia Serviciilor Sociale BETHANY
Timiş Inspectoratul Scolar Judetean Timis
Timiş Inspectoratul Teritorial de munca Timis
Timiş Metro Cash&Carry Romania SRL
Timiş ONQ TimConstruct
Timiş Premium Food SRL
Timiş SC 3B Finance Consulting SRL
Timiş SC AEM SA
Timiş SC Arabesque SRL
Timiş SC Astral Consulting SRL
Timiş SC Excelcont SRL
Timiş SC Future Call SRL
Timiş SC Gramidius Management SRL
Timiş Sc Lussam SRL
Timiş SC New CS Executive SRL
Timiş SC New Radcons SRL
Timiş SC Prosegur Security SRL
Timiş SC Siveco Romania SA
Timiş Serviciul de Probatiune Timis
Timiş ZOPAS Industries Romania
Arad AFC Arad
Arad AJOFM Arad
Arad AJPIS
Arad CDA
Arad CLDPS - Comitetul de Dezvoltare P.S. - Arad
Arad CNS Cartel Alfa Arad
Arad Consiliul judetean Arad Arad Consiliul National al IMM-urilor din Romania - Filiala Arad
Arad Directia Generala de Asistenta Generala si Protectia Copilului
Arad
29
Arad Directia Judeteana de Statistica Arad
Arad Fundatia Aequilibrim
Arad Inspectoratul Scolar Judetean Arad
Arad Institutia Prefectului
Arad ITM Arad
Arad METRO C&C Romania SRL
Arad Psihologic SRL
Arad Repr. BNS
Arad SC Continental Hotels SA
Arad SC Ditre International SRL
Arad SC H@M Impact SRL
Arad SC Mediasoft SRL
Arad Sc Passager SRL
Arad SC Security Prod SRL
Arad SC Textile Medicale SRL
Arad SC Victoria SA
Arad Sindicatul EUROPA - C.S.D.R.
Arad SSM
Arad UGIR - filiala Arad
Arad Uniunea Judeteana CNSRL -Fratia
Arad Universitatea "Aurel Vlaicu" Arad
În cadrul meselor rotunde, după o scurtă prezentare a proiectului, a avut loc o dezbatere
cu cei prezenţi, care a constat în agrearea modului de funcţionare şi de colaborare în
cadrul reţelei pentru dezvoltarea serviciilor de ocupare, identificarea altor entităţi care ar
putea spijini buna desfăşurare a reţelei pentru dezvoltarea serviciilor de ocupare,
discutarea şi completarea interviurilor semistructurate şi analiza şi previzionarea pieţei
muncii din regiune.
30
6. Rezultatele interviului semistructurat
În urma desfăşurării meselor rotunde, pot fi despinse aspectele esenţiale.
În ceea ce priveşte cooperările care există între instituția/organizația respectivă și
AJOFM, din cei 122 de reprezentanţi ai instituţiilor care au participat la mesele rotunde, 47
au declarat că există un schimb de informaţii AJOFM. Conform răspunsurilor acestora, se
observă că informaţiile sunt specifice profilului şi obiectului de activitate al fiecărei
instituţii. Schimburile de informaţii constau de ex. în informaţii privind locurile de muncă
vacante, medierea muncii, posibilităţi de finanţare, informaţii privind legislaţia, informaţii
lunare/anuale în cadrul Consiliului Consultativ AJOFM (prezentate în ANEXĂ).
Între instituţii există numeroase schimburi de date, 39 de reprezentanţi ai instituţiilor
care au participat la masa rotundă au dat exemple de schimburi de baze de date cu AJOFM,
prezentate în ANEXĂ - spre ex. privind persoanele consiliate şi cele mediate, încrucişări
baze de date între beneficiarii de prestaţii sociale, vizări de şomaj - pe zone, oraşe,
localităţi, colaborare şi informare asupra diferitelor cursuri şi legilor apărute, baza de date
cu medierea forţei de muncă.
O parte din instituţiile participante la mesele rotunde au oferit exemple şi au explicat în ce
constă cooperarea în implementarea de activităţi specifice, aşa cum sunt prezentate în
ANEXĂ. Pe lângă experţii AJOFM, reprezentanţii unor instituţii au vorbit despre faptul că
iau parte la activităţile specifice ale Consiliului Consultativ al AJOFM: Uniunea Judeteana
CNSRL –Fratia, BNS, CNS Cartel Alfa Arad.
Exista deja mai multe parteneriate între AJOFM şi alte instituţii publice/private sau
parteneri sociali, societatea civilă etc. în implementarea unor activități/servicii
specifice, diferite de la judeţ la judeţ,parteneriate deschise în amănunt în ANEXĂ:
AJOFM Caras-Severin
AJOFM Arad
AJOFM Timis
AJPIS CS
31
Asociatia Painea Vietii
Asociatia Tim-Philanthropy
Body Cosmethical SRL
Camera de Comert si Industrie CS
Casa DomniteiSRL - UGIR
CLDPS - Comitetul de Dezvoltare P.S. - Arad
Clima Comfort Energy
CNS Cartel Alfa Arad
CNSRL-Fratia Caras-Severin
Consiliul Judetean Arad
Directia Judeteana de Statistica Arad
Directiona Regionala de Statistica Timis
DS Smith Packaging Romania
Fadriada Intermed SRL
Fundatia Pentru Voi
Fundatia Scoala de Afaceri si Meserii
Fundatia Serviciilor Sociale BETHANY
ITM Caras-Severin
ITM Arad
Media One
METRO C&C Romania SRL
Psihologic SRL
SC Astral Consulting SRL
SC Continental Hotels SA
SC Ditre International SRL
SC European Steps SRL
SC Future Call SRL
SC Mediasoft SRL
SC Next Consuling SRL
SC Security Prod SRL
32
SC Textile Medicale SRL
SC Top Media SRL
Sindicatul EUROPA - C.S.D.R.
Sindicatul Vatra Resita
SkyEmlog SRL
SSM
UGIR - filiala Arad
În cadrul discuţiilor, au fost identificate o serie de parteneriate necesar a fi create
pentru creșterea calității serviciilor oferite de AJOFM, sprijinirea mai eficientă a
persoanelor în căutarea unui loc de muncă/angajatorilor și realizarea unor beneficii
pentru partenerii implicați. Multe dintre instituţii consideră că este nevoie de parteneriate
public-privat în scopul dezvoltării muncii şi a competitivităţii crescute. Obiectivele
identificate de participanţi la mesele rotunde sunt prezentate în ANEXĂ.
În opinia participanţilor la mesele rotunde, beneficiarii acestor parteneriate necesare
ar trebui să fie:
firme de recrutare si plasare forta de munca
Angajatori
ONG, asociatii, sindicate, patronate
AJOFM din toate judetele
AJPIS, ITM, primarii, DGASPC
inspectorate scolare
Camere de comert
Serviciul de Probatiune, Serviciul de Evidenta a Persoanelor Timis, CCIAT
AJOP
centre de zi pentru persoane defavorizate, mass-media
CLDPS
formatori, furnizori de formare
FRG
33
I.S.J.
Instituția Prefectului
Casa de Sanatate, Casa de Pensii
biserica
UAV Arad
UGIR
Au fost identificate modalităţile de colaborare cu instituţiile cu care ar trebui să existe
colaborări:
- parteneri sociali (ex: sindicatele) - diseminarea informaţiilor legate de piaţă muncii
către angajaţi şi către salariaţii concediaţi pentru motive care nu ţin de persoana lor
(concedieri colective);
- ONG-uri - furnizarea de informaţii despre şi către persoane aparţinând grupurilor
vulnerabile.
- Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului - furnizarea de
informaţii despre tinerii care părăsesc sistemul de protecţie, consilierea acestora
înainte de a părăsi sistemul de protecţie;
- Penitenciare, Serviciul de Probaţiune - programe de pregătire pentru liberare prin
consiliere şi informare profesională;
- Inspectoratul Şcolar Judeţean, instituţii de învăţământ (şcoli, licee, universităţi) -
baze de date elevi şi studenţi, diseminare de informaţii către aceştia, informare şi
consiliere;
- Inspectoratul Teritorial de Muncă - furnizare de informaţii referitoare la
contractele de muncă, asistarea tehnică a angajatorilor şi angajaţilor, pentru
prevenirea riscurilor profesionale şi a conflictelor sociale;
- Furnizori de servicii de plasare forţă de muncă acreditaţi, Agenţii de ocupare cu
forţă de muncă temporară - furnizarea de informaţii despre locuri de munca
temporar vacante şi ocuparea acestora cu şomeri/persoane aflate în căutarea unui
loc de muncă;
34
- Agenţia de Plăţi şi Inspecţie Socială - informează şi îndrumă persoanele fizice şi
juridice cărora le revin drepturi şi obligaţii ce decurg din reglementările privind
sistemul naţional de asistenţă socială cu privire la ocuparea locurilor de munca
vacante;
- Camera de Comerţ şi Industrie, Registrul Comerţului - prezentare infrastructură de
afaceri de interes judeţean: parcuri industriale ştiinţifice şi tehnologice, incubatoare
de afaceri şi tehnologice, centre de transfer şi informare tehnologică, centre de
afaceri, centre comerciale, complexe expoziţionale, pieţe virtuale, burse de mărfuri
şi valori, case de licitaţii; oferă informaţii din registrul central al comerţului pentru
persoanele juridice, persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi
întreprinderile familiale; organizează târguri, expoziţii, saloane, forumuri de
afaceri, acţiuni de parteneriat economic în tară şi în străinătate; sprijin pentru
identificarea arhivei la firmele care sunt în insolvenţă;
- Furnizorii de formare profesională acreditaţi - organizarea de cursuri de formare
profesională adecvate nevoilor pieţei muncii;
- Primăriile - furnizează informaţii despre locurile de munca vacante şi despre
persoane aflate în căutarea unui loc de muncă;
- Cabinete de medicină muncii - eliberare certificat medical care constată faptul că
cel în cauză este apt pentru prestarea acelei munci;
- Oficiul pentru IMM-uri, baza de date cu întreprinderile mici şi mijlocii din regiunea
în care îşi desfăşoară activitatea, care cuprinde şi prezentarea detaliată a obiectului
de activitate al fiecărei întreprinderi, precum şi a locurilor de munca noi create;
- Evidenţa populaţiei, Direcţia de statistică - furnizează informaţii specifice despre
persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă;
- Patronatele, angajatorii - furnizează informaţii despre locurile de munca vacanţe,
angajează şomeri/persoane aflate în căutarea unui loc de muncă.
Responsabilităţile şi obiectivul parteneriatelor sunt, printre altele, modele de bună
practică, schimb de informaţii şi baze de date pe domeniul de interes, schimburi de date,
implementare măsuri active şi monitorizarea acestora, prezentarea şi distribuirea de
35
materiale informative, prezentarea de date statistice cu privire la locurile de muncă
vacanţe în judeţ, porţi deschise, vizite ale şcolilor şi liceelor, practică (ANEXĂ).
Beneficiile acestor noi parteneriate au fost identificate ca fiind:
eficienţa muncii, creştere economică
formarea beneficiarilor, medierea
creşterea nr. de angajaţi, scăderea nr. de şomeri, scăderea nr. de asistări sociale
fluidizarea cererii şi a ofertei forţei de muncă
informare şi pregătire
facilitarea şi integrarea tinerilor pe piaţa muncii
realocară împreună a obiectivelor partenerilor
forţa de muncă bine pregătită
angajatorii sunt mai bine informaţi privitor la disponibilitatea de personal, pe
termen lung angajatorii îşi pot face proiecte de dezvoltare sau mărire a producţiei
dacă au în mâna cel mai important instrument, cunoaşterea forţei de muncă
persoane cu boli cronice, tulburări psihice
un timp mai scurt pentru întocmirea dosarelor pentru indemnizaţiile de şomaj, în
acest fel beneficiază şi şomerul şi AJOFM - SPO; Realizarea unei bune cooperări
între instituţiile publice.
reducerea migraţiei pe piaţa muncii, scăderea ratei şomajului, creşterea economică
creşterea calităţii serviciilor de ocupare; creşterea angajabilităţii
scăderea timpului de soluţionare a cererilor
eficientizarea serviciilor publice, creşterea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor
Ca modalităţi de lucru, s-a discutat despre: nominalizarea persoanelor de contact din
cadrul instituţiilor partenere, schimburi liste structuralizate de date, întâlniri periodice
pentru măsurarea rezultatelor corecte, platforme de exprimare a părerilor sau sugestiilor,
comunicare prin mijloace electronice/fax, e-mail, elaborarea unor documente comune,
mediatizare în mass-media, organizarea de întâlniri, seminarii, workshop-uri.
36
71 de instituţii s-au declarat dispuse să fie semnatara sau participanta unor parteneriate
de acest gen, instituţii prezentate în ANEXĂ.
Referitor la analiza şi previzionarea pieţei muncii, au fost făcute următoarele precizări:
participanţii din cele două regiuni prevăd o creştere a numărului de angajați pentru
perioada următoare, oportunităţile pentru cei aflaţi în căutarea unui loc de muncă se vor
multiplica, în mai mică sau mai mare măsură, în majoritatea sectoarele de activitate,
planurile de angajare cele mai optimiste sunt în sectorul IT Software şi Hardware, în
Telecomunicaţii, în domeniul Contabilitate/Finanţe, Servicii Clienţi; de asemenea sunt
căutaţi candidaţi cu studii în Inginerie.
Au fost identificate domeniile de activitate economică de perspectivă din regiune şi
meseriile/calificările care se cer pe piața muncii, precum şi meseriile/calificările pentru
care există deficit de personal pe piața muncii - ANEXĂ.
Principalele obstacole/probleme pe care le întâmpină șomerii la angajare sunt
considerate a fi lipsa calificării, lipsa pregătirii profesionale, lipsa experienţei, lipsa
ofertelor cu locuri de muncă, oferta salarială scăzută, programul de lucru, vârsta, se evita
locurile de muncă cu activităţi fizice preponderente, nu acceptă posturile entry level,
distanţa, nivel redus de motivare.
Participanţii la interviu consideră că principalele obstacole/probleme pe care le
întâmpină angajatorii cu forța de muncă sunt: calificările nu sunt în conformitate cu
cerinţele angajatorilor, forţa de munca slab pregătită, pretenţii salariale mari, lipsa
experienţei şi a competenţelor practice, lipsa motivaţiei de angajare, lipsa de seriozitate şi
profesionalism, lipsa unor competenţe-cheie, lipsa de disponibilitate în a învăţa o
meserie/lipsa de interes, refuzul de a munci în condiţiile cerute de angajator (ex. program
de muncă).
Respondenţii consideră că forţa de muncă existentă este puţină, slab pregătită pentru
cerinţele pieţei, nu deţine decât în mică măsură competentele necesare unui job
performant, iar tinerii în special nu sunt suficient calificaţi. Din cauza schimbării
37
profesiilor/domeniilor de activitate pe piaţa muncii, calificările existente nu sunt în
concordanţă cu cerinţele, dar lipsesc pe de altă parte ofertele cu locuri de muncă. Există
informaţii destul de puţine cu privire la statutul postului în momentul angajării
participantului şi un dezinteres mare faţă de muncă. Cei mai mulţi nu cunosc legislaţia cu
privire la muncă şi sunt puţin interesaţi de dezvoltarea competenţelor-cheie cerute pe
piaţa muncii. Putem vorbi despre un grad mare al migraţiei şi depretenţii ridicate, având
ca plecare studiile terminate. Forţa de muncă diferă de la o regiune la alta a ţării. În
anumite regiuni există o motivaţie de angajare în alte regiuni nu, însă forţa de muncă
existentă poate acoperi în mare măsură necesarul creat de piaţă forţei de muncă.
În ceea ce priveşte criteriile avute în vedere, cu prioritate, la angajarea unei
persoane, pe primul loc se situează competenţele profesionale/abilităţi practice, apoi
experienţa în muncă pe locul doi. Pe locul trei, pot fi plasate studiile şi calificările. Pe
patru competenţele cheie, care reprezintă comunicarea în limba maternă; comunicarea
în limbi străine; competenţe de bază în matematică, ştiinţă, tehnologie; competenţe
digitale/informatice; competenţe de învăţare, competenţe civice, interpersonale,
interculturale şi sociale; competenţe antreprenoriale; competenta de exprimare culturală.
Vârsta ar fi al şaselea criteriu la angajare, iar pe cinci alte criterii, care nu sunt însă
menţionate.
În ceea ce priveşte percepţia participanţilor la mesele rotunde privind existenţa în cadrul
companiilor a strategiilor de resurse umane, a fost introdusă şi o componentă
cantitativă pentru obţinerea unui rezultat orientativ - 64% consideră firmele au astfel de
strategii.
Cei mai mulţi dintre intervievaţi consideră că cele mai importante competenţe care trebuie
dobândite sau îmbunătăţite sunt compeneţele profesionale/abilităţi practice, IT,
limbile străine şi lucrul în echipă. Ar trebuie, însă, îmbunătăţite şi comunicarea orală
şi în scris şi organizarea. Se pare că pentru persoanele în căutarea unui loc de muncă nu
sunt probleme la matematică/aritmetică.
38
Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă reprezintă principalul furnizor
de formare profesională, pe locul doi se poziţionează furnizorii privaţi, iar pe locul al
treilea se regăsesc asociaţiile şi ONG-urile. Pe locul patru sunt alte instituţii care au
în implementare proiecte care oferă astfel de cursuri.
Mult peste jumătate din răspunsuri se plasează peste “într-o oarecare măsură”, iar
majoritatea participanţilor consideră că informaţiile privind măsurile active oferite de
AJOFM sunt diseminate în mare şi foarte mare măsură.
Cei mai mulţi dintre respondenţi consideră crearea platformei online prin care să
poată beneficia de servicii de informare, consiliere, mediere etc. este cel mai util
instrument. Pe locul doi se situează serviciile self-service de la sediul AJOFM, pe locul
al treilea măsura “job shadow”, iar pe locul al patrulea asistenţa pentru începerea
unei afaceri.
În ceea ce priveşte asistenţa pentru începerea unei afaceri independente, cei mai mulţi
participanţi la mesele rotunde consideră că cele mai utile măsuri sunt informaţii privind
legislaţia muncii şi prezentarea posibilităţilor de finanţare. De asemenea, 67 de
persoane consideră utile cururile de antreprenoriat.
În ANEXĂ sunt prezentate detaliat şi alte măsuri noi, inovatoare ce ar fi necesare
pentru creșterea șanselor de ocupare a persoanelor aflate în căutarea unui loc de
muncă și satisfacerea mai bună a nevoilor angajatorilor.
39
Bibliografie
Septimiu Chelcea (2004). Iniţiere în cercetarea sociologică. Bucureşti. Editura Comunicare.ro.
Ion Cauc, Beatrice Manu, Daniela Pârlea, Laura Goran (2004). Metodologia cercetării
sociologice – metode şi tehnici de cercetare – Ediţia a II-a. Bucureşti: Editura Fundaţiei
României de mâine
Focus Groups Author(s): David L. Morgan Source: Annual Review of Sociology, Vol. 22 (1996),
pp. 129-152 Published by: Annual Reviews
C. Marlow (1993). Research methods for generalist social work. Brooks/Cole Publishing
Company, Pacific Grove, California.
D. Cojocaru (2003). Focus grupul – tehnică de cercetare a socialului, în Revista de Cercetare
şi Intervenţie Socială. vol. 3/2003. Iaşi, Universitatea “Al.I.Cuza”-Departamentul de
Sociologie şi Asistenţă Socială şi Holt România. Iaşi, Editura Lumen.
http://www.ellipse-marketing.ro/studiu-pilot.html
http://leap.ro/
http://www.anosr.ro/profesional/angajabilitate/
http://noi.fgbweb.eu/flexicovery-wiki/node/42
http://www.business24.ro/locuri-de-munca/resurse-umane/ce-sunt-aptitudinile-de-
angajabilitate-1457095
file:///C:/Users/Uşer/Downloads/rezumat_phd_pavelea_romană.pdf
http://www.crips.ro/doc/bexcelnet.pdf
Balanței Forței de Muncă (BFM)
40
conform datelor disponibile pe pagina oficială a Agenţiei pentru Dezvoltare Regională Vest
http://www.adrvest.ro/index.php?page=domain&did=48
http://www.adrvest.ro/attach_files/Regiunea%20Vest%20Demografie%20si%20resurse%2
0umane%20versiunea%202014.pdf).
Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, 2014-2020
Legea nr. 76/2002, privind bugetul asigurărilor de șomaj și stimularea ocupării forței de
muncă;
Legea nr. 72/2007
Q1. Ce cooperări există între instituția/organizația pe care o reprezentați și AJOFM?
Din cei 122 de reprezentanţi ai instituţiilor care au participat la mele rotunde şi au răspuns la interviul semistructurat, 47 au declarat că există un schimb de informaţii AJOFM. Conform răspunsurilor acestora, se observă că informaţiile sunt specifice profilului şi obiectului de activitate al fiecărei instituţii. Astfel, schimbul de informaţii constă în:
Schimb de informații şi care sunt acestea
Asociatia Tim-PhilanthropySC Future Call SRL
SC Prosegur Security SRLONQ TimConstruct
SC Excelcont SRLSc Lussam SRLCIT Group SRL
SC New Radcons SRLSC 3B Finance Consulting SRL
SC New CS Executive SRLPremium Food SRLSpedition RO-A TIR
SC Plastomet SASC Top Media SRL
EnelUniunea Judeteana CNSRL -Fratia
SC Maveric Speed SRLMetro Cash&Carry Romania SRL
Asociatia Painea VietiiSC AEM SA
informatii privind locurile de munca vacante, mediereamuncii
SC Mayr Transport SRLSC Pangram SA
SC Titan Edilitara SRL3X3 SRL
Fadriada Intermed SRLITM Caras-Severin
Clima Comfort EnergySC Textile Medicale SRL
Sc Passager SRLSC Recrut Selecty Job SRL posibilitati de finantare, informatii privind legislatia
CNSRL-Fratia Caras-Severininformatii lunare/anuale in cadrul Consiliului Consultativ
AJOFM
AJPIS CS
numar someri care au acceptat/refuzat un loc de munca/curs de formare profesionala; incrucisari baze de
date beneficari de prestatii sociale
Camera de Comert si Industrie CS statistici, numar someri
Sindicatul Vatra Resita membru in consiliul de administratie
CJRAEactivitatile de orientarea scolara si profesionala cu noutati
de la AJOFM
Q1. Ce cooperări există între instituția/organizația pe care o reprezentați și AJOFM?
Schimb de informații şi care sunt acestea
Universitatea "Eftimie Murgu" Resita informatii despre cursuri; participare la diferite comisii de concurs
C.J.R.A.E CSactiuni, activitati de consiliere in ceea ce priveste orientarea in cariera a
tinerilor
SC Next Consuling SRL schimb de informatii
SkyEmlog SRL facilitati acordate angajatilor
Sc Arista Comp SRL conventi Art.85
SC Sam Gab DSG Market conventii, angajatori etc.
SC Exploatare Ocnamin SRL conventii, angajari, repartitii, etc.
SC Ditre International SRL raportare angajari, solicitare personal pentru angajare
Inspectoratul Scolar Judetean AradAJOFM Arad este membra in Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului
Social (CLDPS), organ consultativ al ISJ Arad
ITM Arad ocupare, formare legislatia muncii, REVISAL
Universitatea "Aurel Vlaicu" Arad schimb de informatii prin conferinte si mese rotunde
UGIR - filiala Arad
tinand cont de faptul ca UGIR - Filiala Arad are reprezentant in ConsiliulConsultativ AJOFM, participa la toate intalnirile, prezinta solicitarile agentiloreconomici membri UGIR, informeaza societatile membre despre legislatia in
domeniul pietei muncii, despre activitatea AJOFM Arad, oferte locuri de munca.
SSM proiecte in desfasurare, modificari legislative, persoane pentru angajare
SC Continental Hotels SAcolaborarea si comunicare pe partea de resursa umana; instiintari, repartitii
etc.
Sc Mediasoft SRL informatii privind somerii
Institutia Prefectului o serie de comisii, din care fac parte angajati ai celor oua institutii
Consiliul Judetean AradConsiliul Judetean partener in proiecte europene; Furnizor de informatii;
Strategii comune de ocupare forta de munca
Directia Judeteana de Statistica Arad informatii statistice
Q1. Ce cooperări există între instituția/organizația pe care o reprezentați și AJOFM?
Schimb de informații şi care sunt acestea
Directia Generala de Asistenta Generala siProtectia Copilului Arad cursurile de calificare si recalificare
Institutia Prefectului Jud. Arad raportari periodice ale AJOFM Arad catre Institutia Preftului
AJPIS comisii de autorizare a cursurilor
Directia Generala de Asistenta Generala siProtectia Copilului Arad cursuri de calificare si recalificare
Sindicatul EUROPA - C.S.D.R.
informatii privind organizarea burselor locurilor de munca, cursuri profesionale, programul de ocupare a persoanelor aflate in cautarea locului de munca, situatia locurilor de munca vacante, statusul somajului inregistrat etc.
Fundatia Pentru Voi
transmitem catre AJOFM Timis locurile de munca vacante si situatia privind somerii mediati si incadrati in munca; Informatii legate de cursurile organizate
de AJOFM
Fundatia Scoala de Afaceri si MeseriiInformatii legate de ocuparea fortei de munca si situatia somajului in judetul
Timis
SC Astral Consulting SRL acord de parteneriat
Fundatia Serviciilor Sociale BETHANY
schimb de informatii privind somerii indemizati / neindemizati; raportare lunara privind somerii mediati si incadrati in munca; raportare lunara privind
persoanele care se inscriu in proiect /ce cursuri urmeaza si de asemenea care sunt si in evidenta AJOFM
Serviciul de Probatiune Timis
Serviciul de Probatiune Timis primeste de la AJOFM lista saptamanala privindlocurile de munca disponibile pe bazanoastra de competenta privind
oportunitatile de formare.
AJPISschimb de date privind beneficiarii de prestatori sociale si somerii indemizati;
schimb de date furnizori autoritati, formare profesionala
Inspectoratul Scolar Judetean Timisdomenii cu locuri de munca vacante; numar de absolventi; diverse statistici
privind domenii prioritare pe piata muncii necesare elaborarii PLAI.
SC Arabesque SRLsuport in toate informatiile solicitate (angajari, legi, complementare
documente)
PFAsituatia fortei de munca, perosnalul care se afla in cautarea unui loc de munca,
situatia firmelor care au locuri vacante.
Casa Domnitei SRL - UGIR membru in consiliul consultativ al AJOFM din partea Casa Domnitei si UGIR
Asociatia pentru integrarea persoanelor cu deficiente
Colaborarea in cadrul proiectului "DE LA DIZABILITATE LA ABILITATE", proiectde incluziune activa a persoanelor cu deficiente in campul muncii. Proiectfinantat prin intermediul unui grant din partea Elvetiei prin programule
elvetian pentru Uniunea Europeana Extinsa. In cadrul colaborarii un reprezentant AJOFM ne-a prezentat oferta de cursuri carea fost raspandita la
evenimnetul JobShop beneficiarilor si prin scrisori tot catre acestia.
Directiona Regionala de Statistica Timis someri, rata somajului
Fundatia Romano Germana de Pregatire si Perfectionare Profesionala
privind numarul de someri existenti in Judet si Structura acestora; ActivitateaFRG privind formarea profesionala; Oferta de cursuri.
Q1. Ce cooperări există între instituția/organizația pe care o reprezentați și AJOFM?
39 de reprezentanţi ai instituţiilor care au participat la masa rotundă au dat exemple de schimburi de baze de date cu AJOFM. Astfel, mai jos prezentăm exemplele de astfel de schimburi prezentate la întâlniri:
Schimb de baze de date şi care sunt acestea
SC European Steps SRL privind persoanele consiliate si cele mediate
AJPIS CS incrucisari baze de date intre beneficarii de prestatii sociale
Camera de Comert si Industrie CS vizari de somaj - pe zone, orase, localitati
Sindicatul Vatra Resita colaborare si informare asupra diferitelor cursuri si legilor aparute
SC Recrut Selecty Job SRL baza de date cu medierea fortei de munca
SC Mayr Transport SRL baza de date conducatori auto
3X3 SRL bazade date pe meserii
I.T.M. Caras-Severin someri / angajati
Clima Comfort Energy baze de date cu instalatori
SC Ditre International SRL REVISAL
Inspectoratul Scolar Judetean Aradinformatii legate de piata muncii necesare elaborarii documentului local de
dezvoltare strategica PLAI Arad
ITM Arad REVISAL
Psihologic SRL date de contact
CLDPS - Comitetul de Dezvoltare P.S. - Arad pregatirea si intalnirea cu firmele si membrii CLDPS
SC Textile Medicale SRLaccesarea informatiilor referitoare la persoane calificate intr-o meserie,
aflate in cautarea unui loc de munca
SC Continental Hotels SA baza de date cu persoanele aflate in cautarea unui loc de munca
Sc Passager SRL lista persoanelor in cautarea locurilor de munca
Sc Mediasoft SRL date personale ale somerilor
Institutia Prefectului rapoarte lunare, trimestriale, semestriale, program guvenare
Q1. Ce cooperări există între instituția/organizația pe care o reprezentați și AJOFM?
Schimb de baze de date şi care sunt acestea
Consiliul Judetean Aradinformatii si date legate de obiective economice care necesita forta de
munca, prientarea strategiei in functie de disponibilitatea fortei de munca
Directia Generala de Asistenta Generala si Protectia Copilului Arad
lista locurilor de munca
Fundatia Pentru Voi primim periodic de la AJOFM Timis lista locurilor de munca vacante.
Fundatia Scoala de Afaceri si Meseriiparteneriat in proiecte europene si organizarea de programe de formare
profesionala
SC Astral Consulting SRL baza de date a somerilor de lunga durata
Fundatia Serviciilor Sociale BETHANY schimb de baza de date cu privire la somerii aflati in evidenta AJOFM
Serviciul de Probatiune TimisAJOFM ne furnizeaza baza de date privind locurile de munca disponibile si
cursurile de formare la care pot participa beneficiarii serviciului nostru.
Asociatia Painea Vietii statistici persoane in cautarea unui loc de munca
AJPISschimb de date privind beneficiarii de prestatori sociale si somerii
indemizati; schimb de date furnizori autoritati, formare profesionala
Inspectoratul Scolar Judetean Timis domenii cu locuri e munca vacante; numar de absolventi
Casa DomniteiSRL - UGIR informari, dezbateri
Asociatia pentru integrarea persoanelor cu deficiente
lista a persoanelor cu deficiente aflate in evidenta dumnealor in vederea gasirii unui loc de munca si o lista de firm, ce ofereau in acel moment
oportunitati de angajare
Directiona Regionala de Statistica Timis someri, rata somajului
SC Future Call SRL comunicarea privind ocuparea locurilor de munca declarate vacante
AJOFM Timis oferte locuri de munca
Fundatia Romano Germana de Pregatire si Perfectionare Profesionala
oferta de formare profesionala
AJOFM Timis oferte de locuri de munca
SC Excelcont SRL someri indemizati/neindemizati
SC 3B Finance Consulting SRL colaborari pe evenimente, proiecte; burse locuri de munca
Premium Food SRL comunicarea privind locurile de munca declarate vacante
Q1. Ce cooperări există între instituția/organizația pe care o reprezentați și AJOFM?
Cooperare în implementarea unor activități specifice
O parte din instituţiile participante la mesele rotunde au oferit exemple şi au explicat în ce constă cooperarea în implementarea de activităţi specifice, cum ar fi:
Avangarde Cons oferte de locuri de munca
CNSRL-Fratia Caras-Severin participare la programele de la AJOFM
SC Top Media SRLcooperare in furnizare de servicii de formare profesional; asigurare
formatori
SC European Steps SRL parteneri in proicete
AJPIS CS parteneri in proicete
Camera de Comert si Industrie CS parteneri in proicete
Sindicatul Vatra Resita sprijinirea si participarea salariatilor la diferite cursuri
CJRAE Ziua portilor deschise
C.J.R.A.E CSZiua Portilor Deschise (AJOFM), Parteneriate la nivelul institutiilor de
scoala - AJOFM
Clima Comfort Energy propunere cursuri
Uniunea Judeteana CNSRL -Fratia participarea la diverse seminarii si intalniri
SC Ditre International SRL statistici
Repr. BNS necesar forta de munca
Consiliul judetean Arad cooperare in sustinerea anumitor proiecte
ITM Arad burse munca
Universitatea "Aurel Vlaicu" Arad cooperarea si implementarea de proiecte
CLDPS - Comitetul de Dezvoltare P.S. - Arad pregatirea Planului Local de Actiune - PLAI
UGIR - filiala AradUGIR (Filiala Arad) - AJOFM - parteneri activi in proiectul "CONNECT" -
POSDRU
SC Textile Medicale SRLaccesarea de informatii privind formarea/calificarea persoanelor
angajate sau in curs de angajare
SSM cursuri de formare sau perfectionare
SC Continental Hotels SA furnizare resursa umana.
Institutia Prefectului cooperare in lansarea unor proiecte
Q1. Ce cooperări există între instituția/organizația pe care o reprezentați și AJOFM?
Consiliul Judetean Arad participare in proiecte comune; conferinte si evenimente comune
Directia Generala de Asistenta Generala si Protectia Copilului Arad
bursa locurilor de munca
Institutia Prefectului Jud. Arad burse de locuri de munca si activitati in implementarea unor porecle
Media One implementare proiecteDirectia Generala de Asistenta Generala si Protectia
Copilului Aradbursa locurilor de munca
Sindicatul EUROPA - C.S.D.R.cooperare, implicare si preocupare permanenta pentru modernizarea,
eficientizarea si performatizarea Serviciului Public de Ocupare (SPO)
Fundatia Pentru Voiintocmirea dosarelor de somaj pentru perosoanele cu dizabilitati
intelectuale; paticiparea unor angajati AJOFM la evenimnete organizate de fundatie
SC Astral Consulting SRL formare profesionala, consiliereFundatia Serviciilor Sociale BETHANY organizarea unei burse a locurilor de munca
Serviciul de Probatiune Timisbeneficiarii SP Timis sunt orientati sa participe la cursurile de formare,
respectiv targurile de job-uri organizate de AJOFM
Asociatia Painea Vietiiparticipare la evenimnete locale organizate de AJOFM, targuri de locuri
de munca
AJPIScurs autorizare Formatori formare profesionala; Comisia Egalitate de
Sanse intre femei si barbati Timis
Inspectoratul Scolar Judetean Timis elaborare PLAI; participare la sedintele CLDPS Timis
SC Siveco Romania SAparteneriat in proiect si cooperare in implementarea tuturor activitatilor
din cadrul proiectului
SC AEM SA bursa locurilor de munca
PFA informare periodica despre evenimentele organizate de AJOFM
Inspectoratul Teritorial de munca Timiseliberare adeverinte de vechime solicitantilor, necesare pentru
inregistrarea dosarelor de somaj.Casa DomniteiSRL - UGIR sedinte, seminarii
Directiona Regionala de Statistica Timis cooperare in consiliul consultativ, diverse proiecte
SC Future Call SRLbursa locurilor de munca pentru absolventi, bursa generala a locurilor de
munca
Fundatia Romano Germana de Pregatire si Perfectionare Profesionala
cooperare in implementarea de proiecte FSE
Premium Food SRLbursa locurilor de munca pentru absolventi, bursa generala a locurilor de
munca
Cooperare în implementarea unor activități specifice
Pe lângă experţii AJOFM, reprezentanţii unor instituţii au vorbit despre faptul că iau parte la activităţile specifice ale Consiliului Consultativ al AJOFM: Uniunea Judeteana CNSRL –Fratia, BNS, CNS Cartel Alfa Arad.
Q2. Există parteneriate instituționalizate (acorduri formale/scrise cu obiective, responsabilități clare) între AJOFM și alte instituții publice/private sau parteneri sociali, societatea civilă etc., în implementarea unor activități/servicii specifice?
41 de reprezentanţi ai instituţiilor declară că există parteneriate instituționalizate între AJOFM și alte instituții publice/private sau parteneri sociali, societatea civilă etc., în implementarea unor activități/servicii specifice, cum ar fi:
AJOFM Caras-SeverinAJOFM AradAJOFM TimisAJPIS CSAsociatia Painea VietiiAsociatia Tim-Philanthropy CIF 23682837Body Cosmethical SRLCamera de Comert si Industrie CSCasa DomniteiSRL - UGIRCLDPS - Comitetul de Dezvoltare P.S. - AradClima Comfort EnergyCNS Cartel Alfa Arad CNSRL-Fratia Caras-SeverinConsiliul Judetean AradDirectia Judeteana de Statistica AradDirectiona Regionala de Statistica TimisDS Smith Packaging RomaniaFadriada Intermed SRLFundatia Pentru VoiFundatia Scoala de Afaceri si MeseriiFundatia Serviciilor Sociale BETHANYITM Caras-Severin
ITM Arad Media One METRO C&C Romania SRL Psihologic SRL SC Astral Consulting SRL SC Continental Hotels SA SC Ditre International SRL SC European Steps SRL SC Future Call SRL SC Mediasoft SRL SC Next Consuling SRL SC Security Prod SRL SC Textile Medicale SRL SC Top Media SRL Sindicatul EUROPA - C.S.D.R. Sindicatul Vatra Resita SkyEmlog SRL SSM UGIR - filiala Arad
Q3. Vă rugăm să le descrieți
acces REVISAL - registru electronic salariatiacorduri de parteneriatAJOFM - Inspectorat scolarAJOFM si institutiile descentralizate, agenti economici
am avut colaboratori in servicii de formare profesionala, asigurare de formatori la cursuri de formare profesionala a adultilor
angajari - dispozitii de repartizare, bursa locurilor de muncaBursa fortelor de muncaCLDPS, CRIO VEST, parteneriate cu scoli din Arad si cu cele doua universitat, pacte regionale
contractele de parteneriat in cadrul implementarii de proiect POSDRU si in cadrul organizarii de programe de formare profesionala, participarea la actiuni comune in diverse domenii ale fortei de munca
conventie conform art.85cursuri formare profesionalafurnizarea de informatii privind evidenta somerilor indemizati; furnizarea bazei de date cu perosane afecate in cautarea unui loc de munca
In cadrul proiectului "Proiectul Projob - Masuri active de stimulare a fortei de munca in Regiunea de Vest", AJOFM Timis este partener. In cadrul acestui parteneriat se organizeaza bursa locurilor de munca, se realizeaza schimb de informatii cu privire la someri-situatia acestora, cursuri
In urma cu 2 ani fundatia noastra a incheiat un protocol de colaborare cu AJOFM Timis. Protocolul a fost incheiat in scopul cresterii sanselor de ocupare a persoanelor cu dizabilitati aflate in cautarea unui loc de munca prin cuprinderea acestora inprograme de ocupare si formare profesionala.
informari reciproceISJ, ITM, furnizori privati de servicii de mediere si consiliereo foarte buna comunicare si colaborare cu tot ce inseamna resursa umanaorganizare burse, parteneriate pe diferite proiecte europene, prezentari activitati diversepartener in proiectul cu finantare europeana: cercetarea si prognozarea pietei muncii din vestul Romaniei; Evidentierea somajului neinregistrat din judetul Aradparteneriat intre ITM si AJOFM
parteneriate cu diferiti actori relevanti, publici sau privati, in vederea dezvoltarii serviciilor AJOFM: promovarea dialogului social, schimburi de experienta, bune practici, asigurarea fluxului informational, asigurarea transperentei activitatilor specifice AJOFM, facilitarea accesului la informatioe a tuturor persoanelor, imbunatatirea mecanismelor si instrumnetelor in materia fortei demunca, masuri active de ocupare, informare, consiliere, formare profesionala.
parteneriate cu unitati scolare si universitati; implicarea in proiecte europene; partenerie cu organisme de formare
parteneriate intre AJOFM Arad si institutiile publice din municipiul Arad: ITM, AJPIS, Consiliul judetean, Universitati, Primarii
participare la sedinte si la consiliul de administratieparticiparea in cadrul Consiliului Consulativportal, locuri de munca vacanteprotocol de colaborare
sunt acordate subventii pentru angajarea proaspetilor absolventi in baza contractului de conventie incheiat intre AJOFM si firmaangajatoare. De asemenea, subventii acordate la angajarea somerilor in varsta de peste 45 ani.
UGIR - AJOFM - parteneri in proiectul "CONNECT"
Q4. Ce fel de parteneriate noi ar fi necesare pentru creșterea calității serviciilor oferite de AJOFM, sprijinirea mai eficientă a persoanelor în căutarea unui loc de muncă/angajatorilor și realizarea unor beneficii pentru partenerii implicați?
Obiective
Multe dintre instituţii consideră că este nevoie de parteneriate public-privat în scopul dezvoltării muncii şi a competitivităţii crescute. Obiectivele identificate de participanţi la mesele rotunde au fost:
scoli, universitati - angajatori; AJOFM - angajatoriparteneriate intre institutii publice, angajatori, scoli pentru consiliere
sa informeze institutiile scolare (institutiile postliceale) despre locurile de munca vacante; sa puna la dispozitie mijloace de informare pentru cautarea unui loc de munca
sa acceseze cu usurinta informatii relevante legate de piata muncii (pt. tinerii care finalizeaza o forma de invatamant); Sa informeze institutiile scolare cu privire la modalitatea de integrare pe piata muncii
scaderea somajului, promovare oportunitati afaceri, promovare persoane cu calificari
intalniri pentru facilitarea accesului persoanelor pe piata muncii
cursuri de pregatire profesionala in domeniile cautate pe piata muncii
dobandirea de experienta profesionala
usurarea muncii angajatorului, facilitarea cunoasterii respectiv colaborarii intre angajator si potential angajator; linia de calificare foarte importanta atat pentru angajator cat si pentru "omul de rand"
schimb electronic informatiicorelarea IPT / scoli VET cu piata muncii
ajutor acordat celor in cautarea unui loc de munca, pentru intocmirea dosarului privind indemizatii de somaj.
formare profesionala privind meseriiile necesare in defasurarea activitatii angajatorilorcurs formare / perfectionare in meseriile solicitate
baza de date ca resursa umana aflata in cautarea unui loce de munca
reducerea somajului; stimularea somerilor in vederea locurilor de munca oferite de angajatori
eficientizarea actiunilor pentru ocuparea fortei de munca
stabilirea exacta a necesarului de formare; mai buna colaborare cu actorii relevanti de pe piata muncii; schimb de informatii si de baza de date
corelarea IPT/scoli VET cu cerintele de pe piata de munca, universitati; imbunatatirea serviciilor
imbunatatire servicii AJOFMflexibilitate, adaptabilitate, dinamicitate in conlucrare pentru ocuparea si calificarea fortei de munca
parteneriate cu autoritatile locale pentru popularizarea locurilor de munca vacante la nivelul u.a.t. si organizarea unor burse locale
informare beneficiari, schimb de date statisticecresterea calitatii serviciilor, eficientizarea lorincheierea unor parteneriate cu primariile din mediul rural in vederea organizarii burselor de munca
o informare corecta si in timp despre locurile de munca disponibile, care sunt criteriile de angajare, avantajele si dezavantajele locurilor de munca?
cresterea calitatii serviciilor oferite de AJOFM, colaborarea mai eficienta cu actorii de pe piata locala, oferirea de servicii de calitate tuturor clientilor, reducerea timpului de raspuns la solicitari
spijinirea tinerilor care termina scoala, sprijinirea persoanelor in cautarea unui loc de munca, reconversie profesionala
reducerea nivelului de somaj catre eliminarea somajului prin cresterea angajabilitatii persoanelor care nu detin un loc de munca respectiv eliminarea muncii "la negru", fara forme legale.
consiliere profesionala, planuri de dezvoltare a carierei
consiliere privind reorientarea profesionala, formare pe noua profesie, angajarea persoanelor obiective : identificarea meseriilor pentru care exista deficit pe piata muncii; organizarea cursurilor de formare profesional pe aceste meserii; identificarea cursurilor de formare profesionala pe aceste meserii/calificari; identificarea somerilor care au nevoie de orientare profesional; angajarea 9cel putin pe perioada determinata) pe noua meserie.
organizarea unui intership/training in cadrul firmeleor colaboratoare, sustinut financiar de catre AJOFM prin intermediul unui program sustinut/finantat cu fonduri europene.
promovarea serviciilor AJOFM, transparenta-baze date someri oferite companiilor - specializari, varsta, contact
colaborarea cu firmele de recrutare
Q4. Ce fel de parteneriate noi ar fi necesare pentru creșterea calității serviciilor oferite de AJOFM, sprijinirea mai eficientă a persoanelor în căutarea unui loc de muncă/angajatorilor și realizarea unor beneficii pentru partenerii implicați?
Beneficiile acestor noi parteneriate
firme de recrutare si plasare forta de munca Angajatori ONG, asociatii, sindicate, patronate AJOFM din toate judetele AJPIS, ITM, primarii, DGASPC inspectorate scolare Camere de comert Serviciul de Probatiune, Serviciul de Evidenta a Persoanelor Timis, CCIAT AJOP centre de zi pentru persoane defavorizate, mass-media CLDPS formatori, furnizori de formare FRG I.S.J. prefectura Casa de Sanatate, Casa de Pensii biserica UAV Arad UGIR
Q4. Ce fel de parteneriate noi ar fi necesare pentru creșterea calității serviciilor oferite de AJOFM, sprijinirea mai eficientă a persoanelor în căutarea unui loc de muncă/angajatorilor și realizarea unor beneficii pentru partenerii implicați?
Responsabilități/obiectul parteneriatelor
Beneficiile acestor noi parteneriate
eficienţa muncii, creştere economică formarea beneficiarilor, medierea creşterea nr. de angajaţi, scăderea nr. de şomeri, scăderea nr. de asistări sociale fluidizarea cererii şi a ofertei forţei de muncă informare şi pregătire facilitarea şi integrarea tinerilor pe piaţa muncii realocară împreună a obiectivelor partenerilor forţa de muncă bine pregătită angajatorii sunt mai bine informaţi privitor la disponibilitatea de personal, pe termen lung angajatorii îşi pot
face proiecte de dezvoltare sau mărire a producţiei dacă au în mâna cel mai important instrument, cunoaşterea forţei de muncă
persoane cu boli cronice, tulburări psihice un timp mai scurt pentru întocmirea dosarelor pentru indemnizaţiile de şomaj, în acest fel beneficiază şi
şomerul şi AJOFM - SPO; Realizarea unei bune cooperări între instituţiile publice. reducerea migraţiei pe piaţa muncii, scăderea ratei şomajului, creşterea economică creşterea calităţii serviciilor de ocupare; creşterea angajabilităţii scăderea timpului de soluţionare a cererilor eficientizarea serviciilor publice, creşterea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor
transparenta
modele de buna practica, schimb de informatii si baze de date pe domeniul de interes
schimburi de date, implemantare masuri active si monotorizarea acestora
prezentarea si distribuirea de materiale informative, prezentarea de date statistice cu privire la locurile de munca vacante in judet
schimb de informatii din partea institutiilor scolare / AJOFM; Calificari: formator in consiliere scolara
porti deschise, vizite ale scolilor si liceelor, practica
suport in implementarea unor masuri active
somerii sa participe la intalniri practice la sediile firmelor
intalniri, programe
proiecte
statisticio pe coupare, tendinte si propuneri proiecte legislative privin ocuparea pe piata muncii
actiuni e-commerce, informare in teritoriu
sondaj de opinie cu privire la organizarea acestor burse; baze de date cu persoane defavorizate social; motivarea si stimularea angajatorilor pentru a se prezenta la aceste burse
constituirea unei baze de date comune cu privire la oportunitatile de angajare si potentialii beneficiari; crearea unei platforme online de informare, organizare de evenimente comune
informatii legate de locurile de munca vacante / cursuri de calificare
Q4. Ce fel de parteneriate noi ar fi necesare pentru creșterea calității serviciilor oferite de AJOFM, sprijinirea mai eficientă a persoanelor în căutarea unui loc de muncă/angajatorilor și realizarea unor beneficii pentru partenerii implicați?
Modalități de lucru
numinarea persoanelor de contact din cadrul institutiilor partenere
schimburi liste structuralizate de date
intalniri periodice pentru masurarea rezultatelor corecte
platforme de exprimare a parerilor sau sugestiilor
comunicare prin mijloace electronice/fax, e-mail
elaborarea unor documente comune
mediatizare ia mass-media
organizarea de intalniri, seminarii, workshop-uri
Q5. Instituția/organizația pe care o reprezentați ar fi dispusă să fie semnatara/participanta unor/la astfel de parteneriate?
71 de instituţii s-au declarat dispuse să fie semnatara sau participant unor parteneriate de acest gen.
3X3 SRL DS Smith Packaging Romania SC H@M Impact SRL
AJOFM AradFundatia Romano Germana de Pregatire si
Perfectionare ProfesionalaSc Lussam SRL
AJOFM Caras-Severin Fundatia Scoala de Afaceri si Meserii SC Maveric Speed SRL
AJOFM Timis Fundatia Serviciilor Sociale BETHANY SC Mayr Transport SRL
AJOFM Timis I.T.M. Caras-Severin SC Mediasoft SRL
AJPIS Inspectoratul Scolar Judetean Arad SC New CS Executive SRL
Asociatia Cris-Du Areopagus Inspectoratul Scolar Judetean Timis SC New Radcons SRL
Asociatia Painea Vietii Institutia Prefectului Sc Passager SRL
Asociatia pentru integrarea persoanelor cu deficiente
Metro Cash&Carry Romania SRL SC Recrut Selecty Job SRL
Asociatia Tim-Philanthropy CIF 23682837 Premium Food SRL SC Sam Gab DSG Market
Avangarde Cons Psihologic SRL SC Security Prod SRL
C.J.R.A.E CS BNS SC Textile Medicale SRL
Camera de Comert si Industrie CS SC 3B Finance Consulting SRL SC Top Media SRL
Casa DomniteiSRL - UGIR SC Arabesque SRL Serviciul de Probatiune Timis
CDA Sc Arista Comp SRL Sindicatul EUROPA - C.S.D.R.
CJRAE SC Astral Consulting SRL Sindicatul Vatra Resita
CLDPS - Comitetul de Dezvoltare P.S. -Arad
SC Continental Hotels SA Spedition RO-A TIR
Clima Comfort Energy SC Ditre International SRL SSM
CNS Cartel Alfa Arad SC European Steps SRL UGIR - filiala Arad
CNSRL-Fratia Caras-Severin SC Excelcont SRL Uniunea Judeteana CNSRL -Fratia
Consiliul Judetean Arad SC Exploatare Ocnamin SRL Universitatea "Aurel Vlaicu" Arad
Directia Generala de Asistenta Generala si Protectia Copilului Arad
SC Flexico Pack SRL Universitatea "Eftimie Murgu" Resita
Directia Judeteana de Statistica Arad SC Future Call SRL ZOPAS Industries Romania
Directiona Regionala de Statistica Timis SC Gramidius Management SRL
Q6. În conformitate cu opinia şi experiența dvs., care sunt domeniile de activitate economică de perspectivă din regiune?
agricultură automotive comerţ confecţii/industria textilă construcţii economic/bancar exploatarea şi prelucrarea minereurilor industria farmaceutică
industria alimentară industria mobilei, industria cauciucului şi maselor plastice industrie extractivă IT prelucrarea lemnului protecţia mediului sănătate servicii transporturi turism/HORECA Viticultura zootehnie
Q7. În conformitate cu opinia şi experiența dvs., care sunt meseriile/calificările care se cer pe piața muncii?
agent paza ingrijitor curatenie operator introducere date
angajat turism si alimentatie (ospatar, barman, bucatar, brutar, administrator pensiune turistica, ghid turistic, cameri)
IT operatori automotive
antreprenor lacatus otelar
asistent manager/secretar lucrator comercial reglor
asistent medical manager proiect responsabil de resurse umane
coafor, frizer, cosmeticianm maseur, manichiurista
manipulant marfuri sculer matriter
confectioner articole piele si textile mecanic sofer
confectioner cablaje auto meserii din domeniul agriculturii, horticulurii stivuitorist
consilier juridic montator subansamble strungar
croitor motostivuior sudor
economist/contabil muncitor calificat tamplar
electrician muncitor in industria extractiva tapiter
ferar betonist muncitor necalificat turnator
frezor operator call-center zidar
ingrijitor batrani de domiciliuoperator in lucrul cu masuri si utilaje
industrialezugrav
Q8. În conformitate cu opinia şi experiența dvs., care sunt meseriile/calificările pentru care există deficit de personal pe piața muncii?
Q9. În conformitate cu opinia şi experiența dvs., care sunt principalele obstacole/probleme pe care le întâmpină șomerii la angajare?
lipsa calificării, lipsa pregătirii profesionale lipsa experienţei lipsa ofertelor cu locuri de muncă oferta salarială scăzută programul de lucru vârsta se evita locurile de muncă cu activităţi fizice preponderente nu acceptă poşurile entry level distanţa nivel redus de motivare
agent comercial IT prelucrator aschiere
asistent medical, medic lacatus prelucrator electroeroziune
bucatar, brutar, ospatar, chelner lucrator comercial profesor
casier lucrator in constructii receptioner
confectioner articole piele si textile manipulant marfuri sculer matriter
confectioner cablaje auto mecanic auto sofer
controlor calitate montator subansamble spalator auto
croitor motostivuitorist strungar
dulgher muncitor calificat sudor
ecomomist/contabil nutritionist tamplar
electrician operator cablaje auto tapiter
electronist operator calculator tehnician electronica-automatizari
fierar betonist operator call-center tehnician in industria alimentara
frezor operatori la masini cu comanda numerica tehnician productie
inginer contructor operatori productie
instalator ospatar, bucatar, constructori
Q10. Care sunt, în conformitate cu opinia/experiența dvs., principalele obstacole/probleme pe care le întâmpină angajatorii cu forța de muncă?
calificările nu sunt în conformitate cu cerinţele angajatorilor forţa de munca slab pregătită pretenţii salariale mari lipsa experienţei şi a competenţelor practice lipsa motivaţiei de angajare lipsa de seriozitate şi profesionalism lipsa unor competenţe-cheie lipsa de disponibilitate în a învăţa o meserie / lipsa de interes refuzul de a munci în condiţiile cerute de angajator (ex. program de muncă)
Q11. Ce părere aveți despre forța de muncă existentă?
slab pregătită pentru cerinţele pieţei nu deţine decât în mică măsură competentele necesare unui job performant există forţa de muncă puţină datorită schimbării profesiilor/domeniilor de activitate pe piaţa muncii, calificările
existente nu sunt în concordanţă cu cerinţele lipsa ofertelor cu locuri de muncă informaţii destul de puţine cu privire la statutul postului în momentul angajării
participantului tinerii nu sunt suficient calificaţi dezinteres faţă de muncă nu cunosc legislaţia cu privire la muncă migraţie mare puţin interesată de dezvoltarea competentelor cheie cerute pe piaţa muncii pretenţii ridicate, având ca plecare studiile terminate forţa de muncă diferă de la o regiune la alta a ţării. În anumite regiuni există o motivaţie
de angajare în alte regiuni nu forţa de muncă existenta poate acoperi în mare măsură necesarul creat de piaţă forţei de
muncă
Q12. În conformitate cu opinia şi experiența dvs., care din criteriile de mai jos sunt avute în vedere, cu prioritate, la angajarea unei persoane?
Raportat la preferinţele şi opiniile respondenţilor, pentru obţinerea unui clasament al criteriilor avute în vedere de către angajatori în procesul de recrutare, am introdus un instrument cantitativ, prin calcularea mediilor pentru fiecarce răspuns în parte, apoi aranjate în ordine.
Astfel, pe primul loc se situează competenţele profesionale/abilităţi practice, apoi experienţa în muncă pe locul doi.
Pe locul trei, pot fi plasate studiile şi calificările.
Pe patru competenţele cheie, care reprezintă comunicarea în limba maternă; comunicarea în limbi străine; competenţe de bază în matematică, ştiinţă, tehnologie; competenţe digitale/informatice; competenţe de învăţare, competenţe civice, interpersonale, interculturale şi sociale; competenţe antreprenoriale; competenta de exprimare culturală.
Vârsta ar fi al şaselea criteriu la angajare. iar pe cinci alte criterii, care nu sunt însă menţionate.
criteriile vizate de companii la angajare
medie poziţie competenţe profesionale/abilităţi practice
2,12 1experienţa în muncă
2,33 2studiile/calificările
2,39 3competenţe-cheie
3,04 4altele
3,17 5vârsta
3,79 6
Q13. În conformitate cu opinia şi experiența dvs., consiederaţi că în general companiile au strategii în domeniul resurselor umane?
În ceea ce priveşte percepţia participanţilor la mesele rotunde privind existenţa în cadrul companiilor a strategiilor de resurse umane, a fost introdusă şi o componentă cantitativă pentru obţinerea unui rezultat orientativ - 64% consideră firmele au astfel de strategii.
Q14. Ce competenţe consideraţi că ar fi necesar să fie îmbunătăţite/dobândite de persoanele în căutarea unui loc de muncă pentru creșterea șanselor de ocupare?
Cei mai mulţi dintre intervievaţi consideră că cele mai importante competenţe care trebuie dobândite sau îmbunătăţite sunt compeneţele profesionale/abilităţi practice, IT, limbile străine şi lucrul în echipă.
Ar trebuie, însă, îmbunătăţite şi comunicarea orală şi în scris şi organizarea.
Se pare că pentru persoanele în căutarea unui loc de muncă nu sunt probleme la matematică/aritmetică.
64%
36%
da
nu
78
77
63
50
25
74
65
30
84
2
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
IT
limbi străine
organizare
soluţionare a problemelor
antreprenoriat
lucrul în echipă
comunicare orală sau în scris
matematică/aritmetică şi însuşirea bazelor citirii şi…
compeneţe profesionale/abilităţi practice
altele
Q15. La care din instituțiile/furnizorii de servicii menționați în tabelul următor credeţi că apelează cu prioritate cei interesaţi de programele de formare profesională?
Raportat la preferinţele şi opiniile respondenţilor, pentru obţinerea unui clasament al furnizorilor de formare profesională la care ar apela persoanele în căutarea unui loc de muncă, am introdus şi aici un instrument cantitativ, prin calcularea mediilor pentru fiecarce răspuns în parte, apoi aranjate în ordine.
Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă reprezintă principalul furnizor de formare profesională, pe locul doi se poziţionează furnizorii privaţi, iar pe locul al treilea se regăsesc asociaţiile şi ONG-urile.
Pe locul patru sunt alte instituţii care au în implementare proiecte care oferă astfel de cursuri.
Q16. În ce măsură consideraţi că informaţiile privind măsurile active oferite de AJOFM sunt diseminate către potenţialii beneficiari?
Mult peste jumătate din răspunsuri se plasează peste “într-o oarecare măsură”, iar majoritatea participanţilor consideră că informaţiile privind măsurile active oferite de AJOFM sunt diseminate în mare şi foarte mare măsură.
institutii/furnizori de formare profesionala
medie poziţie
AJOFM 1,32 1
furnizori privați 1,95 2
asociații, ONG-uri 2,19 3
alte instituţii care derulează proiecte specifice 2,78 4
29
55
24
3 2 În foarte mare măsură
În mare măsură
Într-o oarecare măsură
În mică măsură
În foarte mică măsură
Q17. Prin proiectul de față se intenționează introducerea unor măsuri noi de suport. Care dintre aceste noi măsuri (enumerate în tabelul următor) consideraţi că este cea mai utilă persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă şi angajatorilor?
Q18. Care dintre instrumentele suport de mai jos credeţi că ar fi de folos celor care doresc să-și deschidă o afacere pe cont propriu?
Cei mai mulţi dintre consideră crearea platformei online prin care să poată beneficia de servicii de informare, consiliere, mediere etc. este cel mai util instrument. Pe locul doi se situează serviciile self-service de la sediul AJOFM, pe locul al treilea măsura “job shadow”, iar pe locul al patrulea asistenţa pentru începerea unei afaceri.
În ceea ce priveşte asistenţa pentru începerea unei afaceri independente, cei mai mulţi participanţi la mesele rotunde consideră că cele mai utile măsuri sunt informaţii privind legislaţia muncii şi prezentarea posibilităţilor de finanţare. De asemenea, 67 de persoane consideră utile cururile de antreprenoriat
platformă online prin care orice persoană poate beneficia
de servicii de informare, consiliere, mediere etc. de
oriunde; 71servicii self-service la sediul AJOFM (incluzând servicii de
informare şi consiliere cu asistenţă din partea SPO); 36
job shadow: perioadă în care persoanele aflate în căutarea
unui loc de muncă o pot petrece într-o companie şi pot observa activitățile zilnice într-o ocupaţie de interes, pot afla
detalii despre ocupaţia respectivă; 26
asistenţă online pentru începerea unei afaceri pe cont
propriu; 8
92
66
75
86
67
1
0 20 40 60 80 100
informaţii privind legislaţia specificădeschiderii unei activităţi…
informaţii privind legislaţia muncii
model de plan de afacere
prezentarea posibilităţilor definanţare
cursuri de antreprenoriat
altele
Q19. Ce alte măsuri noi, inovatoare ar fi necesare pentru creșterea șanselor de ocupare a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și satisfacerea mai bună a nevoilor angajatorilor?
Existenţa unui sistem de învăţământ centrat pe aptitudinile elevilor Job shadow facilitează relaţionarea dintre angajator şi persoana aflată în căutarea unui loc de
muncă Consiliere pentru crearea unui profil în ceea ce priveşte ocuparea unui post/loc de muncă;
Accesarea unor platforme specializate pentru verificarea concretă a nevoilor angajatorilor în scopul accesării unui job
Formare profesională, participarea la cursuri de formare profesională Reducerea ajutoarelor sociale Prezentări oferite de specialişti din AJOFM în cât mai multe instituţii de învăţământ liceal şi
profesional Existenţa unui portal care să poată fi accesat de cei interesaţi şi care să conţină o bază de date
şi informaţii privind ocuparea acestor locuri de muncă; un dialog mai bun între angajatori şi AJOFM
Diversificarea cursurilor de formare profesională Viitori angajaţi să aibă posibilitatea de a lucra 1 zi pe postul care urmează să-l ocupe, fără să
fie angajat, după această zi să decidă dacă doreşte angajarea. O mai bună mediere, în special online Edificarea cadrului legislativ relevant dezideratului tematic (ex: Legea nr. 62 sau a dialogului
social) Dezvoltarea sectorului economiei sociale Tratarea cu profesionalism a contractelor de finanţare semnate cu autorităţile de
management şi respectarea întocmai a clauzelor acestora
Q20. Alte observații sau propuneri
Necesitatea unor întâlniri cu angajatorii precum şi cu partenerii de dialog a acestora, pentru informare cu privire la proiectele noi care vin în sprijinul celor care caută locuri de muncă.
Întâlniri periodice cu cei interesaţi să aibă un loc de muncă pentru a putea defini aptitudinile celor care se doresc să fie angajaţi.
Realizarea portalului pentru colaborare mai bună. Identificarea corectă a problemelor cu care se confruntă persoanele neangajate, tineri
absolvenţi, persoane neocupate, neînregistrate, categorii defavorizate social, renunţarea la orice practică discriminatorie (mai ales pe criteriul vârstei, etc.), reînfiinţarea şcolilor profesional, toate coordonate cu proiectarea şi planificarea unor acţiuni şi obiective concrete sustenabile în vederea soluţionării eficiente a problemelor sociale specifice i materie de ocupare a pieţei de muncă.