7/30/2019 "Qu democracia en Amrica Latina?" de Isidoro Cheresky (comp.) - Julieta Colombram

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QU DEMOCRACIAEN AMRICA LATINA?

Isidoro Cheresky (compilador),Prometeo, Buenos Aires, 2012, 300

pginas.

La dcada de los 80 estuvo signada

en Amrica Latina por la restauracin

de regmenes democrticos a lo largo

y ancho de la regin. El fin de un pero-

do marcado por gobiernos de facto tra-jo consigo grandes expectativas de

cambio y progreso que tomaron como

modelo a las consolidadas democra-

cias europeas. Treinta aos despus

surge, con naturalidad, el interrogante:

Qu democracia en Amrica Latina?

El escenario actual evidencia una divi-

sin entre quienes observan en nues-

tros regmenes una tendencia a la de-gradacin de la calidad y naturaleza

propia de las democracias, y quienes

reparan en los efectos inclusivos e igua-

litarios que los gobiernos latinoameri-

canos autodenominados refunda-

cionales estaran produciendo en sus

sociedades. Adentrndose en este de-

bate sobre el rumbo y alcance de la

evolucin contempornea de sus reg-

menes, los captulos de esta obra reco-

rren las particularidades de los pases

de la regin a la vez que destacan sus

similitudes para, finalmente, dimensio-

nar la magnitud y sentido de los cam-

bios que asisten en Amrica Latina.

Compilada por Isidoro Cheresky,

la publicacin est organizada en tressegmentos. En el primero, dedicado al

anlisis de la legitimidad democrtica,

el compilador y Hugo Quiroga en sus

respectivos captulos indagan sobre

el nuevo alcance y significado que haadquirido la representacin en las de-

mocracias atendiendo a las caracters-

ticas que han desarrollado las socieda-

des latinoamericanas actuales.

Seguidamente, cinco captulos son

destinados al estudio desde diversas

perspectivas de uno de los concep-

tos que hacen al corazn de la teora

democrtica: la representacin polti-ca. Gerardo Caetano y Gustavo de Ar-

mas ponen la lupa sobre la Repblica

Oriental del Uruguay para descifrar la

triangulacin entre sociedad, economa

y poltica que, durante los ltimos diez

aos, ha dado lugar a la actual configu-

racin del rgimen uruguayo. Seguida-

mente, Leonardo Avritzer ofrece su vi-

sin sobre el estado de la democraciaen Brasil posando su mirada sobre su

sistema poltico y refirindolo como el

principal motivo por el cual el rgimen

brasileo an presenta ciertos visos de

inestabilidad. El siguiente captulo, a

manos de Alberto Olvera, repara en el

cmo y el por qu en Mxico la demo-

cracia instaurada no ha logrado garan-

tizar a sus ciudadanos el reconocimien-

to y respeto a sus derechos humanos,

con la excepcin de sus derechos pol-

ticos. En su anlisis el acento est pues-

to tanto en la debilidad institucional del

Estado mexicano como en el accionar

de la sociedad civil, incapaz de exigir y

operar cambios en el funcionamiento

de las instituciones que permitan rever-tir la situacin. Por su parte, Aldo Pan-

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Reseas

fichi se sumerge en la realidad peruana

para revisar el triunfo de Ollanta Hu-

mala en las elecciones presidenciales

de 2011 e identificar a partir de l losprincipales caracteres que en la actua-

lidad ha adquirido la representacin

poltica en Per. Incapacidad de los

partidos polticos para canalizar las

demandas del electorado y la consi-

guiente desconfianza en ellos, nuevos

espacios de construccin de liderazgos,

personalismo y carencia de platafor-

mas son algunas de las notas sobresa-lientes de la relacin entre represen-

tantes y representados en este pas an-

dino. Para cerrar el apartado, Rodrigo

Losada traza un paralelo entre acade-

mia y realidad tambin en materia de

representacin, esta vez en Colombia.

Tomando como casos de estudio cua-

tro gobiernos locales rurales, el autor

confronta las teoras clsicas y contem-porneas con las prcticas observadas

en cada una de las localidades (formas

de representacin no electorales a tra-

vs de OSC, de medios de comunica-

cin y de la actuacin de magistrados,

entre otras) para concluir que las pri-

meras distan considerablemente de la

prctica, mientras que las segundas

muestran algn grado de acercamiento

a las mismas.

El ltimo apartado est dedicado a

los liderazgos personalistas en la re-

gin. Margarita Lpez Maya y Dinolis

Panzarello se abocan al estudio del caso

venezolano. Comenzando por una des-

cripcin del contexto en que se produ-

jo el ascenso de Hugo Chvez, conti-nan con el anlisis de aquellos elemen-

tos que, entienden, han constituido las

principales herramientas del chavismo

para hacerse del poder en 1999 (lide-

razgo carismtico, alianza con los sec-tores excluidos, discurso polarizado y

papel protagnico del Estado) para fi-

nalmente marcar diferencias con rela-

cin a los recursos y estrategias a los

que ha echado mano para sostenerse

hasta la actualidad, de tendencias ms

centralizadoras y autoritarias. De la

mano de Fernando Mayorga llega el

turno del presidente en funciones deBolivia: Evo Morales. A travs de la

comparacin con la revolucin dirigi-

da por el MNR en 1952, el autor iden-

tifica y destaca en el proyecto liderado

por Morales algunos caracteres pro-

pios del populismo como el nacio-

nalismo y la matriz Estado-cntrica

y otros le que aportan condimentos que

lo hacen nico en la regin como elindigenismo a travs de la construccin

de un sujeto interlocutor plurinacio-

nal. Rafael Correa tambin tiene su

propio captulo a cargo de Carlos de la

Torre. Tras establecer los elementos

que definen al populismo el autor se

dedica a identificarlos en el gobierno y

liderazgo del presidente ecuatoriano y,

al mismo tiempo, a trazar las similitu-

des y diferencias que encuentra con

gestiones predecesoras tambin

consideradas populistas como las de

Jos Mara Velasco Ibarra y Abdal

Bucaram. Finalmente, Osvaldo Iazzetta

analiza el impacto de las gestiones de

Nstor y Cristina Kirchner sobre la

democracia en la Argentina y se pre-gunta por las consecuencias a largo pla-

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zo. Para ello, repara en lo que parecie-

ra ser la herramienta ms utilizada por

el kirchnerismo: el manejo del conflic-

to como elemento de divisin de la so-ciedad en grupos antagnicos en

materia ideolgica, poltica y econmi-

ca que permite al lder del proyecto,

con asumido sentido reparador, mos-

trarse como nico defensor del sector

hasta entonces marginado y perjudica-

do por el opuesto, otrora dominante.

Para concluir, la obra constituye

una excelente herramienta para aque-

llos interesados en conocer tanto la

actualidad poltica regional como los

hechos histricos ms recientes que

han contribuido a forjarla. A lo largode sus captulos bien se pueden reco-

nocer rasgos comunes a buena parte

de los regmenes latinoamericanos,

como as tambin adentrarse en las

realidades y peculiaridades de los pa-

ses de la regin. De all deriva su atrac-

tivo: de la capacidad de abarcar el

todo y a la vez no perderse los

detalles.

Julieta Colombram