Proyecto Ampliacion de Cobertura en Educacion Inicial 2011-2014 Pasco

5/13/2018 Proyecto Ampliacion de Cobertura en Educacion Inicial 2011-2014 Pasco - slidepdf.com

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Plan participativo de Mediano Plazo para la Ampliación de Cobertura en la Región Pasco

1

PLAN CONCERTADO

DE INCREMENTO DE COBERTURA EN

EL NIVEL INICIAL REGIÓN PASCO 2011

- 2014




2

Instituciones Comprometidas con la ProgramaciónConcertada de Incremento de Cobertura del Nivel Inicial2011-2014 – Región Pasco

Mesa de Concertación Para la Lucha Contra laPobreza

Gobierno Regional Pasco Dirección Regional de Educación Unidades de Gestión Educativa Local Gobiernos Locales Provinciales COPARE Pasco Estrategia Regional CRECER Pasco

Gobiernos Locales Distritales Defensoría del Pueblo Dirección Regional de Salud Programa Nacional Wawa Wasi – Pasco




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PLAN CONCERTADO DE INCREMENTO DE COBERTURA

EN EL NIVEL INICIAL REGIÓN PASCO 2011 – 2014

ÍNDICE

1. Presentación

1.1. Antecedentes

2. Justificación

3. Objetivos3.1. Objetivo General

3.2. Objetivos Específicos

4. Diagnostico

4.1 Descripción de la Situación de la Región4.1.1. Características Geográficas

4.1.2. Características Poblacionales

4.1.3. Situación de Pobreza y Desigualdades

4.1.4. Índice de Desarrollo Humano – IDH

5. Situación de la Cobertura en Educación Inicial Ii Ciclo – Región Pasco6. Programación del incremento de Cobertura del nivel inicial

6.1. Modelo de ampliación y cobertura6.2. Metas Anuales de Incremento 6.2.1. N iños y Niñas atendidos en educación inicial ciclo II6.2.2. Déficit de atención en educación inicial ciclo II6.2.3. Incremento anual 2011 – 2014 – Región Pasco6.3. Focalización de Incremento de Cobertura

6.4. Reordenamiento de la Oferta

7. Planificación del incremento de cobertura para el nivel inicial.

7.1. Opción para el incremento de cobertura7.2. Proyección del presupuesto requerido por año.7.3 Estrategias

8. Compromisos y Acuerdos

9. Anexos




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El desarrollo integral de la infancia es la base del desarrollo humano, el cual es elfundamento del desarrollo de la Región Pasco. Es allí donde se inician y consolidanlos elementos más importantes de la personalidad: la capacidad para aprender y lasestrategias para pensar; la seguridad en sí mismo y la confianza en las propiasposibilidades; las formas de relacionarse con los otros y la capacidad de amar; elsentimiento de dignidad propia y el respeto a los demás; la iniciativa y la capacidadde emprendimiento; el considerarse capaz y el ser productivo; el ayudar a los otros y

los sentimientos y conductas solidarias.

Por ello sostenemos, que la atención a la infancia es la mejor inversión para nuestraregión; y que el desarrollo social y económico pasa indudablemente por el desarrollode las capacidades intelectuales, psicomotoras, comunicativas, sociales yemocionales de todas las niñas y los niños, sin exclusiones. Esto debe serreconocido por la población en general pero, de manera especial, por el estado ysus diversos niveles de gobierno, de manera concertada y participativa con todoslos actores sociales, quienes deben dar el mayor respaldo a las acciones educativasde la primera infancia, tanto en términos de recursos para un impulso extraordinarioa su extensión, acceso universal y a todos los niños de la región, como con el apoyo

sustantivo a las políticas educativas y de atención integral.

El Plan Concertado del Incremento de Cobertura Educativa en el Nivel Inicial Región Pasco 2011 - 2014 es un esfuerzo común de planificación integral,participativo y concertada en todos los niveles del Sistema Educativo Regional elque se definen de forma consensuada las grandes líneas estratégicas de desarrollode las políticas Educativas a favor de Ampliación de Cobertura, en particular en elnivel inicial, considerando la existencia de brechas negativas de accesoparticularmente en las zonas rurales; existe casi una total desatención de los niños yniñas de 0 a 2 años de edad y aun hay déficit de atención a los niños de o 3 a 5años de edad.

Se trata de un instrumento visionario e articulador, a mediano plazo, para lograr elpleno desarrollo Humano con principio de respeto de los derechos, la equidad inter-territorial y la igualdad de oportunidades para la Primera infancia, dentro de unmarco común y flexible.

Este Plan, cuya vigencia abarcará desde el año 2010, hasta finales del 2014, deberá entenderse como el eje común de desarrollo Regional desde la perspectiva del Desarrollo Humano Integral que garantice a mediano plazo mejorar los niveles de accesibilidad y calidad del Sistema Educativo desde los principios básicos de una

Educación temprana e inicial.

I. PRESENTACIÓN




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En su diseño se ha pretendido mantener una visión transversal y global, que

contemple a la Infancia en sus diferentes etapas evolutivas, en su medio habitual deconvivencia, prestando atención a las oportunidades que esta sociedad les ofrece ycompensando las posibles desigualdades. Por lo tanto este Plan interactúa con losdemás Planes de Desarrollo y Estratégicos ya sea de carácter territoriales,institucionales y sectoriales, compartiendo con ellos aspectos específicos de estapoblación y otros relacionados con la mejora de su calidad de vida en el ámbitoterritorial y material.




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Las Políticas de Ampliación de Cobertura y la implementación educativa no teníanplanificación alguna, por el contrario estuvo acompañado de un aumento importanteen el número construcción de Infraestructura; cuya construcción se desarrollaron:

• Sin diseño previo.• Con mano de obra no calificada.• Incumplimiendo las especificaciones técnicas mínimas.• Sin asociarse a un aumento en la dotación de mobiliario escolar.• Sin la implementación de un sistema de mantenimiento, tanto para la

infraestructura como para el mobiliario y equipo de las institucioneseducativas.

Por lo mismo, existen aulas que no se encuentran adecuadamente equipadas,impidiendo que los alumnos cuenten con los requerimientos educativos básicos y debuena calidad, necesarios para desarrollar un proceso de enseñanza aprendizajeóptimo. Peor aún, constituyen un riesgo de posibles accidentes para el alumnado.

Adicionalmente, los locales educativos en el ámbito regional, un buen porcentajeaún no ha registrado la propiedad en el margesí de bienes, lo que dificulta laintervención, pues su registro es requisito previo a cualquier acción.

Cabe resaltar, que la inadecuada infraestructura educativa es un problema aresolverse en el mediano y largo plazo y que demandará una gran cantidad derecursos, así como una capacidad ejecutiva muy amplia; debiendo priorizarseaquellos locales que significan un alto riesgo para los alumnos..

Mejorar el estado de la infraestructura educativa es una necesidad prioritaria, ya quesu estado actual no beneficia a los niños con un adecuado desarrollo de las

actividades académicas en el proceso de enseñanza.

1.1. ANTECEDENTES:




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La educación infantil reviste una especial importancia en los primeros años de vida,determinantes para un desarrollo físico y psicológico armonioso, así como para laformación de las facultades intelectuales y el desarrollo de la personalidad.

Tal como se encuentra la educación infantil en estos momentos, con la ampliacióndel ciclo 0-3 años, resulta imprescindible plantear una coordinación entre lasdistintas instituciones que van a abordar al niño en estas edades desde los distintosámbitos (educativo, sanitario, familiar, etc.), en que se desenvuelve el ser humano,

de tal forma que los recursos empleados sean más eficaces y faciliten el desarrolloe integración del niño en ellos.

Estimulación precoz, atención precoz, atención temprana, estimulación temprana,intervención temprana, son algunas de las múltiples expresiones utilizadas por losdistintos autores que han trabajado en esta marco de actuación, tal vez ello no seasino un síntoma de desconexión y descoordinación que impregna dicho campo deactuación; es necesario por tanto clarificar el lenguaje y conceptualización deltérmino para determinar si nos referimos o no al mismo objeto con idénticas odiferentes palabras, pava ello, recogemos algunos intentos de definir dicho término.

Desde nuestro horizonte de argumentación, interesa destacar que no sólo las cifrasdel acceso muestran tendencias a un crecimiento realmente lento de la coberturaeducativa en el nivel inicial, sino que el descuido o la desatención exacerbará,trasluciendo un estancamiento , implicando, además, profundas distancias en el reparto social del capital escolar . Ello implica la profundización la desarticulación y fragmentación de los servicios educativos .

En estos últimos años, la tendencia la distribución socialmente desigual de lacobertura escolar y de la acumulación de capital escolar en la región Pasco, estaexplicada por múltiples factores: la proliferación de instituciones incompletas, latremenda disparidad de asignación presupuestal y el escaso compromiso por partede los Gobiernos Locales y Regional, la pérdida del valor de la educación en lasfamilias de los segmentos empobrecidos, la escasa influencia de la escolaridadrealmente alcanzada para impactar el ingreso de las mismas.

Los niveles de cobertura en Educación Inicial en niños y niñas de 3 a 5 años segúnel último Censo 2007 en la Región Pasco es de 58.59%, y los resultados dedesaprobación de la evaluación censal 2008 y a los indicadores nacionales queubican a la región con un quintil 1 de pobreza es que se hace necesario y urgenteatender a esta población infantil que necesita tener acceso a servicios educativos decalidad.

II. Justificación:




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Es en ese esfuerzo colectivo, la Dirección Regional de Educación, a través del

Programa Presupuestal Estratégico Logros de de Aprendizaje al Concluir el III Ciclode EBR, se propone concertar e implementar iniciativas propositivas a fin de mejorarla situación educativa de este sector, por lo mismo bajo el soporte técnico ycolaboración de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza(MCLCP), representantes de instituciones públicas y privadas, además de laSociedad Civil hacemos realidad La Programación Concertada de Incremento deCobertura del Nivel Inicial 2011 – 2014, que ha tomando en consideración lasnecesidades manifestadas por las diferentes Unidades de Gestión Educativa Local,priorizando en su efecto para el primer año de la programación, la provincia deOxapampa, que cuentan con los indicadores más bajos de cobertura del nivel deEducación Inicial.

Esta programación de ampliación de cobertura del Nivel de educación Inicial, ha depermitir a la Región Pasco, poder realizar un incremento de cobertura de manerasistemática y ordenada, durante los próximos años, esperando que al culminar elaño 2014, la región pueda haber ampliado su cobertura y poder contar, conInstituciones Educativas, Infraestructura Educativa, mobiliarios y personal docenteque asegure una educación de calidad a nuestros niños y niñas y poder contar conresultados óptimos en las siguientes evaluaciones nacionales que se realicen anuestros alumnos y del mismo modo ayudar a aumentar los índices de cobertura deEducación Inicial a nivel nacional.

Equipo Técnico




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3.1. Objetivo General

• Programar la ampliación de la cobertura de Educación Inicial para el periodo2011-2014 y contribuir al mejoramiento de la calidad de la formación integralde los niños y niñas de 3 a 5 años de la Región Pasco,

3.2. Objetivos Específicos:

• Identificar la cantidad de niños y niñas de 3 a 5 años.

• Determinar la brecha existente en cobertura de niños y niñas de 3 a 5 años.

• Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación para niñas y niñosde 3 a 5 años en las modalidades escolarizados y no escolarizados.

• Reordenar la oferta educativa de atención de niños y niñas de 3 a 5 años dela forma no escolarizada denominada PRONOEI.

•

Establecer alianzas estratégicas con los gobiernos locales, provinciales ydistritales, para lograr el incremento de cobertura del nivel de Educacióninicial Ciclo II.

• Gestionar la viabilidad técnica y financiera para los expedientes técnicos deampliación de cobertura en el nivel inicial

• Elaborar los expedientes técnicos de ampliación de cobertura, con lavalidación del Ministerio de Educación, respetando los tiempos previstos y enaño programado para cada provincia.

• Potenciar la atención e intervención social a la infancia en situación de riesgo,desprotección o discapacidad y/o en situación de exclusión social,estableciendo criterios compartidos de calidad y mejores prácticassusceptibles de evaluación.

III. Objetivos:




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4.1 Descripción de la Situación de la Región

Pasco tiene 03 provincias y 28 distritos, cuenta con 3,228 Centros poblados (145urbanos y 3,083 rurales), con 72 comunidades campesinas reconocidas (65comunidades con título), con 113 comunidades nativas reconocidas (98comunidades tituladas). El Censo del 2007 detalla 54,759 viviendas y una poblacióntotal de 280,449 repartidas en las tres provincias.Abarca una superficie de 25,319.59 Km2 que representa el 1.97% del territorionacional; la distribución territorial por provincias se detalla en el Cuadro Nº 3. Unadensidad poblacional de 11.28 habitantes por Km2, gran parte de esta poblaciónestá concentrado en la provincia de Pasco e inversamente Oxapampa es laprovincia menos poblada.

Capital Pasco

Ciudad más Poblada Cerro de PascoIdioma Oficial Castellano, quechua ashaninka,

yanesha

Presidente Regional Félix RIVERA SERRANO

Sub Divisiones Tres (03) Provincias, Veintiocho (28)Distritos

Ley de CreaciónFundación

1003027 de Noviembre de 1944

Población CPV 2007 280,449290,275 al 2008

Densidad Poblacional 11.28 habitantes por Km2 Superficie

Total 25,319.59 Km2

1.97%Indicadores de intensidad de lapobreza Brecha de pobreza total Severidad de pobreza total

25.713.1

Gasto per cápita Gasto per cápita en nuevos

soles222.2

IV. DIAGNOSTICO




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La Región Pasco está dividida en Tres provincias y 28 distritos.Provincias Capital Distritos

Pasco Cerro de Pasco 13Daniel Carrión Yanahuanca 08Oxapampa Oxapampa 07

4.1.1. Características Geográficas:

La Región Pasco, se encuentra ubicada en la parte central del territorio nacional, aleste de la Cordillera Occidental abarcando zonas andinas y de selva amazónica quecomprende los sectores de la Cuenca Alta y Media de los ríos Pichis y Palcazú.

Geográficamente, la Región, se localiza en los puntos extremos de las coordenadasgeográficas siguientes:

Latitud sur de 09°36´23” a 10°28´56” y

Longitud Oeste de 74°36´32” a 76°43´18”.

Presenta los siguientes límites:

Norte : Región Huánuco

Este : Región Ucayali

Sur : Región Junín

OesteOesteOesteOeste Región Lima

4.1.2. Características Poblacionales:

Cuadro Nº 1Clasificación Poblacional por Grupo Etario 2008 - 2009

POBLACIÓNTOTAL 1/ 2008- 2009

GRUPO DE EDAD 2007

DISTRITOS 0-6 7- 13 65 y más

CHAUPIMARCA 29,371 4,007 4,608 936

HUACHON 4,825 698 853 297

HUARIACA 8,390 1,105 1,351 564

HUAYLLAY 11,188 1,517 1,451 348

NINACACA 4,024 569 700 300

PALLANCHACRA 4,376 583 632 231

PAUCARTAMBO 22,122 2,805 3,594 1,186

SAN FCO.DE ASIS DE YARUSYACAN 11,812 1,486 1,818 430

SIMON BOLIVAR 14,416 1,961 2,132 569

TICLACAYAN 7,948 1,263 1,426 403

TINYAHUARCO 6,282 877 904 254

VICCO 2,877 347 402 312

YANACANCHA 31,188 4,185 4,621 922YANAHUANCA 14,690 1,992 2,541 1,143




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CHACAYAN 4,123 396 528 391

GOYLLARISQUIZGA 2,577 239 334 180

PAUCAR 2,299 313 430 275

SAN PEDRO DE PILLAO 1,750 233 262 204

SANTA ANA DE TUSI 17,697 2,476 3,016 739

TAPUC 4,090 381 528 416

VILCABAMBA 1,948 217 271 218

OXAPAMPA 14,252 1,810 2,216 918

CHONTABAMBA 3,203 456 487 214

HUANCABAMBA 6,360 931 977 354

PALCAZU 8,848 1,609 1,603 283

POZUZO 7,793 1,463 1,507 333

PUERTO BERMUDEZ 23,127 4,849 4,800 505

VILLA RICA 18,699 2,769 3,091 856TOTAL 290,275 41,537 47,083 13781

4.1.3. Situación de Pobreza y Desigualdades

A pesar que la economía del país, los últimos años se encuentra en auge laestadística revela que muy poco se hizo por los pobres. Las accionesdesarrolladas por el Estado para combatir la pobreza y dentro de ella lapobreza extrema, con los programas de asistencia alimentaria y de generaciónde empleo resultan insuficientes. Entre mayo 2006 y abril 2007 los niños

beneficiados con el programa del vaso de leche en condición de pobreza enPasco fue 51.9% (<6 años) y 20% (de 6 a 11 años); en los programas deempleo solo se beneficiaron el 38.8% de la población pobre.

CUADRO Nº 2

PASCO: EVOLUCIÒN DE LA POBREZAPASCO: EVOLUCIÒN DE LA POBREZAPASCO: EVOLUCIÒN DE LA POBREZAPASCO: EVOLUCIÒN DE LA POBREZA 2005200520052005 –––– 2007200720072007

R E G I Ò N

Pobreza total Pobreza Extrema

2005 2007 2005 2007

Pasco 63.6 61.6 31.2 29.3

Perú 54.3 51.6 24.1 19.2

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares – Anual 2005 – 2007INEI – Compendio Estadístico 2007

De acuerdo al Mapa de Pobreza Departamental 2006 elaborado porFONCODES, la región Pasco, está ubicado en el grupo 1 de losdepartamentos más pobres del país, conjuntamente con Huancavelica,Huánuco, Cajamarca, Ayacucho, Loreto Amazonas y Pasco. Se encuentra en

el 5to. Lugar de los más pobres, con un índice de carencia igual a 0.7206. Elescenario socio-económico al interior de la región, a nivel provincial y distrital




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es marcadamente heterogéneo. La provincia de Pasco tiene menos carencia

(tasa = 0.2606) de los servicios básicos y otras necesidades insatisfechas enrelación a Oxapampa (0.6611) y Daniel Carrión (0.6779)El orden de prelación de la pobreza declina, debido a lejanía de los distritoscon la capital regional, mayor ruralidad, la mayor carencia de servicios enEducación, Salud, electricidad y Saneamiento Básico, el ínfimo niveleducativo (analfabetismo), la desnutrición crónica de infantes, todo lo cualconlleva al bajo índice de desarrollo humano y por consiguiente al menordesarrollo relativo, en los que se encuentran 10 distritos liderados por PuertoBermúdez, seguido por Paucar, Palcazu, Vilcabamba, Chacayán, Pozuzo,Pillao, Ticlacayán, Tápuc y Pallanchacra.

CUADRO Nº 3 PASCO: POBREZA POR PROVINCIASPASCO: POBREZA POR PROVINCIASPASCO: POBREZA POR PROVINCIASPASCO: POBREZA POR PROVINCIAS –––– 2005200520052005

Provincia Población 2007Índice deCarencias 1/

Quintil del Índicede Carencias 2/

Pasco 153,973 0.2606 2

Oxapampa 43,581 0.6611 1

Daniel Carrión 83,483 0.6779 1

Departamento de Pasco 281,037 0.7206 11/ Es un valor entre 0 y 1 2/ Donde 1 = Más Pobre y 5 = Menos Pobre

Fuente: MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006

En general, Existen 11 distritos en la Región Pasco con índices altos deExtrema pobreza, por encima de los promedios nacionales, lo que semanifiesta en el Mapa Nacional de Extrema pobreza, lo cual se debe a queen estos últimos años muy poca inversión se ha hecho para reducir lasbrechas, por consiguiente nos indica que la población en general aun carecede Fortalecimiento de prioridades básicas y generar proyectos que seorienten a Desarrollo de Capacidades.

CUADRO Nº 4 PASCPASCPASCPASCO: POBREZA POR DISTRITOSO: POBREZA POR DISTRITOSO: POBREZA POR DISTRITOSO: POBREZA POR DISTRITOS –––– 2008200820082008

Distrito

Nivel depobreza

Foncodes2006

ESTRATCRECER

INEINo

Pobre(%)

INEIPobre

Noextremo

(%)

INEIPobre

Extremo(%)

CHAUPIMARCA 2 37.4 37 25.5

HUACHON 2 17.7 42 40.3

HUARIACA 2 30.2 35.2 34.6

HUAYLLAY 2 23.9 44 32.1

NINACACA 2 15 41.2 43.9




14

PALLANCHACRA 1 2 13.5 38.2 48.3

PAUCARTAMBO 2 16.4 40.1 43.6SAN FRANCISCO DE ASIS DEYARUSYACAN

2 22.5 39.3 38.2

SIMON BOLIVAR 2 34.2 39.1 26.7

TICLACAYAN 1 2 13.6 36.1 50.3

TINYAHUARCO 3 30.4 38.8 30.8

VICCO 2 18 40.2 41.8

YANACANCHA 3 47.1 32.2 20.7

YANAHUANCA 2 20.7 39.1 40.2

CHACAYAN 1 2 15.6 36.3 48.1

GOYLLARISQUIZGA 2 14.8 43.3 42PAUCAR 1 2 11.7 36.2 52

SAN PEDRO DE PILLAO 1 3 13 35.9 51.1

SANTA ANA DE TUSI 2 2 4.2 36.9 58.9

TAPUC 1 2 17.4 39.5 43.2

VILCABAMBA 1 2 10.3 36.5 53.2

OXAPAMPA 2 37.7 34.2 28.1

CHONTABAMBA 2 27.7 36.6 35.7

HUANCABAMBA 2 18.2 36.2 45.6

PALCAZU 1 3 12.4 33.9 53.8

POZUZO 1 3 28.2 20.7 51.1

PUERTO BERMUDEZ 1 2 11.1 29.8 59.1

VILLA RICA 2 26.1 35.1 38.8

CUADRO Nº 5 PASCO: POBREZA POR DISTRITOSPASCO: POBREZA POR DISTRITOSPASCO: POBREZA POR DISTRITOSPASCO: POBREZA POR DISTRITOS –––– 2008200820082008

Distrito INEIcorrelativo

de maspobre amenospobre

incidencia

INEIcorrelativo

de maspobre amenospobrebrecha

INEIcorrelativo

de maspobre amenospobre

severidadCHAUPIMARCA 1,003 886 829HUACHON 394 427 449HUARIACA 803 645 595HUAYLLAY 621 616 618NINACACA 286 291 309PALLANCHACRA 225 220 241PAUCARTAMBO 343 354 378

SAN FRANCISCO DE ASIS DEYARUSYACAN

577 449 429




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QUINTILES DE POBREZA

Quintil 1

Quintil 2Quintil 3

LEYENDA

L I M A

HUANUCO

JUNIN

UCAYALI

Nº PROV. PASCO Nº PROV. DANIEL A. CARRION Nº PROV. OXAPAMPA

1 CHAUPIMARCA 14 YANAHUANCA 22 OXAPAMPA

2 HUACHON 15 CHACAYAN 23 CHONTABAMBA

3 HUARIACA 16 GOYLLAR 24 HUANCABAMBA

4 HUAYLLAY 17 PAUCAR 25 PALCAZU

5 NINACACA 18 PILLAO 26 POZUZO

6 PALLANCHACRA 19 TUSI 27 PUERTO BERMUDEZ

7 PAUCARTAMBO 20 TAPUC 28 VILLA RICA

8 YARUSYACAN 21 VILCABAMBA

9 SIMON BOLIVAR

10 TICLACAYAN

11 TINYAHUARCO

12 VICCO

13 YANCANCHA

SIMON BOLIVAR 904 840 804TICLACAYAN 231 184 192TINYAHUARCO 806 710 667VICCO 404 426 438YANACANCHA 1,235 1,104 1,034YANAHUANCA 502 478 490CHACAYAN 317 381 417GOYLLARISQUIZGA 277 300 296PAUCAR 154 242 282SAN PEDRO DE PILLAO 212 255 291SANTA ANA DE TUSI 17 58 73TAPUC 380 420 450

VILCABAMBA 106 150 181OXAPAMPA 1,008 859 803CHONTABAMBA 732 618 586HUANCABAMBA 409 436 464PALCAZU 178 144 156POZUZO 745 642 630PUERTO BERMUDEZ 131 117 123VILLA RICA 696 571 538

Gráfico N°1: MAPA DE POBREZA POR DISTRITOS – PASC O 2006




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1/ Es un valor entre 0 y 1 2/ Donde 1 = Más Pobre y 5 = Menos Pobre Fuente: MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006

4.1.4. Índice de Desarrollo Humano – IDH

El IDH, mide el progreso medio de una determinada sociedad a través de 03aspectos básicos del desarrollo humano, el PNUD, considera que son:Disfrutar de una vida larga y saludable, Disponer de educación y Teneradecuado acceso a bienes a través del ingreso familiar per cápita.La Posición social y económica en el que se halla la región Pasco, susprovincias y distritos de su jurisdicción alcanza un índice de 0.5752.La evolución del IDH calculado por el PNUD nos muestra un desequilibrio

entre periodos analizados: la Provincia de Pasco descendió del lugar 47 (el2000) a la posición 52 (el año 2006), Daniel Carrión se mantiene en el mismolugar que ostentaba el año 1993 (109) y Oxapampa descendió al 82 avo.lugar el 2008 (- 9 posiciones).El Ingreso per-cápita familiar promedio al 2006 a nivel regional es de S/.239.8, el rango de estos ingresos oscila entre S/. 307.8 del distritometropolitano de Yanacancha a S/. 190.9 en Puerto Bermúdez, uno de losdistritos más pobres de la región, cuyos ingresos dependen de la rentabilidadde sus productos y del insuficiente acceso vial a la zona.

CuadroCuadroCuadroCuadro Nº 6 Índice de Déficit de Necesidades Básicas InsatisfechasÍndice de Déficit de Necesidades Básicas InsatisfechasÍndice de Déficit de Necesidades Básicas InsatisfechasÍndice de Déficit de Necesidades Básicas Insatisfechas

POBLACION CON NBI 2008

% dePoblaciónCon Una

NBI

% dePoblación

con Almenos Dos

NBI

DESNUTRICIÓN CRONICA 4/2008 (%)

CHAUPIMARCA 30.9 29.4 25.8

HUACHON 22.8 74.9 32.7

HUARIACA 22.4 39.3 23HUAYLLAY 18.3 59.6 28.3

NINACACA 14.8 84.9 28.7

PALLANCHACRA 20.7 73.8 38.8

PAUCARTAMBO 29.7 52.7 32.5

SAN FCO.DE ASIS DEYARUSYAC

15.2 43.6 27.1

SIMON BOLIVAR 32.6 39.5 26.7

TICLACAYAN 14.5 80.6 26.8

TINYAHUARCO 32.7 22.6 18.9

VICCO 39.3 56.4 20.3

YANACANCHA 19.2 19 20.6

YANAHUANCA 13.5 74.4 26.9




17

CHACAYAN 4.2 95.4 28.4

GOYLLARISQUIZGA 20.3 75.2 18.8PAUCAR 1.7 98.2 30.8

SAN PEDRO DE PILLAO 9.1 90.9 32

SANTA ANA DE TUSI 27.6 62.5 35.5

TAPUC 1.6 98.4 41.4

VILCABAMBA 6.8 92.7 42.5

OXAPAMPA 55.4 41.3 13.2

CHONTABAMBA 31.4 37.9 29.5

HUANCABAMBA 22.6 67.1 19.1

PALCAZU 8.2 87 25.5

POZUZO 4.9 92 17.6

PUERTO BERMUDEZ 4 95.8 39.7

VILLA RICA 34.1 52.2 17.5

Cuadro Nº 7 Estado situacional de Necesidades Básicas Insatisfechas

DISTRITO Camión,cisterna

OtroPilón de

usopúblico

Pozo

RedpúblicaDentro(Agua

potable)

RedPúblicaFuera

Río,acequia Vecino

Notiene

Pozociego

CHAUPIMARCA 203 310 259 56 3,230 1,625 60 699 1,663 112

HUACHON - 2 7 8 13 6 1,177 10 675 185

HUARIACA - 54 146 13 1,180 292 251 76 578 86

HUAYLLAY 2 6 28 14 95 18 2,390 10 1,040 301

NINACACA - 13 - 40 13 - 954 7 618 132

PALLANCHACRA 26 7 2 4 3 - 881 10 832 84

PAUCARTAMBO 3 59 259 80 787 302 3,250 82 2,643 334

SAN FCO.DE ASIS DEYARUSYAC

3 7 184 26 223 12 1,493 3 1,242 425

SIMON BOLIVAR 3 70 193 91 1,012 536 1,218 82 1,067 241

TICLACAYAN - 20 185 95 221 271 873 60 1,058 204

TINYAHUARCO 3 25 25 11 858 293 54 30 319 54

VICCO 2 20 18 348 49 20 260 7 249 412

YANACANCHA 32 114 198 64 3,886 1,329 897 247 1,286 93

YANAHUANCA 2 45 252 306 998 436 1,210 99 1,603 560

CHACAYAN - 29 - 17 9 2 1,235 14 1,136 95

GOYLLARISQUIZGA - 3 - 34 20 19 341 4 333 71

PAUCAR - 6 2 26 16 7 557 22 487 99

SAN PEDRO DE PILLAO - 8 2 2 6 - 461 3 472 -

SANTA ANA DE TUSI 5 86 664 593 159 310 1,056 81 1,721 852

TAPUC 2 35 116 31 201 345 351 118 1,025 17

VILCABAMBA - 23 4 11 15 8 553 24 536 57

OXAPAMPA - 6 7 38 170 24 3,402 36 417 684




18

CHONTABAMBA - 1 11 5 150 112 525 18 150 316

HUANCABAMBA - 2 56 9 257 337 834 33 540 439

PALCAZU - 4 13 24 15 8 1,729 5 944 472

POZUZO 6 5 - 25 40 15 1,512 11 767 251

PUERTO BERMÚDEZ 5 18 12 1,219 100 14 3,625 72 1,199 2,724

VILLA RICA 4 27 59 150 1,442 851 1,993 69 665 1,028




19

Cuadro Nº 8

DEFICIT DE ATENCION EN EDUCACION INICIAL CICLO II - POBLACION DE 3A 5 AÑOS - REGIONAL

Población de 3 a5 años Tipo de área

Actualmente - Asiste aalguna Institución EducativaInicial

%Déficit

deatención

De 03 a 05 años Si No Total

Urbano 4,980 4,795 9,775 49.1

Rural 2,327 5,486 7,813 70.2

Total 7,307 10,281 17,588 58.5| Fuente: INEI; Censo Nacional de Población y Vivienda 2007

Cuadro Nº 9

DEFICIT DE ATENCION EN EDUCACION INICIAL CICLO II - POBLACION DE 3A 5 AÑOS – PROVINCIA DE PASCO

Población de 3 a24 años

Tipo deárea


%Déficitdeatención

De 03 a 05 añosSi No Total

Urbano 3,234 3,305 6,539 50.5Rural 823 1,311 2,134 61.4Total 4,057 4,616 8,673 53.2

Fuente: INEI; Censo Nacional de Población y Vivienda 2007

Cuadro Nº 10

DEFICIT DE ATENCION EN EDUCACION INICIAL CICLO II - POBLACION DE 3

A 5 AÑOS – DISTRITOS DE PASCO

V. SITUACION DE LA COBERTURA EN EDUCACIONINICIAL II CICLO – REGION PASCO




20

Distrito PoblaciónDe 3 a 5años

Actualmente - Asiste aalguna InstituciónEducativa Inicial


Si No

Chaupimarca 1628 675 953 58.5

Huachon 299 151 148 49.5

Huaylay 606 222 384 63.4

Huariaca 449 244 205 45.7

Ninacaca 240 114 126 52.5

Pallanchacra 228 114 114 50.0

Paucartambo 1,144 575 569 49.7

Sn Fco de Asisde Yarusyacan 595 258 337 56.6

Simón Bolívar 797 395 402 50.4

Ticlacayan 567 191 376 66.3

Tinyahuarco 338 157 181 53.6

Vicco 123 65 58 47.2

Yanacancha 1,659 896 763 46.0| Fuente: INEI; Censo Nacional de Población y Vivienda 2007

Cuadro Nº 11

DEFICIT DE ATENCION EN EDUCACION INICIAL CICLO II - POBLACION DE 3A 5 AÑOS – PROVINCIA DANIEL ALCIDES CARRIÓN


Tipo deárea




Urbano946 535 1,481 36.1

Rural543 780 1,323 59.0

Total 1,489 1,315 2,804 46.9




21


Cuadro Nº 12

DEFICIT DE ATENCION EN EDUCACION INICIAL CICLO II - POBLACION DE 3A 5 AÑOS – DISTRITOS DE DANIEL CARRIÓN

DistritoNiños de 0a 3 años

Actualmente asisten ala Escuela

%Déficit

deatención

Total SI NO

Yanahuanca 900 476 424 47.1

Chacayan 173 115 58 33.5

Goyllarisquizga 106 77 29 27.4

Paucar 142 63 79 55.6

San Pedro dePillao 101 46 55 54.5Santa Ana deTusi 1,095 541 554 50.6

Tapuc 186 111 75 40.3

Vilcabamba 101 60 41 40.6| Fuente: INEI; Censo Nacional de Población y Vivienda 2007

Cuadro Nº 13

DEFICIT DE ATENCION EN EDUCACION INICIAL CICLO II - POBLACION DE 3A 5 AÑOS – PROVINCIA DE OXAPAMPA


Tipo deárea


%Déficit

deatención


Urbano800 955 1,755 54.4

Rural961 3,395 4,356 77.9

Total 1,761 4,350 6,111 71.2





22

Cuadro Nº 14DEFICIT DE ATENCION EN EDUCACION INICIAL CICLO II - POBLACION DE 3A 5 AÑOS – DISTRITOS DE OXAPAMPA

Distrito Niños de0 a 3 años

Actualmente asisten a laEscuela


Total SI NO

Oxapampa 756 353 403 53.3

Chontabamba 181 40 141 77.9

Huancabamba 437 147 290 66.4

Palcazu 727 143 584 80.3

Pozuzo 652 97 555 85.1PuertoBermudez 2,123 507 1,616 76.1

Villa Rica 1,235 474 761 61.6Fuente: INEI; Censo Nacional de Población y Vivienda 2007

Cuadro 15

NÚMERO DE SECCIONES EN EDUCACIÓN INICIAL POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREAGEOGRÁFICA, SEGÚN EDAD O GRADO, 2009 P/

edad ó grado TotalGestión Área

Pública Privada Urbana Rural

Total Básico Regular 6 562 6 115 447 2 539 4 023

Inicial ciclo I (0-2 años) 9 9 - 9 -

0 años - - - - -

1 año 3 3 - 3 -

2 años o más 6 6 - 6 -

Inicial ciclo II (3-5 años) 795 718 77 402 393

3 años o menos 228 205 23 103 125

4 años 279 251 28 145 134

5 años o más 288 262 26 154 134

Fuente: Estadística de la Dirección Regional de Educación Pasco 2009




23

Cuadro N`16NÚMERO DE DOCENTES DE EDUCACIÓN INICIAL POR ESTRATEGIA O

CARACTERÍSTICA, 2009 P/

estrategia/característica TotalGestión Área


Total Básica Regular 5 004 4 449 555 3 179 1 825

Inicial 465 408 57 309 156

Cuna - - - - -

Jardín 1/ 378 321 57 244 134

Cuna - jardín 58 58 - 52 6

Programa de Inicial 2/ 29 29 - 13 16


Cuadro Nº 17 NÚMERO DE CENTROS Y PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL POR TIPO DEGESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, ESTRATEGIA O CARACTERÍSTICA, 2009 P /

estrategia/característica TotalGestión Área


Total Básica Regular 1 546 1 454 92 475 1 071

Inicial 670 642 28 257 413Cuna - - - - -

Jardín 1/ 252 224 28 123 129

Cuna - jardín 18 18 - 12 6

SET 82 82 - 52 30

PIET 23 23 - - 23

PIETBAF 7 7 - 4 3

PRONOEI 285 285 - 63 222

Ludoteca 2/ - - - - -

PAIGRUMA 2/ 3 3 - 3 -


Cuadro Nº 18 NÚMERO DE DOCENTES EN EL NIVEL INICIAL POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA

GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA Y MODALIDAD 2009 P/

Etapa, modalidad y niveleducativo Total

Gestión Área


Total 5 500 4 906 594 3 670 1 830Básica Regular 5 004 4 449 555 3 179 1 825




24

Etapa, modalidad y nivel

educativoTotal

Gestión Área


Inicial 465 408 57 309 156


6.1. Modelo de ampliación y cobertura:

a. Prioridades y Lineamientos Sociales Nacionales

En el año 2008 se inició la construcción de la estrategia de ampliación de coberturapero que en la Región Pasco no se pudo articular y concertar los lineamientosbásicos entre los niveles de gobierno sub nacionales, Instituciones Públicas yPrivadas Espacios de Concertación y los Agentes Sociales de Desarrollo, solo sehizo una articulación prioritario de la Implementación de los ProgramasPresupuestales Estratégicos, de manera particular Logros de Aprendizaje alFinalizar el III Ciclo de Educación Básica Regular, por lo que en este año 2010 sehace necesario proponer y aplicar un modelo de ampliación de cobertura en

Educación Inicial, como primera fase la Generación de Condiciones y la inclusión en

VI. PROGRAMACION DEL INCREMENTO DECOBERTURA DE NIVEL INICAL

LINEAMIENTOS DE LA POLITICA SOCIAL

DECLARACIÓN DEL MILENIO

COMPROMISOS DEL ACUERDO NACIONAL

DESARROLLO CAPACIDADES HUMANAS

PROMOCION OPORTUNIDADES ECONOMICAS

RED DE PROTECCIÓN SOCIAL

PRIORIDADES EN POLITICA SOCIALD.S. N°009-2004-PCM

INF.

PREELEC

M.

MACROECONOM

ESTRATEGIA ESTRATEGIA ESTRATEGIA2007 -2009




25

del Proceso del Presupuesto Participativo 2011, preferentemente en los ocho

distritos del ámbito CRECER.El “Programa Estratégico Logros de Aprendizaje al finalizar el III Ciclo de EducaciónBásica Regular”, que inicia su implementación progresiva a nivel nacional a partirdel 2008 tiene como propósito: “Los y las estudiantes del III Ciclo de EBR obtienenlos logros de aprendizaje esperados en Comunicación Integral y RazonamientoLógico Matemático” considera como uno de sus objetivos estratégicos aumentar elacceso a la educación inicial, el que junto a los otros productos permitirán alcanzarlos resultados esperados al 2011.

Como es Política Nacional, la priorización de que en Educación Inicial, el resultado a

alcanzar está referido a que las “Niñas y niños cuenten con las competenciasbásicas en Comunicación Integral y razonamiento Lógico Matemático al concluir elIII Ciclo de EBR”, para ello se propone como uno de los resultados el “Incrementoen el acceso de niñas y niños a centros o programas de Educación Inicial”.

b. Sistemas de Planificación: Implementación y Articulación:

El modelo de ampliación de cobertura en Educación Inicial, parte de un enfoque deplanificación amparados en el Plan de Desarrollo Concertado Regional PDC y suarticulación con los Instrumentos de Gestión Sectoriales y grupos vulnerablesconsiderando criterios técnicos que responden principalmente a la inclusión de la

EL MARCO MULTIANUAL

DENTRO DE UNA VISION INTEGRAL

Visión Nacional

Políticas de Estado

Política Genera l de Gobierno

Marco Multianual

Lineamientos de Política Sectorial

Plan de Desarroll o Concertado

Plan Estratégico Institucional

PresupuestoAnual

Imagen ObjetivoAgenda Estrategica

Acuerdo Nacional

ProgramasExposiciones

ProyeccionesRecomendaciones

PESEM’s

Ni vel Territo rial

Rol Institucio nal

Gestión

Visión Nacional

Políticas de Estado

Política Genera l de Gobierno

Marco Multianual

Lineamientos de Política Sectorial

Plan de Desarroll o Concertado

Plan Estratégico Institucional

PresupuestoAnual


Acuerdo Nacional

ProgramasExposiciones


PESEM’s

Ni vel Territo rial

Rol Institucio nal

Gestión


Acuerdo Nacional

Programas de Gob iernoExposiciones


PESEM’s

Ni vel Territo rial

Rol Institucio nal

Gestión




26

atención, por lo que la selección de las estrategias de incremento y las metas que

se establecerán deberán considerar principalmente a la población más vulnerable yen aquellas zonas en las que se observa menor cobertura y bajos niveles de logrosde aprendizaje en comunicación y matemática.Es importante resaltar la importancia que representa el rol de los gobiernos localesen la etapa, preliminares, acondicionamiento, implementación y aplicación de laAmpliación de Cobertura educativa, pues este año 2010, muy a parte desensibilización, se hará la incidencia respectiva para la incorporación en susrespectivos PDC locales, como una forma de mejora de los Servicios Públicos afavor de la Primera Infancia.

6.2 Metas Anuales de Incremento

6.2.1 N iños y Niñas atendidos en educación inicial ciclo II

Tipo deárea

Actualmente -Asiste a algunaInstituciónEducativa Inicial

Total%atendidos


Urbano 4,980 9,775

50.9Rural 2,327 7,813 29.8Total 7,307 17,588 41.5

6.2.2 Déficit de atención en educación inicial ciclo II

Tipo deárea

Actualmente -No asiste aalgunaInstitucióneducativa Inicial

Total %Déficit deatención


Urbano 4,795 9,775

49.1Rural 5,486 7,813 70.2Total 10,281 17,588 58.5

6.2.3 Incremento anual 2011 – 2014 – Región Pasco

Déficit de atenciónde cobertura 2009

AÑO 1Incremento 7%

AÑO 2Incremento 7%

AÑO 3Incremento 7%

AÑO 4Incremento 7%

2011 2012 2013 2014

total % total % total % total % total %

720 7 770 7 824 7 882 7

10,281 58.5 11,001 62.5 11,771 66.9 12,595 71.6 13,477 76.6




27

6.3. Focalización de Incremento de Cobertura

Teniendo culminada la determinación de las metas anuales de incremento decobertura, es necesario determinar las zonas en las que se iniciará la gestión delincremento de cobertura, dentro de la Región Pasco para llevar a cabo esta tareaes necesario tener información de cada uno de los distritos, y teniendo comocriterios para establecer el orden de prioridades de atención lo siguiente:

Ámbitos con mayor porcentaje de niños de 3 a 5 años que no asisten a los

servicios. Ámbitos con mayor porcentaje de incidencia en la información regional

respecto a niños de 3 a 5 años que no asisten a los servicios.

Ámbitos con mayor porcentaje de incidencia en la información regionalrespecto a niños de 3 a 5 años de zonas rurales.

Ámbitos con mayor índice de carencias

Cuadro Nº 19

Distrito Población De 3a 5 años

Actualmenteno asiste auna IE

%Poblaciónrural queno asiste

% Déficitdeatención

Nivel dePobrezaQuintil PROVINCIA

Puerto Bermúdez 2,123 1,616 79.0 76.1 1 OXAPAMPA

Chaupimarca 1,628 953 0.0 58.5 2 PASCO

Yanacancha 1,659 763 58.7 46 3 PASCO

Villa Rica 1,235 761 74.7 61.6 2 OXAPAMPA

Palcazu 727 584 82.2 80.3 2 OXAPAMPA

Paucartambo 1,144 569 58.2 49.7 2 PASCO

Pozuzo 652 555 87.4 85.1 1 OXAPAMPA

Sta Ana de Tusi 1,095 554 56.4 50.6 1 DAC

Yanahuanca 900 424 60.4 47.1 2 DAC

Oxapampa 756 403 60.8 53.3 2 OXAPAMPA

Simón Bolívar 797 402 66.3 50.4 2 PASCO

Huayllay 606 384 56.5 63.4 2 PASCO

Ticlacayan 567 376 71.4 66.3 1 PASCO

Sn Fco. de Asis

de Yarusyacan 595 337 64.4 56.6 2 PASCO

Huancabamba 437 290 66.7 66.4 2 OXAPAMPA




28

Huariaca 449 205 50.0 45.7 2 PASCO

Tinyahuarco 338 181 30.0 53.6 3 PASCO

Huachon 299 148 58.3 49.5 2 PASCO

Chontabamba 181 141 85.7 77.9 2 OXAPAMPA

Ninacaca 240 126 66.7 52.5 2 PASCO

Pallanchacra 228 114 48.2 50 1 PASCO

Paucar 142 79 100.0 55.6 1 DAC

Tapuc 186 75 46.7 40.3 1 DAC

Vicco 123 58 55.0 47.2 2 PASCO

Chacayan 173 58 52.9 33.5 1 DAC

San Pedro dePillao 101 55 82.4 54.5 1 DAC

Vilcabamba 101 41 59.5 40.6 1 DAC

Goyllarisquizga 106 29 40.0 27.4 2 DAC

TOTAL 17,588 10,281 70.2 58.5 1

Considerando como unidad de análisis los distritos tenemos que a continuaciónlos distritos priorizados

Distritos Priorizados año 1

Distrito PoblaciónDe 3 a 5años

Actualmente no asistea una IE



Nivel dePobrezaQuintil

Cantidad

programada

de Atención Provincia

PuertoBermúdez 2,123 1,616 79.0 76.1 1 461 OXAPAMPA

Pozuzo 652 555 87.4 85.1 1 145 OXAPAMPA

Palcazu 727 584 82.2 80.3 2 124 OXAPAMPA

Nota: dentro de la priorización del Distrito de Pto Bermudez, Pozuzo y Palcazuentra los siguientes centros poblados:

Pto Bermudez/Centro poblado Población De 3 a 5años que actualmenteno asiste a una IE

Ccpp Urb. Puerto Bermudez 138Ccpp Urb. Ciudad Constitucion - VEtapa

82

Ccpp Rur. Lorencillo I 33Ccpp Rur. Zungaroyali 33Ccpp Rur. Nevati 39




29

Ccpp Rur. San Pablo 30

Ccpp Rur. San Pedro 34Ccpp Rur. San Juan De Dios 37Ccpp Rur. Nueva Esperanza( AltoLorencillo)

35

Total 461

Pozuzo/Centro poblado Población De 3 a 5años que actualmenteno asiste a una IE

Ccpp Urb. Pozuzo 26Ccpp Rur. Cushi 20Ccpp Rur. Santa Virginia 29Ccpp Rur. Osomayo 18Ccpp Rur. Monte Funer 18Ccpp Rur. Bajo Santa Rosa 17Ccpp Rur. Cascajo 17Total 145

Palcazu/Centro poblado Población De 3 a 5años que actualmenteno asiste a una IE

Ccpp Urb. Iscozacin 44Ccpp Rur. 7 De Junio (Villa America) 21Ccpp Rur. Shiringamazu Pueblo Libre 22Ccpp Rur. Puerto Laguna Raya 23Ccpp Rur. Lagarto Seco 14Total 124


Distrito Población De 3a 5 años

Actualmenteno asiste auna IE



Nivel dePobrezaQuintil PROVINCIA

Puerto Bermúdez 2,123 1,616 79.0 76.1 1 OXAPAMPA

Villa Rica 1,235 761 74.7 61.6 2 OXAPAMPA

Huancabamba 437 290 66.7 66.4 2 OXAPAMPA





30

Distrito Población De 3

a 5 años

Actualmente

no asiste auna IE

%Población

rural queno asiste

% Déficit

deatención

Nivel de

PobrezaQuintil PROVINCIA

Sta Ana de Tusi 1,095 554 56.4 50.6 1 DAC

Yanahuanca 900 424 60.4 47.1 2 DAC

Paucar 142 79 100.0 55.6 1 DAC


Distrito Población De 3

a 5 años

Actualmente

no asiste auna IE

%Población

rural queno asiste

% Déficit

deatención

Nivel de

PobrezaQuintil PROVINCIA

Ticlacayan 567 376 71.4 66.3 1 PASCO

Huayllay 606 384 56.5 63.4 2 PASCO

Sn Fco. de Asisde Yarusyacan 595 337 64.4 56.6 2 PASCO

6.4 Reordenamiento de la Oferta

Se considera al reordenamiento como parte de las acciones de incremento decobertura, ya que en caso el funcionamiento de una IIEE permitirá atender amás niñas y niños, así como, la reubicación del presupuesto del PRONOEIpermitirá que el servicio llegue a otras zonas a las cuales se ajustan lascaracterísticas de ese modelo de atención; de acuerdo a lo consensuado porel equipo de trabajo los siguientes PRONOEI, entrarían como parte de laampliación de cobertura para el año 2014 ya que cuentan con la mayorcantidad de niños de 3 a 5 años y estas son:

DISTRITO Centro Poblado

Niños de 3 a 5

años atendidos

TICLACAYAN

SAN ANTONIO SUNEC 21

TOTAL 21

Fuente: estadística de la UGEL Pasco


Niños de 3 a 5

años atendidos

HUAYLLAY

LA NUEVA GENERACION SAN CRISTOBAL 22

SANTA ROSA SAN CRISTOBAL 19

LOS CREATIVOS ARENALES 23




31

LOS EXPLOTADORES HUAYGAGA 20

EL SABER AGUITA DEL INCA 17TOTAL 101



Niños de 3 a 5

años atendidos

SAN FRANSISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

GOTITAS DE MIEL

SAN RAMON DE

YANAPAMPA 25

TOTAL 25


7.1. Opción para el incremento de cobertura

Del dialogo y la concertación Hecha entre el Equipo Técnico y los AgentesIntervinientes, acerca de la necesidad imperiosa de la cobertura del Nivel de

Educación Inicial en el ciclo II, con la interacción de los representantes de lasinstituciones públicas y privadas, quienes también coinciden en afirmar que elcriterio para ampliar cobertura, seria crecer teniendo en consideración lasprovincias que cuentan con los índices más bajos de cobertura de EducaciónInicial y de manera complementaria su ubicación geográfica y quintil depobreza. Este proceso ha de permitir a la región Pasco, ampliar su coberturaen un 25% anual, proyectándose al año 2014 llegar de 25% a por lo menos un90% de la ampliación de cobertura par niños de 3 a 5 años de maneraordenada, a la vez que, los gobiernos locales, a nivel provincial y distrital,deberán prever sus recursos financieros que aseguren su ejecución en lostiempos establecidos. Por otro lado, enmarcados en poder lograr el Desarrollo

humano sostenible de la primera infancia y el acceso universal a los serviciosde salud, es decir niños de 0 a 3 años de edad, se tendrá que implementar lascunas, centros de estimulación temprana, WAWA WASIS, etc., como políticaregional con el aporte sistemático de los gobiernos locales, por cuanto en estegrupo etario existe casi la totalidad de brechas negativas.

La Región Pasco cuenta con 03 provincias y 28 distritos, de las cuales granparte de distritos de la provincia de Oxapampa se encuentran más alejadas enrelación a la capital departamental (Puerto Bermúdez, Pozuzo y Palcazu), espor ello que el equipo técnico ha priorizado para el primer año de crecimiento adichos Distritos, con mayor tasa de pobreza Extrema, con alto grado de

exclusión y vulnerabilidad; pero además cuentan con las más altas cantidadesde niños de 3 a 5 años que no acceden a la educación inicial ciclo II.

VII. Planificación del incremento de Cobertura para el Nivel Inicial




32

PROGRAMACIÓN MULTIANUAL:2010 2011

Año 1 deincrementoplanificado

2012Año 2 de

incrementoplanificado

2013Año 3 de


2014Año 4 de


Funcionamiento denuevosservicios

• PuertoBermúdez

• Pozuzo• Puerto

Bermúdez• Villa Rica• Huancabam

ba

• Santa Anade Tusi

• Yanahuanca

Paucar

• Ticlacayan• Huayllay• San

Franciscode Asís deYarusyacan

Generación decondiciones

• PuertoBermúdez

• Pozuzo

• PuertoBermúdez

• Villa Rica• Huancabam

ba


• Yanahuanca• Paucar

• Ticlacayan• Huayllay• San

Franciscode Asís deYarusyacan

• Yanacancha• Chaupimarc

a

Incorporación en elPresupuesto regional

• PuertoBermúdez

• Pozuzo

• PuertoBermúdez

• Palcazu• Villa Rica


• YanahuancaPaucar

• Oxapampa• Chontabam

ba• Tinyaduarco• Huaylay• Simón

Bolívar• Yanacancha• Chaupimarc

a

• Yanacancha

Chaupimarca

Focalización deProvincias

• Oxapampa • Oxapampa • DanielCarrión

• Pasco • Daniel

Carrión • Oxapampa

• Pasco




33

Grafico N` 3Ciclo para la implementación de Ampliación de Cobertura Educativa en el

Nivel Inicial

Cuadro N` 4




34

Cuadro N`20

PROPUESTA DE CALENDARIZACIÓN DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA LAPRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE DE INCREMENTO DE COBERTURA AÑO 2009 AL

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

N° ACTIVIDAD/ TAREA RESPONSABLE REGIONES PERIODO

1

Acta de compromiso entre GR,DRE y UGELs, MCLCP, equipotécnico , Gobiernos Locales,Empresa Privada

RESPONSABLE DEPLANIFICACION DELGOBIERNO REGIONAL/DIRECTOR REGIONAL DEEDUCACION

FEBRERO -MARZO

2

Priorización de provincias,

distritos y centros poblados aatender para el 2010. EQUIPO TECNICO ABRIL - MAYO

3Identificación de Brechas deatención por centro poblado EQUIPO TECNICO ABRIL - JUNIO

4

Verificación datos de poblacióny centros educativosConsulta participativa paradeterminar tipo de servicioeducativo (PRONOEI, CEI)

EQUIPO TECNICO JUNIO -SETIEMBRE

5Determinación de tipo deservicio a implementar (CEI/

PRONEI)

EQUIPO TECNICO AGOSTO -SETEMBRE

6

Determinación de número deagentes educativos (docentes,profs. Coordinadoras y PEC's) acontratar

EQUIPO TECNICOOCTUBRE -DICIEMBRE

7Toma de decisiones respecto altipo de servicio a implementar ycálculo de presupuesto

EQUIPO TECNICO DICIEMBRE

8Elaboración de propuestatécnica de incremento ypresupuesto

EQUIPO TECNICO ENERO 2011

9 Elaboración de expedientetécnico

EQUIPO TECNICO ENERO – ABRIL2011

10Presentación de expedientestécnicos al MEF

RESPONSABLE DEPLANIFICACION DELGOBIERNO REGIONALPASCO

ABRIL 2011




35

7.2. Proyección del presupuesto requerido por año.

La Programación Concertada de Ampliación de Cobertura del Nivel de EducaciónInicial Ciclo II en el Mediano Plazo 2011-2014, requiere de un presupuesto quepermita, a los equipos técnicos, contar con recursos necesarios para la ejecución deaquellas actividades planificadas, para la elaboración de los expedientes técnicos afin de lograr la ampliación de cobertura, en los tiempos indicados.

Para ello se ha formulado la siguiente proyección presupuestal, que permitirá, con elapoyo de los gobiernos locales, provinciales y distritales, ampliar la cobertura delNivel de Educación Inicial en cada una de las Provincias de la región.

Rubro

Detalles

Unidad deMedida

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4Costo S/. Costo S/. Costo S/. Costo S/.

COSTOS DE OPERACIÓN

Pago de recursohumano ( 1 consultor)

Global 36,000.00 36,000.00 36,000.00 36,000.00

Movilidad y viáticospara recojo deinformación. Global 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00

Material de oficina. Global 2,500.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00

Gestión de Expedientes Global 600.00 600.00 600.00 600.00

Total costos de operación ymantenimiento anual

42,100.00 42,100.00 42,100.00 42,100.00




36

7.3 Estrategias

Programa Estratégico Logros de Aprendizaje al finalizar el III Ciclo dela EBR – Implementación de Cobertura Educativa

PRODUCTO 7

Familias comprendidasa favor de la Educación

de los niños de inicial

PRODUCTO 8

Instancias Intermediascoordinan la atenciónalimentaria y de salud en

las IIEE Públicas conpoblación infantil con altaincidencia de desnutricióncrónica

PRODUCTO 9

Sociedad y gobierno localcrean contextos físicos einstitucionales favorables ala rendiza e de los niños

PRODUCTO 4

Sistema de Evaluación deLogros de Aprendizaje de losestudiantes en las IIEEpúblicas orientado a larendición de cuentas

PRODUCTO 3Programa deevaluación ycapacitación deDirectores

PRODUCTO 2

Sistema de Incentivosque involucra a lasIIEE, UGEL, DRE y MED

PRODUCTO 1

Sistema de Información,Monitoreo y Evaluaciónde la prestación delservicio educativo

PRODUCTO 5

Marco Normativo que facultaa las instanciasdescentralizadas de gestiónpara asignar y seleccionarpersonal docente

Marco Normativoque faculta a las IIEEa captar y ejecutarrecursos públicosdirectamente.

OE 1 GestiónEducativa

PRODUCTO 4

Docentes con competenciaspara el desarrollo deprocesos de enseñanza yaprendizaje en el nivel inicial

PRODUCTO 2

Modelos pedagógicosen el Ciclo II de EducaciónInicial articulados con elCiclo III de EducaciónBásica Regular

PRODUCTO 1

Sistema de informaciónde infraestructuraeducativa accesible anivel Central, de DRE yUGEL

PRODUCTO 3

Evaluaciones de losaprendizajes con indicadoresde logro sobre capacidadesen las áreas de ComunicaciónIntegral y Lógico Matemáticaen estudiantes de educacióninicial

OE 2Docentes




37

PRODUCTO 4

Programas de mantenimientoe inversiones en rehabilitación

y/o sustitución de infraestructuraeducativa (nacional, regional y

municipal)

PRODUCTO 2

Saneamiento físico-legal delos inmuebles de las IIEE

Públicas

PRODUCTO 1

Sistema de informaciónde infraestructura

educativa accesible anivel Central,

de DRE y UGEL

PRODUCTO 3

Normas técnicas ypedagógicas parainfraestructura y

equipamientoactualizadas

OE 4Infraestructura




38

Los representantes del Gobierno Regional Pasco, de los gobiernos Locales yProvinciales, representantes de la Dirección Regional de Educación, especialistasdel nivel de Educación Inicial, los representantes de la Mesa de Concertación parala Lucha Contra la Pobreza, representantes de las instituciones públicas, privadas y

organismos de la Sociedad Civil, al culminar la Programación Concertada deIncremento de Cobertura del Nivel Inicial 2011 – 2014, hemos llegado a lossiguientes acuerdos y compromisos:

a. Nos comprometemos en velar por el cumplimiento de la programaciónconcertada de cobertura del Nivel de Educación Inicial Ciclo II, en el medianoplazo 2011-2014, culminada en el mes de julio del año 2009.

b. La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, región Pasco,generará mecanismos óptimos y eficientes, a fin de apoyar en la vigilancia yseguimiento para el cumplimiento de la programación concertada,consensuada garantizando la transparencia de la cobertura del Nivel deEducación Inicial Ciclo II, en el mediano plazo 2011-2014.

c. La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, región Pasco, hade generar espacios de concertación para Promoción del compromiso yresponsabilidad de las instituciones aquí presentes, así como Impulsar elAcuerdo Regional de Gobernabilidad entre los Partidos Políticos conobjetivos y acciones específicas para la programación concertada decobertura del Nivel de Educación Inicial Ciclo II, en el mediano plazo 2011-2014.

d. Las municipalidades provinciales presentes han de fomentar espacios, através de sus consejos de Regidores; para que los especialistas del nivel de

Educación Inicial, sustenten antes sus respectivas autoridades, la actualsituación de la Educación Inicial a nivel de sus provincias.

e. Las municipalidades provinciales y distritales, destinaran un presupuestoespecífico, que permita la ejecución de la programación concertada decobertura del Nivel de Educación Inicial Ciclo II, en el mediano plazo 2011-2014, para el año en que ha sido considerada la ampliación de cobertura ensu provincia.

f. Las municipalidades implementaran políticas que permitan institucionalizar lasostenibilidad y acreditación de la propuesta de ampliación de cobertura del

nivel de Educación Inicial, a través de ordenanzas municipales

VIII. Acuerdos y/o compromisos




39

g. La Dirección Regional de Educación Pasco, se compromete brindar la

asistencia técnica, a los equipos técnicos locales durante el proceso deampliación de cobertura. El mismo compromiso se establece para losEspacios de Concertación (COPARE, COPALES, CONEI, y otros)

h. La Dirección Regional de Educación Pasco, asume el compromiso degestionar la firma de convenios con alcaldes provinciales y distritales de laregión, a fin de que se puedan comprometer en asumir los costos deoperación para la contratación de un consultor, movilidad, viáticos, materialde oficina y otros gastos, que aseguren el proceso de ampliación decobertura para el año en que se ha previsto su atención.

i. Las Unidades de Gestión Educativa Locales, a través de sus directores yespecialistas del Nivel de Educación Inicial, lideran la propuesta deampliación de cobertura, debiendo estar preparados para coordinar, con susautoridades locales y comunales el apoyo que brindaran en su debidomomento, para lograr la programación de cobertura del Nivel de educaciónInicial.

j. Para los nuevos servicios educativos, se genera la promoción de unaeducación bilingüe, considerando que nuestra región es una zonapluricultural, además de una cultura ambiental que implique educar el uso

racional y sostenible de los recursos naturales de su comunidad, en laconservación de la diversidad biológica y prevención de la contaminación delambiente, incluyendo la promoción de una cultura de reutilización y reciclajede residuos.

k. El Gobierno Regional, a través de la Gerencia Regional de Desarrollo Socialen coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial, debe ingresar en su demanda adicional decada año, el presupuesto requerido por cada provincia con la presentación delos expedientes técnicos aprobados por la Dirección Regional de Educación yvalidados por el Ministerio de Educación.

l. La programación concertada de cobertura del Nivel de Educación Inicial CicloII, en el mediano plazo 2011-2014 se ha de incorporar, en el PDC Regional,Proyecto Educativo Regional, y el Plan Regional de Acción por la Infancia y laAdolescencia que se encuentra en ejecución y reformulación.

m. Gestionar las transferencias presupuestales entre el Gobierno Regional,Ministerio de Educación y el Ministerio de Economía y Finanzas a fin deasegurar el presupuesto necesario para ampliar la cobertura del nivel inicialpara los años programados (2011 y 2014).




40

n. El Grupo Minero Pasco, dentro de su política de responsabilidad social, debe

Financiar y/o cofinanciar Proyecto destinados para infraestructura eimplementación educativa, así como asumir costos para la contratación dedocentes.




41

ANEXOS

Documents

Proyecto Ampliacion de Cobertura en Educacion Inicial 2011-2014 Pasco