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Sesión Ordinaria del 11-11-09
PROVINCIA DEL CHACO
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA DE LAS SESIONES DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS
REUNIÓN Nº 47 SESIÓN ORDINARIA Nº 31
Resistencia, 11 de noviembre de 2009. Presidencia de los señores ALICIA ESTER MASTANDREA, OSCAR MATEO RAFFÍN y
VÍCTOR HUGO MALDONADO Secretaría del señor MIRTA GLADYS GODEAS Prosecretaría de los señores RAÚL ALFONSO HERRERO
DIPUTADOS PRESENTES
ALTAMIRANDA, Elba Gladys BARRIOS, María Cristina BERGIA, Juan José BÉRTOLI, Olga Luisa CÁCERES, María Lidia CASTELÁN, Marcelo Eduardo CRISTÓFANI, María Dolores CHAQUIRES, Juan CHAROLE, Inocencia DE BÓRTOLI, José Ernesto DUDIK, Oscar Pablo GUC, Jorge Daniel INSAURRALDE, Elda KUZMAK, Basilio Gregorio LIZÁRRAGA, Marisa Antonia LOBERA, Carlos Alberto LORENZO, Julio César
MALDONADO, Víctor Hugo MARTÍNEZ, Carlos Omar MASTANDREA, Alicia Ester MATKOVICH, Hugo Daniel MELAR, Miguel Ángel Eduardo NIEVAS, Martín Orlando RAFFÍN, Oscar Mateo SAN CRISTÓBAL, Daniel Alberto SÁNCHEZ, Ricardo Luis SENICEN, Miguel Ángel SIRI, Eduardo Aníbal TERADA, Alicia VERDÚN, Armando Luis ZDERO, Leandro César
DIPUTADOS AUSENTES
Con Aviso
AVILA, Clelia Mirtha
En Comisión
Con licencia
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
S U M A R I O
1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL Y
PROVINCIAL (Pág. 1).
2.- ACTA (Pág. 1).
3.- ASUNTOS ENTRADOS
3.1. Comunicaciones oficiales. (Pág. 2). 3.1.1. Solicitud de autorización del diputado
Víctor Hugo Maldonado para viajar en representación del Cuerpo a la reunión del Bloque de Parlamentarios Sudamericanos y del Mer.Co.Sur. (I). (Pág. 8).
3.1.2. Solicitud de autorización de la
legisladora María Dolores Cristófani para participar del Encuentro de Cultura, en la H.C.S.N. (II). (Pág. 11).
3.2. Despachos de comisiones. (Pág. 13).
3.2.1. Despacho para el proyecto de resolución por
el que se declara de interés legislativo y educativo el Concurso Ortográfico Intra-institucional, en Las Palmas (tratado sobre tablas). (III). (Pág. 14).
3.3. Peticiones o asuntos particulares. (Pág. 16). 3.4. Proyectos. (Pág. 17).
3.4.1. Proyectos de resolución por los que se
declara de interés provincial la obra de teatro comunitario “Cosa Nuestra” organizada por la Asociación Civil “Nuestro Pueblo”, de Fontana (tratados sobre tablas). (IV). (Pág. 234).
3.4.2. Proyecto de resolución por el que se
expresa beneplácito por la media sanción de la modificación del Código Penal, que posibilita que los organismos de derechos humanos sean querellantes en las causas por delitos de Lesa Humanidad (tratado sobre tablas). (V). (Pág. 246).
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3.4.3. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe respecto de las aeronaves que tiene la Provincia, de su propiedad o al servicio del Estado (tratado sobre tablas). (VI). (Pág. 247).
3.4.4. Proyectos de resolución por los que se
declara de interés legislativo el Congreso de Capacitación en lo Profético y Sobrenatural, en Resistencia (tratados sobre tablas). (VII). (Pág. 247).
3.4.5. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés cultural y provincial la presentación de las pinturas “En dos mitades”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (VIII). (Pág. 248).
3.4.6. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre los montos recibidos por la Provincia como Reparación Histórica (tratado sobre tablas). (IX). (Pág. 249).
3.4.7. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo la creación y accionar del Centro Cultural “Arturo Jauretche”, de Resistencia (tratado sobre tablas). (X). (Pág. 249).
3.4.8. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial, cultural y educativo la muestra artística “Memoranda”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XI). (Pág. 250).
3.4.9. Proyecto de resolución por el que se
expresa beneplácito por la inauguración del nuevo hospital “Dr. Moreno Díaz Setuvi”, de Santa Sylvina (tratado sobre tablas). (XII). (Pág. 250).
3.4.10. Proyecto de resolución por el que se
reiteran a S.A.M.E.E.P. los términos de la resolución 1064/09, informe sobre estudios de agua realizados en las tomas del río Bermejo y en La Leonesa y Las Palmas (tratado sobre tablas). (XIII). (Pág. 251).
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3.4.11. Proyecto de resolución por el que se
reiteran a la A.P.A. los términos de la resolución 1065/09, informe sobre estudios de agua realizados en las tomas del río Bermejo y en La Leonesa y Las Palmas (tratado sobre tablas). (XIV). (Pág. 252).
3.4.12. Proyectos de resolución por los que se
manifiesta pesar por el fallecimiento del escritor e historiador argentino Félix Luna (tratados sobre tablas). (XV). (Pág. 252).
3.4.13. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés cultural y provincial el Encuentro de Cultura, en Capital Federal (tratado sobre tablas). (XVI). (Pág. 253).
3.4.14. Proyecto de resolución por el que se
solicita a la A.P.A. informe sobre el mantenimiento y funcionamiento de los diques reguladores y de la red de alerta meteorológica (tratado sobre tablas). (XVII). (Pág. 253).
3.4.15. Proyecto de resolución por el que se evoca
el “Día del Pensamiento Nacional”, en homenaje al natalicio de Arturo Martín Jauretche (tratado sobre tablas). (XVIII). (Pág. 254).
3.4.16. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo el Coloquio por los Derechos del Niño: Dignidad, Desarrollo y Diálogo, en Santa Fe (tratado sobre tablas). (XIX). (Pág. 255).
3.4.17. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo la Reunión Plenaria del Foro Federal de Legisladores por la Infancia, en Santa Fe (tratado sobre tablas). (XX). (Pág. 255).
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3.4.18. Proyecto de resolución por el que se expresa beneplácito por la decisión del Gobierno nacional de elevar los pisos indemnizatorios por accidentes de trabajo para las categorías más bajas, su bancarización y la exención del Impuesto al Cheque (tratado sobre tablas). (XXI). (Pág. 256).
3.4.19. Proyecto de resolución por el que se
expresa dolor por el fallecimiento del escritor, periodista, teórico de la comunicación y docente de la U.B.A., Aníbal Horacio Ford Von Halle (tratado sobre tablas). (XXII). (Pág. 257).
3.4.20. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial y sanitario la Primera Reunión Interdisciplinaria de Chagas (tratado sobre tablas). (XXIII). (Pág. 257).
3.4.21. Proyecto de resolución por el que se
congratula a la U.N.N.E. por la investigación que logró una técnica de extracción de A.D.N. del Helicobacter pylori a partir de biopsias gástricas (tratado sobre tablas). (XXIV). (Pág. 258).
3.4.22. Proyecto de resolución por el que se
congratula a Laura Simón, del Instituto de Botánica del Nordeste, por haber sido seleccionada por la Universidad de Oxford para perfeccionar su técnica (tratado sobre tablas). (XXV). (Pág. 259).
3.4.23. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial y sanitario el Curso de Postgrado “Docencia Superior y Universitaria en Ciencias de la Salud”, de la U.Ca.Sal. (tratado sobre tablas). (XXVI). (Pág. 259).
3.4.24. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial y legislativo el Primer Simposio N.O.A. y N.E.A. “Niños y adolescentes en conflicto con la ley. Un compromiso de todos”, en Salta (tratado sobre tablas). (XXVII). (Pág. 260).
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3.4.25. Proyecto de resolución por el que se acompaña el inicio del tercer juicio oral y público a Antonio Bussi, por la Causa “Arsenales, Miguel Azcuénaga” (tratado sobre tablas). (XXVIII). (Pág. 261).
3.4.26. Proyectos de resolución relativos al 19
aniversario del Museo del Hombre “Prof. Ertivio Acosta” (tratados sobre tablas). (XXIX). (Pág. 261).
3.4.27. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo el Octavo Encuentro de Jóvenes por la Memoria “Recordando para el futuro”, en Chapadmalal, provincia de Buenos Aires (tratado sobre tablas). (XXX). (Pág. 262).
3.4.28. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial la Feria del Libro Edición 2009, en Sáenz Peña (tratado sobre tablas). (XXXI). (Pág. 263).
3.4.29. Proyecto de resolución por el que se
solicita a las academias de danzas “Atahualpa Yupanqui” y “Carolina Lesa”, de Presidencia Roque Sáenz Peña, ganadoras del Festival interamericana de la Danza, en villa Carlos Paz, Córdoba (tratado sobre tablas). (XXXII). (Pág. 263).
3.4.30. Proyecto de resolución por el que se
felicita al grupo de teatro “Apuntes”, de La Tigra, nominado al premio “Teatro del Mundo 2008-2009” en el rubro “Instituciones” (tratado sobre tablas). (XXXIII). (Pág. 264).
3.4.31. Proyecto de resolución por el que se
acompaña la iniciativa de realizar una Jornada de Recordación para homenajear a los caídos y a los heridos en la represión de 1999, en el puente “General Belgrano” (tratado sobre tablas). (XXXIV). (Pág. 265).
3.4.32. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial, cultural y educativo la presentación del documental “Alicia y John, el peronismo olvidado”, en la C.A.B.A. (tratado sobre tablas). (XXXV). (Pág. 265).
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3.4.33. Proyecto de resolución por el que se declara de interés legislativo y provincial el Primer Seminario de Diplomacia Parlamentaria, en San Miguel de Tucumán (tratado sobre tablas). (XXXVI). (Pág. 266).
3.4.34. Proyecto de resolución por el que se
felicita a “La Prensa” Cooperativa de Trabajo y Consumo Limitada editora de “El Diario de la Región” en su séptimo aniversario de autogestión (tratado sobre tablas). (XXXVII). (Pág. 267).
3.4.35. Proyecto de resolución por el que se
solicita a la Municipalidad de Resistencia los estudios técnicos y/o de factibilidad para la construcción de una playa de estacionamiento subterránea para automotores y motos (tratado sobre tablas). (XXXVIII). (Pág. 267).
3.4.36. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo el Curso de Capacitación en Presupuesto, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XXXIX). (Pág. 268).
3.4.37. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre las funciones y competencia del área de Defensa al Consumidor (tratado sobre tablas). (XL). (Pág. 269).
3.4.38. Proyectos de resolución por los que se
expresa beneplácito por el premio logrado por la E.E.T. Nº 2, de Barranqueras, en las Olimpiadas Nacionales de Electrónica y Telecomunicaciones (tratados sobre tablas). (XLI). (Pág. 269).
3.4.39. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo la primera edición del Encuentro Nacional “Uniendo metas, jóvenes para el futuro”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XLII). (Pág. 270).
3.4.40. Proyecto de resolución por el que se
solicita a las autoridades se agilice el proceso de identificación de los agresores de la jornada del 14 de noviembre de 2008 en la peatonal de Arturo Illia, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XLIII). (Pág. 271).
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.4.41. Proyecto de resolución por el que se conmemora el aniversario del natalicio de Lola Mora (tratado sobre tablas). (XLIV). (Pág. 271).
3.4.42. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre el cierre del salón y la no realización de actividades en el Centro Cultural y en la Biblioteca del barrio “Ítalo-Argentino” (tratado sobre tablas). (Pág.). (XLV). (Pág. 272).
3.4.43. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo provincial la entrega de certificados a los alumnos alfabetizados por el área de Educación Popular, ciclo 2009, en Resistencia (tratado sobre tablas). (XLVI). (Pág. 273).
3.4.44. Proyecto de resolución por el que se
conmemora el aniversario por la constitución de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (tratado sobre tablas). (XLVII). (Pág. 273).
3.4.45. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo la visita de la E.F.A. de Fuerte Esperanza a la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco, el viernes 13 del corriente (tratado sobre tablas). (XLVIII). (Pág. 274).
3.4.46. Proyecto de resolución por el que se
adhiere a la conmemoración de los 81 años de la fundación de Capitán Solari (tratado sobre tablas). (XLIX). (Pág. 275).
3.4.47. Proyecto de resolución por el que se
solicita al Juzgado de Faltas informe sobre la frecuencia de los controles de permanencia de menores en los lugares públicos (tratado sobre tablas). (L). (Pág. 275).
3.4.48. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre la obra pública destinada a una escuela-taller para personas con capacidades diferentes, en Resistencia (tratado sobre tablas). (LI). (Pág. 276).
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3.4.49. Proyecto de resolución por el que se declara de interés legislativo y provincial la Jornada Institucional de Debate Público “Educación sexual integral”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (LII). (Pág. 277).
3.4.50. Proyecto de resolución por el que se
expresa preocupación por la intimación de desalojo a los trabajadores de la fábrica “Premoldeados” S.A., de Villa Ángela (tratado sobre tablas). (LIII). (Pág. 277).
3.4.51. Proyecto de resolución por el que se
expresa beneplácito por los anuncios del presidente de la Federación Internacional de Patología Cervical y Colposcopía, sobre el primer programa de vacunación contra del H.P.V. del Hospital de Clínicas (tratado sobre tablas). (LIV). (Pág. 278).
3.4.52. Proyecto de resolución por el que se
expresa satisfacción por la aprobación de la carrera de Especialista en Enfermedades del Tracto Genital Inferior, en la Facultad de Medicina de la U.B.A. (tratado sobre tablas). (LV). (Pág. 279).
3.4.53. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre las medidas de seguridad, equipamiento, sistemas de alarmas y capacitación adoptadas por la “Indunor” S.A., para evitar siniestros y accidentes, en La Escondida (tratado sobre tablas). (LVI). (Pág. 279).
3.4.54. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre la instrucción de C.A.M.M.E.S.A. para restringir el consumo de energía eléctrica en la Provincia (tratado sobre tablas). (LVII). (Pág. 280).
3.4.55. Proyecto de resolución por el que se
reconoce la labor de la Liga Infantil de Fútbol del Impenetrable Chaqueño, de Juan José Castelli, y se declara de interés legislativo la Fiesta de Cierre de Temporada (tratado sobre tablas). (LVIII). (Pág. 281).
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3.4.56. Proyecto de resolución por el que se propicia la realización de una Jornada del Transporte de Pasajeros, en Resistencia (tratado sobre tablas). (LIX). (Pág. 281).
3.4.57. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E informe respecto de la aplicación de la ley 6093, Régimen de Incentivo Fiscal (tratado sobre tablas). (LX). (Pág. 282).
3.4.58. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre los aportes no reintegrables a municipios, para ser destinados a la compra de combustible y semilla para la siembra de algodón en la campaña agrícola 2009-2010 (tratado sobre tablas). (LXI). (Pág. 283).
3.4.59. Proyecto de resolución por el que se
solicita al In.S.S.Se.P. informe sobre los beneficios jubilatorios superiores a los $12.000 (tratado sobre tablas). (LXII). (Pág. 283).
3.4.60. Proyecto de resolución por el que se
acompañan las tareas de excavación luego del hallazgo de los restos de desaparecidos en la dictadura militar encontrados en Mayor Otaño, Paraguay (tratado sobre tablas). (LXIII). (Pág. 284).
3.4.61. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés la Décima Reunión del Co.Fe.Le.Sa., en Tierra del Fuego (tratado sobre tablas). (LXIV). Pág. 285).
3 4.62. Proyecto por el que se declara la prórroga
de la Emergencia del Sistema Provincial de Transporte Público de Pasajeros Urbano, Suburbano e Interurbano (tratado sobre tablas). (LXV). (Pág. 285).
3.4.63. Proyecto de ley por el que se autoriza al
P.E a suscribir una addenda modificatoria del convenio con el B.N.A. para incorporar a “Fibral Chaco” S.A. (Cámara constituida en comisión y tratado sobre tablas). (LXVI). (Pág. 287).
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4.- ASUNTOS INGRESADOS FUERA DE HORA
4.1. Proyecto de resolución por el que se solicita al P.E. informe sobre los gastos en publicidad del Nuevo Banco del Chaco S.A., en el Ejercicio 2008 y desde el 1º de enero de 2009 (tratado sobre tablas). (LXVII). (Pág. 319).
4.2. Proyecto de resolución por el que se solicita al
P.E. informe sobre sus gastos en publicidad durante el Ejercicio 2008 y desde el 1º de enero de 2009 (tratado sobre tablas). (LXVIII). (Pág. 320).
4.3. Solicitud de prórroga para expedirse en el
expediente 845/08, veto parcial de la sanción legislativa 6202, que crea el Museo Legislativo. (LXIX). (Pág. 320).
4.4. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés cultural y provincial el Pre-Cosquín 2010, en el Centro Cultural y Deportivo “Santa Sylvina” (tratado sobre tablas). (LXX). (Pág. 322).
4.5. Proyecto de resolución por el que se destaca el 60
aniversario del Museo Histórico Regional “Ichoalay” (tratado sobre tablas). (LXXI). (Pág. 322).
4.6. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se solicita al P.E. la recategorización del hospital “Jorge Oscar Vázquez”, de Tres Isletas (tratado sobre tablas). (LXXII). (Pág. 323).
4.7. Proyecto de resolución por el que se manifiesta
preocupación por la desaparición del mural del artista René Brusau y se solicita a la Municipalidad de Resistencia tome intervención en la investigación (tratado sobre tablas). (LXXIII). (Pág. 325).
4.8. Proyecto de resolución por el que se manifiesta
preocupación por la desaparición del mural del artista René Brusau y se solicita al P.E. tome intervención en la investigación (tratado sobre tablas). (LXXIV). (Pág. 326).
4.9. Proyecto de resolución por el que se declaran de
interés legislativo las Jornadas de Derechos y Obligaciones Ciudadanas en el marco de la Discapacidad (tratado sobra tablas). (LXXV). (Pág. 326).
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4.10. Proyecto de resolución por el que se adhiere al homenaje al militante desparecido Raúl Arturo Figueredo, en Corrientes (tratado sobre tablas). (LXXVI). (Pág. 327).
4.11. Proyecto de resolución por el que se solicita al
Poder Judicial la colaboración del Gabinete Científico para determinar el grado de contaminación en La Escondida (tratado sobre tablas). (LXXVII). (Pág. 327).
4.12. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por el 25 aniversario de la creación de la empresa “Carrillón”, de Resistencia (tratado sobre tablas). (LXXVIII). (Pág. 338).
4.13. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por el 80 aniversario de la creación de la Universidad Popular de Resistencia (tratado sobre tablas). (LXXIX). (Pág. 339).
4.14. Proyecto de resolución por el que se rescata la
identificación de la nieta Nº 99, Mónica Graciela Santucho, secuestrada, desaparecida y asesinada junto a sus padres durante la última dictadura cívico-militar (tratado sobre tablas). (LXXX). (Pág. 347).
4.15. Proyecto de resolución por el que se solicita al
Instituto de Cultura del Chaco informe si se confeccionó la normativa reglamentaria de la ley 6154 (tratado sobre tablas). (LXXXI). (Pág. 347).
4.16. Proyecto de resolución por el que se reitera al
Poder Ejecutivo el pedido de informe relacionado con el paraje Isla Soto (tratado sobre tablas). (LXXXII). (Pág. 348).
5.- HOMENAJES
5.1. Al autor de la obra de arte que preside la sesión. (Pág. 349).
5.2. Al “Día de la Tradición”. (Pág. 350). 5.3. Al “Día del Militante Justicialista”. (Pág. 353).
6.- NÓMINA DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS (Pág.
356).
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7.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA (Pág. 357).
7.1. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto por el que se modifica la ley 5125. (LXXXIII). (Pág. 357).
7.2. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de ley por los que se establece un Sistema Provincial de Becas. (LXXXIV). (Pág. 376).
7.3. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de resolución por el que se aprueba el Presupuesto de Gastos y Recursos de la Jurisdicción 01: Poder Legislativo y 31: Fondo Especial de Retiro Voluntario, Ejercicio 2010. (LXXXV). (Pág. 420).
7.4. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 4569. (LXXXVI). (Pág. 450).
7.5. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se establece un reconocimiento económico al personal del Poder que combatió en la Guerra de Malvinas. (LXXXVII). (Pág. 453).
7.6. Despacho para el proyecto por el que se modifica
la ley 188. (LXXXVIII). (Pág. 458). 7.7. Despacho para el proyecto de ley por el que se
establece el haber del magistrado o funcionario suspendido en el ejercicio de sus funciones. (LXXXIX). (Pág. 465).
7.8. Tratamiento preferencial del despacho para el veto
de la sanción legislativa 6415. (XC). (Pág. 470). 7.9. Tratamiento preferencial del despacho para el veto
de la sanción legislativa 6416. (XCI). (Pág. 474). 7.10. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 3111. (XCII). (Pág. 481).
7.11. Despachos para el veto de la sanción legislativa
6349, que modifica la ley 4987, Orgánica Policial. (Pág. 484).
7.12. Despachos para el proyecto de ley por el que se
modifica el Código Procesal Penal. (XCIII). (Pág. 485).
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7.13. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución por el que se acompaña el proyecto de ley nacional de Régimen de Salud Mental. (XCIV). (Pág. 500).
7.14. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se declara de interés provincial el Programa Nacional de Detección y Atención a Poblaciones Vulnerables. (XCV). (Pág. 502).
7.15. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se declara de interés provincial el Taller de Formación “Adaptación y utilización de la herramienta para la toma de decisiones en salud sexual y reproductiva. Dispositivo de consejería integral”, en Resistencia. (XCVI). (Pág. 504).
7.16. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la Jornada Hemisférica sobre Políticas Migratorias, en Quito, Ecuador. (XCVII). (Pág. 506).
7.17. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la resolución de la O.N.U. que aprobó la declaración que solicita terminar con la utilización de la violencia sexual como una táctica de guerra en el mundo. (XCVIII). (Pág. 508).
7.18. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se declara de interés provincial y legislativo la 16 Conferencia Nacional de Abogados “Bicentenario 1810-2010. Abogados: a pensar el país”. (XCIX). (Pág. 510).
7.19. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la celebración del “Día Nacional de la Enfermera”. (C). (Pág. 512).
7.20. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la celebración del “Día del Químico”. (CI). (Pág. 514).
7.21. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la celebración del “Día Internacional del Aire Puro”. (CII). (Pág. 516).
7.22. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la conmemoración del “Día Mundial de la Diabetes”. (CIII). (Pág. 518).
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7.23. Dspacho para el proyecto de resolución por el que se expresa beneplácito por la decisión de la ministra de Desarrollo Social y Derechos Humanos de trasladar la sede de la entidad. (CIV). (Pág. 520).
7.24. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la conmemoración del “Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer”. (CV). (Pág. 522).
8.- CONTINUACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
8.1. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se declara beneplácito por la media sanción del proyecto de ley para inhabilitar las candidaturas de implicados en delitos de lesa humanidad. (Pág. 525).
8.2. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se declara el estado de Emergencia en el Abastecimiento de Agua Potable en el departamento General Güemes. (Pág. 525).
8.3. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el reclamo para la disolución de la Unidad de Control del Espacio Público, del Gobierno de la C.A.B.A. (Pág. 526).
8.4. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de Ley de Régimen Jurídico de la Tenencia de Animales Peligrosos. (Pág. 526).
8.5. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 3723. (Pág. 527).
8.6. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el proyecto de ley nacional que establece que cualquier persona podrá presentarse en calidad de Amigo del Tribunal. (Pág. 527).
8.7. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se incorpora en los espacios curriculares de los establecimientos educativos la temática de agrotóxicos y organismos genéticamente modificados. (Pág. 528).
8.8. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se modifica el Código Fiscal de la Provincia. (Pág. 528).
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8.9. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto por el que se modifica la ley 6238, Sistema Provincial de Pasantías. (Pág. 529).
8.10. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña la media sanción del proyecto nacional que incrementa los impuestos de importación a los productos electrónicos. (Pág. 529).
8.11. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos relativos al Defensor del Pueblo. (Pág. 530).
8.12. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el proyecto de ley nacional que modifica el Estatuto del Periodista Profesional. (Pág. 530).
8.13. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el proyecto nacional que modifica la ley 24.284. (Pág. 531).
8.14. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se modifica el Reglamento Interno de la Cámara de Diputados. (Pág. 531).
8.15. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 3412. (Pág. 532).
8.16. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se declaran de utilidad pública e interés social y sujetos a expropiación inmuebles de Resistencia. (Pág. 532).
8.17. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de resolución por el que se expresa preocupación y repudio por las manifestaciones de Graciela Fernández Meijide respecto de los desaparecidos en la dictadura. (Pág. 533).
8.18. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el proyecto de ley nacional, que modifica el Código Civil. (Pág. 533).
8.19. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto por el que se modifica la resolución 400/08 de la Cámara de Diputados. (Pág. 534).
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8.20. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se crea el Programa Integral de Lucha contra las Enfermedades Infecciosas. (Pág. 534).
8.21. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se crea el Sistema de Reivindicación Histórica de Seguro Social de Inclusión Aborigen. (Pág. 535).
8.22. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se expresa beneplácito por la puesta en marcha del frigorífico “Frigo-Chaco”, en Puerto Tirol. (Pág. 535).
8.23. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se solicita a la H.C.D.N. el tratamiento y aprobación del expediente 0802-D-2009, sobre fondos fiduciarios públicos. (Pág. 536).
8.24. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de resolución por los que se acompaña el decreto nacional, de Asignación Universal por Hijo para Protección Social. (Pág. 536).
8.25. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se declara de interés legislativo y provincial las “Obras completas” de la colección “Ecos de poesía chaqueña”. (Pág. 537).
8.26. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se declara de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación un inmueble de Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 537).
8.27. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se manifiesta beneplácito por la autorización del B.C.R.A. para que el N.B.Ch.S.A. distribuya ganancias entre sus asociados. (Pág. 538).
8.28. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de Ley de Residuos Patogénicos. (Pág. 538).
8.29. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se declara de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación un inmueble. (Pág. 539).
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8.30. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se establece el Protocolo de Detección Sistemática de Situaciones de Violencia contra la Mujer en la Consulta Médica. (Pág. 539).
8.31. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se prohíbe la utilización de equipos de bronceo en menores de 21 años. (Pág. 540).
8.32. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se crea el municipio de Colonia Aborigen. (Pág. 540).
8.33. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se manifiesta preocupación por las irregularidades en el Ministerio de Educación sobre la Enseñanza Técnica. (Pág. 541).
8.34. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se crea la Comisión Provincial de Investigación de Químicos y Agroquímicos y sus Efectos sobre la Salud y el Ambiente. (Pág. 541).
8.35. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el proyecto de ley que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble de Olivos, donde vivió y murió Raúl Scalabrini Ortiz; y aquellos bienes muebles que le hubieran pertenecido. (Pág. 542).
8.36. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se crea el Programa Provincial de Apoyo al Fortalecimiento y Regularización de Obligaciones Formales para Cooperativas, Mutuales y Asociaciones Civiles. (Pág. 542).
8.37. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se reconoce y se condecora a todos los ex soldados convocados entre 1974 a 1978. (Pág. 543).
8.38. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se solicita al P.E. se fiscalice el derecho de los usuarios de transportes públicos a recibir el vuelto en dinero por el pago del servicio. (Pág. 543).
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8.39. Tratamiento preferencial del despacho para el proyecto de resolución por el que se manifiesta desacuerdo por la distribución inequitativa del Fondo Federal Solidario. (Pág. 544).
8.40. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se solicita al N.B.Ch.S.A. adopte medidas que garanticen el abastecimiento de monedas. (Pág. 544).
8.41. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se solicita al P.E. las acciones preventivas ante posibles inundaciones para esta región. (Pág. 545).
8.42. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de Ley de Certificado Forestal de Conservación de Monte Nativo. (Pág. 545).
8.43. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se repudia la agresión a la corresponsal y responsable de la agencia de “El Diario de la Región”, de Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 546).
8.44. Despachos para el oficio en los autos caratulados:
“Bloque de la Alianza Frente de Todos s/Solicitud Intervención Ref. Hechos en el Ministerio de Salud”. (Pág. 546).
8.45. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se manifiesta rechazo y preocupación por el funcionamiento de una línea telefónica para informar “cómo abortar de manera segura”. (Pág. 547).
8.46. Despacho para el proyecto de ley por el que se
aprueban los acuerdos de exploración y eventual explotación de hidrocarburos. (Pág. 547).
8.47. Despacho para el proyecto de ley por el que se
prohíbe en los locales con Internet el acceso de menores de veintiún años a webs con contenidos que puedan dañar su integridad. (Pág. 548).
8.48. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se solicita al P.E. renueve el contrato de un operador socio-terapéutico de la Comunidad Terapéutica “La Eduvigis”. (Pág. 548).
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8.49. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se expresa preocupación por las declaraciones del director del hospital “4 de Junio”, de Presidencia Roque Sáenz Peña, de falta de recursos para continuar con la atención de pacientes y se solicita al P.E. su normalización. (Pág. 549).
8.50. Despachos para el proyecto por el que se adhiere a
la resolución 126/09 del Concejo de Campo Largo. (Pág. 549).
8.51. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se solicita al P.E. la inmediata aplicación de la ley 6028. (Pág. 550).
9.- RECONSIDERACIONES
9.1. Solicitud de autorización para asistir al Primer Seminario de la Diplomacia Parlamentaria, en San Miguel de Tucumán. (CVI). (Pág. 550).
9.2. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se declara Patrimonio Cultural Viviente a Aledo Luis Meloni. (CVII). (Pág. 552).
10.- REGISTRO FINAL DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS
(Pág. 563).
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A P É N D I C E
I - Resolución Nº 2701, por la que se autoriza a los diputados Víctor Hugo Maldonado, María Lidia Cáceres y María Cristina Barrios a participar en representación del Cuerpo a la reunión del Bloque de la Unión de Parlamentarios Sudamericanos y del Mer.Co.Sur., en Buenos Aires. (Pág. 564).
II - Resolución Nº 2702, por la que se autoriza a la diputada María Dolores Cristófani a participar como panelista en el Encuentro de Cultura, en la Cámara de Senadores de la Nación. (Pág. 565).
III - Resolución Nº 2703, por la que se declara de interés legislativo y educativo el Concurso Ortográfico Intrainstitucional, en Las Palmas. (Pág. 566).
IV - Resolución Nº 2704, por la que se declara de interés provincial la obra de teatro comunitario “Cosa Nuestra”, organizada por la Asociación Civil “Memorias de Nuestro Pueblo”, de Fontana. (Pág. 567).
V - Resolución Nº 2705, por la que se expresa beneplácito por la media sanción a la modificación del Código Penal que posibilita a los organismos de derechos humanos ser querellantes en las causas por delitos de lesa humanidad. (Pág. 568).
VI - Resolución Nº 2706, por la que se solicita al P.E. informe respecto de las aeronaves que tiene la Provincia, de su propiedad o al servicio del Estado. (Pág. 569).
VII - Resolución Nº 2707, por la que se declara de interés legislativo y provincial el Congreso de Capacitación en lo Profético “Preparando el escenario profético para las nuevas generaciones. (Pág. 570).
VIII - Resolución Nº 2708, por la que se declara de interés cultural y provincial la presentación de las pinturas “En dos mitades”, de Jorge Frías, en Resistencia. (Pág. 571).
IX - Resolución Nº 2709, por la que se solicita al P.E. informe respecto de los montos recibidos por la Provincia del Chaco en calidad de reparación histórica. (Pág. 572).
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X - Resolución Nº 2710, por la que se declara de interés legislativo la creación y accionar del Centro Cultural “Arturo Jauretche”, de Resistencia. (Pág. 573).
XI - Resolución Nº 2711, por la que se declara de interés provincial, cultural y educativo la muestra artística “Memoranda”, de María de los Ángeles Soler, en Resistencia. (Pág. 574).
XII - Resolución Nº 2712, por la que se expresa beneplácito por la inauguración del nuevo hospital “Dr. Moreno Díaz Setuvi”, de Santa Sylvina. (Pág. 575).
XIII - Resolución Nº 2713, por la que se reiteran a S.A.M.E.E.P. los términos de la resolución 1064/09, informe sobre estudios de agua realizados en las tomas del río Bermejo y en La Leonesa y Las Palmas. (Pág. 576).
XIV - Resolución Nº 2714, por la que se reiteran a la A.P.A. los términos de la resolución 1065/09, informe sobre estudios de agua realizados en las tomas del río Bermejo y en La Leonesa y Las Palmas. (Pág. 577).
XV - Resolución Nº 2715, por la que se manifiesta pesar por el fallecimiento del escritor e historiador argentino Félix Luna. (Pág. 578).
XVI - Resolución Nº 2716, por la que se declara de interés cultural y provincial el Encuentro de Cultura, en Capital Federal. (Pág. 579).
XVII - Resolución Nº 2717, por la que se solicita a la A.P.A. informe sobre el mantenimiento y funcionamiento de los diques reguladores y de la red de alerta meteorológica. (Pág. 580).
XVIII - Resolución Nº 2718, por la que se evoca el “Día del Pensamiento Nacional”, en homenaje al natalicio de Arturo Martín Jauretche. (Pág. 581)
XIX - Resolución Nº 2719, por la que se declara de interés legislativo el Coloquio por los Derechos del Niño: Dignidad, Desarrollo y Diálogo, en Santa Fe. (Pág. 582).
XX - Resolución Nº 2720, por la que se declara de interés legislativo la Reunión Plenaria del Foro Federal de Legisladores por la Infancia, en Santa Fe. (Pág. 583).
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XXI - Resolución Nº 2721, por la que se expresa beneplácito por la decisión del Gobierno nacional de elevar los pisos indemnizatorios por accidentes de trabajo para las categorías más bajas, su bancarización y la exención del Impuesto al Cheque. (Pág. 584).
XXII - Resolución Nº 2722, por la que se expresa dolor por el fallecimiento del escritor, periodista, teórico de la comunicación y docente de la U.B.A., Aníbal Horacio Ford Von Halle. (Pág. 585).
XXIII - Resolución Nº 2723, por la que se declara de interés provincial y sanitario la Primera Reunión Interdisciplinaria de Chagas. (Pág. 586).
XXIV - Resolución Nº 2724, por la que se congratula a la U.N.N.E. por la investigación que logró una técnica de extracción de A.D.N. del Helicobacter pylori a partir de biopsias gástricas. (Pág. 587).
XXV - Resolución Nº 2725, por la que se congratula a Laura Simón, del Instituto de Botánica del Nordeste, por haber sido seleccionada por la Universidad de Oxford para perfeccionar su técnica. (Pág. 588).
XXVI - Resolución Nº 2726, por la que se declara de interés provincial y sanitario el Curso de Postgrado “Docencia Superior y Universitaria en Ciencias de la Salud”, de la U.Ca.Sal. (Pág. 589).
XXVII - Resolución Nº 2727, por la que se declara de interés provincial y legislativo el “Primer Simposio N.O.A. y N.E.A. Niños y adolescentes en conflicto con la ley. Un compromiso de todos”, en Salta. (Pág. 590).
XXVIII - Resolución Nº 2728, por la que se acompaña el inicio del tercer juicio oral y público a Antonio Bussi, por la causa “Arsenales, Miguel Azcuénaga”. (Pág. 591).
XXIX - Resolución Nº 2729, por la que se saluda al Museo del Hombre “Prof. Ertivio Acosta”, con motivo de su 19 aniversario. (Pág. 592).
XXX - Resolución Nº 2730, por la que se declara de interés legislativo el VIII Encuentro de Jóvenes por la Memoria “Recordando para el futuro”, en Chapadmalal, provincia de Buenos Aires. (Pág. 593).
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XXXI - Resolución Nº 2731, por la que se declara de interés provincial la “Feria del Libro”, edición 2009, en Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág. 594).
XXXII - Resolución Nº 2732, por la que se felicita a las academias de danzas “Atahualpa Yupanqui” y “Carolina Lesa”, de Presidencia Roque Sáenz Peña, ganadoras del Festival Interamericano de la Danza, en Villa Carlos Paz, Córdoba. (Pág. 595).
XXXIII - Resolución Nº 2733, por la que se felicita al grupo de teatro “Apuntes”, de La Tigra, nominado al premio “Teatro del Mundo 2008-2009” en el rubro “Instituciones”. (Pág. 596).
XXXIV - Resolución Nº 2734, por la que se acompaña la iniciativa de realizar una Jornada de Recordación para homenajear a los caídos y a los heridos en la represión de 1999, en el puente “General Belgrano”. (Pág. 597).
XXXV - Resolución Nº 2735, por la que se declara de interés provincial, cultural y educativo la presentación del documental “Alicia y John, el peronismo olvidado”, en la C.A.B.A. (Pág. 598).
XXXVI - Resolución Nº 2736, por la que se declara de interés legislativo y provincial el Primer Seminario de Diplomacia Parlamentaria, en San Miguel de Tucumán. (Pág. 599).
XXXVII - Resolución Nº 2737, por la que se felicita a “La Prensa”, Cooperativa de Trabajo y Consumo Limitada, editora de “El Diario de la Región”, en su séptimo aniversario de autogestión. (Pág. 600).
XXXVIII - Resolución Nº 2738, por la que se solicita a la Municipalidad de Resistencia los estudios técnicos y/o de factibilidad para la construcción de una playa de estacionamiento subterránea para automotores y motos. (Pág. 601).
XXXIX - Resolución Nº 2739, por la que se declara de interés legislativo el Curso de Capacitación en Presupuesto, en Resistencia. (Pág. 602).
XL - Resolución Nº 2740, por la que se solicita al P.E. informe sobre las funciones y competencia del área de Defensa al Consumidor. (Pág. 603).
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XLI - Resolución Nº 2741, por la que se expresa beneplácito por el premio logrado por la E.E.T. Nº 2, de Barranqueras, en las Olimpiadas Nacionales de Electrónica y Telecomunicaciones. (Pág. 604).
XLII - Resolución Nº 2742, por la que se declara de interés legislativo la primera edición del Encuentro Nacional “Uniendo metas, jóvenes para el futuro”, en Resistencia. (Pág. 605).
XLIII - Resolución Nº 2743, por la que se solicita a las autoridades se agilice el proceso de identificación de los agresores de la jornada del 14 de noviembre de 2008 en la peatonal de Arturo Illia, en Resistencia. (Pág. 606).
XLIV - Resolución Nº 2744, por la que se conmemora el aniversario del natalicio de Lola Mora. (Pág. 607).
XLV - Resolución Nº 2745, por la que se solicita al P.E. informe sobre el cierre del salón y la no realización de actividades en el Centro Cultural y en la Biblioteca del barrio “Ítalo-Argentino” (Pág. 608).
XLVI - Resolución Nº 2746, por la que se declara de interés legislativo provincial la entrega de certificados a los alumnos alfabetizados por el área de Educación Popular, ciclo 2009, en Resistencia. (Pág. 609).
XLVII - Resolución Nº 2747, por la que se conmemora el aniversario por la constitución de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos. (Pág. 610).
XLVIII - Resolución Nº 2748, por la que se declara de interés legislativo la visita de la E.F.A. de Fuerte Esperanza a la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco, el viernes 13 del corriente. (Pág. 611).
XLIX - Resolución Nº 2749, por la que se adhiere a la conmemoración de los 81 años de la fundación de Capitán Solari. (Pág. 612).
L - Resolución Nº 2750, por la que se solicita al Juzgado de Faltas informe sobre la frecuencia de los controles de permanencia de menores en los lugares públicos. (Pág. 613).
LI - Resolución Nº 2751, por la que se solicita al P.E. informe sobre la obra pública destinada a una escuela-taller para personas con capacidades diferentes, en Resistencia. (Pág. 614).
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LII - Resolución Nº 2752, por la que se declara de interés legislativo y provincial la Jornada Institucional de Debate Público “Educación sexual integral”, en Resistencia. (Pág. 615).
LIII - Resolución Nº 2753, por la que se expresa preocupación por la intimación de desalojo a los trabajadores de la fábrica “Premoldeados” S.A., de Villa Ángela. (Pág. 616).
LIV - Resolución Nº 2754, por la que se expresa beneplácito por los anuncios del presidente de la Federación Internacional de Patología Cervical y Colposcopía, sobre el primer programa de vacunación contra del H.P.V. del Hospital de Clínicas. (Pág. 617).
LV - Resolución Nº 2755, por la que se expresa satisfacción por la aprobación de la carrera de Especialista en Enfermedades del Tracto Genital Inferior, en la Facultad de Medicina de la U.B.A. (Pág. 618).
LVI - Resolución Nº 2756, por la que se solicita al P.E. informe sobre las medidas de seguridad, equipamiento, sistemas de alarmas y capacitación adoptadas por la “Indunor” S.A., para evitar siniestros y accidentes, en La Escondida. (Pág. 619).
LVII - Resolución Nº 2757, por la que se solicita al P.E. informe sobre la instrucción de C.A.M.M.E.S.A. para restringir el consumo de energía eléctrica en la Provincia. (Pág. 620).
LVIII - Resolución Nº 2758, por la que se reconoce la labor de la Liga Infantil de Fútbol del Impenetrable Chaqueño, de Juan José Castelli, y se declara de interés legislativo la Fiesta de Cierre de Temporada. (Pág. 621).
LIX - Resolución Nº 2759, por la que se propicia la realización de una Jornada del Transporte de Pasajeros, en Resistencia. (Pág. 622).
LX - Resolución Nº 2760, por la que se solicita al P.E. informe respecto de la aplicación de la ley 6093, Régimen de Incentivo Fiscal. (Pág. 623).
LXI - Resolución Nº 2761, por la que se solicita al P.E. informe sobre los aportes no reintegrables a municipios, para ser destinados a la compra de combustible y semilla para la siembra de algodón en la campaña agrícola 2009-2010. (Pág. 624).
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LXII - Resolución Nº 2762, por la que se solicita al In.S.S.Se.P. informe sobre los beneficios jubilatorios superiores a los $12.000. (Pág. 625).
LXIII - Resolución Nº 2763, por la que se acompañan las tareas de excavación luego del hallazgo de los restos de desaparecidos en la dictadura militar encontrados en Mayor Otaño, Paraguay. (Pág. 626).
LXIV - Resolución Nº 2764, por la que se declara de interés la Décima Reunión del Co.Fe.Le.Sa., en Tierra del Fuego. (Pág. 627).
LXV - Ley Nº 6437, por la que se declara la prórroga de la Emergencia del Sistema Provincial de Transporte Público de Pasajeros Urbano, Suburbano e Interurbano. (Pág. 628).
LXVI - Ley Nº 6438, por la que se autoriza al P.E. a suscribir una addenda modificatoria del convenio con el B.N.A. para incorporar a “Fibral Chaco” S.A. (Pág. 629).
LXVII - Resolución Nº 2765, por la que se solicita al P.E. informe sobre los gastos en publicidad del Nuevo Banco del Chaco S.A. durante el ejercicio 2008 y desde el 1º de enero de 2009. (Pág. 630).
LXVIII - Resolución Nº 2766, por la que se solicita al P.E. informe sobre sus gastos en publicidad durante el ejercicio 2008 y desde el 1º de enero de 2009. (Pág. 631).
LXIX - Resolución Nº 2767, por la que se otorga a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento una prórroga para expedirse en el expediente 845/08, veto parcial de la sanción legislativa 6202, que crea el Museo Legislativo. (Pág. 633).
LXX - Resolución Nº 2768, por la que se declara de interés cultural y provincial el Pre-Cosquín 2010, en el Centro Cultural y Deportivo “Santa Sylvina”. (Pág. 634).
LXXI - Resolución Nº 2769, por la que se destaca el 60 aniversario del Museo Histórico Regional “Ichoalay”. (Pág. 635).
LXXII - Resolución Nº 2770, por la que se solicita al P.E. la recategorización del hospital “Jorge Oscar Vázquez”, de Tres Isletas. (Pág. 636).
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LXXIII - Resolución Nº 2771, por la que se manifiesta preocupación por la desaparición del mural del artista René Brusau y se solicita a la Municipalidad de Resistencia tome intervención en la investigación. (Pág. 637).
LXXIV - Resolución Nº 2772, por la que se manifiesta preocupación por la desaparición del mural del artista René Brusau y se solicita al P.E. tome intervención en la investigación. (Pág. 638).
LXXV - Resolución Nº 2773, por la que se declaran de interés legislativo las Jornadas de Derechos y Obligaciones Ciudadanas en el marco de la Discapacidad. (Pág. 639).
LXXVI - Resolución Nº 2774, por la que se adhiere al homenaje al militante desaparecido Raúl Arturo Figueredo, en Corrientes. (Pág. 640).
LXXVII - Resolución Nº 2775, por la que se solicita al Poder Judicial la colaboración del Gabinete Científico para determinar el grado de contaminación en La Escondida. (Pág. 641).
LXXVIII - Resolución Nº 2776, por la que se expresa beneplácito por el 25 aniversario de la creación de la empresa “Carrillón”, de Resistencia. (Pág. 642).
LXXIX - Resolución Nº 2777, por la que se expresa beneplácito por el 80 aniversario de la creación de la Universidad Popular de Resistencia. (Pág. 643).
LXXX - Resolución Nº 2778, por la que se rescata la identificación de la nieta Nº 99, Mónica Graciela Santucho, secuestrada, desaparecida y asesinada junto a sus padres durante la última dictadura cívico-militar. (Pág. 644).
LXXXI - Resolución Nº 2779, por la que se solicita al Instituto de Cultura del Chaco informe si se confeccionó la normativa reglamentaria de la ley 6154. (Pág. 645).
LXXXII - Resolución Nº 2780, por la que se reitera al Poder Ejecutivo el pedido de informe relacionado con el paraje Isla Soto. (Pág. 646).
LXXXIII - Ley Nº 6439, por la que se incorpora el apartado 6) del inciso h) del artículo 43 y se modifica el artículo 84 de la ley 5125, texto ordenado del Estatuto del Docente. (Pág. 647).
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LXXXIV - Ley Nº 6440, por la que se establece un Sistema Provincial de Becas de Inclusión Educativa. (Pág. 648).
LXXXV - Resolución Nº 2781, por la que se aprueba el Presupuesto de Gastos y Recursos de la Jurisdicción 01: Poder Legislativo y 31: Fondo Especial de Retiro Voluntario, Ejercicio 2010. (Pág. 656).
LXXXVI - Ley Nº 6441, por la que se modifica el artículo 3º de la ley 4569, que crea el beneficio de Pensión Graciable Provincial para ex Combatientes de Guerra . (Pág. 678).
LXXXVII - Resolución Nº 2782, por la que se establece un reconocimiento económico al personal de planta permanente de la Legislatura que combatió en la Guerra de Malvinas. (Pág. 679).
LXXXVIII - Ley Nº 6442, por la que se modifican los artículos 6º y 24 de la ley 188, de Jurado de Enjuiciamiento. (Pág. 680).
LXXXIX - Ley Nº 6443, por la que se establece el haber del magistrado o funcionario suspendido en el ejercicio de sus funciones. (Pág. 682).
XC - Resolución Nº 2783, por la que se insiste en la sanción original de la sanción legislativa 6415 –declara Patrimonio Histórico de la provincia del Chaco al edificio donde funciona la Escuela de Educación General Básica Nº 16 “Carlos Hardy”, de Las Palmas-. (Pág. 683).
XCI - Resolución Nº 2784, por la que se insiste en la sanción original de la sanción legislativa 6416 -declara Patrimonio Cultural de la provincia del Chaco a la chimenea de la fábrica desmotadora de algodón y extractora de aceite vegetal de lo que fuera el Complejo Industrial “Codutti”-. (Pág. 684).
XCII - Ley Nº 6444, por la que se modifican los artículos 1º, 4º y 5º de la ley 3111 -establece la escala de aranceles para los profesionales de Ciencias Económicas-. (Pág. 685).
XCIII - Ley Nº 6445, por la que se modifica el artículo 218 de la ley 4538 y sus modificatorias, Código Procesal Penal de la Provincia. (Pág. 688).
XCIV - Resolución Nº 2785, por la que se acompaña el proyecto de ley nacional de Régimen de Salud Mental. (Pág. 689).
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XCV - Resolución Nº 2786, por la que se declara de interés provincial el Programa Nacional de Detección y Atención a Poblaciones Vulnerables. (Pág. 690).
XCVI - Resolución Nº 2787, por la que se declara de interés provincial el Taller de Formación “Adaptación y utilización de la herramienta para la toma de decisiones en salud sexual y reproductiva. Dispositivo de consejería integral”, en Resistencia. (Pág. 691).
XCVII - Resolución Nº 2788, por la que se adhiere a la Jornada Hemisférica sobre Políticas Migratorias, en Quito, Ecuador. (Pág. 692).
XCVIII - Resolución Nº 2789, por la que se adhiere a la resolución de la O.N.U. que aprobó por unanimidad la declaración que solicita terminar con la utilización de la violencia sexual como una táctica de guerra en el mundo. (Pág. 693).
XCIX - Resolución Nº 2790, por la que se declara de interés provincial y legislativo la XVI Conferencia Nacional de Abogados “Bicentenario 1810-2010. Abogados: a pensar el país”, en provincia de Buenos Aires. (Pág. 694).
C - Resolución Nº 2791, por la que se adhiere a la celebración del “Día Nacional de la Enfermera”. (Pág. 695).
CI - Resolución Nº 2792, por la que adhiere a la celebración del “Día del Químico”. (Pág. 696).
CII - Resolución Nº 2793, por la que se adhiere a la celebración del “Día Internacional del Aire Puro”. (Pág. 697).
CIII - Resolución Nº 2794, por la que se adhiere a la conmemoración del “Día Mundial de la Diabetes”. (Pág. 698).
CIV - Resolución Nº 2795, por la que se expresa beneplácito por la decisión de la ministra de Desarrollo Social y Derechos Humanos, de trasladar la sede de la entidad. (Pág. 699).
CV - Resolución Nº 2796, por la que se adhiere a la conmemoración del “Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer”. (Pág. 700).
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CVI - Resolución Nº 2797, por la que se autoriza a la diputada María Lidia Cáceres a concurrir al Primer Seminario de la Diplomacia Parlamentaria, en San Miguel de Tucumán. (Pág. 701).
CVII - Ley Nº 6446, por la que se declara Patrimonio Cultural Viviente al escritor y poeta Aledo Luis Meloni. (Pág. 702).
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
REFERENCIAS
� A.Cha.So.Dia. – Asociación Chaqueña de Solidaridad con
el Diabético.
� A.D.N. – Ácido Desoxirribonucleico.
� A.F.I.P. - Administración Federal de Ingresos Públicos.
� A.In.Cri.T. - Asociación Argentina de Investigación y
Crítica Teatral.
� A.N.Se.S. – Administración Nacional de la Seguridad
Social.
� A.P.A. - Administración Provincial del Agua.
� A.P.D.H. – Asamblea Permanente por los Derechos Humanos.
� A.R.I. - Afirmación para una República Igualitaria.
� A.R.T. – Administradora de Riesgos del Trabajo.
� A.T.E.Ch. – Asociación de los Trabajadores de la
Educación del Chaco.
� A.T.P. – Administración Tributaria Provincial.
� B.C.R.A. – Banco Central de la República Argentina.
� B.M. – Banco Mundial.
� B.N.A. – Banco de la Nación Argentina.
� C.A.B.A. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
� C.A.M.M.E.S.A. – Compañía Administradora del Mercado
Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima.
� C.C.D. – Centro Clandestino de Detención.
� C.D. – Siglas en inglés: Compact Disc; Disco compacto.
� C.E.D.A.W. – Sigla en inglés: Convention on the
Elimination of All Forms of Discrimination agoinst
Women. Convención sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer.
� C.I.D.N. – Convención Internacional sobre los Derechos
del Niño.
� C.N.R.T. – Comisión Nacional de Regularización del
Transporte.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
� C.O.S.S.P.R.A. – Confederación de Obras y Servicios
Sociales Provinciales de la República Argentina.
� C.P. – Contador Público.
� C.P.M. – Consejo Provincial de la Mujer.
� C.P.P. – Código Procesal Penal.
� C.T.A.B. – Siglas en inglés: Bromuro de
cetiltrimetilamonio; Cetyl Trimethyl Ammonium Bromide.
Proyecto 3203/09 página 104
� Co.Fe.Le.Sa. - Consejo Federal Legislativo de Salud.
� Co.Fe.Sa. – Consejo Federal de Salud.
� Co.M.Co.Sur. - Consorcio de Municipios del Conurbano
Sur.
� Co.Na.De.P. - Comisión Nacional sobre la Desaparición de
Personas.
� Co.P.A. - Confederación Parlamentaria de las Américas.
� Co.P.A. - Confederación Parlamentaria de las Américas.
� Co.P.A.L. – Comisión para el Asesoramiento Legislativo.
� D.N.I. - Documento Nacional de Identidad.
� D.P.E.C. - Dirección Provincial de Energía de
Corrientes.
� DD.HH. – Derechos Humanos.
� E.E.G.B. - Escuela de Educación General Básica.
� E.E.M. - Escuela de Educación Media.
� E.E.T. – Escuela de Educación Técnica.
� E.F.A. – Escuela de la Familia Agrícola.
� E.G.B. – Educación General Básica.
� E.N.Di. - Encuesta Nacional de Personas con
Discapacidad.
� E.S.B. - Escuela Secundaria Básica.
� E.U.De.B.A. – Editorial Universitaria de Buenos Aires.
� EE.UU. – Estados Unidos de América.
� Escuela M.E.Va.L. – Ministerio de Educación Fundación
“Van Leer”.
� G.N.C. – Gas Natural Comprimido.
� H.C.S.N. - Honorable Cámara de Senadores de la Nación.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
� H.P.V. – Sigla en inglés: Human Papiloma Virus; Virus
del Papiloma Humano.
� H.T.D. - Herramienta para la Toma de Decisiones.
� I.Bo.Ne. - Instituto de Botánica del Nordeste.
� I.D.A.Ch. - Instituto del Aborigen Chaqueño.
� I.E.M. – Instituto Espacio para la Memoria.
� I.N.A.E.S. – Instituto Nacional de Asociativismo y
Economía Social.
� I.N.A.P. – Instituto Nacional de la Administración
Pública.
� I.N.C.A.A. – Instituto Nacional de Cine y Artes
Audiovisuales.
� I.N.D.E.C. - Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos.
� I.Na.Di. – Instituto Nacional contra la Discriminación,
la Xenofobia y el Racismo.
� I.P.D.U.V. - Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y
Vivienda.
� I.S.Pea.B.A. - Instituto Superior del Profesorado de
Bellas Artes de la Provincia del Chaco.
� In.Ci.Ni. - Ingreso Ciudadano de la Niñez.
� In.S.S.Se.P. - Instituto de Seguridad Social, Seguros y
Préstamos de la Provincia del Chaco.
� Mer.Co.Sur – Mercado Común del Sur.
� N.B.Ch.S.A. – Nuevo Banco del Chaco Sociedad Anónima.
� N.B.I. – Necesidades Básicas Insatisfechas.
� N.E. – Noreste.
� N.E.A. – Nordeste Argentino.
� N.N. – Sigla en ingles: No Name; (Sin nombre).
� N.O. – Noroeste.
� N.O.A. – Noroeste Argentino.
� O.N.E.T. - Olimpíadas Nacionales de Electrónica y
Telecomunicaciones.
� O.N.G. – Organización No Gubernamental.
� O.N.U. - Organización de las Naciones Unidas.
� P.A.M.I. – Plan de Atención Médica Integral.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
� P.E. – Poder Ejecutivo provincial.
� P.I.D.H.D.D. - Plataforma Interamericana de Derechos
Humanos Democracia y Desarrollo.
� P.N.U.D. – Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo.
� P.V.C. - Siglas en inglés: Polyvinyl Chloride;
Policloruro de Vinilo.
� S.A. – Sociedad Anónima.
� S.A.D.E. – Sociedad Argentina de Escritores.
� S.A.M.E.E.P. - Servicio de Agua y Mantenimiento Empresa
del Estado Provincial.
� S.E. – Sudeste.
� S.E.Ch.E.E.P. – Servicios Energéticos del Chaco Empresa
del Estado Provincial.
� S.O. – Sudoeste.
� S.R.T. - Superintendencia de Riesgo del Trabajo.
� S.S.N. – Superintendencia de Seguros de la Nación.
� U.B.A. – Universidad de Buenos Aires.
� U.C.E.R.A. - Unión de Cooperadoras Escolares de la
República Argentina.
� U.C.R. - Unión Cívica Radical.
� U.Ca.Sal. – Universidad Católica de Salta.
� U.E.P. – Unidad Educativa Privada.
� U.N.C.Aus. – Universidad Nacional del Chaco Austral.
� U.N.E.S.C.O. – Sigla en inglés: United Nations
Educational Scientific and Culture; Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura.
� U.N.I.C.E.F. – Siglas en inglés: United Nations
International Children's Emergency Fund; Fondo
Internacional de las Naciones Unidas para la Protección
de la Niñez y de la Infancia.
� U.N.N.E. – Universidad Nacional del Nordeste.
� U.S.A. – Sigla en inglés: United States of América;
Estados Unidos de Norte América.
� U.T. – Unidad Tributaria.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-En Resistencia, capital de la provincia del Chaco, a 11 de noviembre de 2009, siendo las 18 y 43, dice la
1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL Y
PROVINCIAL
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señores legisladores: Con
quórum, se inicia la sesión.
Corresponde el izamiento de
los pabellones nacional y provincial, en esta oportunidad, a
los señores diputados Cristófani y Chaquires.
-Puestos de pie los integrantes del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes, los señores legisladores María Dolores Cristófani y Juan Chaquires proceden a izar las enseñas nacional y provincial, respectivamente, con el acompañamiento de la canción “Aurora”. (Aplausos).
2.- ACTA
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Por Secretaría se dará lectura
del acta de la sesión anterior.
Tiene la palabra el señor
diputado Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que se obvie la
lectura del texto correspondiente al acta de la sesión
anterior y se la dé por aprobada, habida cuenta de que sus
copias se encuentran en las bancas de los señores
legisladores.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la propuesta del señor diputado Siri. Se va a votar.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- En consecuencia, queda
aprobada el acta de la sesión ordinaria 30, reunión 45, del 4
de noviembre de 2009.
3.- ASUNTOS ENTRADOS
3.1. Comunicaciones oficiales.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Por Secretaría se dará cuenta
de los asuntos entrados.
Tiene la palabra el señor
diputado Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que los expedientes de
las comunicaciones oficiales, desde el 1116/09 hasta el
1155/09, pasen a los destinos previstos en la cartilla, con
las siguientes consideraciones: respecto del expediente
1116/09, pido que se fije una sesión especial para el
miércoles 18 de noviembre, a las 17 y 45; la preferencia para
la próxima sesión del expediente 1117/09; la reserva y el
tratamiento del expediente 1123/09 –y que se incorporen las
legisladoras Barrios y Cáceres a la resolución, para
concurrir en representación de esta Cámara al Encuentro de
Parlamentarios Sudamericanos y del Mer.Co.Sur-; también en
relación con los expedientes 1139/09 y 1140/09, pido que se
fije la sesión especial para prestar acuerdo a los
funcionarios propuestos para el miércoles 18 de noviembre, a
las 17 y 45; y la reserva y el tratamiento del 1149/09.
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Están a consideración del
Cuerpo las reservas, los tratamientos y las preferencias
solicitadas por el señor legislador Siri. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-A continuación se consigna el enunciado de las comunicaciones oficiales, con los giros correspondientes, a excepción de los expresamente solicitados.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite fotocopia certificada del decreto 2152/09, que designa como presidenta del Instituto de Cultura a la profesora Silvia Mónica Robles y solicita el acuerdo pertinente, de conformidad al artículo 12 de la ley 6255. (Expte. 1116/09).
-A la Comisión de Asuntos Constitucionales y se fija la sesión especial para el miércoles 18, a las 17 y 45.
-Veto de la sanción legislativa 6418, que establece que el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología convocará a Concurso de Ingreso a la Docencia, de los docentes comprendidos en la ley 5327. (Expte. 1117/09).
-A la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, con preferencia en la próxima sesión.
-Nota de S.A.M.E.E.P. por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2281/09, sobre el incremento de las tarifas de los servicios de agua y saneamiento. (Expte. 1118/09).
-A la Comisión de Obras y Servicios Públicos. -Nota de S.A.M.E.E.P. por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2238/09, sobre el incremento de tarifas de los servicios de agua y saneamiento. (Expte. 1119/09).
-A la Comisión de Obras y Servicios Públicos. -Nota del intendente de Coronel Du Graty por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1662/09, respecto del destino y aplicación de los recursos correspondientes al Fondo Federal Solidario. (Expte. 1121/09).
-A las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Asuntos Municipales.
-Nota de la ministra de Desarrollo Social y Derechos Humanos por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2034/09, producido por la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia. (Expte. 1122/09).
-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2165/09, relacionada con supuestas irregularidades en el Registro Civil, de Presidencia Roque Sáenz Peña. (Expte. 1126/09).
-A la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2161/09, respecto de las transferencias de la Nación a la Provincia, en virtud de la ley 23.548, sus modificatorias y complementarias. (Expte. 1127/09).
-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2177/09, respecto del Congreso Educativo Provincial. (Expte. 1128/09).
-A la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación en respuesta de la resolución 2395/09, a través de la cual la A.P.A. remite la fotocopia de la resolución 303/09, dictada por esa administración. (Expte. 1129/09).
-A la Comisión de Asuntos Constitucionales. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2275/09, producido por el Ministerio de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo, respecto de la firma “El Cohete”, de Fontana, como proveedor de ese ministerio, en 2008-2009. (Expte. 1130/09).
-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2164/09, relacionada con la presentación o reclamos de los afiliados al In.S.S.Se.P. sobre la existencia de posibles recetas falsas presentadas en el período diciembre 2007 a la fecha. (Expte. 1131/09).
-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1917/09, respecto de la convocatoria del Premio Provincial 2009 a la O.N.G. (Expte. 1132/09).
-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud.
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-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2248/09, relacionada con la infraestructura y equipamiento de las escuelas rurales Nº 531 y 707, de los lotes 42 y 20, respectivamente, del departamento Maipú; y otros datos relacionados con su funcionamiento. (Expte. 1133/09).
-A la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2168/09, respecto de las unidades habitacionales entregadas en General José de San Martín, en el barrio “40 Viviendas Federal”; y otros datos relacionados con el tema. (Expte. 1134/09).
-A la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2106/09, relacionada con la provisión de gas en la provincia del Chaco, precio de venta al público y otros datos relacionados con el tema. (Expte. 1135/09).
-A la Comisión de Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2159/09, respecto de las transferencias de la Nación a la Provincia, en virtud de la ley 23.548 y sus modificatorias y complementarias, recursos de origen nacional y provincial que conforman la masa coparticipable que se distribuyó entre los municipios, transferencia a los municipios en concepto de Fondo de Participación Municipal y Fondo Solidario Municipal, anticipos de Fondo de Participación Municipal y anticipos que se convirtieron en subsidios, de enero a diciembre 2006. (Expte. 1136/09).
-A las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Asuntos Municipales.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de las resoluciones 775/09 y 2197/09, respecto de la existencia de insumos necesarios en el hospital “Perrando-Castelán” y en los del interior del Chaco para la asistencia al enfermo diabético. (Expte. 1137/09).
-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud.
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-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2232/09, respecto del balance final y demás estados contables del ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2008 y estado de ejecución presupuestaria correspondiente a 2008 y al Ejercicio 2009, ejecutado al 31 de agosto de 2009, de Lotería Chaqueña. (Expte. 1138/09).
-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
-Nota del gobernador de la provincia del Chaco por la que remite fotocopia certificada del decreto 2163/09, que designa como subadministrador de la A.T.P. al contador Carlos Velásquez, y solicita el acuerdo pertinente. (Expte. 1139/09).
-A la Comisión de Asuntos Constitucionales y se fija la sesión especial para el miércoles 18, a las 17 y 45.
-Nota del gobernador de la provincia del Chaco por la que remite fotocopia certificada del decreto 2162/09, que designa como administrador de la A.T.P. al contador Ricardo Ramón Pereyra, y solicita el acuerdo pertinente. (Expte. 1140/09).
-A la Comisión de Asuntos Constitucionales y se fija la sesión especial para el miércoles 18, a las 17 y 45.
-Nota del tesorero general de la Provincia por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2124/09, respecto de la cantidad de facturas que se han pagado al comercio “El Cohete”, de Fontana, en sus diversos rubros. (Expte. 1141/09).
-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2256/09, relacionada con los terrenos del Ex Ingenio “Las Palmas”, departamento Bermejo, adquiridos por el Poder Ejecutivo según la ley 4243. (Expte. 1142/09).
-A la Comisión de Asuntos Constitucionales. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1047/09, respecto del registro y/o datos estadísticos de malformaciones fetales y congénitas que se hubieran detectado en recién nacidos, en el ámbito provincial. (Expte. 1143/09).
-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud.
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-Nota del fiscal de Estado por la que eleva el informe del artículo 27 de la ley 2660, primer semestre 2009. (Expte. 1144/09).
-A la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de las resoluciones 1265/09 y 2030/09, respecto del programa de atención al niño que se encuentra en la calle. (Expte. 1145/09).
-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota del subsecretario de Trabajo, del Ministerio de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo, por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2550/09, que hace saber que esa Subsecretaría tomó conocimiento de la denuncia realizada por Martina Suárez y que la derivó a la Dirección Provincial del Trabajo. (Expte. 1146/09).
-A la Comisión de Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social.
-Nota del Concejo Municipal de Presidencia Roque Sáenz Peña por la que hace llegar copia de la resolución 108/09, aprobada el 30 de octubre. (Expte. 1147/09).
-A la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.
-Nota del Concejo Municipal de Presidencia Roque Sáenz Peña por la que hace llegar copia de resolución 90/09, aprobada el 1º de octubre de 2009. (Expte. 1148/09).
-A la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.
-Nota de la directora de Programas de Gobierno de la Subsecretaría General de la Presidencia de la Nación por la que acusa recibo de la resolución 2116/09, de expresión de beneplácito por la inauguración del hospital “Ezequiel Paulino Morantes”, de Avia Terai. (Expte. 1150/09).
-Al Archivo. -Nota de la directora de Programas de Gobierno de la Subsecretaría General de la Presidencia de la Nación por la que acusa recibo de la resolución 2442/98, de expresión de preocupación por el operativo impositivo y previsional, llevado a cabo por la A.F.I.P. en distintas localidades del Chaco. (Expte. 1151/09).
-Al Archivo.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Nota del presidente del Superior Tribunal de Justicia por la que emite opinión referente al proyecto de ley 1697/07. (Expte. 1152/09).
-A la Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.
-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 2273/09, respecto de gastos de publicaciones realizadas por Se.Fe.Cha. (Expte. 1153/09).
-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -Nota de la diputada Marisa Antonia Lizárraga por la que informa que ha quedado conformada la Mesa de Conducción del Consejo Federal de Salud. (Expte. 1155/09).
-Al Archivo.
3.1.1. Solicitud de autorización del diputado
Víctor Hugo Maldonado para viajar en
representación del Cuerpo a la reunión del
Bloque de Parlamentarios Sudamericanos y
del Mer.Co.Sur.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo lo peticionado por el expediente 1123/09. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
páginas siguientes).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda concedida la
autorización.
Por Presidencia se
confeccionará la resolución correspondiente -2701-. (Ver
punto I del Apéndice).
3.1.2. Solicitud de autorización de la legisladora
María Dolores Cristófani para participar
del Encuentro de Cultura, en la H.C.S.N.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo lo peticionado por el expediente 1149/09. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda concedida la
autorización.
Por Presidencia se
confeccionará la resolución correspondiente -2702-. (Ver
punto II del Apéndice).
3.2. Despachos de comisiones.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que desde el despacho
para el proyecto 2678/08 hasta el despacho para el proyecto
2855/09 pasen a los destinos previstos, con la siguiente
consideración: la reserva y el tratamiento del despacho para
el proyecto 2855/09.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la propuesta del señor legislador Siri. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-A continuación se consigna el enunciado de los despachos de comisiones, con los giros correspondientes.
-De Legislación General, Justicia y Seguridad para el proyecto de ley por el que se instituye en la provincia del Chaco la Mediación Familiar previa a todo juicio. (Proyecto 2678/08).
-Al orden del día de la próxima sesión. -De Desarrollo Humano y Salud para el proyecto de resolución por el que se adhiere a los conceptos vertidos por el Grupo Nacional de Curas en la opción por los pobres. (Proyecto 2071/09).
-Al orden del día de la próxima sesión.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.2.1. Despacho para el proyecto de resolución por
el que se declara de interés legislativo y
educativo el Concurso Ortográfico Intra-
institucional, en Las Palmas (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho para el
proyecto de resolución 2855/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2703. (Ver punto III del Apéndice).
3.3. Peticiones o asuntos particulares.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señor presidente: Solicito que los expedientes de
las peticiones o asuntos particulares, desde el 1120/09 hasta
el 1154/09, pasen a los destinos previstos con las siguientes
consideraciones: que el expediente 1125/09 se acumule al
proyecto 3157/09 y que el 1154/09 se acumule al punto 53 del
orden del día, despacho para el proyecto de ley 2132/09.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo lo solicitado por el señor legislador Siri. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
-A continuación se consigna el enunciado de las peticiones o asuntos particulares, con los giros correspondientes.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Nota de la Federación Provincial de Ex Combatientes Veteranos de Guerra de Malvinas-Chaco por la que solicitan el urgente tratamiento y resolución de los proyectos que detallan. (Expte. 1120/09).
-A las comisiones de Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social, de Hacienda y Presupuesto y de Legislación General, Justicia y Seguridad.
-Nota de vecinos autoconvocados de La Escondida por la que hacen conocer el siniestro ocurrido en la empresa “Indunor” y solicitan se concreten acciones de seguimiento y control. (Expte. 1124/09).
-A las comisiones de Derechos Humanos y de Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
-Nota del presidente de la asociación civil “Memorias de Nuestro Pueblo” por la que solicita se declare de interés cultural la presentación de la obra de teatro “Cosa nuestra”, el 21 de noviembre, en Fontana. (Expte. 1125/09).
-Se acumula al proyecto 3157/09 y pasa a la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa.
-Nota del presidente de la Asociación de Magistrados y Funcionarios Judiciales del Chaco por la que solicita el tratamiento y aprobación del proyecto de ley 2132/09. (Expte. 1154/09).
-Se acumula al punto 53 del orden del día.
3.4. Proyectos.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Solicito que los proyectos,
desde el 3157/09 hasta el 3265/09, pasen a los destinos
previstos en la cartilla, con las siguientes excepciones: la
reserva y el tratamiento del proyecto 3157/09 –más la
acumulación de los proyectos 3219/09 y 3269/09, el que deberá
ingresar en este momento, y del expediente 1125/09, para su
redacción unificada-.
La preferencia para la próxima sesión del
proyecto 3159/09.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3160/09 y 3161/09...
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Perdón, señor legislador
Sánchez, pero creo que hubo una modificación del giro dado al
proyecto de ley 3159/09.
SR. SÁNCHEZ.- No lo tenía registrado, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señor diputado Siri: ¿No se
modificó en Labor Parlamentaria?
SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito una reconsideración
respecto del proyecto 3159/09.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la reconsideración solicitada. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que este proyecto pase
a la Comisión Especial de Construcción del Edificio
Legislativo, con preferencia para la próxima sesión.
SR. SÁNCHEZ.- Correcto.
La preferencia para la próxima sesión, con
pase a la Comisión Especial de Construcción del Edificio
Legislativo, del proyecto 3159/09.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3160/09 y 3161/09.
La preferencia para la próxima sesión del
proyecto 3163/09.
Que el proyecto 3165/09 pase al Archivo, por
haber sido aprobado el tema por la resolución 2692/09.
La reserva y el tratamiento del proyecto
3167/09 -y que se le acumule el proyecto 3248/09, para su
redacción unificada-.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
La preferencia para la próxima sesión del
proyecto 3168/09.
La preferencia para tres sesiones del proyecto
3169/09.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3185/09, 3186/09, 3187/09, 3188/09, 3189/09, 3190/09,
3191/09, 3192/09 –más la acumulación del 3205/09 para su
redacción unificada-, 3193/09, 3194/09, 3195/09, 3196/09,
3197/09, 3198/09 y 3200/09.
La preferencia para la próxima sesión para el
proyecto 3201/09.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3202/09, 3203/09, 3206/09, 3207/09, 3208/09 y 3209/09.
La preferencia para la próxima sesión para el
proyecto 3210/09.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3211/09 –más la acumulación del proyecto 3221/09, para su
redacción unificada-, 3212/09...
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Perdón, diputado; la señora
legisladora Cristófani solicita una intervención.
SR. SÁNCHEZ.- Cómo no.
SRA. CRISTÓFANI.- Hay un pequeño error –si el señor diputado
Raffín lo quiere corroborar-, porque es el 10, no el 9 el
aniversario; solicito que quede correctamente el 10.
SR. SÁNCHEZ.- ¿Qué punto?
SRA. CRISTÓFANI.- Punto 57.
SR. SÁNCHEZ.- Bien; prosigo.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3214/09, 3215/09 y 3216/09.
La preferencia para la próxima sesión del
proyecto 3217/09.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3218/09, 3220/09, 3223/09, 3224/09 y 3225/09.
Que el proyecto 3226/09 pase al Archivo, por
haber sido aprobado el tema por la resolución 2426/09.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3227/09 –con las modificaciones acordadas en Labor
Parlamentaria-, 3228/09 y 3229/09.
Que el proyecto 3230/09 se acumule al punto 74
del orden del día, despacho para el proyecto de resolución
2789/09.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3231/09 –más la acumulación del proyecto 3250/09, para su
redacción unificada-, 3232/09, 3233/09, 3234/09 y 3235/09.
La preferencia para la próxima sesión de los
proyectos 3236/09 y 3237/09.
La preferencia para dos sesiones del proyecto
3239/09.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3240/09, 3241/09, 3242/09, 3243/09 y 3244/09.
La preferencia para dos sesiones del proyecto
3245/09.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3246/09, 3247/09, 3249/09, 3251/09, 3252/09, 3253/09 y
3254/09.
La preferencia para la próxima sesión del
proyecto 3255/09.
La reserva y el tratamiento del proyecto
3256/09.
La preferencia para dos sesiones del proyecto
3257/09.
La reserva y el tratamiento de los proyectos
3258/09, 3259/09, 3260/09, 3261/09, 3262/09, 3264/09 y
3265/09.
Es todo, señora presidenta.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
diputada Terada.
SRA. TERADA.- Señora presidenta: Es a los efectos de hacer
una aclaración en relación con el proyecto 3233/09.
Se hizo una modificación al texto de la
resolución, que fue consensuada con los bloques y se le quitó
una parte, quedando de la siguiente manera: “Solicitar a las
autoridades correspondientes se implementen, de manera
urgente, las medidas necesarias para identificar a los
autores tanto materiales como intelectuales de los hechos
ocurridos el 14 de noviembre de 2008 en la peatonal Arturo
Illia, de Resistencia, donde fueron brutalmente heridos, con
riesgo de perder la vida, el periodista Fabricio Glibota y el
empleado municipal Walter Martínez.”, y como punto 2: “Se
envíe copia de la presente resolución a la Fiscalía de
Investigación Nº 5, al procurador general y al Superior
Tribunal de Justicia”. Es todo.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, diputada.
Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: En primer lugar, es
para manifestar que vamos a acompañar. Habíamos tenido una
discusión en Labor Parlamentaria y habíamos acordado
consensuar un texto –también conversamos con el presidente
del bloque Justicialista- respecto del proyecto de
resolución.
En segundo término es para hacer una
manifestación respecto del proyecto 3167/09 y su agregado,
3248/09, a los efectos de dejar constancia que los proyectos
que se acumulan tienen relación con una manifestación
religiosa; cuestión que, desde nuestro bloque, no
compartimos. Pero vamos a acompañar la aprobación del
proyecto de resolución en el sentido de expresar nuestra
máxima tolerancia religiosa –respetar a quienes eligen el
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
camino de practicar determinadas religiones-,
independientemente de que compartamos o no su contenido.
Y esto viene a trámite, señora
presidenta, porque hace un tiempo apareció una suerte de
revisión gendarme del contenido de algunos proyectos –cosa
que no compartimos- y, entonces, queremos dejar constancia de
que vamos a acompañar esa iniciativa.
Luego, solicito que se trate por
separado el proyecto de ley 3264/09, si mal no recuerdo.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tenemos dos proyectos de ley;
¿está seguro de que es el 3264/09, señor diputado?
SR. SAN CRISTÓBAL.- El 3264/09 es uno...
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Y el 3220/09 es el otro.
Tiene la palabra la señora
diputada Terada.
SRA. TERADA.- Señora presidenta: Es para hacer una aclaración
en relación con el proyecto de resolución 3241/09, por el
cual se conmemora un nuevo aniversario de la Asamblea
Permanente de los Derechos Humanos que se celebra en fecha 16
de diciembre.
El bloque A.R.I. va a acompañar su aprobación
no sin antes dejar constancia de que lamentamos que se haya
expulsado de la constitución de esta asamblea a la doctora
Elisa Carrió, sin siquiera haberle permitido ejercer el
derecho de defensa adecuado para que pudiera justificar el
porqué de su interpretación respecto del proyecto de ley
referido al A.D.N.
No obstante, reitero: vamos a acompañar la
aprobación de este proyecto de resolución.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- La Presidencia somete a
consideración del Cuerpo todas las reservas y tratamientos
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
solicitados por el señor diputado Sánchez, y después vamos a
separar los proyectos de ley. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto del
proyecto 3269/09 en página
siguiente).
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-A continuación se ingresan los
proyectos en forma desagregada, con
los giros correspondientes.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se realiza el tratamiento pormenorizado de los proyectos reservados.
3.4.1. Proyectos de resolución por los que se
declara de interés provincial la obra de
teatro comunitario “Cosa Nuestra”
organizada por la Asociación Civil “Nuestro
Pueblo”, de Fontana (tratados sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de
resolución 3157/09, 3219/09 y 3269/09; y expediente 1125/09.
Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas 26, 27 y 23
respectivamente, y del expediente
1125/09 en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2704. (Ver punto IV del Apéndice).
3.4.2. Proyecto de resolución por el que se
expresa beneplácito por la media sanción de
la modificación del Código Penal, que
posibilita que los organismos de derechos
humanos sean querellantes en las causas por
delitos de Lesa Humanidad (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3160/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 35).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2705. (Ver punto V del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
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3.4.3. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe respecto de las
aeronaves que tiene la Provincia, de su
propiedad o al servicio del Estado (tratado
sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3161/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 37).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2706. (Ver punto VI del Apéndice).
3.4.4. Proyectos de resolución por los que se
declara de interés legislativo el Congreso
de Capacitación en lo Profético y
Sobrenatural, en Resistencia (tratados
sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de
resolución 3167/09 y 3248/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas 41 y 42,
respectivamente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2707. (Ver punto VII del Apéndice).
3.4.5. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés cultural y provincial la
presentación de las pinturas “En dos
mitades”, en Resistencia (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3185/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 56).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2708. (Ver punto VIII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.6. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre los montos
recibidos por la Provincia como Reparación
Histórica (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3186/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 57).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2709. (Ver punto IX del Apéndice).
3.4.7. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo la creación
y accionar del Centro Cultural “Arturo
Jauretche”, de Resistencia (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3187/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 58).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2710. (Ver punto X del Apéndice).
3.4.8. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial, cultural y
educativo la muestra artística “Memoranda”,
en Resistencia (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3188/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 60).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2711. (Ver punto XI del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.9. Proyecto de resolución por el que se
expresa beneplácito por la inauguración del
nuevo hospital “Dr. Moreno Díaz Setuvi”, de
Santa Sylvina (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3189/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 62).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2712. (Ver punto XII del Apéndice).
3.4.10. Proyecto de resolución por el que se
reiteran a S.A.M.E.E.P. los términos de la
resolución 1064/09, informe sobre estudios
de agua realizados en las tomas del río
Bermejo y en La Leonesa y Las Palmas
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3190/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 65).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2713. (Ver punto XIII del Apéndice).
3.4.11. Proyecto de resolución por el que se
reiteran a la A.P.A. los términos de la
resolución 1065/09, informe sobre estudios
de agua realizados en las tomas del río
Bermejo y en La Leonesa y Las Palmas
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3191/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 66).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2714. (Ver punto XIV del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.12. Proyectos de resolución por los que se
manifiesta pesar por el fallecimiento del
escritor e historiador argentino Félix Luna
(tratados sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de
resolución 3192/09 y 3205/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas 67 y 68,
respectivamente).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2715. (Ver punto XV del Apéndice).
3.4.13. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés cultural y provincial el
Encuentro de Cultura, en Capital Federal
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3193/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 70).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2716. (Ver punto XVI del Apéndice).
3.4.14. Proyecto de resolución por el que se
solicita a la A.P.A. informe sobre el
mantenimiento y funcionamiento de los
diques reguladores y de la red de alerta
meteorológica (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3194/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 71).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2717. (Ver punto XVII del Apéndice).
3.4.15. Proyecto de resolución por el que se evoca
el “Día del Pensamiento Nacional”, en
homenaje al natalicio de Arturo Martín
Jauretche (tratado sobre tablas).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3195/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 72).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2718. (Ver punto XVIII del Apéndice).
3.4.16. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo el Coloquio
por los Derechos del Niño: Dignidad,
Desarrollo y Diálogo, en Santa Fe (tratado
sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3196/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 74).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2719. (Ver punto XIX del Apéndice).
3.4.17. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo la Reunión
Plenaria del Foro Federal de Legisladores
por la Infancia, en Santa Fe (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3197/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 77).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2720. (Ver punto XX del Apéndice).
3.4.18. Proyecto de resolución por el que se
expresa beneplácito por la decisión del
Gobierno nacional de elevar los pisos
indemnizatorios por accidentes de trabajo
para las categorías más bajas, su
bancarización y la exención del Impuesto al
Cheque (tratado sobre tablas).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3198/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 87).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2721. (Ver punto XXI del Apéndice).
3.4.19. Proyecto de resolución por el que se
expresa dolor por el fallecimiento del
escritor, periodista, teórico de la
comunicación y docente de la U.B.A., Aníbal
Horacio Ford Von Halle (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3200/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 97).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2722. (Ver punto XXII del Apéndice).
3.4.20. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial y sanitario
la Primera Reunión Interdisciplinaria de
Chagas (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3202/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 101).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2723. (Ver punto XXIII del Apéndice).
3.4.21. Proyecto de resolución por el que se
congratula a la U.N.N.E. por la
investigación que logró una técnica de
extracción de A.D.N. del Helicobacter
pylori a partir de biopsias gástricas
(tratado sobre tablas).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3203/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 102).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2724. (Ver punto XXIV del Apéndice).
3.4.22. Proyecto de resolución por el que se
congratula a Laura Simón, del Instituto de
Botánica del Nordeste, por haber sido
seleccionada por la Universidad de Oxford
para perfeccionar su técnica (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3206/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 109).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2725. (Ver punto XXV del Apéndice).
3.4.23. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial y sanitario
el Curso de Postgrado “Docencia Superior y
Universitaria en Ciencias de la Salud”, de
la U.Ca.Sal. (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3207/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 113).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2726. (Ver punto XXVI del Apéndice).
3.4.24. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial y legislativo
el Primer Simposio N.O.A. y N.E.A. “Niños y
adolescentes en conflicto con la ley. Un
compromiso de todos”, en Salta (tratado
sobre tablas).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3208/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 115).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2727. (Ver punto XXVII del Apéndice).
3.4.25. Proyecto de resolución por el que se
acompaña el inicio del tercer juicio oral y
público a Antonio Bussi, por la Causa
“Arsenales, Miguel Azcuénaga” (tratado
sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3209/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 116).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2728. (Ver punto XXVIII del Apéndice).
3.4.26. Proyectos de resolución relativos al 19
aniversario del Museo del Hombre “Prof.
Ertivio Acosta” (tratados sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de
resolución 3211/09 y 3221/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas 118 y 120,
respectivamente).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, en general y en
particular, con las
modificaciones acordadas.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2729. (Ver punto XXIX del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.27. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo el Octavo
Encuentro de Jóvenes por la Memoria
“Recordando para el futuro”, en
Chapadmalal, provincia de Buenos Aires
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3212/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 121).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2730. (Ver punto XXX del Apéndice).
3.4.28. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial la Feria del
Libro Edición 2009, en Sáenz Peña (tratado
sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3214/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 132).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2731. (Ver punto XXXI del Apéndice).
3.4.29. Proyecto de resolución por el que se
felicita a las academias de danzas
“Atahualpa Yupanqui” y “Carolina Lesa”, de
Presidencia Roque Sáenz Peña, ganadoras del
Festival Interamericano de la Danza, en
Villa Carlos Paz, Córdoba (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3215/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 133).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2732. (Ver punto XXXII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.30. Proyecto de resolución por el que se
felicita al grupo de teatro “Apuntes”, de
La Tigra, nominado al premio “Teatro del
Mundo 2008-2009” en el rubro
“Instituciones” (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3216/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 134).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2733. (Ver punto XXXIII del Apéndice).
3.4.31. Proyecto de resolución por el que se
acompaña la iniciativa de realizar una
Jornada de Recordación para homenajear a
los caídos y a los heridos en la represión
de 1999, en el puente “General Belgrano”
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3218/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 138).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2734. (Ver punto XXXIV del Apéndice).
3.4.32. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés provincial, cultural y
educativo la presentación del documental
“Alicia y John, el peronismo olvidado”, en
la C.A.B.A. (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3223/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 142).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2735. (Ver punto XXXV del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.33. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo y provincial
el Primer Seminario de Diplomacia
Parlamentaria, en San Miguel de Tucumán
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3224/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 145).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2736. (Ver punto XXXVI del Apéndice).
3.4.34. Proyecto de resolución por el que se
felicita a “La Prensa” Cooperativa de
Trabajo y Consumo Limitada editora de “El
Diario de la Región” en su séptimo
aniversario de autogestión (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3225/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 147).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2737. (Ver punto XXXVII del Apéndice).
3.4.35. Proyecto de resolución por el que se
solicita a la Municipalidad de Resistencia
los estudios técnicos y/o de factibilidad
para la construcción de una playa de
estacionamiento subterránea para
automotores y motos (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3227/09, con las modificaciones acordadas en Labor
Parlamentaria. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 149).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, en general y en
particular, con las
modificaciones acordadas.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2738. (Ver punto XXXVIII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.36. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo el Curso de
Capacitación en Presupuesto, en Resistencia
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3228/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 151).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2739. (Ver punto XXXIX del Apéndice).
3.4.37. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre las
funciones y competencia del área de Defensa
al Consumidor (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3229/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 152).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2740. (Ver punto XL del Apéndice).
3.4.38. Proyectos de resolución por los que se
expresa beneplácito por el premio logrado
por la E.E.T. Nº 2, de Barranqueras, en las
Olimpiadas Nacionales de Electrónica y
Telecomunicaciones (tratados sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de
resolución 3231/09 y 3250/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas 156 y 157,
respectivamente).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2741. (Ver punto XLI del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.39. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo la primera
edición del Encuentro Nacional “Uniendo
metas, jóvenes para el futuro”, en
Resistencia (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3232/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 158).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2742. (Ver punto XLII del Apéndice).
3.4.40. Proyecto de resolución por el que se
solicita a las autoridades se agilice el
proceso de identificación de los agresores
de la jornada del 14 de noviembre de 2008
en la peatonal de Arturo Illia, en
Resistencia (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3233/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 160).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2743. (Ver punto XLIII del Apéndice).
3.4.41. Proyecto de resolución por el que se
conmemora el aniversario del natalicio de
Lola Mora (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3234/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 162).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2744. (Ver punto XLIV del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.42. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre el cierre
del salón y la no realización de
actividades en el Centro Cultural y en la
Biblioteca del barrio “Ítalo-Argentino”
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3235/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 164).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2745. (Ver punto XLV del Apéndice).
3.4.43. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo provincial
la entrega de certificados a los alumnos
alfabetizados por el área de Educación
Popular, ciclo 2009, en Resistencia
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3240/09. Se va a votar.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 175).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2746. (Ver punto XLVI del Apéndice).
3.4.44. Proyecto de resolución por el que se
conmemora el aniversario por la
constitución de la Asamblea Permanente por
los Derechos Humanos (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3241/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 177).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2747. (Ver punto XLVII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.45. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo la visita de
la E.F.A. de Fuerte Esperanza a la Cámara
de Diputados de la Provincia del Chaco, el
viernes 13 del corriente (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3242/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 179).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2748. (Ver punto XLVIII del Apéndice).
3.4.46. Proyecto de resolución por el que se
adhiere a la conmemoración de los 81 años
de la fundación de Capitán Solari (tratado
sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3243/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 181).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2749. (Ver punto XLIX del Apéndice).
3.4.47. Proyecto de resolución por el que se
solicita al Juzgado de Faltas informe sobre
la frecuencia de los controles de
permanencia de menores en los lugares
públicos (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3244/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 182).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2750. (Ver punto L del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.48. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre la obra
pública destinada a una escuela-taller para
personas con capacidades diferentes, en
Resistencia (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3246/09, con las modificaciones acordadas en Labor
Parlamentaria. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 187).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2751. (Ver punto LI del Apéndice).
3.4.49. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés legislativo y provincial
la Jornada Institucional de Debate Público
“Educación sexual integral”, en Resistencia
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3247/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 188).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2752. (Ver punto LII del Apéndice).
3.4.50. Proyecto de resolución por el que se
expresa preocupación por la intimación de
desalojo a los trabajadores de la fábrica
“Premoldeados” S.A., de Villa Ángela
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3249/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 189).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2753. (Ver punto LIII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
3.4.51. Proyecto de resolución por el que se
expresa beneplácito por los anuncios del
presidente de la Federación Internacional
de Patología Cervical y Colposcopía, sobre
el primer programa de vacunación contra del
H.P.V. del Hospital de Clínicas (tratado
sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3251/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 192).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2754. (Ver punto LIV del Apéndice).
3.4.52. Proyecto de resolución por el que se
expresa satisfacción por la aprobación de
la carrera de Especialista en Enfermedades
del Tracto Genital Inferior, en la Facultad
de Medicina de la U.B.A. (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3252/09. Se va a votar.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 193).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2755. (Ver punto LV del Apéndice).
3.4.53. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre las medidas
de seguridad, equipamiento, sistemas de
alarmas y capacitación adoptadas por la
“Indunor” S.A., para evitar siniestros y
accidentes, en La Escondida (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3253/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 194).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2756. (Ver punto LVI del Apéndice).
3.4.54. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre la
instrucción de C.A.M.M.E.S.A. para
restringir el consumo de energía eléctrica
en la Provincia (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3254/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 196).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2757. (Ver punto LVII del Apéndice).
3.4.55. Proyecto de resolución por el que se
reconoce la labor de la Liga Infantil de
Fútbol del Impenetrable Chaqueño, de Juan
José Castelli, y se declara de interés
legislativo la Fiesta de Cierre de
Temporada (tratado sobre tablas).
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3256/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 206).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2758. (Ver punto LVIII del Apéndice).
3.4.56. Proyecto de resolución por el que se
propicia la realización de una Jornada del
Transporte de Pasajeros, en Resistencia
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3258/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 211).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2759. (Ver punto LIX del Apéndice).
3.4.57. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E informe respecto de la
aplicación de la ley 6093, Régimen de
Incentivo Fiscal (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3259/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 213).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2760. (Ver punto LX del Apéndice).
3.4.58. Proyecto de resolución por el que se
solicita al P.E. informe sobre los aportes
no reintegrables a municipios, para ser
destinados a la compra de combustible y
semilla para la siembra de algodón en la
campaña agrícola 2009-2010 (tratado sobre
tablas).
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3260/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 214).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2761. (Ver punto LXI del Apéndice).
3.4.59. Proyecto de resolución por el que se
solicita al In.S.S.Se.P. informe sobre los
beneficios jubilatorios superiores a los
$12.000 (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3261/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 216).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2762. (Ver punto LXII del Apéndice).
3.4.60. Proyecto de resolución por el que se
acompañan las tareas de excavación luego
del hallazgo de los restos de desaparecidos
en la dictadura militar encontrados en
Mayor Otaño, Paraguay (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3262/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 217).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2763. (Ver punto LXIII del Apéndice).
3.4.61. Proyecto de resolución por el que se
declara de interés la Décima Reunión del
Co.Fe.Le.Sa., en Tierra del Fuego (tratado
sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3265/09. Se va a votar.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 233).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2764. (Ver punto LXIV del Apéndice).
Con respecto a los proyectos
de ley, ¿sugiere su tratamiento en este acto, señor diputado
Sánchez?
SR. SÁNCHEZ.- Sí, señora presidenta.
3 4.62. Proyecto por el que se declara la prórroga
de la Emergencia del Sistema Provincial de
Transporte Público de Pasajeros Urbano,
Suburbano e Interurbano (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de ley
3220/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 140).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Raffín.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SR. RAFFÍN.- Señora presidenta: Ésta es una solicitud hecha
por todos los permisionarios del transporte automotor; se
peticionó el informe respectivo al área competente del Poder
Ejecutivo y encontró positiva esta iniciativa, dada la
situación de emergencia que está viviendo el transporte
automotor de pasajeros.
Por lo expuesto, solicitamos la sanción de este
proyecto de ley.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Zdero.
SR. ZDERO.- Señora presidenta: Desde el bloque de la Alianza,
adelantamos el acompañamiento a esta iniciativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda sancionada la ley 6437.
(Ver punto LXV del Apéndice).
3.4.63. Proyecto de ley por el que se autoriza al
P.E a suscribir una addenda modificatoria
del convenio con el B.N.A. para incorporar
a “Fibral Chaco” S.A. (Cámara constituida
en comisión y tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de ley
3264/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
página 227).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Raffín.
SR. RAFFÍN.- Señora presidenta: Solicito un breve cuarto
intermedio.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el cuarto intermedio solicitado. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- En consecuencia, se pasa a
cuarto intermedio.
-Es la hora 19 y 02.
-A las 19 y 03, dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Con quórum, se reanuda la
sesión.
Tiene la palabra el señor
legislador Zdero.
SR. ZDERO.- Señora presidenta: Solicitamos, por acuerdo de
todos los bloques políticos, que la Cámara se constituya en
comisión, a efectos de que se le dé despacho al proyecto.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la constitución de la Cámara en comisión. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Estamos trabajando en
comisión.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Propongo que el texto
del proyecto de ley, firmado por casi la totalidad de los
bloques, se transforme en despacho.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
diputada Terada.
SRA. TERADA.- Señora presidenta: En idéntico sentido, señora
presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¿Vamos a hacer firmar el
despacho?...
Entonces, si el proyecto se
transforma en despacho y, hay acuerdo, se levanta el estado
del Cuerpo en comisión y continuamos sesionando en forma
normal.
Por Secretaría se dará
lectura del proyecto transformado en despacho. (Ver texto del
proyecto en página 227).
Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Brevemente, para
fundamentar sintéticamente.
Solicitamos que los fundamentos del
proyecto se incorporen a la versión taquigráfica para no
extendernos, pero básicamente se trata de una ley
complementaria de la 6141 que ratificó un convenio con el
Banco de la Nación Argentina.
Esta norma faculta a la ampliación de
ese convenio por un deudor del banco, que es una empresa
chaqueña –nacida en la Provincia- que funcionó durante toda
su actividad aquí pero que, por una cuestión meramente
transitoria y temporaria, contrajo el crédito fuera de los
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
límites de la Provincia y, por lo tanto, está excluida del
convenio oportunamente firmado.
Entonces, atendiendo específicamente a
esta situación y acreditando lo que en los fundamentos se
manifiesta, es que vamos a proponer que se sancione este
proyecto de ley.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la solicitud del diputado San Cristóbal de insertar a
la versión taquigráfica los fundamentos del proyecto de ley
3264/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-A continuación, se transcriben los
fundamentos solicitados.
“Fundamentación: La firma ‘Fibral Chaco’ S.A. es una
moderna industria que se dedica al desmonte de fibra de
algodón con una trayectoria de más de cuarenta años de
existencia, logró instalar importantes complejos
desmotadores en la Provincia. En 1965 adquiere las
instalaciones de la planta desmotadora de Don Olindo
Pratti situadas en P. R. Sáenz Peña, continuando así con
esta actividad de quienes fueron pioneros en el Chaco en
la industria del desmonte de algodón en bruto. Es decir,
‘Fibral Chaco’ S.A. es una empresa netamente chaqueña, de
origen y desarrollo con capitales locales. Su principal
actividad es la producción de fibra de algodón, contando
con una capacidad instalada para procesar entre 120.000 y
130.000 toneladas de algodón en bruto lo que representa
entre 35.000 y 40.000 toneladas de fibra de algodón en un
período de cinco (5) meses de cosecha, un rendimiento de
algodón por hectárea de 1400/1500 kilogramos, lo que
representa 90.000 hectáreas a sembrar. El punto de
equilibrio la empresa lo alcanza con 30.000 toneladas de
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
desmonte, empleando 150 persona en forma directa que
constituye una fuente de trabajo indirecta para 200
agricultores. Durante la década de los noventa existió un
gran desarrollo de esta actividad, llegando en el año
1996 a facturar unos U$S 64.887.533, mientras que en el
año 1997 fue de U$S 41.946.737, quedando al cierre una
existencia de fibra por U$S 17.000.000. A partir del año
1998 comienza la caída drásticamente de la actividad,
castigada por inundaciones y sequías extremas con el
agravante de la depresión de los precios internacionales
del algodón. La suma de estas situaciones llevó a la
empresa en septiembre de 1999 a convocatoria de
acreedores, que mediante propuesta de pago homologado en
Diciembre de 2001 pudo salir adelante. En la actualidad
mediante la venta de algunos activos con el objetivo de
rescatar la empresa y terminar el proceso concursal logró
disminuir la deuda cancelándose aproximadamente un 70% de
los pasivos comerciales y laborales. Quedando algunos
Bancos acreedores que no aceptan la propuesta de rescate
adelantado, entre ellos el Banco de la Nación Argentina.
Por otra parte, es oportuno mencionar como fortalezas que
la planta se encuentra operativa en un 100% de su
capacidad, instalada en una zona alejada del sector
urbano, lo que evita perjuicios y molestias a los
vecinos, garantizándose además la no generación de
problemas de polución. Asimismo es de destacar que
constituye una importante fuente de trabajo que ocupa
mano de obra local y utiliza materia prima de la región.
En el desarrollo de su actividad y como consecuencia de
la misma surgen dos elementos para analizar que son de
impacto para la presente iniciativa. El primer elemento
es que la Sociedad debió constituir domicilio legal y
fiscal en la Capital Federal -hoy Ciudad de Buenos Aires-
, especialmente por el desarrollo de su actividad
exportadora. El segundo elemento es que al momento de
tomar el crédito objeto de análisis de la presente
iniciativa lo hace en ese domicilio, lo que en la
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instancia actual de lo deja fuera de la operatoria
establecida por la Ley 6141. Finalmente, para concluir
con el proceso que castiga duramente a la empresa y que
no le permite la reconducción, vemos la conveniencia de
incorporar a la misma en el paquete de empresas
agropecuarias conveniadas mediante el acuerdo firmado
entre el Banco de la Nación Argentina y la Provincia del
Chaco. Asimismo, como elemento secundario pero también
considerado al preparar la presente iniciativa, se ha
analizado la tarea llevada adelante por el Poder
Ejecutivo en convenir una operación de cancelación de la
deuda de ‘Fibral Chaco’ S.A. con la Provincia mediante la
entrega de activos que se encuentran en requerimiento de
una industria cooperativa local, la Cooperativa
Agropecuaria ‘Santa Sylvina’ Limitada”.
“Cooperativa Agropecuaria ‘Santa Sylvina’ Limitada. Fue
en el año 1953, que esta cooperativa consigue instalar un
equipo desmotador convencional compuesto por 5 cuerpos de
90 sierras de 12 pulgadas de diámetro, accionado por un
motor a fuel-oil que transmitía su fuerza a través de
ejes de mando y poleas, el secado se realizaba mediante
un gasificador agrícola, el motor consumía 65 litros de
fuel oil por hora y el secado 20 litros. Además debemos
considerar que en esa época los algodones eran
recolectados en forma manual, que se lo consideraba un
producto "limpio", esto hacía que la mayor contaminación
ambiental la produjera la planta motriz de la
desmotadora, también es de suma importancia tener en
cuenta que la misma estaba instalada en un lugar aislado
de la población, donde no había calles en sus laterales,
y las primeras viviendas fueron construidas por los
operarios que trabajaban en la planta desmontadora.
Transcurrido el tiempo y viendo las necesidades de ir
adaptándose al progreso industrial llegaron al año 2000 y
pudieron mostrar las modificaciones que se hicieron para
mejorar la actividad, como ser: la electrificación total
de la desmotadora, la modificación en el proceso de
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secado, en el primer paso fue a leña, en el segundo, y el
que se utiliza actualmente es a gas. Esto hace que el
trabajo realizado por la planta sea no contaminante.
Ahora bien, de los algodones que 40 años atrás eran
cosechados a mano, en estos últimos 20 años se fueron
modificando tanto las variedades genéticas de las
distintas maneras de recolección: a mano, a máquina con
husillos (spickers) y máquina en surco estrecho
(streepers). Todos estos factores influyen para que el
trabajo de desmonte en la actualidad produzca una
contaminación en el ambiente. En los inicios de la
actividad los residuos eran quemados en un horno, hasta
que salió la ley que dispuso la prohibición. El constante
crecimiento demográfico llevó a la urbanización plena en
los alrededores de la Cooperativa, y hoy se encuentra con
un barrio de viviendas, con una escuela primaria y una
secundaria, todos realizan constantes reclamos a las
autoridades por la contaminación que genera la planta.
Con todos estos antecedentes y una vez interiorizados los
miembros del Consejo de Administración de la Cooperativa,
que la firma ‘Fibral Chaco’ S.A. disponía de una moderna
desmotadora para atender la deuda que esta firma mantiene
con el Banco de la Nación Argentina, es que se resolvió
solicitar a las autoridades provinciales, también a las
autoridades Municipales se les pidió que nos acompañe en
la gestión, se considere la posibilidad de que la deuda
de ‘Fibral Chaco’ S.A. sea canalizada en los términos que
contempla a los deudores del Banco de la Nación Argentina
que serán atendidos por la provincia del Chaco. O sea,
pedir que la deuda pase a la provincia, pedir que la
desmotadora pase al dominio de la provincia del Chaco,
solicitar a la Provincia la cesión del equipo desmotador,
proponer a la provincia el pago de la deuda transferida
en los plazos que contempla el acuerdo de los deudores
del Banco de la Nación Argentina. La Cooperativa ya
cuenta con un predio de 20 hectáreas sobre la ruta
Nacional Nº 95 libre de todo gravamen, que podría ser
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hipotecado en respaldo de la deuda que se contraiga.
También es sumamente importante para la Cooperativa que
se evalúe a esta operación como una oportunidad única en
la vida institucional, para solucionar dos temas
trascendentes: 1- el salto tecnológico al incorporar una
desmotadora considerada de alta producción y 2- dar una
solución al problema de contaminación ambiental que
genera la planta ubicada prácticamente a dos cuadras de
la plaza principal y que campaña tras campaña produce el
reclamo de los vecinos”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Raffín.
SR. RAFFÍN.- Señora presidenta: Con esta cuestión queda
zanjada una situación especial que se vive –inclusive- en
Santa Sylvina.
A instancias de todos los bloques se atendió -
tanto en la Unidad Ejecutora referente al Banco de la Nación
como en la Comisión de Agricultura, en su momento y
oportunamente- a los integrantes de la cooperativa “Santa
Sylvina”. Se trata de aprobar esta addenda que, de alguna
manera, constituye una solución para esta empresa chaqueña,
de profunda raigambre en la actividad agropecuaria, sobre
todo en temas de la industrialización del algodón, y a la
cooperativa “Santa Sylvina”, que también tiene problemas de
medio ambiente –debido a su localización- y a la necesaria
modernización de los equipos, referentes a la desmotadora de
algodón.
Esta conjunción de intereses hizo que el
despacho y el proyecto –pese a que en su momento no se
encontraban algunos diputados- fueran generados por todos los
integrantes de la Unidad Ejecutora, y por los presidentes de
bloques y miembros de la Comisión de Agricultura, y se llegó
así a dos soluciones: una, para una empresa chaqueña y otra,
para la cooperativa “Santa Sylvina” –inclusive hay adhesiones
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del Concejo Municipal de Santa Sylvina, referentes a la
situación problemática del medio ambiente que está viviendo-.
Muchas gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Melar.
SR. MELAR.- Señora presidenta: Así es.
Como decía el colega y diputado Raffín, la Unidad
Ejecutora por unanimidad aceptó y aprobó la propuesta de esta
cooperativa y de la empresa de Sáenz Peña.
Por supuesto, los diputados de la Alianza,
después de haber conversado con ambas instituciones, llegamos
a un acuerdo y apoyamos –más, en mi caso particular, porque
conozco a la gente de la cooperativa “Santa Sylvina”-. Es un
tema que queremos que se resuelva lo antes posible y que se
cumpla, tal como fue aprobado desde la Unidad Ejecutora; que
el acuerdo sea de esa manera: la cooperativa con esa empresa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Dudik.
SR. DUDIK.- Señora presidenta: Muy brevemente.
Es para ratificar lo expresado por los diputados
preopinantes; no obstante, quiero agregar un párrafo para
que, en definitiva, quede en claro porqué esta excepción.
Coincidimos todos en que se trata de una empresa
netamente chaqueña; pero, además -quienes conocemos a sus
propietarios y a sus administradores-, sabemos la importancia
que tuvo “Fibral Chaco” en la estructura productiva
provincial y sobre todo, en el tema algodón. El trato que
tuvieron sus directivos para con el personal, en todo momento
de su larga historia; la colaboración que esta empresa brindó
siempre a la comunidad.
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Inclusive, la familia Cherkasky –propietaria de
la misma- tuvo que soportar también situaciones económicas
difíciles, como muchos productores de la Provincia, por la
inestabilidad que tiene ese cultivo tan emblemático para
nosotros, como es el algodón, desde el punto de vista de los
precios y de las condiciones climáticas, pero en el
entendimiento que siempre ha tenido esta empresa con la
comunidad. A tal punto que en su momento de expansión tuvo
que tomar algunas decisiones que -sin lugar a dudas- le
significaron muchas erogaciones económicas, trasladando parte
de su planta industrial a las afueras de Sáenz Peña, con el
perjuicio económico que ello le significaba, pero con el
objetivo de no seguir perjudicando a muchos habitantes con el
tema de la contaminación ambiental.
Es importante que quede claro que esta
excepción que hace la Legislatura la realiza no sólo porque
estamos convencidos de que es una empresa chaqueña, sino que
además estamos favoreciendo a una industria del Chaco, a
gente que ha apostado siempre a la producción, al trabajo, al
empleo y al buen trato del personal –éste no es un tema
menor-.
Muchas veces, desde los distintos
gobiernos, beneficiamos a empresas que vienen a radicarse a
la provincia del Chaco –llámese Brasil u otras provincias- y,
a veces, descuidamos a nuestros empresarios, a quienes
apostaron siempre por el Chaco.
Entendemos que éste es un acto de estricta
justicia para esta empresa, que no está pidiendo condonación
sino un trato igualitario como cualquier productor, empresa,
comercio e industria de esta Provincia.
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Nievas.
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SR. NIEVAS.- Señora presidenta: Es para hacer una salvedad o
cuanto menos que quede asentada en la versión taquigráfica,
ya que en la ley en sí no va a figurar.
Esta norma de excepción que se pretende dictar
tiene como antecedente la ley que aprueba el convenio que
celebra la provincia del Chaco con el Banco de la Nación
Argentina, por el cual se compra toda la cartera de deudores
productores chaqueños, en relación con esta entidad.
Esta empresa “Fibral Chaco” es chaqueña, pero
al ser tomadora de crédito en una plaza distinta a la de la
provincia del Chaco no caía bajo las previsiones de la ley,
porque no cumple -en todo caso- con el requisito esencial de
ser productor chaqueño, deudor tomador de un crédito en la
provincia del Chaco.
La situación es la siguiente, si tuviera que
afrontar una deuda de estas características, parecería como
injusto que la provincia del Chaco a cualquier otro productor
en idénticas condiciones le permitiera pagar la deuda
contraída con el Banco de la Nación Argentina, por dos
millones y monedas, y que a otra empresa en las mismas
condiciones le obligue a pagar lo que debería sin el
convenio, que sería una cifra aproximada a los 7 millones de
pesos.
¿Por qué es la aspiración conjunta de ambos
bloques aprobar esta modificación que le permitiría a la
firma “Fibral Chaco” incorporarse al convenio que celebrara
oportunamente la Provincia con el Banco de la Nación
Argentina? Porque se pretende indirectamente –esto es lo que
no está en la ley, pero hay que dejarlo asentado- resolver
dos cuestiones: una, que tiene que ver con el medio ambiente;
es conocido por todos que esta firma, a más de haberse
trasladado kilómetros fuera de Presidencia Roque Sáenz Peña,
aún mantiene dentro de la planta urbana silos y desmotadoras
de algodón, y se hace necesario el traslado por un tema de
contaminación ambiental, casi como una cuestión necesaria y
obligatoria.
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Paralelamente, hay un problema ambiental y
otro, tecnológico en relación con lo que planteaba el señor
diputado Melar; la cooperativa agropecuaria de Santa Sylvina
hoy posee equipos total y absolutamente obsoletos, sumado a
que está también en el casco urbano céntrico de la localidad;
entonces, necesita el traslado de la desmotadora –reitero,
obsoleta- fuera de Santa Sylvina y que presta un servicio a
toda la comunidad de la zona sur, destinada a la producción
de algodón.
La idea que está en danza y que ha provocado
esta medida de excepción, es la dación en pago que,
eventualmente, haría la firma “Fibral Chaco” hacia la
cooperativa agropecuaria “Santa Sylvina” -como bien podría
haber sido cualquier otra en el ámbito de la provincia del
Chaco, que tuviera capacidad de pago para hacerse cargo de
esta deuda precisamente-, pretendiendo resolver los dos
problemas.
Hago esta salvedad por lo siguiente: como
firmante de este proyecto al que adherí, quiero dejar sentado
que no estamos determinando una medida de excepción para que
la propia empresa –“Fibral Chaco”- se haga cargo del pago de
la deuda, pero no entregando en la dación de pago sus
equipos; se está haciendo esta excepción –que quede claro
hacia delante- siempre y cuando esta deuda termine –“Fibral
Chaco”- entregando como dación en pago las maquinarias y eso
obra en los fundamentos del proyecto, no así en el articulado
de la ley.
Para dejar en claro y se entienda a futuro si
es que surge alguna discusión en relación con la inclusión o
no y cuál es su finalidad, no quería dejar pasar por alto,
señora presidenta, que éste es el objetivo tenido en mira y
es lo que ha convocado casi a la uniformidad de ambos bloques
en la sanción de este proyecto de ley.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general. Se va a votar.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Para su consideración en
particular por Secretaría se dará lectura.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, el artículo 1º.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Como el artículo 2º es de
forma, queda sancionada la ley 6438. (Ver punto LXVI del
Apéndice).
4.- ASUNTOS INGRESADOS FUERA DE HORA
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señores legisladores:
Corresponden los ingresos.
Tiene la palabra el señor
diputado Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito el ingreso, la reserva
y el tratamiento del proyecto 3270/09, por el que se solicita
al Poder Ejecutivo informe sobre los gastos en publicidad de
“Fiduciaria del Norte” S.A., en el Ejercicio 2008 y desde el
1º de enero de 2009.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto 3271/09, por el que se solicita al Poder Ejecutivo
informe sobre sus gastos en publicidad durante el Ejercicio
2008 y desde el 1º de enero de 2009.
El ingreso y el pase a la Comisión de Desarrollo
Humano y Salud, con preferencia para la próxima sesión, del
proyecto 3274/09, por el que se manifiesta preocupación por
la discriminación e intolerancia política por despidos de
Salud Pública.
El ingreso y el pase al orden del día de la
próxima sesión del despacho para el expediente 960/09.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
expediente 1161/09, por el que se solicita una nueva prórroga
de treinta días hábiles –en lugar de los sesenta, acordados
en la reunión de Labor Parlamentaria-.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 3280/09, por el que se declara de
interés cultural y provincial el certamen Pre-Cosquín 2010.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 3282/09, por el que se destaca el 60
aniversario del Museo Histórico Regional “Ichoalay”.
El ingreso y el pase a la Comisión de Educación,
Cultura y Biblioteca Legislativa, con preferencia para dos
sesiones, del proyecto de ley 3284/09, por el que se
establece la titularización del personal designado como
maestro de enseñanza practica y/o maestro de formación
profesional o en horas cátedras que cumplen esa función y
prestan servicios en calidad de interinos.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
despacho para el proyecto 1947/09, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo la recategorización del hospital “Jorge Oscar
Vásquez”, de Tres Isletas.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 3287/09, por el que se manifiesta
preocupación a la Municipalidad de Resistencia, por la
desaparición del mural del artista René Bruseau, que se
encontraba en el edificio “Cimat – Mascheroni”, de Frondizi
47.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 3288/09... Ya lo mencioné,
disculpen...
-Varios señores legisladores
aclaran que se trata de otra
iniciativa, por lo que dice el
SR. SIRI.- Sí, está bien; uno va al Poder Ejecutivo y, el
otro, a la Municipalidad; 3288/09, por el que se manifiesta
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
preocupación al Poder Ejecutivo por la desaparición del mural
del artista René Brusau, que se encontraba en el edificio
“Cimat – Mascheroni”, de Frondizi 47, de Resistencia.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 3290/09, por el que se declara de
interés legislativo la Jornada de Derechos y Obligaciones
Ciudadanas en el marco de la discapacidad, Sugerencia de
Buenas Prácticas en el Sistema Educativo.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 3289/09, a llevarse a cabo en la
localidad de Alvear, Provincia de Corrientes...Perdón, señora
presidenta, éste es del bloque Justicialista. (Risas en las
bancas).
La preferencia para la próxima sesión del
despacho para el proyecto de resolución 2985/09, por el que
se manifiesta preocupación por la designación de la señora
Norma Papinutti como subsecretaria de Educación ante la
denuncia pública efectuada por la secretaria General de
A.T.E.Ch.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 3281/09, por el que se solicita al
Poder Judicial de la Provincia la colaboración de su Gabinete
Científico para determinar el grado de contaminación
producido en La Escondida.
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor legislador
Siri.
Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señora presidenta.
En primer lugar, con respecto...
-Ante el murmullo en el recinto,
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
SR. SÁNCHEZ.- A los ingresos efectuados por el bloque de la
Alianza, sin objeciones; excepción hecha del proyecto de
resolución referido a la señora Papinutti, respecto del cual,
desde ya, adelantamos no consentir desde nuestra bancada el
ingreso, la reserva y el tratamiento.
-Ante la insistencia de uso de la
palabra del señor legislador Siri,
dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Un momento, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Sí, señora presidenta: No me expresé bien o no me
entendieron bien, pero es el ingreso del despacho de la
Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para
el proyecto de resolución 2985/09 y la preferencia para la
próxima sesión.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Pasa al orden del día.
¿Señor diputado Sánchez?
SR. SÁNCHEZ.- Sin objeciones.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
legisladora Barrios.
SRA. BARRIOS.- Señora presidenta, señores legisladores: Hoy
hemos recibido en la Comisión de Derechos Humanos...
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Todavía no votamos. Si usted
espera un minutito.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. BARRIOS.- Sí, gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Vamos a tratar los ingresos
propuestos por el señor diputado Siri. ¿La reserva y el
tratamiento en este acto, señor legislador?
SR. SIRI.- Sí, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Están a consideración del
Cuerpo los ingresos, las reservas y los tratamientos, en este
acto. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos de
los proyectos 3270/09, 3271/09,
3274/09, 3280/09, 3282/09, 3284/09,
3287/09, 3288/09, 3290/09, 3289/09
y 3281/09 en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quedan ingresados y se les
dará el trámite correspondiente.
-No obstante lo resuelto y para su
inserción en la versión
taquigráfica, se consigna a
continuación el tratamiento
pormenorizado de los asuntos
ingresados y reservados solicitados
por el señor legislador Siri.
4.1. Proyecto de resolución por el que se solicita al
P.E. informe sobre los gastos en publicidad del
Nuevo Banco del Chaco S.A., en el Ejercicio 2008
y desde el 1º de enero de 2009 (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3270/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 303).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2765. (Ver punto LXVII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
4.2. Proyecto de resolución por el que se solicita al
P.E. informe sobre sus gastos en publicidad
durante el Ejercicio 2008 y desde el 1º de enero
de 2009 (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3271/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 305).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2766. (Ver punto LXVIII del Apéndice).
4.3. Solicitud de prórroga para expedirse en el
expediente 845/08, veto parcial de la sanción
legislativa 6202, que crea el Museo Legislativo.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la prórroga peticionada por el expediente 1161/09. Se
va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda concedida la prórroga,
por 30 días hábiles.
Por Presidencia se redactará
la resolución correspondiente -2767-. (Ver punto LXIX del
Apéndice).
4.4. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés cultural y provincial el Pre-Cosquín
2010, en el Centro Cultural y Deportivo “Santa
Sylvina” (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3280/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 309).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2768. (Ver punto LXX del Apéndice).
4.5. Proyecto de resolución por el que se destaca el
60 aniversario del Museo Histórico Regional
“Ichoalay” (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3282/09. Se va a votar.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 310).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2769. (Ver punto LXXI del Apéndice).
4.6. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se solicita al P.E. la recategorización del
hospital “Jorge Oscar Vázquez”, de Tres Isletas
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho para el
proyecto de resolución 1947/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2770. (Ver punto LXXII del Apéndice).
4.7. Proyecto de resolución por el que se manifiesta
preocupación por la desaparición del mural del
artista René Brusau y se solicita a la
Municipalidad de Resistencia tome intervención en
la investigación (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3287/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 313).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2771. (Ver punto LXXIII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
4.8. Proyecto de resolución por el que se manifiesta
preocupación por la desaparición del mural del
artista René Brusau y se solicita al P.E. tome
intervención en la investigación (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3288/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 314).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2772. (Ver punto LXXIV del Apéndice).
4.9. Proyecto de resolución por el que se declaran de
interés legislativo las Jornadas de Derechos y
Obligaciones Ciudadanas en el marco de la
Discapacidad (tratado sobra tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3290/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 315).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2773. (Ver punto LXXV del Apéndice).
4.10. Proyecto de resolución por el que se adhiere al
homenaje al militante desparecido Raúl Arturo
Figueredo, en Corrientes (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3289/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 317).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2774. (Ver punto LXXVI del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
4.11. Proyecto de resolución por el que se solicita al
Poder Judicial la colaboración del Gabinete
Científico para determinar el grado de
contaminación en La Escondida (tratado sobre
tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3281/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 318).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2775. (Ver punto LXXVII del Apéndice).
Corresponden los ingresos del
señor diputado...
Señora legisladora
Cristófani: ¿es con respecto a los ingresos del bloque de la
Alianza?
SRA. CRISTÓFANI.- Sí.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
diputada Cristófani.
SRA. CRISTÓFANI.- Señora presidenta: Solamente quería aclarar
sobre estos dos ingresos donde se manifiesta preocupación por
este mural que desaparece, donde funcionaba la Caja de
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
Ahorro, ya que parece que lo compra un nuevo dueño y lo tiran
abajo.
Hemos estado reunidos con artistas
plásticos, con autoridades del Instituto de Cultura, de la
Comisión de Patrimonio y todos los interesados en recuperar
el patrimonio de nuestra provincia del Chaco.
-Ante el murmullo en la sala, dice
la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
SRA. CRISTÓFANI.- Seguramente estudiar cuál es la falencia
que tenemos -de normas o de leyes- respecto de la protección
que deben tener los bienes patrimoniales que pertenecen a
todos los chaqueños.
Así que ése es el tema. Gracias.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien, señora legisladora
Tiene la palabra la señora
diputada Barrios.
SRA. BARRIOS.- Señora presidenta: Con respecto al proyecto
3281/09, de la Comisión de Derechos Humanos, si podría
fundamentar.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra, señora
legisladora.
SRA. BARRIOS.- Señora presidenta: Hoy hemos recibido a
vecinos autoconvocados de La Escondida; no obstante eso, el
lunes pasado me hice presente -con mi equipo de trabajo
ambientalista, también de la Comisión de Derechos Humanos- en
esa localidad donde hemos tomado contacto con vecinos, hemos
corroborado y traído pruebas, se ha filmado el deterioro que
tienen los techos con el problema de la fábrica de taninos
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
que tenemos en esa localidad, y también las paredes que están
resquebrajadas.
El problema de salud que tienen los
pobladores de esa zona, los obreros... todo esto es a raíz de
que el 9 de octubre se ha provocado un incendio y por el
espeso humo –que se produjo en ese sentido- los vecinos se
han preocupado muchísimo.
Las autoridades del Gobierno provincial los
han atendido el mismo día, señora presidenta, que usted –el
viernes-; fueron también recibidos por el subsecretario de
Recursos Naturales, señor Fernández –he tomado contacto
telefónicamente ayer-.
Por ese motivo es que hemos convocado a los
vecinos, los hemos atendido y, por unanimidad, la Comisión de
Derechos Humanos ha resuelto lo siguiente: “Solicitar al
Poder Judicial de la provincia del Chaco la colaboración de
su gabinete científico, a los efectos de realizar los
estudios necesarios para determinar el grado de contaminación
producido en La Escondida”.
La verdad, señora presidenta, es que tenemos
facultad en la Comisión de Derechos Humanos –esta comisión
está creada por ley 2971- para solicitarle a usted nombrar
peritos de cualquier arte o profesión que, por su
especialización, sean necesarios para el cumplimiento de la
función de la comisión.
En este sentido, lo que hemos resuelto la
legisladoras que estuvimos presentes es pedirle también a
usted -si bien el equipo de trabajo de la Co.P.Al., que está
inscripto en esta Legislatura y que serían ambientalistas y
técnicos que tienen que ver en la materia...
Es importante que se haga el trabajo en forma
conjunta, tanto el Ejecutivo, la Justicia y la Cámara de
Diputados, porque los vecinos están cansados; van a un lado y
le dicen: “Tienen que ir a tal lugar”, van a otro lugar: “no,
ahí no corresponde”.
Mi preocupación y lo que quiero
transmitirles, señora presidenta, es esto: vamos a solicitar
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-desde la comisión- que realmente se haga una comisión
especial de los tres poderes para ver esta situación.
Gracias, señora presienta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora diputada.
Corresponden los ingresos del
bloque Justicialista.
Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Solicito el ingreso, la
reserva y el tratamiento del proyecto de resolución 3266/09,
por el que se expresa beneplácito por el 25 aniversario de la
creación de la empresa “Carrillón” de Resistencia.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 3289/09, por el cual resolvemos
adherir al acto a llevarse a cabo en Alvear, provincia de
Corrientes; oportunidad en que se rendirá homenaje a Raúl
Arturo Figueredo, militante de reconocida trayectoria en
Resistencia, desaparecido desde su secuestro en 1977.
El ingreso y el pase a comisión, con
preferencia para la próxima sesión, del proyecto de
resolución 3277/09, por el que se expresa el beneplácito por
la decisión del Ministerio de Infraestructura de la Nación de
integrar energéticamente al Nordeste con el resto del país, a
través de la construcción del Gasoducto del N.E.A.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 3272/09, por el que se expresa
beneplácito por el 80 aniversario de la creación de la
Universidad Popular de Resistencia.
-Ante el murmullo en el recinto,
dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SR. SÁNCHEZ.- Por último, el ingreso, el pase a comisión y la
preferencia para la próxima sesión del proyecto de resolución
3283/09, por el cual se declara de interés legislativo el
proyecto de instalación y puesta en funcionamiento de una
planta industrial de explotación y comercialización de arena
del río Paraguay.
Es todo, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor legislador.
Señor diputado: El proyecto
de resolución 3289/09, ya lo aprobamos; lo ingresó el señor
legislador Siri.
SR. SÁNCHEZ.- Ah, bueno.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Están a consideración del
Cuerpo los ingresos, las reservas y los tratamientos, en este
acto, propuestos por el señor diputado Sánchez. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos de
los proyectos 3266/09, 3277/09,
3272/09 y 3283/09 en páginas
siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quedan ingresados y se les
dará el trámite correspondiente.
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, se consigna a continuación el tratamiento pormenorizado de los asuntos ingresados y reservados solicitados por el señor legislador Sánchez.
4.12. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por el 25 aniversario de la creación
de la empresa “Carrillón”, de Resistencia
(tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3266/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 333).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2776. (Ver punto LXXVIII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
4.13. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por el 80 aniversario de la creación
de la Universidad Popular de Resistencia (tratado
sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3272/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 335).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2777. (Ver punto LXXIX del Apéndice).
Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Solicito el ingreso,
la reserva y el tratamiento del proyecto de resolución
3275/09, por el que se rescata la identificación de la nieta
Nº 99, quien fue secuestrada, desaparecida y asesinada junto
a sus padres, Mónica Graciela Santucho.
El ingreso, la reserva y el tratamiento
del proyecto de resolución 3276/09, por el que se solicita
informe al Instituto de Cultura del Chaco sobre la aplicación
de la ley 6154.
El ingreso, la reserva y el tratamiento
del proyecto de resolución 3279/09, por el que se reitera al
Poder Ejecutivo el pedido de informe relacionado con el
paraje Isla Soto.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Están a consideración del
Cuerpo los ingresos, las reservas y los tratamientos, en este
acto, de los proyectos expuestos por el señor diputado San
Cristóbal. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos de
los proyectos 3275/09, 3276/09 y
3279/09 en páginas siguientes).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, se consigna a continuación el tratamiento pormenorizado de los asuntos ingresados y reservados solicitados por el señor legislador San Cristóbal.
4.14. Proyecto de resolución por el que se rescata la
identificación de la nieta Nº 99, Mónica Graciela
Santucho, secuestrada, desaparecida y asesinada
junto a sus padres durante la última dictadura
cívico-militar (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3275/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 341).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2778. (Ver punto LXXX del Apéndice).
4.15. Proyecto de resolución por el que se solicita al
Instituto de Cultura del Chaco informe si se
confeccionó la normativa reglamentaria de la ley
6154 (tratado sobre tablas).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3276/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 344).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2779. (Ver punto LXXXI del Apéndice).
4.16. Proyecto de resolución por el que se reitera al
Poder Ejecutivo el pedido de informe relacionado
con el paraje Isla Soto (tratado sobre tablas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
3279/09. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 346).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2780. (Ver punto LXXXII del Apéndice).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
Corresponden los ingresos del
bloque Libres del Sur.
SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: Únicamente es para
solicitar la preferencia para tres sesiones del proyecto de
ley 2076/09 -que está en las comisiones de Derechos Humanos y
de Legislación General, Justicia y Seguridad-, que establece
el Sistema de Protección de Derechos Humanos en el Ejercicio
de la Función Policial y Penitenciario. Nada más.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo lo solicitado por el señor diputado Martínez. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
5.- HOMENAJES
5.1. Al autor de la obra de arte que preside la
sesión.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Corresponden los homenajes.
Tiene la palabra la señora
diputada Cristófani.
SRA. CRISTÓFANI.- Señora presidenta: En principio es para
decirles que la obra que tenemos...
-Ante el murmullo en el recinto,
dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
SRA. CRISTÓFANI.- Es del artista plástico Jorge Tiner, que es
un joven chaqueño que egresó de la Universidad de Oberá con
el título de diseñador gráfico y, una vez reintegrado a
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
nuestra Provincia, se dedicó también a realizar obras de arte
de distinto tipo, instalaciones.
Ha sido destacado en la Expo Trastienda,
en Buenos Aires, y en otras exposiciones en toda la región.
Mayores datos voy a pasar a los
taquígrafos.
“Jorge Tiner marca la tensión entre ser y parecer de
los objetos que elige para transformar con la presión
de banditas elásticas. Aquí, un televisor –o lo que
queda de él- es abstraído de su contexto cotidiano y
puesto como pieza artística con notable resolución
conceptual y estética. Jorge Tiner nació el 13 de
junio de 1977 en Resistencia, Chaco. Diseñador
gráfico egresado de la Facultad de Artes de Oberá,
Universidad Nacional de Misiones. 2004-2005:
Encuentro de producción y análisis de obra para
jóvenes artistas del N.E.A. y Litoral con Diana
Aisenberg, Rafael Cippolini, Marina De Caro y Roberto
Amigo. Fundación ‘Antorchas’. 2005: ‘Rojo’. Espacio
de arte. Radio ‘Libertad’, Resistencia, Chaco.
‘Interiores Contemporáneos’ Amerian Hotel, Casinos
‘Gala’, Resistencia, Chaco. Museo Provincial de
Bellas Artes ‘Juan Ramón Vidal’, Corrientes. 2006:
‘Interior’. Borges contemporáneo. Centro Cultural
Borges, Buenos Aires. 2007: ‘Arte del Chaco’ del
Programa ‘Argentina Pinta Bien’. Museo de Bellas
Artes ‘René Brusau’, Resistencia, Chaco. ‘Un
gallinero en ArteBA’ Feria Internacional del Arte
Contemporáneo de Buenos Aires. La Rural, Buenos
Aires. 2008: Muestra final junto a Narda Alvarado y
Luis Guerra. Residencia Internacional para artistas
‘El Basilisco’, Avellaneda, Buenos Aires.
‘Entrecampos Regional’. Clínicas para artistas
coordinadas por Luis Camnitzer, Justo Pastor Mellado
y Patricia Hakim, Resistencia-Rosario. Residencia ‘El
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Basilisco’, Avellaneda, Buenos Aires. ‘Veremos qué
pasa’, dice el artista”.
5.2. Al “Día de la Tradición”.
SRA. CRISTÓFANI.- Por otro lado, señora presidenta, voy a
pedir la colaboración de una voz masculina, porque hemos
tratado el otro día con el diputado Martínez –estamos
exponiendo obras de arte de distinto tipo; regalamos libros-
y como es el “Día de la Tradición” vamos a recordar algunos
pequeños fragmentos... Voy a pedirle al diputado Bergia que
me ayude, porque una mujer gaucha no es tan bueno.
SR. MARTÍNEZ.- Aclaro que mi registro es el de tenor, pero
con la voz medio tenorina. (Risas y silbidos generalizados).
SRA. CRISTÓFANI.- Ya encontré un gaucho.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Encontró un gaucho.
Tiene la palabra el señor
legislador Bergia.
SR. BERGIA.- Gracias, señora presidenta.
-Ante manifestaciones provenientes
del bloque Justicialista, dice el
SR. BERGIA.- Prefiero ser gaucho y no... Bueno, vamos a
dejarlo ahí. (Risas)
SR. CHAQUIRES.- Pequeña voz de trueno.
SR. BERGIA.- Exactamente.
“Un padre que da consejos más que un padre es un
amigo; así, como tal les digo, que vivan con precaución:
nadie sabe en qué rincón se oculta el que es su enemigo. Hay
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hombres que de su cencia tienen la cabeza llena; hay sabios
de todas menas, más digo, sin ser muy ducho: es mejor que
aprender mucho el aprender cosas buenas. Al que es amigo,
jamás lo dejen en la estacada; pero no le pidan nada ni lo
aguarden todo de él: siempre el amigo más fiel es una
conducta honrada. Muchas cosas pierde el hombre que a veces
las vuelve a hallar; pero les debo enseñar y es bueno que lo
recuerden: si la vergüenza se pierde jamás se vuelve a
encontrar. Los hermanos sean unidos, porque ésa es la ley
primera, tengan unión verdadera en cualquier tiempo que sea,
porque si entre ellos pelean los devoran los de afuera”.
Muchas gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la señora
legisladora Cristófani.
SRA. CRISTÓFANI.- Gracias, señor diputado Bergia.
SR. LORENZO.- Parece Aldo Leiva. (Risas generalizadas).
SRA. CRISTÓFANI.- Es un homenaje, también, al “Día de la
Tradición” que se recuerda conmemorando a José Hernández. Por
tal motivo...
-Ante el murmullo en el recinto,
dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
SRA. CRISTÓFANI.- Traje dos libros: uno, todo el poema
completo del “Martín Fierro”, que esta vez lo vamos a pasar
al área de los secretarios; y éste otro, que es una colección
de la editorial “Ateneo”, “Claves del Bicentenario”, que
están tomando distintos autores y analistas como para
acercarnos a todo el pensamiento de los argentinos, desde
1810 hasta la fecha.
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En este caso, el libro está relacionado
con José Hernández y su participación como docente,
periodista, escritor, legislador; cartas, recopilaciones
varias y muchas cosas inéditas...
-Como el diputado Lorenzo levanta
la mano solicitando el libro,
dice la
SRA. CRISTÓFANI.- El legislador Lorenzo lo quiere.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bueno. Al diputado Lorenzo.
Gracias, legisladora.
Tiene la palabra el señor
diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: Es para saludar las dotes
de recitador del legislador Bergia.
He incursionado, aquí, en la poesía con poca
suerte, pero él me parece que ha aterrizado en un momento
oportuno; o sea que, como payador, creo que tiene mucho
futuro en los tablones. Nada más. (Risas).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias.
5.3. Al “Día del Militante Justicialista”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Lorenzo.
SR. LORENZO.- Gracias, señora presidenta.
Quería, desde este bloque, rendir un homenaje
ya que el próximo martes, 17 de noviembre, es una fecha muy
cara a los sentimientos del Movimiento Nacional
Justicialista, donde se recuerda el regreso del general Juan
Domingo Perón a nuestro país, más precisamente en 1972.
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Por eso quiero pedir autorización a la señora
presidenta para leer un documento que, desde este bloque,
hemos confeccionado.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está autorizado, diputado.
SR. LORENZO.- Gracias, señora presidenta.
“Nuestro corazón de militantes peronistas nos
empuja a escribir unas líneas en este día tan especial para
nuestro glorioso movimiento, como también para la Patria
toda”.
“Un 17 de noviembre de 1972 volvía a pisar
suelo argentino ese patriota llamado Juan Domingo Perón, tras
17 largos años de exilio forzado por aquella revolución que
la historia oficial llamó ‘Libertadora’, pero que el pueblo
descamisado de Perón y ‘Evita’ sufrió en carne propia y le
dio su verdadero nombre: la revolución fusiladora”.
“Claro está que ese día no fue un día más para
los argentinos y más aún no lo fue para todo el pueblo
peronista, ese pueblo que en 1955 entristeció con la caída de
su líder, pero que siguió luchando, haciendo de la consigna
del ‘Luche y vuelve’ no sólo una bandera, sino que esa
consigna era sinónimo de esperanza, esperanza que descansaba
en cada corazón peronista y que tuvo su momento cúlmine un 17
de noviembre, 37 años atrás”.
“Obviamente muchos no vivieron ese día como lo
hemos hecho muchos de nosotros, pero deben saber que desde el
momento en que tomamos la doctrina peronista supimos
entenderla, quererla, defenderla... Pero sobre todo sentirla,
porque como decía ‘Evita’ el peronismo está formado por miles
de corazones que sienten esta doctrina que nos legó Perón en
lo más profundo”.
“Por todo lo que significó ese 17 de noviembre;
mejor dicho, todo lo que sucedió antes de ese 17 de
noviembre, a partir de 1955, como por ejemplo persecuciones,
proscripciones, fusilamientos, el decreto infame 4161, y
muchas cosas más, es que festejamos el día del retorno del
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general Perón a su Patria como el ‘Día del Militante’, en
honor a todos los militantes peronistas de ayer, de hoy y de
siempre; y que son los que llevan la luz y la llama de Perón
y ‘Evita’, que son los responsables de que el Movimiento
Nacional y Popular siga vivo por siempre en el corazón de
cada argentino, de cada peronista”.
Desde esta bancada, señora presidenta, les
deseamos un feliz día al compañero y un fuerte abrazo
peronista para todos.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado
Lorenzo.
Corresponde considerar el
orden del día.
Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicitamos la alteración del
orden del día, en virtud de algunos temas que son de
importancia, para que sean tratados primeramente.
Por otro lado, también algunos referidos
específicamente a personas que se encuentran manifestando en
la puerta de la Legislatura, a la espera de la sanción del
proyecto del punto 43.
Por lo tanto, la alteración del orden del día que
se propone es la siguiente: primero, el punto 36 –
despacho para el proyecto 3155/08, modificación del artículo
43 de la ley 5125-; segundo, el punto 43 -despacho para los
proyectos de ley 2302/05 y 3608/08, becas estudiantiles-;
tercero, el punto 49 -despachos para el proyecto de
resolución 2478/09; se refiere al Presupuesto del Poder
Legislativo-; cuarto, el punto 38 -despacho para el proyecto
2216/09, referido a ex combatientes -; quinto, el punto 55 -
despacho para el proyecto de resolución 1530/09, también
referido a ex combatientes, de acá, de la Cámara-; sexto, el
punto 52 -despacho para el proyecto 1661/09, por el que se
modifican los artículos 6º y 24 de la ley 188, que cuenta con
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despacho unánime-; séptimo, el punto 53 -despacho para el
proyecto de ley 2132/09, referido a magistrados y
funcionarios judiciales, que cuenta con despacho unánime-;
octavo, el punto 24 –despacho para el expediente 1106/09, que
es la insistencia con una sanción legislativa original, que
también cuenta con despacho unánime-; noveno, el punto 25 -
despacho para el expediente 1108/09, la insistencia con la
sanción original de la ley 6416-; décimo, el punto 5º -
despacho para el proyecto 3047/09, referido a los aranceles
de los contadores-; y undécimo, el punto 68 –despacho para el
expediente 648/09, veto de la sanción legislativa 6349, que
modifica los artículos 2º y 8º de la ley 4987-.
De esa manera alteraríamos el orden del día, para
dar prioridad a estos puntos importantes, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el pedido de alteración del orden del día. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
6.- NÓMINA DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Por un desliz mío, ahora,
corresponde dar cumplimiento de lo establecido en los puntos
9º y 4º del Reglamento Interno de la Cámara de Diputados.
Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que por Secretaría se
eleven los informes a los presidentes de bloques.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la propuesta del señor diputado Siri, de elevar los
informes a los presidentes de bloques, por Secretaría. Se va
a votar.
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-Resulta afirmativa.
7.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señora secretaria.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Corresponde el tratamiento del
punto 36 del orden del día –despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
3155/09-.
7.1. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 5125.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 36 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
3155/08, por el que se modifica el artículo 43 de la ley
5125, texto ordenado del Estatuto del Docente. (Ver texto en
páginas siguientes).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Verdún.
SR. VERDÚN.- Señora presidenta, señores legisladores: Éste es
un proyecto de ley que tiene estado parlamentaria desde el 23
de septiembre de 2008 y que fue ampliado en virtud de haberse
recepcionado inquietudes de los docentes, directivos y
maestros de escuelas para Adultos, en oportunidad de enviar
una nota solicitando a la Comisión de Educación ser recibidos
en su seno.
En oportunidad de recibirlos, han acercado una
documentación al respecto –una importante documentación-
sobre distintos puntos que solicitaban sean incorporados a
dicha propuesta original.
Esa nota tiene fecha 18 de agosto de este año y
lo que solicitan es hacer hincapié en reiteradas
presentaciones, como las de las direcciones de Escuelas para
Adultos con opción de tiempo completo, cargos de maestro de
grado con funciones de secretario, la designación de
supervisores de la modalidad.
La Comisión de Educación le otorgó esta
audiencia. La verdad es que vino un número muy importante de
docentes de toda la Provincia acompañados, también, por el
supervisor del área de la modalidad Adultos.
Ha sido una reunión importante, muy
enriquecedora, donde han dejado una valiosa e interesante
documentación que, justamente, consta de un proyecto de ley,
de la modificatoria del texto del artículo 364 de la ley 5125
–Estatuto del Docente-, que establece el nomenclador básico
salarial docente, el cargo testigo de maestro de grado, la
incorporación de los cargos de directores de escuelas para
Adultos de primera, segunda y tercera categoría de tiempo
completo; incluye, además, al maestro de tiempo completo.
Es decir que estamos en presencia de una
importante documentación donde también consta la cantidad de
escuelas que se verían beneficiadas.
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Cabe manifestar que el proyecto de ley no hace
referencia a que es para todas las unidades educativas sino
que aclara, perfectamente, que las escuelas para Adultos de
primera categoría han visto aumentada su matrícula en los
últimos años. Son unidades educativas en cuyas plantas
orgánicas funcionales no está previsto el cargo de
vicedirector y en este momento tampoco lo está el de
secretario.
A través del proyecto 1963/07 se propone la
creación de este cargo en las escuelas para Adultos, del
maestro de grado con funciones de secretario y la
bonificación por tiempo completo, como opción de ocho horas
de trabajo por parte de los directores de primera categoría,
lo que contribuirá a optimizar la tarea del director en todas
sus dimensiones -pedagógicas, curriculares, administrativas y
comunitarias-, además de facilitar la atención personal de
todos los anexos.
Hoy la realidad de las escuelas para Adultos en
el ámbito del sistema educativo de toda la provincia del
Chaco no es la misma que hace un tiempo. Hoy las escuelas
para adultos están dispersas en distintos anexos. Muchas
veces el director debe atender esos anexos; no tiene
vicedirector, no tiene secretario para atenderlos y se le
exige también estar recorriendo los distintos anexos -que son
más; 5, 6 ó 7 anexos-, que le demanda mucho tiempo; si a eso
se le agrega la tarea administrativa de enviar a sus
superiores inmediatos la documentación pertinente, muchas
veces, esto ocasiona la falta de tiempo para dedicarse a las
cuestiones pedagógicas.
La educación para jóvenes y adultos es una
modalidad sumamente importante y su funcionamiento adecuado
resolverá el analfabetismo funcional de la provincia del
Chaco.
También han entregado fundamentación sobre la
opción de tiempo completo, muy importante, bastante extensa;
y hay un proyecto de ley.
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Además, señora presidenta -porque es bueno
destacarlo-, está el cálculo presupuestario de los cargos que
se están proponiendo para los directores de tiempo completo.
Aproximadamente son 60 escuelas. No todos los directores –no
todos los directores- van a aceptar la opción del tiempo
completo; por eso es una opción. No a todos los directores
les interesa, porque algunos tienen otras actividades y
otros, por diferentes motivos, quieren seguir como estaban.
También para los secretarios de las escuelas de primera
categoría; ni siquiera llegan a diez.
Por lo tanto, está en el expediente el impacto
presupuestario que pueda tener esta ley; no es un impacto
significativo; y bien podría venir a dar una voz de aliento y
esperanza a los docentes de la modalidad Adultos, ya que
desde hace bastante –y me hago responsable de lo que digo-,
en medidas de esta naturaleza, han sido olvidados.
Creo que esto podría ser una inyección anímica
importante para seguir afianzando su desempeño educativo en
la modalidad del área de los Adultos.
Destaco que también en el expediente se agregó
el mapa de Resistencia y del Área Metropolitana de dónde
están ubicados las escuelas y los distintos anexos. También
hay que destacar las planillas estadísticas que han enviado.
Es decir que estamos en presencia de una
documentación importante, de un trabajo serio y responsable
que acredita, plenamente, lo que vienen solicitando desde
años.
También aclarar, señora presidenta y señores
legisladores, que tuvieron una alegría que duró poco tiempo,
a través de una resolución de 2007, donde se modificaba el
anexo; este instrumento lo que hacía era otorgarle el tiempo
completo a los directores para las escuelas de 1º, 2º y 3º
categoría.
En algunas regionales se empezó a aplicar;
elevaron a la Dirección de Administración, al ministerio, y
por considerar que no era el instrumento legal adecuado no se
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pudo proceder a la liquidación, porque faltaba una normativa
mayor, o sea, una ley.
Por estos antecedentes es que quiero solicitar al
resto de los colegas legisladores el acompañamiento a este
proyecto de ley -que no es nuevo, es de vieja data- y que
fuera ampliado en virtud de haber recibido en la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, con la presencia
de en vivo de casi todos los miembros y escuchado los
argumentos por parte de los maestros, directores y
supervisores del área de la modalidad Adultos; también nos
entregaron una valiosa documentación acreditando lo que ellos
estaban manifestando.
A partir de allí se decidió, desde la comisión,
dar ingreso a esta documentación y trabajar en forma conjunta
para la redacción de un texto unificado.
Es por ello que surgió el proyecto de ley 3155,
que lo que hace es, entre otras cosas, incorporar la petición
de los docentes de la modalidad Adultos.
Por estos motivos, señora presidenta y señores
legisladores, es que solicito el acompañamiento a este
proyecto de ley. Muchas gracias.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la señora
legisladora Altamiranda.
SRA. ALTAMIRANDA.- Señora presidenta: Es a los efectos de
referirme a este proyecto de ley 3155, por el cual se
modifican los artículos 43 y 84 de la ley 5125, texto
ordenado del Estatuto del Docente.
La realidad es buscar equidad en los
cargos docentes. Igualdad de condiciones y retribuciones en
el pago por la misma función son los fundamentos que ha
vertido el señor diputado Verdún, en esta propuesta que ha
hecho la Legislatura.
El artículo 38, inciso h), que habla de
las remuneraciones del personal docente en la ley 3529,
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Estatuto del Docente, reconoce la opción a la bonificación de
Tiempo Completo en todos los cargos directivos de Nivel
Primario.
Como bien sabemos, en el Nivel Primario
están incluidos los directores de las escuelas de Adultos;
pero, lamentablemente, el artículo 43 –que es el que
pretendemos modificar hoy- no los menciona; o sea que los
directores de las escuelas de Adultos de tiempo completo,
hoy, no tienen la posibilidad de optar para tener este
beneficio de Tiempo Completo que sí lo tienen todos los otros
directores de todos los niveles educativos y de todas las
modalidades de la enseñanza. Por ello es que propiciamos –
digamos- esta cuestión de la opción.
En este marco resulta importante decir
qué significa opción: libertad o facultad de los directores a
elegir -como lo tienen los directores de los otros niveles-.
Cuando hablamos de la opción de Tiempo Completo lo hacemos de
la elección misma que tienen los docentes, del derecho que se
tiene por un oficio, de la dignidad, del convenio en que,
bajo condiciones, se deja al arbitrio de algunas de las
partes ejercitar un derecho o adquirir una cosa...
-Ante el murmullo, dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
SRA. ALTAMIRANDA.- En cualquiera de estas definiciones del
término “opción” los directores de las escuelas para Adultos
de la provincia del Chaco han sido excluidos de este
fundamental derecho.
La historia de la Educación del Chaco
mostró sin embargo, a veces, contradicciones cuando en
algunos casos con proyectos especiales ha reconocido esta
modalidad, como el Me.V.A.L. o “Ser Eje” –que es otro
proyecto de la Región Cuarta-; son algunos ejemplos donde la
Educación profundizó sobre los jóvenes y los adultos.
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Como bien sabemos el personal directivo
de las escuelas primarias de Adultos, como bien se ha
explicado aquí, tienen que cumplir con cuatro horas diarias
de su labor, pero esto no alcanza cuando un solo director
tiene varios anexos –hasta ocho anexo- que atender, en
distintos horarios: a la mañana, a la tarde y a la noche.
Entonces, resulta imposible que un
personal jerárquico pueda ejercer su función en cuatro horas
y media; por eso se propone, justamente, la opción de tiempo
completo, donde el director trabajaría ocho horas diarias
para cumplir, de esta manera, con la función para la que fue
designado en este cargo.
Recordando, además, que las escuelas para
Adultos no cuentan con el cargo de vicedirector que, a veces,
cumple la función que el director no alcanza a cumplir;
sumado a eso las distancias en las que se encuentran los
anexos, los distintos horarios y la problemática del alumnado
que tiene que atender el director de la Escuela para Adultos.
Por eso, creemos que recorrer distancias
como lo hacen en distintos horarios, si bien su turno es a la
noche –son escuelas para adultos-, a la mañana deben
dirigirse a las direcciones regionales y a las supervisiones
para hacer los trámites administrativos habituales, porque
tampoco tiene el cargo de secretario –de maestro con
funciones de secretario-, y todas estas cuestiones hacen que
la realidad de lo que pueden brindar las escuelas para
Adultos deje mucho que desear.
Es un largo anhelo que han venido
planteando, durante mucho tiempo, los directores de las
escuelas para Adultos; por ello, desde el sentido común,
estos reclamos históricos de los docentes de Adultos eximen
de toda duda la importancia que tiene que podamos acompañar a
este proyecto.
Los directores de Adultos gestionan,
supervisan, tramitan, acompañan, median, lideran y en muchos
de los casos dirigen procesos en niveles de la enseñanza que
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no son fáciles de trabajar y de optimizar para mejorar la
calidad educativa.
Aprobar esta propuesta no sólo reivindica
una función, sino que pone en igualdad de derecho al personal
de conducción de las escuelas para Adultos.
Quiero aclarar que estamos hablando de
que, en la provincia del Chaco, hay 14 escuelas para Adultos
de Primera categoría –estamos hablando de 14 cargos de 1º
categoría-, 30 cargos de directores de escuelas para Adultos
de Segunda Categoría y 31 cargos de Adultos de escuelas de
Tercera Categoría.
A eso nos estamos refiriendo, señora
presidenta. Muchas gracias.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el señor
legislador Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: Es para referirme
brevemente -ya que los señores diputados preopinantes han
detallado y enumerado los argumentos esenciales- al porqué
vamos a acompañar, desde el bloque Libres del Sur, también
esta iniciativa legislativa.
En realidad, quiero referirme a cuatro
cuestiones: en primer lugar, a lo que tiene que ver con un
fundamento esencial de porqué vamos a acompañar esta
iniciativa legislativa.
En el proyecto que distintos directivos de
las escuelas primarias para Adultos de nuestra Provincia
acercaran a la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca
Legislativa de la Cámara abundaban fundamentaciones muy
certeras, las estadísticas, los mapas; la verdad es que es un
ejemplo de trabajo y de persistencia.
Ellos citan, en la parte final de uno de los
fundamentos del proyecto de ley de modificación del artículo
43 -y si se me permite, señora presidenta, son apenas cuatro
o cinco líneas- lo siguiente -respecto de este tema; nos
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estamos refiriendo a la posibilidad de opción de tiempo
completo de los directores de primera, segunda y tercera
categoría de las escuelas primarias para Adultos y la
inclusión en el escalafón del maestro de etapa con funciones
de secretario-: “Sólo por señalar un tiempo, se afirma la
existencia de gestiones en este sentido durante 2005, cuando
todos los directores de escuelas para Adultos de la Región I
gestionaron por la vía jerárquica y administrativa el
reconocimiento de esta opción, obteniendo como resultado la
indiferencia, el vacío de respuestas, la omisión de tratar el
tema en un plano de igualdad con el nivel al que pertenece la
educación para adultos; esto es el Nivel Primario”.
La verdad es que son –o fueron- bastante
bondadosos los directivos, porque en 2001 cuando se realizó
el Censo nacional, de los datos por provincia, surgen las
cifras. Esto es importante, porque es el primer tema de
relevancia.
El censo nos dice que completaron el Nivel
Primario 149.576 personas, y no lo hicieron 153.053
chaqueños. Es decir que a diferencia de otros distritos,
sobre todo dirigiéndose al sur de la República Argentina,
estas cifras, en 2001, nos hablaban de la necesidad de
priorizar y focalizar las políticas en lo que a educación de
jóvenes y adultos se refiere. Es decir, más de la mitad de la
población con posibilidades de terminar los estudios
primarios no lo había hecho; y 149 mil sí.
Seguramente, estas cifras se deben haber
modificado en alguna medida. El próximo censo nacional nos
dirá y seguramente la estructura estadística provincial que
hemos aprobado en esta Cámara coadyuvará en esa función, pero
estaba visto que la prioridad ya era en 2001, no sólo en
2005.
La prioridad de salir del analfabetismo y de
la deserción y del abandono en lo que hace a escolarización
primaria en la provincia del Chaco, que era una asignatura
pendiente y lo sigue siendo desde hace muchos años.
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Las escuelas primarias para Adultos, por
ende, contactan con lo más necesario y urgente de las
políticas educativas de Estado.
Entonces, cómo no suplir estas carencias
legales -que pretendieron con buena voluntad ser suplidas a
través de instrumentos como las resoluciones ministeriales,
que hay que destacar-; cómo no suplir la posibilidad de
opción por jornada completa, por tiempo completo, a los
directivos, si en la planta orgánico-funcional de las
escuelas primarias para Adultos no existe el cargo de
vicedirector; cómo dejar de ver que estos establecimientos
hoy funcionan en edificios compartidos.
Y si es verdad que la ley nacional 26.206
pretende realizar una revolución en la Educación, a nivel
nacional -suplantando el fracaso de la Ley Federal de
Educación- seguramente deberá tener, en la adecuación
provincial de la norma que hagamos, señora presidenta, una
mirada especial sobre la situación de esta modalidad del
Nivel Primario, que -repito- para las políticas públicas de
nuestra Provincia son prioritarias. O sea que me refiero
también a la posibilidad de los edificios propios.
Esto que han comentado los colegas
preopinantes aquí -y sobre todo los directivos y docentes-,
eso de recorrer distancias, de establecer un contacto diario
con el educando, la del docente –digamos por no ofender a
nadie-, es una de las categorías con más contacto con la
realidad, con más sacrificio, con más compromiso y merece la
opción de tiempo completo; y cuando digo la opción me refiero
a la posibilidad de elegir, de optar o de decidir y de
convalidar una situación que en los hechos existe. Todos
sabemos que en la función docente y, sobre todo tratándose de
esta modalidad, debe ser más todavía; el tiempo no se agota
en el horario escolar de las horas previstas, sino que
también se extiende por fuera de las aulas.
Entonces, señora presidenta, desde el bloque
Libres del Sur -por todos estos argumentos que hemos vertido,
y sobre todo porque necesitamos destacar y reconocer el
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trabajo que vienen realizando los docentes del Nivel
Primario, modalidad Adultos- vamos a acompañar la presente
iniciativa legislativa. (Aplausos de la barra).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Brevemente; adherimos
a algunos de los conceptos vertidos y, casualmente, este
proyecto de ley que se está por aprobar, junto con otro de
importancia sustancial -que es el punto siguiente, de Becas-,
creo que tienen una relación causal entre una cosa y la otra.
Quienes están en el sistema de Adultos,
en realidad, están en una suerte de sistema de red -para
quienes se han caído del sistema, porque tenían que estudiar
a su debida edad- y es importante reconocer esto y avanzar
con algunos de los elementos que se han tirado aquí
Creo que hay un déficit histórico en
nuestra Provincia y venimos de fracaso en fracaso, por mucho
tiempo, respecto del funcionamiento del sistema educativo,
del rol, de la discusión financiera sobre la cuestión
educativa. Y en los últimos tiempos hubo un acierto del
gobernador en cumplir con el artículo 83 de la Constitución y
asignar mayores recursos; pero, evidentemente, faltan muchas
cosas por hacer y muchas reformas. Una es la que estamos
tocando en este momento.
Desde el bloque Frente Grande, de alguna
manera coincidiendo con la necesidad de habilitar el acceso a
esto que no llamaría “beneficio”, sino que es un derecho
básico para los trabajadores docentes -directores del sistema
de Adultos-, vamos a acompañar la sanción del presente
proyecto de ley. Nada más. (Aplausos en la barra).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
diputada Terada.
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SRA. TERADA.- Señora presidenta: Adhiero a los fundamentos
vertidos por los señores legisladores preopinantes y sólo
para manifestar que razones de estricta justicia hacen que,
desde esta bancada, hoy acompañemos la sanción de esta
iniciativa legislativa.
Nada más, señora presidenta. (Aplausos en la
barra).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Si me alcanzan, por favor, el
expediente...
Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señora presidenta.
Estamos analizando un proyecto de autoría del
señor legislador Verdún, de septiembre de 2008. Nadie duda de
la justicia que pueda tener esta modificación del artículo 43
y, en base a eso, establecer un nuevo inciso a la
Bonificación por Tiempo Completo.
Es un tema que ya se lo había planteado al
entonces ministro de Educación, Verdún, hace varios años; se
lo volvieron a plantear durante ya “Verdún diputado” y “Roy
Nikisch gobernador”; pero ¡claro!, recién ahora con
“Capitanich gobernador” aparece el abanderado de los
maestros.
O sea que no es un dato menor el momento en
que se presenta este proyecto y debemos reconocer que se ha
trabajado bien porque, a diferencia de otras modificaciones
que se han planteado en el Estatuto del Docente, en este caso
estamos hablando de una iniciativa en la que se han analizado
la cantidad de escuelas y el impacto presupuestario que esta
definición tendría.
En base a ello, en el entendimiento de que
hay casi 80 escuelas beneficiarias de esta Bonificación por
Tiempo Completo y considerando que no está garantizado de
dónde va a salir el dinero para pagar a estos directores la
jornada de tiempo completo es que –a pesar de lo justo que
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puede ser esta cuestión- ponemos de resalto que aparece como
una permanente catarata de pedidos que, a veces, datan de
mucho tiempo, y que hoy afloran con razones absolutamente
justas, pero afloran casi todas juntas, pretendiendo tener
una respuesta de parte del Gobierno de Capitanich que, por
otro lado, es al sector que, creo, más respuestas se le ha
dado.
Nuestra postura, señora presidenta, es
ratificar lo que se ha dictaminado desde nuestro despacho de
la comisión, que es la permanencia en cartera y, en todo
caso, ver y trabajar de qué manera garantizamos el
presupuesto para pagar esta cuestión.
Es cierto que, como se dijo aquí, se trata de
una opción, pero también lo es que casi con seguridad la gran
mayoría ejercerá positiva y activamente esta opción; o sea
que no estamos hablando de una cuestión en expectativa, que
podrá o no darse, sino de más dinero que deberá invertir el
Estado, en este caso, a través de esta modificación del
artículo referido a la Bonificación por Tiempo Completo.
Reiteramos la justicia del tema; recordamos
que esta cuestión no es nueva; que es un reclamo que se le ha
hecho al entonces ministro de Educación de Ángel Rozas, al de
Roy Nikisch, y que hoy se pretende imponer en esta
Legislatura.
Por eso, desde este bloque, ratificamos
nuestra postura de mantenerlo en cartera. Nada más.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Verdún.
SR. VERDÚN.- Señora presidenta, señores legisladores: La
verdad es que el presidente de la bancada Justicialista,
cumpliendo obediencia debida con el Gobierno provincial, nos
tiene acostumbrados a no dar respuestas, y con algún tipo de
argumentos de pequeña chicana política -a las que
lamentablemente nos tiene acostumbrados-, falta el respeto,
no a mí sino a los docentes que están acá, quienes están
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esperando un acompañamiento o, por lo menos, una
fundamentación lógica y respetuosa hacia ellos.
Quiero decirle al presidente del bloque que es
cierto que fui ministro de Educación y del doctor Ángel
Rozas, aquél que ganó en tres períodos -le guste o no al
presidente de la bancada Justicialista-. Estoy orgulloso de
haber sido ministro y de haber acompañado en el gabinete al
doctor Ángel Rozas.
También quiero decirle que cuando fui ministro,
no era diputado, y soy muy responsable y respetuoso: sé
cuáles son las funciones que se tienen desde el Poder
Ejecutivo como ministro y cuál es la función como legislador.
Cuando era ministro no podía presentar un
proyecto de ley en la Legislatura, pero sí cuando soy
legislador. En todo caso, pregunto qué hizo el presidente de
la bancada Justicialista que durante tantos años fue
oposición: ¡jamás se le ocurrió una idea para los docentes de
adultos! Hay que ser serio cuando uno da una fundamentación.
Dejemos el chicaneo. Pensemos en quienes hoy
nos están acompañando, en quienes vienen a buscar una
respuesta; y fui muy sincero, muy responsable y auténtico,
asumiendo la cuota que me pertenece, y lo dije en mi
fundamentación. No soy un hombre que se lava las manos; asumo
los compromisos y doy la cara cuando me van a aplaudir y
cuando no, también. Esto es así: hay que comportarse como
funcionario público, ése es el deber que uno tiene.
Por lo tanto, señora presidenta y señores
legisladores, es muy fácil decir aquí: “Que quede en cartera,
vamos a estudiarlo”. ¡Claro, para lo docentes de Adultos no
hay plata, pero para el club “Boca Juniors” todo está bien;
para ellos sí hay! Y éstas son las contradicciones por las
que gran parte de la ciudadanía del Chaco, hoy, está en
contra de este Gobierno provincial, porque no tiene un orden
de prioridades para afectar los fondos públicos, que no son
de ellos sino de todos los chaqueños.
Por lo tanto creo que, por respeto a los
docentes de la modalidad del área de Adultos, hay que ser
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serios. Si no están de acuerdo, porque reciben órdenes del
Gobierno provincial, hay que ser sinceros, hay que hablar en
otro tono, por respeto a los docentes que nos acompañan.
No me voy a callar porque sé que voy con la
verdad, y valoro profundamente a los colegas diputados de las
otras bancadas –no hablé con ellos, pidiéndoles el
acompañamiento a la ley-, porque lo que ellos han expresado
ahora es auténtico, es real, es una decisión importante,
porque así tiene que ser, ya que han escuchado a los docentes
y han hablado con ellos. Valoro y destaco el pronunciamiento
de ellos, como también el de los colegas que pertenecen a mi
bloque. Pero lo que no podemos es venir a hacer chicaneos con
un tema tan serio, dando como respuesta que estamos
recibiendo órdenes de arriba.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: En absoluto negamos que esta
posición tiene que ver con el acompañamiento a nuestro
Gobierno: somos el bloque de este Gobierno y vamos a
defenderlo en las decisiones, en las que podemos recibir
aplausos o abucheos.
Lo nuestro no tiene que ver con una cuestión
de acomodarnos a circunstancias o proyectos que pueden darse
una vez sí y una vez no. Desde nuestro bloque, estamos
acompañando en las buenas y en las malas a nuestro Gobierno.
Y quiero recordarle al diputado preopinante
que no sólo hablé de la época en que fue ministro de
Educación –que también pudo haberle llevado al entonces
gobernador esa necesidad y justicia de esta modificación–,
sino que también hablé de la época en que fue legislador y
tampoco se acordó de presentar este proyecto de ley.
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Vamos a votar.
Señora secretaria...
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SRA. SECRETARIA (Godeas).- El despacho de la mayoría lleva la
firma de los diputado Verdún, Altamiranda, Cristófani,
Martínez y Zdero, y aconseja la aprobación del proyecto.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
Quienes estén por la
afirmativa, sírvanse levantar la mano.
-Practicada la votación, dice la
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Veinte votos sobre 26 legisladores
presentes.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobado en general.
-Ingresa al recinto y ocupa su
banca el señor legislador Raffín.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Para su consideración en
particular, por Secretaría se enunciará.
-Se enuncian, votan y aprueban, sin
modificaciones, los artículos 1º
al 4º.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Que quede constancia del voto,
por el mantenimiento en cartera, de los señores diputados que
no levantaron la mano.
Queda sancionada la ley 6439.
(Aplausos y vítores en la barra). (Ver punto LXXXIII del
Apéndice).
Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
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SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Solicito que se corrija el
número porque ha cambiado la cantidad de votos del
tratamiento en general al particular, dado que en ese momento
ingresaban diputados de ese bloque.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Al legislador Raffín lo vi
ingresar, ¿quién más entró?
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Nadie más.
SR. SÁNCHEZ.- Nadie más.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Perfecto; que quede constancia
de la diferencia del diputado Raffín.
7.2. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de ley por los que se establece un
Sistema Provincial de Becas.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 43 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para los
proyectos de ley 2302/05 y 3608/08, por los que se establece
un Sistema Provincial de Becas para alumnos de los niveles
Inicial, Primario, Medio, Terciario no Universitario y
Universitario; 177/08, por el que se crea el Programa de
Becas para Estudiantes Indígenas de Nivel Terciario y/o
Universitario; y 3837/08, por el que se instituye el Sistema
Provincial de Becas para estudiantes de Institutos de
Educación Superior de Gestión Estatal que acrediten
debidamente el Nivel Secundario y el ingreso y la permanencia
en carreras de Educación Superior, y su agregado, expediente
807/05. (Ver texto en páginas siguientes).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Este punto se refiere a las
becas estudiantiles y el bloque de la Alianza va a acompañar
el despacho que aconseja su aprobación.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta, señores legisladores: Hoy
es –como decía el diputado de la bancada Frente Grande- un
momento propicio como para comenzar a saldar viejas deudas,
ya no sólo del sistema educativo, sino de todos los poderes
del Estado provincial.
Es una deuda antigua, desde el ’94, de todas
las administraciones que se han sucedido en el Chaco. Digo
esto porque –como bien decía el legislador del Frente Grande-
una gran demanda de los actores educativos fue siempre el
cumplimiento de la inversión del piso mínimo del 33 por
ciento del Presupuesto en el proceso educativo provincial, el
acceso a la Educación para aquellos que no pudieran
permanecer... o ingresar, permanecer y culminar sus estudios;
el artículo 86 de la Constitución. Lo que tiene que ver con
todos los intentos que hubo, y celebro el anuncio del señor
gobernador de la Provincia sobre intensificar la puesta en
marcha de los consejos de escuela, en todos los
establecimientos, a excepción de los de Nivel Terciario que
cuentan con una reglamentación que les permite funcionar con
un Consejo Directivo representativo de los distintos
estamentos. Eso, referido al marco constitucional y legal.
La realidad es conocida, señora presidenta y
señores legisladores: una provincia con niveles de
analfabetismo que arrastra desde hace décadas, con índices de
deserción escolar –que han bajado, pero no lo suficiente y
son muy importantes en el Nivel Medio-, una imposibilidad de
retener una parte de la matrícula del Nivel Primario en los
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primeros años y, por supuesto, esto a lo que hemos asistido
recién -como bien dijo el señor diputado San Cristóbal-: toda
la herencia de nuestros propios fracasos como dirigentes
políticos, que es el tener que abordar las deudas pendientes
con la Educación para Adultos -que son quienes de niños no
pudieron hacer lo que debían haber hecho, que era estudiar-.
Entonces, señora presidenta, a fines de 2005,
20 mil ciudadanos presentaron un proyecto de ley de once
artículos sobre la creación de un sistema integral de becas
estudiantiles, que por obra y gesto político destacable de
los legisladores San Cristóbal –hoy presente-, Gustavo
Martínez –entonces, presidente del bloque Justicialista- y la
actual diputada nacional electa, ex diputada provincial y ex
ministra de Educación del Chaco, María Inés Pilatti Vergara,
fue ingresado con el número 2302/05.
Ése fue el primer proyecto que pretendió
abordar no la existencia de becas, porque hay normas que
contemplan y regulan su existencia, pero no de estas
características y, menos aún, con el proceso final que
desembocó en la iniciativa unificadora no sólo del primigenio
proyecto 2302/05, sino del 177/08, 3608/08 y 3837, también de
2008.
Es decir que esto que estamos tratando hoy es
una síntesis de todos los aportes que se hicieron en los
últimos cuatro años respecto del abordaje de la posibilidad
de la inclusión educativa, a través de un sistema de becas
provinciales.
Es importante decir, señora presidenta, que
hemos logrado –en estos 50 artículos, el último es de forma
en este proyecto de ley- varios ítems que constituyen un
aporte en lo que hace a las políticas de inclusión educativa
en la Provincia.
Este Sistema de Becas de Inclusión Educativa
comprende a todos los niveles de la enseñanza, desde el Nivel
Inicial pasando por el Primario –en sus distintas
modalidades-, Medio, Superior no Universitario y
Universitario.
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Hay una mirada en lo que hace a los sujetos
de Derecho, porque no me gusta hablar de beneficiarios; hace
mucho se dice que hay que dejar de referirse a
“beneficiarios” ya que no les estamos haciendo ningún
beneficio sino que, por derecho y por ser ciudadanos de esta
Provincia, les corresponden los derechos que les
corresponden.
Entonces, hay una mirada especial en lo que
hace a los sujetos de Derecho, en lo que se refiere a la
población estudiantil, de grupos familiares en situación de
vulnerabilidad económico-social.
La ley fija condiciones particulares para el
acceso a la beca: la situación económica o social del
interesado o del grupo familiar; el número de miembros de ese
grupo, sus edades, problemas de salud, la actividad del
principal perceptor de ingresos del grupo. Esto quiere decir,
señora presidenta, que no nos es indiferente, ni lo será para
la ley, la situación en que se encuentre el principal
perceptor de ingresos: si está desocupado, si es subocupado,
si trabaja en la informalidad.
Tampoco vamos a dejar de tener en cuenta,
señora presidenta, las calificaciones anteriores del alumno.
Hay una mirada especial sobre la localización
geográfica del hogar y la situación jurídica del inmueble que
habita el postulante, priorizándose para el caso en que el
inmueble no sea propio o se encuentre hipotecado; se
contempla a los aspirantes que vivan en asentamientos,
alquileres o inmuebles adjudicados por la Provincia y también
el nivel de instrucción alcanzado por sus padres.
Con respecto a la forma de adjudicación,
recoge lo mejor de los proyectos presentados entre 2005 y
2008 y establece el concurso público de adjudicación de las
becas, con transparencia, con publicidad de los
procedimientos.
En lo que hace a los organismos que
intervienen en este sistema, el órgano de aplicación es el
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, y el de
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implementación es un consejo provincial integrado pluralmente
por distintos actores institucionales y de la sociedad civil,
que tiene la obligación principal de implementar, adjudicar
las becas; realizar la adjudicación.
Y en la pirámide inferior -no por la menor
importancia, para nada- se encuentra la institución de los
consejos escolares; es decir, la participación de la
comunidad educativa como forma de controlar y realizar el
seguimiento a los efectos de que estas becas les sirva a la
sociedad, al destinatario, al sujeto de Derecho; pero, sobre
todo para medir el impacto que van teniendo las políticas
públicas, porque quién como los actores de la comunidad
educativa están más capacitados para percibir en el sitio, en
el lugar, el impacto que tienen las políticas públicas en lo
que hace a retención de la matrícula y reversión de los
índices de deserción escolar.
El Consejo Escolar... Si se me permite,
señora presidenta, voy a leer tres líneas.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda autorizado, señor
diputado.
SR. MARTÍNEZ.- “El Consejo Escolar es el organismo
representativo de todos los sectores de la comunidad
educativa, con atribuciones consultivas y ejecutivas, cuya
finalidad es la de lograr una mejor calidad educativa a
través de la plena participación en el funcionamiento
pedagógico y administrativo de la institución escolar, sin
que esto afecte cuestiones de orden técnico que están
establecidas en la ley 3529 –Estatuto del Docente y texto
ordenado en la 5125-”.
Es decir que ésta es una demanda de un
amplio abanico de sectores de la sociedad e insisto con que
el aporte del proyecto original tiene que ver con esto, con
que la beca llegue, con que tenga efectos, con que tenga
impacto, con que podamos decir que estamos cambiando algo y
medirlo.
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Por eso es que la autoridad de aplicación,
el organismo de implementación y el de seguimiento -que es
la comunidad educativa a través de los consejos escolares y
en los institutos de Nivel Terciario, de los consejos
directivos-, le dan a este Sistema Provincial de Becas de
Inclusión Educativa un componente distinto, que nos hace
tener esperanza en los resultados que se puedan llegar a
tener.
También se establece, en lo que hace a
incompatibilidades, la imposibilidad de percibir una beca
similar; hay una cantidad mínima prevista en la ley, un cupo
de inversión mínima, una afectación presupuestaria, ya que
esta Cámara, señora presidenta, ha sancionado unánimemente la
ley 6329, que ha fijado un marco de inversión en políticas de
inclusión educativa no inferior al 8 por ciento anual de ese
presupuesto –de ese piso del 33 por ciento mínimo que
establece el artículo 83, inciso 1º), de la Constitución
provincial-.
Un elemento muy importante a tener en
cuenta –y esto es un aporte que ha hecho la bancada Frente
Grande- es la distribución territorial equitativa, señora
presidenta; muchas veces, estos derechos no llegan a los que
realmente lo necesitan, porque no hay un esquema de
distribución equitativa fijada por la norma.
En el artículo 15 in fine establecemos que
va a haber una mirada especial en la reglamentación al
momento de la adjudicación, por parte del Consejo provincial
hacia los departamentos de nuestra Provincia, hacia los
lugares, hacia las divisiones político-territoriales que
tengan, conforme con las estadísticas oficiales –
nacionales y provinciales- los índices de N.B.I. más
elevados.
Es decir que vamos también a rectificar la
justicia intrínseca que tiene esta norma con este corset –si
uno quiere-; una rectificación todavía más justa de la
justicia que ya tiene la norma.
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Entonces, señora presidenta -para ir
finalizando-: mucho se ha hablado de que la Educación tiene
actores conocidos y olvidados; actores que vemos todos los
días y otros invisibles, procesos contenidos y procesos que
todavía no los podemos abarcar y que hay una pincelada de
intenciones en la nueva ley nacional 26.206, -en la
delegación de esos procesos como la educación hospitalaria,
domiciliaria, la educación de gestión social, cooperativa al
lado del sistema público y privado-.
Pienso y celebro una iniciativa legislativa
-creo que del señor legislador Verdún- en ese aspecto que
tuvo algo de profético –si se me permite el término
religioso- en el tema de señalar esto como el “Año de la
Inclusión Social”. Habría coherencia si nosotros, en ese
sentido, celebramos también la Asignación Universal como un
acto de inclusión social por excelencia; esta asignación que,
con todos sus defectos, va a tener un impacto muy grande -
como decía el señor gobernador- en los que menos tienen.
Sancionamos la Ley de Inclusión Educativa a
mediados de año y hace pocos días, por decreto, se estableció
la Asignación Universal por Hijo como una conquista de los
sujetos de Derecho empobrecidos por las políticas
neoliberales; y ahora estamos coadyuvando a las políticas de
inclusión seguramente con esta Ley de Becas, que no sólo
tiene una función económica.
Creo, señora presidenta, entender los
objetivos del Poder Ejecutivo cuando plantea la necesidad de
la participación de los consejos escolares en la vida
comunitaria educativa; veo mucho de positivo en estas
expectativas, porque ya decíamos que la cuestión de la
pobreza no es sólo una cuestión económica -cuando nos
referíamos a la Ley de Servicios Audiovisuales-, sino que
tiene que ver la información, el conocimiento y, sobre todo,
con la Educación.
Un país como el nuestro, que hasta
principios de los ´70 tenía uno de los índices más altos de
educación e instrucción, no puede darse el lujo hoy de tener
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una Provincia con 243 mil ciudadanos que hayan terminado los
distintos niveles de instrucción Primario, Medio, Terciario y
Universitario, de los cuales menos del 5 por ciento sean
profesionales universitarios o menos del 8 por ciento sean
docentes o técnicos terciarios; y menos esa cifra
desesperante del piso del 8 por ciento de los analfabetos
mayores de 10 años, y esa herida lacerante de más de 153.000
chaqueños no han terminado la escuela primaria.
Vamos hacia grandes desafíos y estoy seguro
de que esta herramienta va a ser una más que nos va a
permitir avanzar hacia la presencia activa -y para finalizar
lo digo- de ese gran actor olvidado que es el educando.
Siempre digo que la Educación tiene dos patas: educador y
educando.
-Asume la Presidencia del Cuerpo el
vicepresidente 2º, señor
legislador Oscar Mateo Raffín.
SR. MARTÍNEZ.- Entonces, sobre la base y las definiciones que
han tenido las autoridades del Poder Ejecutivo, sobre todo
algunas que ha expresado el señor ministro de Educación, a
través de sus dos cartas abiertas a la comunidad educativa -y
también entiendo que en estos días va a tener una reunión con
los padres y los alumnos-, creo que esto empalma con las
políticas públicas que tienen que ver con la mayor
participación de la comunidad padres-alumnos en esta
recuperación de la Educación que, en parte importante, es una
recuperación de los ciudadanos chaqueños en su verdadera
condición de sujetos de Derecho.
Por los motivos y fundamentos expuestos, el
bloque Libres del Sur solicita a este Cuerpo la sanción del
presente proyecto de ley.
Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Raffín).- Tiene la palabra el señor diputado
San Cristóbal.
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SR. SAN CRISTÓBAL.- Señor presidente: En primer lugar, voy a
hacer referencia a una pequeña polémica -había hecho uso de
la palabra y no quise atrasar la sanción de la ley- que hubo
unos minutos antes, entre el presidente del bloque
Justicialista y el legislador autor de la anterior
iniciativa, relacionada con el tema de cumplir ordenes del
Poder Ejecutivo, o de aplicar recetas para aprobar
determinadas leyes, o en la oportunidad en que se tratan
estas normas, o porqué antes no se hizo y ahora sí.
La verdad, señor presidente -lo tengo
que decir porque es público y notorio, digamos-, es que es
muy notable la falta de autocrítica de la fuerza política que
antes gobernó la Provincia respecto de una cantidad
importantísima de problemas del sistema educativo.
Es muy importante, señor presidente,
saber reconocer errores, las virtudes de los demás y aceptar
yerros. Eso hace bien al funcionario público, a la democracia
y a la política.
Fíjese: este proyecto está desde
diciembre de 2005, señor presidente. ¿Qué pasó en este
período? ¿Qué pasó en el período en que desde nuestra bancada
reclamábamos la aplicación del artículo 83 de la
Constitución, porque no se le asignaban a la Educación los
recursos que marca la Carta Magna? ¿Qué pasó durante todo el
período en que se aplicó en esta provincia la ley menemista?
Porque aquí se hacen duras críticas al menemismo, pero
nuestra Provincia hizo los deberes, señor presidente, y
algunos que están aquí sentados han sido funcionarios de ese
Ministerio de Educación y desde nuestra fuerza política,
desde el Frente Grande -integrante de la Alianza en aquel
momento-, marcábamos claramente nuestros disensos y les
pedíamos a esos funcionarios que no apliquen la Ley Federal
de Educación.
-Asume la Presidencia del Cuerpo el
vicepresidente 1º, diputado
Víctor Hugo Maldonado y ocupa su
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banca, el señor legislador
Raffín.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Sin embargo fueron los mejores alumnos
del menemismo, señor presidente, en materia educativa. Es
decir, el defender lo nuestro en aquel momento no se
aplicaba, y sí la lógica pragmática; había recursos para la
reforma, había cosas para dar, se aceptaba y se aplicaba la
Ley de Educación del menemismo; una de las peores
aplicaciones prácticas del neoliberalismo que apuntó,
justamente, a transformar la base del sistema educativo y a
destruirlo; a nuestra Provincia le hizo un daño fenomenal,
señor presidente, esa Ley Federal de Educación.
Sin embargo, no hemos escuchado una
autocrítica respecto de que: “Podríamos haber hecho esto
cuando estábamos en el Gobierno y no lo hicimos” o “Nos
dijeron que hagamos esto y no lo hicimos”.
Tengo patente muchas imágenes de varias
reuniones y aquí, en el recinto, se encuentra el presidente
del partido que, además, es profesor, quien ha tenido
innumerables reuniones políticas para discutir el sentido que
le daba la Alianza a la educación y que no lo torcieron -es
más, fueron brillantes alumnos de la Ley Federal de
Educación-.
Una anécdota, señor presidente: me
acuerdo cuando Ángel Rozas cedió...
-Fuera de micrófono varios
legisladores dicen: “Uuh, uuh,
uuh”.
SR. SAN CRISTÓBAL.- A una Iglesia Evangélica los predios que
tenían asignados una cantidad importante de establecimientos
educativos. En ese momento era ministro de Educación el
profesor Verdún, las marchas...
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-Murmullos de desaprobación de
varios legisladores, por lo que
dice el
SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Silencio, por favor; está
haciendo uso de la palabra el señor diputado San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Solamente la organización de la comunidad
educativa logró recuperar una parte de esas tierras; en una
de ellas hoy está enclavado un orgullo de la Educación
Superior de nuestra Provincia, que es el Instituto “San
Fernando Rey”, y que lo construyó este Gobierno, señor
presidente; hay que reconocerlo, años, años... todo lo bueno
lo hizo la Alianza y todo lo malo lo hicieron los otros
gobiernos.
O sea, con esa falta de humildad...
-Ante el murmullo en la Sala, dice
el
SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Señores legisladores: Por favor.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Con esa falta de humildad, señor
presidente, es imposible tener esperanza en la democracia;
hay que ser humilde y reconocer las cosas que se hicieron mal
o las que no se hicieron, porque también acá había la lógica
de levantar las manos de acuerdo con las órdenes que se daban
desde la Casa de Gobierno.
Lo digo hoy, señor presidente, además
porque estoy por votar -acabo de votar una ley que
seguramente será vetada por el Poder Ejecutivo, y aquí me
tendrán votando la insistencia- una ley de becas que,
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probablemente, tenga un tratamiento de discusión o polémico
con el Ejecutivo.
Señor presidente: lo digo desde la
autoridad de haber dicho y de haber aceptado, además, los
errores del propio Gobierno.
Entonces, me parece que un poco de
humildad -que creo que es lo que reclamaba el presidente del
bloque Justicialista-, reitero, un poco de humildad y de
reconocer que no se hicieron muchas cosas y que el estado de
la Educación es deplorable, por las cosas que no se hicieron
y por las que se hicieron mal.
Señor presidente: encauso, mientras les
dan instrucciones...
-Ante el murmullo en el recinto,
dice el
SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Silencio, por favor.
Continúe, señor diputado San
Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Gracias, señor presidente.
Reitero, mientras les da las
instrucciones y organiza la respuesta, señor presidente, a
este legislador que ha sido honesta y se ha fundado en la
sana crítica política, voy a fundamentar el proyecto –como se
dijo aquí primera iniciativa de las que se han considerado-
que firmé con María Inés Pilatti Vergara y que, en realidad,
fue un tema de Barrios de Pie, cuyo crédito fundamental en el
tratamiento en estos días se le asignó al bloque Libres del
Sur, porque es el que ha estado trabajando con compromiso
durante todo este tiempo y lo ha redactado respetando las
ideas de los diferentes bloques políticos, que hemos
incorporado diversas iniciativas.
Se me olvidó preguntar: ¿qué pasó que no
funcionaron los consejos escolares durante todo este tiempo?
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Voy a fundar mi voto, básicamente y en
primer lugar, en el artículo 75 de la Constitución provincial
-que lo voy a leer, si me permite, señor presidente-.
SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Está autorizado, señor diputado.
SR. SAN CRISTÓBAL.- El mismo dice: “Todos los habitantes de
la Provincia tienen derecho a la educación. La que ella
imparta será gratuita, laica, integral, regional y orientada
a formar ciudadanos para la vida democrática y la convivencia
humana”. Fíjese qué sintético y contundente.
También en el artículo 35 de la
Constitución, en el cuarto párrafo donde se aseguran los
derechos, el punto 2) de la infancia, dice: “El niño tiene
derecho a la nutrición suficiente, al desarrollo armónico, a
la salud, a la educación integral, a la recreación y al
respeto de su identidad.” El punto 3), de la juventud, dice:
“Los jóvenes tienen derecho a su educación y desarrollo
integral, a su perfeccionamiento, su plena formación
democrática, social, cultural, política y económica, que
acreciente su conciencia nacional, propiciando su arraigo al
medio a través del acceso y permanencia en la educación, a la
capacitación laboral y a las fuentes de trabajo”.
Es muy importante, señor presidente, la
creación de un sistema de becas; justamente la palabra
“permanencia” muchas veces la hemos debatido en la
universidad. ¿Qué significaba el ingreso irrestricto? ¿Qué
significaba garantizar el ingreso a la universidad en nuestra
época de dirigentes estudiantiles? Si era solamente dejar
libre la entrada y que no importaba todo lo que pasaba
adentro.
Creo que esta Ley de Becas que estamos
tratando en este momento apunta al nudo de la permanencia;
apunta a que ningún niño, ningún joven, no sólo debe poder ir
a la escuela si quiere y si puede, es decir, la escuela es
libre y de libre acceso porque están abiertas las puertas y
se pueden inscribir, sino porque el Estado debe garantizar –
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en el caso que no pueda, que no esté en condiciones
económicas de hacerlo- que ese niño, esa niña, ese joven
pueda hacerlo de todas maneras.
La verdad, señor presidente, es que no
es una institución nueva; no estamos innovando con la
creación de un sistema de becas; ésta no es una institución
que se creó ahora o que vinimos a traer una cosa especial; es
muy vieja.
Ya la Ley de Educación establece y hace
una referencia específica a la creación de un sistema
provincial de becas, que nunca se efectivizó.
Por lo tanto, señor presidente, creo que
estamos dando un paso sustancial.
Voy a dedicarle un pequeño parrafito a
la importancia de la administración democrática del sistema,
porque fíjese que también cuando habla la Constitución en su
artículo 81, del Gobierno de la Educación –brevemente un
renglón y medio, presidente-, dice: “El Estado provincial
ejerce el gobierno de la educación y a tal fin organiza,
administra y fiscaliza el sistema educativo con
centralización política y normativa y descentralización
operativa, de acuerdo con el principio democrático de
participación”.
Y aquí es donde entra lo del artículo 82
–que hacía referencia el diputado Martínez, sobre los
consejos escolares-.
La ley tiene una fuerte impronta de
participación de la sociedad; probablemente, éste sea su
costado más difícil y lo que va a complicar su implementación
en el tiempo, porque todos saben, señor presidente, que no
hay experiencia de consejos escolares; experiencia duradera y
profunda de los consejos escolares en la Provincia. Pero
justamente allí está el desafío, porque el sistema de becas
va a depender de que existan y funcionen los consejos
escolares; y éstos van a tener una tarea sustancial:
organizarse para que funcione el sistema de becas.
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Es decir que el sistema de becas va a
hacer de aliciente para comenzar a redebatir la importancia
de que la escuela, la comunidad educativa...
O sea, a la escuela no van solamente a
aprender lo que la maestra le enseña, los niños y las niñas;
van también a enseñar y también a aprender a vivir en
democracia.
Y ojalá, señor presidente, que en estos
consejos escolares se debatan profundamente los criterios que
establece la ley; y porqué los establece. Y que surja del
debate democrático quiénes son los jóvenes que deben acceder
a este sistema.
Pero, además, la ley establece –creo que
fue una propuesta de una diputada del bloque de la Alianza-
la incorporación del Consejo Provincial de Becas –si me
equivoco, corríjanme-, que es una suerte de organismo de
participación de segundo orden, donde este consejo provincial
–con participación del Poder Legislativo, de las
universidades, de los institutos de educación superior-
tendrá una amplia participación en el ejercicio de
otorgamiento y control del sistema de becas.
Sobre otros beneficios de la ley ya se
expidió claramente el diputado Martínez, a los que adhiero,
señor presidente.
Probablemente será tormentoso el camino
de la implementación de este sistema; no será sencillo
transitarlo ni rápido, pero me parece que se ha logrado una
buena ley y la voto con todo el convencimiento, señor
presidente, de que va a servir para que menos jóvenes tengan
que acudir a la escuela de Adultos o menos adultos tengan que
acudir a esas escuelas. Para que menos niños, jóvenes y
adultos tengan que ser alfabetizados por las organizaciones
sociales que llevan adelante programas de alfabetización
financiados por el Gobierno nacional; para garantizar esa
cuestión muy básica de la que ya hemos hablado aquí, señor
presidente: la igualdad de oportunidades de todos y todas las
chaqueñas.
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SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Muchas gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la señora
legisladora Altamiranda.
SRA. ALTAMIRANDA.- Señor presidente: Es a los efectos de
referirme a este proyecto de ley que se ha trabajado mucho en
la Comisión de Educación.
Lo que digo es que, hoy, el Gobierno de
la provincia del Chaco tiene recursos destinados a la
Educación; bienvenidos sean esos recursos. Pero nosotros,
desde la Legislatura, vamos a trabajar para que se optimicen
los recursos en Educación, para que se usen bien, para los
docentes y para generar herramientas como esta ley que vamos
a votar hoy, que fundamentalmente tiene como objetivo
promover la inclusión educativa, que entre sus beneficios
tiene dar posibilidades a los estudiantes de los distintos
niveles y modalidades –Inicial, Primario, Medio hasta incluso
estudiantes de los institutos de Nivel Terciario,
universitarios-, que no los tengan y que, entre otras cosas,
va a promover la igualdad de oportunidades para todos,
brindando posibilidades de acceso al sistema educativo en sus
distintos niveles y modalidades.
Creo que esta norma fundamentalmente va a
llevar equidad –como bien se ha dicho aquí- y va a propiciar
mecanismos de participación hacia dentro de las instituciones
educativas.
Seguramente no será fácil trabajar en los
consejos escolares, por las distintas opiniones, por los
padres, por los docentes; pero vale el esfuerzo de hacer y de
ejercitar los procesos democráticos desde la escuela.
Tampoco será fácil trabajar desde un
consejo provincial donde, desde distintos ámbitos, se
priorizarán los recursos destinados a la Educación,
fundamentalmente, para permitir el acceso y, de alguna
manera, evitar...
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-Ante el murmullo en el recinto,
dice el
SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Señores legisladores: Está
haciendo uso de la palabra la señora diputada Altamiranda.
SRA. ALTAMIRANDA.- El fracaso escolar en los sistemas
educativos.
Bien sabemos que el fracaso escolar
persiste en los sistemas educativos como una roca –digo yo-
muy difícil de remover desde hace mucho tiempo y años.
El fracaso escolar ha llevado a numerosos
argentinos y chaqueños a la exclusión social.
La educación es una de las herramientas
indispensables para la inclusión de los ciudadanos en nuestra
sociedad, a partir de un trabajo conjunto que debemos hacer
no sólo en las escuelas sino en las distintas instituciones
educativas.
Por eso digo siempre que en mayor o menor
medida –aunque no es la única- la participación plena de los
estudiantes en los ámbitos educativos va a permitir a los
niños que hoy no pueden hacerlo, algún tipo de incentivación
para con su conformación de ciudadanía.
Por eso, desde el bloque de la Alianza,
apoyamos este proyecto en el convencimiento de que hoy
estamos en una etapa indispensable para evitar la exclusión
social de muchos de los ciudadanos chaqueños –niñas, niños y
jóvenes-, que ven coartada la posibilidad de participar en la
estructura formal del sistema educativo provincial.
Por eso creo fundamental trabajar este
concepto y que con la posibilidad de acceso -esta ley da la
posibilidad de acceso a la Educación-, no se solucionan todos
los problemas que tenemos en Educación. Porque ésta no sólo
tiene que permitir el acceso, sino que también tiene que ser
de calidad.
Tenemos que lograr trabajar en una Educación
de calidad para todos los ciudadanos, pero creo que nos va a
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brindar una herramienta fundamental para permitir el acceso y
el inicio de quienes que hoy están excluidos y que no pueden
participar del sistema formal educativo.
Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Muchas gracias, señora diputada.
Tiene la palabra la señora
legisladora Cáceres.
SRA. CÁCERES.- Señor presidente...
-Ante un problema técnico con el
micrófono de la diputada, dice el
SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Audio para la señora legisladora
Cáceres, por favor.
SRA. CÁCERES.- Recuerdo allá por los inicios de la gestión
del gobernador Capitanich, cuando le había solicitado al
ministro de Educación de la Nación, Daniel Filmus, una
reparación histórica en materia de becas, y como resultado de
ese acuerdo hoy estamos con un cúmulo de becas que ronda los
50 millones de pesos. Cincuenta mil becas han sido entregadas
en los establecimientos educativos con un monto de 900 pesos
por alumno.
-Reasume la Presidencia del Cuerpo
su titular, diputada Alicia Ester
Mastandrea y el legislador Víctor
Hugo Maldonado ocupa su banca.
SRA. CÁCERES.- El sistema de becas nacional implementado en
la Provincia prevé además un adicional económico para los
docentes encargados de su implementación, y también para las
escuelas beneficiarias -que son todas las de la Provincia- un
extra económico, un ingreso -con un promedio de 7 mil pesos
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por escuela- para que elaboren proyectos y los pongan en
práctica.
Son proyectos educativos sociales –es decir,
comunitarios y de la escuela-, y lo que se pretende con esto
es una interrelación directa de la escuela con la comunidad,
situación que ya se viene dando en varias escuelas que
tienen que elaborar el proyecto, presentarlo, ser aprobado y
comenzar a aplicarse.
Es decir, en materia de becas educativas se
ha hecho muchísimo en el Chaco y hemos superado larga y
ampliamente a las gestiones anteriores en cantidad de becas,
en sistema de becas y en montos económicos -en cuanto a becas
que vienen desde la Nación-.
Sin dudas, es absolutamente entendible y
atendible el trabajo que ha venido haciendo Libres del Sur en
todo este tiempo, en la persona del señor diputado Martínez
quien cuando no lo era –y acá muchas veces se le cuestionó su
condición de piquetero, la verdad es que es un hombre que
viene trabajando desde hace muchísimos años, y se lo digo con
el orgullo que significa para Carlos ser parte de un
movimiento social- ha trabajado muchísimo en este tema.
Como bien lo decía y reconocía el señor
legislador San Cristóbal, ya estuvo en su momento con
“Barrios de Pié” impulsando, justamente, cuando estaba aquí
la ex ministra de Educación, María Inés Pilatti Vergara
–quien era diputada-, y se le entregó a ella y al señor
diputado San Cristóbal, con 20 mil firmas, una solicitud de
estas características.
Sin duda que Carlos, ahora como diputado,
vuelve a impulsar con énfasis y, a su vez, con el planteo del
señor gobernador, de la activación de los consejos escolares,
lo que ha generado un diseño de ley que es muy bueno como
para analizarlo, para que estos fondos que vienen desde la
Nación... que se puedan presentar estos proyectos para que
estas mismas becas, en lugar de tener un adicional por cada
docente se pueda hacer a través de los consejos escolares,
que también implica una relación directa de los padres con la
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escuela y, a su vez, con la comunidad, e inmiscuirse también
en las realidades de los compañeros de sus hijos o -porqué
no- de sus propios hijos, y que sean los padres también los
actores decisivos en todo esto.
Esto implica el diseño de la Educación, esta
Educación moderna que nos marca la nueva Ley de Educación,
que habla de una educación inclusiva. También hemos aprobado
aquí la Ley de Educación Inclusiva, por unanimidad de todo
este Cuerpo legislativo.
Hay una serie de análisis que sería bueno
tomarlos, y lo planteé en el seno de la Comisión de
Educación. Qué bueno sería tener informes del Ministerio de
Educación, para que todos podamos tener esta información que
traigo -que es pública, por supuesto, porque es del
Ministerio-, para poder enriquecer y que sean los fondos
nacionales los que cubran este nuevo diseño o tomemos este
diseño y lo volquemos a ese dinero que viene desde la Nación.
Es interesante, pero también hay que decir
con rigor de verdad que el Gobierno actual ha tomado en serio
el tema de la inclusión educativa; ha tomado en serio a la
Educación, ha aplicado no sólo el 33 por ciento que marca el
artículo 83 de nuestra Constitución provincial sino -como lo
han visto los señores legisladores en el proyecto que
presentó el Poder Ejecutivo en cuanto al área o presupuesto
de Educación- que ronda el 36,5 por ciento.
Es decir que hay una mirada especialísima no
sólo desde el discurso de que son los ejes transversales de
una gestión sino desde los hechos. Que es lo que
efectivamente exigía, desde hace mucho tiempo, la docencia y
porqué no, toda la comunidad educativa -que somos los padres
de los alumnos, la sociedad en su conjunto-, y de todos
aquellos que sabemos y entendemos que de la mano de la
Educación vamos a progresar, sin dudas, en serio como
Provincia.
Por eso, por todas estas consideramos voy a
solicitar al Cuerpo que me autorice a abstenerme en la
votación de este proyecto...
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Exclamaciones de admiración desde
la bancada de la Alianza, por lo
que dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¡Silencio, por favor!
SRA. CÁCERES.- Puntualmente, señora presidenta, ése es mi
pedido: solicitar al Cuerpo autorización para abstenerme de
votar.
Además, quiero decirles y transmitirles a los
legisladores que sería muy bueno enriquecernos con estas
acciones efectivas de un Gobierno que, realmente, toma a la
Educación con políticas públicas fácticas...
-Ante el murmullo creciente, dice
la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¡Silencio, por favor!
SRA. CÁCERES.- Con políticas públicas de inclusión educativa
y que ha logrado situaciones sin precedentes en nuestra
Provincia.
Ésta, sin dudas, es una reparación histórica
en materia educativa y la está aplicando la gestión
Capitanich.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora diputada.
Está a consideración del
Cuerpo la solicitud de abstención de la señora legisladora
Cáceres. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
diputada Terada.
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SRA. TERADA.- Gracias, señora presidenta.
Es evidente que los fundamentos y los datos
dados por la señora legisladora preopinante son importantes
pero, evidentemente, no son satisfactorios o no alcanzan para
cubrir la gran demanda de los estudiantes, para poder llevar
adelante una política educativa.
En el texto de este proyecto de ley quiero
destacar dos artículos, el 31 y el 32. En el 31 se establece
un sistema de tutoría -creo que es importante esto- por el
cual los becarios de Educación Superior y Universitaria
firmarán un compromiso para colaborar como tutores de otros
beneficiarios con menor antigüedad a partir del segundo año
de obtenida la beca. Creo que ésta es una innovación
importante.
También lo es lo que establece el artículo 32,
referido al beneficio de una beca de nivel superior, que
deberá ejercer su oficio o especialidad en la Provincia por
un período no inferior a un año a partir de la finalización
de sus estudios, salvo que acreditara fehacientemente la
realización de otros estudios.
Creo que estas dos innovaciones, tanto el
sistema de tutoría como el ejercicio de su oficio o
especialidad en la Provincia, son cosas que seguramente nos
van a beneficiar.
Y si es cierto que el gobernador de la
Provincia ratifica que los ejes transversales de su gestión
son, en un caso, el tema de la Educación, espero
fervientemente que no vete esta ley y que, realmente, se
pueda plasmar en un beneficio para todos los niños que
merecen tener esta inclusión educativa tan anhelada.
Es por eso que desde el boque legislativo
A.R.I. apoyamos la aprobación de esta iniciativa.
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el señor
legislador Maldonado.
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SR. MALDONADO.- Señora presidenta, señoras y señores
legisladores: Creo que el tratamiento de este proyecto de ley
advierte que el sistema educativo está en crisis.
Muchas veces se analiza el sistema desde la
preocupación de determinados sectores aislados planteando su
problemática y resolución como fundamental o única.
Recién decía el señor diputado San
Cristóbal que, haciendo un paralelismo con la reforma
universitaria del ’18, podemos advertir la crisis y el
déficit toda vez que existen muchos alumnos que tienen
consagrado el derecho a la educación pero que no pueden
acceder al mismo por falta de dinero para comprar los
materiales o para acceder al sistema formal de educación.
Por esto, desde el bloque de la Alianza,
nos parece importante el trabajo que ha hecho la Comisión de
Educación; primero, la iniciativa del señor diputado
Martínez, el trabajo que ha hecho la Comisión de Educación y
el aporte o, por lo menos, el ánimo que se manifestó por
parte de otros legisladores que tienen iniciativas similares
en esta comisión –léase los proyectos de los señores
diputados Kuzmak, Sánchez, San Cristóbal, de la ex diputada
María Inés Pilatti Vergara, también ex ministra de Educación
y del señor legislador Verdún- que nos trae a esta discusión.
Pero recién, señora presidenta, se hacía
una referencia -y me parece muy importante cuando abordamos
la problemática del sistema- a algún momento histórico cuando
las provincias argentinas se quedan con la responsabilidad de
la administración del servicio y del sistema de Educación y
sin presupuesto.
Ésta es la década del ’90, que dicho como
se dijo en términos ideológicos claros, hay coincidencias y
podemos decir que hay verdades, pero me parece que al
análisis que se hizo faltó agregarle que la reforma que se
plantea en esta materia, señora presidenta, obliga a las
provincias argentinas, salvo la excepción de Capital Federal
gobernada en ese momento por el ex presidente de la Nación
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Fernando De La Rúa y la de la actual presidenta, a adherir a
esta ley.
¿Cómo era la cosa para que nos entendamos
sencillamente? Nos daban la responsabilidad de la
administración de este servicio, pero no nos transferían
presupuesto. Lo mismo pasó con la Educación en la República
Argentina. Creo que ahí se agrava la situación del sistema
educativo en nuestro país.
Lógicamente que esta situación trae
arrastrado lo que recién planteaba la señora diputada
Altamiranda, de la deserción de los distintos niveles del
sistema de educación, porque había una visión y una
definición.
Por ejemplo, recuerdo siempre a un ministro
chaqueño de Educación que la interpretaba en términos de
metros cubitos. Me pareció raro que el señor diputado San
Cristóbal no me haya citado en las peleas que le dimos a la
Ley Federal de Educación, porque algunas las dimos juntos
convencido, señora presidenta, de que avanzaba en la
República Argentina un vaciamiento del sistema; y como
avanzaba el vaciamiento, también lo hacía el sometimiento a
las economías de provincias como las nuestras en el
desarrollo de la Ley Federal de Educación.
Hace una semana, señora presidenta, estaba
circunstancialmente en la sala de Labor Parlamentaria y el
señor diputado Martínez reunía a los referentes de la
Comisión de Educación –en ésta- con representantes de
instituciones que estaban acompañando el trámite de esta ley
y pedían, en esa oportunidad, salida al despacho que vamos a
votar y se votara el proyecto; entre estos nos representaba
el señor diputado Verdún.
Lo que quiero manifestar con esto es que
hubo un compromiso que hoy lo estamos cumpliendo en la
convicción de que, tal cual establece el artículo 2º), en el
apartado c) del despacho que vamos a votar, creemos que esto
va a permitir, además de ese derecho consagrado a la
educación que tenemos en la Constitución nacional y
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provincial, garantizar la permanencia de los estudiantes
dentro del sistema.
Creo que esto, señora presidenta, inclusive
hace un aporte muy positivo a que el sistema de becas en
nuestra Provincia vuelva a ser el sistema de becas, porque me
imagino los títulos de la semana pasada cuando el ministro de
Gobierno declaró: “Se terminaron las becas”. Cuál podía haber
sido la reacción de estos alumnos que están hoy aquí, sin las
disquisiciones de que aquí se habló de un número importante
de dinero y becas que fueron utilizadas bastardeando el
concepto que tiene y que tuvo históricamente una beca.
¿Cuáles eran las becas que ya no existían
más, de acuerdo con las declaraciones del ministro de
Gobierno? Las becas que se dieron durante la campaña
electoral y que gastaron todo el presupuesto que existía en
ese momento, pero que nada tienen que ver con la ley que
estamos tratando.
Esas becas –no puedo decir felizmente
porque detrás de esos compromisos había mucha gente que
también tenía alguna expectativa-; no sé decir, en este
momento, cuánto es el número de las becas que anunció el
ministro de Gobierno que se terminaban como terminó el tiempo
electoral, pero felizmente estamos avanzando en este sentido.
Vamos a votar la iniciativa del señor
diputado Martínez y estamos demostrando, señora presidenta,
esta vez –porque muchas veces, hemos discutido con algunos
diputados preopinantes- esta cuestión que se vincula con la
afectación de presupuesto.
Recién decía la señora diputada Terada:
“Díos quiera que esta ley no vaya a ser vetada”, y ojalá que
no lo sea, señora presidenta, con el mismo argumento, que
muchas veces algunos diputados preopinantes dicen: “Nosotros
tenemos el criterio para legislar”.
En esta oportunidad vamos a votar de manera
conjunta, convencidos de que se va a ordenar el sistema de
becas y a democratizar en el más amplio sentido de la
palabra, porque va a llegar a los sectores que debe llegar y
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además están consagrados los institutos que bien se
describieron recién y que no va a ser una ventanilla más,
señora presidenta, para la discrecionalidad.
Dicho todo esto, señora presidenta, yo sí
voy a decir que vamos a votar; no nos vamos a abstener.
Hacemos todo este discurso para decir que vamos a votar,
porque cuando se hacen discursos de esta naturaleza,
finalmente se concluye diciendo: “Por esto, señora
presidenta, vamos a recomendar a los demás señores que
voten”. Digo por alguna expresión que he escuchado y que no
se condice con el discurso anterior.
Muchas gracias, señora presidenta.
(Aplausos).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador Kuzmak.
SR. KUZMAK.- Gracias, señora presidenta.
Indudablemente, como representantes del pueblo,
no podemos estar nunca en contra de la Educación, pero con
respecto al proyecto de ley que estamos analizando en este
momento no es que no esté de acuerdo con las becas, sino que
creo que debemos modificar esta iniciativa en algún sentido.
Había presentado un proyecto anteriormente para
reconocer, además de la necesidad de que todos los alumnos,
tanto de las escuelas primarias, secundarias, terciarias o
universitarias, pudieran obtener becas y seguir estudiando,
se agregara esto: una cuestión de mérito.
Es decir que debemos incentivar un poco a los
jóvenes, no sólo darles una paridad a todos los alumnos, que
tengan el mismo incentivo para seguir estudiando, por eso se
habla en ese sentido del mérito, o sea, darles un premio a
los alumnos que tengan mejores calificaciones, tanto
primarios como secundarios, terciarios y universitarios.
Creo que, en este sentido, debemos hacer una
diferencia para darle mayor porcentaje a las becas para las
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mejores calificaciones que se obtengan, tanto en las escuelas
primarias como secundarias y universitarias, para incentivar
a los jóvenes, porque cada día estamos viendo por la
televisión y por todos lados..., y sólo pensamos en
castigarlos.
Creo que debemos darles un incentivo a los
jóvenes para que, de esta manera, puedan desarrollarse en
forma mejor y no pensar sólo en el castigo o cualquier otra
conducta que se pueda tener con respecto a este sistema de
Educación.
En este aspecto, quiero citar una de las frases
que ha dicho una convencional constituyente de la reforma de
1994, y voy a decir su nombre: Elisa Carrió, quien dijo: “La
educación es la mayor fuerza igualitaria”, y creo que es
cierto.
Por eso debemos luchar todos los legisladores
para que los alumnos tengan la posibilidad de estudiar, tanto
en las escuelas primarias, secundarias, terciarias como
universitarias.
En ese sentido, quiero hacer esta pequeña
modificación, si es posible, para que la educación sirva como
incentivo a los jóvenes y no sólo para obtener el título
correspondiente.
Por ello creo que, en este sentido, debemos...
Personalmente, quiero ser coherente con el proyecto que he
presentado y darle mayor mérito a los jóvenes que tengan
mejores calificaciones en las escuelas –primarias,
secundarias o universidades, en el caso especial-.
En el proyecto que había presentado hacía una
inclinación hacia carreras específicas que necesita el Chaco;
en ese caso, hablaba de Ingeniería Agrónoma, Veterinaria,
Ingeniería Química, que son carreras técnicas y que el Chaco
las necesita más que a aquellas de carácter social.
En este aspecto, como un diputado que
representa a la ciudadanía chaqueña, quiero colaborar con
este tipo de proyectos y darle, en forma unánime -cada uno y
todos los diputados- la posibilidad de que este sistema de
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becas alcance a la mayor cantidad posible de alumnos que
puedan estudiar.
Hay filósofos que hablan de lo que es la
educación, por ejemplo, Herbert Spencer, quien dice: “El
objeto de la educación es formar seres aptos para gobernarse
a sí mismos y no para ser gobernados por los demás”.
Debemos seguir analizando este proyecto de ley
–es mi opinión personal-, para mejorar en ese sentido y
obtener los recursos necesarios para que las becas alcancen a
quienes realmente las necesiten.
Señora presidenta: a lo mejor –como dijo el
diputado que me precedió en el uso de la palabra- con lo que
estoy diciendo votaría afirmativamente, pero le voy a decir
al señor diputado que me voy a abstener, porque deseo
mejorarlo y ayudar a que esta iniciativa beneficie a cada uno
de los estudiantes y -como dije- que se reconozca también el
mérito que merece el chico que se dedica más a estudiar, que
tenga más incentivo así como debemos beneficiar a los
deportistas, a aquellos jóvenes que se dedican al deporte,
para que sean los mejores del Chaco, cosa que podamos lograr
que todos los alumnos y jóvenes se críen sanamente.
Además, todos saben que la droga está haciendo
desastres en la juventud...
-Ante el murmullo en el recinto,
dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
Continúe, señor legislador.
SR. KUZMAK.- Tenemos que afrontar ese tema y darles un
incentivo para que salgan de ese lugar, que es perjudicial
para los jóvenes y sus familias.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
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SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Solicito autorización al
Cuerpo para abstenerme de votar.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la solicitud de abstención de los señores legisladores
Kuzmak y Sánchez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Abucheos de
la barra).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
diputada Charole.
SRA. CHAROLE.- Señora presidenta: Quiero adelantar mi voto
positivo para esta ley...(aplausos de la barra), porque
pienso que va a favorecer a las familias que menos tienen, y
muchas veces nos llenamos la boca para hablar de la igualdad
de oportunidades y ésta es “la oportunidad” para todos los
chicos chaqueños. Muchas gracias. (Aplausos en la barra).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: Es a los efectos de aclarar
que el señor legislador Kuzmak había planteado la cuestión
del nivel de excelencia o de la calidad.
En el inciso d) del artículo 11 recogemos
eso, donde dice: “Las becas serán otorgadas mediante concurso
público, las que deben contemplar, como mínimo...”; hay un
piso mínimo que se establece, donde el ítem “Calificaciones
Anteriores” lo integra, es decir, se puede superar el piso
mínimo, pero está incluido.
Luego, en el artículo 21 se habla de las
condiciones, de la duración de la beca, del procedimiento de
renovación y de los requisitos para mantenerla.
En el caso de los alumnos de Nivel Medio,
deben presentar la constancia de aprobación de todo el año o
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de que no adeudan hasta dos materias. En el caso de los
alumnos de Nivel Terciario y universitario, tienen que
presentar una constancia de haber aprobado, como mínimo, el
60 por ciento de las asignaturas correspondientes al año
cursado.
Es decir que se establece un piso mínimo en
el caso de las calificaciones, y en los niveles Medio o
equivalente, terciarios y universitarios se refuerzan –
digamos- y se levanta el piso, al establecerse una cantidad
mínima de materias aprobadas o un porcentaje mínimo para el
mantenimiento del derecho a la beca.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Verdún.
SR. VERDÚN.- Señora presidenta, señores legisladores:
Primero, para manifestar con profunda satisfacción el apoyo a
este proyecto de ley, que no es un capricho sino el resultado
del trabajo presentado por varios legisladores, como bien se
dijo aquí.
Le hemos dado celeridad en la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, que es la que
presido, y hemos asumido en nombre del bloque, como lo dijo
el señor diputado Maldonado, un compromiso; primero,
recibiendo a los autores, porque creo que también es digno de
destacar que, si bien hubo presentaciones de muchos
legisladores, algunos han tomado la iniciativa a partir de
haber trabajado y juntado muchísimas firmas a través de
“Barrios de Pié”, y tuvimos la posibilidad, en el seno de la
comisión, de recibirlos y la verdad es que coincidimos sus
integrantes, en el sentido de que quedamos gratamente
sorprendidos por la exposición de jóvenes y personas mayores
que fundamentaron la iniciativa y lo hacían muy convencidos.
Posteriormente, cuando los recibimos en Labor
Parlamentaria asumimos un compromiso: dijimos que íbamos a
despachar, desde la Comisión de Educación y que, desde el
bloque, íbamos a acompañar esta iniciativa.
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Asumimos este compromiso con coherencia, señora
presidenta y señores legisladores, porque en su momento
apoyamos la iniciativa de la Ley de Inclusión. Nos sorprende
porque la hemos votado por unanimidad, y quiero decirles que
esta ley de becas es totalmente compatible con la de
inclusión. Por eso nos sorprende que algunos hayan votado
afirmativamente a la Ley de Inclusión y le dicen “no” o se
abstienen a la Ley de Becas –que es importante, porque es
como un brazo que permite llevar adelante el proceso de
inclusión.
En el marco de esta sociedad en que
vivimos, tan compleja y globalizada, se hace necesario
preparar a las nuevas generaciones, brindándoles las
herramientas necesarias que les aseguren su adecuada
inserción en el contexto en el que viven, y considerando a la
educación y al conocimiento como un bien público y un derecho
personal y social que debe estar inexorablemente garantizado
por el Estado, y a la Educación como prioridad nacional y
política de Estado -artículos 2º y 3º de la ley 36.206, de
Educación nacional-, se propone un sistema provincial de
becas, integrador de las diversas necesidades socio-
económicas que sufre la mayoría de la población, en la cual
están incluidos los niños, los adolescentes y los jóvenes que
aspiran a ingresar al sistema educativo en todas sus facetas.
Asimismo, nuestra Constitución
provincial en su artículo 81 establece la igualdad de
oportunidades y posibilidades, sin discriminación alguna.
No adherimos a una ley que solamente
apoye a los talentosos, sino a una norma como la que se está
proponiendo aquí, que los incluya a todos, pero que
fundamentalmente les dé las mismas posibilidades y
oportunidades a los que menos tienen.
Ésa es la realidad, porque
potencialmente, cuando nacemos, todos tenemos los mismos
talentos; la gran diferencia es que algunos nacen en hogares
de pocas posibilidades y, al no tener acceso a ellas, muchas
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veces quedan marginados, y allí reside el espíritu de esta
ley, cuyo autor es el diputado Carlos Martínez.
Por eso nuestro bloque adhiere, va a
acompañar y a votar favorablemente esta iniciativa, porque
establece la igualdad de oportunidades y posibilidades sin
discriminación alguna, que asegure el acceso y la permanencia
en el sistema educativo provincial.
Este proyecto de ley también propone el
diseño y la implementación de políticas educativas
incorporando a los sectores vulnerables, así que por estos
argumentos y por el trabajo serio que se ha hecho, por la
apertura que hubo y porque es una ley democratizadora en su
administración y en su concepción -porque hay participación
para todos los actores del sistema educativo, y a eso también
quiero destacarlo-, en nombre de nuestro bloque, adhiero
plenamente a este proyecto de Ley de Becas, y también porque
en su momento acompañamos la Ley de Inclusión, que va en el
mismo sentido que esta propuesta. Muchas gracias. (Aplausos
en barra).
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
diputada Cristófani.
SRA. CRISTÓFANI.- Señora presidenta: En realidad, hizo bien
la aclaración el señor diputado Martínez, respecto de lo que
había manifestado antes el señor legislador Kuzmak –fue bueno
aclararlo- y creo que el diputado preopinante completó los
fundamentos que dieron los distintos bloques sobre lo que
dice este proyecto de ley de la que todos, luego al ponerla
en funcionamiento, nos vamos a sentir muy orgullosos.
Por un lado, nos duele tener que hacerlo
porque si nuestra Constitución –como lo manifestaron
anteriormente los diputados- manifiesta claramente el rol que
debe tener la Educación en nuestro país –tanto la nacional
como la provincial-, es lamentable que debamos recurrir a
leyes complementarias para hacer cumplir lo que establece
nuestra ley mayor.
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Hubiese sido mejor que viniéramos
trabajando y que esta posibilidad de educación para todos se
hubiese dado en nuestro país.
No es la situación que estamos viviendo en
este momento, y si la Ley de Inclusión que votamos hace poco
la complementamos con ésta, permitirá que todos los chicos
tengan acceso a la Educación, creo que nos vamos a sentir un
poco mejor como chaqueños.
A esto le sumamos otros aspectos, como el
compromiso que uno adquiere al tener una beca; el compromiso
con el otro, siendo un poco solidario y responsable de eso
que estamos promoviendo, además de esta participación de toda
la comunidad educativa que nos permite iniciarnos en una
verdadera práctica democrática.
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el señor
legislador Senicen.
SR. SENICEN.- Gracias, señora presidenta.
Al coincidir con los fundamentos que dieron
los legisladores del bloque Justicialista, solicito al Cuerpo
autorización para abstenerme de votar.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la solicitud de abstención. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Está a consideración del Cuerpo el
despacho de la Comisión de Educación para el proyecto de ley
2302/05 y sus agregados, que lleva la firma de los señores
diputados Verdún, Altamiranda, Cristófani, Zdero y Martínez.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
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Quienes estén por la
afirmativa, sírvanse manifestarlo.
-Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Zdero.
SR. ZDERO.- ¿Cuántos votos se registraron, señora presidenta?
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Veintiún votos y cuatro
abstenciones.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Para su consideración en
particular...
Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Que la votación sea
por capítulos; debo hacer un par de observaciones desde el
punto de vista formal.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien, la votación se hará por
capítulos.
-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los capítulos I –Disposiciones generales-, II –De las solicitudes-, III –Del otorgamiento de becas- y IV –Del procedimiento para la obtención de becas-.
-Enunciado el Capítulo V -
Beneficios de la beca-, dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
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SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: En el artículo 26,
donde se señala el período, debe decir: “...entre los meses
de marzo y noviembre de cada año”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Con la modificación señalada
por el señor diputado San Cristóbal, está a consideración del
Cuerpo el Capítulo V. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Igualmente se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los capítulos VI –De las obligaciones de los beneficiarios-, VII –De la cancelación- y VIII –Del financiamiento-.
-Al ser enunciado el Capítulo IX –
De los órganos de aplicación-, dice
la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: En el artículo 42 hay
un error de trascripción; el texto debería ser: “El
Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología es la
autoridad de aplicación de la presente ley”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Con la corrección efectuada
por el señor diputado San Cristóbal, está a consideración del
Cuerpo el Capítulo IX. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Luego del artículo 47 vienen las
“Disposiciones Transitorias” –artículos 48, 49 y 50, que es
de forma-.
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Verdún.
SR. VERDÚN.- Señora presidenta: Quisiera saber quiénes son
los diputados que se abstuvieron de votar.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Un minuto, señor diputado;
vamos a terminar de votar.
-Se enuncian, votan y aprueban, sin
modificaciones, las Disposiciones
Transitorias, artículos 48 y 49.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Como el artículo 50 es de
forma, queda sancionada la ley 6440. (Aplausos). (Ver punto
LXXXIV del Apéndice).
Señora secretaria.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Informo al señor diputado que las
abstenciones registradas fueron de los legisladores Cáceres,
Kuzmak, Sánchez y Senicen.
7.3. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de resolución por el que se aprueba el
Presupuesto de Gastos y Recursos de la
Jurisdicción 01: Poder Legislativo y 31: Fondo
Especial de Retiro Voluntario, Ejercicio 2010.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 49 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Hacienda y Presupuesto y de Peticiones, Poderes y Reglamento,
para el proyecto de resolución 2478/09, por los que se
aprueba y aconseja el archivo del Presupuesto de Gastos y
Recursos de la Jurisdicción 01: Poder Legislativo y 31: Fondo
Especial de Retiro Voluntario, Ejercicio 2010. (Ver textos en
páginas siguientes).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado De Bórtoli.
SR. DE BÓRTOLI.- Señora presidenta: Vamos a someter a
consideración del Cuerpo el despacho que aprobara la Comisión
de Hacienda y Presupuesto, vinculado con el proyecto de
resolución 2478/09, por el que la Presidencia de la
Legislatura pone a consideración de los señores diputados el
Presupuesto de las jurisdicciones 01: Poder Legislativo y 51:
Fondo Especial de Retiro Voluntario.
Oportunamente se agregó el proyecto 2809/09
–complementario del anterior-, previéndose en este despacho
una rectificación del dictamen emitido originariamente,
atento a la novedad que ocurrió ínterin antes de la
aprobación, respecto del aumento que se concediera... El
cambio de criterio establecido por el Cuerpo, que se
concediera en la liquidación de los haberes del personal del
Poder.
Al respecto, el Presupuesto general prevé
un monto de 194.771.856 de pesos para la Jurisdicción 01; y
26.969.830 de pesos para la de Retiros Voluntarios.
En su estructura programática contempla el
ejercicio de los distintos programas, de acuerdo con lo que
está previsto en la documentación anexa respectiva y la
discriminación de los distintos conceptos y partidas para
atender el desarrollo de estos programas que, bien sabemos,
son: la actividad central, Asistencia Legislativa, Biblioteca
Legislativa, Atención al Ciudadano, difusión de las
actividades legislativas, la Multisectorial de la Mujer y la
Editorial Parlamentaria.
Creo que refleja, razonablemente, la
pretensión del desarrollo de la actividad parlamentaria para
el período 2010, desde la óptica de los funcionarios que
tuvieron la responsabilidad de participar en la confección,
bajo las directivas que ha establecido usted, señora
presidenta, que hemos analizado en la Comisión de Hacienda y
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Presupuesto, tomamos conocimiento y sometemos a consideración
del Cuerpo. Muchas gracias.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Raffín.
SR. RAFFÍN.- Señora presidenta: El bloque Justicialista
propicia su mantenimiento en cartera.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: El bloque Frente
Grande firmó un despacho por el mantenimiento en cartera.
La motivación para emitir un dictamen
en cartera tiene relación con que podamos analizar en forma
conjunta este presupuesto con el de la Provincia, porque es
facultad de la Cámara preparar su Presupuesto pero, de
acuerdo con el Reglamento, la Legislatura debe remitirlo
antes del 31 de julio al Poder Ejecutivo.
Es decir que estamos aprobando el
Presupuesto unos meses después de la fecha en que deberíamos
haberlo remitido al Poder Ejecutivo y, además, después de que
el propio Ejecutivo ya remitió a la Legislatura el
Presupuesto General de la Provincia; o sea, estamos
haciéndolo en forma extemporánea, sin una relación de
causalidad.
No entiendo, honestamente, cuál es la
causa de que hoy aprobemos este presupuesto, que no tiene
ningún efecto, porque todos sabemos que el que rige es el que
está aprobado en la Ley de Presupuesto. Probablemente,
conseguir algún efecto político, digamos.
Además, el exceso en las diferencias de
partidas, señora presidenta, me hace reflexionar respecto del
contenido de este crecimiento bastante importante de
partidas, en relación con el Presupuesto 2009.
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No es que no quiera un buen presupuesto
para mi Poder, lo que quiero es uno bueno pero que, además,
sea administrado en forma perfectamente transparente y
consensuado por los diferentes bloques políticos, previo a su
aprobación.
Concretamente, el Presupuesto que
estamos considerando significa un aumento del 41,05 por
ciento respecto del de 2009 -de este Poder-, que ya ha sido
un buen presupuesto. Estamos hablando de cifras casi cercanas
a los 60 millones de pesos, cuando el Presupuesto General de
la Provincia aumenta un 20 por ciento, comparándolo con el de
2009. O sea que estamos duplicando el aumento del Presupuesto
General de la Provincia.
Entonces, señora presidenta, dada esta
situación, para mí, es incomprensible; más aún, a esta altura
de los acontecimientos, propongo que se mantenga en cartera
para ser analizado en forma conjunta con el Presupuesto
General de la Provincia, en oportunidad de su análisis en la
Comisión de Hacienda y Presupuesto. Nada más.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Si el Cuerpo me permite, voy a
hacer una breve explicación sobre la fecha.
El 30 de agosto era el plazo,
pero lo presentamos el 15 de septiembre porque llegó un
comunicado del Poder Ejecutivo ampliando el plazo en un mes.
Discúlpenme el atrevimiento
de hablar desde el estrado, pero simplemente era eso.
Tiene la palabra el señor
diputado De Bórtoli.
SR. DE BÓRTOLI.- Señora presidenta: Es para agregar algunas
aclaraciones.
Una parte ya las manifestó usted, pero
debemos explicar al resto de los legisladores que la
administración de la Cámara, permanentemente, ha tenido una
relación fluida con el área técnica respectiva, encargada de
confeccionar el Presupuesto General.
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También es importante agregar que muchos de
esos aspectos o consideraciones previas no han sido ni
siquiera tenidos en cuenta en la acumulación de cifras; que
no responden a ningún programa o al desarrollo de objetivos
en su confección. Por eso digo que es una acumulación nada
más que de cifras y que se remiten como Presupuesto de la
Cámara.
Por último, dejar sentado –desde el bloque
de la Alianza- que todos los actos de gestión de esta
administración son transparentes; digo esto, porque en la
alocución de un señor diputado preopinante pudo haberse
deslizado alguna palabra vinculada con la falta de
transparencia.
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Muy breve, para
aclarar lo que anteriormente dije.
El Reglamento establece claramente
cuál es la fecha en que se debe aprobar el Presupuesto, ni el
Poder Ejecutivo ni el Poder Judicial le deben decir a este
Poder cuándo aprobarlo y el que se debe expresar con el
Presupuesto es el Poder Legislativo; la facultad de
confeccionar el Presupuesto es del Poder y es una
manifestación política de aquél vetar su Presupuesto.
Esto no está sujeto a que un
funcionario vaya con una carpeta a sentarse con el señor
ministro de Economía –si eso hubiese ocurrido-.
Todos sabemos, porque la Constitución
lo dice, que el 30 de septiembre es la fecha tope que tiene
el Ejecutivo para remitir su Presupuesto y nosotros se lo
debemos remitir antes de la consolidación; independientemente
que el Ejecutivo diga lo que diga, este Cuerpo no puede
resignar esta facultad que es constitucional ni tampoco
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modificar el Reglamento, de hecho como ha ocurrido en esta
ocasión.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Vamos a votar; por favor,
señora secretaria.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Existen dos despachos: Uno, que
aconseja la aprobación y que lleva la firma de los señores
legisladores Bergia, De Bórtoli y Siri y otro, que aconseja
el mantenimiento en cartera, que lleva la firma de los
señores diputados Sánchez, San Cristóbal y Raffín.
Por llevar la firma del
presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, se
somete a consideración el despacho que aconseja la
aprobación.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general y en particular, el despacho que aconseja
la aprobación.
Quienes estén por la
afirmativa, sírvanse manifestarlo.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Diecisiete votos por la
afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2781. (Ver punto LXXXV del Apéndice).
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7.4. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 4569.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 38 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto, para el proyecto 2216/09, por el que
se modifica el artículo 3º de la ley 4569, que crea el
beneficio de Pensión Graciable Provincial para ex
Combatientes de Guerra. (Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Como cuenta con despacho
favorable esta iniciativa que refiere a la pensión graciable
para los familiares de ex combatientes, el bloque de la
Alianza va a votar por el dictamen que aconseja su
aprobación.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: He firmado la
iniciativa con el convencimiento de que, en realidad, es una
interpretación errónea que ha aplicado durante mucho tiempo
el In.S.S.Se.P. respecto de la pensión.
Creemos que la interpretación correcta
es la siguiente: la pensión no es de carácter previsional,
por lo tanto, no se debe proporcionar ante el fallecimiento y
lo que se propugna claramente es que ante el fallecimiento
del ex combatiente sus familiares –en el caso de ser uno de
ellos o varios- se lo distribuyan proporcionalmente en la
forma que marca la ley 4044, es decir, perciban el ciento por
ciento de la pensión fijada por la ley 4569.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: El bloque Libres del Sur va
a acompañar la presente iniciativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
legisladora Terada.
SRA. TERADA.- Señora presidenta: En idéntico sentido, el
bloque A.R.I. también va a acompañar la iniciativa.
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Vamos a votar, por favor,
señora secretaria.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Se va a someter a votación el
despacho de la Comisión de Hacienda y Presupuesto para el
proyecto de ley 2216/09, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Para su consideración en
particular, por Secretaría se dará lectura.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, el artículo 1º.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Como el artículo 2º es de
forma, queda sancionada la ley 6441. (Ver punto LXXXVI del
Apéndice). (Aplausos provenientes de la barra).
7.5. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se establece un reconocimiento económico al
personal del Poder que combatió en la Guerra de
Malvinas.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 55 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento
para el proyecto de resolución 1530/09, por el que se
establece un reconocimiento económico mensual, permanente y
remunerativo equivalente al 15 por ciento del sueldo básico
de la categoría en la que reviste para los agentes de planta
permanente de esta Legislatura que combatieron en la Guerra
de Malvinas: Walter Osvaldo Donadille, Daniel Roberto Gómez,
Eugenio Leiva, Juan Carlos Ferreyra, Daniel de la Cruz
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Zacarías, Víctor Hugo Verdún, Raúl Humberto Calderón y
Osvaldo Walter Flores. (Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: El proyecto de resolución
1530/09 hace referencia a una bonificación para los
trabajadores del Poder Legislativo que son ex combatientes,
héroes de Malvinas y el bloque de la Alianza va a acompañar
esta iniciativa.
A pedido de ellos, cuando salí al pasillo hace
algunos minutos, me solicitaron que realice un agradecimiento
especial –en sus nombres- para aquellos que fallecieron en el
conflicto y para los que hoy ya no están.
Por todo lo expuesto, solicitamos al Cuerpo la
aprobación del proyecto de resolución.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Esta iniciativa la
hemos firmado algunos señores diputados y como dijo el señor
legislador preopinante persigue la finalidad de reconocer por
parte del Poder legislativo, con una bonificación especial,
al grupo de soldados ex combatientes de Malvinas, compañeros
que forman parte de la estructura de este Poder, expresamente
mencionados en el proyecto.
Esto, señora presidenta, no pretende
ser una compensación, sino un reconocimiento diferencial por
encontrarnos todos los días desarrollando nuestras tareas
junto a quienes han defendido la Patria.
Por todo lo expuesto, propiciamos la
aprobación del proyecto de resolución.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Tanto la ley que acabamos de
sancionar estableciendo que el beneficio que se encuentra en
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la 4569 sea del ciento por ciento, así como en este caso que
el 15 por ciento vaya al sueldo básico de los trabajadores
del Poder Legislativo, ambos -en un caso, una ley y, en otro,
una resolución- van en el mismo sentido, que es hacer un
reconocimiento a quienes han defendido la Patria en situación
de absoluta inferioridad.
Seguramente ninguna ley ni resolución va a ser
suficiente reconocimiento de parte del Estado para lo que
estos soldados nos han dado y enseñado; por eso, desde
nuestro bloque vamos a acompañar, como ya lo hicimos en la
votación anterior -y en este caso una resolución-, para
quienes son trabajadores del Poder y, como lo dijo el señor
legislador preopinante, comparten con nosotros la tarea
legislativa.
Esto, simplemente, pretende ser un pequeño
aliciente que brindamos desde el Poder Legislativo, por lo
que desde nuestro bloque acompañamos –como lo hicimos
anteriormente- la aprobación de este proyecto de resolución.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: Es para reiterar el
acompañamiento a este instrumento que es el proyecto de
resolución que estamos tratando.
Cada vez que hablamos de los ex combatientes
me viene a la memoria la situación de reconocimiento que es
parte de una cultura que viven los ex combatientes en la
República del Paraguay; he vivido en el Paraguay, por ser
hijo de paraguayos, durante un tiempo y observé el
reconocimiento –que va más allá de lo económico- que tienen
para con los ex combatientes de la Guerra del Chaco, de la
década del ´30.
En mi caso particular, mi abuela paterna fue
enfermera de la Guerra del Chaco durante dos años y medios, y
toda la cultura del pueblo los reconocía como héroes vivos en
todo sentido; creo que todas estas acciones económicas,
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sociales y culturales que se instrumentan a través de
sucesivas normas y debo reconocer en el señor diputado San
Cristóbal la iniciativa permanente en ese sentido, así como
de otros señores legisladores, pero sobre todo del señor
diputado del Frente Grande; ya que fui cofirmante de un
proyecto de resolución al que me ha invitado a participar.
Ojalá que todas estas acciones nos lleven a
generar una cultura similar como la que tienen en el Paraguay
o la que tenían hasta el momento del deceso de esos héroes
vivos, que eran los de la Guerra del Chaco.
Vaya entonces un homenaje a los ex
combatientes de Malvinas, en este sentido, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Vamos a votar.
Señora secretaria...; perdón,
tiene la palabra la señora diputada Terada.
SRA. TERADA.- Señora presidenta: Simplemente, para manifestar
que desde el bloque A.R.I. también vamos a apoyar la
aprobación de esta iniciativa.
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora legisladora.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Se somete a consideración el
despacho producido por la Comisión de Peticiones, Poderes y
Reglamento para el proyecto de resolución 1530/09.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quienes estén por este
despacho, en general y en particular, sírvanse levantar la
mano.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2782. (Ver punto LXXXVII del Apéndice). (Aplausos
provenientes de la barra).
7.6. Despacho para el proyecto por el que se modifica
la ley 188.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 52 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y
Seguridad para el proyecto 1661/09, por el que se modifican
los artículos 6º y 24 de la ley 188, de Jurado de
Enjuiciamiento. (Ver texto en páginas siguientes).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: La presente iniciativa cuenta
con despacho unánime, por lo cual solicitamos su aprobación y
oportunamente será miembro informante de este bloque el señor
legislador Castelán.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador Castelán.
SR. CASTELÁN.- Gracias, señora presidenta.
El proyecto que estamos tratando modifica la
ley provincial 188, que es la de Procedimiento para el Jurado
de Enjuiciamiento.
Se le agregan dos frases en los artículos 6 y
24 pero, básicamente, se le incorpora al Jurado de
Enjuiciamiento una facultad que hoy no tiene y que hace que
las tareas que debe realizar en el caso del enjuiciamiento de
funcionarios y magistrados, a veces, resulte insuficiente y
hasta puede parecer, desde el punto de vista o desde afuera,
que hay poca actividad y que es cuestionable lo que ha
resuelto el Jurado de Enjuiciamiento en determinadas
situaciones.
Especialmente me estoy refiriendo a que la
actual redacción de la ley 188 no tiene prevista otra sanción
para el caso de ser hallado el funcionario o magistrado
culpable de la falta o mal desempeño que se le adjudica -no
tiene otra facultad- que su destitución -del funcionario o
magistrado-, cuando en realidad a veces hemos advertido que
hay cuestiones que llevan al enjuiciamiento que, a lo mejor
no merecen una destitución del magistrado, pero sí por lo
menos una sanción disciplinaria, aunque sea un llamado de
atención o una suspensión o descuento de haberes.
Ésta es una facultad que está en los jurados
de Enjuiciamiento del país, en los organismos nacionales y
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provinciales; la Constitución no lo prevé, porque tiene
normas muy escuetas con relación a la norma de enjuiciamiento
de magistrados en materia de procedimiento y la ley 188
tampoco, porque daba como sentado que estas facultades
disciplinarias con relación a funcionarios y magistrados
están en cabeza del Superior Tribunal de Justicia, conforme
la redacción actual del artículo 26, inciso 4), de la Ley
Orgánica del Poder Judicial –Ley 3-.
Pero la experiencia ha demostrado que cuando
el derecho es suficientemente grave como para justificar la
intervención del Consejo de la Magistratura y Jurado de
Enjuiciamiento, al final se termina resolviendo por la
destitución, por el sobreseimiento o por absolverlo en la
causa y se concluye archivando el expediente sin analizar si
la cuestión ha sido motivo o daría lugar a que se aplique
otra sanción intermedia o menor al funcionario o magistrado
implicado en la denuncia.
Por eso esta propuesta, que ha sido receptada
por los miembros de la comisión y se corresponde con el
proyecto de ley 1661/09, que hemos presentado junto con el
señor diputado Bergia, ha merecido el despacho unánime de la
Comisión de Legislación General, Justicia y Seguridad.
Por lo cual, solicitamos al Cuerpo nos
acompañe con su voto para la sanción de esta ley.
Muchas, gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor legislador.
Tiene la palabra el señor
diputado Nievas.
SR. NIEVAS.- Gracias, señora presidenta.
Simplemente para adherir al lineamiento central
que acaba de manifestar el señor legislador preopinante.
Agregar que esta reforma va en el sentido de
lograr una efectiva independencia de este organismo
constitucional como es el Consejo de la Magistratura.
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Luego de la reforma –diríamos- de 1994, como en
las anteriores, nunca hubo una especie de coordinación
efectiva en cuanto a las delimitaciones de competencias entre
las funciones que tenía el Consejo de la Magistratura,
encargado puntualmente y por mandato constitucional de la
selección y, a la vez, del enjuiciamiento de los magistrados.
Entonces, había como zonas o existen en la
actualidad zonas grises en cuanto a saber efectivamente quién
es competente en materia de aplicación de algunas sanciones
de tipo disciplinarias y/o menores, que no conlleven en este
caso ni la acusación o la consiguiente absolución o
destitución.
En consecuencia, se dan situaciones en el
ámbito del Consejo de la Magistratura y hay un dicho muy
popular. La pregunta era si quien puede lo más, puede lo
menos. Es decir que si el Consejo de la Magistratura podía
acusar a un magistrado y paralelamente destituirlo, no se
entendía porqué un facultad mucho menor a mitad de camino,
porque a veces hay situaciones de algunos jueces que
probablemente no ameriten, precisamente, una acusación por no
estar configurados algunos de los requisitos que tornen
viable esta acusación, pero sí podría dar motivo para
aplicación de sanciones menores, desde el punto de vista de
la cuantificación –diríamos-, pero hablando de un tema de un
juez que está investido de la autoridad que le da la
Constitución, en cuanto a la inmovilidad y una serie de
requisitos necesarios para el ejercicio del cargo, no
terminan siendo menores desde el punto de vista de la calidad
de la sanción.
Entonces, se discutía si la ley que le
establece al Superior Tribunal de Justicia la facultad de
Superintendencia y/o la facultad de ejercer el control y la
sanción de los magistrados debía quedar en el ámbito del
Poder Judicial o, definitivamente, avanzábamos en la efectiva
independencia de este órgano constitucional.
En eso se inscribe esta reforma, no está en mi
repetir conceptos ya que lo ha hecho el señor diputado
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preopinante sino resaltar el afianzamiento, vía sanción
legislativa, de estos criterios de independencia que tiene
que tener el Consejo de la Magistratura.
Seguramente, luego de esta sanción legislativa
se podrá dar también adecuada respuesta a los requerimientos
de la sociedad que pide, por ahí, hasta sanciones menores,
apercibimientos, sanciones disciplinarias, suspensiones o
como en este caso que se le pueda aplicar una sanción de 60
días sin goce de haberes.
Creo que damos un salto en el afianzamiento,
reitero, de la independencia y una herramienta importante
también para el Consejo de la Magistratura, ya que cuando
considere que no hay mérito suficiente para acusar a un juez
tiene en sus manos la posibilidad de redimir en parte la
sensación que tiene la sociedad y, por eso, denuncia a un
juez del Poder Judicial de la provincia del Chaco.
Motivo suficiente para que nosotros, desde la
comisión, acompañáramos esta iniciativa presentada por los
señores diputados Castelán y Bergia, firmáramos este despacho
y que hoy solicitemos la sanción de esta ley.
Gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor legislador.
Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda sancionada la ley 6442.
(Ver punto LXXXVIII del Apéndice).
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7.7. Despacho para el proyecto de ley por el que se
establece el haber del magistrado o funcionario
suspendido en el ejercicio de sus funciones.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 53 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Asuntos Constitucionales para el
proyecto de ley 2132/09, por el que se establece el haber que
le corresponderá al magistrado o funcionario suspendido en el
ejercicio de sus funciones, hasta la conclusión de la causa.
(Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Castelán.
SR. CASTELÁN.- Gracias, señora presidenta.
Seguimos en la temática de enjuiciamiento a
funcionarios y magistrados.
Procuramos con este proyecto que viene
también al recinto con despacho unánime de la Comisión de
Asuntos Constitucionales solucionar o dar una salida más
acertada y más justa a la situación actual.
Cuando se presenta la cuestión de los
funcionarios o magistrados que, sometidos a enjuiciamiento,
resulten suspendidos en el ejercicio de sus funciones por el
Jurado de Enjuiciamiento; hoy por hoy, esta situación tiene
una consecuencia patrimonial que no está prevista en la ley
sino, simplemente, en el Reglamento Interno del Poder
Judicial.
-Ante el murmullo en el recinto,
dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
SR. CASTELÁN.- Y se presenta la situación de que el
funcionario o magistrado suspendido puede llegar a percibir,
mientras dure el proceso en el Jurado de Enjuiciamiento, el
50 por ciento de sus haberes, previa caución suficiente para
devolver el importe que hubiera cobrado si finalmente resulta
destituido.
Como consecuencia de esto, que ha generado no
pocas polémicas en la Provincia en tiempos recientes –y
siempre ha sido motivo de discusión en los reclamos
permanentes de los funcionarios y magistrados del Poder
Judicial de la Provincia-, nos encontramos con la situación
de un funcionario suspendido que deba devolver ese importe y,
al final, termina siendo no sólo destituido –si ése fuera el
caso- sino, además, termina perdiendo el bien con el que
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garantizó el cobro parcial de sus haberes –en este caso
podría llegar a perder su casa, si la hipotecó-.
Vemos que es una sanción excesiva, máxime
teniendo en cuenta que los magistrados y funcionarios tienen
una incompatibilidad total para ejercer otras actividades
mientras estén en funciones, y aún mientras estén
suspendidos.
Por eso, hemos presentado el proyecto 2132/09,
que prevé que mientras esté suspendido el funcionario cobre
el 70 por ciento de los haberes que correspondan a su
categoría o función; y si la sentencia fuera absolutoria se
le reintegre la totalidad de las sumas retenidas; en caso
contrario, cesarán en forma automática los pagos que se
deberán efectuar en adelante al condenado y él mismo perderá,
definitivamente, los importes retenidos.
Ésta es una resolución que es más justa que la
que tenemos actualmente vigente y, además –insisto, surge de
un reglamento interno- se ajusta a la legislación nacional y
provincial comparada. Y, nos parece, soluciona una cuestión
complicada, litigiosa, de difícil solución que tenemos a la
fecha, cuando suceden –por ejemplo, en el Jurado de
Enjuiciamiento, a veces- demoras –no imputables ni a sus
integrantes ni a los funcionarios o magistrados sometidos a
enjuiciamiento- y el procedimiento demora más de lo habitual
y más de lo que tendría o debería corresponder a un trámite
mucho más sencillo.
Por esta razón y con algún agregado que creo
va a proponer el diputado Kuzmak, para prever las situaciones
que actualmente tramitan ante el Jurado de Enjuiciamiento, es
que pedimos, señora presidenta, la sanción de este proyecto
de ley.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador Kuzmak.
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SR. KUZMAK.- Gracias.
Señora presidenta, señores legisladores: El
proyecto de ley tiene dos artículos, le agregaríamos otro que
sería el 2º, y el 2º pasaría a ser el 3º.
El artículo 2º establece que esta ley será
también aplicable a las causas en trámite ante el Jurado de
Enjuiciamiento al momento de su promulgación. Éste sería el
artículo 2º del proyecto de ley que presentamos. Y lo demás
quedaría como está redactado en el proyecto presentado,
oportunamente, en la Comisión de Asuntos Constitucionales y
aprobado por unanimidad.
Gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Por una cuestión de
técnica, sugeriría si lo podemos incorporar como cláusula
transitoria y quedaría como artículo 4º.
Me parece que, técnicamente, sería mejor
bajo el título de Cláusula Transitoria, porque tiene
aplicación meramente temporal y probablemente en seis meses
no tenga ningún sentido; va a quedar en el medio de la ley.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora
diputada Terada.
SRA. TERADA.- Señora presidenta: Apoyo la moción, porque
considero que es lo conveniente.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien.
Legislador Castelán.
SR. CASTELÁN.- No hay problema, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Diputado Kuzmak.
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SR. KUZMAK.- No hay inconvenientes, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Muy bien. Vamos a votar.
Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se enuncian, votan y aprueban, sin
modificaciones, en general y en
particular, los artículos 1º, 2º,
3º, 4º -incluida la disposición
transitoria propuesta por los
diputados Kuzmak y San Cristóbal-
y 5º.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda sancionada la ley 6443.
(Ver punto LXXXIX del Apéndice).
7.8. Tratamiento preferencial del despacho para el
veto de la sanción legislativa 6415.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 24 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el
expediente 1106/09, veto de la sanción legislativa 6415, que
declara Patrimonio Histórico de la provincia del Chaco al
edificio donde funciona la Escuela de Educación General
Básica Nº 16 “Carlos Hardy”, de Las Palmas. (Ver texto en
página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Como hay despacho unánime para
que se insista con la sanción original de la ley...
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Es un proyecto de resolución.
SR. SIRI.- Como hay despacho unánime para insistir con la
sanción original, solicitamos la aprobación del proyecto de
resolución que así lo aconseja.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador Senicen.
SR. SENICEN.- Gracias, señora presidenta.
En primer lugar, quiero agradecer a los pares,
miembros de la Comisión de Educación de la Cámara de
Diputados, el haber tomado la cuestión del veto de la sanción
legislativa 6415 y despachado rápidamente –para esta sesión-,
aconsejando la insistencia en esta ley.
Para nosotros esta ley, ya lo decíamos en la
sesión en que fue sancionada, es de suma importancia...
-Ante el murmullo en el recinto,
dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
SR. SENICEN.- Principalmente para quienes habitamos el
departamento Bermejo, teniendo en cuenta que con esto lo que
pretendemos es preservar el edificio educativo de la E.E.G.B.
Nº 16 “Carlos Hardy”, considerando la trayectoria histórica y
educativa que tiene este edificio en nuestro departamento -
uno de los primeros seis construidos en la provincia del
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Chaco, a sólo siete años de la fundación de Las Palmas; allá
por 1887-.
Pedimos al Cuerpo, en general, que acompañe lo
que aconseja la Comisión de Educación de esta Cámara, que es
la insistencia en la sanción legislativa.
Gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Señora secretaria.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Está a consideración el despacho
producido por la Comisión de Educación para el expediente
1106/09, que dice: “La Cámara de Diputados de la Provincia
del Chaco resuelve: 1º) Insistir en la sanción original del
proyecto de ley 6415. 2º) De forma”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2783. (Ver punto XC del Apéndice).
Tiene la palabra el señor
diputado San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Que conste que fue
unánime la aprobación.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda constancia de que fue
unánime la aprobación del punto 24 del orden del día.
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7.9. Tratamiento preferencial del despacho para el
veto de la sanción legislativa 6416.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 25 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el
expediente 1108/09, veto de la sanción legislativa 6416, que
declara Patrimonio Cultural de la provincia del Chaco a la
chimenea de la fábrica desmotadora de algodón y extractora de
aceite vegetal de lo que fuera el Complejo Industrial
“Codutti”. (Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: En el mismo sentido que en el
punto anterior, como cuenta con despacho unánime, solicitamos
se apruebe el proyecto de resolución que insiste con la
sanción legislativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señora presidenta.
En estos días en que se dio a conocer el veto
de esta sanción legislativa, a este bloque han llegado desde
notas hasta entrevistas personales y comunicaciones
telefónicas dando cuenta de la importancia de lo que es la
chimenea “Codutti”, emblema de los primeros cimientos de
nuestro Chaco fabril o nuestro Chaco industrial y, en base a
eso, hemos evaluado acompañar este proyecto de resolución por
el que se insiste en el veto de la sanción legislativa 6416.
Sabemos lo que significa para el Chaco, en
general, pero específicamente para Resistencia, esta
chimenea. Incluso, nos han llegado notas de vecinos que están
pidiendo al municipio la estricta aplicación de resoluciones
que impidan el paso de camiones pesados en zonas aledañas a
la chimenea, ya que todo ello provoca un deterioro importante
en esto que –bueno- a partir de hoy es patrimonio histórico
de la Provincia.
Así que entiendo que, en todo caso, debemos
evaluar a futuro la aprobación de alguna resolución o
iniciativa -que ya veremos llevarla adelante- para que
efectivamente se cumplimenten esas resoluciones y, en todo
caso, se aconseje la reinstalación en otro lugar de un
negocio que –reitero-, con el paso incesante de camiones de
gran porte, perjudican a este monumento.
Realmente, conocer un poco de lo que fue desde
el comienzo y la llegada de don León Codutti en 1884 es
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apasionante, incluso parte de todo ello está reflejado en el
expediente.
-Ante el murmullo creciente, dice
la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.
SR. SÁNCHEZ.- Luego de dos meses de travesía por el
Atlántico, llega a la Argentina con un destino fijo, que era
instalarse en nuestro Chaco, y comenzar con aquella
carpintería que era el oficio propio de don León, que esto
fuera continuado por sus hijos, tanto Enrique como Félix
Codutti, y dar inicio –con mucho trabajo y esfuerzo personal-
a lo que luego fuera un verdadero emporio industrial. Y
bueno, como emblema de todo ello y de ese esfuerzo esta
chimenea que hoy pasa a ser patrimonio.
Bienvenido sea esto y nos queda, reitero, la
tarea de que debemos concienciar al municipio de Resistencia
al efectivo cumplimiento de esas disposiciones, de esas
resoluciones, ya que de nada serviría esta ley si luego no
aplicamos medidas preventivas que garanticen la permanencia
de este patrimonio de todos los chaqueños.
Por todo lo expuesto, acompañamos el despacho
que ha sido firmado por los señores diputados Verdún,
Altamiranda, Cristófani, Martínez, Zdero y desde nuestro
bloque, entonces, para esta declaración.
Gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la señora
diputada Terada.
SRA. TERADA.- Gracias, señora presidenta.
En primer lugar, agradecer al señor diputado
Sánchez –presidente del bloque Justicialista- por sus
palabras, por la dimensión de lo que manifestó que, en
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realidad, concuerda expresamente con todos los antecedentes
que se acompañaron para la declaración de patrimonio cultural
de la chimenea “Codutti”.
De hecho que los fundamentos dados en el veto,
que se refieren a que también se había declarado de interés
municipal, de ninguna manera evita ni tampoco prohíbe que sea
declarado de interés cultural de Resistencia y también
provincial.
También los antecedentes de otras chimeneas
que están plantadas en distintas localidades de la Provincia
lo que hacen es ratificar que esta comisión ha valorado a
todas, incluida esta chimenea “Codutti”.
Es por ello que agradezco a los integrantes de
la Comisión de Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa
que, en forma conjunta y unánime, han insistido en la sanción
de esta ley que, seguramente, va a ser votada seguidamente.
Gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra la señora
legisladora Cristófani.
SRA. CRISTÓFANI.- Señora presidenta: Sobre todo quisiera
valorar de manera especial la predisposición de todos los
señores diputados, porque creo que desde esta Casa tiene que
nacer esa toma de conciencia para que todos los ciudadanos
del Chaco puedan ir recuperando, poco a poco, determinados
elementos que forman parte de nuestro patrimonio provincial.
Sabemos que ésta es una tarea que va a
llevar un tiempo todavía. Nuestra Provincia es muy joven. No
tenemos el concepto de patrimonio que tienen provincias con
muchos más años. Pero es algo que ya tenemos que ir pensando,
porque tenemos elementos en nuestra historia, acerbos, que
tenemos que preservar, conservar y esto que estamos tratando
hoy –tanto el caso de la chimenea como la escuela de Las
Palmas- son un ejemplo y un modelo que tenemos que ir
imitando.
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Así que reitero el agradecimiento a todos
los señores diputados, y tenemos que seguir trabajando en
este sentido, porque como planteé al principio se derribó un
mural hace poco tiempo, pocos días; no sabemos quién puede
ser culpable de esto, pero creo que el principal culpable es
nuestra falta de conciencia sobre el valor patrimonial
artístico, arquitectónico, el que nos toque tratar.
Gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el señor
legislador Maldonado.
SR. MALDONADO.- Señora presidenta: Es para adherir a algunos
conceptos pero, también, para hacer algún tipo de reflexión
vinculado al tema que estamos tratando.
La chimenea “Codutti”, señora presidenta,
forma parte de un conjunto de edificios que por su historia y
su característica debe preocupar, sin lugar a dudas, a las
autoridades de la Municipalidad de Resistencia y a quienes
tenemos responsabilidad en el ámbito provincial.
Aquí se ha dicho que la aprobación de este
instrumento, de alguna manera, se constituye en una medida
preventiva para que no se avance en el deterioro del
patrimonio cultural, arquitectónico, histórico, concretamente
acompañando el proyecto de la señora diputada Terada.
Quiero dar algunos detalles, haciendo una
breve historia del trabajo que se viene realizando para
mantener como se encuentra hoy esta chimenea.
El arquitecto Alabe, a través de la
organización “Ciudad Limpia”, ha hecho un gran aporte hace
tres años iluminando y parquizando este monumento, en
Resistencia.
Pero recién me llamaban la atención, señora
presidenta, algunas opiniones porque esto me hace retrotraer
a la discusión de la planta de arrabio cuando, en aquel
momento, la autora de esta iniciativa sostenía alguna
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posición guardando el patrimonio ecológico de nuestra
Provincia.
Había una posición que era casi, casi,
extrema respecto de aquella iniciativa. Me parece que en el
tiempo hay que sostener algunas posiciones.
Hay una discusión, en este momento, de la
que no podemos alejarnos que tiene que ver con el icono, con
el símbolo del trabajo que generó en algún momento la empresa
de la familia Codutti –uno de sus herederos, ahora, es la
familia Codutti Sanchís- y el que generan las empresas que
están en discusión, en este momento.
Bien decía el señor diputado Sánchez que por
el porte del transporte que se moviliza en las zonas hay
algún tipo de riesgo.
Creo que hay que tener la actitud de
prevención frente a dos cuestiones -soy autor de dos leyes de
declaración de patrimonio histórico en Resistencia y en la
provincia del Chaco, trabajamos muchísimo por esas leyes con
colaboración, con mucho criterio y con opiniones para
aprobarla-: que tengamos el equilibrio para hacer coexistir,
para que pueda cohabitar en un paisaje aquello que fue icono
de la generación de trabajo hace un tiempo y aquello que hoy
día también lo genera.
Me parece que al margen de estas
iniciativas, también tenemos que procurar ver cómo existe el
entendimiento para que estas dos cosas –reitero-, señora
presidenta, puedan formar parte contemporáneamente del mismo
paisaje.
Muchas gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Vamos a votar, señora
secretaria.
SRA. SECRETARIA (Godeas).- El despacho emitido por la
Comisión de Educación para el expediente 1108/09, expresa:
“La Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco resuelve:
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1º) Insistir en la sanción original del proyecto de ley 6416;
2º) Es de forma”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2784. (Ver punto XCI del Apéndice).
Tiene la palabra la señora
legisladora Terada.
SRA. TERADA.- Señora presidenta: Solicito que quede
constancia de que también fue aprobada por unanimidad.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Así se hará, señora diputada.
7.10. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 3111.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 5º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto, para el proyecto 3047/09, por el que
se modifican los artículos 1º, 4º y 5º de la ley 3111, que
establece la escala de aranceles para los profesionales de
Ciencias Económicas. (Ver texto en páginas siguientes).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Como obra un despacho unánime,
solicitamos la aprobación del presente proyecto de ley.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Breve, señora presidenta: La iniciativa
pretende hacer una adecuación a la ley 3111 y retomar el
orden público de la mencionada. Nada más.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda sancionada la ley 6444.
(Ver punto XCII del Apéndice).
7.11. Despachos para el veto de la sanción legislativa
6349, que modifica la ley 4987, Orgánica
Policial.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 68 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Legislación General, Justicia y
Seguridad para el expediente 648/09, veto de la sanción
legislativa 6349, que modifica los artículos 2º y 8º de la
ley 4987, Orgánica Policial.
Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
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SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que este punto quede
reservado en Presidencia, sin preferencia.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la solicitud formulada por el señor diputado Siri. Se
va a votar.
-Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito, nuevamente, la
alteración del tratamiento del orden del día para que pasemos
a considerar el punto 60 del orden del día.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la alteración del orden del día. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
7.12. Despachos para el proyecto de ley por el que se
modifica el Código Procesal Penal.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 60 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Legislación General, Justicia y
Seguridad para el proyecto 547/09 y su agregado, expediente
547/09, por el que se modifica el artículo 218 de la ley
4538, Código Procesal Penal. (Ver textos en páginas
siguientes).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Matkovich.
SR. MATKOVICH.- Señora presidenta: Quiero hacer uso de la
palabra para aclarar un poco el proyecto que hemos presentado
y que tiene el acompañamiento de los pares de la Comisión de
Legislación...
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Perdón; ¿está hablando del
punto 60?
SR. MATKOVICH.- Sí, proyecto de ley 547/09, que tiene en
cuenta una modificación en el artículo 218 del Código
Procesal de la Provincia tendiente a brindar una protección o
garantía a la persona obligada a testificar.
Estamos haciendo mención, especialmente, al
testigo de identidad protegida, que es una parte importante
en determinados procesos y que necesita o amerita la tutela y
la protección del Estado.
Solicito, señora presidenta, autorización
al Cuerpo para leer un corto párrafo de un texto del ministro
de Justicia, León Arslanián...
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está autorizado, señor
diputado.
SR. MATKOVICH.- Ante el Senado de la Nación, el 21 de agosto
de ’91, cuando decía: “El testigo no puede ser nunca una
desgracia o una consecuencia desventajosa para la persona. El
testigo es un órgano de prueba; es una pieza fundamental del
proceso y debemos ampararlo y protegerlo para que su
intervención no suponga una alteración profunda de su vida,
de su trabajo y de su circunstancia (...). La experiencia nos
indica que muchas veces los testigos son víctimas de
amenazas, seguimientos y, agresiones personales. Contemplamos
entonces un sistema que les da protección para que no sufran
a causa de su colaboración”. Gracias señora presidenta.
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Como este tema del avance de la
actividad delictiva en nuestro país también es de suma
preocupación en nuestra Provincia, y porque se lo necesita
encarar no sólo con medidas desde el Ejecutivo, que le son
propias, sino también desde el acompañamiento de quienes
tenemos la obligación de legislar, es que hemos presentado
este proyecto de ley, que ha tenido consultas a los distintos
colegios de Abogados de la Provincia como también al propio
Superior Tribunal de Justicia, que ha contestado en forma
favorable.
Quiero decirle que, si bien es cierto,
que en su inicio el proyecto originario no contemplaba
algunas cuestiones, hemos reformado -ante la opinión fundada
y con muy buen criterio del Superior Tribunal de Justicia- y
agregado, precisamente, algunas consideraciones que ya están
contempladas en la legislación comparada como, por ejemplo,
en el Código Procesal Penal de la Nación, en algunas leyes
especiales y, fundamentalmente, en los códigos procesales
penales de las provincias de Mendoza y de Jujuy, entre otras.
Entendemos que puede haber discusiones
en cuanto a la constitucionalidad de esta norma, pero -con la
intervención de la defensa ¿no?- también hemos aceptado y
hemos incorporado, precisamente, una garantía propia que fue
solicitada por el Superior Tribunal de Justicia, que
significa reconocer un poco no sólo el interés que tiene el
Estado en resolver las cuestiones que tengan que ver,
precisamente, con los hechos delictivos sino también a
defender el principio elemental del debido proceso en todo
juicio, fundamentalmente el proceso penal.
Así que, señora presidenta, quiero
solicitar al Cuerpo el acompañamiento de este proyecto que
hemos suscripto con la señora diputada Barrios, ya que es un
aporte desde esta Legislatura, precisamente, para brindar
seguridad y garantía al testigo, quien está obligado a
testificar en todo proceso para que –como dije al principio-
no sea cambiada o vulnerada su condición, que no sea
modificada la normalidad de su conducta o de su vida y que el
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Estado, fundamentalmente, pueda socorrerlo ante presiones,
aprietes y amenazas que sabemos existen y que en estos
tiempos son propias de la actualidad en que vivimos.
Por esas consideraciones mínimas que
hacemos es que solicitamos que se nos acompañe en la
aprobación de este proyecto de ley.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: La verdad es que
coincido con el autor de la iniciativa en lo referido a la
necesidad de protección del testigo y en la modificación del
Código en ese sentido; a tal punto que hemos presentado el
proyecto 28/08.
Lo que sí, señora presidenta, me lleva a
no acompañar la aprobación de este proyecto de ley es que me
parece insuficiente como está planteado el texto.
Es conveniente que se modifique el
Código Procesal, que se incorpore la figura del testigo
protegido, pero si no se establece quién lo va a proteger,
cómo y con qué recursos, estamos creando una figura que
inmediatamente después que se declare el testigo protegido
quede en el aire el tema de la responsabilidad. Tiene que
haber una política de Estado que atienda la situación de
trabajo, de empleo, de acceso a la vivienda, de seguridad, de
garantizar el traslado territorial –digamos- a otras
provincias o a otro lugar de la Provincia. Es decir que es
muy importante que se permita la figura del testigo protegido
y que el Estado le dé protección.
Si solamente modificamos el Código y creamos
la figura y no las otras herramientas, lo que estamos
haciendo es dejar renga –a mi humilde entender- la figura,
porque no tenemos la respuesta siguiente.
Si ese testigo protegido declara, al día
siguiente ¿cómo protege el juez a esa persona? Tiene que
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comenzar a requerir a los distintos estamentos del Estado que
lo protejan.
Lo veíamos en nuestra iniciativa, que también
tuvo una respuesta favorable del Superior Tribunal de
Justicia, con algunas observaciones; veíamos que había que
crear un área específica en el Estado, asignarle recursos y
establecer un procedimiento de garantía real, digamos,
incluso, hablamos de la custodia, del alojamiento temporario,
cambio de domicilio, suministro de medio económico durante
seis meses o por el término que dure el procedimiento
judicial, asistencia para la gestión del trámite, para la
inserción laboral, que son cuestiones básicas para que la
persona pueda animarse a testificar en forma reservada.
No vamos a votar en contra la iniciativa,
porque en realidad no la consideramos totalmente negativa,
pero sí que permanezca en cartera.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor legislador.
Tiene la palabra el señor
diputado Kuzmak.
SR. KUZMAK.- Señora presidenta: Comparto el criterio
sustentado por el señor legislador preopinante, en el sentido
de que efectivamente hay muchas cuestiones que deben
observarse en esta reforma del artículo 218 de nuestro Código
Procesal Penal.
En primer lugar, debemos saber qué bienes se
van a custodiar, a las personas, familiares o bienes del
mismo, porque si tiene varios bienes, es de difícil
cumplimiento lo que establece este artículo de nuestro Código
Procesal Penal.
Además, quién puede decir, con temor fundado,
que lo que se investiga sea complejo o grave; lo puede decir
el juez, pero el testigo puede decir que el hecho que se
investiga es grave y pide la protección que establece este
artículo. Eso va a crear una confusión muy grande dentro del
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proceso penal que, hoy, está establecido en nuestra
Provincia.
Además, existen muchos argumentos más
contundentes de los que expreso en este momento, donde se
dice que es imposible establecer un tipo de resguardo de
testigos de la naturaleza con que se quiere implementar la
modificación del Código Penal con este proyecto de ley.
Hay una parte fundamental que afecta el derecho
de defensa. Este proyecto de ley es inconstitucional desde el
momento en que nace, porque la última parte dice: “Sólo el
juez y/o el fiscal de Investigación, según el estadio
procesal de la causa, podrán presenciar directamente la
declaración y conocer la identidad del testigo”.
Esto es absolutamente inconstitucional, porque
el abogado defensor debe participar en todos los hechos de un
trámite de una causa; en todas las pruebas debe ser parte en
el proceso penal porque, indudablemente, estamos violando el
derecho de defensa que debe ejercer cada ciudadano por un
delito cometido.
Hay más argumentos; lo que se protege con
determinadas leyes especiales, señora presidenta, es a los
investigadores de identidad reservada y no a los testigos en
sí.
La Ley del Narcotráfico, por ejemplo, prevé la
identidad reservada de los investigadores, pero no la del
testigo.
Por eso creo que implementar este artículo en
el Código Procesal Penal va a llevar más conflicto que
soluciones a las personas que puedan atestiguar en una causa
penal.
Por ello creo que el despacho del bloque
Justicialista de mantenimiento en cartera es lo más acertado,
y tengo demasiados antecedentes con respecto a la reforma de
este artículo donde la mayoría de los tratadistas de Derecho
Penal, de Derecho Procesal, dicen que no están de acuerdo con
esta forma de establecer, porque es inconstitucional desde el
momento en que viola el derecho de defensa.
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Gracias, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor legislador.
Tiene la palabra la señora
diputada Terada.
SRA. TERADA.- Gracias, señora presidenta: En primer lugar,
entiendo la intencionalidad de pretender modificar un
artículo del Código Procesal Penal para que esta figura de
protección del testigo pueda ser establecida en nuestra
legislación.
De hecho, no dejo de señalar que en la nota
del Superior Tribunal de Justicia dice que la aplicación de
este proyecto de ley requiere de fondos especiales y también
poner en funcionamiento una dependencia policial especial que
centralice todo lo relacionado con este programa.
Por eso es que las provincias de Santa Fe,
Córdoba y Corrientes han dictado leyes especiales de
protección de testigos, para que la amplia gama de cuestiones
y problemas que puedan generar la verdadera protección del
testigo pueda ser garantizada a través de una legislación
especial y no, simplemente, con una incorporación dentro del
Código Procesal Penal de una Provincia.
Más allá de que entiendo cuál es la
intencionalidad que se quiere dar con esto y por los
antecedentes que se vertieron precedentemente, no obstante
ello, considero que no sería conveniente solamente la
incorporación como un artículo del Código Procesal Penal,
sino que es necesaria la sanción de una ley provincial que
vea integralmente la protección al testigo en todas sus
esferas.
Es por ello que, desde el bloque A.R.I., vamos
a apoyar la permanencia en cartera, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora legisladora.
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Tiene la palabra el señor
diputado Matkovich.
SR. MATKOVICH.- Señora presidenta: Es para hacer una
aclaración.
La ley 24.424, de 1994, incorpora a la de
Estupefacientes –23.737- el artículo 33 bis con el siguiente
texto –si se me permite leer-: “Cuando las circunstancias del
caso hicieren presumir fundadamente un peligro cierto para la
vida, la integridad física de un testigo o de un imputado que
hubiese colaborado con la investigación, el tribunal deberá
disponer las medidas especiales de protección que resulten
adecuadas. Éstas podrán incluso consistir en la sustitución
de la identidad del testigo o imputado, y en la provisión de
los recursos económicos indispensables para el cambio de
domicilio y de ocupación, si fuesen necesarias. La gestión
que corresponda quedará a cargo del Ministerio de Justicia de
la Nación”.
Con esto quiero destacar que no es tan así
cuando se dice que únicamente se trata de investigadores en
el proceso, en la denuncia penal referida a estupefacientes
y, por otro lado, no es tan así cuando se dice también que
sólo el juez o el fiscal podrán presenciar directamente las
declaraciones y conocer la identidad del testigo, porque en
el párrafo anterior se establecen los mecanismos técnicos
necesarios para que el testigo no pueda ser reconocido
mediante la distorsión de la voz o mediante un mecanismo
especial denominado “Cámara GC”.
Es decir que cuando se ataca la
constitucionalidad del mismo con los argumentos que estoy
señalando, más los del Superior Tribunal de Justicia, cuando
destaca que estas disposiciones fueron precedidas de intenso
debate, porque para alguna posición doctrinaria cualquier
tipo de protección puede afectar en mayor o menor medida
garantías constitucionales como la defensa en juicio, el
debido proceso, sin embargo, en este proyecto que no trae
aparejado la confidencialidad de sus datos, sino solamente la
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reserva de la identidad y demás datos del testigo hasta tanto
no lo requiera la defensa, por conocer estos datos.
Se da la posibilidad de que la defensa, en
cualquier momento, lo solicite y el juez está obligado a dar
precisión sobre los datos de la persona que estamos tratando
de proteger.
En consecuencia, solicito el acompañamiento
nuevamente, señora presidenta. Gracias.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien.
Vamos a votar...
-Ante un llamado del diputado
Martínez, dice la
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: Es para acompañar los
argumentos vertidos por los señores diputados Terada y San
Cristóbal.
Es importante, porque en mi experiencia como
subsecretario de Derechos Humanos se trató el tema del
Programa Nacional de Protección de Testigos en procesos
penales, que no es un tema baladí, no es poca cosa –digamos-
el programa...
Reconociendo las intenciones que tiene esta
reforma al Código Procesal Penal, pero desde los organismos
de Derechos Humanos y desde el espacio estatal ya en 2008 se
profundizó un debate acerca de la necesidad de un programa
nacional de protección de testigos, que sirviera a los
testigos en causas por delitos de lesa humanidad.
Aquí tengo una parte de los resúmenes de los
encuentros realizados, donde participó el doctor Marcelo Saín
–que es uno de los más reconocidos expertos en el tema
Seguridad y actual jefe de la Policía Aeroportuaria Nacional-
, y un conjunto de legisladores de distintos bloques, donde
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se discutió la necesidad de la creación de un programa
nacional de protección a testigos en situación de peligro en
procesos penales y que comprendiera a los testigos, a las
víctimas o a las personas detenidas también y que excediera
el patrón que hoy tiene esto a lo que se refiere el diputado
preopinante: que uno tiene que forzar la norma de la ley
23.737 para quedar sujeto a la voluntad judicial, para tener
protección en los procesos penales. Eso es lo que se ha hecho
ante la falta de un programa nacional.
Coincido en que esto no se agota en la
cuestión judicial; acá están los delitos que en su momento
fueron incluidos como parte de este programa nacional:
secuestro, secuestro extorsivo, narcotráfico –que ya viene de
la ley 23.737-, crímenes de lesa humanidad, genocidio, trata
de personas -que ya vienen de la ley 23.664-, delitos
vinculados con la delincuencia organizada y con la violencia
institucional, porque también es importante –por lo menos,
nosotros, lo hemos discutido en forma copiosa y profunda- la
impunidad que existe cuando la violencia procede del Estado,
señora presidenta.
Del informe que hemos realizado el viernes
pasado surge que existen más de 340 causas iniciadas por el
delito de tortura, pero ninguno en etapa de elevación a
juicio, y eso tiene que ver con el temor que se infunde desde
determinados espacios estatales, lo que a veces no es tenido
en cuenta.
Así que, bueno, comparto las buenas
intenciones de la iniciativa que se propone, pero me parece
que esto tiene que ver con algo que nos excede inclusive
provincialmente. En ese sentido, no conozco el proyecto del
diputado San Cristóbal; conozco las iniciativas nacionales
que hay, algunos programas exitosos como el Programa de
Protección al Testigo de la provincia de Córdoba, pero
únicamente restringidos a casos de delitos de lesa humanidad.
El gran desafío es crear este programa
nacional, pero coincido con lo que ha manifestado el
legislador del Frente Grande, en el sentido de que esto
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excede la cuestión de la medida judicial; esto tiene que ver
con cuestiones de asistencia psicológica, social,
socioeconómica; es decir que es más complejo de lo que
parece, por lo que voy a votar por la permanencia en cartera.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora legislador.
Vamos a votar...
Señora secretaria...
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Existen dos despachos emitidos por
la Comisión de Legislación General para el proyecto 547; el
de la mayoría ratifica el despacho de fecha 1º de septiembre
por la misma comisión, y está firmado por los legisladores
Matkovich, Verdún, Castelán, Lizárraga y Ávila; y el otro,
lleva la firma de los diputados Chaquires, Nievas y Cáceres,
y aconseja su permanencia en cartera.
Está a consideración el
despacho que lleva la firma de los legisladores Matkovich,
Verdún, Castelán, Lizárraga y Ávila.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quienes estén por el despacho
de la mayoría, en general, sírvanse manifestarlo.
-Producida la votación, dice la
SRA. SECRETARIA (Godeas).- Dieciséis votos por este despacho.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Para su consideración en
particular, por Secretaría se dará lectura.
-Se enuncian, votan y aprueban, sin
modificaciones, los artículos 1º
y 2º.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda sancionada la ley 6445.
(Ver punto XCIII del Apéndice).
Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Hemos acordado con los
presidentes de bloques la aprobación de los puntos del orden
del día que pasaré a enumerar: 58, 59, 62, 63, 64, 66, 67,
70, 72, 73 y 74.
Solicitamos su aprobación por tratarse de
proyectos de resolución que cuentan con despacho unánime.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Solicito que se
incorpore a este listado el punto 1º del orden del día, que
también tiene despacho unánime de la Comisión de Salud.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Correcto, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Incorporamos, entonces, el
punto 1º del orden del día.
Están a consideración del
Cuerpo las solicitudes de los señores diputados Siri y San
Cristóbal. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el tratamiento pormenorizado de los puntos del orden del día enunciados.
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7.13. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el
proyecto de ley nacional de Régimen de Salud
Mental.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 1º: Tratamiento
preferencial, con despacho de la Comisión de Desarrollo
Humano y Salud, para el proyecto de resolución 2965/09, por
el que se expresa acompañamiento del proyecto de ley
nacional, expediente 0126-D-2009, de Régimen de Salud Mental.
(Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2785. (Ver punto XCIV del Apéndice).
7.14. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se declara de interés provincial el Programa
Nacional de Detección y Atención a Poblaciones
Vulnerables.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 58 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 3059/09 y su agregado, expediente
1092/09, por el que se declara de interés provincial el
Programa Nacional de Detección y Atención a Poblaciones
Vulnerables. (Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2786. (Ver punto XCV del Apéndice).
7.15. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se declara de interés provincial el Taller de
Formación “Adaptación y utilización de la
herramienta para la toma de decisiones en salud
sexual y reproductiva. Dispositivo de consejería
integral”, en Resistencia.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 59 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 3046/09, por el que se declara de
interés provincial el Taller de Formación “Adaptación y
utilización de la herramienta para la toma de decisiones en
salud sexual y reproductiva. Dispositivo de consejería
integral”, en Resistencia. (Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2787. (Ver punto XCVI del Apéndice).
7.16. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la Jornada Hemisférica sobre
Políticas Migratorias, en Quito, Ecuador.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 62 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y
Seguridad para el proyecto de resolución 2776/09, por el que
se adhiere a la Jornada Hemisférica sobre Políticas
Migratorias, en Quito, Ecuador. (Ver texto en página
siguiente).
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2788. (Ver punto XCVII del Apéndice).
7.17. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la resolución de la O.N.U. que
aprobó la declaración que solicita terminar con
la utilización de la violencia sexual como una
táctica de guerra en el mundo.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 63 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y
Seguridad para el proyecto de resolución 2778/09, por el que
se adhiere a la resolución del Consejo de Seguridad de la
Organización de las Naciones Unidas, que aprobó la
declaración que solicita terminar con la utilización de la
violencia sexual como una táctica de guerra en el mundo.
(Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2789. (Ver punto XCVIII del Apéndice).
7.18. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se declara de interés provincial y
legislativo la 16 Conferencia Nacional de
Abogados “Bicentenario 1810-2010. Abogados: a
pensar el país”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 64 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y
Seguridad para el proyecto de resolución 2614/09 y su
agregado, expediente 939/09, por el que se declara de interés
provincial y legislativo la 16 Conferencia Nacional de
Abogados “Bicentenario 1810-2010. Abogados: a pensar el
país”, en Buenos Aires. (Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2790. (Ver punto XCIX del Apéndice).
7.19. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la celebración del “Día Nacional
de la Enfermera”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 66 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 2498/09, por el que se adhiere a la
celebración del “Día Nacional de la Enfermera”. (Ver texto en
página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2791. (Ver punto C del Apéndice).
7.20. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la celebración del “Día del
Químico”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 67 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 2672/09, por el que se adhiere a la
celebración del “Día del Químico”. (Ver texto en página
siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2792. (Ver punto CI del Apéndice).
7.21. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la celebración del “Día
Internacional del Aire Puro”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 70 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 2864/09, por el que se adhiere a la
celebración del “Día Internacional del Aire Puro”. (Ver texto
en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2793. (Ver punto CII del Apéndice).
7.22. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la conmemoración del “Día
Mundial de la Diabetes”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 72 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 2766/09, por el que se adhiere a la
conmemoración del “Día Mundial de la Diabetes”. (Ver texto en
página siguiente).
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2794. (Ver punto CIII del Apéndice).
7.23. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se expresa beneplácito por la decisión de la
ministra de Desarrollo Social y Derechos Humanos
de trasladar la sede de la entidad.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 73 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 2791/09, por el que se expresa
beneplácito por la decisión de la ministra de Desarrollo
Social y Derechos Humanos de trasladar la sede de la entidad
que preside. (Ver texto en página siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2795. (Ver punto CIV del Apéndice).
7.24. Despacho para el proyecto de resolución por el
que se adhiere a la conmemoración del “Día
Internacional para la Eliminación de la Violencia
contra la Mujer”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 74 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 2789/09, por el que se adhiere a la
conmemoración del “Día Internacional para la Eliminación de
la Violencia contra la Mujer”. (Ver texto en página
siguiente).
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolución
2796. (Ver punto CV del Apéndice).
8.- CONTINUACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: También acordamos que se
respete, para los temas pendientes, el tratamiento realizado
en Labor Parlamentaria; y con relación a las preferencias que
cuentan con despacho dividido, que se renueven para la
próxima sesión con los despachos ya emitidos.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Es para expresar
acompañamiento de la moción y, a su vez, solicitar una
reconsideración para peticionar el ingreso de una nota de la
señora diputada Cáceres.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Primero, someteremos a
consideración del Cuerpo la propuesta del señor legislador
Siri. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigráfica, a continuación se consigna el tratamiento pormenorizado del los temas acordados en Labor Parlamentaria respecto del orden del día.
8.1. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se declara
beneplácito por la media sanción del proyecto de
ley para inhabilitar las candidaturas de
implicados en delitos de lesa humanidad.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 2º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Asuntos Constitucionales, para el proyecto de resolución
1291/09, por el que se declara beneplácito por la media
sanción del proyecto de ley para inhabilitar las candidaturas
de quienes estén implicados en delitos de lesa humanidad.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para tres sesiones.
8.2. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se declara el estado
de Emergencia en el Abastecimiento de Agua
Potable en el departamento General Güemes.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 3º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Obras y Servicios Públicos, para el proyecto de ley 3002/09,
por el que se declara el estado de Emergencia en el
Abastecimiento de Agua Potable en el departamento General
Güemes.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.3. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el
reclamo para la disolución de la Unidad de
Control del Espacio Público, del Gobierno de la
C.A.B.A.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 4º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto
de resolución 3025/09, por el que se expresa acompañamiento
del reclamo para la disolución de la Unidad de Control del
Espacio Público, del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.4. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de Ley de Régimen Jurídico de la
Tenencia de Animales Peligrosos.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 6º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Legislación General, Justicia y Seguridad y de Asuntos
Municipales, para el proyecto de ley 166/07, de Régimen
Jurídico de la Tenencia de Animales Peligrosos.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
8.5. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 3723.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 7º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social, para
el proyecto 2680/09, por el que se modifica el artículo 25 de
la ley 3723, Orgánica de la Contaduría General y la Tesorería
General de la Provincia.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.6. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el
proyecto de ley nacional que establece que
cualquier persona podrá presentarse en calidad de
Amigo del Tribunal.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 8º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto
de resolución 2763/09, por el que se expresa acompañamiento
del proyecto de ley, expediente 4715-D-2009, presentado en la
Honorable Cámara de Diputados de la Nación que establece que
cualquier persona, física o jurídica, que no fuera parte en
un pleito podrá presentarse en calidad de Amigo del Tribunal.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.7. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se incorpora en los
espacios curriculares de los establecimientos
educativos la temática de agrotóxicos y
organismos genéticamente modificados.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 9º del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
de ley 2798/09, por el que se incorpora, para todos los
establecimientos educativos del territorio de la Provincia,
en sus espacios curriculares la temática de agrotóxicos y
organismos genéticamente modificados.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.8. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se modifica el Código
Fiscal de la Provincia.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 10 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto, para el proyecto 2967/08, por el que
se modifica el inciso h) del artículo 119 de la ley 2444,
Código Fiscal de la Provincia.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.9. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 6238,
Sistema Provincial de Pasantías.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 11 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
2852/09, por el que se modifica el artículo 16 de la ley
6238, Sistema Provincial de Pasantías.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
8.10. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña la
media sanción del proyecto nacional que
incrementa los impuestos de importación a los
productos electrónicos.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 12 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para el
proyecto de resolución 1931/09, por el que se expresa
acompañamiento de la media sanción, en la Honorable Cámara de
Diputados de la Nación, del proyecto que incrementa los
impuestos a los productos electrónicos importados.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.11. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos relativos al Defensor del Pueblo.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 13 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Asuntos Constitucionales, para los proyectos 499/08, por el
que se crea el Defensor del Pueblo; y 1118/08, por el que se
modifican los artículos 4º y 5º de la ley 4190.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.12. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el
proyecto de ley nacional que modifica el Estatuto
del Periodista Profesional.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 14 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto
de resolución 2684/09, por el que se acompaña el proyecto de
ley presentado en la Honorable Cámara de Diputados de la
Nación, que modifica el Estatuto del Periodista Profesional,
estableciendo la cláusula de conciencia en el ejercicio de la
profesión.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.13. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el
proyecto nacional que modifica la ley 24.284.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 15 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto
de resolución 2717/09, por el que se acompaña el proyecto
nacional que modifica la ley 24.284, de creación de la
Defensoría del Pueblo de la Nación.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.14. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se modifica el
Reglamento Interno de la Cámara de Diputados.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 16 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Peticiones, Poderes y Reglamento, para el proyecto de
resolución 3758/08, por el que se modifican los puntos 54,
63, 69, 136, 139 y 140 del Reglamento Interno de la Cámara de
Diputados de la provincia del Chaco.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para cuatro sesiones.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
8.15. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto por el que se modifica la ley 3412.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 17 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Asuntos Constitucionales, para el proyecto 2281/09, por el
que se modifica el artículo 1º de la ley 3412, sobre
designación de funcionarios con acuerdo legislativo.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.16. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se declaran de
utilidad pública e interés social y sujetos a
expropiación inmuebles de Resistencia.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 18 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Tierras, Regularización y Desarrollo del Hábitat Urbano y
Rural y de Asuntos Constitucionales, para el proyecto de ley
1842/08, por el que se declaran de utilidad pública e interés
social y sujetos a expropiación los inmuebles identificados
como Circunscripción II, Sección “C”, Chacra 196, Manzana 45,
parcelas 1, 2, 13 y 14, de Resistencia.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.17. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de resolución por el que se expresa
preocupación y repudio por las manifestaciones de
Graciela Fernández Meijide respecto de los
desaparecidos en la dictadura.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 19 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de la Comisión de
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
Derechos Humanos, para el proyecto de resolución 1898/09, por
el que se expresa preocupación y repudio por las
manifestaciones de Graciela Fernández Meijide respecto de la
cantidad de desaparecidos de la dictadura.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.18. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el
proyecto de ley nacional, que modifica el Código
Civil.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 20 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto
de resolución 2907/09, por el que se expresa acompañamiento
del proyecto de ley, expediente 4938-D-2009, presentado en la
Honorable Cámara de Diputados de la Nación, que modifica los
artículos 205, 215 y 236 y deroga los artículos 204 y 214,
inciso 2), del Código Civil.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.19. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto por el que se modifica la resolución
400/08 de la Cámara de Diputados.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 21 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa y de Peticiones,
Poderes y Reglamento, para el proyecto de resolución 2986/09,
por el que se modifican los puntos 2º, 3º -en su apartado a)-
y 5º, de la resolución 400/08 de la Cámara de Diputados, de
creación del “Salón de los Escudos”.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
8.20. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se crea el Programa
Integral de Lucha contra las Enfermedades
Infecciosas.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 22 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Desarrollo Humano y Salud, para el proyecto de ley 1786/09,
por el que se crea el Programa Integral de Lucha contra las
Enfermedades Infecciosas.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
.21. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se crea el Sistema de
Reivindicación Histórica de Seguro Social de
Inclusión Aborigen.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 23 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Legislación General, Justicia y Seguridad y de Hacienda y
Presupuesto, para el proyecto de ley 330/08, por el que se
crea el Sistema de Reivindicación Histórica de Seguro Social
de Inclusión Aborigen.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, vuelve a la Comisión de Hacienda y
Presupuesto.
8.22. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la puesta en marcha del
frigorífico “Frigo-Chaco”, en Puerto Tirol.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 26 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para el
proyecto de resolución 3151/09, por el que se expresa
beneplácito por la puesta en marcha del frigorífico “Frigo-
Chaco”, en Puerto Tirol.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.23. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se solicita a
la H.C.D.N. el tratamiento y aprobación del
expediente 0802-D-2009, sobre fondos fiduciarios
públicos.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 27 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de resolución
3153/09, por el que se solicita a la Honorable Cámara de
Diputados de la Nación el tratamiento y aprobación del
expediente 0802-D-2009, sobre fondos fiduciarios públicos.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.24. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de resolución por los que se acompaña
el decreto nacional, de Asignación Universal por
Hijo para Protección Social.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 28 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social, para
los proyectos de resolución 3113/09, por el que se expresa
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
acompañamiento del decreto nacional 1602/09, de Asignación
Universal por Hijo para Protección Social; y 3146/09, por el
que se declara de interés legislativo el pago de una suma
mensual para menores de 18 años de padres desempleados o
trabajadores del mercado informal y del servicio doméstico.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
8.25. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se declara de
interés legislativo y provincial las “Obras
completas” de la colección “Ecos de poesía
chaqueña”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 29 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
de resolución 2918/09, por el que se declaran de interés
legislativo y provincial las “Obras completas” de la
colección “Ecos de poesía chaqueña”.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
8.26. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se declara de utilidad
pública e interés social y sujeto a expropiación
un inmueble de Presidencia Roque Sáenz Peña.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 30 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Tierras, Regularización y Desarrollo del Hábitat Urbano y
Rural y de Asuntos Constitucionales, para el proyecto de ley
1574/09, por el que se declara de utilidad pública e interés
social y sujeto a expropiación el inmueble identificado como
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
Circunscripción I, Sección “H”, Quinta 111, de Presidencia
Roque Sáenz Peña.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.27. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se manifiesta
beneplácito por la autorización del B.C.R.A. para
que el N.B.Ch.S.A. distribuya ganancias entre sus
asociados.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 31 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de resolución
3183/09, por el que se manifiesta beneplácito por la
autorización del Banco Central de la Republica Argentina
mediante la cual el Nuevo Banco del Chaco, por primera vez,
distribuirá ganancias entre sus asociados.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
8.28. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de Ley de Residuos Patogénicos.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 32 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Desarrollo Humano y Salud y de Legislación General, Justicia
y Seguridad, para el proyecto de ley 945/09, de Residuos
Patogénicos.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
8.29. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se declara de utilidad
pública e interés social y sujeto a expropiación
un inmueble.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 33 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Tierras, Regularización y Desarrollo del Hábitat Urbano y
Rural y de Asuntos Constitucionales, para el proyecto de ley
1014/07 y su agregado, expediente 886/09, por el que se
declara de utilidad pública e interés social y sujeto a
expropiación el inmueble identificado como Circunscripción
II, Sección “B”, Chacra 135, Manzana 17, parcelas 15 a 28.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, queda reservado en Presidencia, con
preferencia para la próxima sesión.
8.30. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se establece el
Protocolo de Detección Sistemática de Situaciones
de Violencia contra la Mujer en la Consulta
Médica.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 34 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Desarrollo Humano y Salud y de Legislación General, Justicia
y Seguridad, para el proyecto de ley 2056/09, por el que se
establece el Protocolo de Detección Sistemática de
Situaciones de Violencia contra la Mujer en la Consulta
Médica.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, vuelve a la Comisión de Legislación
General, Justicia y Seguridad, con preferencia para la
próxima sesión.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
8.31. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se prohíbe la
utilización de equipos de bronceo en menores de
21 años.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 35 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Desarrollo Humano y Salud, para el proyecto de ley 1982/09,
por el que se prohíbe la utilización de equipos de emisión de
rayos ultravioletas destinados al bronceado en menores de 21
años.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.32. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se crea el municipio
de Colonia Aborigen.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 37 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Asuntos Municipales y de Asuntos Constitucionales, para el
proyecto de ley 1542/09, por el que se crea el municipio de
tercera categoría de Colonia Aborigen, en el departamento 25
de Mayo.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.33. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se manifiesta
preocupación por las irregularidades en el
Ministerio de Educación sobre la Enseñanza
Técnica.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 39 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
de resolución 2844/09, por el que se manifiesta preocupación
por las irregularidades de orden legal y administrativo que
se producen en áreas del Ministerio de Educación sobre la
Enseñanza Técnica.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.34. Tratamiento preferencial de los despachos para el
proyecto de ley por el que se crea la Comisión
Provincial de Investigación de Químicos y
Agroquímicos y sus Efectos sobre la Salud y el
Ambiente.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 40 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones de
Desarrollo Humano y Salud y de Legislación General, Justicia
y Seguridad, para el proyecto de ley 1891/09, por el que se
crea la Comisión Provincial de Investigación de Químicos y
Agroquímicos y sus Efectos sobre la Salud y el Ambiente.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, vuelve a la Comisión de Legislación General,
Justicia y Seguridad, con preferencia para la próxima sesión.
8.35. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se acompaña el
proyecto de ley que declara de utilidad pública y
sujeto a expropiación el inmueble de Olivos,
donde vivió y murió Raúl Scalabrini Ortiz; y
aquellos bienes muebles que le hubieran
pertenecido.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 41 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
de resolución 3075/09, por el que se expresa acompañamiento
del proyecto de ley nacional, expediente 0416-D-2008, que
declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el
inmueble de Olivos, provincia de Buenos Aires, donde vivió y
murió Raúl Scalabrini Ortiz; y aquellos bienes muebles que le
hubieran pertenecido.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.36. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se crea el Programa
Provincial de Apoyo al Fortalecimiento y
Regularización de Obligaciones Formales para
Cooperativas, Mutuales y Asociaciones Civiles.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 42 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto
de ley 4174/08, por el que se crea el Programa Provincial de
Apoyo al Fortalecimiento y Regularización de Obligaciones
Formales para Cooperativas, Mutuales y Asociaciones Civiles.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.37. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se reconoce y se
condecora a todos los ex soldados convocados
entre 1974 a 1978.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 45 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
de ley 1533/09, por el que se reconoce y se condecora a todos
los ex soldados convocados para el conflicto con Chile por el
Beagle o los destinados a ejecutar operaciones militares
entre 1974 y 1978.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para dos sesiones.
8.38. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se solicita al
P.E. se fiscalice el derecho de los usuarios de
transportes públicos a recibir el vuelto en
dinero por el pago del servicio.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 46 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para el
proyecto de resolución 2934/09, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo que, a través de la Dirección General de
Transporte, se fiscalice el derecho de los usuarios de
transportes públicos a recibir el vuelto en dinero que
corresponda por el pago del servicio.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.39. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se manifiesta
desacuerdo por la distribución inequitativa del
Fondo Federal Solidario.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 47 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de resolución
2974/09, por el que se manifiesta desacuerdo por la
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
distribución inequitativa, plasmada en el Presupuesto 2010,
del Fondo Federal Solidario.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.40. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se solicita al
N.B.Ch.S.A. adopte medidas que garanticen el
abastecimiento de monedas.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 48 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de resolución
2988/09, por el que se solicita al Nuevo Banco del Chaco S.A.
la adopción de medidas para garantizar el normal
abastecimiento de monedas.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
8.41. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de resolución por el que se solicita al
P.E. las acciones preventivas ante posibles
inundaciones para esta región.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 50 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Obras y Servicios Públicos, para el proyecto de resolución
2839/09, por el que se solicita al Poder Ejecutivo garantice
el correcto funcionamiento de todas las acciones preventivas
ante posibles inundaciones para esta región.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
8.42. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de Ley de Certificado Forestal de
Conservación de Monte Nativo.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 51 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto
de ley 3757/08, de Certificado Forestal de Conservación de
Monte Nativo.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.43. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se repudia la agresión a la corresponsal y
responsable de la agencia de “El Diario de la
Región”, de Presidencia Roque Sáenz Peña.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 54 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Asuntos Constitucionales para el
proyecto de resolución 2430/09, por el que se expresa repudio
por la agresión sufrida por la corresponsal y responsable de
la agencia de “El Diario de la Región”, de Presidencia Roque
Sáenz Peña, que cubría los acontecimientos relacionados con
la caravana de productores rurales.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
8.44. Despachos para el oficio en los autos
caratulados: “Bloque de la Alianza Frente de
Todos s/Solicitud Intervención Ref. Hechos en el
Ministerio de Salud”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 56 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Asuntos Constitucionales para el
expediente 515/09, referido al oficio en los autos
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
caratulados: “Bloque de la Alianza Frente de Todos
s/Solicitud Intervención Ref. Hechos en el Ministerio de
Salud” que remite la resolución 1409/09 y se adjuntan el
expediente original y las carpetas de pruebas anexadas por
cuerda.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
8.45. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se manifiesta rechazo y preocupación por el
funcionamiento de una línea telefónica para
informar “cómo abortar de manera segura”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 57 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 2584/09, por el que se manifiesta
rechazo y preocupación por el funcionamiento de la línea
telefónica 011-1566647070, habilitada para informar “cómo
abortar de manera segura”.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
8.46. Despacho para el proyecto de ley por el que se
aprueban los acuerdos de exploración y eventual
explotación de hidrocarburos.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 61 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Legislación General, Justicia y
Seguridad para el proyecto de ley 943/09, por el que se
aprueban los acuerdos de exploración conjunta y eventual
explotación y propuesta de asociación de la Provincia con
Y.P.F. S.A., S.E.Ch.E.E.P. y U.N.I.T.E.C. Energy S.A., que
conceden áreas de exploración y eventual explotación de
hidrocarburos.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
8.47. Despacho para el proyecto de ley por el que se
prohíbe en los locales con Internet el acceso de
menores de veintiún años a webs con contenidos
que puedan dañar su integridad.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 65 del orden del día:
Despacho de la Comisión de Industria, Comercio, Transporte y
Comunicaciones para el proyecto de ley 4027/08, por el que se
establece en los locales con Internet la prohibición de
acceso de menores de veintiún años a webs con contenidos de
racismo, violencia, drogas, pornografía, sectas, construcción
de explosivos, que puedan dañar la integridad psíquica y
física de los menores.
De acuerdo con lo acordado en
Labor Parlamentaria, tiene preferencia para la próxima
sesión.
8.48. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se solicita al P.E. renueve el contrato de un
operador socio-terapéutico de la Comunidad
Terapéutica “La Eduvigis”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 69 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto de resolución 2831/09, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Salud
Pública, se considere la posibilidad de renovar el contrato
de Gustavo Javier Castillo, operador socio-terapéutico de la
Comunidad Terapéutica “La Eduvigis”.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
8.49. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se expresa preocupación por las declaraciones
del director del hospital “4 de Junio”, de
Presidencia Roque Sáenz Peña, de falta de
recursos para continuar con la atención de
pacientes y se solicita al P.E. su normalización.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 71 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para
el proyecto de resolución 2748/09, por el que se expresa
preocupación por las declaraciones del director del hospital
“4 de Junio”, de Presidencia Roque Sáenz Peña, de malestar
por la falta de recursos para continuar con la atención de
pacientes y se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del
Ministerio de Salud Pública, realice las acciones necesarias
tendientes a su normalización.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
8.50. Despachos para el proyecto por el que se adhiere
a la resolución 126/09 del Concejo de Campo
Largo.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 75 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para el
proyecto 2596/09, por el que se manifiesta adhesión de la
resolución 126/09 del Concejo de Campo Largo, que manifiesta
preocupación por la información de que el hospital “Manuel
Sagarduy” corre el riesgo de perder el equipamiento de
radiología por deudas con los proveedores.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
8.51. Despachos para el proyecto de resolución por el
que se solicita al P.E. la inmediata aplicación
de la ley 6028.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 76 del orden del día:
Despachos de la Comisión de Hacienda y Presupuesto para el
proyecto de resolución 2609/09 y su agregado, expediente
959/09, por el que se solicita al Poder Ejecutivo la
inmediata aplicación de la ley 6028, que declara prorrogados
los contratos de locación con los organismos del sector
público provincial y prestaciones a través de organismos
municipales con afectación a distintas empresas públicas del
Estado.
Tal lo acordado en Labor
Parlamentaria, pasa al orden del día de la próxima sesión.
9.- RECONSIDERACIONES
9.1. Solicitud de autorización para asistir al Primer
Seminario de la Diplomacia Parlamentaria, en San
Miguel de Tucumán.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Es para solicitar el ingreso
del expediente 1164/09, por medio del cual se autoriza a la
diputada Cáceres a participar en el Seminario Parlamentario a
realizarse en Tucumán, el 16 y 17 de noviembre.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo lo peticionado por el expediente 1164/09. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda concedida la
autorización.
Por Presidencia se redactará
la resolución correspondiente -2797-. (Ver punto CVI del
Apéndice).
Tiene la palabra el señor
legislador Siri.
SR. SIRI.- Señora presidenta: Es para pedir la
reconsideración, respecto de un planteo que me requiere la
diputada Cristófani, del punto 44 del orden del día, que es
un proyecto de ley que también cuenta con despacho unánime.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo la reconsideración solicitada. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
9.2. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de ley por el que se declara Patrimonio
Cultural Viviente a Aledo Luis Meloni.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 44 del orden del día:
Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el proyecto
de ley 2731/09, por el que se declara Patrimonio Cultural
Viviente de la Provincia Del Chaco al escritor y poeta Aledo
Luis Meloni. (Ver texto en página siguiente).
*Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa
** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo en general...
Tiene la palabra la señora
legisladora Cristófani.
SRA. CRISTÓFANI.- Muy brevemente, señora presidenta, porque
es muy importante destacar la personalidad de don Aledo Luis
Meloni.
La ley 5556, de Patrimonio Cultural y
Natural, en su artículo 4º, inciso k), dice: “Patrimonio
Cultural Viviente: Serán aquellas personas o grupos sociales
que por su aporte a las tradiciones, en las diversas
manifestaciones de cultura popular, ameriten ser consideradas
como integrantes del patrimonio chaqueño, estableciendo
mecanismos para promover la transmisión de las destrezas,
habilidades y técnicas tradicionales de artistas, artesanos y
toda otra persona que sobresalga en la sociedad, antes de su
desaparición por causa de abandono o falta de reconocimiento
del saber que ésta porta”.
Aledo Luis Meloni es un reconocido poeta
de nuestra Provincia, de nuestra región, que nació en 1912;
en este momento tiene 97 años. Transita nuestras calles y
nuestra ciudad como un ciudadano del que todos podemos decir,
con gran satisfacción, que pertenece ya a la comunidad del
Chaco, aunque nació en Buenos Aires.
Desde muy joven vino a ejercer la docencia
en el interior del Chaco. Dice que cuando llegó a Campo del
Cielo, en un día infernal de verano, dijo: “Cómo será Pampa
del Infierno”. Es algo que suele contar. Realizó una tarea
dentro de la docencia, muy importante en el interior
provincial y desarrolló al mismo tiempo sus condiciones y
cualidades como poeta; escribió numerosos libros, fue
reconocido con premios muy importantes como la “Faja de
Honor”, de la S.A.D.E.; es nombrado “Académico de Números”
por la Academia Nacional de Letras; tiene un premio especial
también del Gobierno de Italia...
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** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
Sesión Ordinaria del 11-11-09
SR. MALDONADO.- Es “Doctor Honoris Causa” de la U.N.N.E.
SRA. CRISTÓFANI.- Bueno, señora presidenta: Le voy a pasar el
listado de los premios al Cuerpo de Taquígrafos; para
sintetizar, ha sido nombrado “Doctor Honoris Causa” de la
Universidad Nacional del Nordeste, en 2006; a pesar de que no
tiene títulos académicos universitarios, ha merecido esta
distinción.
Con la humildad que lo caracteriza a don
Aldo Luis Meloni, en su momento, dijo: “No quiero más
premios, ya creo que no me merezco nada”, pero se merece esto
y mucho más porque, además, de sus valores como poeta, de sus
valores humanos, realiza dos veces por semana visitas al
hospital “Perrando” para leerle a los enfermos; escribe
cartas a los presos y hace otras actividades solidarias que
son dignas de destacar.
Entonces, cerrando esto –porque el resto
se lo entrego a los taquígrafos- quiero leer un poema suyo,
que se llama “Identidad” y que un poco refleja lo que estoy
diciendo: “No pretendo, claro está, un sitio para mi nombre
en el diccionario lírico que encumbran Neruda y Borges; si
apenas soy un coplero que en cada copla se esconde; que anda
anudando palabras en la voz de los cantores y celebrando al
amor para que otros se enamoren; o ciñéndole a la vida un
moño de tela pobre, para que también, a veces, con lo mínimo
se adorne. A nadie envidio lo suyo, con lo mío estoy
conforme: me basta ser un coplero que en cada copla se
esconde”. Gracias.
-Tal lo solicitado por la señora
diputada Cristófani, se transcriben
a continuación los premios
recibidos por el señor Aledo Luis
Meloni.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
Premios: “Faja de Honor”, de la S.A.D.E., 1977;
Premio de Poesía “Centenario de la Ciudad de
Resistencia”, de la Fundación "Susana Glombovsky",
1978; Llave de “El Fogón de los Arrieros”, 1979;
Premio “Santa Clara de Asís”, 1990. El Gobierno de
Italia le confirió el título de “Caballero al
Mérito”, 1982; y en 1992, la Academia Argentina de
Letras lo designó miembro correspondiente. En 2006
fue distinguido por el Consejo Superior de la
Universidad Nacional del Nordeste con el “Doctorado
Honoris Causa”.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
legislador San Cristóbal.
SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Desde el bloque Frente
Grande vamos a acompañar.
La verdad es que más que un Patrimonio
Viviente consideramos a don Aledo una reliquia de nuestra
tierra, un ser entrañable, agradable, importantísimo y
constructor de nuestra identidad como chaqueños –que es algo
que está en permanente construcción, digamos-.
La verdad es que a nosotros nos
gustaría que este tipo de aprobación se diera en un contexto
en el que le podamos hacer un mayor reconocimiento a quien
vamos a imponer en esa responsabilidad.
Aledo, además, es una persona con una
alta modestia; tengo entendido que ya rechazó algún
ofrecimiento para imponer su nombre a un establecimiento
educativo y, seguramente... No sé cómo vivirá este galardón
de la Legislatura, pero me parece que deberíamos darle un
mayor realce a estos temas. Sin lugar a dudas, creo que don
Aledo es la principal figura de la cultura que tiene nuestra
Provincia, por su trayectoria, por su significado y por su
acción inclaudicable a lo largo de décadas y décadas; como
decían, no es nacido en el Chaco pero quién puede dudar de
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
que don Aledo es chaqueño y que representa a una buena parte
de nuestra identidad.
Y, por ahí, este reconocimiento en la
parte final de una sesión, de esta manera, no es el mejor ni
el que uno quisiera para tamaña figura, pero –sin dudas-
estamos de acuerdo con sancionar este proyecto de ley.
Nada más, señora presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor legislador.
Tiene la palabra el señor
diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señora presidenta: Es importante y les pido
atención a los colegas, porque no es cualquier persona a la
que estamos reconociendo hoy.
Me gustaría que reflexionemos sobre eso, y no
me refiero a los premios que han sido enumerados acá.
También conozco a don Aledo –es amigo
personal de mi suegro- y en mis otras facetas, que son las de
cantante y de compositor, tuve la oportunidad de musicalizar
su poesía, que es hermosa. En la Comisión de Educación, decía
que es muy difícil hacer poesía sencilla y bella, para los
que somos lectores de poesía; yo lo soy. Y como expresaba
Bosquín: “Don Aledo es nuestro Machado del gualamba”; es una
persona de belleza impresionante, de una humildad sin límites
y de una profundidad en su poesía, que merece que la
escuchemos.
Ya sé que estamos cansados y que algunos se
quieren ir, pero siempre digo –como decía mi amigo Argañaraz-
que la poesía -a veces- no vende, porque la poesía no se
vende; entonces, pido que aprovechemos y escuchemos, señora
presidenta –creo que no me va a llevar más de dos minutos-,
el poema “Pueblo”, de don Aledo; donde lo que aparecen como
cuestiones normales a nuestros ojos, en la poesía de don
Aledo aparece con esa sencillez que nos impacta. ¿Puede ser?
SR. MALDONADO.- Lea, lea, lea.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
-Asentimiento desde la Presidencia.
SR. MARTÍNEZ.- “Pueblo. La piedra de la injusticia le fue
afilando el cuchillo; si llega a desenvainarlo dirán que
nació asesino. Parece cosa imposible y sin embargo es
sentencia: de la pobreza del pobre el rico saca riqueza. El
vino de los obrajes sabe a madera y sudor; y los hacheros lo
beben para olvidar lo que son. Tan fatigado regresa de
machetear en la caña, que piensa que se le han vuelto de
plomo las alpargatas. Sobre la hierba crecida quebrándose el
carpidor; su azada, a pulmón bruñida, es un retazo de sol. El
hacha tala el quebracho, su voz, su sombra y su estrella; lo
que no tala es el hambre del hombre que la maneja. Tierra y
sudor los cubrían de la alpargata al sombrero;
no he visto vida más limpia que la vida del labriego. En los
obrajes del norte uno ve lo que no quiere; la amistosa
convivencia de la injusticia y la muerte. Al hijo del
carbonero le ha dado por preguntar: ¿si hay en el monte cien
hornos, por qué ninguno es de pan? Toda la caña que anduvo
arrimándole al trapiche, de golpe se le hizo azúcar; lástima
que fue al morirse. Mientras jadea el hachero labrando su
mala suerte, el ojo del hacha mira cómo lo acecha la muerte.
Bajo un árbol pensativo tiene al fin lo que pedía: la tierra
que le negaron cuando en la tierra vivía. Cuando dice que sí,
es sí, cuando dice que no, es no; al patrón poco le importa
lo que pensemos tú y yo. Anda de obraje en obraje con todo lo
que le falta, hasta que un día de suerte la muerte les tiene
lástima. ¿A la hora del ladrón quién traba puerta y ventana?
El patrón, que tiene mucho, no yo, que no tengo nada. Un
arado, un arador y seis caballos humeando, y un borbollón de
gaviotas picoteando, picoteando. El hombre del hacha sufre
pero de pie y en silencio; sus penas las gritan otros:
algunos con gran provecho”.
Esto es don Aledo Luis Meloni, señora
presidenta.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la señora
diputada Terada.
SRA. TERADA.- Gracias, señora presidenta: Realmente emociona
la poesía de don Aledo y éste es un justo homenaje que, como
Poder Legislativo, le podemos hacer a esta persona tan
valiosa, tan gente, tan humano y, a su vez, con tantos
valores.
Es por eso que traigo un ejemplo, una
semblanza de la cultura japonesa, que dice: “La persona que
tiene mayores valores se asemeja a una espiga de arroz, que
cuanto más cargada está, más se inclina y la que está vacía
es la que está erguida pero porque no tiene valores, de
ninguna especie”.
Nada más, señora presidenta, muchas gracias.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora legislador.
Tiene la palabra el señor
diputado Chaquires.
SR. CHAQUIRES.- Gracias, señora presidenta: Creemos que se
está haciendo justicia con don Aledo Luis Meloni
consagrándolo como Patrimonio Viviente de la Cultura
Chaqueña; es la tercera resolución en este sentido que
aprueba la Cámara, porque creo que primero fue el Coro Toba;
segundo, Menoldo Díaz y, ahora, don Aledo Luis Meloni.
Es un hombre que quiso con las letras
retratar un poco, en su larga vida, lo que es nuestro Chaco;
y creo que todos los que ponen sentimiento y quieren
expresarlo a su comunidad y a las que vengan, merecen ser
atendidos.
Máxime don Aledo, que es un hombre a quien
la vida le ha regalado tantos años; y con ellos podemos
reflejarnos en su poesía, en algunos libros e, incluso, en
todas sus manifestaciones de tipo artísticas que sabemos que
las tiene.
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
Es por ello que, con esto –reitero- me
parece que estamos haciendo un acto de estricta justicia,
desde esta Legislatura, para don Aledo.
El querido don Aledo como todos lo
conocemos.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor
diputado Maldonado.
SR. MALDONADO.- Señora presidenta: Es para adherir a las
palabras de los señores legisladores preopinantes y abundar
en los fundamentos que hiciera la señora diputada Cristófani,
con quien soy autor de esta iniciativa.
Voy sucintamente a compartir con ustedes
parte de un paisaje que me permitieron vivir en esta ciudad,
en una mesa de café, don Savelio Yurkevich, don Penchasky y
Aledo Luis Meloni: creo que sabían sacarle provecho a las
consecuencias que a veces trae el tiempo.
La verdad es que hasta hoy no sé cuál de los
tres era el que tenía problemas auditivos...
-Fuera de micrófono los señores
legisladores Martínez y San
Cristóbal expresan: “Penchasky”.
SR. MALDONADO.- Pero esto es lo que permitía que esa mesa de
café se democratizara en algún momento y todos los que
estábamos alrededor hiciéramos silencio para compartir,
muchas veces, el análisis; por ejemplo: Recuerdo el premio
Nobel de Saramago, del que ellos hicieron su análisis y
comentario.
Me quedó grabada una corta reflexión de
Savelio Yurkevich comparando la poesía o el estilo –mejor
dicho- de José Saramago con el de Ernesto Sábato, donde desde
el dolor o desde una visión pesimista, tenían capacidad -
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
desde su oficio- de compartir con quienes por ahí tenemos
ganas de leer y compartimos esta sabiduría.
Así que en la creencia de cada uno...; en la
mía, creo que Dios, a veces, pone estas cosas y permite que
algunos de nosotros podamos contar estas pinceladas que tiene
el paisaje cultural de nuestra Resistencia y, finalmente,
creo que Aledo comprendería y se sentiría tal vez mejor
interpretado si él entendiera las palabras que van a quedar
en la versión taquigráfica de este pedido a la reflexión y al
silencio que hiciera el señor diputado Martínez, cuando
comprenda el bullicio que a veces tiene como impronta este
Poder.
Don Aledo, bien se hizo una descripción, no
tiene el perfil académico acartonado; todo lo contrario,
tiene la capacidad de ser el buen vecino al que en muchos
eventos culturales, políticos y en las fiestas patrias uno ve
tomando el mismo sol que toman -en nuestro caso- los
resistencianos, lejos de aquellas tribunas oficiales y
compartiendo el calor que da el sol y también el pueblo en
estas fiestas populares.
Me parece que hoy estamos –como se dijo acá-
intentando llegar a un mérito justo, a través de este
reconocimiento a Aledo, quien ya ha recogido -como lo
expresara la señora legisladora “Marilyn” Cristófani- tal vez
los honores más importantes en su vida. Creo que él los debe
reconocer; he tenido algunas conversaciones que son muy
buenas y no pierde el estilo que tiene de vecino de pueblo.
Me parece que ahí está el mayor
reconocimiento, ¿no? El de los vecinos, todos los días, que
puede ser ahora con esta distinción, la síntesis fundamental
de esto, porque creo que el doctorado que se le ha otorgado y
que recibiera contemporáneamente con Luis Landriscina y con
“Pocho” Roch, así como otros referentes de la cultura de la
región tienen un poco más un sesgo cultural.
Capaz que este reconocimiento, señora
presidenta, por la naturaleza de este Poder, sea el de los
buenos vecinos que todos los días cuando Aledo va a comprar
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Sesión Ordinaria del 11-11-09
el pan o cuando comparte un acto o toma un remise –que todos
lo vemos- hace a la cuestión cotidiana de su vida.
Desde esta banca, desde el Poder
Legislativo, vaya el reconocimiento a ese vecino chaqueño,
que puede convertirse, después, en el hombre que -por los
repartos de dones que Dios le dio alguna vez- supo escribir
estas cosas que, por un lado pintaron al romántico y, por
otro, hoy, en otra poesía pintaron a un guerrero que utiliza
las armas y las armaduras de esta capacidad de bien, que en
ese reparto de dones le ha tocado y que bien supo utilizar.
Entonces, señora presidenta, con estas
palabras, hago la recomendación -si bien se han adelantado
los votos- para este proyecto o iniciativa de la señora
legisladora Cristófani -y que acompaño- se vote.
Muchas gracias.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.
Está a consideración del
Cuerpo, en general. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Para su consideración en
particular, por Secretaría se enunciará.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones, el artículo 1º.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Como el artículo 2º es de
forma, queda sancionada la ley 6446. (Ver punto CVII del
Apéndice).
Tiene la palabra la señora
legisladora Cristófani.
SRA. CRISTÓFANI.- Señora presidenta: Pido que se envíe la
versión taquigráfica a don Aledo.
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SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del
Cuerpo el pedido de la señora diputada Cristófani. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
10.- REGISTRO FINAL DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Corresponde dar cumplimiento
de lo establecido en el punto 9º del Reglamento Interno de la
Cámara de Diputados.
SR. PROSECRETARIO (Herrero).- Esta Prosecretaría informa que
se ha registrado la presencia de 31 señores legisladores,
poniéndose a consideración la ausencia, con aviso, de la
señora diputada Ávila.
SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- No habiendo más asuntos que
tratar, se levanta la sesión.
-Es la hora 23 y 18.