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Profa. Janelle Garcia D.
1
PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE BOCAS DEL TORO
PROGRAMA ANEXO DE KUSAPIN
TÉCNICO EN GESTIÓN MUNICIPAL
I SEMESTRE 2021
MÓDULO NO. 1
ASIGNATURA:
Protocolo, Ceremonial y Etiqueta
(RI 202)
PROFESORA: JANELLE GARCIA
CÓD. DOC. F606
Profa. Janelle Garcia D.
2 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA DATOS GENERALES DE LA ASIGNATURA 1. Nombre de la Asignatura: PROTOCOLO, CEREMONIAL Y ETIQUETA 2. Abreviatura: RI 202 3. Códigos: Asignatura (27783) Horario (4020). 4. Total de Horas Semanal: 3 horas 5. Créditos: 3 6. I Semestre 2021
OBJETIVOS DEL MÓDULO
Introducir conceptos básicos del Protocolo, Ceremonial y Etiqueta y sus ámbitos de aplicación.
Adquirir las competencias necesarias para diseñar, planificar y organizar actos en los que se requiera la implementación del Protocolo y Ceremonial, con el fin de institucionalizar el desarrollo del mismo.
JUSTIFICACIÓN El protocolo y la etiqueta constituyen herramientas estratégicas al servicio de la comunicación en todos los ámbitos. La organización de eventos debe adaptarse a las necesidades actuales; por lo que el protocolo, el ceremonial y la etiqueta se han convertido en herramientas de comunicación fundamental al servicio de las entidades estatales y privadas. EVALUACIÓN
ACTIVIDAD PORCENTAJE ASIGNADO
Parciales (2) 35%
Talleres y Trabajos individuales 30%
Semestral 35%
TOTAL 100%
DESCRIPCIÓN DEL MÓDULO El módulo de Auto instrucción de la Asignatura Protocolo, Ceremonial y Etiqueta fue elaborado con el propósito de lograr un aprendizaje a distancia, utilizando diferentes métodos y recursos que le permitan al estudiante obtener los conocimientos básicos contemplados en el programa analítico. El material está estructurado en 3 módulos con diferentes temas y actividades de reforzamiento que le permitirá al estudiante asimilar de forma teórica -practica los contenidos abordados.
Módulo 1: Fundamentación Teórica del Protocolo Módulo 2: El Protocolo Oficial Módulo 3: El Protocolo en la Empresa. Al final de cada Módulo se encuentran las actividades de aprendizaje con sus respectivas indicaciones.
DATOS DE LA PROFESORA 1. Correo Institucional (opción 1):[email protected] 2. Correo Electrónico (opción 2): [email protected] 3. N° de Celular: 62019388 (podrá realizar las consultas necesarias de lunes a jueves en un
horario sugerido de 9:00 A.M a 9:00 P.M).
Profa. Janelle Garcia D.
3 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
MODULO N° 1 FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA DEL PROTOCOLO
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL
PROTOCOLO
Los cimientos del protocolo se hayan
fundamentados en dos disciplinas: la
antropología y la sociología, ambas
estudiosas de la evolución de la humanidad.
Los factores que desencadenaran lo que
con el paso de los siglos se ha llegado a
denominar protocolo son la socialización y la
inevitable jerarquización posterior de las
relaciones humanas.
Es por ello que hemos señalado que el
Protocolo aparece al mismo tiempo que la
sociedad, en el instante mismo en el que
surge un grupo de individuos que tienen que
convivir y relacionarse entre sí, nace por la
necesidad de vivir pacíficamente. Como
palabra y significado existe en todos los
países del Mundo y en todas las épocas de
la historia. Los testimonios escritos son muy
antiguos, pero es seguro que las raíces del
protocolo son anteriores a todas las
evidencias escritas, valga como ejemplo en
el periodo paleolítico, el hombre para
sobrevivir debía relacionarse con sus
iguales siguiendo unas pautas o modos de
conducta establecidos para aquella época.
Muchos historiadores indican que ya
existían términos y expresiones
protocolarias que se pueden evidenciar en
documentos y referencias escritas muy
importantes:
- Según los archivos, el primer manual de
etiqueta data aproximadamente de 2.000
años antes que la propia Biblia. Su autor fue
Ptahotep, administrador y visir de Dyedkara-
Isesi, faraón del Alto y Bajo Egipto durante
la quinta dinastía que daba consejos como
el siguiente: “Procura que tu pensamiento
sea profundo y tu lengua parca en hablar,
Guarda silencio porque es un don del que
han de venirte muchos bienes”.
Fueron los egipcios en el año 3000 a.C. los
que desarrollaron el primer protocolo y
ceremonial de Estado. Batalla de Qadesh,
1279 a. C. entre Ramsés II y Khatussi III.
Primer tratado de paz realmente moderno.
- El primer código que hay como referencia
de normas protocolarias es el Código de
Hammurabi de hace 3.750 años.
Hammurabi era el Rey de Babilonia en el s.
XVIII a.C. El mencionado código establecía
los criterios que rigieron la vida de los
“ciudadanos” para la mejor convivencia de
todos en este antiquísimo reino de la
primera Babilonia.
- En el antiguo Egipto encontramos El libro
de enseñanzas de los escribas, donde se
determina el orden protocolario de
Profa. Janelle Garcia D.
4 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
autoridades y describe cómo se deben
realizar los ritos y ceremonias que se
celebran en presencia del Faraón. En Egipto
al Jefe de Protocolo se le llamaba “Ritualista
Jefe” y la dueña de la casa era la anfitriona.
- Roma: los augures, establecimiento de la
derecha e izquierda.
- En el pueblo persa, regía en la corte una
severa y bien organizada etiqueta y
ceremonial. Sólo se podía acceder al rey
mediante una serie de ceremonias
protocolaria.
- El Antiguo Testamento está lleno de
hechos sobre un sentido del ceremonial.
- En la Biblia encontramos referencias al
papel del anfitrión y la colocación de los
invitados de honor, la cesión de puestos y
otros procesos protocolarios.
- Los griegos, pueblo culto por excelencia,
practicaban las más sabias leyes
protocolarias.
- Los romanos, formados en las conquistas
guerreras, practicaron el refinamiento de las
reglas establecidas. Todos los pueblos de
todas las épocas fueron marcando un
camino tanto propio como común.
HISTORIA DE LA PALABRA
PROTOCOLO
¿De dónde proviene la palabra “Protocolo”?
El sustantivo “protocolo” nos viene del latín
protocollum, que a su vez deriva del griego
clásico “protokollon” que significa “la primera
hoja o tapa, de un manuscrito importante, en
la que se marcan determinadas
instrucciones”. Veremos a continuación las
definiciones que se manejan actualmente.
Las definiciones dadas a esta palabra son
innumerables, pero todas llevan a un
significado común. Cabe señalar que esta
palabra, sola, en todos los idiomas del
mundo es utilizada y tiene el mismo
significado siempre. Así, el Diccionario de la
Lengua Española nos lo define en varias
acepciones como:
a. «Escrituras matrices y otros documentos
que un notario autoriza y custodia».
b. «Acta o cuaderno de actas relativas a un
acuerdo, conferencia o congreso
diplomático».
c. «Regla ceremonial diplomática o palatina
establecida por decreto o por costumbre».
Otras definiciones de protocolo
encontradas:
Profa. Janelle Garcia D.
5 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
- “El Protocolo se basa en un conjunto de
normas, costumbres y tradiciones mediante
las cuales se organiza cualquier acto,
evento público, privado u oficial…”.
- “Protocolo como conjunto de normas y
disposiciones legales vigentes que, junto
con los usos, costumbres y tradiciones de
los pueblos, rige la celebración de los actos
oficiales (entre ellos los políticos)”.
- “Protocolo es el conjunto de normas
legales, protocolarizadas en documento
oficial solemne, que recoge costumbres y
tradiciones de uso inveterado de las
chancillerías del Estado”.
En definitiva podemos definir al protocolo
como: “el conjunto de normas y
disposiciones legales vigentes que, junto
con los usos, costumbres y tradiciones de
los pueblos, rige la celebración de los actos
oficiales y, en otros muchos casos, la
celebración de actos de carácter privado
que toman como referencia todas estas
disposiciones, usos, tradiciones y
costumbres.
Pero, ¿cuál es realmente el objetivo final del
protocolo?:
- El protocolo está basado en la cortesía,
esencia de la educación, que significa el
respeto a las personas, sea cual sea su
condición tanto social como personal o lo
que es lo mismo el respeto integral.
- El fin próximo del protocolo es que las
actividades en las que interviene o tiene
prioridad de normativa, se hagan bien, debe
resolver problemas, no buscarlos o crearlos.
El objetivo final del protocolo es la
convivencia, que ha de ser positiva pues si
no lo es, este no existe.
En consecuencia, el Protocolo es un
instrumento al servicio de la sociedad
integrado por una serie de normas de
carácter formal, encaminadas a definir:
- La presidencia de un acto
- La precedencia en el mismo
- Los símbolos
- Las intervenciones
- Los comportamientos en actos sociales.
CONCEPTOS BÁSICOS DE
PROTOCOLO, CEREMONIAL Y
ETIQUETA
-Protocolo. Reglas de ceremonia
diplomática o de los jefes del estado. Acta
de una conferencia diplomática. Serie de
documentos notariales.
El Protocolo establece las normas, decretos
y reglamentaciones que deberán
observarse en el ceremonial.
Profa. Janelle Garcia D.
6 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
El desarrollo de un proyecto de Protocolo y
Ceremonial tiene los siguientes objetivos:
1. Mantener adecuadamente las relaciones
de la organización con otras.
2. Reconocer las jerarquías de las personas.
3. Estructurar los cuadros de precedencias.
4. Otorgar un adecuado trato y lugar a las
autoridades, funcionarios y servidores.
5. Cumplir los rituales que debe observar el
ceremonial.
El Protocolo tiene como función coadyuvar
al Ceremonial, permitiendo la
correcta estructura del directorio o relación
de empresas, instituciones, funcionarios y
personas, con la finalidad de observar el
reconocimiento jerárquico de las mismas
mediante la estructura de un cuadro de
precedencias, que debe ser instituido en
las organizaciones.
-Ceremonia. El vocablo
latino caeremonia llegó al castellano
como ceremonia. Se trata de la acción que
se lleva a cabo de acuerdo a una costumbre,
un reglamento o una norma, con el objetivo
de rendir tributo o manifestar respeto o
adhesión a algo o alguien.
Una ceremonia puede vincularse a
un ritual o un rito que se basa en la tradición.
El acto en cuestión requiere el cumplimiento
de diversos pasos formales que le confieren
solemnidad.
-Ceremonial. Indica la serie de
formalidades para cualquier acto público o
solemne. Libro en el que están escritas las
ceremonias que se deben observar en
ciertos actos públicos. Es el conjunto de
reglas y prácticas que se observan en las
actividades oficiales de los estados.
El ceremonial toma del protocolo las
herramientas para la organización. Permite
crear el escenario, el cuadro, la atmósfera.
Es la forma.
-Etiqueta. Es el ceremonial de los estilos,
usos y costumbres que se deben observar y
guardar en las casas reales y en actos
públicos solemnes, como así también en las
manifestaciones externas de la vida social.
Por ello, la etiqueta está relacionada con el
saber ser, el saber estar en cualquier
situación, para poder desarrollarnos política
y socialmente.
Profa. Janelle Garcia D.
7 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
LAS ETAPAS DEL PROTOCOLO EN
EUROPA
En esta sección veremos cómo fue
transcurriendo y evolucionando el protocolo
a través de la historia:
- En la antigüedad los grandes imperios y
reinos tenían un protocolo muy sofisticado y
un ceremonial muy complejo. Los Reyes,
emperadores o faraones se mezclan con
divinidades, el protocolo se confunde con
ceremoniales religiosos.
- Periodo primitivo: Siglos VII al XIV; desde
la Alta Edad Media hasta los comienzos del
Renacimiento. Excepto al este, en el Imperio
bizantino heredero del romano, en el resto
de Europa el naciente protocolo es
rudimentario, primitivo, diverso en cada uno
de los países que van apareciendo, como
consecuencia de su aislamiento.
- Periodo de iniciación de un “protocolo
Europeo”: Siglo XV al XVII; desde el
Renacimiento hasta el Barroco. Gracias a la
mejora en las comunicaciones terrestres y
marítimas, el crecimiento económico y
demográfico, la intensificación del comercio
y las nuevas ideas se inicia en Europa una
paulatina y progresiva aproximación del
protocolo. Crecen las relaciones
comerciales y políticas entre los estados.
- Periodo de formación y perfeccionamiento
del “protocolo europeo”: En los siglos XVIII,
XIX y comienzos del XX, se llega en Europa
a una unificación/ homologación del
protocolo. Se celebra el primer Congreso de
Viena al termino de las guerras
Napoleónicas, que puso las raíces de un
único protocolo diplomático y social.
- Expansión mundial del “protocolo
europeo”, incitante del “protocolo
internacional”: Desde la segunda mitad del
siglo XIX a la primera década del XX, tiene
lugar la “expansión de Europa”. El resultado
fue la imitación primero y la adopción
después de las diversas fórmulas
protocolarias europeas, de las que nació, lo
que en nuestros días llamamos protocolo
básico, único y universal, denominado
“Protocolo Internacional”.
- “Salto” del protocolo, del área “Oficial/del
Estado” al área privada. Nacimiento del
“protocolo empresarial”: En el último tercio
del s. XX, con la internalización de la
economía y la globalización, se hacen
presentes las multinacionales por lo que se
necesita un código de relación entre las
empresas e instituciones a nivel
internacional.
Profa. Janelle Garcia D.
8 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
EL PROTOCOLO Y SUS MODALIDADES
Cortar una cinta, ceremonial habitual del protocolo
oficial.
El protocolo puede aplicarse en muchos y
diferentes campos. Por ello es necesario
que sepamos cuántos tipos existen, de
acuerdo al colectivo al que va dirigido.
- Protocolo oficial. Es el más habitual y
más conocido, “el que nos hace pensar en
Casas Reales”. Es el que estamos más
acostumbrados a visualizar en actos que
aparecen en los medios de comunicación y
a los que acuden autoridades. Podemos
estar hablando de un acto de primera piedra,
de la recepción de una determinada Casa
Real o de una visita oficial a un país
extranjero.
Por lo tanto, y según la literatura
especializada, el oficial se define como
un “conjunto de normas o técnicas
tradicionales que son de aplicación en los
actos públicos promovidos por las
autoridades o instituciones del estado, que
se ejecutan con solemnidad o sin ella, y que
pueden observarse también en los actos no
oficiales, cuando a los mismos concurren
autoridades representantes del estado”.
- Protocolo social. Otro que nos es mucho
más próximo, pero que habitualmente no
estamos acostumbrados a tratar como tal,
es el social, que podemos definir como
un “conjunto de normas, inspiradas en el
propio protocolo oficial y en el “saber estar”
que, sin ser de obligado cumplimiento, se
suelen aplicar en los eventos de carácter
social, y son aceptadas y seguidas por todos
los participantes».
Protocolo social y etiqueta en la mesa
- Protocolo de empresa. Otro colectivo
muy importante de estos campos es el
mundo de la empresa y de los negocios, por
lo que también podemos hablar de protocolo
empresarial o de empresa. Entendemos
como tal “el conjunto de normas por las que
la empresa privada decide regular todos sus
actos, ya tengan carácter público o carácter
privado”.
- Protocolo diplomático e internacional.
Dentro del campo oficial existen dos
colectivos específicos que tienen su propio
tipo de protocolo: uno es el de la diplomacia,
Profa. Janelle Garcia D.
9 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
y el otro, el de las organizaciones
internacionales. Son dos protocolos que en
muchas ocasiones son complementarios.
Por un lado, entendemos por protocolo
diplomático el “conjunto de normas
específicas que canalizan, regulan y
estructuran la comunicación y los actos
oficiales entre los estados y las autoridades
que los representan, así como todas las
actividades llevadas a cabo por el servicio
exterior de un determinado país u
organización internacional”.
Protocolo y cultura internacional.
Por el otro, está el propio protocolo
internacional que “regula la ordenación de
otros estados diferentes al nuestro y de las
organizaciones internacionales, y establece
las normas de comportamiento social que se
deben respetar para establecer contactos
sociales o de negocios entre personas de
diferentes culturas y tradiciones”.
Y hay más…
No podemos finalizar sin mencionar otros
colectivos a los que también se puede dirigir
el protocolo: el mundo del deporte, el mundo
militar, el mundo eclesiástico y el
universitario, y que dan lugar a poder hablar
de protocolo deportivo, militar, eclesiástico
y universitario.
Cuatro modalidades que se suelen basar
más en la tradición que en la norma escrita,
pero no por ello dejan de ser importantes e
interesantes, por lo cual es necesario
incluirlos en este listado.
ÁMBITOS DE APLICACIÓN DEL
PROTOCOLO Y CEREMONIAL
El ceremonial forma parte de las exigencias
propias de actos y eventos oficiales, donde
se deben cumplir ciertas normas y
formalidades protocolares de acuerdo a la
ocasión. El ceremonial no es siempre igual,
por eso en esta nota vamos a describir
cuáles son los principales ámbitos de
aplicación del ceremonial, y en qué se
diferencian unos de otros.
Tipos de Ceremonial
a) El ceremonial de estado
Este tipo de ceremonial debe aplicarse en
aquellos actos en los cuales se reciben
Profa. Janelle Garcia D.
10 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
autoridades importantes como presidentes,
jefes de estado o hasta incluso la realeza. El
ceremonial de estado engloba las diferentes
formas de cortesía que deben aplicarse en
esta clase de actos. Este tipo de ceremonial
suele utilizarse por ejemplo en los actos de
tomas de posesión de cargos o en las visitas
oficiales de mandatarios.
b) El ceremonial diplomático
En este caso nos referimos al ceremonial
externo destinado a actos o ceremonias
diplomáticas, donde se aplican ciertas
regulaciones específicas según las
precedencias de los asistentes y de este
modo se determina su orden de posición. El
ceremonial diplomático se encarga de
regular la relación entre los agentes
diplomáticos y el Estado que los recibe. Este
tipo de ceremonial suele emplearse en
eventos donde se destaca la presencia de
altos funcionarios, como los actos de
recepción o despedida de algún agente
diplomático.
c) El ceremonial de cancillería
Este tipo de ceremonial también es conocido
como ceremonial interno, y refiere al
conjunto de reglas y requisitos contenidos
en la correspondencia oficial del Estado con
el exterior. Esta serie de formalidades tiene
como objetivo llevar a cabo una correcta
comunicación entre los diferentes estados.
El ceremonial de cancillería abarca todas
aquellas reglamentaciones propias del
protocolo y la etiqueta.
Como podemos ver, existen diferentes
ámbitos de aplicación del ceremonial y cada
uno tiene sus normas y reglas específicas
de acuerdo al nivel de importancia del acto
oficial.
Profa. Janelle Garcia D.
11 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
SITUACIÓN DE APRENDIZAJE
ASIGNACIÓN N° 1
N° Actividad Descripción Fecha de Entrega
Valor
1 Individual Elabore un Diario de Doble Entrada sobre el Modulo N° 1 Fundamentación Teórica del Protocolo. Pág. 3 hasta pág. 7.
30/4/2021 30 Pts. 5 puntos cada ítems.
Indicaciones: El Diario de Doble Entrada debe realizarse a computadora o manuscrito, no debe
exceder dos (2) páginas. Se evaluará los siguientes puntos: Contenido claro y sustancial,
comprensión del tema, redacción y ortografía, formato sugerido, ilustración y puntualidad. Verificar
formato.
ASIGNACIÓN N° 2
N° Actividad Descripción Fecha de Entrega
Valor
1 Individual Elabore un Mapa conceptual. Tema: El Protocolo y sus modalidades, Ámbitos de aplicación del protocolo y ceremonial. Pág. 8 hasta pág. 10.
30/4/2021 30 Pts. 5 puntos cada ítems.
Indicaciones: El mapa conceptual debe realizarse a computadora o manuscrito. Un solo mapa, en
una (1) página. Se evaluará los siguientes puntos: Conceptos principales, palabras de enlace,
jerarquización, impacto visual, contenido y ortografía. Favor anexar página de presentación con
sus datos.
IMPORTANTE:
*Las asignaciones y talleres deben ser enviados físicamente con el coordinador de Anexo
para su respectiva revisión y evaluación.
* No dudes en resolver todas tus inquietudes sobre el tema abordado, con mucho gusto les
atenderé a través de consultas vía Whatsapp en el horario de atención indicado.
Profa. Janelle Garcia D.
12 PROTOCOLO, CEREMONIAL
Y ETIQUETA
Diario de Doble Entrada
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ CRU DE BOCAS DEL TORO
PROGRAMA ANEXO DE KUSAPIN TÉCNICO EN GESTIÓN MUNICIPAL
PROTOCOLO, CEREMONIAL Y ETIQUETA
Docente: Janelle Garcia D. Ilustración
Estudiante:
Cédula:
Fecha:
Tema:
Opinión del Autor El estudiante debe realizar un resumen de 4 a 5 párrafos que ofrezcan una idea clara de todo el contenido del documento. El resumen debe hacerse en términos objetivos.
Opinión Personal Exponer una opinión crítica sobre el contenido general del documento. Debe ser analítico y justificar su opinión. 1-2 párrafos.
Aspectos Relevantes (3) Se trata de las partes del documento que hayan llamado la atención del estudiante, aquellos puntos que se consideren más importantes.
Debe enumerarlos.
Conclusiones (3) Escribir 3 conclusiones sobre el tema, en base a su análisis u opinión sobre el tema. Debe enumerarlas.