Präsentation des neuen Corporate Designs

Datum

Genderdatenreport 2020

Status Quo der Geschlechtergerechtigkeit

in Osnabrück

Gleichstellungsbüro im Referat Chancengleichheit der Stadt Osnabrück

Veranstaltung

Gliederung

Veranstaltung2 Datum

Fazit und Ausblick

Auswertung

Konzept und Indikatorenentwicklung

Was ist Geschlechtergerechtigkeit?

Freiheit zu unterschiedlichen, nicht durch das Geschlecht vorgezeichnete

Seins- und Lebensweisen, die auf Gleichheit in der Verteilung von

Ressourcen und Wertschätzung beruhen


Dreidimensionales Konzept von Geschlechtergerechtigkeit


Strukturelle Dimension Symbolische Dimension Subjektbezogene Dimension

Ungleichheit durch Positionen in

Wirtschaft, Politik und Kultur, in

denen Wohlstand, Macht und

Prestige verteilt werden

Reproduktion von struktureller

Ungleichheit durch geschlechtlich

vorstrukturierte Lebensformen

und -entscheidungen

Herstellung von

Geschlechtsidentität durch

Alltagshandeln, Normen und

Diskurse (z.B. Heteronormativität)

Androzentrismus und Sexismus

als Ausdruck von Hierarchie

Ableitung von spezifischen

Persönlichkeitsmerkmalen aus

körperlichen

Fortpflanzungsfunktionen

Arbeitsmarktsegregation

Altersarmut

Betreuungsinfrastruktur / -quoten

Ausbildungs-/ Berufswahl

Arbeitszeitvolumen

Gewalt

Alleinerziehende (Arbeitsmarkt,

Leistungsbezug)

Lebensformen

Indikatorenbildung


Vorstand / Fachbereichsleitungen

Kernverwaltung

Eigenbetriebe, Sozialbereich, Feuerwehr Verwaltung

Arbeitsmarkt

Politik

Wissenschaft

Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung

Frauen in der Grundsicherungsstatistik

Geringfügige Beschäftigung

Rente und SGB XII

Frauen in Führungspositionen

Rat und Funktionen

Ausschüsse

Interessenvertretungen

Qualifizierungsverlauf

Führungsgremien

Mitarbeitende in Technik und Verwaltung (MTV)

Gliederung


Fazit und Ausblick

Auswertung

Indikatorenentwicklung und Datenquellen

Verwaltung


45

55

Leitungsebene


Vorstand(mit OB, absolut)

Fachbereichsleitungen (mit EB 23 / 70, Angaben in Prozent)

Frauen

Stand: 01.09.2020

Männer

Quelle: FB Personal und Organisation 10-3 (2020)

23,5

29,4 29,427,8

29,430,7

32,4

28,5

46,1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2011/2012 2013 2014 2015 2016/2017 2018 2019 2020 2021/2022

Quellen: Stellenpläne 2011/2012-2020; FB 10

Parität lt. NGG

ab 45 %

Kernverwaltung inkl. Sozial-/Erziehungsberufe, Feuerwehr, OSB, EB Immobilien-/Gebäudemanagement

(gemessen an den jeweiligen Vollzeitäquivalenten aller laut Stellenplan besetzten Stellen; in Prozent)

Frauenanteil an den Fachbereichsleitungen


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

EG2 EG2Ü EG3 EG4 EG5 EG6 EG7 EG8 EG9A EG9B EG9C EG10 EG11 EG12 EG13 EG14 EG15

Beschäftigte der Kernverwaltung, ohne Feuerwehr / sozialen Bereich (Anteil am Beschäftigungsvolumen in %)

Frauen Männer

Kernverwaltung – Angestellte


64

36

Stand: 30.06.2020


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16

Beamtinnen/Beamte in der Kernverwaltung, ohne Feuerwehr / sozialen Bereich (Anteil am Beschäftigungsvolumen in %)

Frauen Männer

Kernverwaltung – Beamtinnen und Beamte 57

43


Stand: 30.06.2020


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

S3 S4 S7 S8a S8b S9 S11b S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18

Beschäftigte im Sozial- und Erziehungsdienst (Anteil am Beschäftigungsvolumen in %)

Frauen Männer

Sozial- und Erziehungsdienst80

20


Stand: 30.06.2020


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Beschäftigte bzw. Beamtinnen und Beamte in der Feuerwehr (Anteil am Beschäftigungsvolumen in %)

Frauen Männer

Feuerwehr6

94


Stand: 30.06.2020


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Beschäftigte bzw. Beamtinnen und Beamte im EB Immobilien- und Gebäudemanagement (Anteil am Beschäftigungsvolumen in %)

Frauen Männer

Immobilien- und Gebäudemanagement4852


Stand: 30.06.2020


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Beschäftigte bzw. Beamtinnen und Beamte im OSB (Anteil am Beschäftigungsvolumen in %)

Frauen Männer

Osnabrücker Servicebetrieb13

87


Stand: 30.06.2020

Arbeitsmarkt


© Foto: Sergey Nivens/Shutterstock.com



Quellen: Stadt Osnabrück – Referat für Strategische Steuerung und Rat 0-10 (2020)

53,8 %

58.377

61,4 %

58.574

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000


Personen im erwerbsfähigen Alter (15 bis 64 Jahre)

Männer

Frauen

66

34

Beschäftigungsvolumen an allen SV-Beschäftigungen



Quellen: Stadt Osnabrück – Referat für Strategische Steuerung und Rat 0-10 (2020)

35

65

Anteile Vollzeitbeschäftigte

78

22

Anteile Teilzeitbeschäftigte

Frauen

Männer

Vollzeit

Teilzeit

alle Angaben in Prozent (Stichtag: 31.12.2019)


49,8

35,2

94,1

53,550,6

32,928,7

93,3

36,8

17,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

insgesamt Single-BG Alleinerziehende BG Partner-BG ohne Kinder Partner-BG mit Kindern

Frauenanteil an ... (in %)

Integrationen in Erwerbsarbeit Erwerbsfähige Leistungsberechtigte

Grundsicherung: Integrationen in Erwerbsarbeit nach Haushaltstyp

Quelle: Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung (2020)


+ 35,7

+ 13,4

+ 2,7

+ 9,6

+ 19,2

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Partner-BG mit Kindern

Partner-BG ohne Kinder

Alleinerziehende BG

Single-BG

insgesamt

Differenz zwischen Männern und Frauen bei der Integrationsquote nach Bedarfsgemeinschaftstyp (BG-Typ) (in %)

Differenzen bei Integrationen in Erwerbsarbeit nach Haushaltstyp


Lesebeispiel: Die Integrationsquote von

Männern in einer Bedarfsgemeinschaft

mit Kindern ist knapp 36 Prozent höher

als diejenige von Frauen im selben

Bedarfsgemeinschaftstyp.


49,6

34,2

52,7

33,6

6,8

41,9

0

10

20

30

40

50

60

insgesamt im KontextFluchtmigration

ohne KontextFluchtmigration

Frauenanteil an erwerbsfähigen Leistungsberechtigten bzw. Integrationen… (in %)

Integrationen in Erwerbsarbeit Erwerbsfähige Leistungsberechtigte

Grundsicherung: Integrationen in Erwerbsarbeit mit Fluchtkontext



+ 11,2

+ 47,9

+ 18.0

0 10 20 30 40 50 60

ohne Kontext Fluchtmigration

im Kontext Fluchtmigration

insgesamt

Differenz zwischen Männern und Frauen bei der Integrationsquote nach Fluchtkontext (in %)

Differenzen bei Integrationen in Erwerbsarbeit mit Fluchtkontext


Lesebeispiel: Die Integrationsquote

von Männern mit Fluchtmigration ist zu

knapp 48 Prozent höher als diejenige

von Frauen mit Fluchtmigration.


41,643,2

36,9

0

40,3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Stadt Osnabrück Niedersachsen

Frauenförderquote SGB II und Differenz (in %)

4,7 %realisierter Frauenförderanteil

Mindestbeteiligung von Frauen

3,0 %

Frauenförderquote nach SGB II


5347


760

616

783

1142

0

200

400

600

800

1000

1200

Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (Fallzahlen absolut, Stichtag: 01.09.2020)

Männer

Frauen

Rente und SGB XII%

18 - 64 Jahre 18 - 64 Jahre ≥ 65 Jahre≥ 65 Jahre

Quelle: FB Integration, Soziales und Bürgerengagement 50 (2020)

68

32


3856

245

546

0

100

200

300

400

500

600

Hilfen zur Pflege inkl. Kriegsopferfürsorge (Fallzahlen absolut, Stichtag: 01.09.2020)

Rente und SGB XII %

≤ 59 Jahre ≤ 59 Jahre ≥ 60 Jahre≥ 60 Jahre

Frauen

Männer

Quelle: FB Integration, Soziales und Bürgerengagement 50 (2020)


Frauen in Führung – in Mitgliedsunternehmen der IHK

Quelle: IHK (2019)

22,8

77,2

Anteil der Frauen in Führung im IHK-Bezirk(in %, 2019)

Frauen

Männer

IHK-Bezirk:

Osnabrück Stadt

Emsland LK

Grafschaft Bentheim LK

Osnabrück LKn = 71.465


Frauen in Führung – in Mitgliedsunternehmen der IHK

Quelle: IHK (2019)

Anteil von Frauen in Führung nach Betriebsgrößenklassen (in %, 2019)

17,1 %


0 10 20 30 40 50 60

Frauenanteil in Top-Managementpositionen in öffentlichen Unternehmen (in %, Stand: 28.02.2020)

Oldenburg: 25,0 %

Osnabrück: 3,6 %

Quelle: Papenfuß/Schmidt (2020)

Politik



Frauen

Männer

Rat und Funktionen

41,2

58,8

Rat der Stadt Osnabrück (inkl. OB, in %)

1

5

Fraktionsvorsitzende Stadtrat Osnabrück (absolut)

2

1

ehrenamtliche Bürgermeisterinnen und Bürgermeister (absolut)

Quelle: Allris (2020)

31

Frauen

Männer

Ausschüsse

31

69

Verwaltungsausschuss

12

88

Finanzen, Infrastruktur und Beteiligungssteuerung

35

65

Feuerwehr und Ordnung

43

57

Betriebsausschuss Immobilien-und Gebäudemanagement

36

64

Betriebsausschuss Osnabrücker Servicebetrieb

4456

Schul- und Sportausschuss

39

61

Stadtentwicklung und Umwelt

alle Angaben in Prozent (Stand: August 2020)


VeranstaltungDatum


Ausschüsse


64

36

Organisation, Personal und Gleichstellung

57

43

Vergabebeirat

60

40

Rechnungsprüfung

56

44

Kulturausschuss

5446

Jugendhilfeausschuss

5050

Sozial- und Gesundheitsausschuss


1

4

Frauen

Männer

Vorsitz in Interessenvertretungen

(absolut)

Seniorenbeirat, Behindertenforum

AK Bildung, Migrationsbeirat, Mieterverein

Interessenvertretungen

Quelle: BMFSFJ (2017)

Wissenschaft



Wissenschaft – Hochschule

4448

39

49

43

24

5652

61

51

57

76

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Studierende Absolvent*innen B.A. Absolvent*innen M.A. KooperativePromotionen

WissenschaftlicheMitarbeitende

Professor*innen

Qualifizierungsverlauf von Männern und Frauen an der Hochschule Osnabrück(in %, Stichtag: 31.12.2019)

Frauen Männer

Quelle: Hochschule Osnabrück (2020)


Wissenschaft – Hochschule

Quelle: Hochschule Osnabrück (2020)

17

83

Präsidium

20

80

Dekanats- /Institutsleitung

57

43

Stiftungsrat

5446

Senat

Frauen Männer

Führungsgremien(alle Angaben in %, Stichtag: 31.12.2019)


Wissenschaft – Universität

Quelle: Universität Osnabrück (2020)

58

65

51

47

29

42

35

49

53

71

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Studierende Absolvent*innen Promotionen WissenschaftlicheMitarbeitende

Professor*innen

Qualifizierungsverlauf von Männern und Frauen an der Universität Osnabrück(in %, Stand: Dezember 2019)

Frauen Männer


Wissenschaft – Universität

Quelle: Universität Osnabrück (2020)

Führungsgremien(alle Angaben in %, Stand: September 2020)

40

60

Präsidium

43

57

Hochschulrat

56

44

Dekanatsleitung

30

70

Studiendekanatsleitung

32

68

Senat

Frauen Männer


Nicht-wissenschaftlicher Dienst (MTV)

Quelle: Hochschule und Universität Osnabrück (2020)

69 69

31 31

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Hochschule Universität

Frauen Männer

alle Angaben in Prozent (Stand: Dezember 2019)

Gliederung


Fazit und Ausblick

Auswertung

Indikatorenentwicklung und Datenquellen

Fazit


Bereich Bilanz Kommunale

Handlungsmöglichkeiten

Verwaltung Obere Führungsetage: Parität erreicht halten

Vorstand + Feuerwehr: müssen weiblicher werden

Sozial-/Erziehungsdienst: muss männlicher werden

gendersensible Stellenausschreibungen,

gezieltes Anwerben (z.B. durch Fachkräfte-

offensive, s. Gleichstellungsaktionsplan (GAP)

2021-2025)

Arbeitsmarkt Frauen müssen deutlich stärker integriert werden in

sozialversicherungspflichtige und volllzeitnahe

Beschäftigung, insbes. in Bedarfsgemeinschaften mit

Kindern und im Fluchtkontext

Nur auf diese Weise kann Altersarmut von Frauen

reduziert und vorgebeugt werden

Frauen müssen deutlich mehr Führungspositionen

einnehmen

Vereinbarkeit von Beruf und Sorgearbeit

(Kinderbetreuung + Angehörigenpflege)

sicherstellen (s. GAP 2021-2025)

Förderung von „Mixed Leadership“,

Kooperation mit WFO (s. GAP 2021-2015),

Dual Career Service bei der Stadtverwaltung

Politik Rat: Parität erreicht halten

Fraktionsvorsitze: müssen weiblicher werden

Ausschüsse: müssen ausgeglichener werden

Mentoring-Programme nutzen, Netzwerke

fördern

Wissenschaft Deutliche Qualifizierungsschere an Universität und

Hochschule

Kooperation (z.B. durch Netzwerke,

gemeinsame Veranstaltungen + Projekte),

Öffentlichkeitsarbeit

Vielen Dank für

Ihre Aufmerksamkeit!

42

Literatur- und Quellennachweise

Amtsinformationssystem Osnabrück (Allris) (2020): Eigenrecherche

Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) (2017): Freiwilliges Engagement

von Frauen und Männern. Genderspezifische Befunde zur Vereinbarkeit von freiwilligem Engagement,

Elternschaft und Erwerbstätigkeit.

Hochschule Osnabrück (2020): Auskunft der Abteilung Personalcontrolling / Berichtswesen

Industrie- und Handelskammer (IHK) Osnabrück – Emsland – Bad Bentheim (2019): IHK-Analyse: Frauen in

Führung 2019

Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung (2020): Kennzahlen in

Niedersachsen. Genderbericht. Kennzahlen und Ergänzungsgrößen sowie Arbeitslosigkeit, Frauenförderquote

und Maßnahmeeintritte. Berichtsmonat März.

Papenfuß, Ulf / Schmidt, Christian (2020): Frauen in Top-Managementorganen öffentlicher Unternehmen – ein

deutschlandweiter Städtevergleich (FIT-Public-Management-Studie 2020).

Stadt Osnabrück – Fachbereich Integration, Soziale und Bürgerengagement 50 (2020): Auskunft der

Stabsstelle Sozialplanung

Stadt Osnabrück – Fachbereich Personalentwicklung 10-3 (2020): Gleichstellungsplan der Stadt Osnabrück

2020-2022

Stadt Osnabrück – Referat für Strategische Steuerung und Rat 0-10 (2020): Osnabrück AKTUELL 2/2020.

Informationen aus der Osnabrücker Statistik

Universität Osnabrück (2020): https://www.uni-osnabrueck.de/universitaet/zahlendatenfakten/ sowie Auskunft

des Gleichstellungsbüros der Universität Osnabrück


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