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i Por: Mario Monge/EmprendeSur
Propuesta de marco orientador de política pública para agregar
valor al marañón en la zona sur de Honduras.
Curso: Agregación de Valor a Productos de Origen Agropecuario
Impartido por:
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura IICA
Ing. Mario Monge
Agosto 2015
ii Por: Mario Monge/EmprendeSur
Contenido
Índice de Cuadros ...................................................................................................................... ii
Índice de Figura .......................................................................................................................... ii
1. Antecedentes ........................................................................................................................ 3
2. Diagnóstico de la situación de partida .................................................................................. 5
3. Análisis de diferentes estrategias/mecanismos de agregación de valor .............................. 9
4. Estrategias de agregación de valor relevantes.................................................................... 15
5. Análisis del marco institucional ........................................................................................... 19
6. Conclusiones y recomendaciones ....................................................................................... 26
7. Bibliografía .......................................................................................................................... 27
Índice de Cuadros
Cuadro 1 Mecanismos de agregación de valor y con potencial a desarrollar ................ 11
Cuadro 2 Resumen de los mecanismos más pertinentes al caso de marañón ............. 18
Cuadro 3 Políticas públicas en Honduras para promover el desarrollo rural .................. 19
Cuadro 4 Matriz de entidades encargadas de formular e implementar políticas públicas
relacionadas con agregación de valor a productos agrícolas de los pequeños
agricultores en Honduras ........................................................................................................ 20
Cuadro 5 Ejemplo de instrumentos de política pública en La Republica de Chile sobre
Agroturismo ............................................................................................................................... 23
Cuadro 6 Ejemplo de instrumento de política pública en Brasil sobre facilidades a los
pequeños agricultores ............................................................................................................. 24
Índice de Figura
Figura 1 Diagrama actual de cadena de valor del marañón ................................................ 6
Figura 2 Flujo detallado del proceso para elaboración de nuez de marañón seca ......... 8
3 Por: Mario Monge/EmprendeSur
1. Antecedentes
En el año de 1,972, se introduce en la Región Sur de Honduras el cultivo de Marañón
(anacardium occidentale), como una iniciativa orientada a la reforestación pero con
aprovechamiento comercial, aunque esta iniciativa fue promovida y apoyada por el
Gobierno de Honduras, fue en la década de los años 90 que surgen empresas
campesinas procesadoras de la nuez; es en este momento que aumenta
significativamente la demanda de la semilla del marañón en la región, motivando
nuevamente a los productores a la explotación del rubro.
La región sur de Honduras agrupa alrededor de 662,789 personas que representa
el 10% de la población total del país (censo 2005). La mayoría de la población vive
bajo la línea de pobreza (8 de cada 10 son pobres). El alfabetismo llega hasta el
68.8 % de la población total (la media nacional es 71%). La cobertura de servicios
de salud es sumamente limitada, afectando mayormente a la población más
vulnerable como los niños menores de 5 años, mujeres jefes de hogar y ancianos.
La débil dinámica económica en la región, provoca fuerte emigración hacia otros
territorios y países (especialmente de jóvenes).
Hasta este momento, el cultivo, procesamiento y comercialización del marañón se
encuentra en manos de pequeños campesinos de la región sur y en su mayoría
articulados a organizaciones gremiales de base. Su procesamiento incorpora
fuertemente a la mujer. Por lo cual, este rubro puede potenciar la generación de
empleos e ingresos para las familias pobres. Este cultivo tiene muy pocas exigencias
técnicas y de insumos (se produce a un bajo costo), siendo una alternativa para los
productores de escasos recursos. Se estima que actualmente beneficia
indirectamente a 1,800 personas, ya que requiere un uso intensivo de mano de obra.
El marañón se adapta plenamente a las condiciones climáticas desfavorables de la
zona (trópico seco).
La zona para la cual se formula esta propuesta, se localiza dentro del corredor seco
y es aquí en donde el fenómeno del niño está provocando los mayores daños sobre
todo a los campesinos que viven de una agricultura de subsistencia; es por eso que
el gobierno de Honduras está muy interesado en encontrar cultivos alternativos que
tengan una mejor adaptación al cambio climático.
1.1. Marco conceptual
El concepto de agregación de valor refiere al incremento del valor económico de
un bien cuando es modificado en el marco del proceso productivo. También se
puede definir como la diferencia entre el precio del producto final / servicio y el costo
de los insumos involucrados en el proceso, por lo tanto el valor añadido es el
4 Por: Mario Monge/EmprendeSur
aumento de valor que una empresa crea mediante la realización de los procesos de
producción. Se refiere al "extra" generado a un elemento de interés (producto o
servicio) que van más allá de las expectativas estándar y ofrecer algo "más" y en
algunas ocasiones añade muy poco o nada a su costo; las características de valor
agregado o añadido dan ventajas competitivas a las organizaciones que las llevan
a cabo, tales como: Incremento y diversificación de los ingresos, generación de
empleo en los territorios y mejor aprovechamiento de sub productos y desechos del
proceso agropecuario o agroindustrial.
En el caso del presente estudio, se busca transformar tanto la nuez como el falso
fruto para lograr un aprovechamiento integral del marañón y de esta manera generar
mayores ingresos a las familias involucradas en el cultivo y procesamiento del
marañón en La Zona Sur de Honduras.
1.2. Objetivo
Elaborar un documento que sirva de marco referencial y presente las pautas
generales y los insumos necesarios para la generación de un marco orientador de
política pública facilitadora de procesos de agregación de valor del marañón en el
corredor seco de Honduras.
Específicos: 1.2.1. Definir una estrategia para la agregación de valor de los sub productos y
desechos del marañón, como generación de bioenergía a partir de la leña y del bagazo del falso fruto.
1.2.2. Definir una estrategia para agregar valor al cultivo del marañón desde la perspectiva de otros mecanismos de valor como Agroturismo y servicios ambientales.
1.2.3. Definir mercados potenciales de los productos con valor agregado del marañón. 1.2.4. Estudiar el funcionamiento de los eslabones de producción, procesamiento y
comercialización; así como sus actores, servicios de apoyo y canales de comercialización.
1.2.5. Hacer un mapeo de las instituciones (actores), que tengan alguna incidencia en el desarrollo de rubro, ya sea en forma positiva o negativa; para genera la estrategia de posicionamiento.
1.2.6. Conocer la legislación/reglamentación (políticas) vigentes reguladora en la producción, procesamiento y comercialización.
1.3. Principios orientadores
1.3.1. Generador de ingresos: El agregar valor al marañón en El corredor seco de Honduras, estaremos generando empleos, mejorando los ingresos a las familias y al país. 1.3.2. Desarrollo de territorios: proyecto enfocado al corredor seco y con condiciones para el cultivo y su industrialización. 1.3.3. Mitigación al cambio climático: el cultivo del Marañón por su naturaleza de manejo es amigable con el medio ambiente y no es altamente susceptible al cambio climático. 1.3.4. Sostenibilidad: con la implementación de este proyecto, se busca un desarrollo sostenible en el corredor seco.
5 Por: Mario Monge/EmprendeSur
1.3.5. Enfocado a familias pobres: el rubro ya está en manos de agricultores pobres y se plantea industrializarlo en manos de estos.
2. Diagnóstico de la situación de partida 2.1. Descripción del Producto.
El Marañón: Anacardium occidentale, conocido vulgarmente como anacardo, nuez
de la india, castaña de cajú, marañón, caguil omerey. El fruto consta de dos partes:
el seudofruto y la nuez. El seudofruto es el resultado del desarrollo del pedúnculo en
una estructura carnosa característica de esta planta que se desarrolla y madura
posteriormente a la nuez. El fruto real es la nuez, localizada en la parte externa del
pseudofruto y adyacente a este. Es de color gris con forma de riñón, duro y seco de
unos 3 a 5 cm, en donde se aloja la semilla.
Seudofruto o falso fruto: Cuando el fruto se acerca a la madurez, el receptáculo se
hincha y desarrolla una pulpa jugosa, amarilla o roja, de 2-4 pulgadas de longitud y
que tiene forma de pera.
El fruto verdadero (la nuez) tiene forma arriñonada y está constituido por una corteza
gruesa (formada por un exocarpo grueso, un endocarpo duro, ambos separados por
un mesocarpo resinoso) que rodea al embrión. El fruto es verde al inicio pero se
torna grisozo paulatinamente.
2.2. Segmento al que pertenece el producto.
Considerando los grandes segmentos del mercado agroalimentario, los productos
primarios del marañón podemos considerarlo dentro de los commodities, ya que se
venden libremente y son productos agrícolas, agroindustriales. Sin embargo al
incluir otros productos, sub productos más la comercialización de desechos,
podemos considerarlos que entran el segmento de productos especiales por su
misma naturaleza.
De acuerdo al Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) las semillas de marañón
se clasifican dentro del capítulo 08 que corresponde a las “Frutas y frutos
comestibles; cortezas de agrios (cítricos), melones o sandias.”
2.3. Descripción de los diferentes eslabones de la cadena y de los actores involucrados.
La cadena está activa y reuniéndose mensualmente en sus tres eslabones
principales que la integran que son: producción, procesamiento y comercialización;
los actores involucrados en la cadena son: Cooperativas de productores/procesadores; compuesta por campesino/as del
sector social de la economía; una s de estas organizaciones ya están exportando a Alemania y EE. UU.
Empresas de servicios múltiples productores/procesadores (campesino/as). Al igual que el anterior están compuestos por campesino/as del sector social de la economía y que han sido promovidos por instituciones del gobierno y fortalecidos por cooperantes.
6 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Productores y procesadores individuales. Constituidos como empresa solo tenemos dos, los demás son pequeños procesadores individuales que le dan poco valor agregado a la nuez.
Instituciones de desarrollo que trabajan el tema de cadena (cooperantes). Estos acompañan en el fortalecimiento de la cadena.
Sector Gobierno; está promoviendo un plan nacional de marañón y es el promotor del encadenamiento.
La Academia a través de La UNAH; hace acompañamiento a la cadena.
Figura 1 Diagrama actual de cadena de valor del marañón
2.4. Descripción del mercado del producto y de los factores que inciden en la oferta y demanda.
Los principales productores mundiales de semillas de marañón son Vietnam, Nigeria e India. En América, se considera a Brasil el principal productor de marañón. En el 2008, la producción mundial de semillas de marañón con cáscara ascendió a 3.7 millones de toneladas, creciendo un 4% en relación al año anterior. Se estima que el total de área cultiva en el 2008 fue de 4.0 millones de hectáreas.
Mercado Internacional: El mercado del marañón es potencialmente creciente y su expansión depende del poder de comercialización que se le impulse por parte de los
Acompañamie
nto Técnico
Acopio
Eslabón
Producción Eslabón Post-cosecha y proceso Eslabón
Comercialización
Insumos
Productor Intermediario
Local
Plantas de
Proceso
exportación
Exportaciones
Mercado Local
Mercado
Internacional
Consumidor
Nacional
Servicios
financieros
Acompañamie
nto Técnico
Planta de
Proceso
artesanales
Servicios
financieros
7 Por: Mario Monge/EmprendeSur
comercializadores. De los subproductos del marañón, el de mayor comercio es la nuez descascarada o almendra, la cual se cotiza según diversas calidades, que están definidas por el tamaño, color, humedad, y grado de partido.
De las importaciones de semilla de marañón son las importaciones de nueces comestibles que están creciendo más rápido en la UE. Entre el 2004 y 2008, las importaciones crecieron un 78% en valor y 66% en volumen. De las importaciones totales de nueces comestibles en el 2008, las importaciones de semilla de marañón representaron el 9%. Los principales países de la UE que importan semillas de marañón son: Los Países Bajos (38%), Alemania (15%) y el Reino Unido (14%).
En resumen, las importaciones mundiales se han incrementado en forma sostenida. Los principales países demandantes son Estados Unidos con una importación anual de 71.5 Mil TM (US$ 431 Millones) y la Unión Europea que importa 50 Mil TM (US$ 235 Mil.), (Fuente FAO 2002).
Mercado Nacional: Aunque es un mercado reducido y sin desarrollar respecto a productos, sub productos, servicios y desechos del marañón, está en crecimiento y puede demandar considerables volúmenes principalmente para los sub productos del falso fruto como pasas, vinagres, vinos, mermeladas, alimentos para animales a partir de los desechos del marañón. Actualmente el producto que más se comercializa es la nuez y los canales de comercialización son a través de tiendas de conveniencia principalmente.
2.5. Factores que inciden en la demanda 1. El consumo del marañón ha crecido debido al cambio de actitud cultural
alimenticia y la incorporación a la dieta humana de productos saludables. 2. Incremento de los ingresos principalmente en los países desarrollados. 3. Incremento poblacional. 4. Necesidad de opciones de recreación principalmente para las familias urbanas
y sobre todo del nivel medio. 5. Partiendo que es una zona altamente productora de ganado vacuno pero con
dificultades para producir alimentos para estas, partiendo de esta aseveración se ve una gran oportunidad de mercado para la venta de alimentos para ganado vacuno.
2.6. Descripción según experiencias local de cómo se agrega valor al producto a lo largo de la cadena.
A pesar que a partir del procesamiento del falso fruto y nuez del marañón se pueden obtener alrededor de 42 productos, en Honduras actualmente solo aprovechamos la nuez.
8 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Figura 2 Flujo detallado del proceso para elaboración de nuez de marañón seca
2.7. Descripción de los problemas y potencialidades de la cadena.
De las cadenas de valor que funcionan en Honduras, la del marañón es de las avanzadas organizativamente, la dirigencia poco a poco ha ido tomando conciencia del rol que juega en el desarrollo del rubro del marañón, sin embargo posee muchas tareas pendientes de superar.
RECOLECCIÓN DE SEMILLAS EN LAS FINCAS
PESADO EN FINCA Y TRASPORTE
LIMPIEZA
LAVADO Y CLASIFICACIÓN
SECADO SOLAR
ALMACENAMIENTO SEMILLAS SECAS
PESADO Y REMOJO
HORNEADO O BAÑO POR ACEITE
DESPULPADO
HORNEADO PARA DESPERGAMINAR
DESPERGAMINADO
HORNEADO PARA DORAR
ALMACENAMIENTO
DESINFECTADO
ADICION DE SABORES
EMPAQUE
ALMACENAMIENTO
9 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Problemas: 1. Hace falta mayor empoderamiento a los actores del eslabón primario de la
cadena. 2. Hace falta integrar otros eslabones como servicios financieros privados,
insumos etc. 3. Debe buscarse la sostenibilidad en el tiempo.
Potencialidades:
1. Hay un interés del gobierno de crear un plan nacional del marañón 2. Es un cultivo atractivo y muy amigable con el medio ambiente. 3. La demanda internacional principalmente de la nuez procesada, está
incrementándose. 4. Varias organizaciones privadas de desarrollo están interesadas en apoyar el
rubro y el fortalecimiento de la cadena. 5. Se pueden obtener múltiples productos y sub productos tanto del fruto como del
falso fruto. 6. En el proceso de manejo del cultivo se puede obtener leña, ingresos por venta
de oxígeno.
3. Análisis de diferentes estrategias/mecanismos de
agregación de valor
El marañón es un fruto del cual se pueden obtener un sinnúmero de productos y
subproductos y esa diversidad de productos es lo que lo hace atractivo como
alternativa para el desarrollo de las familias pobres del área rural y específicamente
del corredor seco de Honduras.
Para aprovechar ese potencial, se identifican tres estrategias o mecanismos de
agregación de valor al marañón y son:
3.1. Conservación, trasformación y etiquetado
En este proceso de agregación de valor al marañón, identificamos como etapa uno la conservación, transformación y el etiquetado.
Conservación; la conservación incluye; secado al sol y clasificación, este proceso es vital para obtener un producto de óptima calidad. Transformación; esta actividad incluye; horneado/baño en aceite, despulpado, despergaminado, adición de sabores y empacado Etiquetado; empaque y etiquetado. El principal desafío en esta primera etapa será ser competitivo y mantener la continuidad de la oferta y volumen.
3.2. Diferenciación de Productos
En este momento gran parte de los beneficios que ofrece la agregación de valor a los productos agrícolas de los pequeños agricultores como generación de empleo e ingresos, se fuga y es aprovechada por los países industrializados; al agregar valor a través de la diferenciación de productos, estaremos dejando estos beneficios en
10 Por: Mario Monge/EmprendeSur
los territorios y con esto generando mejores oportunidades a los pequeños agricultores.
El principal desafío para conseguir la diferenciación de productos, consistirá en
desarrollar la cultura en los miembros de las organizaciones de productores, de
producir productos con estándares de calidad e inocuidad.
Los mecanismos considerados para hacer diferenciación de productos y que están
dentro de las posibilidades de implementación con los pequeños productores socios
de las organizaciones son:
Diferenciación por gestión de la calidad y Diferenciación por atributos relacionados
con la protección del medio ambiente, la salud y la RS. El primero relacionado con
la inocuidad del producto colocado en los mercados y el segundo relacionado con la
responsabilidad social y ambiental
3.3. otros mecanismos de agregación de valor
Para conseguir el máximo aprovechamiento del rubro marañón, se planea aprovechar otros mecanismos de agregación de valor y entre estos tenemos:
Aprovechamiento de subproductos y desechos: los desechos de la elaboración de otros productos como vinagre, vino y jugos entre otros para elaborar alimento para ganado. La necesidad de alimento para ganado vacuno en este momento es alta debido a la escasez de pastos verdes producto de la falta de lluvias.
Generación de Bioenergía: dentro de las labores de rejuvenecimiento de las plantaciones para incrementar la producción, tenemos la resepa o poda de la cual se obtienen grandes cantidades de leña para la elaboración de alimentos de las familias de los productores.
Diversificación de la unidad agropecuaria (agroturismo): al igual que la ruta del cacao o la ruta del café, se desarrollara la ruta del marañón; gran parte de las condiciones necesarias ya están dadas, hace falta mapear con los actores y socializar la existencia de la infraestructura y medios necesarios y además construir la infraestructura que haga falta. Esta actividad requiere del desarrollo de capacidades, destrezas y habilidades que en el proceso se irán fortaleciendo.
11 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Cuadro 1 Mecanismos de agregación de valor y con potencial a desarrollar
Productos Mecanismo de
agregación de valor
Tendencia de consumo
relacionada
Oportunidades Desafíos/Necesidades
Estrategia 1: Conservación, trasformación y etiquetado
Productos
1. Almendra de marañón
Salada.
2. Almendra de marañón
con chile.
3. Almendra de marañón
dulce.
4. Almendra natural
entera.
5. Vino de Marañón
6. Jugo clarificado
7. Pasas
8. Jaleas
9. Crema de almendra
Sub Productos
10. Alimento para ganado
CONSERVACIÓN
1. Secado al sol
2. Clasificación
TRANSFORMACIÓN
1. Horneado/baño en
aceite.
2. Despulpado
3. Despergaminado
4. Adición de sabores
Etiquetado
1. Empaque
2. Etiquetado
1. La búsqueda de la
salud y el bienestar;
ya que es un producto
natural con
propiedades para la
salud, por eso su
demanda se ha
incrementado en los
últimos años.
Al certificar las plantas
procesadoras y las
plantaciones con BPM y
BPA, estaremos
asegurándole al
consumidor salud y
bienestar.
1. Procesos de
agregación de valor al
alcance de los
pequeños agricultores.
Ya que no requiere una
tecnología
especializada.
2. Demanda insatisfecha
en el mercado local e
internacional.
3. Diversidad de
productos que se
derivan del marañón.
4. Existencia en el
mercado internacional
de organizaciones que
trabajan el tema de
Comercio Justo.
1. Ser competitivos en
sus unidades de
producción.
2. Garantizar la oferta.
3. El desarrollo de
capacidades técnicas y
empresariales.
4. Establecer alianzas de
comercio con
entidades de comercio
justo.
12 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Estrategia 2: Diferenciación de Productos
Almendra de marañón
en sus diferentes
presentaciones
empacada/etiquetada
con sello de calidad
mostrando los atributos
de diferenciación por
calidad sanitaria,
ambiente y compromiso
social
Generación de un marco
normativo respecto a la
gestión por atributos
como:
1. Diferenciación por
gestión de la calidad
sanitaria.
Se desarrollara un
programa de BPA en la
base productiva y BPM en
el eslabón de
procesamiento.
2. Diferenciación por
atributos
relacionados con la
protección del
medio ambiente, la
salud y la RS.
Se hará resaltar que:
El cultivo amigable con el
medio ambiente;
La búsqueda de la
inocuidad y la
sustentabilidad;
La tendencia del mercado
es a exigir productos de
calidad e inocuos, que en
su proceso de producción
no dañen el medio
ambiente.
Se originan tendencias de
consumo de alimentos
que demandan el
cumplimiento de estrictas
normas de sanidad,
inocuidad y calidad.
En el mercado
internacional de productos
agroalimentarios, la
tendencia es ir más allá de
los sistemas de control de
calidad. IICA. (Manual de
capacitación: Agregación
de valor a productos
agropecuarios).
Aquí los desafíos son
grandes sobre todo
porque buena parte de los
beneficiarios necesitan un
programa de capacitación
respecto a programas de
BPM, BPA y la
importancia comercial que
trae consigo que el cultivo
de marañón fomente la
conservación de la vida
silvestre y produzca
oxígeno al mundo
13 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Las organizaciones en
quienes esta la industria
son campesinos pobres
Que el Proceso de cultivo
es de forma 100%
orgánica.
Estrategia 3: otros mecanismos de agregación de valor
1. Elaboración de alimento para ganado vacuno;
2. Producción de leña. 3. Paquetes turísticos
1. Aprovechamiento de subproductos y desechos;
2. Generación de bioenergía
3. Diversificación de la
unidad agropecuaria; Agroturismo.
1. Los criadores de
ganado obligados por
la falta de alimento,
necesitan alternativas.
2. A consecuencia de
altos costos de
energías fósiles, la
bioenergía es la
alternativa.
3. La tendencia actual de
la población de la zona
es hacer turismo rural.
1. En la zona hay una fuerte demanda de alimento para ganado vacuno.
2. En la zona rural es
evidente la falta de leña para la fabricación de alimentos.
3. La población de la cuidad de Choluteca y los municipios vecinos necesitan una
1. Conseguir el equipo necesario y desarrollar las destrezas y habilidades.
2. Xxxx
3. Dar un servicio especializado de acuerdo a lo que demande el cliente.
14 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Se desarrollaran talleres para mapear los recursos existentes para luego desarrollar la infraestructura que haga falta. Se fortalecerán capacidades sobre la gestión del agroturismo. Se realizaran tours semanales o de acuerdo a las necesidades.
alternativa de turismo en la zona ya que por el momento no la hay en ese ramo.
15 Por: Mario Monge/EmprendeSur
4. Estrategias de agregación de valor relevantes
Considerando que el primer principio orientador de la propuesta es “al agregar
valor al marañón, estaremos generando empleos, obtención de divisas al país
y mejorando condiciones de vida a las familias productoras del rubro”, en esta
sección estamos considerando que además de los productos derivados del fruto y
falso fruto, también estaremos obteniendo otros productos como biocombustibles,
alimento animal y actividades del agroturismo en las zonas productoras y
procesadoras de marañón.
4.1. Conservación, trasformación y etiquetado
La primera estrategia de agregación de valor al rubro del marañón será la
conservación, la transformación y el etiquetado; bajo este mecanismo iniciaremos
una política de aprovechar al máximo y dejar en los territorios locales los máximos
beneficios que se pueden obtener de este rubro, estamos hablando de mayor
empleo, incremento y diversificación en los ingresos para la familias rurales y
captación de ingresos vía impuestos para el estado.
En esta primera estrategia se considera producir y desarrollara en los mercados,
los siguientes productos:
Almendra de marañón Salada, Almendra de marañón con chile, Almendra de marañón dulce, Almendra natural entera, Vino de Marañón Jugo clarificado Pasas Jaleas y Crema de almendra
4.2. Diferenciación de Productos
La segunda estrategia considerada en este estudio para dejar mayores beneficios en
los territorios que cultivan marañón, es la diferenciación de productos, en la cual
estimamos procesar la almendra de marañón en sus diferentes presentaciones
empacada/etiquetada y con sello de calidad mostrando los atributos de diferenciación
por calidad sanitaria, ambiente y compromiso social; para conseguir este propósito
será necesario crear una política pública que preste facilidades a los procesadores.
Entre los mecanismos para hacer diferenciación de productos, tomaremos en cuenta;
4.2.1. Diferenciación por gestión de la calidad sanitaria, con lo cual se
desarrollara un programa de BPA en la base productiva y BPM en el eslabón
de procesamiento.
16 Por: Mario Monge/EmprendeSur
4.2.2. Diferenciación por atributos relacionados con la protección del medio
ambiente, la salud y la RS.
Se hará resaltar que: el cultivo es amigable con el medio ambiente, que las organizaciones en quienes esta la industria son campesinos pobres y que el Proceso de cultivo es de forma 100% orgánica. Son algunos de los mecanismos que se estarán utilizando para lograr que los miembros (familias) de las organizaciones beneficiarias, vean incrementados sus ingresos a través la diversificación de los mismos y por lo tanto hagan más sostenibles sus relaciones comerciales con los mercados ya sea nacionales o internacionales.
Estos mecanismos son totalmente posibles porque ya se ha iniciado operándolos desde la cadena e instituciones que trabajan estos temas.
4.3. Otros mecanismos de agregación de valor
El tercer mecanismo de agregación de valor para conseguir mejores beneficios a las familiar rurales en los territorios de origen; es a través de otros mecanismos de agregación como:
4.3.1. Aprovechamiento de subproductos y desechos; Se proyecta aprovechar
el desperdicio del falso fruto al momento de elaborar jugos, vinos, vinagras
etc. elaborando alimento para ganado, ya que la zona donde se desarrollaran
los proyectos, es inminentemente ganadera y en verano hay fuerte
competencia y muy baja disponibilidad por alimentos para ganado vacuno
como consecuencia del cambio climático, pudiendo por tanto conseguir
atractivos precios con la venta de alimento para ganado, que vendrían a
incrementar los ingresos en las familias campesinas de los
productores/procesadores/comercializadores.
4.3.2. Generación de bioenergía; ya que dentro del plan de manejo se incluye la
poda o resepa anual de la cual se producirán grandes volúmenes de madera
que vendidos en la misma comunidad, generaran otros ingresos a los dueños
de los cultivos.
4.3.3. Diversificación de la unidad agropecuaria; “Agroturismo”; bajo este
mecanismo se busca aprovechar la venta de paquetes turísticos u organizar
la ruta del marañón o quizás vincularlo con otras rutas que se están
organizando en el corredor.
Es un rubro totalmente virgen en el país pero con un gran potencial ya que
en la zona hay pocas oportunidades de recreación para las familias. Una vez
por mes o semanal de acuerdo a la demanda, (fin de semana) en épocas de
producción, se estará organizando y realizando un tours; esta opción es
posible ya que por ahora son muchas las giras educativas y de otra índole
que se hacen a los sitios de cultivo ya que estos están localizados
relativamente cerca de los centros poblacionales (Choluteca, Namasigüe, El
triunfo, Marcovia, San Lorenzo y San Marcos de Colon). Estos tours
incluirán: observación de manejo de cultivo, observación del proceso de
17 Por: Mario Monge/EmprendeSur
elaboración del producto, tomas de fotografías; el o los días en que se
produzcan estos tours, habrá a disposición venta de los diferentes productos
del marañón, principalmente aquellos que se piensan desarrollar como ser
los jugos fríos clarificados y no clarificados, vinos, vinagres, conservas etc.
Estará programado un tours semanal o mensual pero se recibirán todos los
que quieran visitar, para esto se organizara de entre los socios un comité
encargado de esta actividad, a los cuales se les brindara un proceso de
capacitación para ofrecer un servicio de calidad.
4.3.3.1. Concepto y características del agroturismo;
El agroturismo es una de las modalidades del turismo en espacios rurales,
en el que se incluyen el turismo rural, el ecoturismo y el turismo de aventura,
entre otros. De acuerdo con la definición de la Organización Mundial del
Turismo (OMT), citada por Barrera (2006), el agroturismo es la actividad que
se realiza en explotaciones agrarias (granjas o plantaciones), donde los
actores complementan sus ingresos con alguna forma de turismo en la que,
por lo general, facilitan alojamiento, comida y oportunidad de familiarización
con trabajos agropecuarios.
4.3.3.2. Beneficios del agroturismo
La actividad del agroturismo ha sido considerada por entidades públicas y privadas como una de las estrategias para dinamizar el desarrollo de las zonas rurales por su capacidad de contribuir a la generación de ingresos adicionales a los productores agropecuarios y pequeños agroprocesadores. El paisaje natural y agropecuario, las prácticas culturales ancestrales y la elaboración artesanal de productos son recursos inherentes a la vida rural, que valorizados a través del turismo pueden complementar y diversificar las economías de muchas familias rurales.
18 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Cuadro 2 Resumen de los mecanismos más pertinentes al caso de marañón
Mecanismo Justificación
Nivel I
Conservación,
transformación y
etiquetado
Conservación Las plantas procesadoras realizaran las labores de: Clasificación, secado al sol y desinfectado
Transformación Incluirán las labores de: Horneado/baño en aceite, despulpado, despergaminado, adición de sabores, empacado.
Etiquetado Incluirán empaque y etiquetado; se diseñara estrategia para obtener denominación de origen.
Al desarrollar estos tres mecanismos, obtendremos los siguientes productos: almendra de marañón Salada, almendra de marañón con chile, almendra de marañón dulce, almendra natural entera, vino de Marañón, Jugo clarificado, Pasas, Jaleas y crema de almendra.
Nivel II
Diferenciación de
Productos
Diferenciación por
gestión de la calidad
sanitaria.
La tendencia de los mercados
modernos es a demandar alimentos
inocuos.
Diferenciación por
atributos relacionados
con la protección del
medio ambiente, la
salud y la RS.
Hay segmentos del mercado que
conceden especial valor a productos
que de forma voluntaria se someten a
certificaciones relacionadas con la
protección del medio ambiente, los
derechos laborales, la seguridad y la
salud en el trabajo. (tomado del
manual de capacitación: agregación
de valor a productos de origen
agropecuario, elementos para la
formulación e implementación de
políticas públicas)
Nivel III
Otros mecanismos
de agregación de
valor.
Aprovechamiento de
subproductos y
desechos;
Existe una gran demanda de alimento
para ganado vacuno, sobre todo en el
departamento de Choluteca
Generación de
bioenergía;
Con el incremento incontrolado de los
carburantes, la leña es una opción
para barata para las familias rurales.
Diversificación de la
unidad agropecuaria;
“Agroturismo”.
Es un rubro totalmente virgen en el
país pero con un gran potencial ya que
en la zona hay pocas oportunidades
de recreación para las familias.
19 Por: Mario Monge/EmprendeSur
5. Análisis del marco institucional En los últimos años Honduras ha hecho los desarrollos institucionales necesarios para conseguir el despegue económico a través de la cadenas de valor, priorizándolas por regiones en el país; ya que se considera que el Fomento productivo e integración de las cadenas agroalimentarias, son como motor de las transformaciones; (tomado de; POLÍTICA DE ESTADO PARA EL SECTOR AGROALIMENTARIO Y EL MEDIO RURAL DE HONDURAS 2004 – 2021 pág. 52). Con el propósito de conocer qué punto de soporte pude tener la implementación de un programa de agregación de valor al marañón en el corredor seco de Honduras, se revisan las políticas existentes y relacionadas con el agro hondureño.
5.1. Análisis de políticas públicas
La Republica de Honduras ya tiene algunas políticas públicas para el Desarrollo Rural, de las cuales se puede aprovechar para generar políticas especiales vinculadas al Plan Nacional del Marañón y así lograr la agregación de valor a la producción de Marañón propuesta en este estudio. Cuadro 3 Políticas públicas en Honduras para promover el desarrollo rural
Política pública Tipo Implementado
por: Objetivo Impacto
Política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Medio Rural de Honduras 2004-2021
Distributiva y Redistributiva
SAG; Secretaria de Agricultura y
Ganadería.
Definir una política de
abordaje del desarrollo rural
hondureño.
Mejora en la dieta
alimentaria. Mejora en el
nivel de ingresos.
Desarrollo de los territorios, encadenamientos y vinculación a mercados formales e informales
Distributiva y Redistributiva
EmprendeSur Horizontes del
Norte COMRURAL PROMECON
Mejorar la competitividad de
las organizaciones en los territorios
Incrementar el nivel de
ingresos de los pequeños agricultores
5.2. Análisis de entidades de formulación e implementación de políticas públicas
Se presenta el siguiente cuadro de las entidades implementadoras de políticas públicas, que servirá para conocer que estructura existente se puede encargar de implementar la política pública orientada a impulsar el programa de agregación de valor al marañón en el corredor seco de Honduras.
20 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Cuadro 4 Matriz de entidades encargadas de formular e implementar políticas públicas relacionadas con agregación de valor a productos agrícolas de los pequeños agricultores en Honduras
Entidad Adscrito a: Objetivo o enfoque Cobertura geográfica Desafíos/necesidades
1. EmprendeSur
2. CDE Mipyme Golfo de Fonseca.
3. Cadena de
valor del marañón.
1. Secretaria de Agricultura y Ganadería SAG.
2. Adscrito a La
secretaria de Industria y Comercio
3. Unidad de
Agronegocios de La SAG
1. contribuir a incrementar las oportunidades de ingresos, empleo y seguridad alimentaria de los pequeños productores organizados, propiciando la inserción a cadenas de valor y el acceso de sus empresas y negocios rurales competitivos a los mercados nacionales y externos.
2. El centro de desarrollo empresarial para la micro pequeña y mediana empresa del golfo de Fonseca es una iniciativa pública privada que tiene como propósito brindar asesoría empresarial a las mipymes de la región con el fin de generar un impacto económico y mejorar su dinámica de negocios.
3. El objetivo es vincular a todos los eslabones que conforman la cadena de valor del marañón, para coordinar acciones en pro de potenciar el rubro y
1. El proyecto se desarrollará en las Regiones 12 y 13 del modelo territorial utilizado por el Gobierno de Honduras, las cuales comprenden los departamentos de Choluteca (16 municipios), El Paraíso (13), Francisco Morazán (20), La Paz (6), y Valle (9).
2. La región del Golfo de Fonseca que incluye los Departamentos de Choluteca y Valle.
3. El Corredor seco de la Republica de Honduras que incluye los departamentos de Choluteca, Valle, Sur de Francisco Morazán, Sur del departamento de El Paraíso, Sur del departamento de Gracias a Dios.
Para EmprendeSur y CDE Mipyme
1. Lograr la sostenibilidad de las acciones con las organizaciones con quienes se implementan planes de negocios.
2. La articulación y coordinación entre entes operando el mismo tema
Para La Cadena de Valor del marañón.
1. Fortalecer la cadena con la
inclusión de todos los actores, (productores, procesadores, comercializadores y cooperantes), de tal manera que sea el principal medio para hacer del cultivo del marañón, un rubro altamente generador de riqueza para las familias y divisas para el país.
2. Contar con un plan nacional de marañón que muestre la
21 Por: Mario Monge/EmprendeSur
4. PROMECOM
5. Horizontes del Norte
4. Secretaria de Agricultura y Ganadería SAG
5. ecretaria de Agricultura y Ganadería SAG
convertirlo en un medio de vida que mejore las condiciones de las familias que lo cultivan.
4. El propósito del proyecto es
mejorar las capacidades organizacionales, prácticas de manejo territorial y posicionamiento en el mercado de los productos de los pobres rurales e indígenas.
5. Que las familias rurales
pobres, del área de influencia, aumenten sus ingresos, su ocupación laboral, su seguridad alimentaria y reduzcan su vulnerabilidad ambiental, en un marco de equidad de género y de inclusión de etnias y juventud.
6. Se orienta al mejoramiento
de la competitividad del sector rural.
4. 11 municipios del
Departamento de Yoro 5. Departamentos de:
colon, Cortes, Santa Bárbara y Atlántida
ruta a seguir para potenciar el rubro en el corredor seco de Honduras.
3. Gestión de la investigación para un mejor aprovechamiento en la agregación de valor al rubro. El fortalecimiento de
capacidades principalmente a los pequeños agricultores organizados en cooperativas o empresas de servicios múltiples.
4. Beneficiar un total de 11,700 familias, que incluyen grupos de jóvenes y mujeres vulnerables, incluyendo a 1,200 familias indígenas de la etnia Tolupán.
22 Por: Mario Monge/EmprendeSur
6. COMRURAL
6. Secretaria
de
Agricultura
y
Ganadería
SAG
6. Siete Departamentos del
Centro-Occidente de Honduras: Comayagua, La Paz, Intibucá, Santa Bárbara, Lempira, Copán y Ocotepeque
5- Que las familias rurales pobres, del área de influencia, aumenten sus ingresos, su ocupación laboral, su seguridad alimentaria y reduzcan su vulnerabilidad ambiental, en un marco de equidad de género y de inclusión de etnias y juventud.
6- Incrementar sus ingresos y mejorar sus condiciones de vida
23 Por: Mario Monge/EmprendeSur
5.3. Análisis de instrumentos de políticas públicas
Como medio de ilustración y para conocer lo que otros países están haciendo para
ir estrechando la brecha entre las familias campesinas pobres y el empresariado,
se presentan dos casos como ejemplo; el primero caso seleccionado es de Chile,
en donde se muestra una matriz que incluye un instrumento de políticas públicas
dirigido a promover la agregación de valor y relacionada con el caso de estudio de
esta propuesta; identificando beneficios para los pequeños y medianos
productores y los desafíos que estos deben superar para acceder a ellos. El
segundo caso es de Brasil, en donde se describe una política de apoyo a las
familias pobreza a través del acceso a mercados.
Una de las oportunidades para potenciar el marañón como cultivo altamente
atractivo para invertir y derramar suficientes beneficios a los pequeños y medianos
productores rurales, es aprovechar los beneficios que puede producir el
agroturismo, generando buen nivel de empleo y dando bienestar a los
pobladores.
Cuadro 5 Ejemplo de instrumentos de política pública en La Republica de Chile sobre Agroturismo
Instrumento Implementado
por: Objetivo Beneficios Desafíos
Programa de Turismo
Rural (Chile)
Ministerio de Agricultura.
Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario.
En Honduras seria:
La Secretaria de Agricultura y Ganadería
CDE Mipyme
Impulsar y consolidar Agronegocios exitosos para que mejoren su participación en el mercado interno y también para que puedan aprovechar las oportunidades de acceso a nuevos mercados generados en el marco de los acuerdos comerciales firmados. Para mi caso: Diversificar los ingresos de las empresas productoras y transformadoras de marañón, a través del agroturismo para elevar el nivel de ingreso de las familias de las
Incentivos no reembolsables. Asistencia financiera. Conocimientos a los agricultores y comunidades rurales. Difusión de las iniciativas. Para mi caso:
Financiamiento como capital semilla
Desarrollo de competencias.
Asistencia Técnica personalizada.
Transferencia de conocimientos
La inserción del país en una economía de mercado abierta y el compromiso gubernamental de consolidar el país como potencia alimentaria. Para mi caso:
El desarrollo de competencias en las organizaciones.
Ser competitivos a nivel de Centro América.
24 Por: Mario Monge/EmprendeSur
organizaciones beneficiarias.
sobre investigaciones realizadas.
Plan estratégico de mercadeo global para el sector.
Intercambio de experiencias internacionales.
Otro mecanismo necesario para conseguir la agregación de valor a los productos del
marañón en la zona Sur de Honduras, es a través de la implementación de un programa
que facilite a los pequeños y medianos empresarios rurales, de los medios y
herramientas para potenciar el rubro desde el desarrollo de competencias técnicas y de
mercadeo hasta el desarrollo de productos competitivos y accedan a mercados formales
nacionales e internacionales.
Cuadro 6 Ejemplo de instrumento de política pública en Brasil sobre facilidades a los pequeños agricultores
Instrumento Implementado
por: Objetivo Beneficios Desafíos
Fomento de proyectos de
Diversificación Económica y
Agregación de Valor en La Agricultura
Familiar (Brasil)
Ministerio de Desarrollo Agrario (MDA) • Secretaría de Agricultura Familiar (SAF).
En Honduras seria:
La Secretaria de Agricultura y Ganadería (SAG)
Los objetivos de ese acuerdo fueron: a)dar viabilidad a la comercialización de alimentos producidos por la agricultura familiar, b) capacitar mano de obra para facilitar la inserción de estos productores en la red minorista, y c) intercambiar información técnica necesaria para la elaboración y la implementación de iniciativas contempladas en los objetivos del Plan de Superación de la Pobreza Extrema – Brasil sin Miseria. Para mi caso:
Los siguientes lineamientos orientan el acuerdo de: cooperación técnica con la ABRAS:
a) A) Ampliar la participación de los agricultores familiares y de las familias y comunidades tradicionales en los mercados privados. B) Ampliar la comercialización de productos que se originan en la agricultura familiar en la red minorista. C) Promover mecanismos de articulación de la red minorista en el Plan de Superación de la Pobreza Extrema. D)Capacitar y cualificar las iniciativas
A) reducción de la pobreza rural; B) sostenibilidad; generación de ingresos y agregación de valor; C) reconocimiento de las diversidades y las especificidades étnicas, de raza, de género y generación, y de condición socioeconómica y cultural; D) comercio justo y solidario; E) promoción del acceso a mercados. Para mi caso:
25 Por: Mario Monge/EmprendeSur
Generar un mecanismo que facilite la agregación de valor a los productos de los pequeños agricultores; desde los aspectos técnicos, de mercado y financiamiento.
empresariales de agricultura familiar, con el fin de adecuar sus Productos a las exigencias de las redes minoritas. E) Capacitar las iniciativas empresariales de agricultura familiar en técnicas de venta al por menor, promoción de ventas y gestión comercial.
Para mi caso:
Asistencia Técnica en aspectos de agregación y mercadeo.
Financiamiento
Capacitación en temas de administración, gerencia, organización y mercadeo.
El desarrollo de competencias en las organizaciones.
Ser competitivos a nivel de Centro América.
26 Por: Mario Monge/EmprendeSur
6. Conclusiones y recomendaciones 6.1. Conclusiones
6.1.1. Existe una gran cantidad de opciones de productos derivados del marañón,
de los cuales una vez produciéndolos y desarrollándolos en los mercados,
podemos generarles mejores ingresos a las familias rurales.
6.1.2. Es necesario estructurar el andamiaje adecuado y así brindarle las
oportunidades a los pequeños agricultores para el mejor aprovechamiento
de los múltiples beneficios de desarrollo que nos brinda el cultivo del
marañón.
6.1.3. Para el desarrollo de los territorios rurales y sus familias, un instrumento
facilitador es la agregación de valor a los productos agrícolas de los
pequeños agricultores.
6.2. Recomendaciones
6.1.4. Ya que se está elaborando un plan nacional del marañón, debe incluirse un
plan de agregación de valor y la estructura responsable de su ejecución en
el territorio del corredor seco.
6.1.5. La diferenciación de productos a través de estrategias de gestión de la
calidad sanitaria, diferenciación por atributos vinculados al origen, al medio
ambiente y la responsabilidad social; son valores económicos que debemos
aprovechar y que están al alcance.
6.1.6. Otros mecanismos de agregación de valor, imprescindibles en la industria y
que tenemos que incluir en el plan nacional del marañón son; el
aprovechamiento de subproductos y desechos, la generación de bioenergía
(leña), el agroturismo y los pagos por servicios ambientales como: protección
de la biodiversidad, protección de las cuencas hidrográficas, protección de la
belleza escénica y captura, almacenamiento de carbono y reducción de Co2.
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7. Bibliografía
GTZ, ANDI, Cámara de Comercio e industrias de Tegucigalpa, COHEP, FIDE. Marañón, Semilla y Jalea. Ficha N. 29/UE Duncan, I. (2000). Una revisión de la producción, procesamiento y mercado del marañón en Honduras. Da silva, Carlos A., Baker, D., Shepherd, A. W., Jenane, C., Miranda, C.D (2013). Agroindustrias para el desarrollo. Organización de Las Naciones Unidas para la alimentación y la agricultura, FAO, Roma. Blanco M. M, y Riveros, H. El Agroturismo como diversificación de la actividad agropecuaria y agroindustrial. Jaramillo, C. L., y Riveros, H. (2013). Catálogo de iniciativas públicas para favorecer el desarrollo de los agronegocios y la agregación de valor en países referentes de América Latina. San José, Costa Rica: IICA PAC. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).
(2004). Las buenas prácticas agrícolas. Medio: http://www.fao.org/3/a-ai010s.pdf
Secretaria de Agricultura y Ganadería, SAG (2015). Áreas de Acción, consultado el 27
de julio del 2015, Acerca de La SAG, áreas de acción: www. SAG.GOG. HN.
Gobierno de Honduras, Secretaria de Agricultura y Ganadería, SAG (2004 – 2021).
POLITICA DE ESTADO PARA EL SECTOR AGROALIMENTARIO Y EL MEDIO RURAL
DE HONDURAS 2004 – 2021. Tegucigalpa, Honduras.