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PANORAMA DE LA INGENIERÍA EN MÉXICO Y EL MUNDO

Dr. Octavio A. Rascón Chávez

Ex - Presidente y Académico de Honor de la Academia de Ingeniería de México

El presente es un documento de trabajo elaborado para el estudio “Estado del Arte y Prospectiva de la Ingeniería en México y el Mundo”, realizado por la Academia de Ingeniería de México con el patrocinio del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. La información así como las opiniones y propuestas vertidas en este documento son responsabilidad exclusiva de los autores. La Academia y el autor agradecerán las sugerencias y comentarios de los lectores para mejorar su contenido y las omisiones en que se haya incurrido en su elaboración.

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Contenido: 0. RESUMEN EJECUTIVO………………………………………………………….3 I. RETOS DE LA INGENIERÍA……………………………………………………28 1. La importancia de desarrollar un camino hacia la competitividad y la productividad……………………………………………………………………...33 2. Los pilares de la competitividad y su relación con la ingeniería: caso de México…………………………………………………………………....34 3. Retos para la ingeniería del futuro…………………………………….…..42 4. Hacia un nuevo Programa Nacional de Infraestructura………..………44 5. Referencias…………………………………………………………………….48 II. REFLECCIONES Y PROSPECTIVA DE LA INGENIERÍA EN MÉXICO…49

1. Objetivo………………………………………………………………………….49

2. Visión prospectiva de la ingeniería en México…………………………...50 2.1 Tendencias en el contexto internacional……….…………………….….50 2.1.1 Desarrollo e innovación tecnológica en ingeniería………………………51 2.1.2 Nuevos escenarios y perfiles para la ingeniería…………………………53 2.1.3 Nuevos campos para el desarrollo de la ingeniería……………………..54 2.1.3.1 Desde el campo de la ciencia y la tecnología………………………….54 2.1.3.2 Desde el campo de la economía y sociedad……………………….….55 2.1.3.3 Desde la ecología………………………………………………………....56 2.1.3.4 Desde la perspectiva de las catástrofes………………………………..57 2.2 Escenarios……………………………………………………………………58 2.2.1 Escenario retrospectivo………………………………………………….…58 2.2.2 La globalización reduce o desmantela a las empresas de ingeniería nacionales……………………………………………………………...59 2.2.3 El uso de las Tecnologías de la Información (TIC) para innovar las prácticas de la ingeniería………………………………………………….….60 2.2.4 La velocidad de las innovaciones tecnológicas, su proliferación y la obsolescencia de los conocimientos………………………………….….…61 2.3 Escenario prospectivo……………………………………………………..62 2.3.1 La dinámica de mercado de la ingeniería global……………………..….62 2.3.2 Los grandes cambios para el futuro……………………………………....63 2.3.2.1 Pilar 1. Capital humano: hacia el ingeniero del siglo XXI…………....64 2.3.2.2 Pilar 2. Desarrollo tecnológico……………………………………….….66 2.3.2.3 Pilar 3. Infraestructura……………………………………………………68 2.3.4.4 Pilar 4. Políticas públicas………………………………………………..69

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2.4 Conclusiones de la prospectiva de la ingeniería en México…………….70 2.4.1 Escenario deseable-posible…………………………………………………...70 2.4.2. Estrategias………………………………………………………………………71 2.4.2.1 Sobre los nuevos escenarios y los nuevos campos de la ingeniería…..71 2.4.2.2 Sobre las escuelas de ingeniería del futuro……………………………….72 2.4.2.3 Sobre la formación de los ingenieros para el futuro………….…………..73 2.4.2.4 Sobre el papel del Estado y las políticas de desarrollo………………….74 2.5 El nuevo perfil del ingeniero que México necesita…………………….…75 2.6 Ruta para alcanzar el escenario futuro deseable…………………………77 2.7 Recomendaciones adicionales……………………………………………….78 III. DIAGNÓSTICO Y PROSPECTIVA DE LA INGENIERÍA EN PAÍSES DE HABLA CASTELLANA Y PORTUGUESA, SEGÚN LA DECLARACIÓN DE LISBOA……………………………………………………………………………….78 IV. VISIÓN DE LA INGENIERÍA CIVIL EN 2025, SEGÚN LA ASCE…………83 1. Visión aspiracional de la ingeniería………………………………………….86 2. Visión aspiracional para la investigación y desarrollo…………………..89 3. Visión aspiracional para conducir el riesgo………………………………..91 4. Visión aspiracional: maestros innovadores e integradores…………....92 5. Visión aspiracional de la reforma en la formación de ingenieros……..93 6. Acciones a realizar……………………………………………………………..94 V EL INGENIERO DEL 2020. VISIÓN DE LA INGENIERÍA EN EL NUEVO SIGLO, SEGÚN LA NAE………………………………………………...96 VI. INGENIERÍA: ASPECTOS, RETOS Y OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO, SEGÚN LA UNESCO……………………………….……..99 VII. REFERENCIAS………………………………………………………………..103

0. RESUMEN EJECUTIVO

Las obras de ingeniería, conjuntamente con la tecnología que desarrolla y aplica, han sido fundamentales para el progreso humano, y en los ciento cincuenta años recientes han transformado radicalmente el mundo en que vivimos, contribuyendo a lograr una mayor longevidad y calidad de vida para buena parte de la población mundial. Asimismo, han contribuido a una mejor salud, vivienda, agricultura, desarrollo urbano y rural, alimentación, agua,

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transporte, energía, comunicaciones y otros muchos beneficios que proporciona la ingeniería, que lamentablemente se distribuyen en forma desigual en todo el mundo, ya que millones de personas no tienen agua potable y saneamiento adecuado, ni acceso a un centro médico, y tienen que viajar por veredas muchos kilómetros a pie cada día para llegar al trabajo, a un médico o la escuela.

Si la función de la ingeniería fuera más visible y mejor entendida por la sociedad, más jóvenes talentosos serían atraídos para estudiarla como carrera profesional. Ahora, y en los años venideros, tenemos que asegurar que suficientes mujeres y hombres, motivados y preocupados por contribuir a resolver los apremiantes problemas en México, entren a estudiar esta profesión.

La importancia de desarrollar un camino hacia la competitividad y la productividad

La crisis económica actual y las recurrentes en el mundo presentan limitaciones, amenazas, desafíos y oportunidades para la ingeniería. Por ejemplo, el riesgo es grande de que haya recortes en el financiamiento de la educación, que reduzcan las oportunidades de formación suficiente y de buena calidad de nuevos ingenieros; sin embargo, hay señales alentadoras de que los líderes de las naciones reconocen la importancia de continuar financiando a la educación en ingeniería, la ciencia y la tecnología, en un momento cuando las inversiones en infraestructura y en tecnologías para la mitigación y adaptación al cambio climático en áreas como la energía renovable, pueden proporcionar una ruta efectiva a la recuperación económica y al desarrollo sustentable.

La competitividad de las empresas y de los países, la eficacia y eficiencia de los gobiernos, la salud pública y el nivel de prosperidad de una nación están íntimamente relacionados con la ingeniería; la aplicación de los conocimientos de ingeniería ha sido y seguirá siendo vital para atender las necesidades humanas básicas, así como para contribuir a la reducción de la pobreza y al desarrollo sustentable de la población; asimismo, es apoyo indispensable en la prevención y atención de las emergencias ocasionadas por los fenómenos naturales, así como en la prevención, mitigación y adaptación a las graves consecuencias del cambio climático.

La aplicación de los conocimientos en ingeniería, ciencia y tecnología ha sido y seguirá siendo vital para hacer frente a las necesidades humanas básicas y a la reducción de la pobreza, así como motor de desarrollo económico y social de los pueblos, y es de indispensable apoyo en las emergencias en respuesta a desastres, reconstrucción y prevención, así como en la mitigación y la adaptación al cambio climático.

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Por lo tanto, es responsabilidad de los ingenieros, e importante para la imagen de la profesión, que aumenten su capacidad de articular la actividad de la ingeniería a muchas cuestiones de políticas públicas, que mejoren la comprensión de la sociedad que de ella se tiene, de modo que ésta aprecie más grandemente el valor y los beneficios de su amplia gama de actividades; asimismo, es importante que los ingenieros logren una participación significativa en los debates públicos relacionados con la infraestructura, la educación y el desarrollo científico y tecnológico del país. En efecto, el ex presidente de Brasil Lula da Silva lo ha expresado así: “Los ingenieros necesitan complementar a los economistas en la formulación de políticas y toma de decisiones de gobierno”.

Los trabajos de los ingenieros incluyen atender o corregir la mala condición de la infraestructura, la corrupción mundial en la ingeniería y la industria de la construcción, la participación mínima de ingenieros en los procesos políticos, la necesidad de considerar la sustentabilidad, la necesaria globalización de la práctica de ingeniería, y el deseo de atraer a los mejores y más brillantes jóvenes a estudiar la profesión.

Hay un fuerte convencimiento de la buena calidad, prestigio y categoría que ha tenido y tiene la ingeniería mexicana, pero también hay conciencia de que la mejora es necesaria y posible en determinados aspectos. Entre otras cosas, es importante realizar acciones destinadas a que la ingeniería en México sea vista por la sociedad como una profesión de la que depende en gran medida su futuro, su progreso y su bienestar. Asimismo, es importante hacer ver a los jóvenes que estudian los niveles previos a la licenciatura, que la ingeniería es una profesión enfocada a crear y utilizar la tecnología y la ciencia en beneficio de la población, así como a producir infraestructura y riqueza, para entusiasmarlos a que posteriormente estudien alguna especialidad de la ingeniería. La acusada pérdida de capacidad en ingeniería en muchos países de Latinoamérica ha provocado que las grandes corporaciones transnacionales la dejen en la indefensión, en lo que al diseño y construcción de obras de ingeniería se refiere. También es importante influir sobre todos los ingenieros para que aprovechen al máximo las modernas tecnologías de la información y las telecomunicaciones. La utilización excesiva e irracional de los recursos naturales está siendo crítica en muchas áreas, y debe ser sustentable para conservarlos en buen estado y en cantidades suficientes para las generaciones futuras; es indispensable proteger nuestro medio ambiente de la contaminación, degradación y deterioro. Los desastres naturales por fenómenos hidrometeorológicos son cada vez más frecuentes y afectan a más personas y bienes, y la brecha entre los países ricos y muchos países pobres continúa ampliándose. Todas estas cuestiones son una amenaza importante para la

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prosperidad global, la seguridad, la estabilidad y el desarrollo sustentable, por lo que al abordar cuestiones de sustentabilidad y de mitigación del cambio climático, los ingenieros debemos considerar siempre los aspectos de la pobreza, el consumo, la equidad y la distribución de recursos.

El sector de las energías renovables, por ejemplo, se ha estado desarrollando rápidamente y tendrá que desarrollarse aún más para atender la demanda energética y contribuir a la sustentabilidad del planeta, al igual que los sectores de vivienda, comunicaciones, agua, transporte y muchos otros. La demanda de ingenieros aumentará considerablemente y esto ayudará a atraer a los jóvenes, hombres y mujeres, a estudiar ingeniería; por lo tanto, los cursos en las universidades deben hacerse más interesantes mediante la modernización de los planes de estudio y de los métodos de enseñanza-aprendizaje, los cuales deben ser menos aburridos para captar el interés de los estudiantes, así como con más creatividad y participación basadas en abordar y resolver proyectos y problemas reales de la profesión, enfoques justo a tiempo y aplicaciones prácticas relativas al desarrollo sustentable. Estos enfoques promueven la importancia de la ingeniería, aborda las preocupaciones contemporáneas y ayuda a vincular a la ingeniería con la sociedad en el contexto del desarrollo humano. Los desafíos contemporáneos, desde los dispositivos biomédicos a los diseños de fabricación compleja para grandes sistemas de red, requieren cada vez más un enfoque de sistemas. Esto lleva a una creciente necesidad de colaboración con equipos multidisciplinarios de expertos; los atributos importantes para estos equipos incluyen a la excelencia en comunicación con audiencias técnicas y públicas, una capacidad de comunicación mediante la tecnología, y una comprensión de las complejidades asociadas a un mercado mundial y al contexto social. La flexibilidad, la receptividad al cambio y el respeto mutuo son esenciales también. Por nuestra parte, es importante destacar que la competitividad de las empresas, la eficacia y eficiencia de los gobiernos, la salud y el nivel de prosperidad de una nación están íntimamente relacionadas con la ingeniería. Puesto que la tecnología está cada vez más arraigada en nuestras vidas, la relación entre la ingeniería y las políticas públicas aumentará; este nuevo nivel de interrelación requiere que los ingenieros desarrollen un sentido más fuerte de cómo interactúan la tecnología y la política pública; hasta la fecha, la contratación de ingenieros en cuestiones de política pública ha sido muy limitada. Para enfrentar los retos del presente y el futuro debemos formar una nueva clase de ingeniero que debe ser capaz no sólo de cumplir con los roles tradicionales de la ingeniería, sino verse como un mayordomo de la naturaleza, un administrador de riesgos causados por desastres naturales y antropogénicos, y un formulador de políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida de la población. El nuevo ingeniero debe ser formado como pensador holístico y

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sistémico; debe ser capaz de trabajar transdisciplinariamente y ser promotor y facilitador del desarrollo sostenible, así como del cambio social y económico para el desarrollo humano. Los nuevos ingenieros han de ser socialmente responsables, críticos y dotados de una visión global, y que a la vez sean inventores y emprendedores.

El aprendizaje de las cuestiones éticas de la ingeniería mediante el estudio de casos reales, con el apoyo de las tecnologías de la información, puede reducir la corrupción y la vulnerabilidad a repetir los errores del pasado, y aumentar las oportunidades de emular las "mejores prácticas y los éxitos”.

Se espera que los ingenieros se preparen para enfrentar posibles catástrofes como el terrorismo biológico; contaminación de agua y alimentos; daños a la infraestructura de carreteras, puentes, edificios y a la red de electricidad; y la caída de las comunicaciones en la Internet, la telefonía, la radio y la televisión. Se pedirá a los ingenieros que formulen soluciones que reduzcan al mínimo el riesgo de falla total, y al mismo tiempo preparen soluciones de respaldo que permiten la implementación, la reconstrucción y la recuperación rápida. En resumen, los ingenieros enfrentarán problemas cualitativamente similares a los que ya enfrentan hoy, pero lo deberán hacer con mejores criterios y tecnologías. Por lo tanto, es muy importante formar ingenieros técnicamente competentes, ampliamente educados en términos generales, que se ven a sí mismos como ciudadanos del mundo, que pueden ser líderes en los negocios y en el servicio público, y que se comportan éticamente. Entre los atributos se incluyen la gran capacidad de análisis, la creatividad, el trabajo en equipo, el ingenio, el profesionalismo y el liderazgo. El desafío para la profesión y la educación en ingeniería, es asegurar que los avances de las tecnologías de la información, nanociencia, biotecnología, ciencia de materiales, fotónica y otras áreas aún por descubrir, se enseñen a los estudiantes de ingeniería para que puedan lograr soluciones interdisciplinarias a los problemas de su práctica profesional (los aspectos de educación en ingeniería se presentan en la referencia 1). El cambio acelerado del conocimiento y de la tecnología exigirá, aún más que en la actualidad, que los ingenieros así formados aborden la educación continua a lo largo de su vida como una estrategia de desarrollo profesional, con el mismo fervor que la mejora continua de la calidad ha sido adoptada por la comunidad manufacturera. Vale la pena señalar que el punto de partida cuantitativo es el número de ingenieros ocupados en México, que creció de 964,600 en 2001 a 1,349,000 en 2011; es decir en 10 años aumentó en 384,400, que es el 40%. En 2011, 134,200 son agrónomos, 11,000 ambientales, 148,200 civiles, 362,800 de computación, 47,000 de eléctrica, 29,700 de electromecánica, 110,200 de

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electrónica y comunicaciones, 8,000 geólogos y geofísicos, 244,700 industriales, 150,200 mecánicos, 10,000 de minas y metalurgia, 7,000 navales y aeronáuticos, 75,900 químicos y 8,000 topógrafos y geodestas, En el primer trimestre de 2012 el total de ingenieros ocupados creció a 1,530,682; es decir aumentó en 566,082 respecto a 2001, que es un 59% más (fuente Observatorio de la Ingeniería Mexicana, Academia de Ingeniería).

Los pilares de la competitividad y su relación con la ingeniería: caso de México Otro tema principal y estratégico es la competitividad, por ser un factor crucial para que la sociedad mexicana logre ocupar un lugar de liderazgo en el mundo globalizado, por ser ésta, según la OCDE, la capacidad para producir bienes y servicios que cumplen y superan las normas de los mercados internacionales, y que permite a los países productores incrementar los ingresos reales de sus habitantes. La competitividad de un país se logra principalmente mejorando el capital humano, el conocimiento, la tecnología y la infraestructura, en todo lo cual la ingeniería juega un papel preponderante. Este tema es relevante, pertinente y estratégico para las instituciones de educación superior (IES) y de investigación científica, para formar ingenieros y producir recursos que conviertan al país en competitivo a nivel de una potencia mundial. Se piensa que para ello se debe incidir en los diversos pilares de la competitividad, entre los cuales están el capital humano, los conocimientos, la tecnología y la infraestructura, que han sido considerados como prioritarios en diversos estudios, tales como el elaborado por el CONACYT y la Asociación de Directivos de la Investigación Aplicada y el Desarrollo Tecnológico (ADIAT): Prospectiva Tecnológica Industrial de México 2002-2015 (ADIAT, 2004), los cuales señalan que la competitividad será el aspecto clave para desarrollar las ingenierías y a los ingenieros en México. El documento también muestra que la pérdida de competitividad del país está relacionada con el descenso de la construcción de 1970 al 2000 y con la disminución drástica de la capacidad del sector ingeniería; asimismo; otros autores indican que el descenso en la competitividad se refiere no sólo a la falta de inversión, sino a la insuficiente formación de talentos, de ingenieros certificados por su calidad y capacidad innovadora, así como por una pérdida de sentido en las políticas de desarrollo del país. El Índice Global de Competitividad que genera el World Economic Forum está conformado por doce pilares de evaluación en tres grupos, los cuales son:

1. Requerimientos básicos

Instituciones

Infraestructura

Ambiente macroeconómico

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Salud y educación primaria

2. Mejoradores de la eficiencia

Educación superior y capacitación

Eficiencia del Mercado de bienes

Eficiencia del Mercado laboral

Desarrollo del Mercado financiero

Disponibilidad tecnológica

Tamaño del Mercado

3. Innovación y factores de sofisticación

Sofisticación de los negocios

Innovación Los doce países mejor evaluados con el Índice Global de Competitividad (“Global Competitiveness Report 2012-2013”, publicado en agosto de 2012, del World Economic Forum, WEF), de un total de 144, son: Suiza, Singapur, Finlandia, Suecia, Holanda, Alemania, Estados Unidos, Reino Unido, Hong Kong SAR, Japón, Catar y Dinamarca. Las posiciones de los países de América en el índice global son: Canadá 14, Puerto Rico 31, Chile 33, Panamá 40, Barbados el 44, Brasil 48, México 53, Costa Rica 57, Perú 61, Colombia 69, Uruguay 74, Guatemala 83, Ecuador 86, Honduras 90, Argentina 94, Jamaica 97, El Salvador 101, Bolivia 104, Rep. Dominicana 105, Nicaragua 108, Paraguay 116, Venezuela 126, Haití 142. Como se aprecia, el país latinoamericano mejor evaluado fue Puerto Rico que ocupó el lugar 31, seguido por Chile en el 33, Panamá en el 40, Barbados en el 44, Brasil en el 48, México en el 53, Costa Rica en el 57, y Perú en el 61. Es importante destacar que México mejoró 13 lugares respecto al 2010, en que estaba en el lugar 66, pero es muy importante seguir avanzando más rápidamente, para ser congruente con el excelente lugar 11 que tiene por el tamaño de su mercado interno, con el 15 por el tamaño de su mercado externo y con el 14 por el tamaño de su economía, por lo cual debe mejorar sustancialmente en muchos renglones. En el pilar de infraestructura, que es un frente de trabajo muy importante de las ingenierías, las posiciones fueron la 75 en 2010 y mejoró bastante pasando a la 66 en 2011 y al 53 en 2012, muy probablemente gracias al Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 que implantó el Gobierno Federal, el cual debe renovarse con más recursos en el sexenio 2013-2019. La economía mejor posicionada fue Hong Kong y el país latinoamericano fue Chile en el lugar 45.

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Para comparación, a continuación se presentan las posiciones de los diez mejores países en el pilar de Infraestructura, así como las de los países de América: Hong Kong SAR 1, Singapur 2, Alemania 3, Francia 4, Suiza 5, Reino Unido 6, Holanda 7, Emiratos Árabes Unidos 8, Corea 9 y España 10. Los países de América tienen las siguientes posiciones en el pilar de infraestructura: Canadá 13, Estados Unidos 14, Panamá 37, Chile 45, Uruguay 49, Puerto Rico 58, México 68, Brasil 70, El Salvador 72, Costa Rica 74, Guatemala 75, Jamaica 85, Argentina 86, Perú 89, Ecuador 90, Colombia 93, Honduras 101, República Dominicana 105, Nicaragua 106, Bolivia 108, Venezuela 120, Paraguay 123 y Haití 144. En el desglose de 2010, 2011 y 2012 que se presenta enseguida para comparación de las posiciones de las distintas infraestructuras en México; ellas son:

2010 2011 2012

Calidad global de la infraestructura 79 73 65

Calidad de las carreteras 62 55 50

Calidad de la infraestructura ferroviaria 76 68 60

Calidad de la infraestructura portuaria 89 75 64

Calidad de la infraestructura aeroportuaria 65 65 64

Calidad del suministro de electricidad 91 83 79

Disponibilidad de asientos-kilómetro en aerolíneas 20 22 21

Líneas telefónicas fijas 72 72 73

Suscripciones de teléfonos móviles 93 96 107

Al comparar las posiciones en los tres años se aprecia un buen avance en casi todos los rubros, lo cual marca una tendencia positiva que deberá continuar para mejorar de manera significativa la competitividad del país, el mercado interno y la actividad de la ingeniería mexicana. Se tiene confianza de que el repunte seguirá en virtud del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 del Gobierno Federal, así como de los programas en el Distrito Federal y en algunos Estados de la República y, sobre todo, si se realizan programas más intensivos para el sexenio 2013-2018, para lo cual el Colegio

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de Ingenieros Civiles de México tiene ya una propuesta en que se plantea una inversión cercana al 6% del PIB (referencia 1) y un requerimiento de 60,000 nuevos ingenieros bien capacitados en las tareas de diseño, lo cual representará un reto importante para las escuelas de ingeniería y una excelente oportunidad para los que egresen de ellas. En virtud de todo esto, la ampliación y modernización de la infraestructura nacional, así como la conservación en buen estado de la existente, deben ser una prioridad del Estado. Por otra parte, los servicios aéreos están muy bien calificados, aunque perdió una posición en el 2012 debido, tal vez, a la quiebra de Mexicana de Aviación; esto, por supuesto, tiene que ver con una INFRAESTRUCTURA REGULAR EN AEROPUERTOS, pero SIGUE SIENDO NECESARIO UN NUEVO AEROPUERTO EN EL VALLE DE MÉXICO O CERCANO A ÉL, CON MÁS PISTAS QUE LAS ACTUALES que permitan operaciones simultáneas. Otros aspectos importantes que representan claras debilidades en 2012, y que están relacionados con la infraestructura y con la ingeniería en general, son que en Capacidad de Innovación México ocupa el lugar 56, en el de Educación Superior y Capacitación (incluye educación media y media superior) el 77, en Calidad de la Educación Primaria el 118, en Disponibilidad Tecnológica el 72 y en el pilar de Eficiencia del Mercado de Bienes el 79. En el Tamaño del mercado ocupa el excelente lugar 11. En los rubros de Impacto de la sustentabilidad en la competitividad, México ocupó en 2012 la regular posición 53, y en el de Disponibilidad de científicos e ingenieros mejoró del sitio 86 al aún pésimo lugar 71. En 2012, en “Calidad del sistema educativo” se ocupó el lugar 100, en “Calidad de la educación en matemáticas y ciencias el 124, en “Disponibilidad de servicios de investigación y capacitación” el 44, en “Capacidad para la innovación” el 75. En el Tamaño del mercado interno, en el Tamaño del mercado externo y en el Tamaño de su economía ocupa los excelentes lugares 11, 15 y 14, respectivamente. Para comparación, a continuación se presentan las posiciones de los diez mejores países en el pilar de Educación superior y capacitación, que incluye educación media y media superior, así como las de los países de América: Finlandia 1, Singapur 2, Suiza 3, Bélgica 4, Alemania 5, Holanda 6, Suecia 7, Taiwán 9 y Nueva Zelanda 10. Estados Unidos 8, Canadá 15, Puerto Rico 24, Costa Rica 41, Chile 46, Uruguay 50, Argentina 53, Brasil 66, Colombia 67, Venezuela 68, Panamá 69, Jamaica 75, México 77, Perú 80, Ecuador 91, Bolivia 92, Republica Dominicana 97,

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Guatemala 104, El Salvador 105, Honduras 106, Nicaragua 110, Paraguay 112 y Haití 144. El desglose de las posiciones relacionadas con el pilar de Educación Superior y Capacitación en México (incluye educación media y media superior), es: 2010 2011 2012

Matrícula en educación media y media superior 64 61 71

Matrícula en licenciatura 80 79 78

Calidad del sistema educativo 120 107 100

Calidad de la educación en matemáticas y ciencias 128 126 124

Calidad de las escuelas de negocios 52 49 51

Acceso a Internet en las escuelas 89 82 82

Disponibilidad de servicios de investigación y

capacitación

55 41 44

Cantidad de profesores para capacitación 84 80 67

El desglose en el pilar de Innovación es: 2010 2011 2012

Capacidad para la innovación 86 76 75

Calidad de las instituciones de investigación científica 60 54 49

Inversiones de las empresas en investigación y desarrollo 90 79 59

Colaboración Universidad-Industria en investigación y

desarrollo

59 45 42

Aprovechamiento gubernamental de productos de

tecnología avanzada

96 75 67

Disponibilidad de científicos e ingenieros 89 86 71

Patentes por millón de habitantes 60 58 58

Se puede observar que en el rubro de Disponibilidad de científicos e ingenieros se tiene el pésimo lugar 71, aunque mejoró 18 sitios, ya que en 2012 era el 89. Las mejoras en el pilar de innovación se deben en gran medida a las inversiones recientes inversiones promovidas por el CONACYT, que del 2009 al 2011 sumaron 16,073 millones de pesos, de los cuales 9,638 fueron de inversión privada y 6,435 de pública. Para comparación, a continuación se presentan las posiciones de los diez mejores países en el pilar Innovación:

Suiza 1, Finlandia 2, Israel 3, Suecia 4, Japón 5, Alemania 7, Singapur 8, Holanda 9 y Reino Unido 10. Las posiciones de los países de América son: Estados Unidos 6, Canadá 22, Puerto Rico 27, Costa Rica 38, Chile 44, Panamá 45, Brasil 49, México 56, Uruguay 69, Colombia 70, Bolivia 83, Jamaica 86,

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Guatemala 90, Argentina 91, Ecuador 96, Honduras 112, Nicaragua 116, Perú 117, El Salvador 129, Venezuela 131, Paraguay 132 y Haití 143. En la siguiente figura se muestra el aumento significativo de empleos de diversas especialidades favorecido por la inversión en innovación en los años 2009 a 2011. De seguir esta tendencia cada año habrá mayor interés por los egresados de la licenciatura en ingeniería para estudiar el posgrado, en particular el doctorado, por ser éstos los principales generadores de las ideas.

Para comparación, a continuación se presentan las posiciones de los diez mejores países en el pilar de Innovación, así como las de los países de América: Suiza 1, Finlandia 2, Israel 3, Suecia 4, Japón 5, Alemania 7, Singapur 8, Holanda 9 y Reino Unido 10. Estados Unidos 6, Canadá 22, Puerto Rico 27, Costa Rica 38, Chile 44, Panamá 45, Brasil 49, México 56, Uruguay 69, Colombia 70, Bolivia 83, Jamaica 86, Guatemala 90, Argentina 91, Ecuador 96, Honduras 112, Nicaragua 116, Perú 117, El Salvador 129, Venezuela 131, Paraguay 132 y Haití 143. Aunque muchos resultados son bastante malos, a pesar de los esfuerzos históricamente realizados y que se cuenta con instituciones de educación superior y centros de investigación de excelencia, la posición de México mejoró bastante en muchos de los rubros de 2010 a 2012, pero todavía está en niveles muy poco competitivos en casi todos los renglones, por lo cual se requieren mayores y más rápidos esfuerzos; entre otras cosas, incrementar sustancialmente los respectivos presupuestos y mejorar las

97 190

811

2065

224462

1697

4522

321652

2,508

6,587

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Doctorado Maestria Licenciatura Operarios

2009 2010 Acumulado

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leyes, los reglamentos y las políticas públicas correspondientes, así como reducir significativamente la corrupción y la inseguridad pública, ya que en ellos estamos en los últimos lugares; en efecto, en el Costo por terrorismo se tiene el pésimo lugar 117, en Costo del crimen y la violencia el 135, en Crimen organizado el 139 y en Confiabilidad de los servicios policiacos el 134. Por lo anterior, ES MUY RECOMENDABLE:

Una amplia reforma educativa a los niveles básico, medio y medio superior, que permita superar las deficiencias en la formación de los niños y jóvenes, que limitan su desempeño en niveles superiores y en el mercado laboral.

Mejorar las políticas de formación, selección y promoción del profesorado, eliminando prácticas clientelares y privilegiando objetivos académicos.

Ampliar la cobertura y calidad de la educación media superior y superior para dar acceso a más jóvenes, de manera que en los próximos diez años la cobertura alcance al menos el 50% de la población en edad de cursar estudios universitarios.

Incrementar de manera importante el gasto público y privado en educación superior y autorizar presupuestos multianuales, así como asignar mayor porcentaje del presupuesto a la construcción y conservación de la infraestructura escolar y al equipamiento de las aulas y los laboratorios.

Retos para la ingeniería del futuro

La Academia Nacional de Ingeniería de EUA estableció en 2010 los siguientes

14 retos para la ingeniería del futuro:

1. Hacer económica la energía solar.

2. Manejar el ciclo del nitrógeno.

3. Avanzar en la informática para la salud.

4. Prevenir el terror nuclear.

5. Avanzar en aprendizaje personalizado.

6. Proveer energía por fusión.

7. Proveer acceso al agua limpia.

8. Mejorar las medicinas y personalizarlas.

9. Asegurar el ciberespacio.

10. Mejorar las herramientas para el descubrimiento científico.

11. Desarrollar métodos para secuestrar el dióxido de carbono.

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12. Restaurar y mejorar la infraestructura urbana.

13. Conocer y simular la mente humana.

14. Mejorar la realidad virtual.

Por su parte, el Consejo Internacional de Academias de Ingeniería y Ciencias Tecnológicas, CAETS, señala que los desafíos de los futuros ingenieros son los que se presentan en la siguiente figura; es de destacarse que en muchos conceptos aparece explícitamente la protección al medio ambiente, que complementa a temas tales como el cambio climático y el desarrollo sustentable.

La ingeniería en los desafíos futuros

El informe de la Academia Canadiense de Ingeniería “Task Force: on the future of engineering (2005)” propone los siguientes campos de intervención para las ingenierías:

1. Diseño de máquinas creativas y de fabricación personal. 2. Nanotecnología, nuevos materiales y biotecnología. 3. Tecnologías de la información. Telecomunicaciones, Computación ubicua y computación “quantum”. 4. Robótica. 5. Tecnología médica. 6. Seguridad global. 7. Depresión de los recursos naturales, principalmente agua, comida y energía.

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8. Calentamiento global. 9. Desastres naturales 10. Pandemias y enfermedades infecciosas

Por su parte en la referencia 5 se señala que la importancia de la profesión de Ingeniero Civil deberá ser reafirmada con vistas a motivar a las nuevas generaciones para el ejercicio de la profesión. Por eso, algunos desafíos de los ingenieros de todas las especialidades son:

1. Garantizar las condiciones de seguridad de las construcciones y los sistemas;

2. Garantizar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores en los lugares de trabajo;

3. Prevenir y minimizar los efectos de las catástrofes naturales, como sismos, maremotos, huracanes e inundaciones;

4. Proteger las franjas costeras; 5. Garantizar un mejor aprovechamiento de los recursos naturales; 6. Mejorar el ordenamiento y el desarrollo del territorio, y las condiciones

para elevar la calidad de vida de las poblaciones; 7. La defensa del medio ambiente, minimizando los impactos negativos de

las construcciones y de los sistemas; 8. Reducir la siniestralidad en carretera, así como en los recintos de

construcción, a través de mejores proyectos, sistemas constructivos adecuados, mejores vehículos y mantenimiento oportuno;

9. Combatir la corrupción mediante propuestas que simplifiquen las normas y reglamentos en vigor, con análisis de los procesos productivos y de los sistemas de evaluación y de decisión.

El informe de la Academia Canadiense de Ingeniería “Task Force: on the future of engineering (2005)” señala que las ingenierías serán fuertemente requeridas en el futuro, y propone los siguientes campos de intervención para las ingenierías que, como se verá, coinciden en mucho con las demás propuestas:

Diseño de máquinas creativas y de fabricación personal. Nanotecnología, uso de materiales y biotecnología. Tecnologías de la información. Computación ubicua y computación “quantum”. Robótica. Tecnología médica. Seguridad global. Depresión de los recursos naturales, principalmente agua, comida y

energía. Calentamiento global. Desastres naturales. Pandemias y enfermedades infecciosas.

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Globalización de las cadenas de valor. La proliferación y renovación de los conocimientos, Fuentes nacionales e internacionales de financiamiento. Atención de demandas sociales.

El estudio de ANFEI señala que los campos profesionales gravitarán alrededor de las ingenierías básicas (civil, mecánica, eléctrica y química), e incorporarán nuevos campos y prácticas profesionales, como ingeniería genética, teleinformática, ingeniería de materiales, nanotecnología, aeronáutica, etc. Adicionalmente se seguirán requiriendo ingenieros para resolver los rezagos en agricultura, energía, comunicaciones, transportes y teleinformática, y se tendrá que trabajar sobre nuevos campos, tales como la biónica, la mecatrónica y la telemática Por lo tanto, la importancia de la ingeniería mexicana deberá ser reafirmada para motivar a las nuevas generaciones para el estudio de la profesión. Por eso, de acuerdo con los documentos referidos en este trabajo, ES MUY RECOMENDABLE QUE LOS INGENIEROS DE MÉXICO CONTRIBUYAN A:

Planear el desarrollo humano, sustentable e integral de México.

Garantizar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores en los lugares de trabajo.

Desarrollar sistemas que mejoren la seguridad pública local y global.

Generar normas, especificaciones, criterios y políticas de diseño y construcción para manejar los riesgos para prevenir, minimizar y atender los efectos de las catástrofes naturales, como sismos, maremotos, huracanes, deslaves de tierras e inundaciones.

Proteger las franjas costeras y evitar la depredación de la diversidad biológica y la contaminación de las aguas marinas.

Garantizar un aprovechamiento racional de los recursos naturales.

Mejorar el ordenamiento y el desarrollo del territorio, así como las condiciones para elevar la calidad de vida de las poblaciones.

Proteger el medio ambiente, minimizando los impactos que ocasionan la construcción de las obras, la operación de las industrias y de los transportes, los desarrollos mineros y agrícolas, y la generación de electricidad (como las energías renovables, por ejemplo). Asimismo, haciendo uso eficiente de la energía en los edificios y en los servicios públicos, agrícolas e industriales.

Avanzar en desarrollos y aplicaciones de la robótica y la biotecnología.

Desarrollar y aplicar combustibles y fuentes de energía con precios competitivos, que sean poco o nada contaminantes, para proteger el medio ambiente, la ecología y la salud humana.

Desarrollar vehículos de bajo precio que utilicen combustibles y fuentes de energía no contaminantes, para evitar el calentamiento global y el daño a la salud.

Impulsar el transporte público masivo de pasajeros y de carga que sea

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más eficiente en el uso de energía, como el ferrocarril, preferentemente eléctrico.

Desarrollar tecnologías para el secuestro y almacenamiento eficaz de carbono.

Mejorar la salud mediante nuevas tecnologías médicas y diseños de instrumentos, equipos, prótesis y sistemas de control médico.

Avanzar en el desarrollo y aplicación de las tecnologías de comunicaciones e informática, para reducir la brecha digital y proteger el ciberespacio, así como para mejorar la vida cotidiana, el desempeño de las empresas y la educación a distancia.

Reducir la siniestralidad en carreteras y vialidades urbanas, así como en los recintos de construcción, a través de mejores proyectos, sistemas inteligentes de monitoreo y ayuda, mejores vehículos, sistemas constructivos adecuados y mantenimiento oportuno de las carreteras, de las vialidades urbanas y de los vehículos.

Combatir la corrupción, mediante propuestas que simplifiquen las normas y reglamentos en vigor, con análisis de los procesos productivos y de los sistemas de evaluación y de decisión.

Utilizar y reciclar los recursos naturales, en particular el agua, la vegetación y la fauna, de manera eficiente y sustentable.

Transportar y disponer de los desechos urbanos e industriales, y de los materiales y residuos peligrosos, de manera que no afecten la salud y el medio ambiente (aire y suelo).

Generar o adaptar y transferir nuevos conocimientos, tecnologías, procesos e innovaciones que mejoren y faciliten la práctica de la ingeniería, en sus obras, instalaciones y sistemas.

Participar en el proceso educativo de calidad e innovador para formar a los nuevos ingenieros y actualizar o perfeccionar a los existentes.

Estudiar a lo largo de toda su vida profesional para actualizar y perfeccionar sus conocimientos y habilidades, y someterse periódicamente a los exámenes oficiales de certificación profesional.

Producir y utilizar nuevos materiales más eficientes, livianos y reciclables, por ejemplo, mediante la nanotecnología.

Ampliar la agricultura y el desarrollo rural sustentables, con el fin de aumentar la producción de alimentos para mejorar la seguridad alimentaria y reducir el hambre. Asimismo, desarrollar y aplicar programas para prevenir la degradación de las tierras y la erosión, así como para mejorar la fertilidad del suelo y el control de plagas agrícolas.

Contribuir a la seguridad alimentaria mejorando las tecnologías agro-pecuarias y de industrialización y conservación de alimentos

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Desarrollo e innovación tecnológica en ingeniería

El signo de nuestra era es el rápido y enorme cambio, en el que la innovación tecnológica adquiere dimensiones que comprometen seriamente a las profesiones, especialmente a las ingenierías, ya que éstas son las encargadas de producir modelos y conceptos que se aplican a realidades concretas y en contextos sociales diversos. En una sección anterior se presentaron las posiciones de México en los diversos rubros del pilar de Innovación, en que en Capacidad para la innovación se tiene el nada buen lugar 75 de 144 países evaluados, y en Disponibilidad de científicos e ingenieros el 71, lo cual es indicio de que se deben hacer mayores esfuerzos para mejorar. Vale la pena enumerar algunas características de lo que significa la innovación tecnológica para las prácticas de la ingeniería:

La innovación tecnológica se fundamenta en las necesidades del mercado y en el ambiente tecnológico mundial, y se rige por la necesidad de satisfacer requerimientos sociales, por la renovación constante de sus productos y por la creciente complejidad de los sistemas productivos. Por ello, las ingenierías se expanden y diversifican, creando un amplio sistema de conocimientos y aplicaciones que reconfiguran y recomponen continuamente la profesión.

Las innovaciones tecnológicas son primicias dentro de un sistema productivo dinámico que se expande continuamente y se especializa rápidamente; ellas implican el desarrollo de estrategias empresariales y productivas complejas, basadas en el aumento de la productividad, que traen consigo cambios en las organizaciones, tanto en las técnicas del trabajo, como en los sistemas de información y comunicación con los consumidores: “la reconversión de la producción, adoptando diversas estrategias que pueden ir, desde el control de los costos y los procesos de fabricación, hasta la adopción de métodos relacionados con la eficiencia de la empresa, tales como reducción de inventarios y supervisión de la calidad, no sólo en el producto, sino en todo el proceso, la generación de nuevos productos y las entregas rápidas y oportunas”.

Los ingenieros deberán planear, diseñar y programar modelos y sistemas productivos basados en conocimientos, que además de contener sus conocimientos y experiencias tradicionales, incorporen las habilidades empresariales y gerenciales desde una perspectiva mercadológica social y comercial. Las decisiones y medidas que se implanten para alcanzar niveles altos de competitividad, deberán estar siempre apoyadas en una capacidad creadora y en el uso de conocimientos para la generación de nuevos procesos de fabricación, y trascender a otros ámbitos importantes de la empresa en donde el

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recurso humano adquiere relevancia.” (Ruiz Larraguivel, Estela. La era posindustrial y la formación de ingenieros. 1998).

La innovación es ahora el indicador más significativo del crecimiento en las organizaciones y las empresas. No se trata sólo de que éstas establezcan ventajas competitivas, sino también de crear organismos flexibles y ágiles que respondan a mercados altamente diferenciados y con mucha movilidad.

En este aspecto es importante destacar que del 2007 al 2011 la Secretaría de Economía (SE) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) de México, a través del “Fondo de Innovación Tecnológica (FIT): desarrollo tecnológico para las PYMES mexicanas”, han otorgado apoyos que suman más de 1,000 millones de pesos a cerca de 400 micro, pequeñas y medianas empresas (MiPYMES) mexicanas, a fin de desarrollar proyectos de innovación tecnológica e impulsar el crecimiento de nichos de mercado con alto valor agregado en áreas como biotecnología, agroindustria, manufactura avanzada, tecnologías limpias, entre otras. (El FIT es un mecanismo de apoyo para apuntalar la estrategia de las PYMES interesadas en generar productos y servicios innovadores. (Fuente: Boletín de la Fundación México-Estados Unidos para la Ciencia, junio de 2011).

Las empresas que se modernizan enfrentan procesos de cambio estructural que vulneran las cadenas de mando jerarquizadas y verticales, y consolidan esquemas colectivos de trabajo (horizontales), en los cuales se toman decisiones colegiadas (no jerárquicas), se transmite información y se permite que los trabajadores asuman compromisos sobre los procesos productivos. Los ingenieros serán requeridos para incorporarse al trabajo colegiado y en equipo, lo cual reconstruirá los estatus y las adscripciones en las organizaciones, otorgando un nuevo significado al rol del ingeniero.

La información será crucial en el trabajo de los ingenieros, quienes deberán adquirir las habilidades para manejar los sistemas digitales modernos mediante el aprendizaje continuo.

El nuevo perfil del ingeniero que México necesita

El desarrollo de las ingenierías influye y depende de los procesos de industrialización y de los sucesos políticos, científicos, tecnológico y económicos locales y globales, y todos ellos les obligan a que se vayan agregando destrezas, habilidades y conocimientos, así como capacidades gerenciales y financieras, de tal manera que la formación creciente camina hacia lo que se podría llamar un PROFESIONAL CON ENFOQUE HOLÍSTICO, mentalmente flexible, teórica y técnicamente sólido, con liderazgo para conducir grupos, y que pueda relacionar el conocimiento con los problemas de los

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mercados nacionales y mundiales desde una perspectiva social y económica sustentable. Asimismo, que tengan mentalidad y preparación innovadora, ya que la innovación es ahora el indicador más significativo del crecimiento en las organizaciones y las empresas, no sólo porque éstas establezcan ventajas competitivas, sino también por crear organismos flexibles y ágiles que respondan a mercados altamente diferenciados y con mucha movilidad. Según la National Academy of Engineering. The engineer of 2020: Visions of engineering in the new century, 2004, y la National Science Foundation. Enviromental Science and Engineering for the 21st century, 2000, las ingenierías tendrán, en el futuro, que actuar al menos en cuatro escenarios:

1. El de una revolución científica continua y sin límites, donde los ingenieros explotarán exhaustivamente los conocimientos de la ciencia, éstos beneficiarán a amplias capas de la sociedad y se impulsará, a su vez, el nacimiento de nuevas ciencias.

2. El de la revolución biotecnológica, que requerirá de los ingenieros un uso ético-político de los sistemas que desarrollen y apliquen, particularmente en el empleo de los conocimientos de genética.

3. El de la ecología, el cual señala que los desastres naturales y el

desequilibrio ambiental serán determinantes en el futuro, y que las ingenierías deberán tener respuestas eficaces y oprtunas.

4. El de los cambios globales que modifican a las sociedades, tales como

las corrientes migratorias y el terrorismo. Por todo lo anterior, los desafíos que tiene la ingeniería, la globalización y el mercado interno de México, exigen ya el dominio de la profesión y la certificación periódica de la calidad del capital humano, sobre todo de la ingeniería calificada, la cual requerirá, además, nuevas habilidades asociadas a las innovaciones tecnológicas; por consiguiente, será necesario que las ingenierías y el sistema educativo atiendan esta demanda. Sin embargo, dicha visión de la globalización se puede enfrentar con el debilitamiento de algunas economías en desarrollo o emergentes que tienen inversiones bajas en ciencia, tecnología y en sus métodos productivos, lo cual los conduce a ser eternos consumidores de tecnologías que provienen de las economías desarrolladas, así como a una incapacidad para construir mercados nacionales prósperos y competitivos, que garanticen empleo bien remunerado y seguridad social. Por años, los líderes de ingeniería han dado la alarma sobre la falta de inversión en mantener y mejorar la infraestructura. Algunos de esos defectos fueron evidenciados por la muerte y la destrucción causadas por las fallas, en las

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cuales los diseños, la financiación del gobierno y los sistemas de vigilancia fueron puestos en duda. Los ingenieros están muy conscientes de las consecuencias para la salud pública, la seguridad y la asistencia social, cuando la infraestructura no consigue la atención que requiere. De acuerdo con lo señalado en las secciones anteriores, y con los señalamientos de la Academia de Ingeniería de México, ANFEI, el Colegio de Ingenieros Civiles de México, CENEVAL, ASCE, UNESCO, Academia Nacional de Ingeniería de EUA, Alianza para la Formación e Investigación para la Infraestructura de México (FiiDEM), las encuestas de la Facultad de Ingeniería de la UNAM, de la referencia 32 y de la ASEE, y Voz Unificada de la Ingeniería, así como con lo extraído de otras fuentes, todas ellas señaladas en las referencias, el ingeniero del futuro requerirá incorporar continuamente a sus conocimientos tradicionales otros novedosos, así como habilidades y destrezas necesarios para laborar en un nuevo ambiente productivo globalizado, así como tener una participación muy activa en los procesos de desarrollo sustentable. Los ingenieros deben transformarse cada vez más en diseñadores y constructores para lograr que el ciclo de vida de las obras y los sistemas sea sustentable. Tales responsabilidades ampliadas, junto con la amplitud creciente y la complejidad y rapidez del cambio de la práctica profesional, ponen el énfasis más grande no sólo sobre la educación continua, sino también sobre lo que una educación de ingeniería básica debe ser. El cuerpo de conocimientos necesarios para practicar la ingeniería eficazmente, por su amplitud y profundidad está más allá del alcance de la licenciatura tradicional, por lo cual debe complementarse con estudios de posgrado, educación continua, autoaprendizaje y práctica profesional supervisada. La educación debe fusionar la excelencia técnica con la habilidad de conducir, influir e integrar, preparando al ingeniero para que considere los aspectos sociales que moldean los enfoques óptimos para planear, diseñar y construir. Las destrezas, actitudes y conocimientos científicos propuestos, que se señalan a continuación, son aplicables a todas las ingenierías. Dominio y aplicación de conocimientos actualizados de matemáticas, física,

química, biología, mecánica, materiales, ciencias de la ingeniería, economía, políticas públicas, fundamentos de la empresa, administración, humanidades y ciencias sociales.

Planificadores, diseñadores, constructores, supervisores, conservadores y operadores de las estructuras, las instalaciones y los sistemas, con una visión de sustentabilidad económica, social y ambiental.

Innovadores e integradores de las ideas y las tecnologías frente a la sociedad, y los sectores público, privado y académico.

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Manejadores del riesgo y la incertidumbre causados por los eventos naturales, los accidentes y las amenazas humanas.

Líderes en las discusiones, las decisiones y la política que dan forma al ambiente público y a las decisiones de infraestructura.

Capacidad para diseñar, realizar e interpretar experimentos en el campo y en el laboratorio.

Enfoque sistémico aplicado a necesidades específicas. Capacidad para diagnosticar, formular y solucionar problemas. Sentido de responsabilidad social y ambiental. Comprensión de los impactos de los proyectos de ingeniería en los

contextos globales y locales. Actitud, ambición y capacidad para aprender a lo largo de toda la vida

profesional para mantener alto nivel de actualización. Capacidad para utilizar técnicas, herramientas y métodos modernos de la

ingeniería. Capacidad emprendedora, innovadora, creativa y de gestión administrativa. Manejo de información, datos e incertidumbres, con gran percepción sobre

el entorno económico-político--social-productivo y ambiental. Dominio del idioma Español y de otros más, fundamentalmente el Inglés. Capacidad y liderazgo para trabajar en grupos heterogéneos,

multidisciplinarios, transdisciplinarios y en culturas y sitios diferentes. Dominio y utilización de las tecnologías de la información y las

comunicaciones (TIC). Pensamiento crítico y asertivo. Ética profesional, la no corrupción, respeto a la salud pública y al bienestar

social, responsabilidad, compromiso, honestidad, integridad, valores y vocación de servicio.

Mentalidad competitiva, práctica, anticipatoria, optimista y propositiva. Aplica herramientas de ingeniería básicas, como el análisis estadístico, los

modelos de computadora, las normas y estándares de diseño, y los métodos de administración de proyectos.

Aprende, entiende y domina la nueva tecnología para aumentar la eficacia y la eficiencia individual y organizativa.

Dirige las tareas, los proyectos y los programas para suministrar los entregables y productos esperados, satisfaciendo el presupuesto, el programa y otras restricciones

Capacidad y disciplina para adaptarse a diferentes ambientes laborales y socioculturales.

Capacidad para comunicarse con audiencias técnicas y no técnicas, de manera oral y escrita, y aprovechando los materiales audio-visuales.

Perfil requerido de las escuelas de ingeniería Para lograr el perfil requerido de los que egresen de las carreras de ingeniería, las escuelas deben adaptar su perfil al menos a lo siguiente:

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1. Deberán ser instituciones de alta calidad académica, industrias del conocimiento, con un elevado grado de vinculación con los sectores productivos, sociales y de servicios, además de un profesorado profesionalizado, entusiasta y orientado a resultados, es decir al aprendizaje y aplicación de contenidos pertinentes. Esto implica que las escuelas deberán estar acreditadas por los organismos nacionales dedicados a evaluar la calidad de los programas de enseñanza (CACEI en el caso de México).

2. Deberán ser flexibles, abiertas y con una fuerte y actualizada

infraestructura en las TIC y en los laboratorios, que respondan eficientemente tanto a las necesidades sociales como a las del mercado.

3. Deberán diseñar el currículo académico para atender las necesidades

del sistema productivo y del comportamiento del mercado. Asimismo, deberán desarrollar programas de vinculación con la sociedad que les permitan solventar las carencias básicas de infraestructuras y de servicios de buena calidad de transporte, agua, vivienda, vialidades, saneamiento, electricidad, etcétera, que el mercado demanda.

4. Deberán utilizar sistemas y métodos que garanticen que el proceso

enseñanza-aprendizaje se centre más en el alumno que en el profesor, y que involucre problemas, proyectos, diseños y actividades reales del ejercicio profesional. Con esto se logrará un plan de estudios más atractivo e interesante para los alumnos y profesores, así como una preparación práctica que los acerque más a las instituciones que los emplean.

5. En la licenciatura deberán ofrecer una formación de base amplia, de tipo generalista, y no una excesiva especialización que Iimitaría la capacidad de evolución de los egresados y de asimilación de nuevos conocimientos. Surge así como indispensable que la formación posterior continua, y que la gestión del desarrollo de los ingenieros a lo largo de la vida deberán tener una atención cada vez más relevante. El tiempo para lograrlo (normalmente de 4 a 5 años) deberá ser congruente con la amplitud del programa de estudios de cada institución.

6. Establecer programas para que los alumnos y profesores tengan acceso a otras instituciones de educación e investigación, nacionales e internacionales, mediante convenios y redes de intercambio y colaboración.

7. Convencer a los alumnos y a los empleadores que la formación del ingeniero no se termina con los estudios de licenciatura, sino que debe continuar con estudios de posgrado y de actualización o profundización (parte escolarizada), y con la práctica profesional inicialmente supervisada y orientada de 4 a 5 años de duración (parte empresarial).

8. Deberán restructurar la oferta educativa reduciendo y focalizando sus

especialidades, de acuerdo con sus ambientes regionales, e incorporar a los

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currículos contenidos que no sólo provengan del desarrollo científico y tecnológico donde se sustentan las prácticas de las ingenierías, sino que incluyan conocimientos pertinentes de las ciencias sociales y administrativas. Las recomendaciones indican que los currículos deberán ser una mezcla de saberes básicos generales, especializados, disciplinarios, interdisciplinarios y multidisciplinarios.

9. Deberán modernizar su infraestructura tecnológica, no sólo en lo que se

refiere a laboratorios y centros de investigación, sino también sus instalaciones y procesos administrativos, lo cual demandará nuevos aprendizajes institucionales, como, por ejemplo, la alfabetización digital.

Políticas públicas requeridas Por su parte las políticas públicas de México deberán atender las necesidades de la población, del mercado interno y de la competitividad internacional, tales como: 1. Realizar un esfuerzo serio de planeación con perspectiva de largo plazo, para construir una infraestructura suficiente y de alta calidad que haga de México un país con un mercado interno e internacional eficaz. De esta forma, no sólo requerirá de planeación, sino también de fuertes inversiones y una política nacional de desarrollo integral sustentable. 2. Corregir el desarrollo diferenciado de las regiones del país, mediante las aplicaciones y desarrollos de la ciencia y la tecnología, así como de una mejora sustancial de la educación, alineadas a sus entornos industriales, rurales y socioculturales. Para ello, será necesario crear plataformas que vinculen a los centros de investigación, a los empresarios, a las escuelas, a los ingenieros y al gobierno. 3. Desarrollar la ingeniería mexicana teniendo como prioridad el desarrollo de la infraestructura básica, enfocándose en líneas estratégicas definidas por la diversidad geo-económica-social de México. 4. Deberán orientarse a incrementar la competitividad de México en el proceso de globalización, y estar constituidas por acciones que van desde los incentivos fiscales, el apoyo a las empresas mexicanas, el gasto público etiquetado, reglas claras y transparentes, leyes no inhibidoras del desarrollo, tasas bajas de financiamiento, poca burocracia en los trámites, etcétera. 5. Descentralizar aún más la ciencia, la tecnología y la innovación de acuerdo con un plan estratégico de largo plazo, convertir al CONACYT en Secretaría de Estado, invertir cada año al menos 1% del PIB en ciencia y tecnología, y estimular fiscalmente a las empresas para que apoyen con

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recursos la generación de tecnologías productivas (por ejemplo, centros de desarrollo tecnológico junto a los centros educativos, parque tecnológicos, etc.).

6. Desarrollar líneas estratégicas en las industrias, tales como la

automotriz, la aeronáutica, las tecnologías de la información y los materiales. Atraer inversiones ofreciendo nuestras ventajas competitivas, tales como ingenieros altamente capacitados en tecnologías avanzadas y mano de obra calificada.

7. Crear un ámbito autosuficiente de las ingenierías, que integre la

planeación, el diseño, la construcción, la supervisión, la conservación y la operación de la infraestructura urbana y rural de México, que privilegie a las empresas e ingenieros mexicanos bien capacitados.

8. El país tendrá que alinearse a los nuevos tiempos y anticiparse al

futuro, realizando cambios significativos en sus políticas, tales como:

a. Recuperar el papel de la ingeniería mexicana y crear un esquema autosuficiente, integrando el diseño, la construcción, la operación y la conservación de la infraestructura.

b. Impulsar un programa de infraestructura estratégica y

anticipada como instrumento de desarrollo. c. Recuperar el papel de las empresas mexicanas de ingeniería

en la planeación, diseño, construcción, conservación y operación de la infraestructura del país, al menos con una participación de 50% de la inversión.

d. Formar generaciones de ingenieros diferenciados, diversos y

plurales pero fuertemente integrados, habilitados en el diseño, que permitan competir con las grandes empresas diseñadoras.

e. Revertir la cultura de la ingeniería actual, para focalizarla en el

diseño. Las escuelas modificarán sus currículos hacia el diseño y formularán programas de formación continua utilizando todos los medios posibles.

Considerando que los retos del desarrollo sustentable son resueltos por equipos multidisciplinarios, los ingenieros deben integrar y participar en proyectos de carácter social para contribuir en alcanzar los ocho Objetivos del Milenio (acabar con el hambre y la miseria; lograr educación básica y de calidad para todos; igualdad entre sexos y valorización de la mujer; reducir la mortalidad infantil; mejorar la salud de las mujeres en estado de gestación; combatir el sida, la malaria y otras enfermedades; contribuir a la calidad de vida

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y a la conservación del medio ambiente; trabajar por el desarrollo), buscando así construir un mundo y un México mejor.

Hacia un nuevo Programa Nacional de Infraestructura En referencia 7 SE DAN MUCHAS RECOMENDACIONES DE NUEVA INFRAESTRUCTURA QUE ES CONVENIENTE PROYECTAR Y CONSTRUIR EN LOS PRÓXIMOS SEIS AÑOS EN MÉXICO. Adicionalmente, es importante destacar aquí que en el documento “Estudio de Integración de Proyectos de Infraestructura”, publicado en noviembre de 2011 (referencia 3), que elaboraron los comités de expertos del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM), se presentan muchas propuestas para la integración de un nuevo PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA para el sexenio 2013-2018, atendiendo a la eficacia exigida para reactivar la economía y responder a la demanda de creación de empleo; asimismo, contiene ideas sobre el futuro que se anhela y la manera de convertirlo en realidad, de lo cual se derivan propuestas de proyectos para un nuevo programa nacional de infraestructura de gran alcance, así como de políticas públicas para facilitar, proveer, financiar y racionalizar la construcción y operación de los proyectos que se proponen. Contiene también algunas reflexiones sobre la labor de planeación aplicable para definir dicha infraestructura, y sobre la organización institucional necesaria para su instrumentación. Las propuestas tienen proyecciones a los años 2018, 2030 y 2050 para los sectores del agua, energía, transportes, prevención de desastres, protección civil, desarrollo urbano y turismo. Con base en los resultados de dicho estudio, en el CICM se elaboró también el documento “Propuesta de programa nacional de infraestructura 2013-2018”, publicado en noviembre de 2011 (referencia 6), en el cual se proponen proyectos sectoriales sobre transporte (también referencia 38), agua y saneamiento, energía eléctrica, hidrocarburos, desarrollo urbano y turismo (también referencia 39). En ese documento se recalca que la inversión pública en infraestructura disminuyó sensiblemente a consecuencia del derrumbe financiero de 1995, al grado de que en el 2000 sólo se invirtió en ello el 3% del PIB cuando los requerimientos de inversión en México deberían ser del 6 al 7% del PIB; por fortuna, gracias a las políticas públicas instrumentadas por el gobierno federal, la inversión pasó al 4.8% del PIB en 2011, en lo cual contribuyó de manera importante la participación de la inversión privada. Este programa incluye 1115 proyectos, de los cuales 227 son inductores del desarrollo (el 20%), con una inversión sexenal de 415 mil millones de dólares, equivalente al 5.7% del PIB estimado. Se establece la necesidad de que la inversión privada en infraestructura crezca del 32% actual al 40%. La propuesta incluye proyectos para transportes por 51.2 billones (miles de millones) de dólares, que es el 12.3%. En carreteras 16.6 billones para 93

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proyectos, en ferrocarriles 16.9 para 26 proyectos, en trenes suburbanos 8.4 para 10 proyectos, en puertos 4.0 para 16 proyectos y en aeropuertos 5.3 para 7 proyectos. Para los 1001 proyectos del programa que no incluyen a los hidrocarburos se requiere una inversión de 161.1 billones de dólares, con la siguiente distribución regional: 317 proyectos son en el norte del país con inversión de 49.5 billones de dólares (31%), 490 son en el centro con 76.9 billones (48%) y 194 en el sur-sureste con 34.7 billones (21%). Entre los resultados importantes que se esperan con este programa está la generación de empleos, la cual se estima en 3.9 millones de empleos directos y 3.2 millones de empleos indirectos. Para la fase de diseño ingenieril (estudios básicos, ingeniería básica e ingeniería de diseño), se estimó la necesidad de contar con más de 60,000 nuevos y excelentes ingenieros de todas las especialidades, LO CUAL CONSTITUYE UN ENORME RETO PARA LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR. La inversión anual en ingeniería de proyectos sería del 7%, equivalente a 4,852 millones de dólares.

I. RETOS DE LA INGENIERÍA

Las obras de ingeniería, conjuntamente con las tecnologías que desarrolla y aplica, han sido fundamentales para el progreso humano, y en los ciento cincuenta años recientes han transformado radicalmente el mundo en que vivimos, contribuyendo a lograr una mayor longevidad y calidad de vida para buena parte de la población mundial. Asimismo, han contribuido a una mejor salud, vivienda, agricultura, desarrollo urbano y rural, alimentación, agua, transporte, energía, comunicaciones y otros muchos beneficios que proporciona la ingeniería, que lamentablemente se distribuyen en forma desigual en todo el mundo, ya que millones de personas no tienen agua potable y saneamiento adecuado, ni acceso a un centro médico, y tienen que viajar por veredas muchos kilómetros a pie cada día para llegar al trabajo, a un médico o la escuela.

Si la función de la ingeniería fuera más visible y mejor entendida por la sociedad, más jóvenes talentosos serían atraídos para estudiarla como carrera profesional. Ahora, y en los años venideros, tenemos que asegurar que suficientes mujeres y hombres, motivados y preocupados por contribuir a resolver los apremiantes problemas en México, entren a estudiar esta profesión. La crisis económica actual y las recurrentes en el mundo presentan limitaciones, amenazas, desafíos y oportunidades para la ingeniería. Por ejemplo, el riesgo es grande de que haya recortes en el financiamiento de la educación, que reduzcan las oportunidades de formación suficiente y de buena calidad de nuevos ingenieros; sin embargo, hay señales alentadoras de que los líderes de México reconocen la importancia de continuar financiando a

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la educación en ingeniería, la ciencia y la tecnología, en un momento cuando las inversiones en infraestructura y en innovaciones tecnológicas para la mitigación y adaptación al cambio climático en áreas como la energía renovable, pueden proporcionar una ruta efectiva a la recuperación económica y al desarrollo sustentable.

La competitividad de las empresas y de los países, la eficacia y eficiencia de los gobiernos, la salud pública y el nivel de prosperidad de una nación están íntimamente relacionados con la ingeniería; la aplicación de los conocimientos de ingeniería ha sido y seguirá siendo vital para atender las necesidades humanas básicas, así como para contribuir a la reducción de la pobreza y al desarrollo sustentable de la población; asimismo, es apoyo indispensable en la prevención y atención de las emergencias ocasionadas por los fenómenos naturales, así como en la prevención, mitigación y adaptación a las graves consecuencias del cambio climático.

Por lo tanto, es responsabilidad de los ingenieros, e importante para la imagen de la profesión, que aumenten su capacidad de articular la actividad de la ingeniería a muchas cuestiones de políticas públicas y que mejoren la comprensión de la sociedad que de ella se tiene, de modo que ésta aprecie más grandemente el valor y los beneficios de su amplia gama de actividades; asimismo, es importante que los ingenieros logren una participación significativa en los debates públicos relacionados con la infraestructura, la educación y el desarrollo científico y tecnológico del país. En efecto, el ex presidente de Brasil Lula da Silva lo ha expresado así: “Los ingenieros necesitan complementar a los economistas en la formulación de políticas y toma de decisiones de gobierno”.

Los trabajos de los ingenieros incluyen atender o corregir la mala condición de la infraestructura, la corrupción mundial en la ingeniería y la industria de la construcción, la participación mínima de ingenieros en los procesos políticos, la necesidad de considerar la sustentabilidad, la necesaria globalización de la práctica de ingeniería, y el deseo de atraer a los mejores y más brillantes jóvenes a estudiar la profesión.

Hay un fuerte convencimiento de la buena calidad, prestigio y categoría que ha tenido y tiene la ingeniería mexicana, pero también hay conciencia de que la mejora es necesaria y posible en determinados aspectos. Entre otras cosas, es importante realizar acciones destinadas a que la ingeniería en México sea vista por la sociedad como una profesión de la que depende en gran medida su futuro, su progreso y su bienestar. Asimismo, es importante hacer ver a los jóvenes que estudian los niveles previos a la licenciatura, que la ingeniería es una profesión enfocada a crear y utilizar la tecnología y la ciencia en beneficio de la población, así como a producir infraestructura y riqueza, para entusiasmarlos a que posteriormente estudien alguna especialidad de la ingeniería.

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La acusada pérdida de capacidad en ingeniería en muchos países de Latinoamérica ha provocado que las grandes corporaciones transnacionales la dejen en la indefensión, en lo que al diseño y construcción de obras de ingeniería se refiere. También es importante influir sobre todos los ingenieros para que aprovechen al máximo las modernas tecnologías de la información y las telecomunicaciones.

La utilización excesiva e irracional de los recursos naturales, en especial del agua (referencia 9), está siendo crítica en muchas áreas, y el uso debe ser sustentable para conservarlos en buen estado y en cantidades suficientes para las generaciones futuras; es indispensable proteger nuestro medio ambiente de la contaminación, degradación y deterioro. Los desastres naturales por fenómenos hidrometeorológicos son cada vez más frecuentes y afectan a más personas y bienes, y la brecha entre los países ricos y muchos países pobres continúa ampliándose. Todas estas cuestiones son una amenaza importante para la prosperidad global, la seguridad, la estabilidad y el desarrollo sustentable. Al abordar cuestiones de sustentabilidad y de mitigación del cambio climático, los ingenieros debemos considerar siempre las cuestiones de la pobreza, el consumo y la distribución de recursos. El sector de las energías renovables, por ejemplo, se ha estado desarrollando rápidamente y tendrá que desarrollarse aún más para atender la demanda energética y contribuir a la sustentabilidad del planeta, al igual que los sectores de vivienda, comunicaciones, agua, transporte y muchos otros. La demanda de ingenieros aumentará considerablemente y esto ayudará a atraer a los jóvenes, hombres y mujeres, a estudiar ingeniería. Aunque la inversión en la utilización de la tecnología actual es cuestión importante, la investigación y el desarrollo para las nuevas tecnologías también son muy necesarios, y los gobiernos y las empresas deben invertir ahora para fomentar el desarrollo de la industria en la dirección sustentable. Por lo tanto, los cursos en las universidades deben hacerse más interesantes a través de la modernización de los planes de estudio y de los métodos de enseñanza-aprendizaje, los cuales deben ser menos aburridos para captar el interés de los estudiantes, así como con más creatividad y participación basadas en abordar y resolver proyectos y problemas reales de la profesión, enfoques justo a tiempo y aplicaciones prácticas relativas al desarrollo sustentable. Estos enfoques promueven la importancia de la ingeniería, aborda las preocupaciones contemporáneas y ayuda a vincular a la ingeniería con la sociedad en el contexto del desarrollo humano (referencia 1). Los desafíos contemporáneos, desde los dispositivos biomédicos a los diseños de fabricación compleja para grandes sistemas de red, requieren cada vez más un enfoque de sistemas. Esto lleva a una creciente necesidad de colaboración con equipos multidisciplinarios de expertos; los atributos importantes para

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estos equipos incluyen a la excelencia en comunicación con audiencias técnicas y públicas, una capacidad de comunicación mediante la tecnología, y una comprensión de las complejidades asociadas a un mercado mundial y al contexto social. La flexibilidad, la receptividad al cambio y el respeto mutuo son esenciales también. Por nuestra parte, es importante destacar que la competitividad de las empresas, la eficacia y eficiencia de los gobiernos, la salud y el nivel de prosperidad de una nación están íntimamente relacionadas con la ingeniería. Puesto que la tecnología está cada vez más arraigada en nuestras vidas, la relación entre la ingeniería y las políticas públicas aumentará; este nuevo nivel de interrelación requiere que los ingenieros desarrollen un sentido más fuerte de cómo interactúan la tecnología y la política pública; hasta la fecha, la contratación de ingenieros en cuestiones de política pública ha sido muy limitada. Por lo tanto, es responsabilidad de los ingenieros, e importante para la imagen de la profesión, aumentar su capacidad de articular de manera elocuente la importancia de la ingeniería a muchas cuestiones de política pública. Paralelamente a esto, es crítico mejorar la comprensión pública de la ingeniería, de modo que la sociedad pueda apreciar el valor y las consecuencias de las nuevas tecnologías, y la participación significativa de los ingenieros en los debates públicos donde la tecnología es un factor crítico. . En efecto, el ex presidente de Brasil Lula da Silva lo ha expresado así: “Los ingenieros necesitan complementar a los economistas en formulación de políticas y toma de decisiones de gobierno”.

El aumento constante en el conocimiento ha generado nuevas especialidades de ingeniería, como la microelectrónica, fotónica y biomecánica. Sin embargo, los desafíos actuales y futuros, desde los dispositivos biomédicos a los diseños de fabricación compleja para grandes sistemas de red, requieren cada vez más un enfoque de sistemas. Esto lleva a una creciente necesidad de colaboración con equipos multidisciplinarios de expertos; los atributos importantes para estos equipos incluyen a la excelencia en comunicación con audiencias técnicas y públicas, aprovechar las tecnologías, y una comprensión de las complejidades asociadas a un mercado mundial y al contexto social. La flexibilidad, la receptividad al cambio y el respeto mutuo son esenciales también.

La explosión en el intercambio de conocimientos, junto con los avances en la tecnología, proporcionará la capacidad de lograr una nueva era consistente en formular los negocios centrados en el cliente, que combina la oferta masiva con el mercadeo personalizado. Esto exigirá mayor interacción social de muchos ingenieros con los clientes, obligándolos a que tengan habilidades bien desarrolladas para ello, además de su capacidad para resolver problemas.

El aprendizaje de las cuestiones éticas de la ingeniería mediante el estudio de casos reales, con el apoyo de los avances en la tecnología de la información,

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puede reducir la corrupción y la vulnerabilidad a repetir los errores del pasado, y aumentar las oportunidades de emular las "mejores prácticas y los éxitos”.

Por tanto, es muy importante formar ingenieros técnicamente competentes, integralmente educados, que valoren que son ciudadanos del mundo, que pueden ser líderes en los negocios y en el servicio público, y que se comportan éticamente. Entre los atributos se incluyen la gran capacidad de análisis, la creatividad, el ingenio, el profesionalismo y el liderazgo.

Los ingenieros del futuro se enfrentarán a innumerables desafíos, formulando soluciones en macro y micro escalas, y enfrentando enormes cambios en el mundo. Se espera que los ingenieros se anticipen y se preparen para enfrentar posibles catástrofes como el terrorismo biológico; contaminación de agua y alimentos; daños a la infraestructura de carreteras, puentes, edificios y a la red de electricidad; y la caída de las comunicaciones en la Internet, la telefonía, la radio y la televisión. Se pedirá a los ingenieros que formulen soluciones que reduzcan al mínimo el riesgo de falla total, y al mismo tiempo preparen soluciones de respaldo que permiten la implementación, la reconstrucción y la recuperación rápida. En resumen, los ingenieros enfrentarán problemas cualitativamente similares a los que ya enfrentan hoy, pero lo deberán hacer con mejores criterios y tecnologías. Para resolver los nuevos problemas, sin embargo, cabe esperar que se desarrolle un conjunto de nuevas y revolucionarias tecnologías y herramientas, que incorporarán los conocimientos básicos y las habilidades que sustentan la enseñanza efectiva de la ingeniería, así como un hondo sentido de profesionalismo. El desafío para la profesión y la educación en ingeniería, es asegurar que los conocimientos básicos de los avances de las tecnologías de la información, nanociencia, biotecnología, ciencia de materiales, fotónica y otras áreas aún por descubrir, se enseñen a los estudiantes de ingeniería para que puedan lograr soluciones interdisciplinarias a los problemas de su práctica profesional. Por lo tanto, es muy importante formar ingenieros técnicamente competentes, ampliamente educados en términos generales, que se ven a sí mismos como ciudadanos del mundo, que pueden ser líderes en los negocios y en el servicio público, y que se comportan éticamente. Entre los atributos se incluyen la gran capacidad de análisis, la creatividad, el trabajo en equipo, el ingenio, el profesionalismo y el liderazgo. El desafío para la profesión y la educación en ingeniería, es asegurar que los avances de las tecnologías de la información, nanociencia, biotecnología, ciencia de materiales, fotónica y otras áreas aún por descubrir, se enseñen a los estudiantes de ingeniería para que puedan lograr soluciones interdisciplinarias a los problemas de su práctica profesional (los aspectos de educación en ingeniería se presentan en la referencia 8).

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El cambio acelerado del conocimiento y de la tecnología exigirá, aún más que en la actualidad, que los ingenieros así formados aborden la educación continua como una estrategia de desarrollo profesional, con el mismo fervor que la mejora continua de la calidad ha sido adoptada por la comunidad manufacturera. Vale la pena señalar que el punto de partida cuantitativo es el número de ingenieros ocupados en México, que creció de 964,600 en 2001 a 1,349,000 en 2011; es decir en 10 años aumentó en 384,400, que es el 40%. En 2011, 134,200 son agrónomos, 11,000 ambientales, 148,200 civiles, 362,800 de computación, 47,000 de eléctrica, 29,700 de electromecánica, 110,200 de electrónica y comunicaciones, 8,000 geólogos y geofísicos, 244,700 industriales, 150,200 mecánicos, 10,000 de minas y metalurgia, 7,000 navales y aeronáuticos, 75,900 químicos y 8,000 topógrafos y geodestas, En el primer trimestre de 2012 el total de ingenieros ocupados creció a 1,530,682; es decir aumentó en 566,082 respecto a 2001, que es un 59% más (fuente Observatorio de la Ingeniería Mexicana, Academia de Ingeniería). En la referencia 9 se presenta más información respecto a la ingeniería civil.

1. La importancia de desarrollar un camino hacia la competitividad y la productividad En 1993 la Academia Mexicana de Ingeniería elaboró un documento denominado Estado del arte de la ingeniería en México y en el mundo (Academia Mexicana de Ingeniería- CONACYT); en el 2000, la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Ingeniería (ANFEI) elaboró un Proyecto de Planeación Prospectiva y Estratégica sobre el rol de las ingenierías en México, seguido de un estudio sobre La formación de ingenieros para el siglo XXI (2002), un reporte de planeación: Reporte de la Vocalía de Planeación Prospectiva y Estratégica (2006), y un documento para discusión, de la Vocalía de Planeación Prospectiva y Estratégica (2007): Potencialización de competitividad en México y la participación de las IES de la ANFEI, los cuales permiten ir configurando una metodología de planeación institucional que posibilite incidir en el futuro de las ingenierías. En este marco, un tema principal y estratégico es la competitividad a nivel global, por ser un factor crucial para que la sociedad mexicana logre ocupar un lugar de liderazgo en el mundo globalizado. De acuerdo con la OCDE, la competitividad es la capacidad para producir bienes y servicios que cumplen y superan las normas de los mercados internacionales, y que permite a los países productores incrementar los ingresos reales de sus habitantes (The World Competitiviness Report, 1994). Este tema es relevante, pertinente y estratégico para las instituciones de educación superior (IES) y de investigación científica, para formar

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ingenieros y producir recursos que conviertan al país en competitivo a nivel de una potencia mundial. Se piensa que para ello se debe incidir en los diversos pilares de la competitividad, entre los cuales están el capital humano, los conocimientos, la tecnología y la infraestructura, que han sido considerados como prioritarios en diversos estudios, tales como el elaborado por el CONACYT y la Asociación de Directivos de la Investigación Aplicada y el Desarrollo Tecnológico (ADIAT): Prospectiva Tecnológica Industrial de México 2002-2015 (ADIAT, 2004), los cuales señalan que la competitividad será el aspecto clave para desarrollar las ingenierías y a los ingenieros en México. El documento también muestra que la pérdida de competitividad del país está relacionada con el descenso de la construcción de 1970 al 2000 y con la disminución drástica de la capacidad del sector ingeniería; asimismo; otros autores indican que el descenso en la competitividad se refiere no sólo a la falta de inversión, sino a la insuficiente formación de talentos, de ingenieros certificados por su calidad y capacidad innovadora, así como por una pérdida de sentido en las políticas de desarrollo del país. También se deben atender al menos cuatro aspectos:

a) educación alineada a las cadenas productivas, b) desarrollo de sectores productivos, c) cultura emprendedora, y d) eficiencia y eficacia gubernamental.

2 Los pilares de la competitividad y su relación con la ingeniería: caso de México La competitividad de un país tiene estrecha relación con su capacidad de participación en los mercados mundiales, y está vinculada con la educación, la productividad y las condiciones para el crecimiento sustentable. Por ejemplo, un ascenso en la competitividad está ligado a un aumento en la conectividad, que se constituye por las infraestructuras de transporte y comunicaciones disponibles, por el estado físico de éstas, y por las habilidades y competencias para operarlas. El Índice Global de Competitividad que genera el World Economic Forum está conformado por doce pilares de evaluación, en tres grupos, los cuales son:

1. Requerimientos básicos

Instituciones

Infraestructura

Ambiente macroeconómico

Salud y educación primaria

2. Mejoradores de la eficiencia

Educación superior y capacitación

Eficiencia del Mercado de bienes

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Eficiencia del Mercado laboral

Desarrollo del Mercado financiero

Disponibilidad tecnológica

Tamaño del Mercado

3. Innovación y factores de sofisticación

Sofisticación de los negocios

Innovación Los doce países mejor posicionados en el índice global de 2012, que incluye a los doce pilares de evaluación, fueron Suiza 1, Singapur 2, Finlandia 3, Suecia 4, Holanda 5, Alemania 6, Estados Unidos 7, Reino Unido 8, Hong Kong 9, Japón 10, Catar y Dinamarca. Las posiciones de los países de América en el índice global son: Canadá 14, Puerto Rico 31, Chile 33, Panamá 40, Barbados el 44, Brasil 48, México 53, Costa Rica 57, Perú 61, Colombia 69, Uruguay 74, Guatemala 83, Ecuador 86, Honduras 90, Argentina 94, Jamaica 97, El Salvador 101, Bolivia 104, Rep. Dominicana 105, Nicaragua 108, Paraguay 116, Venezuela 126, Haití 142. Como se aprecia, México ocupó en 2012 el lugar 53 de un total de 144 países, atrás de Puerto Rico que tuvo el 31, de Chile que tuvo el 33, Panamá el 40, Barbados el 44 y Brasil el 48. Es grato saber que mejoró 13 posiciones, al pasar al lugar 53, del 66 que tenía en 2010, pero es muy importante seguir avanzando más rápidamente, para ser congruente con el excelente lugar 11 que tiene por el tamaño de su mercado interno, con el 15 por el tamaño de su mercado externo y con el 14 por el tamaño de su economía, por lo cual debe mejorar sustancialmente en muchos renglones. En el pilar de infraestructura, que es un frente de trabajo muy importante de las ingenierías, las posiciones fueron la 75 en 2010 y mejoró bastante pasando al 68 en 2012, muy probablemente gracias al Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 que implantó el Gobierno Federal, el cual debe renovarse con más recursos en el sexenio 2013-2019. La economía mejor posicionada fue Hong Kong y el país latinoamericano fue Chile en el lugar 45. Para comparación, a continuación se presentan las posiciones de los diez mejores países en el pilar de Infraestructura, así como las de los países de América: Hong Kong SAR 1, Singapur 2, Alemania 3, Francia 4, Suiza 5, Reino Unido 6, Holanda 7, Emiratos Árabes Unidos 8, Corea 9 y España 10.

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Los países de América tienen las siguientes posiciones en el pilar de infraestructura: Canadá 13, Estados Unidos 14, Panamá 37, Chile 45, Uruguay 49, Puerto Rico 58, México 68, Brasil 70, El Salvador 72, Costa Rica 74, Guatemala 75, Jamaica 85, Argentina 86, Perú 89, Ecuador 90, Colombia 93, Honduras 101, República Dominicana 105, Nicaragua 106, Bolivia 108, Venezuela 120, Paraguay 123 y Haití 144. En el desglose de 2010, 2011 y 2012 que se presenta enseguida para comparación de las posiciones de las distintas infraestructuras en México; ellas son:

2010 2011 2012

Calidad global de la infraestructura 79 73 65

Calidad de las carreteras 62 55 50

Calidad de la infraestructura ferroviaria 76 68 60

Calidad de la infraestructura portuaria 89 75 64

Calidad de la infraestructura aeroportuaria 65 65 64

Calidad del suministro de electricidad 91 83 79

Disponibilidad de asientos-kilómetro en aerolíneas 20 22 21

Líneas telefónicas fijas 72 72 73

Suscripciones de teléfonos móviles 93 96 107

Al comparar las posiciones de 2010 al 2011 se aprecia un buen avance en casi todos los rubros, lo cual marca una tendencia positiva que deberá continuar para mejorar de manera significativa la competitividad del país, el mercado interno y la actividad de la ingeniería mexicana; se tiene confianza de que el repunte seguirá en virtud del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 del Gobierno Federal, así como de los programas en el Distrito Federal y en algunos Estados de la República y, sobre todo, si se realizan programas más intensivos para el sexenio 2013-2018, para lo cual el Colegio de Ingenieros Civiles de México tiene ya una propuesta en que se plantea una inversión cercana al 6% del PIB (referencia 1) y un requerimiento de 60,000 nuevos ingenieros bien capacitados en las tareas de diseño, lo cual representará un reto importante para las escuelas de ingeniería y una excelente oportunidad para los que egresen de ellas. En virtud de todo esto, la ampliación y modernización de la infraestructura nacional, así como la conservación en buen estado de la existente, deben ser una prioridad del Estado.

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Es claro que en este índice, por alguna razón, no se incluyen las infraestructuras hidráulicas y urbanas. Por otra parte, la Disponibilidad de asientos-kilómetro en aerolíneas está muy bien calificada, aunque perdió dos posiciones en el 2011 debido, tal vez, a la quiebra de Mexicana de Aviación; esto, por supuesto, tiene que ver con una INFRAESTRUCTURA REGULAR EN AEROPUERTOS (posición 64), pero SIGUE SIENDO NECESARIO EL NUEVO AEROPUERTO DEL VALLE DE MÉXICO CON MÁS PISTAS QUE LAS ACTUALES que permitan operaciones simultáneas. Otros aspectos importantes que representan claras debilidades en 2012, y que están relacionados con la infraestructura y con la ingeniería civil en general, son que en Innovación México ocupa el lugar 56, en el de Educación Superior y Capacitación (incluye educación media y media superior) el 77, en Calidad de la Educación Primaria el 118, en Disponibilidad Tecnológica el 72 y en el pilar de Eficiencia del Mercado de Bienes el 79 el cual refleja una situación de gran debilidad de la industria en general y en “Impacto de la sustentabilidad en la competitividad” el 53. En “Calidad del sistema educativo” se ocupó el lugar 100, en “Calidad de la educación en matemáticas y ciencias el 124, en “Disponibilidad de servicios de investigación y capacitación” el 44, en “Capacidad para la innovación” el 75, en Disponibilidad de científicos e ingenieros el 71 y en Ambiente Macroeconómico el 53. En el Tamaño del mercado interno, en el Tamaño del mercado externo y en el Tamaño de su economía ocupa los excelentes lugares 11, 15 y 14, respectivamente. Por su parte, las posiciones relacionadas con el pilar de Educación Primaria son bastante malas en su calidad y muy buenas en su matrícula:

2010 2011 2012 Calidad de la educación primaria..............120 121 118 Tasa de matricula a educación primaria.....29 22 29

Para comparación, a continuación se presentan las posiciones de los diez mejores países en el pilar de Educación superior y capacitación, que incluye educación media y media superior, así como las de los países de América: Finlandia 1, Singapur 2, Suiza 3, Bélgica 4, Alemania 5, Holanda 6, Suecia 7, Taiwán 9 y Nueva Zelanda 10. Estados Unidos 8, Canadá 15, Puerto Rico 24, Costa Rica 41, Chile 46, Uruguay 50, Argentina 53, Brasil 66, Colombia 67, Venezuela 68, Panamá 69, Jamaica 75, México 77, Perú 80, Ecuador 91, Bolivia 92, Republica Dominicana 97, Guatemala 104, El Salvador 105, Honduras 106, Nicaragua 110, Paraguay 112 y Haití 144.

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El desglose de las posiciones relacionadas con el pilar de Educación Superior y Capacitación en México (incluye educación media y media superior), es: 2010 2011 2012

Matrícula en educación media y media superior 64 61 71

Matrícula en licenciatura 80 79 78

Calidad del sistema educativo 120 107 100

Calidad de la educación en matemáticas y ciencias 128 126 124

Calidad de las escuelas de negocios 52 49 51

Acceso a Internet en las escuelas 89 82 82

Disponibilidad de servicios de investigación y

capacitación

55 41 44

Cantidad de profesores para capacitación 84 80 67

Por lo anterior, ES MUY RECOMENDABLE:

Una amplia reforma educativa a los niveles básico, medio y medio superior, que permita superar las deficiencias en la formación de los niños y jóvenes, que limitan su desempeño en niveles superiores y en el mercado laboral.

Mejorar las políticas de formación, selección y promoción del profesorado, eliminando prácticas clientelares y privilegiando objetivos académicos.

Ampliar la cobertura y calidad de la educación media superior y superior para dar acceso a más jóvenes, de manera que en los próximos diez años la cobertura alcance al menos el 50% de la población en edad de cursar estudios universitarios.

Incrementar de manera importante el gasto público y privado en educación superior y autorizar presupuestos multianuales, así como asignar mayor porcentaje del presupuesto a la construcción y conservación de la infraestructura escolar y al equipamiento de las aulas y los laboratorios.

El desglose en el pilar de Innovación es:

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2010 2011 2012

Capacidad para la innovación 86 76 75

Calidad de las instituciones de investigación científica 60 54 49

Inversiones de las empresas en investigación y desarrollo 90 79 59

Colaboración Universidad-Industria en investigación y

desarrollo

59 45 42

Aprovechamiento gubernamental de productos de

tecnología avanzada

96 75 67

Disponibilidad de científicos e ingenieros 89 86 71

Patentes por millón de habitantes 60 58 58

Se puede observar que en el rubro de Disponibilidad de científicos e ingenieros se tiene el pésimo lugar 71, aunque mejoró 18 sitios, ya que en 2012 era el 89. Para comparación, a continuación se presentan las posiciones de los diez mejores países en el pilar Innovación:

Suiza 1, Finlandia 2, Israel 3, Suecia 4, Japón 5, Alemania 7, Singapur 8, Holanda 9 y Reino Unido 10. Las posiciones de los países de América son: Estados Unidos 6, Canadá 22, Puerto Rico 27, Costa Rica 38, Chile 44, Panamá 45, Brasil 49, México 56, Uruguay 69, Colombia 70, Bolivia 83, Jamaica 86, Guatemala 90, Argentina 91, Ecuador 96, Honduras 112, Nicaragua 116, Perú 117, El Salvador 129, Venezuela 131, Paraguay 132 y Haití 143. Las mejoras en el pilar de innovación se deben en gran medida a las inversiones recientes inversiones promovidas y realizadas por el CONACYT, que del 2009 al 2011 sumaron 16,073 millones de pesos, de los cuales 9,638 fueron de inversión privada y 6,435 de pública, como se muestra en la siguiente figura.

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En la siguiente figura se muestra el aumento significativo de empleos de diversas especialidades favorecido por la inversión en innovación en los años 2009 a 2011. De seguir esta tendencia cada año habrá mayor interés por los egresados de la licenciatura en ingeniería para estudiar el posgrado, en particular el doctorado, por ser éstos los principales generadores de las ideas.

Para comparación, a continuación se presentan las posiciones de los diez mejores países en el pilar de Innovación, así como las de los países de América: Suiza 1, Finlandia 2, Israel 3, Suecia 4, Japón 5, Alemania 7, Singapur 8, Holanda 9 y Reino Unido 10. Estados Unidos 6, Canadá 22, Puerto Rico 27, Costa Rica 38, Chile 44, Panamá 45, Brasil 49, México 56, Uruguay 69, Colombia 70, Bolivia 83, Jamaica 86,

97 190

811

2065

224462

1697

4522

321652

2,508

6,587

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Doctorado Maestria Licenciatura Operarios

2009 2010 Acumulado

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Guatemala 90, Argentina 91, Ecuador 96, Honduras 112, Nicaragua 116, Perú 117, El Salvador 129, Venezuela 131, Paraguay 132 y Haití 143. En el pilar de Disponibilidad Tecnológica, que sin duda tiene influencia en los procesos de diseño y construcción de infraestructura, así como en la efectividad de las empresas de todo tipo, en 2010 se tuvo el lugar 71 y en 2012 empeoró al pasar al 72, con el siguiente desglose, en el que se aprecia un mejora en todos los rubros, excepto en el de Suscripciones a Internet de banda ancha: 2010 2011 2012

Disponibilidad de tecnologías actualizadas....... 74 61 52

Absorción de tecnologías en las empresas…… . 87 81 63

Transferencia de tecnología.............................. . 32 24 15

Usuarios de Internet........................................... .85 79 77

Internet de banda ancha.......... .. 51 52 55

Suscripciones a banda ancha móvil…………… 89 84 82 Como puede observarse al analizar estos resultados, la posición de México mejoró bastante en muchos de los rubros de 2010 a 2012, pero aun así está en niveles muy poco competitivos en todos los renglones, a pesar de los esfuerzos históricamente realizados y de que hay instituciones educativas y de investigación de excelencia, como la Universidad Nacional Autónoma de México que está clasificada como una de las mejores de Ibero América, y el Instituto Politécnico Nacional. Considero también que una buena parte de la mala calificación en el rubro de Educación Superior es que éste incluye la Educación Media y la Media Superior, y está muy correlacionada con la pésima educación en matemáticas, ciencias y lectura que tienen los jóvenes que egresan del nivel medio (de secundaria); asimismo, por la mala calificación que se tiene en el índice de Educación Primaria. Por lo tanto, se requieren mayores esfuerzos; entre otras cosas, incrementar rápida y sustancialmente los respectivos presupuestos, mejorar las leyes, los reglamentos y las políticas públicas correspondientes, así como reducir significativamente la corrupción y la inseguridad pública, ya que en ellos estamos en los últimos lugares; en efecto, en el Costo por terrorismo tiene el pésimo lugar 117, en Costo del crimen y la violencia el 135, en Crimen organizado el 139 y en Confiabilidad de los servicios policiacos el 134. Los comentarios del WEF respecto a los resultados de México del 2012, que incumben directa o indirectamente a la labor de las ingenierías, son que México ocupó la posición 53 en 2012, con una mejora de cinco puntos que consolida la tendencia positiva de 2011. En general, el país cuenta con varios puntos fuertes de competitividad, incluyendo su mercado interno amplio y grande (11), un marco macroeconómico sólido (40), infraestructura de transporte bastante buena (41) y empresas bastante sofisticadas (44). Pese a estas

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fortalezas, México aún enfrenta desafíos estructurales persistentes que tendrá que resolver para seguir mejorando la competitividad de la economía. El funcionamiento de las instituciones públicas es todavía mal evaluados (100) debido a los altos costos asociados con la falta de seguridad (137) y la baja confianza de la comunidad empresarial en los políticos (97). El funcionamiento del mercado laboral es considerado ineficiente (102) debido a la rigidez en la contratación y a las prácticas despido (113), y la relativamente baja participación femenina (121). La falta de competencia efectiva (100), especialmente en algunos sectores estratégicos claves, también dificulta una asignación eficiente de recursos y que se derrame en la mayoría de los sectores de la economía. Finalmente, el potencial innovador de México se ve obstaculizado por la baja calidad de la educación (100) especialmente en matemáticas y Ciencias (124), la escasa utilización de las TIC (81) y la baja absorción por las empresas de nuevas tecnologías para mejorar la innovación y la productividad (75). A pesar de que las actuales administraciones federales y estatales han adoptado, o tienen previsto aprobar, una serie de reformas que mejoren muchas de estas deficiencias, y de que existen escuelas de ingeniería y centros de investigación de clase mundial, se requieren urgentemente más acciones efectivas para reforzar los fundamentos de competitividad de México.

Como puede apreciarse de estas cifras y comentarios, el atraso en México es enorme a pesar de los esfuerzos históricamente realizados y que se cuenta con instituciones de educación superior de excelencia, lo cual significa que dichos esfuerzos deben incrementarse y generalizarse rápida y sustancialmente, y que la ingeniería mexicana debe ser considerada y apoyada por los tres niveles de gobierno para participar de manera más determinante en el progreso de nuestro país. Además, los resultados para México indican una posición competitiva relativamente baja con respecto a países como Chile y Brasil, ya que ésta es un reflejo de la productividad y una expresión directa del rezago en innovación, desarrollo tecnológico y educación. Si bien se precisa la combinación de múltiples factores, resulta necesario contar con acceso oportuno y aplicación de tecnologías de punta.

3 Retos para la ingeniería del futuro De acuerdo con el Consejo Internacional de Academias de Ingeniería y Ciencias Tecnológicas, CAETS, que reúne a 26 academias del mundo, los desafíos de los futuros ingenieros son los que se presentan en la siguiente figura; es de destacarse que en muchos conceptos aparece explícitamente la protección al medio ambiente, que complementa a temas tales como el cambio climático y el desarrollo sustentable.

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La ingeniería en los desafíos futuros

La Academia Nacional de Ingeniería de EUA estableció en 2010 los siguientes 14 retos para la ingeniería del futuro:

4. Hacer económica la energía solar.

2. Manejar el ciclo del nitrógeno.

3. Avanzar en la informática para la salud.

4. Prevenir el terror nuclear.

5. Avanzar en aprendizaje personalizado.

6. Proveer energía por fusión.

7. Proveer acceso al agua limpia.

8. Mejorar las medicinas y personalizarlas.

9. Asegurar el ciberespacio.

10. Mejorar las herramientas para el descubrimiento científico.

11. Desarrollar métodos para secuestrar el dióxido de carbono.

12. Restaurar y mejorar la infraestructura urbana.

13. Conocer y simular la mente humana.

14. Mejorar la realidad virtual.

Por otra parte en la referencia 5 se señala que la importancia de la profesión de Ingeniero Civil deberá ser reafirmada con vistas a motivar a las nuevas generaciones para el ejercicio de la profesión. Muchos de éstos son aplicables a todas las ingenierías Por eso, los desafíos de los ingenieros

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son, entre otros:

1. Garantizar las condiciones de seguridad de las construcciones y los sistemas; 2. Garantizar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores en

los lugares de trabajo; 3. Prevenir y minimizar los efectos de las catástrofes naturales, como

sismos, maremotos, huracanes e inundaciones; 4. Proteger las franjas costeras; 5. Garantizar un mejor aprovechamiento de los recursos naturales; 6. Mejorar el ordenamiento y el desarrollo del territorio, y las condiciones

para elevar la calidad de vida de las poblaciones; 7. La defensa del medio ambiente, minimizando los impactos de las

construcciones y de los sistemas; 8. Reducir la siniestralidad en carretera, así como en los recintos de

construcción, a través de mejores proyectos, sistemas constructivos adecuados y mantenimiento oportuno; 9. Combatir la corrupción mediante propuestas que simplifiquen las

normas y reglamentos en vigor, con análisis de los procesos productivos y de los sistemas de evaluación y de decisión.

El informe de la Academia Canadiense de Ingeniería “Task Force: on the future of engineering (2005)” propone los siguientes campos de intervención para las ingenierías:

1. Diseño de máquinas creativas y de fabricación personal. 2. Nanotecnología, nuevos materiales y biotecnología. 3. Tecnologías de la información. Telecomunicaciones, Computación ubicua y computación “quantum”. 4. Robótica. 5. Tecnología médica. 6. Seguridad global. 7. Depresión de los recursos naturales, principalmente agua, comida y energía. 8. Calentamiento global. 9. Desastres naturales

10. Pandemias y enfermedades infecciosas.

4. Hacia un nuevo Programa Nacional de Infraestructura

En referencia 7 SE DAN MUCHAS RECOMENDACIONES DE NUEVA INFRAESTRUCTURA QUE ES CONVENIENTE PROYECTAR Y CONSTRUIR EN LOS PRÓXIMOS SEIS AÑOS EN MÉXICO. Entre ellas, es importante destacar que en el documento “Estudio de Integración de Proyectos de Infraestructura”, publicado en noviembre de 2011 (referencia 1), que elaboraron los comités de expertos del Colegio de Ingenieros Civiles de México, se

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presentan muchas propuestas para la integración de un nuevo Programa Nacional de Infraestructura, atendiendo a la eficacia exigida para reactivar la economía y responder a la demanda de creación de empleo; asimismo, contiene ideas sobre el futuro que se anhela y la manera de convertirlo en realidad, de lo cual se derivan propuestas de proyectos integrantes de un nuevo programa de infraestructura de gran alcance, así como propuestas de políticas públicas para facilitar, proveer, financiar y racionalizar la construcción y operación de los proyectos que se proponen. Contiene también algunas reflexiones sobre la labor de planeación aplicable para definir dicha infraestructura y sobre la organización institucional necesaria para su instrumentación. Las propuestas tienen proyecciones a los años 2018, 2030 y 2050 para los sectores del agua, energía, transportes, prevención de desastres y protección civil, desarrollo urbano y turismo. En la referencia 2 se señalan algunos aspectos relacionados con el transporte y en la 4 sobre turismo. Con base en los resultados de dicho estudio, en el Colegio de Ingenieros Civiles de México se elaboró también el documento “Propuesta de programa nacional de infraestructura 2013-2018”, publicado en noviembre de 2011 (referencia 6), en el cual se proponen proyectos sectoriales sobre transporte, agua y saneamiento, energía eléctrica, hidrocarburos, desarrollo urbano y turismo. En este documento se recalca que la inversión pública en infraestructura disminuyó sensiblemente a consecuencia del derrumbe financiero de 1995, al grado de que en el 2000 sólo se invirtió en ello el 3% del PIB cuando los requerimientos de inversión en México deberían ser del 6 al 7% del PIB; por fortuna, gracias a las políticas públicas instrumentadas por el gobierno federal la inversión pasó al 4.8% del PIB en 2011, en lo cual contribuyó de manera importante la participación de la inversión privada impulsada por el gobierno federal. Con la implantación de un programa como éste en el sexenio 2013-2018 se beneficiarán grandemente el país y la ingeniería mexicana, y se mejorarán sensiblemente el mercado interno y la competitividad global. Entre los objetivos del programa están:

1. El que sean palanca del desarrollo económico y social sustentable, creando “clusters” de empresas nacionales con base en inversiones de infraestructura, logrando mayor participación privada en el financiamiento y desarrollo de la infraestructura, y maximizando el contenido nacional en los proyectos.

2. Mejorar la competitividad en el comercio exterior y en el mercado

interno, conformando una plataforma logística de cadenas de valor y mejorando la interrelación económica de las regiones del país.

3. Contribuir al desarrollo económico “verde” y a la mitigación del

cambio climático, incrementando el número de proyectos que contribuyen a la sustentabilidad de los recursos naturales y al abatimiento

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de la contaminación del agua, aire y suelo, e impulsando la prevención de desastres naturales con infraestructura sustentable.

4. Contribuir a la convergencia del desarrollo regional con una mezcla

balanceada de proyectos en las macro regiones e impulsando proyectos de infraestructura detonadores del desarrollo regional.

Este programa incluye 1115 proyectos, de los cuales 227 son inductores del desarrollo (el 20%), con una inversión sexenal de 415 mil millones de dólares, equivalente al 5.7% del PIB estimado. Se establece la necesidad de que la inversión privada en infraestructura crezca del 32% actual al 40%. Los detalles de cada uno de los 1115 proyectos, tales como sus nombres, sectores, ubicación, costos estimados y tiempos sugeridos de inicio y terminación de cada obra están en la referencia 15. La distribución por sectores es:

1. Transportes, 51.2 billones (miles de millones) de dólares, que es el 12.3%. En carreteras 16.6 billones para 93 proyectos, en ferrocarriles 16.9 para 26 proyectos, en trenes suburbanos 8.4 para 10 proyectos, en puertos 4.0 para 16 proyectos y en aeropuertos 5.3 para 7 proyectos.

2. Agua, 44.1 billones de dólares (10.6%) para 532 proyectos. En agua

potable y saneamiento 19.4 billones, y en hidroagrícola y prevención de inundaciones 24.7.

3. Energía, 265.6 billones de dólares (63.9%) para 164 proyectos. En

electricidad 43.5 billones para 81 proyectos y en hidrocarburos 222.0 para 83 proyectos.

4. Desarrollo urbano y turismo, 54.9 billones de dólares (13.2%). En

desarrollo urbano 28.6 billones para 120 proyectos y en turismo 26.4 para 150 proyectos.

De los 1115 proyectos del programa, 1001 no incluyen a los hidrocarburos y tienen una inversión requerida de 161.1 billones de dólares, con la siguiente distribución regional: 317 proyectos son en el norte del país con inversión de 49.5 billones de dólares (31%), 490 son en el centro con 76.9 billones (48%) y 194 en el sur-sureste con 34.7 billones (21%). Entre los resultados importantes que se esperan con este programa está la generación de empleos, la cual se estima en 3.9 millones de empleos directos y 3.2 millones de empleos indirectos. Para la fase de diseño ingenieril (estudios básicos, ingeniería básica e ingeniería de diseño), se estimó la necesidad de contar con más de 60,000 nuevos y excelentes ingenieros de todas las especialidades, LO CUAL CONSTITUYE UN ENORME RETO PARA LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR. La inversión anual en

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ingeniería de proyectos sería del 7%, equivalente a 4,852 millones de dólares. La visión con que se formularon los proyectos de infraestructura está en línea con mucho de lo señalado en este documento, la cual se resume en lo siguiente: En carreteras: Completar corredores transversales y construir otros no atendidos, atender crecimiento de la demanda, implementar nuevas tecnologías como las inteligentes y acercar al sureste mexicano. En ferrocarriles: Consolidar y ampliar la infraestructura ferroviaria y multimodal actual de carga, y promover el movimiento urbano e interurbano de pasajeros. En aeropuertos: Resolver los problemas de las grandes metrópolis y consolidar la atención de los grupos aeroportuarios. En puertos: Consolidar megaproyectos, como Punta Colonet, así como las inversiones en puertos principales. En transporte urbano: Promover el ahorro de horas-hombre, así como reducir la contaminación del aire y el costo de los pasajes. Promover la instalación de medios que disminuyan sensiblemente la emisión de gases contaminantes, como el metro, metrobús, trenes ligeros y tranvías, lograr un mejor transporte de residuos sólidos y promover el uso de la bicicleta a nivel nacional. En desarrollo urbano: Promover la instrumentación de proyectos sustentables y propiciar la construcción de obras para mejorar las vialidades en las ciudades; lograr una mejor disposición y aprovechamiento de residuos sólidos. En turismo: Promover el enlace de los principales centros turísticos con carreteras, ampliar y modernizar los aeropuertos de los centros turísticos, promover la construcción de marinas y muelles para cruceros, promover la construcción de campos de golf y la infraestructura urbana en nuevos centros turísticos. En agua: Mejorar y ampliar la infraestructura hidroagrícola, disminuir el consumo de agua en los distritos de riego con tecnologías modernas, resolver la dotación de agua potable en las ciudades, eliminar la contaminación del agua con sistemas eficientes de tratamiento, y atender los sistemas de agua potable, drenaje y saneamiento. En prevención de desastres: Atender la problemática de desastres hidrometeorológicos a nivel nacional, así como de inundaciones en la zona metropolitana de la ciudad de México.

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En energía: Asegurar la cobertura de las necesidades de las industrias y del consumo doméstico, adelantarse a posibles déficits con proyectos sustentables de electricidad anticipada, y promover la incorporación de energías limpias y renovables, como la eólica, solar, mareomotriz, geotérmica e hidroeléctrica. Hidrocarburos: Promover la producción de crudos en aguas profundas, consolidar los principales centros de producción de crudo, mejorar la calidad de los combustibles en las refinerías, y construir refinerías con tecnologías modernas que produzcan combustibles menos contaminantes. En el resto de este documento se reproducen y comentan las ideas y percepciones que se tienen en:

I. México, a partir de un excelente trabajo realizado por la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Ingeniería (ANFEI), publicado en octubre de 2007, titulado “Ingeniería México 2030. Escenarios de futuro”. 2. Angola, Argentina, Brasil, Cabo Verde, Chile, Costa Rica, Cuba, EI Salvador, España, Macau, Mozambique, Paraguay, Portugal y Puerto Rico, expresadas el 12 de marzo del 2008 en la “Declaración de Lisboa”, en una reunión internacional que se realizó en Lisboa, Portugal, denominada “Primer encuentro de las asociaciones profesionales de ingenieros civiles de los países de lengua portuguesa y castellana”. 3. Estados Unidos de Norte América, en que un grupo de ingenieros civiles y otros líderes, incluyendo invitados internacionales, convocados por la American Society of Civil Engineers (ASCE), se reunieron el 21 y 22 de junio de 2006 para articular una visión mundial para el futuro de la Ingeniería Civil, abordando todos los niveles y facetas de esta profesión. 4. Estados Unidos de Norte América, la visión generada por la Academia de Ingeniería de los Estados Unidos de Norte América y publicada en 2004 en The Engineer of 2020: Visions of Engineering in the New Century. Si bien las reuniones 3 y 4 se realizaron para analizar lo correspondiente a la Ingeniería Civil, muchas de las ideas, conclusiones y recomendaciones son aplicables a todas las ingenierías, por lo cual se incluyen aquí. 5. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), “Engineering: Issues, Challenges and Opportunities for Development”, 2010, producido conjuntamente con la Federación Mundial de Organizaciones de Ingeniería (WFEO), el Consejo Internacional de Academias de Ingeniería y Tecnología (CAETS) y la Federación Internacional de Ingenieros Consultores (FIDIC).

Algo muy importante que se concluye al comparar los planteamientos de las cinco publicaciones y en la introducción de este documento, es que tienen una

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enorme coincidencia en los componentes fundamentales del perfil y educación que deberán cumplir los ingenieros del futuro, y que en gran medida son congruentes con los planteamientos que se han hecho al respecto en la Academia de Ingeniería de México y en los colegios y asociaciones de ingenieros del país. Esto, sin duda, puede ser un importante referente para las escuelas de ingeniería.

5 Referencias 1. Colegio de Ingenieros Civiles de México. “Estudio de Integración de Proyectos de Infraestructura” (noviembre de 2011). 2. Rascón Chávez, Octavio A. Situación actual y prospectiva del transporte en México y el mundo. Documento que forma parte del estudio sobre el “Estado del arte y prospectiva de la ingeniería en México y el mundo”, que realiza la Academia de Ingeniería de México con el patrocinio del CONACYT (2012). 3. Colegio de Ingenieros Civiles de México, “Plan prospectivo de infraestructura de transporte 2018-2030-2050”, revista Ingeniería Civil, Colegio de Ingenieros Civiles de México (noviembre, 2011). 4. Colegio de Ingenieros Civiles de México, “Propuesta de cartera de proyectos de infraestructura del sector turístico”, revista Ingeniería Civil, Colegio de Ingenieros Civiles de México (noviembre, 2011). 5. “Primer encuentro de las asociaciones profesionales de ingenieros civiles de los países de lengua portuguesa y castellana”, Lisboa, Portugal (2008).

6. “Propuesta de programa nacional de infraestructura 2013-2018”, Colegio de Ingenieros Civiles de México (noviembre de 2011). 7. Rascón Chávez, Octavio A. “Situación actual y prospectiva de la infraestructura en México. Diagnóstico, conclusiones y recomendaciones. Documento que forma parte del estudio sobre el “Estado del arte y prospectiva de la ingeniería en México y el mundo”, que realiza la Academia de Ingeniería de México con el patrocinio del CONACYT. 8. Rascón Chávez, Octavio A. “EDUCACIÓN EN INGENIERÍA. I. Situación actual y visión de futuro de la educación en ingeniería en México y el mundo”. Documento que forma parte del estudio sobre el “Estado del arte y prospectiva de la ingeniería en México y el mundo”, documento que realiza la Academia de Ingeniería de México con el patrocinio del CONACYT.

9. Rascón Chávez, Octavio A., “Situación actual y prospectiva de la ingeniería civil en México y el mundo”. Documento que forma parte del

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estudio sobre el “Estado del arte y prospectiva de la ingeniería en México y el mundo”, documento que realiza la Academia de Ingeniería de México con el patrocinio del CONACYT.

II. REFLECCIONES Y PROSPECTIVA DE LA INGENIERÍA EN MÉXICO

1. OBJETIVO El trabajo desarrollado por la ANFEI, “Ingeniería México 2030. Escenarios de futuro”, consistió en un ejercicio prospectivo que tuvo como propósito generar una visión al año 2030 sobre el papel que las ingenierías habrán de desempeñar en el desarrollo tecnológico, productivo y competitivo de México, con el fin de que el sistema educativo nacional pueda formular una oferta del proceso enseñanza-aprendizaje que responda con calidad, oportunidad y pertinencia a las necesidades de la sociedad mexicana y de los mercados globales. En las referencias 2 y 3 se presentan aspectos particulares de la ingeniería civil. 2. VISIÓN PROSPECTIVA DE LA INGENIERÍA EN MÉXICO

Para lograr el objetivo establecido, la ANFEI se planteó la pregunta: ¿qué ocurrirá con las ingenierías y, en particular, con la formación de ingenieros al 2030? Para responderla la ANFEI recabó la opinión de expertos sobre lo deseable y factible de que ocurran determinados cambios en el futuro; el resultado del trabajo se reproduce en este documento. Los resultados servirán de antecedente para elaborar una planeación estratégica viable y pertinente, y generar los contenidos curriculares en las escuelas de ingeniería. En esta etapa se logró elaborar un informe que da respuesta a la pregunta sobre los escenarios futuros a enfrentar, para lo cual la ANFEI llevó a cabo una revisión documental de análisis prospectivos provenientes de fuentes internacionales y nacionales, y que contesta a la pregunta: ¿qué se dice sobre el futuro de las ingenierías y cuáles son los indicadores y datos más significativos del presente? Después se efectuó una serie de entrevistas a un selecto grupo de expertos en ingeniería sobre el futuro de la misma, su práctica profesional y los perfiles esperados y deseables de los ingenieros en el siglo XXI, así como sobre las amenazas y oportunidades que los nuevos entornos tecnológicos y productivos plantean a las ingenierías para luego compararlos con la visión de las regiones que proporcionó el taller de la ANFEI celebrado en Monterrey, en octubre de 2007.

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2.1 TENDENCIAS EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL En el ámbito global se destacan los países que lideran la generación y utilización de conocimientos, el desarrollo tecnológico y la innovación, que trabajan para lograr una mayor competitividad. En este escenario las ingenierías juegan el papel estratégico de dar capacidad a sus economías por la vía de la internacionalización de los procesos productivos, lo cual exige un crecimiento continuo basado no sólo en la innovación tecnológica, sino también en la expansión y modernización de sus infraestructuras, y en la formación y capacitación de más y mejores profesionales y obreros. Una ventana de oportunidad se presenta con la creación de nuevos y bien equipados centros y laboratorios científicos, para lograr y aprovechar las ventajas comparativas de los países que tienen recursos humanos calificados, con salarios acordes a sus capacidades intelectuales y de innovación. Frente a este panorama, las ingenierías abren la posibilidad de que productos y procesos innovadores, sean diseñados y desarrollados en los países emergentes, siempre y cuando éstos logren tener capacidad instalada y capital humano bien capacitado; también se abren espacios para que las pequeñas y medianas empresas se incorporen al proceso generador de riqueza. De igual manera, la globalización permitirá introducir nuevos métodos productivos en los mercados internos de los países en desarrollo, lo cual podría reducir costos y aumentar lo que se ha llamado la competitividad sistémica de todas las regiones del mundo. (McKinsey & Company. The emerging global labor market: Part II- The supply of offshore talent in Services. Junio, 2005). En esos términos, la globalización y el mercado interno de México exigen ya el dominio de competencias y la certificación de la calidad del capital humano, lo cual requerirá, además, nuevas habilidades asociadas a las innovaciones tecnológicas; por consiguiente, será necesario que las ingenierías y el sistema educativo atiendan esta demanda. Sin embargo, dicha visión de la globalización se puede enfrentar con el debilitamiento de algunas de las economías en desarrollo o emergentes, que tienen inversiones bajas en ciencia, tecnología y en sus metodologías productivas, lo cual conduce a una incapacidad para construir mercados nacionales prósperos y competitivos, que garanticen empleo digno y seguridad social. La característica del mercado global, transfronterizo y desnacionalizado, puede ser un mecanismo de dependencia que arruine las políticas públicas orientadas hacia el progreso nacional, regional y local, obligando a los países pobres o de mediano desarrollo a ser eternos consumidores de tecnologías que provienen de las economías desarrolladas, las cuales, además, no necesariamente son pertinentes para atender sus demandas sociales locales y regionales prioritarias. Ello representa

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una severa amenaza para la viabilidad de países que tienen grandes rezagos económicos, sociales y culturales. En este sentido, señala ANFEI, se vislumbran dos estrategias: una, crear riqueza desde la ciencia básica (como es el caso de Corea), apoyados en fuertes inversiones en educación básica y en investigación de frontera. Y otra (el caso de Brasil), que apuesta a la formación de una masa crítica de técnicos e ingenieros altamente capacitados con posgrado, que apliquen conocimientos y adapten tanto sistemas tecnológicos como las metodologías productivas de los países centrales, aprovechando las “ventajas comparativas y competitivas” de los países en desarrollo, sobre todo como una manera de adecuar la estrategia global de los países centrales: el traspaso-deslocalización de la industria tradicional a las regiones periféricas.

2.1.1 Desarrollo e innovación tecnológica en ingeniería

El signo de nuestra era es el rápido y enorme cambio, en el que la innovación tecnológica adquiere dimensiones que comprometen seriamente a las profesiones, especialmente a las ingenierías, ya que éstas son las encargadas de producir modelos y conceptos que se aplican a realidades concretas y en contextos sociales diversos. En una sección anterior se presentaron las posiciones de México en los diversos rubros del pilar de Innovación, en que en Capacidad para la innovación se tiene el nada buen lugar 75 de 144 países evaluados, y en Disponibilidad de científicos e ingenieros el 71, lo cual es indicio de que se deben hacer mayores esfuerzos para mejorar. Vale la pena enumerar algunas características de lo que significa la innovación tecnológica para las prácticas de la ingeniería:

La innovación tecnológica se ancla en las necesidades del mercado y en el ambiente tecnológico mundial, el cual se rige por una necesidad de satisfacer requerimientos sociales, por la renovación constante de sus productos y por la creciente complejidad de los sistemas productivos. Por ello, las ingenierías se expanden y diversifican, creando un amplio sistema de conocimientos y aplicaciones que reconfiguran y recomponen continuamente la profesión.

Las innovaciones tecnológicas son primicias dentro de un sistema productivo que se expande bajo los esquemas tradicionales en serie o masivos, los cuales se especializan rápidamente e implican el desarrollo de estrategias empresariales y productivas complejas, basadas en el aumento de la productividad, que traen consigo cambios en las organizaciones, tanto en las técnicas del trabajo, como en los sistemas de información y comunicación con los consumidores: “la reconversión de la producción, adoptando diversas estrategias que pueden ir, desde el control de los costos y los procesos de fabricación, hasta la adopción de

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métodos relacionados con la eficiencia de la empresa, tales como reducción de inventarios y supervisión de la calidad, no sólo en el producto, sino en todo el proceso, la generación de nuevos productos y las entregas rápidas y oportunas”.

Las decisiones y las medidas que se implanten para alcanzar niveles de competitividad, deberán estar siempre apoyadas en una capacidad creadora y en el uso útil de conocimientos, que no se dirigen sólo a la generación de nuevos procesos de fabricación, sino que trascienden a otros ámbitos importantes dentro de la empresa, en donde el recurso humano adquiere relevancia.” (Ruiz Larraguivel, Estela. La era posindustrial y la formación de ingenieros. 1998). Los ingenieros tendrán que planear, diseñar y programar modelos y sistemas productivos basados en conocimientos, que además de contener los saberes tradicionales heurísticos y matemáticos de los ingenieros, incorporen las habilidades empresariales y gerenciales desde una perspectiva mercadológica social y comercial.

La innovación es ahora el indicador más significativo del crecimiento en las organizaciones y las empresas. No se trata ya de que estas últimas establezcan ventajas competitivas, sino de crear organismos flexibles y ágiles que respondan a mercados altamente diferenciados y con mucha movilidad. “En este sentido, el concepto de innovación presenta una connotación muy elástica, que abarca cualquier estrategia que pueda conducir a la empresa a lograr un nivel creciente de competitividad, a partir de las condiciones del mercado y el ambiente tecnológico en el que se inserta la empresa” (Dosi, 1988. Citado en Ruiz Larraguivel, Estela. “La era posindustrial y la formación de ingenieros.“.1998). “El ingeniero y la ingeniería tendrán que resolver la confrontación entre el problema y la solución, poniendo en juego la necesidad del cambio y proponiendo el mejor camino entre ambos, desde lo viable y apropiado”. (Feature “Engineering a future. Education review. June 15, 2007).

En este sentido vale la pena destacar que del 2007 al 2011 la Secretaría de Economía (SE) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) de México, a través del “Fondo de Innovación Tecnológica (FIT): desarrollo tecnológico para las PYMES mexicanas”, han otorgado apoyos que suman más de 1,000 millones de pesos a cerca de 400 micro, pequeñas y medianas empresas (MiPYMES) mexicanas, a fin de desarrollar proyectos de innovación tecnológica e impulsar el crecimiento de nichos de mercado con alto valor agregado en áreas como biotecnología, agroindustria, manufactura avanzada, tecnologías limpias, entre otras. (El FIT es un mecanismo de apoyo para apuntalar la estrategia de las PYMES interesadas en generar productos y servicios innovadores. Fuente: Boletín de la Fundación México-Estados Unidos para la Ciencia, junio de 2011).

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Las empresas que se modernizan enfrentan procesos de cambio estructural que vulneran las cadenas de mando jerarquizadas y verticales, y consolidan esquemas colectivos de trabajo (horizontales), en los cuales se toman decisiones colegiadas (no jerárquicas), se transmite información y se permite que los trabajadores asuman compromisos sobre los procesos productivos. Los ingenieros serán requeridos para incorporarse al trabajo colegiado y en equipo, lo cual reconstruirá los estatus y las adscripciones en las organizaciones, otorgando un nuevo significado al rol del ingeniero.

La información será crucial en el trabajo de los ingenieros, quienes deberán adquirir las habilidades para manejar los sistemas digitales mediante el aprendizaje continuo.

2.1.2 Nuevos escenarios y perfiles para la ingeniería Debido a que la globalización está acelerando el avance de las cadenas productivas, y desarrollando formas de organización y productos novedosas y complejos, emergen nuevos escenarios y perfiles. Según la National Academy of Engineering, en el documento ”The engineer of 2020: Visions of engineering in the new century”, en 2004, y la National Science Foundation, en “Enviromental Science and Engineering for the 21st century”, en el 2000, en el futuro las ingenierías tendrán que actuar en, al menos, cuatro escenarios:

1. El de una revolución científica continua y sin límites, donde los ingenieros explotarán exhaustivamente los conocimientos de la ciencia, éstos beneficiarán a amplias capas de la sociedad y se impulsará, a su vez, el nacimiento de nuevas ciencias.

2. El de la revolución biotecnológica, que requerirá de los ingenieros un uso ético-político de los sistemas que desarrollen y apliquen (particularmente en el empleo de los conocimientos de genética).

3. El de la ecología, la cual señala que los desastres naturales y el

desequilibrio ambiental serán determinantes en el futuro, y que las ingenierías deberán tener respuestas eficaces.

4. El de los cambios globales que modifican a las sociedades, tales como

las corrientes migratorias y el terrorismo.

2.1.3 Nuevos campos para el desarrollo de la ingeniería Las ingenierías serán fuertemente requeridas en el futuro. El informe de la Academia Canadiense de Ingeniería “Task Force: on the future of

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engineering (2005)” propone los siguientes campos de intervención para las ingenierías:

2.1.3.1 Desde el campo de la ciencia y la tecnología

1. Diseño de máquinas creativas y de fabricación personal. Basado en las expresiones tecnológicas de los ingenieros, surgidas por las necesidades, y por la creación de objetos que permitan construir un nuevo y deseado mundo. La era pos digital contará con máquinas de tercera dimensión y programación de micro controladores que permitirán construir un nuevo entorno tecnológico; esto hará que se reduzca el tiempo de la enseñanza en los laboratorios de investigación.

2. Nanotecnología, uso de materiales y biotecnología. Al controlar las

escalas nanoestructurales, los materiales se potenciarán, haciéndose más fuertes y resistentes. La nanotecnología incorporará los conocimientos de la biología y aplicará sus diseños, por ejemplo, a materiales sintéticos. La nanobiotecnología requerirá de ingenieros especializados en lo que se ha llamado biología sintética.

3. Tecnologías de la información. Computación ubicua y computación

“quantum”. Las ingenierías desarrollarán sistemas computacionales proactivos (anticipatorios), mediante la creación de microcomputadoras que obtendrán datos del mundo físico y los transmitirán a través de redes; el corazón de éstas serán los sistemas micro-mecánico-electrónicos. Asimismo, en la frontera de la tecnología informacional, se avizora que las supercomputadoras serán diseñadas con base en las leyes de la física cuántica, y serán más rápidas y eficaces que las actuales. El silicón será remplazado por sustancias líquidas, las cuales sustituirán a la actual caja electrónica.

4. Robótica. Se diseñarán y desarrollarán robots autónomos, que interactuarán

en entornos de alta complejidad. Los sistemas micro electromecánicos crearán micro máquinas y micro motores que operarán dentro del cuerpo humano para introducir sustancias o para realizar micro-cirugías.

5. Tecnología médica. El desarrollo de modelos matemáticos sobre las estructuras y órganos del cuerpo humano hará factible programar dentro de un chip esas funciones, y al colocarlo en un paciente humano le permitirá a la medicina sustituir o remplazar las funciones de diversos órganos, incluso el cerebro (prótesis neuronales).

2.1.3.2 Desde el campo de la economía y sociedad

1. Mundo plano y globalización de las cadenas de valor. Será necesario

diseñar formas de organización, infraestructura-estructura-superestructura,

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que se construyan con base en la colaboración entre los individuos, lo cual no sólo profundiza la globalización de las sociedades, sino “aplana” (horizontaliza) las acciones humanas, empoderando a los individuos, y no sólo acercándolos. Por otra parte, el mundo globalizado recrea una nueva cadena de valor, regida por la deslocalización de los centros productivos, que ahora se rigen por sus ventajas competitivas, por lo cual la reingeniería de las empresas se vuelve estratégica.

2. Envejecimiento de la población. La pirámide poblacional ha cambiado

dramáticamente y el mundo estará habitado más por viejos que por jóvenes, por lo que deberá diseñarse un sistema social que atienda nuevas necesidades en los campos de la salud, el trabajo, la educación, la vivienda y la cultura.

3. La renovación de los conocimientos. La explosión del conocimiento y la

información requerirán de las ingenierías el diseño de estructuras de información y comunicación que hagan posible el uso eficiente de éstos, permitiendo arribar a una verdadera sociedad del conocimiento que garantice información oportuna y confiable para todos.

4. Emergencia de los BRIC (Brasil, Rusia, India y China). El surgimiento de

nuevas potencias económicas plantea un rediseño del orden mundial, el cual ahora será poli céntrico e implicará que los diseños tecno-productivos eficientes se diversifiquen y provengan de todas partes.

5. Seguridad global. La más seria amenaza para la seguridad del nuevo orden

mundial es el terrorismo global, el cual proviene de células desconcentradas que vulneran los sistemas de seguridad; por tanto, se requerirán sistemas de vigilancia e inteligencia para responder a las agresiones que ocurran en cualquier espacio.

2.1.3.3 Desde la ecología 1. Depresión de los recursos naturales, principalmente agua, comida y

energía. Las ingenierías deberán crear nuevos sistemas para conservar e incrementar los recursos naturales del mundo. En el siglo XXI, dos tercios de la población vive ya con escasez de agua; el consumo global aumentará y las reservas de agua disminuirán; es de considerar, además, que 75% de ella se consume en la agricultura. Por otra parte, la producción de granos deberá aumentar y se tendrá que revertir la desertificación de las zonas agrícolas e introducir innovaciones tecnológicas que permitan el uso de nuevas fuentes de energía. Los sistemas eléctricos deberán ser más eficientes y se regionalizarse bajo la perspectiva de nuevas y diversas fuentes menos contaminantes de energía. En las referencias 4 y 5 se presentan documentos particulares para el importante caso de la gestión de los recursos hídricos.

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2. Calentamiento global. El aumento en la temperatura de la Tierra provocará efectos inmediatos en la agricultura y en las tierras húmedas, lo cual modificará sus sistemas y técnicas productivas. Las ingenierías necesitarán crear sistemas y materiales que detengan/reduzcan el calentamiento global, así como generar instrumentos innovadores para enfrentar los síntomas negativos que ya comienzan a vivirse.

Un ejemplo de este tipo de acciones es la formulación de un nuevo cemento para fabricar el concreto que se utiliza en la construcción, que absorbe más dióxido de carbono del que libera durante su fabricación (Green Concrete:

Storing carbon dioxide in cement, Technology Review, Revista del MIT, EUA, mayo-junio 2010), ya que la fabricación de cemento Portland consiste en calentar piedra caliza pulverizada, arcilla y arena a 1,450 °C, usando un combustible como el carbón o el gas natural, generándose una gran cantidad de dióxido de carbono (la fabricación de una tonelada métrica libera entre 650 y 920 kilogramos de dicho componente). Los 2.8 millones de toneladas métricas de cemento producidas en todo el mundo en 2009, generaron alrededor del 5 por ciento de todas las emisiones de dióxido de carbono. Nikolaos Vlasopoulos, científico jefe en Novacem, con sede en Londres, está tratando de eliminar las emisiones con un cemento que absorba más dióxido de carbono del que libere durante su fabricación. Logra retener hasta 100 kilogramos de gas de efecto invernadero por tonelada. Cuando Vlasopoulos era estudiante de posgrado en el Imperial College de Londres, estaba investigando cementos producidos por la mezcla de óxidos de magnesio con cemento Portland. No obstante, al añadir agua a los compuestos de magnesio sin ningún tipo de Portland en la mezcla, descubrió que aún así podía hacer un tipo de cemento sólido y que no estuviese basado en piedra caliza rica en carbono; y a medida que se endurecía, el dióxido de carbono en la atmósfera reaccionaba con el magnesio para crear carbonatos fortalecientes del cemento que, al mismo tiempo, ayudaban a la captura del gas. Novacem está en la actualidad afinando la fórmula para que el rendimiento mecánico del producto sea igual al del cemento Portland.

Otras empresas también están tratando de reducir la huella de carbono del cemento, incluyendo a Calera en Los Gatos, California, que ha recibido cerca de 50 millones de dólares en inversiones de riesgo. Sin embargo, éstos se encuentran actualmente destinados a ser aditivos para el cemento Portland, en lugar de ser un remplazo, como en el caso de Novacem, afirmó Franz-Josef Ulm, director del Centro de Sostenibilidad del Cemento en MIT. Novacem podría así conseguir ventaja en la reducción de emisiones, aunque se enfrenta al reto de escalar su tecnología a niveles industriales. Sin embargo, esto no significa que una empresa deba desplazar miles de millones de toneladas de cemento Portland para tener éxito; se puede comenzar por la explotación de nichos de mercado especializados dentro de la construcción. Si Novacem es capaz de producir 500,000 toneladas al año, según cree Vlasopoulos, puede alcanzar el mismo precio del cemento Portland. En 2011, y con 1,5 millones de dólares en

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efectivo procedentes de la Real Sociedad y otras fuentes, Novacem tiene programado comenzar a construir una planta piloto para fabricar su nueva formulación de cemento.

En la referencia 7 se presentan propuestas concretas para atender los aspectos de sustentabilidad en la generación de energía, y en la referencia 8 para el transporte.

2.1.3.4 Desde la perspectiva de las catástrofes

1. Desastres naturales. Las calamidades naturales se han incrementado en los últimos 30 años: de 78 en 1970 a 348 en 2004, y la tendencia indica que seguirán aumentando. Los cataclismos hidrometeorológicos, las erupciones volcánicas, los terremotos, los desplazamientos de tierras, etcétera, requerirán de una ingeniería apta para la prevención y remediación de desastres.

2. Pandemias y enfermedades infecciosas. Las amenazas por

enfermedades infecciosas se incrementarán en el futuro. Fundamentalmente aquellas provenientes del intercambio comercial y social del mundo globalizado, tales como el Sida-VIH, hepatitis C, tuberculosis, influenza y las provocadas por el estaphylococus aureus. Estas amenazas precisarán de las ingenierías para enfrentarlas, de manera que la tecnología médica desarrolle sistemas de intervención holísticos y complejos, en los cuales las ingenierías seguramente jugarán también un papel importante.

2.2 ESCENARIOS El número de ingenieros ocupados en México creció de 964,600 en 2001 a 1,349,000 en 2011; es decir en 10 años aumentó en 384,400, que es el 40%. En 2011, 134,200 son agrónomos, 11,000 ambientales, 148,200 civiles, 362,800 de computación, 47,000 de eléctrica, 29,700 de electromecánica, 110,200 de electrónica y comunicaciones, 8,000 geólogos y geofísicos, 244,700 industriales, 150,200 mecánicos, 10,000 de minas y metalurgia, 7,000 navales y aeronáuticos, 75,900 químicos y 8,000 topógrafos y geodestas, En el primer trimestre de 2012 el total de ingenieros ocupados creció a 1,530,682 ; es decir aumentó en 566,082 respecto a 2001, que es un 59% más (fuente Observatorio de la Ingeniería Mexicana, Academia de Ingeniería). Retomando ahora el estudio de ANFEI, la significativa información que se obtuvo muestra la magnitud de la diversidad de enfoques y la convergencia de puntos de vista y permite, además, contar con opiniones diversas y plurales sobre temas controvertidos o polémicos. El resultado contiene un conjunto de percepciones y opiniones con respecto al pasado (retrospectiva) y al futuro (prospectiva) de la ingeniería en México y el mundo. Asimismo, las entrevistas

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realizadas arrojaron datos y opiniones sobre cuatro aspectos esenciales que dinamizan las prácticas de las ingenierías: el perfil del ingeniero, las políticas públicas, el desarrollo de la tecnología, y la infraestructura pública y privada. Las opiniones vertidas representan un ejercicio de reflexión colectiva que muestra cómo un conjunto de expertos interpretaron la situación de la ingeniería mexicana y la proyectaron desde su visión hacia el futuro, señalando lo que percibieron como debilidades, amenazas, oportunidades y fortalezas respecto a la ingeniería. A continuación se presentan las opiniones recabadas por ANFEI en la consulta.

2.2.1 Escenario retrospectivo Existe unanimidad en la visión de los expertos: las ingenierías han experimentado fuertes cambios en su práctica profesional, la cual, ahora, se ha vuelto altamente diferenciada y compleja. Estos cambios los ubican en el portentoso desarrollo de las ciencias en general, y de la física y la biología en particular, así como en el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC), que han construido una nueva economía basada en el intercambio de datos, llamada “sociedad del conocimiento”. Estas fuerzas innovadoras han impactado todo el quehacer humano, pero en el campo de las ingenierías las ha transformado profundamente, incluso han desvaneciendo su identidad tradicional (constructora), para reconvertirla en una identidad polimorfa, centrada en un saber interdisciplinario, principalmente físico-químico-matemático, que integra otras disciplinas provenientes del comportamiento humano y que les otorgan un nuevo perfil: un mediador entre la ciencias y los sistemas tecno-productivos. Sin embargo, a pesar de esta mega tendencia, el proyecto modernizador ha provocado en las economías en desarrollo un serio problema de ajuste y renovación. En este sentido, los especialistas entrevistados expresaron los efectos negativos y positivos de dicha mudanza histórica.

2.2.2 La globalización reduce o desmantela a las empresas de ingeniería nacionales La liberalización del mercado a nivel mundial a partir de los años sesenta, resultó ser una estrategia de los países desarrollados para colocar sus excedentes en mercados más vastos y en todo el orbe; estrategia basada en su avance tecnológico que les permitía obtener costos bajos y productos de calidad. Los efectos de esta pauta se pueden resumir en tres aspectos:

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Primero: se ha formado una conciencia global para crear infraestructura pública sin recursos financieros suficientes. En la década de los ochenta, se dio un cambio en todo el mundo hacia nuevas modalidades de financiamiento, compartidas con la iniciativa privada. Ahora, ésta asume los riesgos junto con el Estado. Segundo: el esquema de la globalización hace crecer la demanda de infraestructura pública nueva en los países emergentes y genera una demanda, 50% del total mundial, que es aprovechada por firmas, empresas e ingenierías internacionales (europeas, norteamericanas, japonesas y australianas). Tercero: la ingeniería organizada y los constructores pasan de la producción de infraestructura basada en “inventario de proyectos”, a la operación de infraestructura. En México, ello se empieza a manifestar a partir de los años sesenta y se intensifica en las décadas de los ochenta, noventa y continúa hasta nuestros días. Antes de este periodo, las obras de ingeniería eran tareas del Estado, el cual asignaba a empresas privadas tal o cual construcción; todo giraba en torno a las decisiones del gobierno. La iniciativa privada, fundamentalmente empresas mexicanas, ejecutaban, pero no tenían injerencia en las decisiones sobre la pertinencia de los trabajos. Para 1994, con el colapso económico, la inversión pública en infraestructura decreció de 4 al 2% del PIB. Actualmente, el gobierno invierte 2% del PIB y la iniciativa privada 1.5%, sin embargo, México requiere inversiones superiores al 6%. Para el año 2000, la ingeniería mexicana estaba prácticamente desmantelada; el 80% de la infraestructura pública contratada la realizaban empresas extranjeras. El cambio en la manera de financiar los proyectos excluyó a las ingenierías mexicanas. A partir del ingreso de México al GATT (1985) comenzó un desmantelamiento de la industria mexicana de electrónica y de comunicaciones, que se prolongó hasta los años noventa. Sólo sobrevivieron las empresas que desarrollaron tecnologías propias o que mantuvieron “bancos tecnológicos” con los que pudieron ofertar nuevos productos. Durante los últimos 30 años se perdió gran parte de la capacidad instalada; las grandes firmas fueron desplazadas y sustituidas por compañías extranjeras que realizaron grandes obras, e incluso las financiaron. Aunque la cantidad y la calidad de los ingenieros fue igual, no existió una estructura de mayor nivel para afrontar los retos de las grandes obras; esto provocó una gran dispersión de los ingenieros y un debilitamiento del poder negociador del gremio. La ingeniería mexicana se desarticuló. La crisis de la ingeniería mexicana se debe en parte a políticas públicas fallidas, y no a la formación de ingenieros, quienes siguen siendo muy competentes. La

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crisis está focalizada en el aspecto financiero y tiene que ver con los esquemas de licitación para los concursos de obras públicas que no favorecen a los grupos o empresas de ingeniería mexicanas. El volumen de producción nacional disminuyó y muchas industrias y empresas desaparecieron al contraerse el mercado. Los estudiantes más brillantes emigraron a otras carreras mejor pagadas. El panorama en los últimos 30 años ha experimentado un cambio fundamental en las políticas de empleo del país: se esfumaron las grandes empresas mexicanas en la ingeniería y con ello los grandes proyectos y los recursos para el desarrollo tecnológico; “somos exageradamente dependientes”. El 0.4% del PIB en gasto en ciencia y tecnología es muy insuficiente. Además, la globalización exporta, deslocaliza los centros de diseño y producción y los focaliza en los lugares donde existen “mentes de obra” (a diferencia de mano de obra) más baratas.

2.2.3 El uso de las Tecnologías de la Información (TIC) para innovar las prácticas de la ingeniería Cambios fuertes y radicales en todas las áreas de la ingeniería tienen que ver con la llegada de las TIC y su manejo con fines productivos, que ahora permiten un acceso inmediato a la información. El gran cambio que ha generado la tecnología computacional impactó a las ingenierías de una manera radical, desarrollando sistemas de diseño, automatización y velocidades mayores en los procesos productivos, y utilizando el recurso de la simulación para corregir e innovar de manera rápida y eficiente.

2.2.4 La velocidad de las innovaciones tecnológicas, su proliferación y la obsolescencia de los conocimientos Se observa un adelanto vertiginoso de las tecnologías que impactan a las ingenierías las cuales son, precisamente, las que las diseñan, elaboran y aplican. Han surgido campos nuevos que agregan valor a los productos, tales como la mecatrónica, la robótica, la telemática, los nuevos materiales, la biotecnología y la nanotecnología; todos ellos se instalan en las economías del conocimiento. La ciencia y la tecnología avanzan vertiginosamente, ampliando los campos del conocimiento y sus aplicaciones. Esto desarrolla a las ingenierías del mundo, las diversifica y renueva sus conocimientos a gran velocidad. México invierte poco en ciencia y tecnología, y se rezaga en las áreas tradicionalmente consideradas fuertes: mecánica de suelos, ingeniería sísmica, aeronáutica, telecomunicaciones, farmacéutica, nuevos materiales y agricultura, por lo cual México pierde competitividad y se atrasa con respecto a los países

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desarrollados. La inversión en ciencia y tecnología se estanca en 0.4 a 0.5% del PIB y se descuidan áreas como la investigación marítima. Surgen nuevas escuelas, pero sigue habiendo una decadencia paulatina o se relegan áreas tradicionales como la minería y la agricultura. Gracias al impresionante desarrollo de la tecnología en las últimas tres décadas, las ingenierías, al ser las aplicadoras de los conocimientos científicos, se han convertido en instrumentos de innovación y cambio, sobre todo en los campos de la astronomía, biología y medicina. Hoy existen carreras de ingeniería que hace treinta años no se conocían; es el caso de los nuevos materiales y de la nanotecnología. También se han conjuntado carreras, como la robótica, en la que se mezcla la ingeniería eléctrica con la mecánica. En México hay talento y recursos humanos para crear tecnologías, pero han faltado suficientes estímulos, sobre todo económicos. El gobierno siempre ha tenido una visión de corto plazo y no ha invertido lo suficiente en ciencia y tecnología; a pesar de ello somos líderes en algunos campos, como en estudios sobre el genoma o en el diseño y construcción de presas. Por otra parte, la generación de nuevos materiales ha dado un vuelco a todas las prácticas de la ingeniería: mayor calidad, diversidad y resistencia de los mismos, e innovación en todos los campos. Los cambios y las innovaciones tecnológicas han hecho que el plazo de obsolescencia de los conocimientos de la ingeniería se reduzca rápidamente, a menos de cinco años, y en algunas especialidades con mayor velocidad. Al estar estrechamente ligadas las ingenierías con la actividad económica, éstas cambian según dicha actividad. En México, ello condujo al surgimiento de nuevas áreas: la computación, la nanotecnología, la mecatrónica y la biotecnología, entre otras, que diversificaron la oferta educativa y cambiaron el mundo laboral; los ingenieros se transformaron de acuerdo con las nuevas demandas de la economía. En este sentido, la velocidad de reacción de las escuelas de ingeniería fue, por lo general, muy lenta frente a las demandas de la nueva economía, y las ingenierías tradicionales perdieron espacios.

2.3 ESCENARIO PROSPECTIVO

La visión de futuro que los expertos externaron durante las entrevistas realizadas por la ANFEI, se configura en torno a las tendencias del modelo productivo, el cual seguirá intensamente ligado al desarrollo técnico y científico y a las improntas del mercado: novedad y ventajas comparativas y competitivas. Las ingenierías tendrán que trabajar en el campo de la innovación y la competitividad. Los productos crecerán más y las ventajas competitivas se regirán por la velocidad en incorporar estas mejoras al producto. Los campos del futuro se encuentran en la nanotecnología, la biónica y los nuevos materiales. La velocidad y el cambio serán los motores de la economía

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del futuro; sin embargo, los nuevos productos seguirán requiriendo de infraestructura básica. Estas son las opiniones de los expertos:

2.3.1 La dinámica de mercado de la ingeniería global Al reducirse los márgenes de utilidad, la industria de la construcción tenderá a escalarse. Se formarán grandes grupos constructores y grandes empresas diseñadoras concretarán alianzas coyunturales con empresas nacionales, mismas que seguirán atendiendo solamente una demanda local o regional, pero dependerán de las tecnologías de las grandes constructoras o de las boutiques de diseño. La impronta de la competitividad exigirá desviación cero en costo y calidad en los proyectos de ingeniería, los cuales deberán integrar construcción y diseño. Las ingenierías serán cada vez más caras en los países desarrollados y se desplazarán a los espacios periféricos. Los países líderes conservarán ciertos nichos estratégicos de las ingenierías para mantener su hegemonía y no dejarán espacio para otros desarrollos. En el futuro se acentuará la división del trabajo; las grandes empresas se van a reconfigurar en forma de consorcios y pequeñas empresas, y van a recurrir al outsourcing. La preocupación por el ambiente aumentará; la escasez del agua será un problema mundial grave. Habrá cambios en las fuentes de energía, sobre todo la nuclear; habrá plantas de generación más pequeñas y se desarrollarán las fuentes de energía eólica. Las ciudades grandes crecerán más en número que en tamaño, y la población emigrará principalmente a costas razonablemente seguras (considerando el cambio climático). Dada la tendencia, el país se convertirá en un proveedor de servicios; no obstante, podría nivelarse si se tomara en cuenta el desarrollo de la agricultura y la manufactura, las cuales podrían disminuir no sólo las importaciones, sino los desequilibrios entre los sectores productivos. Para ello, los recursos humanos altamente capacitados con sólidos conocimientos sólidos en las ciencias básicas serán necesarios y estratégicos para construir una sociedad viable y fuerte, con un mercado interno sólido.

2.3.2 Los grandes cambios para el futuro La industria aeronáutica se desarrollará al mismo ritmo que la satelital y se avanzará en las telecomunicaciones y en la electrónica. Será necesario crear más infraestructura pública, puertos, carreteras, presas, plantas potabilizadoras, aeropuertos, etcétera, y se deberá renovar y actualizar la existente. La ingeniería seguirá siendo imprescindible y requerirá de recursos humanos competitivos, ubicados en la sociedad del conocimiento. Sin embargo, el peso de los aspectos financieros y de política pública será aún más importante que hoy.

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Las TIC se convertirían en un punto de inflexión: abrirán oportunidades y presentarán amenazas, sobre todo en la internacionalización de especialistas y en la producción de conocimiento. El futuro presenta una coyuntura que algunos consideran favorable para México: la internacionalización de especialistas y el manejo de la información; la posibilidad de difundir capacidades a otras naciones a través del intercambio y migración de profesionistas. El mundo del futuro tendrá una estructuración compleja, altamente diferenciada, que requerirá complementariedad y una alta especialización. México tendrá que aprovechar esta oportunidad. La electrónica y los nuevos materiales revolucionarán las prácticas de la ingeniería y la industria eléctrica se fusionará con la de telecomunicaciones. Las grandes centrales desaparecerán y serán sustituidas por aplicaciones del hidrógeno y por una generación distribuida que revolucionará el manejo de los sistemas eléctricos. La evolución de las ingenierías acompañará el surgimiento de modelos sustentables: el uso de energías no contaminantes como el desarrollo de la energía nuclear, por ejemplo. Se desarrollarán nuevas prácticas de la ingeniería en biomedicina, materiales, electrónica y telecomunicaciones. La ingeniería civil y la mecánica no desaparecerán. Habrá una revolución de los materiales: la nanoingeniería hará que los productos “crezcan por dentro” sin que se extiendan hacia fuera. La biología influirá fuertemente en las ingenierías, así como éstas en ella. Los instrumentos de la ingeniería tendrán no sólo partes orgánicas, sino que éstas influirán en su diseño. La crisis ecológica condicionará el desarrollo de los proyectos productivos y, por tanto, la práctica de las ingenierías, que estará sometida a las presiones de las demandas sociales y del mercado. Seguirán los cambios, sobre todo a partir de los avances en la nanotecnología, la cual cambiará la forma en que se fabrican los productos, puesto que disminuirán el número y/o el tamaño de los dispositivos y aumentarán sus capacidades. Habrá además convergencias tecnológicas que potenciarán el uso de la información. Ante estas perspectivas: ¿Cómo se visualizan las ingenierías desde cuatro de los pilares de la competitividad: capital humano, desarrollo tecnológico, infraestructura y políticas públicas?

2.3.2.1 Pilar 1. Capital humano: hacia el ingeniero del siglo XXI El perfil del ingeniero

1. El perfil del ingeniero seguirá conservando una fuerte formación en los

saberes básicos: física, química y matemáticas. En esas ciencias, señalan los expertos consultados, radica la identidad del ingeniero: es un “mediador entre la ciencia y las estructuras productivas”.

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2. Los ingenieros del futuro deberán incorporar, además de una fuerte formación

científico-técnica, nuevas habilidades, actitudes, competencias y valores como las siguientes:

Manejo de información, datos e incertidumbres con gran percepción sobre el entorno económico-productivo.

Dominio del Español y de otros idiomas, fundamentalmente el Inglés.

Capacidad para trabajar en grupos heterogéneos, multidisciplinarios y en culturas diferentes.

Dominio de las TIC. Pensamiento crítico y asertivo. Ética profesional y vocación de servicio. Mentalidad prospectiva, anticipatoria e innovadora. Capacidad para adaptarse a diferentes ambientes laborales.

A este conjunto de atributos, uno de los expertos entrevistados lo definió como un “técnico con sólidas competencias diferenciadas”.

3. De manera particular se enfatiza la necesidad de formar “un ingeniero global”:

con capacidad para adaptarse a diferentes entornos socioculturales; con un pensamiento comprensivo e inteligente, orientado más al diseño y a la operación, que a la construcción.

Las prácticas y los campos profesionales de las ingenierías

1. Las prácticas profesionales tradicionales e innovadoras de las ingenierías

convivirán sin que las primeras desaparezcan. Las carreras tradicionales seguirán siendo necesarias, se incorporarán nuevas y se hibridarán algunas otras (por ejemplo: la mecatrónica o la biónica). Las nuevas prácticas de la ingeniería se situarán en la convergencia de las matemáticas, la física, la biología y la química. Asimismo, se tendrá que seguir formando ingenieros para la industria manufacturera y para el desarrollo de infraestructura pública o privada del país.

2. Un señalamiento particular apunta hacia la necesidad de restructurar la

oferta educativa de las escuelas de ingeniería del país, el cual propone reducirla y focalizarla, dado que se encuentra muy dispersa: 116 especialidades que pulverizan la identidad del ingeniero; paradójicamente 90% de la matrícula se concentra en 10 especialidades. Habrá que replantear las áreas de conocimiento y regionalizar la oferta, disminuyendo la diversificación. Los países industrializados tienen entre ocho y catorce especialidades.

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3. Los campos profesionales gravitarán en torno a las ingenierías básicas (civil, mecánica, eléctrica) e incorporarán nuevas modalidades y prácticas profesionales: ingeniería genética, teleinformática, ingeniería de materiales, nanotecnología, aeronáutica. Se continuará requiriendo ingenieros para resolver los rezagos en agricultura, energía, comunicaciones y teleinformática, y se tendrá que responder a los nuevos campos, tales como la biónica, la mecatrónica y la telemática.

4. Para México se señalaron cinco campos estratégicos: energía,

infraestructura, agro alimentos, turismo y logística-conocimiento. Se requerirán ingenieros para el manejo de la energía, la petroquímica, las comunicaciones, el agua y los servicios. Se señala la aparición de nuevas prácticas, como la nanotecnología, la seguridad alimentaria, la sustentabilidad del medio ambiente y las nuevas fuentes de energía.

El perfil de las escuelas de ingeniería

a) Las escuelas de ingeniería deberán ser instituciones de alta calidad

académica, con un elevado grado de vinculación con los sectores productivos, además de un profesorado profesionalizado y orientado a resultados (al aprendizaje de contenidos pertinentes).

b) Las escuelas de ingeniería deberán ser flexibles, abiertas y con una fuerte

y actualizada infraestructura en las TIC y en los laboratorios, que respondan eficientemente tanto a las necesidades sociales como a las del mercado.

c) Por tanto, la información fundamental para diseñar el currículo

académico debe provenir de las necesidades del sistema productivo y del comportamiento del mercado. Asimismo, es indispensable que las escuelas públicas de ingeniería desarrollen también programas de vinculación con la sociedad que les permitan solventar carencias básicas de transporte, agua, vivienda, vialidades, electricidad, etcétera, que en ocasiones el mercado no demanda.

Lo anterior se puede representar en la siguiente gráfica:

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2.3.2.2 Pilar 2. Desarrollo tecnológico

1. El desarrollo tecnológico requiere fuertes inversiones, así como

políticas coherentes y definidas a corto, mediano y largo plazo. En este sentido, México necesitará considerables inversiones en ciencia y tecnología para alcanzar su desarrollo, lo cual implicará inversiones por arriba de 1% del PIB. Actualmente, el gobierno sólo destina 0.4% del PIB, con una débil presencia de la iniciativa privada, cuando en países más avanzados se invierte de 3% a 5% del PIB.

2. El financiamiento del desarrollo tecnológico debe compartirse entre dos

actores: el gobierno y los empresarios. Algunas propuestas señalan que la iniciativa privada debería absorber 2/3 del gasto en ciencia y tecnología, y el gobierno 1/3. Lo deseable sería que la inversión fuera 1/3 pública y 2/3 privada, sin que eso represente un desplazamiento del papel rector del Estado y el gobierno, en cuanto a definir políticas de ciencia y tecnología.

3. Otras voces, sin embargo, señalan que hay que desterrar el mito de que si no

participa la iniciativa privada, los proyectos no funcionan. La obra pública puede sustentarse fundamentalmente en el gasto del gobierno, sobre todo para desarrollar infraestructura básica (puertos, carreteras, ferrocarriles, etcétera).

Prácticas y campos

profesionales

Tradicionales e innovadoras.

Atención a rezagos. Nuevos

campos

Capital Humano

Perfil de las escuelas de

ingeniería

Alta calidad académica, Alto grado

de vinculación. Flexible, abierta,

infraestructura en TIC.

Mediador entre la ciencia y las

estructuras productivas

Técnico con sólidas competencias

diferenciadas. Un ingeniero global

El perfil del ingeniero

Sólida formación básica.

Nuevas competencias:

Hacia el ingeniero del

siglo XXI

Mercado de trabajo

Reestructuración de la

oferta educativa: atender

necesidades sociales

/mercado/ regionales.

Reducir y focalizar

Capital humano

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4. Será indispensable crear una plataforma que vincule a todos los actores involucrados (gobierno, empresas, escuelas, centros de investigación) para lograr una eficiente relación entre los centros de investigación y los centros de producción. Un esfuerzo holístico que sea impulsado por el gobierno y activado por la iniciativa privada, anclado en el desarrollo de tecnologías en la ristra comunicación-energía-agua-servicios. Para ello, será necesario vencer las desconfianzas de todos los actores.

5. El desarrollo tecnológico se entiende como la capacidad de innovar los

procesos y los productos, con mejoras continuas (modelos tecnológicos vanguardistas) y ésta es la impronta de los mercados actuales. Será necesario, dicen los expertos, que las escuelas, los centros de investigación y los de producción se vuelvan espacios expansivos, multiplicadores de conocimiento.

6. Los especialistas coinciden en que el desarrollo tecnológico precisa

enfocarse a nichos de mercado y a ellos dotarlos de infraestructura y capital. México tendrá que especializarse en algo y vencer su dispersión. Se deben impulsar todas las áreas de las ingenierías para contar con una plataforma básica; sin embargo, los nichos de oportunidad parecen ser la infraestructura, la energía, el agua y la petroquímica.

7. Será imprescindible desarrollar la ciencia y la tecnología basadas en una

conectividad total y en el uso intensivo de las TIC.

Todo ello puede sintetizarse en la siguiente gráfica:

Inversión

Más del 5% del PIB

(tanto de la IP como del

Gobierno)

Desarrollo

tecnológico

Política integral de

ciencia y tecnología

Diferenciada y focalizada

regionalmente

Nichos de mercado

Enfocado a

Plataforma tecnológica

Integración de las

escuelas y centros de

investigación y empresas

a las cadenas de valor

Desarrollo

tecnológico

69

2.3.2.3 Pilar 3. Infraestructura 1. Sobre este pilar existe un claro consenso: la ingeniería mexicana deberá

desarrollar la infraestructura básica que el país necesita, como son puertos, carreteras, vialidades urbanas, puentes, aeropuertos, ferrocarriles, obras hidráulicas, telecomunicaciones, unidades habitacionales, sistemas de riego y drenaje, petroquímica, universidades, escuelas, hospitales, etcétera.

2. Esta infraestructura incluye la creación y la modernización de los

centros de investigación alineados a los diferentes entornos de México. 3. La construcción de la infraestructura deberá no sólo diferenciarse

regionalmente, sino también focalizarse con el objeto de que sea pertinente a las diversas vocaciones productivas locales, y al mismo tiempo sea plataforma para dinamizar las cadenas productivas.

4. Está en marcha ya un programa de infraestructura estratégica del país,

cuya implementación requiere 2,300 millones de dólares cada año para las ingenierías, y una inversión de 230 mil millones de dólares en infraestructura.

Lo cual anterior se resume en la siguiente gráfica:

Diferenciada

regionalmente

Focalizada para dinamizar

las cadenas productivas

regionales

Infraestructura

Desarrollo de

infraestructura básica

Centros de

investigación

Creación o

modernización

Programa de

infraestructura

estratégica

transexenal

Impulsar y consensuar

Infraestructura

70

2.3.4.4 Pilar 4. Políticas públicas 1. México necesita realizar un gigantesco esfuerzo de planeación

perspectiva de largo plazo, para construir una infraestructura que lo haga más competitivo. De esta forma, no sólo requerirá de planeación, sino de fuertes inversiones, y será preciso definirlo mediante una política nacional de desarrollo más racional.

2. Las políticas públicas deberán reactivar el desarrollo del país, mediante

la ciencia, la tecnología y la educación alineadas a sus entornos industriales, gubernamentales y socioculturales. Para ello, será necesario crear un sistema que vincule a los centros de investigación, a los empresarios, a los ingenieros y al gobierno en un mismo rumbo (hacia dónde, con quién y cuántos).

3. Las políticas públicas para desarrollar a la ingeniería mexicana deberán tener como prioridad el desarrollo de la infraestructura básica, pero enfocarse a líneas estratégicas definidas por la diversidad geo-económica de México (por ejemplo, sistemas regionales de innovación tecnológica).

4. La tecnología deberá ser propia (generarse en México) o adaptar la disponible en el mercado global. El gobierno y el Estado necesitarán impulsar regionalmente tecnologías para generar productos que resuelvan los problemas de cada región y del país.

5. Las políticas públicas habrán de orientarse a incrementar la

competitividad de México en el proceso de globalización, y estar constituidas por un conjunto de acciones que van desde los incentivos fiscales, el apoyo a las empresas mexicanas, el gasto público, reglas claras y transparentes, tasas bajas de financiamiento, etcétera.

Lo anterior se resume en la siguiente gráfica:

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2.4 CONCLUSIONES DE LA PROSPECTIVA DE LA INGENIERÍA EN MÉXICO

2.4.1 Escenario deseable-posible El objetivo de la primera etapa del Proyecto de Planeación Prospectiva y Estratégica de ANFEI, puede expresarse sintéticamente en el siguiente escenario deseable-posible para la ingeniería mexicana del año 2030 y sus escuelas y facultades: “Una ingeniería profunda en conocimiento, comprensiva e innovadora en su práctica, con mentalidad competitiva, abierta, práctica y nacionalista, con sensibilidad social, propositiva y vocación clara: pelear posiciones en la economía mundial”. “Para ello, necesitamos contar con escuelas de ingeniería que se conviertan en industrias del conocimiento y certificadas por su calidad; que sean centros promotores del cambio y generadores de recursos humanos de excelencia, fuertemente vinculadas a las empresas; que estén orientadas a nichos estratégicos y regionales, ofreciendo una educación dual: en el aula y en el sistema productivo, con laboratorios equipados que generen círculos virtuosos entre producción-escuela”.

Sistemas regionales de

innovación tecnológicaDefinir líneas estratégicas

Satisfacer las necesidades

del país

Políticas públicas

Definición de una

política nacional de

desarrollo

Ciencia +Tecnología +

Educación

Impulsar la

competitividad

Conectividad, reglas

claras, transparencia,

incentivos fiscales, tasas

bajas de financiamiento

“Golpe de Timón”

“Terapia de choque”

Tecnología

Generar tecnologías

propias

Aprovechar tecnologías

disponibles en el mercado

global

Migración de paradigma

Políticas públicas

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2.4.2 Estrategias Durante este trabajo se encontró que existe consenso en cuanto a que de seguir la tendencia reciente en la materia, para el año 2030 México se mantendría, por lo menos, estancado con respecto a su situación actual (con altas probabilidades de encontrarse en peor situación comparativa con otras naciones). Tal situación llevó a los expertos a demandar un urgente y enérgico “golpe de timón” que no solamente reaccione ante la problemática del momento, sino que rompa la tendencia existente y dé un viraje hacia un nuevo paradigma. Las acciones que se requieren para lograrlo pueden enmarcarse en las cuatro vertientes siguientes:

2.4.2.1 Sobre los nuevos escenarios y los nuevos campos de la ingeniería Tal y como se estableció en la revisión documental, las ingenierías se desarrollarán en cuatro escenarios: la revolución científica, la revolución biotecnológica, la ecología y la sociedad del conocimiento. Las ingenierías se diversificarán desde el diseño de máquinas creativas y de fabricación personal, la nanotecnología, el uso de materiales, la biotecnología, la computación ubicua y quantum, y la robótica, hasta las ingenierías sociales, de recursos naturales, de desastres y de pandemias. Será preciso que las escuelas realicen pronósticos pertinentes sobre los escenarios y los nuevos campos de conocimiento, en el entendido de que se tendrá que elegir por alguno o algunos de éstos. En este sentido, el estudio de ANFEI demuestra que los campos profesionales gravitarán alrededor de las ingenierías básicas (civil, mecánica, eléctrica y química), e incorporarán nuevos campos y prácticas profesionales, como ingeniería genética, teleinformática, ingeniería de materiales, nanotecnología, aeronáutica, etc. Adicionalmente se seguirán requiriendo ingenieros para resolver los rezagos en agricultura, energía, comunicaciones, transportes y teleinformática, y se tendrá que trabajar sobre nuevos campos, tales como la biónica, la mecatrónica y la telemática. Bajo tales escenarios, las ingenierías tendrán que aprovechar las nuevas ventanas de oportunidad que se abren: un conocimiento que se internacionaliza y que busca ventajas comparativas basadas en el capital humano competitivo y en la capacidad instalada. Asimismo, los nuevos campos de las ingenierías exigirán estrategias para resolver las paradojas de la globalización: masificar y diferenciar, integrar y recomponer, reducir y expandir multitud de productos, lo cual demandará flexibilidad, movilidad e innovación en su práctica profesional. En el libro de varios autores “Planeación estratégica de la infraestructura en México 2010-2035”, publicado por el Colegio de Ingenieros Civiles de México, en noviembre de 2009, se presentan opiniones y visiones acerca de las distintas actividades del ingeniero civil en México, agrupadas en los

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capítulos de Planeación, Agua, Comunicaciones y transportes, Energía, Medio ambiente, Desarrollo urbano, La formación del ingeniero civil, Marco legal y Propuestas. En la referencia 6 se presenta la propuesta que hace el Colegio de ingenieros Civiles de México para la infraestructura que se debe construir en el periodo de 2013 a 2019 en México, que implica invertir para ello el 5.8% del PIB y formar a 60,000 especialistas en diseño y proyecto.

2.4.2.2 Sobre las escuelas de ingeniería del futuro Las escuelas de ingeniería deberán ser instituciones de alta calidad académica, con un fuerte nivel de vinculación con los sectores productivos, con un profesorado profesionalizado y orientado a resultados (sobre todo al aprendizaje comprensivo de contenidos pertinentes); por lo tanto, con modelos educativos flexibles, abiertos y con una fuerte y permanentemente actualizada infraestructura en TIC; que respondan tanto a las necesidades sociales como a las del mercado; con programas de vinculación con la sociedad que les permitan solventar carencias básicas de transporte, agua, drenaje, vivienda, electricidad, etc. Para ello, las escuelas de ingeniera tendrán que restructurar la oferta educativa reduciendo y focalizando sus especialidades, de acuerdo con sus ambientes regionales, e incorporar a los currículos contenidos que no sólo provengan del desarrollo científico y tecnológico donde se sustentan las prácticas de las ingenierías, sino que incluyan conocimientos de las ciencias sociales y administrativas. Las recomendaciones indican que los currículos deberán ser una mezcla de saberes básicos generales, especializados, disciplinarios, interdisciplinarios y multidisciplinarios. Desde esta perspectiva, las escuelas tendrán que construir modelos pedagógicos altamente eficaces, que hagan convivir los enfoques tradicionales con los innovadores de la pedagogía, cuya guía sean los resultados de aprendizaje y el aseguramiento de la calidad. Ello implica que los modelos pedagógicos deberán recurrir a todo el arsenal didáctico disponible: la educación presencial y la virtual; la basada en el aprendizaje y la confinada en la enseñanza; así como la centrada en el conocimiento y la focalizada en su aplicación eficaz y eficiente. Todas las opiniones de los expertos consultados y la revisión documental sobre el tema, indican que las innovaciones que introduzcan las TIC serán un factor fundamental para el cambio organizacional de las escuelas, lo cual apunta a convertirlas en industrias de conocimiento y centros certificadores de calidad. Las TIC harán posible que la cobertura se amplíe y la calidad de la educación se garantice. En este sentido, las escuelas de ingeniería tendrán que modernizar su infraestructura tecnológica, no sólo en lo que se refiere a laboratorios y

74

centros de investigación, sino también sus instalaciones y procesos administrativos, lo cual demandará nuevos aprendizajes institucionales, como, por ejemplo, la alfabetización digital.

2.4.2.3 Sobre la formación de los ingenieros para el futuro Si bien el Estado, los grandes actores empresariales, el poder político y el poder económico, tendrán que revitalizar el desarrollo nacional y lograr la sustentabilidad y la viabilidad del país, el sistema educativo, tanto privado como público, deberá hacer sus propios cambios. A continuación se presentan algunos de los más relevantes:

Existe cierta controversia entre los expertos: por una parte, hay quienes señalan la necesidad de formar “ingenieros generalistas”, que puedan adaptarse a ambientes tecnológicos y sociales cambiantes e inciertos, y donde no se diluya su saber; empero, otros mencionan que más bien se debería formar “ingenieros especialistas”, que estuvieran alineados en sus competencias con la pertinencia, y orientados a resolver las necesidades del mercado y de la sociedad. Al parecer, estas dos posiciones no son irreconciliables o excluyentes; dependerán de una elección estratégica de las instituciones educativas y de la evolución de las cadenas productivas dentro del entorno social que atienden.

En este sentido, casi todos concuerdan en que el futuro ingeniero será un técnico altamente diferenciado, que sabrá mediar entre los conocimientos científico-técnicos y los sistemas productivos, incorporando valor a los productos desde la planeación, el diseño, la construcción y la innovación, hasta la operación o uso de éstos. Un profesional que, además, incorporará habilidades empresariales y capacidad para adaptarse a ambientes socioculturales diversos, cambiantes y que se interconectan en el espacio de la globalización. Un ingeniero competente en sus saberes propios: matemáticas, física y química, pero también culto y multidisciplinario, con una idea planetaria de su práctica profesional que le permita resolver los problemas tanto locales como globales, sin olvidar su identidad nacional, gremial y su bagaje cultural.

La vinculación con la sociedad y con el mercado se convierten en los vectores del cambio curricular. Dicho vínculo distingue entre las necesidades de ambas entidades y las pondera para su implantación en el sistema educativo bajo los criterios de pertinencia, calidad y equidad social. Los fines educativos deberán conciliar o alinear las demandas sociales (infraestructura para el desarrollo) con las necesidades de mercado (productos innovadores para públicos altamente diferenciados).

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2.4.2.4 Sobre el papel del Estado y las políticas de desarrollo 1. Será necesario impulsar una política de ciencia, tecnología e

innovación que privilegie los campos de las ingenierías y fortalezca sus saberes tradicionales.

2. Se deberá federalizar la ciencia y la tecnología de acuerdo con un plan

estratégico de largo plazo, convertir al CONACYT en Secretaría de Estado e invertir al menos 1% del PIB en ciencia y tecnología; asimismo, se tendrá que estimular fiscalmente a las empresas para que apoyen la generación de tecnologías productivas, tales como, por ejemplo, centros de desarrollo tecnológico junto a los centros educativos.

3. México deberá desarrollar tecnología y entrar en el campo de la

innovación. Para ello, necesitará asignar considerables recursos económicos a la formación de recursos humanos enfocados a la innovación. Tendrá que aplicar una vigorosa política de Estado para promover la ciencia y la tecnología. Estratégicamente, mudarse hacia las tecnologías emergentes, como la nanotecnología, las telecomunicaciones o la genómica. El sector privado tendrá que erigir centros de investigación.

4. Además, México requerirá establecer una política de infraestructura

nacional sustentada en el desarrollo, que defina hacia dónde caminará el país y en qué ramas. Los campos nuevos son la microelectrónica, la nanotecnología y la biotecnología, entre otros.

5. México deberá desarrollar líneas estratégicas por lo menos en la

industria automotriz, la aeronáutica, las tecnologías de la información y el cemento. Traer o atraer inversiones ofreciendo nuestras ventajas competitivas: mentes de obra capacitadas en tecnologías estratégicas y no sólo mano de obra calificada.

6. El país tendrá que alinearse a los nuevos tiempos y anticiparse al futuro,

realizando cambios significativos en sus políticas, tales como:

a. Recuperar el papel de la ingeniería mexicana y crear un esquema autosuficiente, integrando el diseño, la construcción, la operación y la conservación de la infraestructura.

b. Impulsar un programa de infraestructura estratégica y

anticipada como instrumento de desarrollo.

c. Recuperar el papel de las empresas mexicanas de ingeniería en la planeación, diseño, construcción, conservación y operación

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de la infraestructura del país, al menos con una participación de 50% de la inversión.

d. Formar generaciones de ingenieros diferenciados, diversos y

plurales pero fuertemente integrados, habilitados en el diseño, que permitan competir con las grandes empresas diseñadoras.

e. Revertir la cultura de la ingeniería actual, para focalizarla en el

diseño. Las escuelas modificarán sus currículos hacia el diseño y formularán programas de formación continua utilizando todos los medios posibles.

f. Clarificar, especializar y focalizar los esfuerzos educativos, de investigación y de vinculación con un enfoque regional y local, en función de una clara visión proactiva y estratégica, tanto para cada una de las regiones como para una sinergia nacional.

2.5 EL NUEVO PERFIL DEL INGENIERO QUE MÉXICO NECESITA

En el mundo globalizado, los nuevos campos para el desarrollo de la ingeniería que se mencionan en este documento, entre otros, hacen ver que el ingeniero requerirá agregar a sus conocimientos tradicionales, nuevas habilidades y competencias para un nuevo ambiente productivo. Asimismo, el desarrollo de las ingenierías ha sido codependiente de los procesos de industrialización y construcción de infraestructura, y éstos les han demandado, en su evolución, ir agregando no sólo conocimientos técnicos y científicos, sino también habilidades gerenciales, de tal manera que la especialización creciente camina hacia lo que se podría llamar un profesional con enfoque holístico.

La formación holística será una característica novedosa del ingeniero y configurará un nuevo perfil: mentalmente flexible, teórica y técnicamente sólido y con liderazgo para conducir grupos; que pueda relacionar el conocimiento con los problemas de los mercados locales y globalizados desde una perspectiva sustentable.

Según el reporte brasileño sobre el futuro de la ingeniería (Instituto Euvaldo Lodi. Inova Engenharia. Brasilia, 2006), un ingeniero deberá convivir en comunidades diversas, en donde habrá de resolver problemas cotidianos y específicos, tendrá capacidad para comunicar y trabajar en equipos multidisciplinarios, así como conciencia de las implicaciones sociales, ecológicas y éticas que los proyectos de ingeniería conllevan (Smerdon, Ernest. An action agenda for engineering curriculum inovation, 2000).

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Los conocimientos, habilidades y destrezas requeridos para las ingenierías son:

Dominio y aplicación de conocimientos actualizados de matemáticas, física,

química, biología, mecánica, materiales, ciencias de la ingeniería, economía, humanidades y ciencias sociales.

Planificadores, diseñadores, constructores, supervisores, conservadores y operadores de las estructuras, las instalaciones y los sistemas, con una visión de sustentabilidad económica, social y ambiental.

Innovadores e integradores de las ideas y las tecnologías frente a la sociedad, y los sectores público, privado y académico.

Manejadores del riesgo y la incertidumbre causados por los eventos naturales, los accidentes y las amenazas humanas.

Líderes en las discusiones, las decisiones y la política que dan forma al ambiente público y a las decisiones de infraestructura.

Capacidad para diseñar, realizar e interpretar experimentos en el campo y en el laboratorio.

Enfoque sistémico aplicado a necesidades específicas. Capacidad para diagnosticar, formular y solucionar problemas. Sentido de responsabilidad social. Comprensión de los impactos de los proyectos de ingeniera en contextos

globales y sociales. Actitud, ambición y capacidad para aprender a lo largo de toda la vida

profesional para mantener alto nivel de actualización. Capacidad para utilizar técnicas, herramientas y métodos modernos de la

ingeniería. Capacidad emprendedora, creativa y de gestión administrativa. Manejo de información, datos e incertidumbres, con gran percepción sobre

el entorno económico-social-productivo. Dominio del Español y de otros idiomas, fundamentalmente el Inglés. Capacidad y liderazgo para trabajar en grupos heterogéneos,

multidisciplinarios y en culturas y sitios diferentes. Dominio de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC). Pensamiento crítico y asertivo. Ética profesional, responsabilidad, compromiso, valores y vocación de

servicio. Mentalidad competitiva, práctica, prospectiva, anticipatoria e innovadora. Capacidad para adaptarse a diferentes ambientes laborales y

socioculturales. Capacidad para comunicarse con audiencias técnicas y no técnicas, de

manera oral y escrita, y aprovechando los materiales audio-visuales.

En la referencia 8 del capítulo 1 se dan mayores detalles de este tema.

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2.6 RUTA PARA ALCANZAR EL ESCENARIO FUTURO DESEABLE

Para alcanzar el escenario futuro deseable se requiere describir una ruta con los pasos a emprender. La ANFEI lo visualiza de la siguiente manera: Primero. Comprender el sentido del cambio. La globalización está modificando los saberes y las prácticas profesionales. Estos cambios están centrados en los avances de la física, la química, la biología y la informática, los cuales se expresan en nuevos campos de intervención: el uso de nuevos materiales, el diseño de máquinas creativas, la nanotecnología, la robótica, la computación ubicua y quantum, la tecnología médica, etcétera. Los ejercicios y las prácticas profesionales se diversifican, creando nuevas ingenierías, entre las que destacan la genética, la nanotecnología, la mecatrónica, la teleinformática, los materiales, aeronáutica, de los desastres y de ecología. Segundo. Interpretar los cambios y la manera en que se adaptan a México. Esto significa que el sistema educativo, y en concreto el de las ingenierías, tendrá que precisar/definir el modelo de su oferta educativa, siguiendo una estrategia de regionalización y selección pertinente de prácticas profesionales, que obedezca a un modelo donde converjan la tradición y la innovación, los conocimientos básicos y los complementarios, los generales y los específicos, etcétera. Ello implica aumentar el número de egresados, sobre todo del posgrado; incorporar los nuevos campos profesionales (descritos en el presente trabajo); robustecer los campos tradicionales de las ingenierías (civil, mecánica, química y eléctrica); impulsar la creación de centros de investigación de excelencia e intensificar la vinculación de las escuelas con las empresas y con la sociedad. Tercero. Definir los campos de desarrollo científico y tecnológico del país. Impulsar una política de ciencia y tecnología poli céntrica, regionalizada y especializada, que esté apoyada en una inversión sustantiva, suficiente y creciente. En este sentido, será preciso que los actores involucrados (gobiernos, empresas, académicos, etcétera) establezcan los principios conductores (drivers) del desarrollo nacional: energía, infraestructura, agro alimentos, turismo y logística. Ello también requerirá desarrollar una infraestructura básica: puertos, carreteras, puentes, presas, centrales eléctricas, aeropuertos, ferrocarriles, obras hidráulicas, telecomunicaciones, desarrollos habitacionales, sistemas de riego, plantas químicas y petroquímicas, escuelas y hospitales, entre otros. Cuarto. Entender que las escuelas pueden intervenir directamente. En el caso de los dos primeros pasos citados, son acciones estratégicas que dependen de la escuela, pero no así en el tercer paso, donde las escuelas sólo pueden impulsar, demandar o presionar para que se realicen una serie de acciones, igualmente estratégicas, pero cuya motricidad o acción no depende de las instituciones educativas, sino del sistema político económico.

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2.7 RECOMENDACIONES ADICIONALES Para acompañar los procesos planteados, ANFEI recomienda desarrollar dos estrategias:

1. Clarificar y focalizar los perfiles, carreras, currículos, planes de estudio y planes generales, de cada una de las escuelas y facultades de ingeniería, a largo plazo.

2. Fomentar y orientar ejercicios de planeación prospectiva y estratégica para cada una de las ocho regiones que conforman la ANFEI, de tal manera que se genere tanto un fortalecimiento regional y local, como sinergia y complementariedad a nivel regional.

III. DIAGNÓSTICO Y PROSPECTIVA DE LA INGENIERÍA EN PAÍSES DE HABLA CASTELLANA Y PORTUGUESA, SEGÚN LA DECLARACIÓN DE LISBOA

El 12 de marzo del 2008 se realizó, en Lisboa, Portugal, el “Primer encuentro de las asociaciones profesionales de ingenieros civiles de los países de lengua portuguesa y castellana”, para analizar el estado actual de la Ingeniería civil en Angola, Argentina, Brasil, Cabo Verde, Chile, Costa Rica, Cuba, EI Salvador, España, Macau, Mozambique, Paraguay, Portugal y Puerto Rico. En la reunión se destacó que los 30 países de lengua oficial portuguesa y castellana cuentan con una población superior a 630 millones de personas. Entre los objetivos a alcanzar estaban la satisfacción de las necesidades básicas de sus habitantes y acelerar el proceso de desarrollo para la mejora de sus condiciones de vida, los cuales encuentran en la Ingeniería un recurso indispensable para materializar su concreción.

Con base en un cuestionario amplio efectuado en un gran número de países, las asociaciones profesionales de Ingenieros Civiles de los países de lengua oficial Portuguesa y Castellana, incluyendo asociaciones, consejos, colegios y órdenes profesionales, representando cerca de medio millón de Ingenieros Civiles reunidos en el Primer Encuentro, establecieron los principios que consideran que deben regular el ejercicio de la profesión de Ingeniero Civil, la mayoría de los cuales son aplicables a todas las áreas y especialidades de la Ingeniería.

El diagnóstico establecido en dicha Declaración y, por yo considerarlo procedente, es generalizado en este documento a todas las áreas de Ingeniería, establece que actualmente, cerca de mil millones de personas aún no tienen acceso a agua potable y más del 40% de la población mundial no dispone de sistemas de saneamiento básico.

En los países en desarrollo, cerca del 90% del agua canalizada y del 70% de los efluentes industriales son Iiberados sin recibir ningún tipo de tratamiento, contaminando las reservas disponibles y perjudicando el medio ambiente y los recursos naturales.

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En cuanto a la energía, cerca de 1.6 mil millones de personas carecen de acceso a redes eléctricas, la mitad de la población mundial aún quema madera, carbón, estiércol y otros combustibles, para cocinar o calentar las viviendas, provocando la emisión de gases contaminantes y riesgos de salud.

Estos números y las enormes carencias de vivienda y de las infraestructuras rurales, urbanas e industriales, muestran claramente lo mucho que todavía resta por hacer en todo el mundo para satisfacer las necesidades más básicas y crear empleos dignos.

Es un hecho ampliamente reconocido hoy en día que la inversión en infraestructuras de abastecimiento de agua y de saneamiento básico, en la vivienda, los transportes, la energía y la irrigación constituye una valiosa contribución para el desarrollo sustentable de los países y para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Además, en todos los países, independientemente de su nivel de desarrollo, la protección contra las catástrofes naturales y la gestión y prevención de riesgos, como sismos e inundaciones, la protección de los Iitorales y la seguridad de personas y bienes, que resultan de las obras de la ingeniería, continúan mereciendo una gran atención de todos los responsables de las políticas públicas nacionales y regionales.

Por todo ello, las distintas especialidades de la Ingeniería siguen siendo estratégicas e indispensables para satisfacer las necesidades básicas de las poblaciones y garantizar las condiciones de seguridad y de desarrollo, independientemente del modelo socioeconómico que se implante. Por tanto, los ingenieros no deben quedar al margen de la planeación nacional y regional, ni de la toma de decisiones para lograr el desarrollo sustentable de sus países.

En un mundo cada vez más globalizado, la creciente Iibertad de circulación y de contratación ha creado una mayor interdependencia y un creciente intercambio de conocimientos y experiencias para resolver problemas similares, aunque en países diferentes.

A los ingenieros esta realidad les impone nuevas formas de ejercer la profesión, desagregando actividades, subcontratando partes, originando nuevos tipos de servicios y fortaleciendo sus capacidades de innovación, que van a exigir creciente especialización y una actualización permanente que permitan adquirir y mejorar las competencias y la confianza pública en la Ingeniería.

En la época actual, la falta de valores, de exigencia y de rigor, así como una mayor desconfianza, acentúan la crisis de la sociedad, que se debate con la incapacidad de mantener de forma sostenible un modelo de desarrollo adecuado y sustentable.

La globalización ha permitido la movilidad de empresas de proyecto y de construcción de todo tipo de obras, generando flujos migratorios de ingenieros que compiten en los mismos espacios, utilizando diferentes métodos y reglamentos técnicos, que pueden, o no, ser reconocidos por las organizaciones de cada país.

EI reconocimiento de competencias de los Ingenieros con títulos obtenidos en

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diferentes países, es una de las mayores dificultades que enfrentan las asociaciones profesionales, para condicionar el ejercicio de la profesión. Por eso, es importante establecer sistemas que permitan conocer mejor las formaciones y exigencias profesionales establecidas en cada país.

La formación de ingenieros, la certificación de sus competencias y de los reglamentos que saben aplicar, ya no se Iimita a ser un problema de cada país y de las respectivas asociaciones profesionales, sino de todos los usuarios del resultado de ese trabajo y de la sociedad en general.

Las asociaciones profesionales de Ingenieros tendrán que establecer criterios de evaluación y de reconocimiento de competencias, con la participación de instituciones públicas y académicas, para permitir no sólo una mayor movilidad de sus miembros, sino también mayores garantías de confianza en la práctica de actos de interés público.

En esta perspectiva, las asociaciones profesionales deberán contribuir a la gestión del desarrollo de los ingenieros, teniendo en cuenta al menos tres factores:

1. Los conocimientos adquiridos, las competencias y la experiencia profesional.

2. La contribución que estas capacidades tienen para la cadena de valor de los procesos productivos, a la cual corresponderá una retribución.

3. La forma como es reconocida socialmente la prestación profesional de los Ingenieros.

Los importantes aspectos de ética y deontología profesional, que evolucionan con el permanente combate contra la corrupción, deben, igualmente, ser integrados en los programas de formación continua.

En el marco de una sociedad competitiva y en permanente cambio, para las empresas, que dependen de la innovación, de la especialización y de la diferenciación para obtener ventajas competitivas, la ingeniería constituye una plusvalía. Pero este desafío, cada vez mas rápido, plantea a los ingenieros problemas que en el pasado no existían de forma tan evidente.

En este sentido, cabe preguntarse si los ingenieros tenderán a ser profesionales de retiro rápido. Este problema de la jubilación prematura, ya diagnosticado en diversos países, ha motivado reflexiones sobre el valor del conocimiento especializado y de la experiencia acumulada en el ejercicio de funciones y, principalmente, sobre la importancia de una formación de base amplia, de tipo generalista, frente a una excesiva especialización que podrá Iimitar la capacidad de evolución y la asimilación de nuevos conocimientos. Surge así como inevitable que, en los itinerarios profesionales, la formación continua y la gestión del desarrollo de los ingenieros deberán tener una atención cada vez más relevante.

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Como consecuencia de lo expuesto en el Encuentro, las Asociaciones Profesionales de Ingenieros Civiles firmaron la Declaración de Lisboa (documento de circulación restringida), en la que se expresan los siguientes principios, los cuales, por considerarlos aplicables, se generalizan en este documento a todas las especialidades o áreas de la Ingeniería.

1. Atendiendo al papel que los ingenieros desempeñan en la sociedad, practicando actos de elevada responsabilidad y que deben merecer la confianza pública, la profesión deberá ser considerada de interés público.

2. EI ejercicio de la profesión deberá estar encuadrado y regulado a través de

Asociaciones Profesionales, con aplicación de códigos de ética y de deontología profesional, sometiendo a los ingenieros a reglamentos de disciplina.

3. Para títulos académicos que no correspondan a patrones internacionalmente

reconocidos, será necesario establecer una diferenciación con la calificación profesional de Ingeniero, que será definida por las Asociaciones Profesionales de los Ingenieros.

4. EI acceso a los cursos superiores de Ingeniería deberá satisfacer exigencias de

formación adecuada en disciplinas básicas, como matemáticas, física, química y otras ciencias básicas.

5. La formación impartida por las Escuelas Superiores de Ingeniarla deberá ser

sometida a un sistema de evaluación de calidad, teniendo en cuenta las competencias que deberán transmitir a los alumnos.

6. Para el ejercicio de la profesión de Ingeniero, con las competencias reconocidas

a lo largo de las últimas décadas, se considera necesaria una formación integrada de educación superior de un mínimo de 5 años.

7. Las competencias que deberán ser aseguradas en la formación de los

Ingenieros, deberán ser definidas con gran participación de las asociaciones profesionales, recurriendo a criterios que permitan garantizar la confianza en la práctica de actos de interés público.

8. Las asociaciones profesionales representativas de los Ingenieros deberán ser,

obligatoriamente, consultadas para la emisión de dictámenes y recomendaciones sobre la producción de reglamentos técnicos y legislación aplicable en el ejercicio de la profesión.

9. Las Asociaciones Publicas Profesionales de Ingenieros deberán estimular y

promover la formación continua de los ingenieros, con vistas al mantenimiento de competencias, así como implementar sistemas de evaluación.

10. En el ejercicio de sus funciones, los Ingenieros deberán subordinar sus actos a

la garantía de las condiciones destinadas a satisfacer el interés público, con

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particular énfasis en materias de seguridad y de protección del medio ambiente y de los valores del patrimonio histórico y cultural.

11. Los Ingenieros deberán prestar especial atención a las soluciones que garanticen menores costos de construcción, mantenimiento y conservación de los bienes producidos, en concordancia con los principios del desarrollo sustentable.

12. Las Asociaciones Profesionales deberán contribuir a reducir los aspectos de

vulnerabilidad de los pequeños países insulares. 13. La elaboración de proyectos por Ingenieros reconocidos por las respectivas

Asociaciones Profesionales, deberán ser garantía suficiente, eximiéndolos de su verificación posterior por parte de los servicios de la Administración Pública, simplificándose así la intervención del Estado, con la consiguiente transferencia de responsabilidad.

14. Los reglamentos técnicos, para garantía de su cumplimiento, deberán identificar las competencias profesionales exigidas para su correcta aplicación.

15. La importancia de la profesión de Ingeniero deberá ser reafirmada con vistas a

motivar a las nuevas generaciones para el ejercicio de la profesión. Por eso, los Ingenieros deberán contribuir a:

Garantizar las condiciones de seguridad de las construcciones;

Garantizar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores en los lugares de trabajo;

Prevenir y minimizar los efectos de las catástrofes naturales, como sismos, maremotos, huracanes e inundaciones;

La protección de las franjas costeras;

Garantizar un mejor aprovechamiento de los recursos naturales;

Mejorar el ordenamiento y el desarrollo del territorio y las condiciones para elevar la calidad de vida de las poblaciones;

La defensa del medio ambiente, minimizando los impactos de las construcciones;

Reducir la siniestralidad en carreteras y vialidades urbanas, así como en los recintos de construcción, a través de mejores proyectos y sistemas constructivos adecuados;

Combatir la corrupción, mediante propuestas que simplifiquen las normas y reglamentos en vigor, con análisis de los procesos productivos y de los sistemas de evaluación y de decisión.

16. Las Asociaciones Profesionales de Ingenieros deberán garantizar el sello de

confianza en actos practicados por los Ingenieros, penalizando a quienes no demuestren ser merecedores de esa confianza pública.

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17. Atendiendo a las diferentes formaciones y calificaciones profesionales, resulta indispensable una adecuada diferenciación legal de los límites de actuación entre los diferentes grupos profesionales, orientada a lograr la integración y valoración de todos los profesionales que intervienen en los procesos productivos de ingeniería, siempre de acuerdo con sus respectivas competencias.

18. Entendiendo que los retos del desarrollo son básicamente resueltos por equipos multidisciplinarios, los Ingenieros deben integrar proyectos de carácter social y contribuir para alcanzar los ocho Objetivos del Milenio (acabar con el hambre y la miseria; lograr educación básica y de calidad para todos; igualdad entre sexos y valorización de la mujer; reducir la mortalidad infantil; mejorar la salud de las mujeres en estado de gestación; combatir el sida, la malaria y otras enfermedades; contribuir a la calidad de vida y a la conservación del medio ambiente; trabajar por el desarrollo), buscando así construir un mundo mejor.

19. Las Asociaciones Profesionales de Ingenieros van a promover una mejor

integración entre el sector académico de universidades, docentes, estudiantes y los profesionales;

20. Las Asociaciones Profesionales de Ingenieros, en su esfuerzo de comunicación

con la sociedad en general, se comprometen a utilizar una terminología comprensible para los ciudadanos.

IV. VISIÓN DE LA INGENIERÍA CIVIL EN 2025, SEGÚN LA ASCE Un grupo de ingenieros civiles y líderes, incluyendo invitados internacionales, convocados por la American Society of Civil Engineers (ASCE), se reunieron el 21 y 22 de junio de 2006 para participar en la cumbre sobre el futuro de ingeniería civil, con el propósito de articular una visión mundial a la que aspira para el futuro de la ingeniería civil, abordando todos los niveles y facetas de la comunidad de esta profesión. El siguiente texto es una traducción de parte del documento publicado por la ASCE en 2007 titulado “The vision for Civil Engineering in 2025”. El estado actual de la ingeniería civil fue el punto de referencia en la cumbre. Los ejemplos de los asuntos en curso y las tendencias notadas en la cumbre, incluyen la mala condición de la infraestructura en muchas naciones, la ocurrencia de la corrupción en la ingeniería mundial y la industria de la construcción, la participación mínima de ingenieros civiles en los procesos políticos, la necesidad de aceptar la sustentabilidad completamente, la globalización de la práctica de ingeniería, y el deseo de atraer a los mejores y más brillantes estudiantes hacia la profesión. Debido a que muchas conclusiones y recomendaciones que surgieron en esta reunión son aplicables a todas las áreas y especialidades de la ingeniería, en lo que sigue nos referiremos a todas ellas.

Los participantes en la reunión ven un mundo muy diferente para los ingenieros en 2025. Una población mundial siempre creciente, que continuará moviéndose a las

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áreas urbanas, requerirá la adopción extendida de la sustentabilidad; las demandas de energía, agua potable, aire limpio, el traslado y deshecho seguro de desperdicios, y el transporte, impulsarán la protección ambiental y el desarrollo de infraestructura. La sociedad enfrentará las amenazas crecientes de los fenómenos naturales, los accidentes y quizás otros causas como el terrorismo. El atender los problemas precedentes y aprovechar las oportunidades, requerirá del trabajo intra-disciplinario, multi-disciplinario, e inter-disciplinario en proyectos y en investigación, así como avances en áreas como las tecnologías de la información, infraestructura inteligente y simulación digital.

Con base en el estado de la profesión de ingeniería, encargada por la sociedad para crear un mundo sustentable y aumentar la calidad de vida de la población mundial, considerando los desafíos y las oportunidades que enfrenta, la visión mundial desarrollada en la cumbre es que los ingenieros deben:

Desempeñarse como expertos competentes, colaborativa y éticamente;

Planificadores, diseñadores, constructores y operadores del motor económico y social;

Innovadores e integradores de las ideas y la tecnología frente a la sociedad, y los sectores público, privado y académico;

Manejadores del riesgo y la incertidumbre causados por los eventos naturales, los accidentes y las otras amenazas; y

Líderes en las discusiones y las decisiones que dan forma al ambiente público y la política de infraestructura.

Esta visión de la ingeniería deberá guiar las políticas, planes, procesos y progreso de la comunidad de ingeniería civil, ya que ésta es global y debe compartir una visión común y trabajar en conjunto para conseguirlo. Ahora que la visión está articulada y el informe completo, los líderes de las organizaciones de ingeniería en el mundo deben encaminar a su comunidad hacia la visión. Lograr este desafío requerirá la participación activa en una variedad de frentes ambientales y de infraestructura.

El público se ha hecho cada vez más consciente de que el desarrollo no debe resultar en un medio ambiente comprometido y agotado. Los ciudadanos cultos ven la sustentabilidad, no como un modelo de perfección inalcanzable, sino como un objetivo práctico. Para responder a esa llamada, los ingenieros se dan cuenta de que deben transformarse cada vez más en diseñadores y constructores para lograr que el ciclo de vida sea sustentable.

Tales responsabilidades ampliadas, junto con la amplitud creciente, la complejidad y la rapidez del cambio de la práctica profesional, ponen el énfasis más grande no sólo sobre la educación continua, sino también sobre lo que una educación de ingeniería básica debe ser.

El cuerpo de conocimientos necesarios para practicar ingeniería eficazmente en el nivel profesional, está más allá del alcance de la licenciatura tradicional. La

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educación debe fusionar la excelencia técnica con la habilidad de conducir, influir e integrar, preparando al ingeniero para que considere los aspectos sociales que moldean los enfoques óptimos para planear, diseñar y construir.

Los ingenieros saben que no pueden descansar sobre sus laureles. Las tendencias en curso plantean las preguntas sobre el futuro de la profesión y abordan el papel que los ingenieros juegan y pueden jugar en la sociedad, en la integridad final de la infraestructura del mundo y en la salud del ambiente natural.

Por años, los líderes de ingeniería dieron la alarma sobre la falta de inversión en mantener y mejorar la infraestructura. Algunos de esos defectos fueron evidenciados por la muerte y la destrucción causada por las fallas, en las cuales los diseños, la financiación del gobierno y los sistemas de vigilancia de la comunidad fueron puestos en duda. Los ingenieros están dolorosamente conscientes de las consecuencias para la salud pública, la seguridad y la asistencia social, cuando la infraestructura no consigue la atención que requiere.

Los participantes en la cumbre identificaron variados atributos, ordenados en las categorías de conocimientos, destrezas y actitudes. Los resultados son: El ingeniero se basa en los conocimientos, es decir, comprende las teorías, los principios y los fundamentos de:

Matemáticas, física, química, biología, mecánica y los materiales, que son la base de la ingeniería.

El diseño de las estructuras, los instalaciones y los sistemas. El riesgo y la incertidumbre, como la identificación de riesgos, los tipos y

manejo de datos, y probabilidad y estadística. La sustentabilidad, incluyendo las dimensiones sociales, ambientales,

económicas y físicas Política pública y administración, incluyendo elementos como el proceso

político, leyes y reglamentos, y los mecanismos de la financiación Fundamentos de la empresa, como formatos legales de la propiedad, las

ganancias, los declaraciones de utilidades y los balances, toma de decisiones, economía y mercadotecnia.

Ciencias sociales, incluyendo economía, historia y sociología. El comportamiento ético, incluyendo la confidencialidad, los códigos de ética

dentro y fuera de las sociedades de ingeniería, la corrupción, y las diferencias entre requisitos legales y las expectativas éticas, y la responsabilidad de la profesión de respetar la salud pública primordial, la seguridad y el bienestar social.

El ingeniero tiene las siguientes destrezas:

Aplica herramientas de ingeniería básicas, como el análisis estadístico, los modelos de computadora, las normas y estándares de diseño, y los métodos de administración de proyectos.

Aprende, entiende y domina la nueva tecnología para aumentar la eficacia y la eficiencia individual y organizativa.

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Se comunica con audiencias técnicas y no técnicas, convincentemente y con pasión, de manera oral y escrita, y aprovechando las matemáticas y los materiales audio-visuales.

Colabora en equipos intra, multi e inter disciplinarios, presenciales y virtuales. Dirige las tareas, los proyectos y los programas para suministrar los entregables

y productos esperados, satisfaciendo el presupuesto, el programa y otras restricciones.

Lidera para formular y articular la infraestructura ambiental y otras mejoras, y desarrolla el consenso practicando la inclusividad, la empatía, la compasión, la persuasión, la paciencia y el pensamiento crítico.

El ingeniero tiene actitudes que conducen a la práctica efectiva de la profesión:

El compromiso para la ética, metas personales y de organización, y equipos y organizaciones respetables.

Curiosidad, la cual es la base para el aprendizaje continuo, nuevos enfoques, desarrollo de nuevas tecnologías y de aplicaciones innovadoras de tecnología existente, y nuevos esfuerzos.

La honestidad y la integridad para contar la verdad y mantener la palabra. El optimismo ante los desafíos y los reveses, reconociendo el poder inherente

a la visión, al compromiso, a la planeación, la perseverancia, la flexibilidad y el trabajo en equipo.

Respeto y tolerancia de los derechos, valores, los puntos de vista, propiedad, pertenencias, y susceptibilidad de otros.

La disciplina de acuerdo con la salud pública, la seguridad y las implicaciones de asistencia social para la mayoría de los proyectos de ingeniería, y el alto grado de interdependencia dentro de los equipos de proyecto y entre éstos y sus clientes.

La creatividad y la capacidad empresarial, que resultan en la identificación previsora de las posibilidades y las oportunidades.

Muchos de los atributos precedentes son compartidos con las otras profesiones. La singularidad de la ingeniería se centra en cómo sus atributos permiten que la profesión haga lo que hace y, más importante, llegue a lo que quiere ser. Esto es inherente a la visión aspiracional mundial. 1. VISIÓN ASPIRACIONAL DE LA INGENIERÍA En el año 2025 la Visión Aspiracional de la Ingeniería, según la ASCE, en relación con la sustentabilidad del mundo, la investigación y desarrollo, la administración de riesgos, la innovación, la integración, y la educación es:

1. La profesión de ingeniería global ha reconocido la realidad de escasez de recursos, el enfoque para las prácticas sustentables y el diseño, y la necesidad para la equidad social en el consumo de recursos.

2. Los ingenieros han ayudado a elevar las expectativas mundiales para la

sustentabilidad y para la gestión ambiental. La profesión ha llevado ante la aprobación de mundo el diseño verde y ha estado al frente de hacer que las

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consideraciones ambientales sean parte del ciclo de vida y de los análisis de costo-beneficio.

3. Los ingenieros han instado a sus clientes a que se utilicen las nuevas

tecnologías amigables con el medio ambiente, para mejorar la calidad de vida en ambientes urbanos. Los diseños incluyen reciclar con regularidad, usando materiales reciclados o haciendo los componentes del proyecto reciclables al final de su vida útil.

4. Nuevos procesos, menos perjudiciales para el ambiente han sido

implementados, y la nueva construcción está basada en tecnologías verdes e inteligentes. Muchos nuevos edificios producen más energía que la que consumen.

5. Sobre el frente demográfico, el mundo está en camino de tener una población que supera los 10 mil millones personas en 2050. Hoy, las personas habitan más espacio en el planeta que hace 30 años, y están afectando el ambiente, particularmente con las necesidad de la energía, el transporte y deshecho seguro de desperdicios, el aire limpio y el agua potable.

6. Durante los 30 años anteriores, el calentamiento gradual del planeta ha afectado extremadamente a más de la mitad de la población del mundo que vive en la franja de 50 millas de campos costeros. Estas áreas se han hecho lugares mucho más complicados de vivir debido a la elevación del nivel del mar, aumento del nivel de actividad de las tormentas, y la susceptibilidad más grande para ser inundadas. La población creciente, los recursos reducidos y el cambio climático, han puesto a la sustentabilidad en el frente de los asuntos que requieren la atención mundial.

7. El crecimiento de la población continúa afectando la infraestructura. La mudanza de personas de zonas rurales a las ciudades, resultando en un incremento de la densidad de población urbana alrededor del mundo.

8. En el mundo desarrollado, la infraestructura ha envejecido y el mantenimiento o sustitución no han podido remplazar lo deteriorado.

9. En los países en vías de desarrollo, la necesidad para la nueva

infraestructura supera la capacidad de la sociedad para construirla. Influidas por el liderazgo de la ingeniería, las personas comprenden el enlace crucial entre la infraestructura y la calidad de vida, que ha causado un cambio de políticas públicas muy importante a favor del mantenimiento mejorado de la infraestructura y de acelerar la construcción de nueva infraestructura.

10. Veinticinco años después de la divulgación de los objetivos de desarrollo de

milenio, se ha logrado un poco de progreso, pero los objetivos permanecen, en su mayor parte, atrás de la demanda mundial cada vez más urgente por la seguridad ambiental y la restauración. El conocimiento mejorado del ambiente y la aprobación de valores ambientales en general, han resultado en un acuerdo creciente de que los problemas ambientales globales deben ser

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solucionados con soluciones globales. Las naciones reacias a aceptar estos valores enfrentan la presión mundial de ajustarse a las normas mundiales para la sustentabilidad y mejorar la calidad de vida alrededor del mundo.

11. Las demandas de energía, agua potable, aire limpio y disposición segura de residuos, exigen el desarrollo de infraestructura. Los recursos limitados y las demandas crecientes de energía han resultado en la necesidad de priorizar los recursos energéticos y usar combustibles alternativos. El uso de carbón limpio, junto con el secuestro de carbono, la energía nuclear y fuentes como el viento, el sol, las olas y la geotermia, han hecho posible cubrir las demandas en crecimiento. Además, la creciente urbanización ha resultado en el uso enorme de medios masivos de transporte, y mucho menos dependencia en automóviles personales, que ha reducido enormemente la demanda de combustibles fósiles. La mayoría de los vehículos usan tecnología de celdas de combustible o recursos renovables, como etanol.

12. La necesidad de agua potable continúa siendo un asunto mundial; la urbanización rápida en países en vías de desarrollo ha sido un reto para satisfacer las demandas crecientes de agua limpia. Mejores métodos para purificación de agua, las tecnologías de desalinización y el uso creciente de sistemas cerrados, han ayudado a cubrir las necesidades. Hay un uso en crecimiento de sistemas de agua gris, así como una filosofía cambiante de purificar el agua en el punto de uso en sistemas descentralizados. Esto ha reducido la necesidad de tratar las cantidades grandes de agua a nivel de agua potable, cuando solamente una fracción pequeña es bebida por seres humanos. Esto también ha resultado en ahorros de energía para el tratamiento de agua.

13. Los principios de la sustentabilidad son también las demandas por lograr el traslado y deshecho seguro de desperdicios, así como para el reciclaje creciente y el re-uso para hacer reducciones significativas en el torrente de desperdicios. Los avances en la tecnología nuclear han cambiado los requisitos para el traslado y disposición de residuos nucleares muy radioactivos. Las filosofías de diseño han llevado a resultados del desperdicio a casi cero, y hay grandes ahorros en la energía consumida para el traslado de los desechos. Prácticamente todo es reciclado y re-usado.

14. Los nuevos estándares mundiales para el diseño sustentable, promulgado por

organizaciones no gubernamentales, han sido implementados para propiciar la demanda mundial por la sustentabilidad, adelantando la disposición de cualquier país para mantener sus propios estándares.

15. La aprobación de estas normas internacionales y mejores prácticas para la

sustentabilidad ha sido facilitada por un conocimiento creciente de las incumbencias de responsabilidad a nivel mundial. Cada vez más, los conductores de proyectos individuales abordan los aspectos ambientales locales, regionales y globales, y la necesidad de atender los asuntos para la sostenibilidad y la integridad de proyectos locales.

16. Una clave para la estabilidad del mundo entero es la igualdad más grande

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entre los niveles de vida. Por delante del plan, el liderazgo y la colaboración con grupos de presión muy importantes alrededor del mundo, se ha cerrado la brecha entre naciones avanzadas, en vías de desarrollo e insuficientemente desarrolladas.

17. Los enfoques innovadores han resultado en adición de infraestructura, así como el retiro, la reparación o la sustitución de ella, sobre la base de los requisitos sociales nuevos. Los ingenieros son reconocidos como líderes, profesores y educados, en una extensión amplia de temas ambientales y de infraestructura. La financiación de infraestructura involucra todo el ciclo de vida y el análisis del costo con consideración de la opinión pública, respecto a decisiones para los diferentes asuntos.

2. VISIÓN ASPIRACIONAL PARA LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

1. Con el fin de enfrentar los asuntos desalentadores que siguen a los múltiples desastres naturales y a los causados por el hombre en la primera década del siglo XXI, aunado a una falta evidente de datos en relación con el diseño, mantenimiento y lecciones aprendidas, se fundó una comisión internacional para definir una dirección estratégica para la inversión global en investigación y desarrollo. Por consiguiente, los ingenieros civiles han conducido el cambio de un enfoque de recuperación a uno preventivo.

2. La profesión ha definido un enfoque equilibrado para conducir el programa de investigación, encausando la colaboración intra-disciplinaria, inter-disciplinaria, y multi-disciplinaria, para priorizar las necesidades de investigación a niveles local, regional y global. Además, los ingenieros proporcionan la orientación técnica crítica para definir las políticas públicas a los gobiernos y comisiones.

3. Al cambio de siglo, un desafío muy importante en asignar el riesgo de la innovación tecnológica recae en validar los resultados donde el cuerpo de conocimientos era por lo menos el mínimo. Un protocolo establecido durante la última década, que acepta la práctica de conducir ensayos clínicos, ha resultado en avances de progreso en la investigación para su aplicación en los ambientes hechos por el hombre y naturales. Además, la metodología requiere de mayor transparencia y el compartir la información con el sector público.

4. La ingeniería se trasladó al frente rápidamente para definir el programa de

investigación para aplicaciones de nanociencia, nanotecnología y de biotecnología en el 2025. Los ingenieros reconocieron que los productos de la nanociencia y de la nanotecnología son los vehículos para una innovación tecnológica muy importante a lo largo de un espectro de productos que afectan a casi cada sector de la industria.

5. Los ingenieros en la industria, la academia y el gobierno trabajaron en el

desarrollo de instrumentos, metrología y los estándares para lograr una capacidad de nanomanufactura robusta. Esto, a su vez, permitió medir y

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caracterizar las dimensiones físicas, las propiedades y funcionalidad de los materiales, procesos, herramientas, sistemas y productos que constituían la nanomanufactura. Esto también condujo a que la producción fuera controlada, pronosticada y adaptada para cubrir las necesidades del mercado.

6. En 2025, la ingeniería es enfocada en desarrollo rápido y distribución de tecnologías. Los pasos tomados por la profesión durante las dos décadas anteriores en las áreas de tecnología de la información y manejo de datos, han mejorado significativamente la manera cómo son diseñadas, construidas y mantenidas las instalaciones creadas por la ingeniería.

7. Los ingenieros y la profesión son enfocados ahora a utilizar aplicaciones para manejar la tecnología. Además, la investigación muestra que las mejoras tecnológicas pueden permitir aplicaciones no identificadas hasta ahora. Los ingenieros han revertido la imagen de ser adversos al riesgo de usar las nuevas tecnologías y utilizar el acceso en tiempo real a bases de datos vivas, a sensores, a herramientas de diagnóstico y a otras tecnologías avanzadas, para asegurar que se tomen las decisiones bien fundadas.

8. Herramientas de planeación y construcción muy integradas, soportadas por bases de datos tetra-dimensionales, han sido logradas por la inversión significativa en investigación para ampliar la capacidad de computación. Los datos circulan libremente y están disponibles siempre, representando las condiciones en curso. Los defectos latentes son identificados temprano al comienzo del diseño, y fluyen hacia atrás a la base de datos relacionados.

9. La infraestructura inteligente (como sensores embebidos para monitoreo en tiempo real) ha conducido a avanzar rápidamente y adaptar tecnologías de alto valor en las fases del diseño. El monitoreo en tiempo real, la medición, la adquisición de datos, el almacenamiento y el modelado han mejorado enormemente el tiempo de pronóstico y en tomar las decisiones bien fundadas. La robótica, emulando los factores humanos, suministra otra dimensión muy grande para la intervención no humana en áreas de alto riesgo de la infraestructura.

10. Los sensores inteligentes han aumentado la productividad. Las tecnologías de chips inteligentes aumentan el seguimiento del transporte de los materiales, aceleran la construcción y reducen gastos. Los dispositivos de computación facilitan la comunicación entre ingenieros, trabajadores e inspectores in situ, y suministran el acceso para documentos remotos y recursos en otros lugares del mundo.

3. VISIÓN ASPIRACIONAL PARA CONDUCIR EL RIESGO

1. El mundo de 2025 enfrenta un ambiente de alto riesgo, con la amenaza en curso de desastres naturales de grande escala y de actos posibles del terrorismo. Los ingenieros están en el frente desarrollando los enfoques adecuados, así como los diseños para manejar y mitigar el riesgo, considerando la gran recompensa

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que puede venir de las soluciones para eliminar o reducir el alto riesgo.

2. Decisiones de riesgo específicas en los proyectos son tomadas en niveles múltiples, conforme los ingenieros se hacen líderes de la prevención de siniestros en la empresa, con algunos de ellos siendo los gerentes principales.

3. El riesgo es evidentemente un impulsor muy importante para la innovación, y los ingenieros valoran qué nuevos materiales, procesos y diseños podrían ser usados; mientras sopesan el potencial de fracaso se hace el balance del riesgo versus el beneficio. Los ingenieros reducen el riesgo y, por tanto, la exposición de responsabilidad, desarrollando modelos de las estructuras muy importantes que incluyen tecnologías e investigando, en una manera flexible, el desempeño a largo plazo. Para ayudar el proceso, los gobiernos han instituido tiempos de respuesta más rápidos para nuevos reglamentos permitiendo, a su vez, acelerar la innovación.

4. La aplicación de los estándares y códigos globales ha repercutido en aumentar la infraestructura del mundo, y los ingenieros han estado en el frente para desarrollar tales pautas. Para abordar las amenazas agudizadas y la variedad de ellas de lugar a lugar, los códigos y estándares mundiales se basan en el nivel de riesgo para lograr así su adaptación a las condiciones locales fácilmente.

5. Las amenazas naturales y terroristas continúan cambiando, conforme las condiciones del mundo se modifican, y los desarrolladores de los códigos y estándares se han puesto más competentes y proactivos en adaptar los estándares adecuadamente. Al abordar las diferencias del riesgo local, los ingenieros también están educando a la sociedad sobre las limitaciones de la nueva tecnología, con el propósito de que las decisiones educadas puedan tomarse sobre la base de cómo es construida la infraestructura, al mismo tiempo que maneja las expectativas. Esta gestión objetiva de las expectativas, sin embargo, no ha degradado el cuidado de los estándares.

6. Las grandes empresas multinacionales continúan expandiéndose y llegan a ser fuerzas económicas muy importantes a escala mundial, con ingresos corporativos totales que exceden el producto interno bruto de muchas naciones. Atribuible en parte a la naturaleza interrelacionada de su producción mundial y red de suministros, han ganado gran influencia sobre las normas y estándares ambientales de las naciones.

7. Estas corporaciones multinacionales son ahora conductores muy importantes de los estándares ambientales mundiales, y la oportunidad para promover los estándares más exigentes en todos los países ha crecido. Las fuerzas económicas ayudan a conducir tal mejora ambiental, pero los estándares ambientales menos severos todavía prevalecen en algunos países poco desarrollados. Los asuntos de acatamiento local también se quedan como desafío.

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4. VISIÓN ASPIRACIONAL: MAESTROS INNOVADORES E INTEGRADORES

1. En la profesión de ingeniería la entrega del proyecto se ha hecho un proceso cada vez más complicado y diverso. Hace veinticinco años, un propietario contrató a un profesional de diseño para desarrollar los planos y las especificaciones, que luego fueron dados a un constructor que los transformó en un producto terminado.

2. El equipo de diseño de 2025 incluye una multitud de participantes, muchos de ellos no están en la profesión de ingeniería, pero sí en áreas relacionadas de administración, de las ciencias ambientales, las ciencias sociales y legales, la planificación, la geografía y otras disciplinas afines. De igual manera, el equipo del contratista comprende docenas de profesionales especializados en las áreas particulares, que se juntan en un proceso dirigido a terminar en tiempo y forma el proyecto requerido.

3. Como innovadores e integradores, los ingenieros son los líderes que ayudan a desarrollar e implementar nuevas tecnologías y a crear las ventajas competitivas apropiadas. Los ingenieros son educados, entrenados y bien equipados para estar en el frente de adaptar e integrar estas nuevas tecnologías, tanto en el diseño como en la construcción. Los ingenieros reconocen que un enfoque angosto sobre la construcción no es más válido; su enfoque debe tener muchas facetas, ser multidisciplinario y holístico.

4. Los ingenieros son también líderes desarrollando e implementando programas de educación continua, que abarcan el concepto de constructor e integrador. El equipo y los atributos de integrador son parte del plan de estudios de educación continua.

5. Como maestros innovadores e integradores, el intercambio de las ideas en tiempo real entre ingenieros y otros profesionales, ha facilitado el gran trabajo en equipo en ambientes de trabajo descentralizados. En las ubicaciones donde el ciberespacio todavía no está disponible, la previsión de radios de mano y los dispositivos activados por voz han mantenido a los ingenieros conectados. Los proyectos son proveídos y manejados ahora como si el equipo de proyecto estuviera en su propia compañía; esto ha mejorado enormemente la matriz de trabajo y aclarado ambigüedades y los roles de trabajo de cada miembro del equipo (ingeniería colaborativa).

5. VISIÓN ASPIRACIONAL DE LA REFORMA EN LA FORMACIÓN DE INGENIEROS

1. La profesión mundial de ingeniería ha implementado cambios amplios para los requisitos académicos esenciales de la práctica profesional. Hoy, aquellos que piden la licencia para la práctica profesional de ingeniería, deben demostrar que han cumplido el cuerpo apropiado de conocimientos, a través de la educación y la experiencia. Lograr la aprobación del cuerpo de conocimientos ha tomado más de 20 años, pero es ahora la práctica en gran parte del mundo.

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2. La educación de ingeniería y la experiencia temprana han sido reformadas. Este cambio fue mandado, en parte, por el reconocimiento de que la academia y la industria tenían que cooperar y ser socios en la licenciatura, posgrado y educación continua de toda la vida. La industria ha traído agresivamente aspectos del mundo real a las aulas de la universidad, y ha implementado los pasos para asegurar el desarrollo profesional continuo de los ingenieros durante todas sus carreras. La asociación academia-industria ha permitido la formación académica para guardar congruencia con las prácticas en curso y con las nuevas tecnologías.

3. El cambio de fondo en la educación de ingeniería, tanto formal como en el trabajo, ha transformado a la ingeniería en una "Profesión de aprendizaje”, aumentando su idea de ser definidor y solucionador de problemas a la vista del público. Esto aumentó la reputación como una profesión de aprendizaje, que identifica las oportunidades y aborda los problemas muy importantes, y que ha sido citada como una razón de importancia por la cual están estudiando ingeniería un gran número de personas jóvenes.

4. El servicio social de ingeniería para ayudar a desarrollar la capacidad en el mundo en vías de desarrollo, ha puesto una “cara humana" en la profesión, que ha atraído a más mujeres, minorías y personas interesadas en la justicia social hacia ser ingenieros. Debido a este influjo de caras nuevas, la ingeniería de hoy refleja a la sociedad a la que sirve.

5. Además de requerir la satisfacción del cuerpo de conocimientos para entrar a la práctica profesional, la ingeniería ha liderado la manera de reconocer la certificación como medio de demostrar la capacidad en áreas especializadas. Durante los 20 años anteriores, la certificación de especialidad se ha reconocido extensamente, tanto dentro como fuera de la profesión, como una medida de la competencia en un campo técnico. Como consecuencia de la certificación y de la reforma en la formación de ingenieros, la percepción pública de los ingenieros como profesionales capaces ha mejorado sistemáticamente.

6. Los ingenieros han estado en el frente de combatir la corrupción en la industria de la construcción en todo el mundo, la ética es una de las piedras angulares, y la academia y la industria han promovido el aprendizaje durante toda la vida en esta área clave.

6. ACCIONES A REALIZAR

La visión presentada representa un principio; es el trampolín para iniciar una ruta sostenible e influyente, con el propósito de que la visión para la ingeniería en 2025 pueda lograrse. El objetivo único de la cumbre fue definir esta visión; no era crear el mapa del camino de cómo lograrla. Ese trazo del camino empieza ahora; si queremos tener éxito, debemos unirnos todos los de la comunidad de ingeniería para ayudar a avanzar en este proceso.

Ahora que la visión ha sido fijada y el futuro previsto, los líderes tienen una meta para controlar sus políticas, planes, procesos y progreso sobre un frente ancho y diverso,

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dentro y fuera de la comunidad de ingeniería. Después de todo, poco se logrará con sólo divulgar la visión para el futuro.

Al ir hacia adelante, los líderes de la comunidad de ingeniería deben reconocer que:

Deben abordarse una variedad de caminos y deben identificarse las oportunidades para la colaboración y la acción.

La comunidad internacional de ingeniería también debe estar comprometida, con el fin de maximizar la difusión de los avances de la visión a la comunidad global de ingeniería.

El público y los que formulan las políticas públicas deben ocuparse de que la profesión sirva a la sociedad al máximo.

La educación y el entrenamiento de los futuros ingenieros y su desarrollo persistente, deben incluir e ir más allá de las capacidades técnicas requeridas.

Forjar uno plan de acción de largo plazo para conseguir la visión, requerirá la contribución y cooperación de grupos diversos de líderes y organizaciones. Los líderes individuales dentro de la comunidad de ingeniería deben construir el conocimiento y la emoción para lograr la visión. Adicionalmente, las organizaciones de ingeniería deben crear el impulso para lograr la visión dentro de ellas. Deben ser identificadas y atendidas las oportunidades específicas de presentar la visión para 2025 en las juntas de directorio, las conferencias anuales y reuniones semejantes. Las organizaciones tienen que compartir conocimientos y trabajar en conjunto para lograr el progreso medible hacia la visión. Por ejemplo, en los Estados Unidos de América, la ASCE, la Asociación Estadounidense de Sociedades de Ingeniería y el Consejo Estadounidense de Compañías de Ingeniería podrían colaborar realizando talleres conjuntos para deliberar sobre cómo lograr la visión para la profesión de ingeniería. Hacer alianzas con organizaciones hermanas, como el Instituto Estadounidense de Arquitectos, la Asociación de Planificación Estadounidense, y otros, también incrementará el éxito para satisfacer los objetivos para la ingeniería.

Además de las organizaciones técnicas y profesionales, las organizaciones relacionadas con los clientes deben estar comprometidas. Definitivamente, los ingenieros también deben involucrar a la sociedad, por ser la beneficiaria principal de sus servicios. Tales esfuerzos entre personas y organizaciones alrededor del mundo, serán clave para el logro de la visión.

Los ingenieros de hoy necesitarán transformarse para abordar los desafíos de mañana; deben estar pendientes de los cambios de tecnologías, tendencias del mercado y desarrollos de las empresas. Además, tienen que desarrollar e implementar los nuevos métodos y los productos que son sustentables y respetuosos del ambiente, y deben cultivar las nuevas tecnologías, dirigir el mercado y desarrollar nuevas prácticas de negocios para lograr las transformaciones requeridas.

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Educar a futuros ingenieros es también un componente esencial de la visión para la profesión en 2025. Cumplir la visión, requiere un conjunto amplio de conocimientos, destrezas y actitudes que muestran la necesidad de reformar los planes de estudios hoy, para desarrollar los conocimientos, las destreza y las actitudes necesarias en 2025. Las universidades y tecnológicos deben revisar sus planes de estudios que se relacionan con el futuro ingeniero, para que el progreso hacia la visión pueda lograrse.

En los Estados Unidos, ABET puede ser un socio centrado en esta área. De forma semejante, los ingenieros experimentados deben entrenar y tutelar a ingenieros más jóvenes, con el objetivo de aumentar los conocimientos, las destrezas y las actitudes inicialmente adquiridas durante la formación académica.

Algunos aspectos de la visión se relacionan con la interacción del ingeniero con el público. Los ingenieros aspiran a ser percibidos por la sociedad y por los formuladores de las políticas públicas, como asesores o consultores confiables en relación con la infraestructura. Para lograr esto, los ingenieros deben mostrar al público cómo sus servicios tocan diariamente a la sociedad y mejoran sus vidas. En particular, la comunidad de ingeniería debe buscar las oportunidades de usar sus habilidades y servicios para mejorar la calidad de vida en más áreas del mundo. Ahora es la época para desarrollar las soluciones factibles y económicamente viables que la infraestructura del mundo necesita. El público debe estar comprometido en este proceso continuo de elevar la calidad de la infraestructura.

Los ingenieros de los Estados Unidos de América pueden ser catalizadores al compartir la visión con la comunidad global de ingeniería. El sendero más seguro para el éxito es la integración de conocimientos de ingenieros dentro de uno amplio rango de las economías, las culturas y las circunstancias. Las conferencias dirigidas por grupos de ingeniería internacionales, como la Federación Mundial de Organizaciones de Ingeniería, son vehículos excelentes para obtener el acuerdo y determinar una dirección para la profesión de ingeniería internacional de 2025.

Las acciones colectivas de largo plazo para ayudar a conseguir la visión podrían incluir:

Una ruta educativa más robusta para ingenieros, que los preparen para el liderazgo y provean las destrezas no técnicas multifacéticas para servir en los proyectos que afectan el bien público.

Una estructura organizativa más claramente definida para el equipo de

ingeniería, donde el ingeniero asume el papel de líder integrador de programas y proyectos.

Más ingenieros involucrados en foros de debate sobre políticas públicas,

donde las futuras direcciones para la sociedad son desarrolladas, y donde los ingenieros pueden adquirir la confianza del público.

Más ingenieros electos a cargos públicos, donde pueden influir

directamente en infraestructura y políticas de sustentabilidad y legislación.

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V EL INGENIERO DEL 2020. VISIÓN DE LA INGENIERÍA EN EL NUEVO SIGLO, SEGÚN LA NAE

En opinión de un grupo de expertos convocados por la Academia Nacional de Ingeniería (NAE por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos de Norteamérica, en la publicación The Engineer of 2020: Visions of Engineering in the New Century,

editada por The National Academies Press, el año 2004, (www.nap.edu/catalog), con la perspectiva de los nuevos desarrollos que provendrán de ámbitos como la biotecnología, nanotecnología y computación de alto rendimiento, el año 2020 puede ser una época de nuevas alternativas y oportunidades.

La ingeniería se centra en el reconocimiento de los problemas, la formulación y solución. En los próximos 20 años, ingenieros y estudiantes de ingeniería necesitarán utilizar nuevas herramientas y aplicar cada vez más nuevos conocimientos en las diversas disciplinas en expansión, todo ello teniendo en cuenta las repercusiones sociales y las restricciones dentro de un complejo entorno de viejas y nuevas ideas. Van a trabajar con diversos equipos de ingenieros y no ingenieros para formular soluciones a los problemas aún desconocidos, y cada vez más necesitarán abordar problemas de sistemas de gran escala; asimismo, los ingenieros y la infraestructura de educación en ingeniería, probablemente tendrán que lidiar con los cambios en la naturaleza y escala de la mano de obra de ingeniería.

Proveer ingenieros para el 2020 con conocimiento de la historia de su profesión les dará la base para perfeccionar su juicio y el pensamiento crítico, y mejorar su conciencia profesional. La ingeniería de éxito es ingeniería defensiva, en la cual el análisis de las soluciones es proactivo y anticipador. Los ingenieros deben considerar las lecciones del pasado y continuar haciendo preguntas a otros ingenieros y profesionales no ingenieros, conforme el conocimiento se expanda exponencialmente; asimismo, deberán comprender todo lo que se ha establecido antes que ellos y adaptarse a los cambios, diversidad y complejidad que encuentran; además, deberán resolver problemas cada vez más difíciles desarrollando tecnologías revolucionarias o mediante la aplicación de manera creativa de las soluciones existentes.

La ingeniería se aplicará procurando cada vez más lograr sinergia entre los sistemas técnicos y sociales. Por ejemplo, ayudará a establecer sistemas de transporte sustentable, métodos eficientes para generar y distribuir energía, métodos rentables para ofrecer una alimentación adecuada y agua potable, y redes de telecomunicaciones globales. Conforme estos sistemas se desarrollan e implantan, se requerirán actividades de amplia coordinación entre ciudades, regiones y naciones. Los sistemas técnicos aprovecharán todos los recursos disponibles, incluida la infraestructura humana y social, para lograr los resultados deseados y garantizar la sustentabilidad. Así, los ingenieros del año 2020 estarán participando activamente en arenas políticas y de la comunidad; asimismo, entenderán las restricciones de la mano de obra y reconocerán los requerimientos de la educación y las necesidades de capacitación para tratar con los clientes y el público en general. La ingeniería tendrá

http://www.nap.edu/catalog

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que ampliar su alcance, los patrones de pensamiento y su influencia política para cumplir con su potencial para ayudar a crear un mundo mejor para las generaciones futuras.

Los años entre el presente y el 2020 ofrecen a la ingeniería la oportunidad de reforzar su papel de liderazgo en la sociedad y de definir a la ingeniería como una profesión de las más influyentes y valiosas en la sociedad, y que es atractiva para los mejores y más brillantes alumnos. Si vamos a aprovechar al máximo esta oportunidad, es importante participar en todos los segmentos de la población en un debate vigoroso de los roles de ingenieros y de la profesión, y establecer altas aspiraciones para los ingenieros que reflejen una visión común del futuro. Los principios rectores que darán forma a las actividades de la ingeniería son:

El ritmo de la innovación tecnológica seguirá siendo acelerado .

El mundo en el que se implementará la tecnología estará intensamente interconectado a nivel global.

La población que se involucre con o se afecte por la tecnología (por ejemplo, los diseñadores, fabricantes, distribuidores, usuarios) será cada vez más diversa y multidisciplinaria.

Las fuerzas sociales, culturales, políticas y económicas continuarán dando forma y afectarán el éxito de la innovación tecnológica.

La presencia de la tecnología en nuestra vida diaria será indispensable, transparente y más importante que nunca.

Muchos de los atributos clave de los ingenieros en 2020 serán similares a los de hoy, pero más complejos por el impacto de la nueva tecnología. Al examinar estos atributos perdurables de los ingenieros, identificamos también las características esenciales que conectan el pasado, el presente y el futuro de la ingeniería. Al igual que con cualquier profesión, también reconocemos el imperativo para mantener la flexibilidad y de adoptar los cambios necesarios que permitan el constante éxito. Las reflexiones condujeron a la conclusión de que los ingenieros en el 2020, como los de ayer y de hoy, poseerán sólidos conocimientos analíticos, inventiva práctica, creatividad, buena comunicación, conocimientos de dirección y de negocios, liderazgo, ética, profesionalismo, dinamismo, capacidad de respuesta, flexibilidad y ambición de aprendizaje de por vida, entre otros. Las oportunidades que ofrece una educación en ingeniería son múltiples, y esto no se percibe plenamente por los jóvenes, sus padres, consejeros, mentores y el público en general. Las aspiraciones para el año 2020 son:

1. Para el año 2020, aspiramos a que la población comprenda y aprecie el profundo impacto de la profesión de ingeniería en los sistemas

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socioculturales, toda la gama de oportunidades de la profesión accesibles a través de una buena educación en ingeniería, y el valor de dicha educación a los ingenieros que se desempeñan con éxito en puestos de trabajo que no son de ingeniería. 2. Aspiramos a un público que reconocerá la unión del profesionalismo, los conocimientos técnicos, conciencia social e histórica, y tradiciones que sirven para hacer ingenieros competentes para abordar los desafíos del mundo complejo y cambiante. 3. Aspiramos a tener ingenieros en 2020 que seguirán bien fundamentados en los conceptos básicos de matemáticas y ciencias, y que expandirán su visión del diseño a través de una base sólida en las humanidades, ciencias sociales y economía. El énfasis en el proceso creativo permitirá un liderazgo más eficaz en el desarrollo y la aplicación de las nuevas tecnologías a los problemas del futuro. 4. Aspiramos a una profesión de ingeniería que abarcará rápidamente las potencialidades que ofrece la creatividad, la inventiva y la fertilización cruzada interdisciplinaria para crear y dar cabida a nuevos campos del quehacer, incluyendo los que requieren la apertura a esfuerzos interdisciplinarios con disciplinas no ingenieriles, tales como la ciencia, ciencias sociales y administración de empresas. 5. Para el año 2020 aspiramos a tener ingenieros que asumirán posiciones de liderazgo, desde las que pueden servir como influencias positivas en la formulación de las políticas públicas y en la administración de gobierno e industria. 6. Es nuestra aspiración que los ingenieros seguirán siendo líderes en el movimiento hacia el desarrollo económicamente sustentable de manera sabia e informada. Esto debería comenzar en instituciones educativas y basarse en los principios básicos de la ingeniería y de sus acciones. 7. Aspiramos a un futuro donde los ingenieros están preparados para adaptarse a los cambios en las tendencias y las fuerzas globales, y éticamente ayudar al mundo en la creación de un equilibrio en el nivel de vida para el desarrollo por igual de los países, tanto subdesarrollados como desarrollados. 8. Es nuestra aspiración que los educadores de ingeniería y los ingenieros de la práctica emprendan juntos un esfuerzo proactivo para preparar la educación en ingeniería capaz de abordar la tecnología, los retos sociales y las oportunidades del futuro. Con pensamiento y consideración adecuadas, y mediante las nuevas herramientas de planeación estratégica, deberemos reconstituir los programas de estudio de ingeniería y los programas educativos relacionados para preparar a los ingenieros de hoy para las carreras del futuro,

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con el debido reconocimiento del rápido ritmo de cambio en el mundo y su intrínseca falta de previsibilidad.

8. Nuestra aspiración es dar forma al plan de estudios de ingeniería para 2020, a fin de responder a los diferentes estilos de aprendizaje de las poblaciones de estudiantes, y que sea atractivo para todos aquellos que buscan una educación integral y completa que prepara a una persona para una vida creativa y productiva, y para las posiciones de liderazgo.

VI. INGENIERÍA: ASPECTOS, RETOS Y OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO, SEGÚN LA UNESCO

De acuerdo con la publicación de la UNESCO (2010) “Engineering: Issues, Challenges and Opportunities for Development”, no se deben seleccionar opciones para resolver problemas relativos al desarrollo sustentable sobre la base de una doctrina o ideología; se requieren soluciones de base científica y cuidadosamente diseñadas por métodos ingenieriles para tratar los temas de sustentabilidad de carácter técnico. Una responsabilidad principal de la ingeniería es determinar la viabilidad de los factores tecnológicos, económicos y ambientales de una opción particular y, a continuación, recomendar la más adecuada para quienes toman las decisiones. Las soluciones para el desarrollo sustentable que se aplican en los países desarrollados, no son necesariamente adecuadas para los países en desarrollo; las soluciones deben atender el contexto específico para que sean viables en las condiciones imperantes en cada país o región. Por ejemplo, el uso del suelo y la extracción de materiales por la industria de la construcción, traen consigo una gran utilización de recursos naturales. Otras fuentes de impacto ambiental negativo de este sector son el uso de la energía, la generación, traslado y disposición de residuos líquidos y sólidos, la producción y el transporte de materiales de construcción, así como el consumo de materiales peligrosos. Otro ejemplo es el sistema de consumo de energía en los edificios, el cual debe planearse y diseñarse para minimizarlo; en los países de la OCDE, los edificios son responsables del 25 al 40% del total de energía que se utiliza, y en Europa del 40 al 45%, contribuyendo con emisiones importantes de dióxido de carbono. Los expertos que participaron en la elaboración del informe de UNESCO concluyeron que se tienen, al menos, los siguientes conceptos y retos para la ingeniería.

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CONCEPTOS EN AGUA Y SANEAMIENTO

RETOS

La conciencia de la calidad del agua, de las características de calidad, y de la importancia del uso eficiente y de la conservación del agua, debe ser transmitida a toda la población. Esto conducirá a patrones de demanda de agua más eficiente y a mejorar la administración de los recursos hídricos en todos los sectores, especialmente en el de agricultura.

Implementar un uso adecuado y ambientalmente sustentable de bajo costo del agua y de las tecnologías de suministro, y desarrollar capacidades en áreas de desalinización del agua, tratamiento de contaminantes y uso eficiente del agua de lluvia captada. Esto debe lograrse a través de la transferencia de tecnología, incremento de la capacidad y el intercambio de las mejores prácticas.

Deben promoverse proyectos de riego que mejoren la producción de alimentos. Con sujeción a normas y reglamentaciones ambientales, debe fomentarse el uso de aguas grises para ciertos riegos y usos industriales.

Evaluar el impacto de los desastres naturales, del cambio climático y de la variabilidad del clima sobre los recursos de aguas superficiales y subterráneas, agua potable y saneamiento; implementar monitoreo y sistemas de alerta temprana, e identificar las tecnologías de adaptación y mitigación pertinentes.

La transferencia de tecnologías para producción de agua potable, tratamiento de aguas residuales, saneamiento, reutilización de agua de los efluentes y manejo de residuos, es necesaria, especialmente en los países en desarrollo. En las zonas rurales, la infraestructura de saneamiento in situ representa una contribución crucial hacia la administración de los recursos de agua y la seguridad, y la garantía del abastecimiento de agua potable.

1) Fortalecer los reglamentos y políticas que determinan la prevención de la contaminación causada por los vertidos de aguas residuales, disposición de desechos sólidos y las actividades industriales y agrícolas. 2) Proteger los ecosistemas y reconocer su papel fundamental. Rehabilitar cuencas mediante la administración y regulación de los flujos de agua y mejorar la calidad del agua. 3) Desarrollar tecnologías eficientes de bajo costo para tratamiento de agua potable y de aguas residuales, incluyendo para la calidad y reuso del agua. 4) Asegurar la efectiva capacidad humana y de conocimientos para la construcción, operación y mantenimiento de los sistemas de saneamiento y alcantarillado.

CONCEPTOS EN ENERGÍA RETOS

La planeación del suministro de energía debe considerar todas las fuentes de energía basadas en tecnologías maduras y factibles, garantizando límites aceptables de descargas de gases de efecto invernadero (GEI). El desarrollo de esquemas de secuestro de carbono requiere una urgente implementación.

Poner a disposición energía a buen precio, con especial atención a los pobres de las áreas rurales y urbanas.

La combinación de energía óptima para cualquier país depende de sus bases de recursos naturales disponibles, distribución de la población, crecimiento de la demanda de energía y el estado de su capacidad técnica y económica.

Desarrollar y utilizar tecnologías avanzadas y limpias de combustibles fósiles. Desarrollar otras fuentes de energía limpia para disminuir la dependencia de los combustibles fósiles.

102

Los insostenibles patrones de consumo, especialmente en el sector transporte, deben cambiarse para asegurar la eficiencia de la energía.

1) Mejorar la eficiencia de la energía en los hogares, el transporte y la industria. 2) Las tecnologías innovadoras de bio-combustible pueden hacer contribuciones cruciales para reducir la dependencia de los combustibles fósiles para el transporte y para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

CONCEPTOS EN SALUD RETOS

Los riesgos para la salud por la contaminación ambiental deben ser reducidos considerablemente y, en particular, debe eliminarse la contaminación del aire en locales cerrados por la quema de biomasa. En el sector del transporte en los países en desarrollo, el plomo y el azufre deben ser progresivamente eliminados de la gasolina.

Minimizar el impacto humano de la minería, y conseguir oportunidades de vida segura y sustentable en la minería de pequeña escala.

La contaminación en la agricultura debería reducirse con la aplicación de nuevas tecnologías de tratamiento y gestión de residuos.

Implementar tecnologías para evitar o contener la contaminación marina.

Tratamiento adecuado, desinfección y procedimientos adecuados de operación y mantenimiento deben utilizarse para impedir la entrada de enfermedades transmitidas por el agua al sistema de distribución.

Reducir sustancialmente la quema de biomasa de baja calidad en espacios confinados. Implementar tecnologías de ventilación eficaces y de bajo costo para usos en las comunidades más pobres

CONCEPTOS EN PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA

RETOS

La agricultura y el desarrollo rural sustentables deben ampliarse, con el fin de aumentar la producción de alimentos para mejorar la seguridad alimentaria y reducir el hambre.

Aumentar la financiación pública y privada para la agricultura sustentable y la investigación agrícola.

Hay una necesidad urgente de aplicar programas para prevenir la degradación de las tierras y la erosión, y para mejorar la fertilidad del suelo y el control de plagas agrícolas.

Se requieren políticas para la gestión sustentable de la tierra y de otros recursos agrícolas en los países en desarrollo

Las tecnologías específicas para permitir el desarrollo de la acuicultura en pequeña escala, así como de las actividades pesqueras sustentables en las costas, principalmente en los pequeños Estados insulares, requerirán de apoyo internacional.

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CONCEPTOS EN GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LA ECOLOGÍA

RETOS

Las políticas nacionales de desarrollo deben dar alta prioridad al apoyo técnico y financiero a los países en desarrollo, para la conservación y uso sustentable de los recursos biológicos. Esto debe ocurrir al mismo tiempo que se asegura una distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos.

Desarrollo y aplicación del enfoque por ecosistemas para la gestión de la diversidad biológica.

Una reducción significativa de la tasa actual de pérdida de diversidad biológica es necesaria, junto con un control reforzado de especies invasoras.

Se requieren análisis del impacto ambiental y la planificación del ciclo de vida de proyecto para el desarrollo de una mina, antes de iniciar la extracción de recursos minerales.

Debe reforzarse la protección del medio ambiente marino e implementarse una red de áreas marinas protegidas en todo el mundo. El enfoque de ecosistemas en la pesca y de la diversidad biológica marina debe aplicarse ampliamente.

Proporcionar la capacidad financiera y técnica para mejorar el proceso de valor agregado, para actualizar la información científica y tecnológica, y para recuperar y rehabilitar sitios degradados.

La protección del patrimonio natural y de las zonas ecológicamente sensibles requiere de un tratamiento especial en todo el mundo.

Transferencia de ciencia y tecnología marinas para mantener o restaurar las existencias de peces a los niveles de rendimiento sustentable.

Apoyar el manejo de los recursos naturales, incluyendo considerar los impactos económicos y sociales de las operaciones mineras,

De acuerdo con este informe de la UNESCO, los retos esenciales de la ingeniería para abordar los retos apremiantes, a gran escala, de nuestras sociedades en todo el mundo, son ampliamente reconocidos. Esos retos incluyen acceso a la atención de salud; solución de los problemas fundamentales de energía, transporte y cambio climático; proporcionar un acceso más equitativo a la información para nuestras poblaciones; agua potable; mitigación de los desastres naturales y provocados por el hombre; protección del medio ambiente y manejo de recursos naturales, entre muchos otros.

Por tal motivo, la movilización de la comunidad de ingeniería para llegar a ser más efectiva en la entrega de productos y servicios de beneficio a la sociedad, especialmente en los países en desarrollo, es una responsabilidad internacional de vital importancia.

La ingeniería, como un esfuerzo humano, también se enfrenta a numerosos desafíos de su propia naturaleza, incluyendo el atraer y retener a más amplios sectores de nuestros jóvenes, especialmente de las mujeres; fortalecimiento de su labor educativa, lograr más alianzas interdisciplinarias con las ciencias naturales y sociales y las artes; mejorar

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el enfoque en la innovación, espíritu empresarial y la creación de empleos, y promover la creciente conciencia pública y apoyo para la función de la ingeniería.

El informe de UNESCO muestra también que las posibles soluciones para muchos de estos problemas, retos y oportunidades están interconectadas y arroja nueva luz sobre la necesidad de:

Desarrollar la conciencia pública y política, y la comprensión de la ingeniería, afirmando el papel de ésta como el motor de la innovación y del desarrollo social y económico.

Desarrollar sistemas de información sobre ingeniería, destacando la urgente necesidad de tener mejores estadísticas e indicadores sobre la profesión (por ejemplo, cuántos y qué tipos de ingenieros hay en cada país).

Transformar la enseñanza de la ingeniería, los planes de estudio y los métodos de enseñanza, para subrayar la importancia y los enfoques para resolver los problemas y abordar los proyectos reales de ingeniería.

Innovar y aplicar más eficazmente la ingeniería y la tecnología a los desafíos mundiales, como la reducción de la pobreza, el desarrollo sustentable y el cambio climático, y con urgencia desarrollar una ingeniería más verde y tecnologías de poco carbono.

VII. REFERENCIAS 1. Rascón Chávez, Octavio A., Estado del arte y prospectiva de la educación en ingeniería en México, documento del estudio Estado del Arte y Prospectiva de la Ingeniería en México y el Mundo que realiza la Academia de Ingeniería de México con apoyo del CONACYT (2012). 2. González Cuevas, Óscar, “Oferta y demanda de ingenieros civiles”, Encuentro Académico, XXVI Congreso Nacional de Ingeniería Civil, Colegio de Ingenieros Civiles de México (15 noviembre de 2011).

3. Rascón Chávez, Octavio A. “Situación actual y prospectiva de la ingeniería civil en México y el mundo”, documento del estudio Estado del Arte y Prospectiva de la Ingeniería en México y el Mundo que realiza la Academia de Ingeniería de México con apoyo del CONACYT (2012).

4. “Infraestructura hidráulica”, Documento Base, Foro universitario de

políticas públicas del agua, Red del Agua, UNAM. Coordinador: Fernando González Villarreal (octubre de 2009).

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5. “Quinto foro mundial del agua y la red del agua UNAM”, informe elaborado por los miembros de la Red del Agua UNAM.

6. “Propuesta de programa nacional de infraestructura 2013-2018”, Colegio de Ingenieros Civiles de México (noviembre de 2011). 7. Rascón Chávez, Octavio A. “Desafíos y perspectivas de la energía eléctrica para lograr la sustentabilidad global”, documento del estudio Estado del Arte y Prospectiva de la Ingeniería en México y el Mundo que realiza la Academia de Ingeniería de México con apoyo del CONACYT (2012). 8. Rascón Chávez, Octavio A. “Impacto y mitigación ambiental de los

transportes”, documento del estudio Estado del Arte y Prospectiva de la Ingeniería en México y el Mundo que realiza la Academia de Ingeniería de México con apoyo del CONACYT (2012).

9. Rascón Chávez, Octavio A., Arreguín Cortés, Felipe y Marengo Mogollón, Humberto, “El sector agua en México: situación actual y estrategias para su desarrollo sustentable”, documento del estudio Estado del Arte y Prospectiva de la Ingeniería en México y el Mundo que realiza la Academia de Ingeniería de México con apoyo del CONACYT (2012).

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