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Proyecto Gerencia Industrial
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL P.P.P. LA EDUCACIÓN SUPERIOR
I. U. P. SANTIAGO MARIÑOPUERTO ORDAZ, EDO. BOLÍVAR
INGENIERIA INDUSTRIAL
CONTROLES DENTRO DEL PROCESO DE
ADMINISTRACION EN CVG FERROMINERA
ORINOCO
Profesor: Alcidez Caliz Norveliz Vásquez CI. 15543499
Puerto Ordaz, Diciembre de 2013
1
INTRODUCCION
El control es un elemento del proceso administrativo que incluye todas las
actividades que se emprenden para garantizar que las operaciones reales coincidan
con las operaciones planificadas. Todos los gerentes de una organización tienen la
obligación de controlar; Por ejemplo, tienen que realizar evaluaciones de los
resultados y tomar las medidas necesarias para minimizar las ineficiencias. De tal
manera, el control es un elemento clave en la administración.
Los elementos de control dentro de una Organización se define como “la
verificación de sí todo ocurre en una empresa conforme al programa adoptado, a
las órdenes dadas y a los principios admitidos” El control requiere la existencia de
un objetivo y la aplicación de unas medidas correctivas. El control es considerado
en la filosofía empresarial moderna como el análisis permanente de las
desviaciones entre objetivos y realizaciones, y la adopción de las medidas
correctoras que permitan el cumplimiento de los objetivos o bien su adaptación
necesaria. Se emplean las siguientes estrategias:
Auditoría externa: Examen de los estados financieros, realizado, de acuerdo con
ciertas normas, por un profesional cualificado e independiente con el fin de
expresar su opinión sobre ellos
Auditoría interna: Examen de las actividades contables, financieras y de otro tipo,
hecho por un servicio independiente, pero dentro de la organización de la
empresa, para ayudar a la dirección general
Ante esta diversidad de formas de control, en la actualidad se consideran como
formas sustantivas de control las siguientes:
a) Control de gestión: función de síntesis realizada en él más alto nivel de la
estructura
b) Auditoría interna: labor de análisis que completa en extensión y profundidad la
labor del control de gestión
2
c) Auditoría externa: labor de comprobación posterior, realizada por una persona
u organismo externo a la empresa
3
CAPITULO I
LA EMPRESA Y SUS DEPARTAMENTOS
1.1. DESCRIPCION DE LA EMPRESA
1926 Descubrimiento del cerro El Pao. El señor Arturo Vera, quien tenía un fundo
en Las Adjuntas, encuentra un canto rodado de una roca negra, brillante, dura y
pesada, que lleva a su casa y utiliza para amolar machetes. Simón Piñero,
empleado de la firma Boccardo y Cia. De Ciudad Bolívar, acompaña mas tarde a
Vera hasta el Cerro Florero, donde obtienen muestras suficientes para enviar a los
Estados Unidos.
1933 La Bethlehem Steel Co. hace las primeras perforaciones y se constituye la
Iron Mines Company of Venezuela.
1939 Como resultado del potencial ferrífero de la región, el ejecutivo decreta zona
reservada para la exploración y explotación del mineral de hierro los distritos Piar
y Roscio del Estado Bolívar y el Territorio Federal Delta Amacuro.
1945 La Oliver Iron Mining Co., subsidiaria de la U.S. Steel, inicia la exploración
al este del Caroní, bajo la dirección del geólogo Mack C. Lake.
1947 Folke Kihlstedt y Víctor Paulik, exploran y obtienen el título del Cerro la
Parida, nombre cambiado en 1948 por el de Cerro Bolívar. Exploran igualmente
los Cerros Rondón y Arimagua.
1949 Se funda la Orinoco Mining Company, subsidiaria de la U.S. Steel
Corporation, de los Estados Unidos. El señor Mack C. Lake es designado como su
primer presidente.
1950 El 24 de julio, el primer tren cargado de mineral efectúa el recorrido entre El
Pao y Palúa.
4
1954 Se inauguran las operaciones de la Orinoco Mining Co. El 9 de enero zarpa
el buque Tosca con el primer cargamento comercial de mineral de hierro con
destino a Fairless Works (U.S.A). Ese año se exportan 3 millones de toneladas.
1968 Se inicia la construcción de la planta de briquetas de la Orinoco Mining
Company.
1975 El 1ro. de enero queda nacionalizada la industria del hierro en Venezuela. El
3 de enero, zarpa el buque Tyne Ore con una carga de 17.417 toneladas de mineral
de hierro con destino a Estados Unidos, el primer embarque después de la
nacionalización. El 10 de diciembre, se constituye formalmente la C.V.G.
Ferrominera Orinoco C.A.
1976 C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A. inicia sus operaciones como empresa
responsable de la explotación y aprovechamiento del mineral de hierro en todo el
territorio nacional.
Misión: Extraer, beneficiar, transformar y comercializar mineral de hierro y
derivados con productividad, calidad y sustentabilidad, abasteciendo
prioritariamente al mercado nacional, mediante relaciones de producción que
reconozcan como único valor creador al trabajo, apoyando la construcción de una
estructura social incluyente.
Visión: Ser una empresa socialista, propiedad del pueblo venezolano,
administrada por el Estado, base del desarrollo siderúrgico del país, que responda
al bienestar humano, donde la participación en la gestión de todos los actores, el
reconocimiento del trabajo como único generador de valor y la conservación del
medio ambiente, sea la fortaleza del desarrollo de nuestra organización.
Valores: Nuestra empresa se encuentra comprometida con los siguientes
principios y valores:
5
Solidaridad: participación solidaria, manifestada en el desprendimiento personal,
en el trabajo en equipo, en la colaboración recíproca, en el aprecio y respeto por lo
que hace cada quien, y en la manifestación de la igualdad de todos.
Ética: conducta con estricto apego a principios y valores morales, modelando
nuestra actuación ante los demás, y desarrollando un impulso que nos convierta en
ciudadanos justos, solidarios y felices.
Cultura de trabajo: labor creadora y productiva, impulsada por la colaboración e
iniciativa, con el fin de superar las diferencias y la discriminación entre el trabajo
físico e intelectual y reconocer al trabajo como única actividad que genera valor y
por tanto, que legitima el derecho de propiedad.
Calidad: herramienta dinamizadora de la sustentabilidad y sostenibilidad de la
actividad, con el fin de obtener productos de calidad, de tal modo que compitan
exitosamente con las empresas privadas del país y de los otros países con los
cuales se intercambian bienes y servicios.
Disciplina: compromiso de cumplir con los deberes y obligaciones que nos exige
el trabajo y la misión de la empresa, actuando ordenadamente para lograr los
objetivos, cumpliendo con los valores éticos y haciendo lo que se debe de forma
entusiasta.
Responsabilidad ambiental: incentivo del modelo de producción equilibrada y
ambientalmente sustentable, optimizando el uso de los recursos naturales y
protegiendo, preservando, restaurando y mejorando el ambiente donde operamos.
Responsabilidad social: suprema felicidad social y la visión de largo plazo que
tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente, a
fin de formar una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social,
productivo, socialista, humanista y endógeno.
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Honestidad: referencia moral para nuestras actuaciones en el trabajo, vida
familiar y social, lo cual significa exhibir una conducta moral en las condiciones
de vida, en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio, enfrentado la
corrupción y promoviendo una conciencia ética.
Respeto: promoción de excelentes relaciones interpersonales hacia nuestros
compañeros de trabajo, clientes, proveedores, integrantes de las comunidades y
medio ambiente donde operamos.
Equidad: conciencia de que todos, por igual, tenemos el mismo grado de
responsabilidad, sin distinciones de jerarquía o nivel.
Humanismo: significación social positiva enlazada al desarrollo de la vida de
cada individuo y de toda la sociedad en su conjunto.
Patriotismo: sentimiento que por la tierra natal o adoptiva a la que se siente
ligado por valores, cultura, historia y afectos.
Cooperación: beneficio mutuo en las interrelaciones humanas; fundamentadas en
el principio del respeto, con base en la consideración, el cuidado y la
participación.
Sentido de pertenencia: identificación con la empresa, región y el país,
impulsando el papel de la empresa estatal socialista como eslabón fundamental del
desarrollo económico.
7
1.2 DEPARTAMENTOS DE LA EMPRESA Y FUNCIONES
Operaciones Ferroviarias: Los vagones góndola, una vez cargados en los
muelles de las minas, son llevados al patio del ferrocarril donde se conforman
trenes con tres locomotoras de 2000 HP y 125 vagones de 90 t, para luego ser
trasladados hacia Ciudad Guayana a una distancia de 130 km.
Sistema Ferroviario: Comprende las redes de la vía férrea de Puerto Ordaz -
Ciudad Piar, interconexión Puerto Ordaz con el Puerto de Palúa, la red ferroviaria
hacia las plantas de reducción directa en el sector Industrial de Matanzas (Sidor,
Planta de Pellas de Ferrominera, Orinoco Iron, Comsigua y Posven). Con un total
de 320 km de vía férrea constituye la mayor red ferroviaria del país.
Recursos: Anualmente se transporta alrededor de 30 millones de toneladas de
mineral de hierro no procesado (todo-en-uno), fino, grueso, pellas y briquetas
hacia y desde las plantas siderúrgicas lo cual se realiza con 38 locomotoras con
potencias que oscilan entre 1750 y 2000 HP de capacidad y 1784 vagones: 1300
vagones góndola de 90 toneladas de capacidad para el transporte de mineral desde
las minas, 467 vagones tolva o de descarga por el fondo para el transporte de
mineral fino, pellas y briquetas y 17 vagones de volteo lateral para el transporte
de mineral grueso.
Control de Operaciones: El control central de las operaciones se realiza con un
sistema de tráfico centralizado (CTC) y un sistema de tráfico automático de
bloques. La comunicación se realiza mediante radio enlace. Todas las operaciones
son controladas desde la oficina central en Puerto Ordaz.
Características de la Vía Ferrea: La carga máxima por eje es de 32,5 toneladas,
la pendiente máxima es de 3,1 % y la mínima 0,045 % . La trocha o ancho de la
vía es de 1.435 mm. Los rieles son de 132 libras por yarda. La velocidad máxima
permitida para el tráfico actual es de 45 km/h en trenes cargados y 55 km/h en
trenes vacíos.
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Procesamiento del Mineral de Hierro: Al llegar a Puerto Ordaz los trenes
cargados con mineral no procesado proveniente de la mina (Todo en Uno) con
granulometría de hasta 1 mm. Son seccionados en grupos de 35 vagones, que
luego son vaciados individualmente, mediante un volteador de vagones con
capacidad para 60 vagones por hora. Una vez volteados los vagones, el mineral es
transferido al proceso de trituración para ser reducido al tamaño máximo de
44,45 mm.
Cernido: Luego de la etapa de trituración del mineral Todo en Uno, el mineral
fino se transporta hacia las pilas de homogeneización y el mineral grueso hacia la
Planta de Secado y de allí va a los patios de almacenamiento de productos
gruesos.
Homogeneización y Transferencia: En esta etapa, el mineral fino es depositado
en capas superpuestas hasta conformar pilas de mineral homogeneizado física
químicamente de acuerdo con las especificaciones de cada producto, de allí el
producto es despachado a los clientes o transferido hacia los patios de
almacenamiento, los cuales están ubicados en: Pila Norte (Finos), Pila Sur
(Gruesos), Pila Principal (Finos y Pellas) y Pila Clientes Locales (Gruesos y
pellas).
Despacho: El producto destinado para la exportación se encuentra depositado en
las pilas de almacenamiento en Puerto Ordaz y en la Estación de Transferencia. El
embarque de mineral se realiza por medio de sistemas de carga compuestos
básicamente por equipos de recuperación y carga de mineral, correas
transportadoras y balanzas de pesaje, para registrar la cantidad de mineral
despachada.
Minería: La producción del mineral de hierro, se realiza en base a los planes de
minas a largo, mediano y corto plazo, los cuales se elaboran tomando como base
la cantidad y calidad de las reservas y la demanda exigida por los clientes. Para la
evaluación de recursos, planificación y diseño de la secuencia de excavación en
9
las minas se utilizan sistemas computarizados. Los procesos involucrados en la
explotación del mineral son:
Exploración: El paso inicial en la explotación del mineral de hierro consiste en la
prospección y exploración de los yacimientos, con el propósito de identificar la
cantidad de recursos así como sus características físicas y químicas.
Perforación: Esta operación se realiza con 4 taladros eléctricos rotativos que
perforan huecos con brocas entre 0,11 m y 0,31 m de diámetro a profundidades
de 17,5m y patrones de perforación de 7mx12m y 10mx12m lo que permite
bancos efectivos de explotación de 15 m de altura.
Voladura: Se utiliza como explosivo el ANFO, sustancia compuesta por 94% de
nitrato de amonio, mezclado con 6% de gasoil y el ANFOAL compuesto por 87%
de nitrato de amonio, 3% de gasoil y 10% de aluminio metálico.
Excavación: Una vez fracturado el mineral por efecto de la voladura, es removido
por palas eléctricas desde los frentes de producción. Se cuenta con 5 palas
eléctricas con baldes de 10,70 m3 y 3 con baldes de 7,6 m3.
Acarreo: Se cuenta con 22 camiones de 90 t de capacidad que se encargan de
acarrear el mineral para depositarlo en vagones góndola ubicados en las
plataformas o muelles de carga. El suministro de mineral de hierro a la Planta de
Trituración Los Barrancos se realiza con camiones de 170 t.
Prospección y Exploración
El paso inicial en la explotación del mineral de hierro consiste en la
prospección y exploración de los yacimientos, con el propósito de conocer sus
características, principalmente cuantitativas y cualitativas, así como para estudiar
los aspectos técnicos y económicos que determinarán la factibilidad de su
aprovechamiento. A este fin, se utilizan herramientas que van desde la
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exploración de campo y estudio de los mantos por medio de perforaciones, hasta
la información obtenible a través de aerofotografías y satélites. Como resultado, se
elaboran planes de aprovechamiento que permiten administrar en forma óptima el
recurso que constituye el mineral de hierro.
Geología y Planificación de Mina
Para la producción de cada tonelada de mineral de hierro, se hace necesario
llevar a cabo actividades de muy variada índole, que tienen como objetivo la
elaboración de un plan de trabajo, tanto a corto como a largo plazo. El
conocimiento geológico de superficie, el muestreo minucioso de los frentes de
arranque, el análisis e interpretación de las perforaciones exploratorias y
voladuras, entre otras, son fuentes generadoras de información que permiten
determinar con precisión la forma, dimensión y estructura del cuerpo
mineralizado.
La diversidad de tipos de minerales que conforman nuestros yacimientos,
clasificados de acuerdo con sus propiedades físicas y químicas, hacen necesario,
por razones de control de calidad y de planificación, mantener un inventario
preciso de los volúmenes disponibles de los diferentes tipos de mineral, así como
su localización dentro del yacimiento.
Todo el proceso va acompañado de un estricto control de calidad, que permite
garantizar que la producción de la mina se sitúe dentro de las especificaciones
acordadas con los clientes. Estas actividades se llevan a cabo en la mina, así como
en el nivel de recuperación en Puerto Ordaz, en el momento de cargar el buque
que transportará el mineral hasta su destino. Para cada embarque, se hace el
correspondiente análisis total del hierro, sílice, alúmina, fósforo y pérdida al rojo.
Los otros elementos como manganeso, azufre, calcio, magnesia, titanio y otros,
que se encuentran en cantidades pequeñas, sólo se analizan en caso necesario.
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Perforación y Voladura
Las operaciones de extracción de mineral de hierro en nuestros yacimientos se
inician con las perforaciones para las voladuras. Para esta operación se cuenta con
taladros eléctricos rotativos, que pueden perforar con diámetros de hasta 55 cm, a
profundidades de hasta 18 metros.
El número de perforaciones en el área mineralizada depende del tonelaje que se
necesite producir. El explosivo utilizado es una mezcla de nitrato de amonio con
gasoil.
Carga y Acarreo de Mineral
Una vez que el mineral es fracturado, por efecto de la voladura, es removido
por palas eléctricas desde los frentes de producción. Las palas cuentan con baldes
de 10 Y 14 cada uno. Se usan adicionalmente cargadores frontales con capacidad
de 12,5 y 19,5 cada uno.
Para el acarreo del mineral de los frentes de producción hasta la plataforma o
andenes de carga con capacidad para 35 vagones se utilizan camiones de 90, 170
Y 180 toneladas.
Transporte a Puerto Ordaz
Los grupos de vagones, una vez cargados en los frentes de producción, son
llevados al patio de ferrocarril, donde se realizan los acoples hasta formar trenes
de 125 vagones. Para el traslado del mineral a Puerto Ordaz, a 140 kilómetros de
distancia, los trenes son remolcados por locomotoras diesel eléctricas, de 4.000
HP. El itinerario de los trenes se ajusta de acuerdo con los planes de producción.
Por ejemplo, a un ritmo de producción de 22 millones de toneladas por año, es
necesario movilizar seis trenes diarios, seis días por semana.
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Descarga y Trituración
Al llegar a Puerto Ordaz, los trenes son seccionados en grupos de 15 vagones;
posteriormente, cada vagón es vaciado mediante un volteador con capacidad para
60 vagones por hora.
La trituración o molienda consiste en reducir el mineral al tamaño requerido de
3,2 cm. Este proceso se inicia en el molino primario, ubicado 30 metros por
debajo del volteador de vagones, donde se reduce el tamaño a un máximo de 20
cm; luego una correa transportadora lleva el mineral al molino secundario donde
se reduce el tamaño máximo a 10 cm. Asimismo, el molino terciario tritura el
mineral hasta un máximo de 3,2 cm.
Homogeneización y Recuperación
El mineral luego es transportado hasta el apilador que lo deposita en camadas
para conformar una pila de material homogeneizado, física y químicamente, de
acuerdo con la calidad exigida.
Las pilas de almacenamiento de mineral se encuentran distribuidas de la
siguiente forma: pila norte, mineral fino; pila sur, mineral fino y grueso; y pila
principal donde se recopilan finos y pellas. La capacidad de almacenamiento es de
2,6 millones de toneladas.
Cernido y Secado
El mineral recuperado es elevado a la estación de cernido, con capacidad de 6.000
t/h, en la cual se separa el mineral fino (3/8" x O") del mineral grueso (11/4" x
3/8"). Posteriormente, el material es procesado en la planta de secado, con una
capacidad de 850 t/h, donde se reduce la humedad del mineral a menos del 6%.
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Despacho y Distribución
Internacional: El mineral destinado para la comercialización se encuentra en las
pilas de almacenamiento en los muelles de Puerto Ordaz y Palúa y en la estación
de transferencia en Punta Barina. Su embarque se realiza por medio de un
recuperador de cangilones con una capacidad de 5000 ton/h y correas
transportadoras. El mineral pasa por la casa de muestras donde cada 4000
toneladas se hacen análisis tanto físicos como químicos. Luego el mineral pasa
por una romana incorporada a los rodillos de la correa transportadora, la cual
permite registrar la cantidad de mineral despachada.
Nacional: C.V.G. FERROMINERA ORINOCO C.A. suministra mineral de
hierro a Sidor, Fior, Venprecar, Planta de Briquetas FMO, Fesilven y Planta de
Pellas Ferrominera (P.P.F.M.O). En el caso de Sidor, el proceso de transporte
comienza desde el momento que un sistema de tolvas va llenando los vagones tipo
tolva hasta completar un tren de 65 vagones, que posteriormente recorre 16
kilómetros hasta su destino de descarga en las fosas de la Planta Sidor. Otra vía
para el suministro del mineral es el uso de camiones de 40 toneladas, los cuales
van siendo llenados con una pala eléctrica y al final pasan por una romana que
controla la cantidad de mineral despachado. Generalmente éste es el método
empleado para Fior y Fesilven el cual va a ser reemplazado una vez que entre en
operación Orinoco Iron.
Productos
C.V.G. FERROMINERA ORINOCO C.A. explota y procesa mineral de hierro
venezolano de alto tenor (de 58 a 66% de hierro natural), suministrando a la
industria del acero sus productos finos naturales y mineral grueso para fabricar
pellas, las cuales son producidas en su moderna planta con una capacidad efectiva
de 3.3 millones de toneladas. Para ello, cuenta con una capacidad de producción
instalada de 15 millones de toneladas por año (15 Kt Puerto Ordaz), la cual se
aumentará, dependiendo de las exigencias del mercado siderúrgico, hasta un
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máximo de 25 Kt/año. La materia prima la constituye el mineral que se extrae de
los cerros San Isidro y Las Pailas. Una vez procesados se obtienen los siguientes
productos:
FCB: Finos Cerro Bolívar
FSI: Finos San Isidro
FPF: Finos Naturales Ferrominera
GSI: Grueso San Isidro
GCB: Grueso Cerro Bolívar
GSIL: Grueso San Isidro Lavado
GCBL: Grueso Cerro Bolívar Lavado
FSIL: Fino San Isidro Lavado
FCBL: Fino Cerro Bolívar Lavado
HBC: Hierro Briqueteado en Caliente
PLANTA DE PELLAS FMO
Peletización
Con la finalidad de agregar valor al mineral de hierro venezolano, CVG
Ferrominera inició en 1991 la construcción de una Planta de Pellas, que opera
satisfactoriamente desde su puesta en operación en 1994.
La pella es un aglomerado de mineral de hierro, de forma esférica, de tamaño
variable entre 10-16 mm, que utiliza un aglomerante (cal o bentonita), y cuyo
contenido de hierro total es de 67%. Constituye el principal insumo de las plantas
de reducción directa, donde contribuye a la disminución del volumen de chatarra
requerido para la fabricación del acero, utilizándose igualmente en la alimentación
de altos hornos siderúrgicos.
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La Planta de Pellas de CVG Ferrominera, ubicada en el Parque Industrial
Minorca de Ciudad Guayana, tiene capacidad para producir 3,3 millones de
toneladas anuales, a un ritmo de 10.000 toneladas diarias.
Fue diseñada para admitir expansión modular, previéndose su próxima
ampliación para elevar su capacidad hasta 6,6 millones de toneladas.
La Planta de Pellas de CVG Ferrominera Orinoco, está ubicada dentro del
complejo industrial Punta Cuchillo, área industrial Matanzas, en Puerto Ordaz.
Esta planta es del tipo “parrilla – horno rotatorio” (grate – kiln), proceso Allis
Chalmers, inició operaciones en el año 1992, fue construida originalmente con
una capacidad de producción nominal de 3,3 millones de toneladas por año de
pellas para reducción directa y/o para altos hornos. La construcción se ejecutó con
recursos propios de FERROMINERA y financiamiento privado.
La planta y sus productos son 100% propiedad de CVG Ferrominera Orinoco,
quien ha contratado los servicios de una empresa operadora (Topp, C.A.) para la
administración de la planta, la producción, los despachos y el mantenimiento de
las instalaciones.
Como parte de los proyectos de inversión de FERROMINERA está previsto la
ampliación de la capacidad de esta línea a 4,0 millones de toneladas al año,
existiendo adicionalmente la infraestructura de espacio y servicios para construir
una segunda línea, para lo cual FERROMINERA está promoviendo la
conformación de asociaciones estratégicas donde participen inversionistas
privados nacionales y extranjeros.
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CAPITULO II
DIAGRAMAS DE PROCESO CVG FERROMINERA ORINOCO C.A.
C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A., cuenta con un personal gerencial, técnico y
obrero, que está por el orden de las 3.700 personas y una estructura organizativa
conformada por Gerencias Generales, Gerencias Operativas y Administrativas.
La estructura organizativa de la empresa C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A es de
tipo lineal, donde su organigrama presentan una doble finalidad, por un lado
desempeña un papel informativo, al permitir que los integrantes de la
organización y de las personas vinculadas a ellas conozcan, a nivel global, sus
características generales. Por otro lado, es instrumento para el análisis estructural
al poner de relieve, con la eficacia propia de las representaciones graficas, las
particularidades esenciales de la organización representada.
En este sentido, mediante este se refleja sus relaciones en un orden jerárquico y
las interrelaciones de cada una de sus respectivas unidades, comenzado con la
Junta Directiva, Presidencia de la empresa que tiene como unidad de apoyo y
asesoría a la Consultoría Jurídica, Contraloría, Gerencia Institucional, Gerencia
General de Planificación Estratégica. Así mismo tiene a su mando las siguientes
gerencias: Gerencia General de Personal, de Comercialización, de Operaciones,
de logística, los cuales son responsables de las diferentes gerencias y
departamentos que tenga a su mando.
Presidencia: Su responsabilidad principal es dirigir la administración y
funcionamiento de la empresa, hacia el logro de sus objetivos y en concordancia
con las disposiciones de la Junta Directiva y las Asambleas de Accionistas. La
presidencia se encuentra en el nivel mas alto de la empresa, es allí donde se
establecen los lineamientos y se ejecutan las decisiones de la asamblea y de la
junta directiva.
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Auditoria General Interna: Asegurar la salvaguarda de la empresa, velando por
el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y normativas internas
vigentes.
Consultaría Jurídica: Esta adscrita a la presidencia de la empresa como unidad
de accesoria. Tiene como objetivo brindar asesoramiento a la organización en
materia legal, a través de la evaluación de consultas, análisis de leyes, decretos,
reglamentos y la elaboración de contratos requeridos para formalizar las
relaciones con terceros en términos de calidad y oportunidad.
Gerencia Seguridad Patrimonial: Garantizar la protección patrimonial de la
Empresa asegurando la prevención y resguardo de los bienes e instalaciones, y la
protección física de los trabajadores.
Gerencia de Planificación Estratégica: Garantizar el proceso de planificación y
control de gestión de la empresa y el establecimiento de las previsiones
presupuestarias y sus correctivos en el cumplimiento de la gestión.
Gerencia de Relaciones Institucionales: Administra el proceso comunicación al
de la empresa, a los fines de estructurar y mantener una optima imagen ante el
publico interno y externo, de acuerdo a los lineamientos y objetivos estratégicos
establecidos.
Gerencia General de Operaciones Mineras: Representa la unida organizativa
encargada de asegurar la continuidad de las operaciones a través de cada una de
las gerencias que conforman las operaciones de minería.
Gerencia General de Operaciones Siderurgica: Representa la unida
organizativa encargada de asegurar la continuidad de las operaciones a través de
cada una de las gerencias que conforman el proceso siderúrgico.
Gerencia General de Comercialización y Ventas: Es quien garantiza el
cumplimiento de los compromisos de ventas, dirigidos a los mercados nacionales
e internacionales de productos y sub-productos generados por la empresa.
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Gerencia General de Administración Y Finanzas: Se encarga de asegurar la
captación, control y uso de los recursos financieros, así como garantizarle la
emisión oportuna y confiable de la información financiera, contribuyendo a
maximizar el valor de la empresa.
Gerencia de Personal: Su función es garantizar a la empresa, la disponibilidad de
los recursos humanos cónsonos con los requerimientos de personal establecido y
las condiciones ambientales, de seguridad física y de protección industrial, para
que la actividad a laboral se desarrolle en concordancia con los parámetros de
eficiencias y productividad exigidos. Además, se encarga del manejo de las
relaciones dentro del marco legal y contractual vigente y la administración del
contrato colectivo vigente y de manejar las relaciones con los sindicatos.
Gerencia General de Ingeniería y Proyectos: Gerencia funcional de la
organización que se encarga de garantizar y actualizar las maquinarias existentes
en la empresa.
Gerencia General de Servicios y Apoyo: Es responsable de garantizar a las áreas
de planta el suministro de fluidos industriales, servicios de talleres, así como un
eficiente apoyo técnico mediante la planificación, supervisión de las actividades
distintas a mantener, mejorar e incrementar la vida útil de los equipos, sistemas e
instalaciones vinculadas a proceso productivo.
Gerencia General de Desarrollo Endógeno y Social: Encargado de promover el
desarrollo endógeno y la atención social comunitaria coherentemente a la
responsabilidad social de la empresa y los lineamientos del ejecutivo nacional
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Organigrama Estructural de C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A
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Fuente: C.V.G Ferrominera Orinoco C.A
CAPITULO III
POLITICAS DE CONTROL DE LA EMPRESA
1. Comercial: mantener una excelente relación con los clientes, apoyada en el
respeto, equidad, solidaridad, honestidad, cooperación y apego a las leyes, normas
y lineamientos establecidos, ser reconocidos como una empresa con
responsabilidad social, y proveedora oportuna de mineral de hierro y productos de
valor agregado dando prioridad al mercado nacional.
2. Operaciones: ejecutar los procesos de producción otorgando prioridad al
aprovechamiento racional de los recursos y cumpliendo nuestras obligaciones con
seguridad, calidad, productividad y oportunidad, en un marco de alto
reconocimiento al trabajo como generador de valor, preservando al mismo tiempo
la salud de los trabajadores, al igual que el medio ambiente en las instalaciones de
la empresa y su entorno.
3. Integral de sistemas de gestión: nuestra política en CVG Ferrominera Orinoco
es extraer, procesar y suministrar mineral de hierro, cumpliendo con la normativa
legal, los compromisos acordados con nuestros clientes y los requisitos aplicables
relacionados con la calidad, el ambiente, la seguridad y la salud ocupacional.
Demostramos nuestro compromiso mejorando continuamente el sistema de
gestión, con el objetivo de satisfacer las necesidades de nuestros clientes;
reduciendo y controlando los riesgos e impactos ambientales asociados a las
actividades, productos y servicios; así como promoviendo la participación y el
bienestar de nuestros trabajadores, contratistas, proveedores, visitantes y el
entorno donde operamos.
4. Recursos humanos: disponer del talento humano competente requerido por la
organización para el logro de sus objetivos estratégicos, propiciando las
condiciones necesarias a través de:
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Selección del personal calificado requerido en las diferentes áreas.
Formación y desarrollo de competencias.
Administración de la compensación y beneficios, de acuerdo a las
normativas legales e institucionales vigentes.
Adecuación de la estructura organizacional.
Mantenimiento de condiciones de seguridad, salud ocupacional y medio
ambiente que garanticen la integridad física y mental del trabajador, y
Preservación de la armonía y paz laboral. Asimismo, estos lineamientos
deben desarrollarse con atención a los criterios de responsabilidad social
de la empresa y en el marco del nuevo modelo socio productivo impulsado
por el Estado, conjuntamente con los trabajadores, sus familiares y la
comunidad.
5. Financiera: asegurar de manera eficiente, la captación, disponibilidad y
administración de los recursos monetarios necesarios para la sustentabilidad de
nuestras operaciones; así como también para elevar las oportunidades de
crecimiento y competitividad de la empresa, generando excedentes que garanticen
el bienestar social de los trabajadores, de su entorno comunitario y del Estado,
como único accionista de la empresa.
6. Administrativa: asegurar que todos los procesos administrativos de la empresa
se realicen de manera transparente, honesta, participativa, efectiva y eficiente, así
como garantizar la rendición de cuentas y responsabilidad por el buen uso de los
recursos, en procura de apoyar todos los procesos de la empresa.
7. Tributaria: mantener una adecuada planificación y control tributario, que
garantice la solvencia fiscal de la empresa, dentro del marco jurídico vigente.
8. Compras: fomentar y mantener una relación de mutuo beneficio con nuestros
proveedores dentro de las normativas legales vigentes, procurando las mejores
condiciones de calidad, precio y oportunidad en la adquisición de bienes y
servicios, asignando prioridad al desarrollo de trenes productivos que generen
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mayor valor agregado y promuevan la sustitución de importaciones, mediante el
apoyo a la formación y consolidación de EPS, cooperativas, y pequeña y mediana
industria.
9. Sistemas y tecnología informática: propiciar la instalación de los sistemas de
información y las tecnologías informáticas de vanguardia que sean de utilidad
para el negocio, impulsando las estrategias y lineamientos establecidos por la
empresa y el Estado, en procura de obtener ventajas competitivas y potenciar el
mejoramiento continuo de los procesos, ampliando su alcance al uso con sentido
social y comunitario
10. Desarrollo social: promover el alcance de la mayor suma de felicidad posible
para los trabajadores y trabajadoras de CVG Ferrominera, su núcleo familiar y las
comunidades cercanas a los centros operativos de la empresa, contribuyendo tanto
como sea posible a aliviar la deuda social con los sectores más desfavorecidos
mediante la promoción del desarrollo endógeno, el poder comunal y la educación
con valores socialistas, así como la formación y consolidación de empresas
alternativas.
11. Inversiones: realizar las inversiones que se requieren para mantener e
incrementar la capacidad instalada de extracción, transporte y procesamiento de
mineral de hierro y sus derivados; así como para aumentar el aprovechamiento de
las reservas minerales, y mejorar la calidad de vida de los habitantes del área de
influencia de la empresa, de acuerdo con los lineamientos emanados por el
Ejecutivo Nacional. Ello debe realizarse priorizando la seguridad y salud de
trabajadoras, trabajadores y comunidad donde operamos; la reducción de los
impactos ambientales; promoviendo el desarrollo de los proveedores nacionales;
asegurando la transferencia tecnológica; y garantizando la rentabilidad económica
y social de los recursos invertidos.
12. Imagen: fomentar el surgimiento y consolidación de matrices de opinión
favorables a la empresa, mediante el cumplimiento de los objetivos estratégicos en
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materia de promoción institucional, comunicación e información y actividades
culturales y deportivas, con el propósito de establecer firmemente una reputación
positiva, en concordancia con los lineamientos emitidos por la CVG y el
Ejecutivo Nacional.
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CAPITULO IV
MODELO DE AUDITORIA EMPLEADA EN EL
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL DE LA
EMPRESA
La empresa cuenta en su haber con una serie de controles desarrollados y llevados
a cabo por la Gerencia de Seguridad Industrial Salud Ocupacional y Ambiente,
orientados al fin único de prevenir la Ocurrencia de Accidentes en sus operaciones
de cualquier índole. Entre los que se destacan:
Reportes de Inspección y Seguimiento: Seguimiento que de efectúa a las
diversas Condiciones peligrosas e Insalubres, a fine de determinar
responsables en corrección y tiempos de subsanación de cualquier
situación suscitada
Observación Planeada: Control y seguimiento desarrollado en el área
Industrial, herramienta con la cual se logra verificar el cumplimiento
correcto paso a pasa de las diversas actividades desarrolladas
Practicas de Trabajo Seguro: Herramienta de control, con la cual se
definen los pasos de cada tarea, herramientas y materiales necesarios así
como la Identificación de peligros asociados a la actividad
Seguimiento y Control a las actividades de Seguridad: Herramienta que
permite establecer Normas y Procedimientos que permitan regular las
actividades de seguridad desarrolladas por la supervisión en las
instalaciones de CVG Ferrominera Orinoco C.A. Cubriendo el proceso de
registro de las actividades de entrenamiento, Contactos, Inspecciones y
Observaciones que debe llevar a cabo la supervisión con el objeto de
respaldar las acciones ejecutadas en materia de Seguridad Industrial de su
área de gestión
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Identificación y Evaluación de Peligros: El Departamento de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional realiza la identificación y documentación
de las condiciones de trabajo, que pudieran afectar la seguridad y/o salud,
considerando los siguientes aspectos:
Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de
trabajo tales como proveedores, contratistas, pasantes y visitantes
Actividades Rutinarias y No Rutinarias.
Organización y Métodos de Trabajo.
Los peligros generados en las adyacencias del lugar de trabajo, con
la capacidad de afectar adversamente la salud y la seguridad de las
personas por actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control
de la organización.
La fuente que origina el peligro.
Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de
sus tareas.
Practicas de Trabajo Seguros (PTS).
Permisos de Trabajo.
Los criterios técnicos de las disciplinas de: Seguridad, Higiene y
Salud.
Infraestructuras, equipos, maquinarias, materiales, productos a
utilizar y su respectiva normativa legal, provistas por la
organización o por terceros.
Identificaciones de Procesos Peligrosos y Evaluaciones de Riesgos
realizados con anterioridad.
Permisos de Trabajo: Instrumento con que se verifica el cumplimiento
de las normas y procedimientos para garantizar la seguridad del
personal, equipos e instalaciones antes de iniciar la intervención de
equipos y realización de trabajos. Aplica a todos los trabajos de
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mantenimiento en CVG Ferrominera Orinoco ejecutados por personal de
la empresa y/o contratistas.
Análisis de Trabajo Seguro: Herramienta que establece una
metodología para determinar los pasos a seguir en el trabajo a
desarrollar, identificando los posibles accidentes y/o incidentes, las
acciones de prevención, los equipos de protección personal a utilizar y
los responsables del trabajo, con el fin de realizar el mismo de manera
segura. Aplica a todos los procesos y/o Áreas de la empresa donde se
realizan actividades no rutinarias de mantenimiento o construcción.
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CAPITULO V
PROPUESTAS DE CONTROL A LOS EXISTENTES EN LA EMPRESA
Entendiendo y considerando que el Comportamiento es un factor clave en la
Prevención de Accidentes Laborales, como valor agregado a los controles ya
existentes en la organización se propone generar Auditorias Comportamentales
(de Comportamiento), un Sistema de Auditoría Enfocado en Comportamiento
Seguro para evaluar el desempeño de los colaboradores e identificar
oportunidades de mejora en el Sistema de Gestión de Salud Ocupacional que
permitan fortalecer la cultura de prevención y la disminución de los incidentes,
accidentes y fatalidades causados por comportamientos inseguros
La mayoría de estos accidentes son provocados por profundas y arraigadas
conductas inseguras de las personas. En la actualidad para obtener resultados de
excelencia en seguridad y salud ocupacional es necesario efectuar esfuerzos
adicionales y diseñar e implementar estrategias y programas de prevención de
accidentes distintos a los utilizados tradicionalmente en el común de las
industrias. De acuerdo a la experiencia de diversas industrias, los procesos de
seguridad basados en las conductas (o comportamientos) de las personas, han
demostrado ser una poderosa y eficiente herramienta para alcanzar la excelencia
en seguridad y salud ocupacional. Existen distintas variantes de cómo
implementar un Proceso de Seguridad Comportamental. Sin embargo como
concepto fundamental, cada una de estas variantes apuntan a un mismo objetivo.
Un proceso de Seguridad Comportamental comienza con el diseño del proceso en
sí y posteriormente con la puesta en marcha.
El diseño de un Proceso Seguridad Comportamental debiera considerar los
siguientes aspectos:
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Estos elementos parecen tan simples y de sentido común que muchas veces se
podría subestimar la real dificultad que envuelve el implementar un Proceso de
Seguridad Comportamental. Sin embargo estos aspectos claves entregan
resultados ya comprobados sobre administración de la seguridad en las industrias,
de manera de minimizar los riesgos de accidentes debido a actos inseguros.
También aseguran un alto grado de cumplimiento de métodos y procedimientos
seguros manteniendo el nivel de eficiencia consistentemente a lo largo del tiempo.
CONCLUSIONES
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La administración en sentido formal, es aquella que se realiza en una empresa.
Posee cuatros funciones específicas que son: la planificación, la organización, la
dirección y el control; estas en conjuntos se conocen como proceso administrativo
y se puede definir como las diversas funciones que se deben realizar para que se
logren los objetivos con la optima utilización de los recursos. El control debe
considerarse como la función que permite la supervisión y comparación de los
resultados obtenidos contra los resultados esperados originalmente, asegurando
además que la acción dirigida se esté llevando a cabo de acuerdo con los planes de
la organización y dentro de los límites de la estructura organizacional.
El control se enfoca en evaluar y corregir el desempeño de las actividades de los
subordinados para asegurar que los objetivos y planes de la organización se están
llevando a cabo. De aquí puede deducirse la gran importancia que tiene el control,
pues es solo a través de esta función que lograremos precisar si lo realizado se
ajusta a lo planeado y en caso de existir desviaciones, identificar los responsables
y corregir dichos errores.
Sin embargo es conveniente recordar que no debe existir solo el control a
posteriori, sino que, al igual que el planteamiento, debe ser, por lo menos en parte,
una labor de previsión. En este caso se puede estudiar el pasado para determinar lo
que ha ocurrido y porque los estándares no han sido alcanzados; de esta manera se
puede adoptar las medidas necesarias para que en el futuro no se cometan los
errores del pasado.
Considerándose que siendo el control la última de las funciones del proceso
administrativo, esta cierra el ciclo del sistema al proveer retroalimentación
respecto a desviaciones significativas contra el desempeño planeado. La
retroalimentación de información pertinente a partir de la función de control
puede afectar el proceso de planeación.
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Se obtiene consecuentemente que el control es un elemento muy importante
dentro de cualquier organización, pues es el que permite evaluar los resultados y
saber si estos son adecuados a los planes y objetivos que desea conseguir la
empresa. Solo a través de esta función se pueden precisar los errores, identificar a
los responsables y corregir las fallas, para que la organización se encuentre
encaminada de manera correcta.
El control debe llevarse en cualquier nivel de la organización, garantizando de
esta forma que en la misma se cumplan los objetivos. Pero hay que aclarar que el
control no solo debe hacerse al final del proceso administrativo, sino que por el
contrario, debe ser realizado conjuntamente se lleven a cabo las actividades para
que, de esta forma, se solucionen de manera más eficaz y en el menor tiempo
posible todas las desviaciones que se presenten
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BIBLIOGRAFIA
ROBBINS, Stephen y DE CENZO, David. Fundamentos de administración, concepto y aplicaciones. México, 1996.
TERRY, George y FLANKLIN, Stephen. Principios de administración. Editorial Continental. México, 1999.
MELINKOFF, Ramón. Los procesos administrativos. Editorial Panapo. Caracas, 1990.
ROBBINS, Stephen y COULTER, Mary. Administración. Quinta edición. México, 1996.
STONER, James; FREEMAN, R y GILBERT, D. Administración. Sexta Edición. México, 1996
CVG Ferrominera Orinoco, empresa tutelada de la Corporación Venezolana de Guayana
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