22
Efektivní právní služby PRÁVNÍ MOZAIKA SOUČASNÝCH TRENDŮ JUDr. Kateřina Davidová 23. března 2018 1

PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

Efektivní právní služby

PRÁVNÍ MOZAIKA

SOUČASNÝCH

TRENDŮ

JUDr. Kateřina Davidová

23. března 2018 1

Page 2: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

23. března 2018 2

REGISTR SMLUV

Page 3: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

3

Page 4: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

423.března 2018

Sněmovní tisk 50/0, část č. 1/4 – leden 2018

Novela z. o svobodném přístupu k informacím + novela ZoRS – navrženo zrušení

uvedené zákonné výjimky, po 2. čtení v PS

Page 5: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

23. března 2018 5

SKUTEČNÝ MAJITEL

Page 6: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

6

23. března 2018

Page 7: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

723. března 2018

/

https://issm.justice.cz/

Page 8: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

8

/

23. března 2018

Page 9: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

923. března 2018

Page 10: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

1023. března 2018

Page 11: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

23. března 2018 11

BONUSY

Page 12: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

12

http://www.zdravotnickydenik.cz/2018/03/ministr-sepsal-primo-rizene-organizace-pravidla-bonusu-verejnych-zakazek/

PRACOVNÍ SNÍDANĚ

23. března 2018

Page 13: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

23. března 2018 13

VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Page 14: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

14ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

§ 19 odst. 3 z.č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek

„Za veřejné zakázky podle odstavce 1 se nepovažují veřejné zakázky s takovým

předmětem, jehož jednotková cena je v průběhu účetního období proměnlivá a

zadavatel pořizuje takové dodávky či služby opakovaně podle svých aktuálních

potřeb“

dříve§ 13 odst. 8 z.č. 137/2006 Sb.

„Při stanovení předpokládané hodnoty je zadavatel povinen sečíst předpokládané hodnoty

obdobných, spolu souvisejících dodávek či služeb, které hodlá pořídit v průběhu účetního

období. To neplatí pro dodávky nebo služby, jejichž jednotková cena je v průběhu účetního

období proměnlivá a zadavatel tyto dodávky nebo služby pořizuje opakovaně podle svých

aktuálních potřeb; zadavatel je však povinen vždy dodržet zásady podle§ 6 odst. 1.“

23. března 2018

Page 15: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

15

A co léky????

www.bezkorupce.cz

Mají léky výjimku?

ÚOHS

MMR

MZ

Rozpor úpravy ČR s evropskou

směrnicí?

23. března 2018

Page 16: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

23. března 2018 16

VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Kritéria kvality

Page 17: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

1723. března 2018

Právní úprava: § 114-116 ZZVZ

Zadavatel v zadávací dokumentaci stanoví, že nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické

výhodnosti.

Ekonomická výhodnost nabídek se hodnotí na základě nejvýhodnějšího poměru nabídkové ceny

a kvality včetně poměru nákladů životního cyklu a kvality. Zadavatel může ekonomickou výhodnost

nabídek hodnotit také podle nejnižší nabídkové ceny nebo nejnižších nákladů životního cyklu.

Zadavatel musí v zadávací dokumentaci stanovit pravidla pro hodnocení nabídek, která zahrnují

a) kritéria hodnocení,

b) metodu vyhodnocení nabídek v jednotlivých kritériích a

c) váhu nebo jiný matematický vztah mezi kritérii.

Jestliže zadavatel není objektivně schopen stanovit váhu nebo jiný matematický vztah mezi jednotlivými

kritérii hodnocení, uvede je v sestupném pořadí podle významu, který jim přisuzuje.

Page 18: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

1823. března 2018

Právní úprava: § 114-116 ZZVZ

Pro hodnocení ekonomické výhodnosti nabídky podle kvality je zadavatel povinen stanovit kritéria,

která vyjadřují kvalitativní, environmentální nebo sociální hlediska spojená s předmětem veřejné

zakázky.

Kritériem kvality mohou být zejména: technická úroveň, estetické nebo funkční vlastnosti, uživatelská

přístupnost, sociální/environmentální nebo inovační aspekty…….., úroveň servisních služeb včetně

technické pomoci nebo podmínky a lhůta dodání nebo dokončení plnění.

Kritéria kvality musí být vymezena tak, aby podle nich nabídky mohly být porovnatelné a naplnění

kritérií ověřitelné. Kritériem kvality nesmí být smluvní podmínky, jejichž účelem je utvrzení povinností

dodavatele, nebo platební podmínky.

Zadavatel může rovněž stanovit pevnou cenu a hodnotit pouze kvalitu nabízeného plnění.

Má se za to, že kritéria kvality souvisejí s předmětem veřejné zakázky, pokud se vztahují k jakékoliv fázi

životního cyklu předmětu veřejné zakázky.

Page 19: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

1923. března 2018

Fakultní nemocnice Ostrava, Nemocnice Písek, a.s., Nemocnice Vrchlabí, s.r.o., Masarykova

městská nemocnice v Jilemnici, a.s., Fakultní nemocnice Královské Vinohrady, Všeobecná

fakultní nemocnice v Praze, Nemocnice na Bulovce, Fakultní nemocnice Brno, Domažlická

nemocnice, a.s., Vsetínská nemocnice, a.s.

➢ Nemocnice Strakonice, a.s.

➢ Uherskohradišťská nemocnice a.s.

➢ Krajská nemocnice Liberec a.s.

➢ Nemocnice na Homolce

➢ Ústřední vojenská nemocnice

➢ Fakultní nemocnice Motol

Page 20: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

2023. března 2018

Page 21: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

2123. března 2018

Jak popsat a stanovit kritéria kvality do ZD?

1) objektivní – jsou měřitelná, zpravidla vyjádřitelná číslem

2) subjektivní – nejsou přímo měřitelná, musí být přesně definovaná tak, aby uchazeč měl

přesnou představu o očekávání zadavatele

3) popř. popis toho, co zadavatel např. od parametrů technického řešení očekává, jaké

vlastnosti jsou žádoucí a jaké naopak nežádoucí

transparentnínediskriminační

odůvodněné

Page 22: PRÁVNÍ MOZAIKA SOUASNÝCH TREND · MZ Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. bezna 2018. 23. bezna 2018 16 VEEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality . 23. bezna 2018 17 ... Uherskohradišťská

22

Děkuji za

pozornost !

KMVS, advokátní kancelář, s.r.o.

23. března 2018