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PROPUESTA DE INGRESO DEL ÁREA LAGUNA DE CASTILLOS

AL

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

POBLADORES DE BARRA DE VALIZAS

INFORME ELABORADO Gabriela Fernández Larrosa Docente del LDSGAT. IECA. Facultad de Ciencias

JUNIO 2012

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INDICE PROPUESTA DE INGRESO DEL ÁREA LAGUNA DE CASTILLOS AL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS ............................................................................................

Resumen .......................................................................................................................................... 3 1. Antecedentes del Marco Normativo .......................................................................................... 4 2. Presentación del Área.................................................................................................................. 5 3. Caracterización del Medio Físico, Biológico, Socio Económico, Uso Actual y Aspectos Culturales Históricos y Arqueológicos ........................................................................................... 8

3.1 Ubicación y delimitación del Área Protegida .................................................................... 8 3. 2 Caracterización del Medio Físico- biológico .................................................................... 9 3.3. Caracterización social ..................................................................................................... 12 3.4. Caracterización productiva ............................................................................................. 14 3.5. Caracterización cultural y arqueológica ......................................................................... 14

4. Aspectos destacados que justifican su inclusión al SNAP ........................................................ 15

4. 1. Heterogeneidad ambiental en el área protegida ............................................................. 15 4.1.1 Unidades Territoriales identificadas en el área protegida ............................................. 15 4.1.2. Clases ambientales dentro del Área Protegida ............................................................. 17 4.2. Especies de prioridad para la conservación .................................................................... 21 4. 3. Valores arqueológicos e historico- culturales para su preservación ............................. 22

5. Identificación en Plano Catastral de los Padrones involucrados. ............................................. 23 6. Presiones y amenazas sobre el Área ......................................................................................... 25 6. 1 Objetivos de protección del área ................................................................................... 28 7. Ingreso del área al SNAP. ......................................................................................................... 28

7. 1 Aspectos destacados para la inclusión en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas ..... 28 7. 2. Categoría propuesta en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas ............................... 29

8. El Plan de Gestión y de Ordenamiento Territorial del área. ..................................................... 29 9. Áreas Adyacentes ...................................................................................................................... 30 10. Bibliografía ............................................................................................................................. 31 ANEXO ......................................................................................................................................... 36

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PROPUESTA DE INGRESO DEL ÁREA LAGUNA DE CASTILLOS A L SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Resumen Entre paisajes de sierras, bañados, lomadas y planicies se encuentra la Laguna Castillos, un espejo de agua de unas 8.046 hectáreas (has), que debido a su relevancia da nombre al Parque Nacional al que haremos referencia en este articulo. La existencia de ecosistemas con valores paisajísticos, ambientales y culturales forjan la necesidad de proteger la Laguna y su entorno. La Laguna de Castillos se diferencia por su conexión al océano a través de un canal fluvial de 16 km de largo, en cuya desembocadura se forma periódicamente una barra arenosa que regula la dinámica fluvial entre el mar y la laguna. La existencia de sierras a las que se le asocian montes serranos y de quebradas proporciona un paisaje representativo de muchos ambientes del país, y le confieren un valor paisajístico al área. Las planicies que se alimentan de las aguas y los sedimentos que llegan desde las sierras, albergan un bosque monoespecífico de Palmas Butía capitata y en el borde de la laguna se ubica un bosque de Ombúes (Phytolacca dioica), los cuales le imprimen un valor singular al área. Las grandes superficies de humedales, que bordean la laguna, cumplen funciones ambientales imprescindibles que favorecen la calidad de las aguas de la laguna, además de ser el hábitat, zona de reproducción y de invernada de un gran número de especies (Spínola, et al. 1996; Nin et al, 2011) En tanto el Aº Valizas cumple la función de corredor biológico, lo que permite que especies de peces y crustáceos se desarrollen (Camarón rosado). Los ciclos de apertura y cierre de la barra arenosa en la desembocadura del Aº Valizas, cumplen un papel relevante la regulación de la dinámica fluvio- mareal de este sistema y estos ciclos dependen del balance de sedimentos entre el sistema dunar y el sistema costero marino (Ferrando, 1962; Conde, et al. 2003. El sistema dunar, compuesto por dunas y cordones litorales, es un componente fundamental en la dinámica costera, como a nivel hidrológico y ambiental. El sistema funciona a corto plazo amortiguando de las tormentas; a mediano y largo plazo funciona como barrera de protección frente al incremento del nivel del mar producto del Calentamiento Global (IPCC, 1996). Además, el área presenta un gran valor arqueológico. En la Cuenca de la Laguna de Castillos se registran conjuntos de Cerritos de Indios y otros sitios arqueológicos que han sido fechados (Bracco, 1995; Castiñeira et al, 1995, 1997). Estos sitios corresponden fundamentalmente a la instalación de poblamiento temprano del Este, que dio inicialmente a los grupos cazadores (8.500 años AP) y favoreció la instalación de los grupos “constructores de cerritos”, que habitaron las áreas próximas a las lagunas Merín, Negra y Castillos entre 2800 a 700 años AP (López Mazz, 2009). Cabe destacar, que en esta zona del país aun existen sitios que no han sido relevados. En este marco se destaca el interés para la conservación del patrimonio cultural y científico del área así como su potencial para el desarrollo turístico. Actualmente, esta área con sus destacados valores biológicos, históricos y culturales, carece de una gestión territorial que asegure la conservación de sus destacados valores. Por tal motivo, los pobladores de la Barra de Valizas junto a la Universidad de la República proponen que se ingrese al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) la zona comprendida por la cuenca baja de la Laguna, su franja costera que ocupa 32.000 has y el territorio oceánico adyacente de aprox. 8000 has. El área propuesta integra a seis unidades ambientales que incluye al cuerpo lacunar, los humedales lacunares, la planicie Norte del A° Valizas, el sistema de humedales las pequeñas lagunas dulceacuícolas, el sistema dunar costero y el ambiente costero- marino (Fernández, 2011).

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Los diferentes ecosistemas del área se encuentran relacionados por procesos geomorfológicos e hidrológicos, donde los procesos de erosión, transporte y acumulación de sedimentos dan origen a zonas colmatadas que permite el desarrollo de vegetación hidrófita. Estas zonas de humedales cumplen funciones ambientales de gran importancia como por ejemplo: depuración de aguas, regulación hídrica para el control de crecidas. Por otra parte, se localizan ecosistemas de palmares importantes desde los puntos de vista escénico, por su singularidad y por el interés científico que ellos encierran. La complejidad y fragilidad de este territorio, se evidencia por la presencia del ecosistema costero que cumple múltiples servicios y funciones, como por ejemplo, en la recarga de acuíferos, como barrera de contención frente al ascenso del nivel del mar y a nivel ecosistémico, el Aº Valizas es un corredor corredor biológico que permite la interacción biológica entre el Océano Atlántico y la Laguna de Castillos (Panario, 1997, Norbis, 2000). Actualmente existen fuertes presiones que impiden el normal funcionamiento de los principales ecosistemas del área, entre las que se destacan, el proceso de expansión de la frontera agrícola (monocultivos comerciales y forestación). El impacto ambiental de estos nuevos usos del territorio aceleran los procesos de erosión y degradación de suelos incrementando el aporte de sedimentos y nutrientes hacia los ecosistemas de humedales y al ambiente lagunar. Por otra parte, la franja costera experimenta cambios en el uso del suelo, producto de la introducción de especies forestales exóticas, la densificación de las localidades urbanas, provocando procesos de retroceso de costa. La escasa altimetría, la fragilidad de los materiales que componen este sector, llevan a que sea muy vulnerable a cambios del nivel del mar, por lo que debe estar incluida en los programas de mitigación costera (UNPD, 2009). El ingreso al SNAP permitirá la implementación de planes de gestión, que deberán realizarse en coordinación con la comunidad local, con el objetivo de que la propuesta sea sostenible en el tiempo y fomente el desarrollo local sustentable 1. Antecedentes del Marco Normativo La Laguna de Castillos y sus áreas aledañas esta sujeta a diversas normativas de protección de carácter nacional y municipal. Tal es el caso del Decreto 266 del 2 de junio de 1966 que declara de interés nacional la preservación de la región de la Laguna de Castillos, Cabo Polonio y Aguas Dulces. En el Artículo 3º de dicho decreto se declara Refugio de Fauna a la Laguna de Castillos, Monumento Natural al sistema de dunas existente entre Cabo Polonio y la llamada Punta del Diablo, siendo zonas de interés nacional para la preservación del paisaje natural, flora y fauna de la zona costera. A fines de la década del setenta, los ecosistemas de humedales, son incorporados a nivel internacional como Reserva de Biosfera Bañados del Este, pertenecientes a la red de reservas del Programa el Hombre y la Biosfera (MaB) de UNESCO (1976). Los Bañados del Este incluyen los ecosistemas de humedales asociados a la laguna Merín, Garzón, Rocha, Castillos y Negra. Con la ratificación del gobierno uruguayo, los Bañados del Este ingresan a la Convención Ramsar como Sitio Ramsar (22 de mayo de 1984) para la protección de los humedales. En marco del Programa PROBIDES, se propone declarar Parque Nacional a la Laguna de Castillos, incluyendo los padrones designados en el Decreto 266/1966. No obstante, esta iniciativa no fue instrumentada.

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En respuesta a lo establecido en la Ley 16.170 de 28 de diciembre de 1990, Art. 458, se encomienda al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) el estudio y definición precisa de las áreas de protección y reserva ecológica, con ese objetivo se identifican los padrones correspondientes para incorporase al Sitio Ramsar (Decreto 527/92). Donde queda comprendida la Laguna de Castillos, los padrones que la rodean, los padrones del Monumento de Dunas de Cabo Polonio y el padrón de la Reserva Forestal de Agua Dulces (MGAP, Padrón Nº 1645). Con la aprobación de la ley 17.234 de creación y gestión de un Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SNAP, 2000), se encarga a la Dirección de Medio Ambiente DINAMA (DINAMA/MVOTMA) la implementación de SNAP, y se obtiene el apoyo financiero de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Proyecto Fortalecimiento del Proceso de Implementación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Uruguay -URU/06/G34). Hasta la fecha se han incluido ocho áreas al Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Cabe destacar que la DINAMA ha identificado al área de Laguna de Castillos como un sito con valores destacados para su conservación. Por tal motivo, en su Plan de Mediano Plazo (2010/2014), se compromete a la inclusión de la Laguna de Castillos y su entorno en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Por otra parte es importante recordar que el sistema costero de la Laguna de Castillos, por su origen reciente y su dinámica fluvio-mareal, es altamente vulnerable a cambios del nivel del mar frente al escenario de calentamiento global como resultado de un eminente Cambio Climático. Por tal motivo, resulta pertinente la conservación de esta área en el marco del Programa de Medidas Generales de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático en Uruguay (PMEGEMA) de la Unidad de Cambio Climático (UCC) de la DINAMA del MVOTMA (Decreto 238/2009- Creación del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad). Como objetivos del programa se pretende aumentar la resiliencia de los ecosistemas al cambio climático proyectado a través de la construcción de componentes de adaptación en las iniciativas vinculadas al ordenamiento territorial y a la gestión costera que Uruguay está desarrollando actualmente. Siendo una meta de de largo plazo del proyecto, reducir la vulnerabilidad de los ecosistemas costeros a los efectos del cambio climático (incremento del número y la intensidad de tormentas costeras con ascensos del nivel del mar, aumento significativo de la erosión de playas, pérdidas de ecosistemas de gran biodiversidad e intrusiones salinas). 2. Presentación del Área La zona propuesta para ser incorporada al SNAP se encuentra ubicada en la costa atlántica del departamento de Rocha y forma parte de la cuenca de la laguna de Castillos (entre 34°04’02’’ - 34°30’21’’ de latitud sur y entre los 53°47’47’’- 54°13’16’’de longitud oeste), ocupa una superficie de de 132.191,89 ha. La cuenca de la Laguna de Castillos es limitada al Oeste por la Sierra Chafalote, al Noroeste la Cuchilla de los Píriz, la Cuchilla de la Carbonera al Norte, al Noreste por la Cuchilla del Peñón, la Cuchilla de la Angostura al Este y al Suroeste por Lomas de Narváez. La cuenca de la Laguna de Castillos presenta una importante diversidad de tipos de relieve: sierras, colinas, lomadas, llanuras altas medias y bajas, llanuras inundables fluviales y lagunares, llanuras costeras, dunas y playas oceánicas. Esta característica permitió el desarrollo de variados tipos de ambientes de singular valor paisajístico y de biodiversidad (Nin et al, 2011)

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La Laguna de Castillos recibe aportes de una densa red de cursos fluviales como: el arroyo Don Carlos, Chafalote, Consejo, Sarandí, Castillos. Estos cursos al atravesar los planicies próximas a la laguna forma extensos humedales, denominados Bañados de Castillo, Chafalote, Don Carlos y Arazá, que aportan agua dulce, nutrientes y sedimentos a la laguna. Asimismo la laguna recibe aportes de agua salada del Océano Atlántico, a través del canal fluvial Aº Valizas, de régimen estuarino que conecta el mar a la laguna permitiendo el ingreso de peces, crustáceos y moluscos a la laguna (Norbis, 2000, Conde et al, 2003). En la cuenca se reconocen tres niveles de planicies: altas, medias y bajas, en las dos primeras dominan los ambientes de praderas asociadas a formaciones de palmares de Butiá (butía capitata). Mientras que en las planicies bajas se desarrollan ecosistemas de humedales de gran diversidad, que se diferencian por extensión, permeabilidad, retención hídrica e incluso salinidad; presentando vegetación flotante, sumergida y emergente. En la zona costera adyacente a la desembocadura del Aº Valizas, se localizan extensos campos de médanos, dunas y cordones litorales, que corresponden a un sistema de transición entre la tierra y el mar, que constituyen el ecosistema costero que amortigua el efecto del oleaje y las mareas a corto plazo (De Álava, 2009). A mediano y largo plazo este sistema brinda la protección a todo el sistema lagunar, al funcionar como barrera de amortiguación natural frente al ascenso del nivel del mar frente al escenario del cambio climático, para el periodo 2020/2050, donde se plantea una serie de ajustes climáticos y oceánicos para la costa uruguaya, con ascensos de la temperatura, las precipitaciones y el nivel del mar (IPCC, 2000; UNDP, 2009). Asimismo el Sistema Costero Marítimo, que ocupa la zona de transición litoral – infralitoral y corresponde a la zona de rompiente de olas, corresponde a la zona de aportes de sedimentos constituyentes de playa y de nutrientes que ingresan a la laguna de Castillos, además es habitad de variadas especies entre flora u fauna litoral y oceánica. El área propuesta para ingresar al SNAP, es parte de la cuenca baja de la Laguna de Castillos, abarca aproximadamente 32.000 has (24% del área total de la cuenca) e incluye el cuerpo de agua de la Laguna de Castillos, los humedales asociados a la laguna, el curso y la planicie en margen izquierda del Aº Valizas, y el sistema dunar costero ubicado entre la desembocadura del Aº Valizas y la localidad de Aguas Dulces. Para el caso del área propuesta mantiene el criterio elaborado por el grupo de trabajo designado en el Decreto 527/1992, para la limitación del Sitio Ramsar y se incluyen los padrones localizados al Norte del Parque Nacional de Dunas de Cabo Polonio, al igual que los padrones con humedales localizados entre la Cuchilla de la Angostura y el Sistema Dunar, conocido como Laguna de Brizo. Asimismo se incorpora el sector costero marino a incluir cubre una extensión de aproximadamente 8000 has, cuyo frente litoral se extiende desde la desembocadura del Aº Valizas hasta la localidad de Aguas Dulces, de aproximadamente 8 km de frente costero y se extiende por 5 millas mar adentro. Las rutas de acceso al área protegida, corresponden a la Ruta Nº 9 al Norte, la Ruta Nº16 y la Ruta Nº10, que permiten el ingreso a las localidades de 19 de Abril, Castillos, Aguas Dulces, Barra de Valizas y Cabo Polonio respectivamente. Las principales localidades urbanas adyacentes al área protegida son Barra de Valizas, con una población permanente de 356 habitantes permanentes, Aguas Dulces con 409 habitantes, la ciudad de Castillos con 7.649 habitantes, 19 de Abril con 239 habitantes (Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda 2004, Fase 1); también se han establecido en el cruce de la ruta Nº 10 y el Aº Valizas es un pequeño asentamiento de pescadores artesanales que debe ser incluido en la

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propuesta. Las poblaciones de Barra de Valizas y Aguas Dulces están conectadas directamente al área, aunque no se incluyen para integrar el área Protegida, aunque son consideradas como áreas adyacentes, y deben contar con planes de manejo específicos, que contemple la vocación de ambas localidades como centros de interés turístico a nivel nacional e internacional.

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3. Caracterización del Medio Físico, Biológico, Socio Económico, Uso Actual y Aspectos Culturales Históricos y Arqueológicos 3.1 Ubicación y delimitación del Área Protegida

Mapa 1- Localización de la Cuenca y del Área Protegida de la Laguna de Castillo.

La delimitación del área fue realizada en función a diferentes criterios (Mapa 1). El más relevante fue el de cuenca hidrográfica, entendida como la superficie del territorio drenada por un cuerpo hídrico y sus afluentes, la cual esta definida por las líneas divisorias de aguas. Otros criterios utilizados fueron tipo de vegetación, a través de la interpretación de imágenes satelitales, unidades de suelos CONEAT, relieve, topografía y pendientes. La integración de estos criterios permitió la definición y delimitación de las distintas clases de Unidades Territoriales. El Área Protegida de la Laguna de Castillos incluye: el cuerpo de agua, las planicies bajas inundables asociadas a la laguna, el Aº Valizas y la planicie localizada en la margen izquierda desde la Ruta N° 10 a la desembocadura; el sistema de dunas costeras localizado entre el arroyo y la localidad de Aguas Dulces y es sistema marino costero ubicado entre la costa y el mar hasta una profundidad de 10 mts (Mapa 2). La superficie continental propuesta abarca una extensión de 32.000 has, mientras la porción oceánica abarca 8000 has, tomando como limite el área marítima protegida del Parque de Cabo Polonio.

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Mapa 2- Delimitación del Área Protegida de la Laguna de Castillo. Imagen Landsat TM 5 Marzo 2009

3. 2 Caracterización del Medio Físico- biológico Clima El clima en la región de influencia del área es subtropical húmedo con características marítimas, variaciones estacionales de temperatura bien acusadas y riesgo de sequía prolongada (Corsi 1978, en Berreta, 2008). Las temperaturas mínimas se registran entre julio y agosto y las máximas en enero. Las precipitaciones totales anuales presentan valores máximos hacia fines de invierno. Para el período 1980- 2006, las precipitaciones anuales promedio fueron de 1.277 mm, con un máximo en marzo abril y mínimo en diciembre; la temperatura media anual fue de 16,4°C (Ceroni, 2008). Asimismo, otro componente importante en este sistema y en especial en la costa, es el viento que afecta la dinámica fluvial y costera. Con predominio de dos direcciones de viento: del cuadrante Este, caracterizado por vientos cálidos y húmedos provenientes del NE al SE y los vientos del cuadrante Sur, con vientos provenientes del SW al S, asociados al pasaje de inestabilidades atmosféricas o frentes fríos; estos últimos son muy importantes en la conformación dunar y circulación de las arenas (Piñeiro & Panario, 1997; Rodríguez Gallego, 2000; Gutiérrez, 2010). Topografía A nivel topográfico, el área propuesta coincide con la cuenca baja de la Laguna de Castillos, a nivel altimétrico las alturas varían entre 1 a 20 mts. Las zonas de mayor altura corresponden a lomadas

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suaves (depósitos marinos correspondientes a Lomas de Narváez y Cuchilla de la Angustura), mientras que la planicie mareal no supera los 5 mts. Geología El área Laguna de Castillos comprende las siguientes seis formaciones geológicas, correspondientes al periodo Precámbrico y formaciones correspondientes a la era Cuaternaria. Durante este último periodo se caracteriza por presentar escenarios transgresivos- regresivos del nivel del mar, según Montaña y Bossi (1995), habrían existido mínimo tres fases ingresivas (Periodos interglaciares) donde todos los ambientes se desplazan hacia el continente, cubriendo depósitos continentales anteriores (Castiñera et al, 1995, 1997). En la Laguna de Castillos se reconocen tres momentos de formación que coinciden con los eventos transgresivos- regresivos (Mapa 3). La primer fase donde la Laguna está abierta y funciona como un pequeño Golfo, con un nivel del mar superior al actual (cota de más de 10 mts); en la segunda fase el sistema se fluvializa y el nivel del mar baja, en la tercera fase se forma una barra arenosa y se entalla el curso del A° Valizas.

Localización de las cotas de + 10 mts sobre el nivel del mar.

Localización de paleocostas lacunares y marinas.

Mapa 3- Modelo de evolución costera a partir de Imágenes Landsat 5 TM. Marzo 2009 La altimetría en el sistema dunar presenta entre 9 y 4 mts de arenas no consolidadas, mientras que en la planicie del AºValizas la cota máxima alcanza los 3 mts sobre el nivel del mar. Por tal motivo, todo el sistema lacunar es vulnerable a los cambios del nivel frente a un eventual calentamiento global. Geomorfología El sector costero se caracteriza por la presencia de playas arenosas estructuradas a partir de afloramientos rocosos, formando un arco de playa. Debajo de las arenas se encuentran sedimentos arcillosos y capas de turbas, próximos a la desembocadura del A° Valizas. Estos sedimentos se encuentran por debajo de las dunas transversales y ejercen mayor resistencia al oleaje. Hacia el continente se extiende un sistema de dunas móviles de escasa altura (máximo 6 mts).

Suelos Las unidades de suelos CONEAT presentes en el área son: 2.21, 3.11, 3.12, 3.14, 3.15, 3.2, 3.30, 3.31, 3.41, 3.54, 07.1, 07.2, 09.1, 10.7 los cuales tienen índices de productividad de carne y lana que oscila entre 0 y 105.

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Síntesis con los Grupos de Suelos CONEAT en la Laguna de Castillos

UNIDAD Has Suelos

Dominantes Suelos

Asociados Fertilidad DRENAJE Formas

de Relieve

Litología Uso del Suelo

07.1 8145 Arenas

Arenosoles Arenosoles Muy baja Excesivo Dunas

sedimentos arenosos

Turístico- Forestal- Pastoril

07.2 4590 Arenas Sin

Información Muy baja Excesivo Dunas

sedimentos arenosos modernos

Forestal- Turístico

09.1 4457 Planosoles/ Argisoles

Sin Información

Baja Imperfecto Lomadas sedimentos

Ar Ac Pastoril

-Agrícola

10.7 10196 Brunosoles/ Argisoles

Arenosoles Media Moderado Lomadas Lodolita

LAc sobre cristalino

Pastoril -Agrícola

2.21 18081 Brunosoles/ Argisoles

Brunosoles Media Moderado Colinas

Fino manto sedimentos LAc sobre cristalino

Pastoril

3.15 2883 Gleysoles Sin

Información Muy alta Pobre Planicies

Sedimentos finos

recientes Pastoril

3.20 1799 Fluvisoles Gleysoles Variable Pobre Planicies Sedimentos modernos variables

Pastoril

3.30 7520 Gleysoles Gleysoles Muy alta Pobre Planicies Sedimentos variables recientes

Pastoril -Agrícola

3.31 5885 Gleysoles Fluvisoles Alta Pobre Planicies

Sedimentos aluviales de textura variable

Pastoril

3.41 6568 Gleysoles Gleysoles Alta Imperfecto Planicies Sedimentos

AcL Pastoril

-Agrícola

3.51 273 Solods/ Solonetz

Planosoles/ Gleysoles

Media Imperfecto/ Muy Pobre

Planicies Lodolitas

limo arcillosas

Pastoril -Agrícola

3.54 15657 Planosoles Argisoles/ Gleysoles

Media Imperfecto Planicies Lodositas

LAc Agrícola -Pastoril

Cuadro 1- Grupos de Suelos CONEAT en la Laguna de Castillos Recursos hídricos Dentro del área propuesta se desarrolla el sistema Acuífero Chuy, semiconfinado, constituido por una sucesión de niveles permeables y semipermeables. El mismo comprende el área costera de la cuchilla Lomas de Narváez, es de productividad moderada y altamente vulnerable a la contaminación por su cercanía a la superficie, así como a la salinización por aguas oceánicas. Según la Carta Hidrogeológica 1:2.000.000 de DINAMIGE (1986) el área de Barra de Valizas- Aguas Dulces se caracteriza por presentar acuíferos continuos de extensión local a semi-regional,

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libres y semilibres. Su permeabilidad es variable, con calidad química de agua generalmente buena. Los pozos no superan los 35 metros. Características oceanográficas La zona marina de Barra de Valizas- Aguas Dulces se puede clasificar como oceánica de mezcla y perteneciente a la categoría de aguas costeras (Guerrero & Piola 1997). Tanto la temperatura como la salinidad varían en gran forma, dependiendo de la estación climática en la que se midan. Las aguas más cálidas y saladas de verano y otoño se asocian a una mayor influencia de corrientes cálidas tropicales y subtropicales provenientes del norte. En estos meses, los vientos predominantes tienen un componente N, NE y E, dirigiendo estas aguas cálidas hacia la costas. El período de invierno y primavera, con vientos predominantes del S y SW, se caracteriza por aguas más frías producto de mayor influencia de corrientes subantárticas y menos saladas producto de mezcla con aguas del Río de la Plata y escorrentías por lluvias (Ortega & Martínez 2007). Habitada por una gran diversidad de especies de algas y de fauna como ser: algas, aves, cetáceos, pinnípedos, elasmobranquios, peces óseos, moluscos, crustáceos. Esta zona es un hábitat de desarrollo y alimentación de tortugas marinas y es la ruta de migración de diversas especies de ballenas. 3.3. Caracterización social En el área se desarrollan actividades económicas relacionadas principalmente con la ganadería, la pesca, el turismo y en los últimos años la forestación y la agricultura. Respecto a la ganadería, predomina la producción bovina tanto criadora como de ciclo completo, con cargas relativamente altas. En el período 1990-2000 han ocurrido cambios, con una disminución del área ganadera ovejera y un aumento del área ganadera bovina con mejoramientos de campo incluidos. En el período 2000-2010 se han generado cambios en el sector vinculados al rápido crecimiento de la forestación y la agricultura, que disminuyeron la superficie dedicada a ganadería (Sorgo, Soja). Como parte del diagnóstico, se relevaron las principales características del área a partir de la información del Censo Agropecuario del año 2000 (MGAP 2000), de las áreas de enumeración 1404007, 1404006, 1404005, 1404003 y 1405003), aunque los cambios ocurridos por la expansión agrícola y la forestación se dieron en la última década ya que aun no hay nuevos datos. El área tiene 408 predios productivos y una población agrícola de 821 personas, de las cuales 579 están en edad económicamente activa (14 a 64 años). El 86,5% de los predios pertenece a personas físicas, mientras que el restante 13,3% se distribuye entre sociedades y sucesiones y un 0,2% son dependencia del Estado. Un 52% de la población trabajadora reside en las explotaciones, y el 98% de la población son uruguayos (el porcentaje restante se distribuye en argentinos, brasileños, y un 0,2% otras nacionalidades). El nivel de instrucción de los productores es el siguiente: 2,0% no posee ningún nivel de instrucción, 43,9% posee primaria completa, 12,5% posee primaria incompleta, 12,5% cuenta con secundaria completa, 9,6 % con secundaria incompleta, 4,4% posee formación técnica completa y 1,2% formación técnica incompleta, y 9,3% posee formación universitaria completa, mientras que un 3,7% posee universidad incompleta. En el área solo el 12,3% de los predios son mayores a 500

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ha, por lo que la mayoría de los productores son considerados pequeños y medianos. Sin embargo los predios grandes ocupan el 60 % del territorio, aspecto importante a tener en cuenta a la hora de definir políticas de conservación. Respecto al régimen de tenencia de la tierra, 234 explotaciones son propietarios, 61 son arrendatarios, 54 son propietarios/arrendatarios, 17 son ocupantes y 42 con otras formas de tenencia o combinaciones de tenencia. El número de trabajadores permanentes es de 815 y el de trabajadores zafrales es de 105. El tipo de explotación predominante es la ganadera. El 81,9% de las explotaciones tienen como ingreso principal la ganadería (vacunos de carne, vacunos de leche y ovinos), cuyas superficies suman en total 94.985 ha (90,3% del área). Otra actividad económica de relevancia en el área es el turismo, que ha tenido un crecimiento de más del 90% en los últimos años. En el año 2008, Rocha fue el destino principal de viaje para unos 100.000 visitantes, generadores de aproximadamente de 50 millones de dólares, y ese valor ha ido en aumento hacia las últimas temporadas haciendo que el turismo sea hoy una de las principales fuentes de ingresos del departamento (Ministerio Turismo). Como parte del diagnóstico, se relevaron las principales características de las localidades urbanas que se relacionan con el área protegida por estar en la cuenca de la Laguna de Castillos, a partir de la información del Censo de Población y Vivienda (INE 2004), ya que aun no hay nuevos datos disponibles. Al interior de la Cuenca se localizan cuatro localidades urbanas: Castillos, 19 de Abril, Aguas Dulces y Barra de Valizas, que son de importancia para la implementación del área protegida. La ciudad de Castillos es un centro poblado de importancia, por el número de habitantes, 7649 (11% de la población de Rocha) y a la cantidad y tipos de servicios brindados al ser un centro nodal de comunicaciones. El poblado de 19 de Abril corresponde a una localidad de menor tamaño, con 239 habitantes, responde a un centro poblado tiene como propósito albergar y brindar servicios a los trabajadores rurales del entorno. Las poblaciones de Aguas Dulces y Barra de Valizas, con 409 y 356 habitantes respectivamente; la primera de las nombradas surge como balneario estival para los habitantes de Castillos e interior del departamento, en la actualidad es visitada por cientos de turistas al año ya que brinda servicios gastronómicos y de hotelería. En cambio Barra de Valizas nace como una comunidad de pescadores, durante la década del 80 y 90, se transforma en una localidad de gran atractivo turístico y en la actualidad recibe turistas nacionales y extranjeros. Ambas localidades son linderas al área protegida propuesta, por lo cual deberán contar con planes especiales de manejo (recolección de residuos, saneamientos, medidas de protección costera, etc.) En cuanto a la población rural, las zonas con mayor número de habitantes se ubican al sur contra la localidad de Castillos, asociado a la zona de mayor concentración de padrones de menor tamaño. La población rural asciende a un total de 4646 habitantes, y esta constituida principalmente por hombres, siendo la relación hombre-mujer de 1,89 es decir casi 2 hombres por cada mujer, contrariamente a lo que sucede en las localidades urbanas dónde el número de mujeres supera el de los hombres. Hecho que se explica por el tipo de trabajo que realiza cada uno.

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3.4. Caracterización productiva Las actividades productivas de la zona son principalmente la ganadería, bovina y ovina, y la agricultura. La cría de ganado se practica comúnmente sobre campo natural, aunque actualmente las praderas mejoradas o artificiales están cobrando importancia. La agricultura de huerta, un tanto marginal en el área, es realizada en las cercanías de los centros poblados de Castillos y 19 de Abril. Existe en la zona, principalmente en verano, la producción de licores, dulces y conservas que son comercializados por los propios productores, en pequeños puestos sobre la Ruta Nº9, y que actualmente forman parte del tradición del departamento rochense. En el año 2008, Rocha fue el destino principal de viaje para unos 100.000 visitantes, generadores de aproximadamente de 50 millones de dólares, y ese valor ha ido en aumento hacia las últimas temporadas haciendo que el turismo sea hoy una de las principales fuentes de ingresos del departamento. Siendo los balnearios costeros, los sitios de mayor dinámica en la zona, principalmente en el entorno de la Laguna de Castillos y en la localidad de Castillos. Este fenómeno muestra el potencial del área para el desarrollo de un polo ecoturístico, con el surgimiento de emprendimientos de ecoturismo que no solamente consiga un uso sustentable de los recursos presentes en el área, sino que además promueva el desarrollo de la economía local. 3.5. Caracterización cultural y arqueológica

Existen distintos elementos históricos con importante significado para el país que es imprescindible proteger. Aquí se preservan elementos que dan testimonio de la vida de los pobladores indígenas y de las disputas entre españoles y portugueses en territorio nacional. En la zona de humedales se hallan los denominados Cerritos de Indios, son sitios arqueológicos que se presentan como montículos elevados de alturas inferiores a los

tres metros (Mapa 4). En su interior se han encontrado restos humanos, semillas y utensilios, son de origen antrópico pero aun es necesario profundizar en el conocimiento sobre las técnicas de construcción y objetivos de las actividades realizadas por los indígenas que habitaban el lugar. Algunos de estos cerritos han sufrido perturbaciones debido a prácticas agrícolas (Bracco, 1995, Castiñeira et al, 1997, Lopez Mazz, 2009.

Mapa 4- Sitios Arqueológicos ubicados en la Laguna de Castillos

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Las dataciones realizadas para la Cuenca de Laguna de Castillos, evidencian actividad de grupos constructores de Cerritos entre 5200 años y 1480 años AP. Estos sitios se localizan próximos en las barreras litorales lacunares, como el Sitio Cráneo Marcado y Guardia del Monte (Castiñeira et al, 1997, Capdepont, ) 4. Aspectos destacados que justifican su inclusión al SNAP El área propuesta reúne una serie de atributos que le confieren un alto interés desde el punto de vista de la conservación, incluyendo entre otros, alta diversidad, rareza, carácter relictual, singularidad y calidad estética. 4. 1. Heterogeneidad ambiental en el área protegida

4.1.1 Unidades Territoriales identificadas en el área protegida Laguna de Castillos Abarca una extensión de aproximadamente 8041 has (34º 15’ S; 53º 41´ W) y se conecta durante el invierno con el Océano Atlántico vía el Aº Valizas. La profundidad media es de 1 m y la profundidad máxima alcanza los 3 m (Jorcin, 1999). La laguna de Castillos es un cuerpo de agua somero y salobre, separada del ambiente costero por una barrera arenosa, que se origina en el Holoceno; se conecta al mar a través del Aº Valizas permitiendo el intercambio del agua del sistema. A lo largo del año, se producen cambios de salinidad a nivel espacial y temporal, modificando las condiciones hidrológicas, bióticas y abióticas. Para el funcionamiento de este sistema hídrico, es necesaria tanto la descarga de agua dulce a la zona costera como la intrusión marina. Ambos procesos son regulados por la apertura y cierre de la barra arenosa, que se forma anualmente en la desembocadura del Aº Valizas. Por tal motivo, esta estructura brinda un servicio hidrológico fundamental a todo el ecosistema lacunar (Conde et al, 2003). Tanto la Laguna de Castillos como el Aº Valizas, cumplen un rol fundamental para la preservación de diferentes variedades de peces, el constituirse como área de desove, localizándose importantes volúmenes de Ichthoypankton, donde se conjugan temperaturas óptimas, abundancia de alimento y refugios favorecen el crecimiento de larval y juvenil de las diferentes variedades de peces (Machado, et al, 2011). La Laguna de Castillos, comparada con otras lagunas costeras del país, presenta la mayor diversidad de peces con 21 especies de peces prioritarias para el SNAP Muchas de las especies de peces presentes en estos ambientes presentan importante valor comercial sustentando una de las pesquerías continentales más destacadas de la costa (Nin et al, 2011). Por sus características topográficas y proximidad al mar, todo el sistema lacunar costero es vulnerable frente al Cambio Climático (Decreto 238/2009- Creación del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad) Humedales asociados a la Laguna de Castillos Involucran al sistema de humedales asociados a la Laguna de Castillo, son originados por el drenaje de las redes fluviales correspondientes a los arroyos: Don Carlos, Chafalote, Consejo, Castillos y Cañada del Sauce. Estos sistemas de humedales se caracterizan por la presencia permanente y

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semipermanente de agua, donde se desarrollan variados tipos de humedales (dulces, salobres, mixtos). Este sistema de humedales es heterogéneo y diverso albergando por tanto variadas especies de mamíferos, aves y reptiles. Cabe destacar que constituyen el hábitat de varias especies de aves migratorias, razón por la cual fue ingresada como Sitio Ramsar (1984). Brindan además servicios ambientales fundamentales regulando el balance hídrico del sistema, ya que favorecen la retención de agua, aumentan el tiempo de infiltración, permiten la acumulación de nutrientes en el sistema y favorecen el filtrado de las aguas provenientes de la cuenca alta.

En humedales y charcos temporales se registraron 14 especies de peces prioritarias para el SNAP, de las cuales dos especies (Austrolebias viarius y Austrolebias gymnoventris) son endémicas de la cuenca de la Laguna Castillos (Nin op cit.). Las principales amenazas a las que se encuentran expuestas son la colecta sin control y la destrucción de hábitat por canalización y desecación de humedales. Planicie del Aº Valizas Esta unidad territorial comprende el canal del A° Valizas y la porción de la planicie localizada en la margen izquierda entre la Ruta N°10 y la desembocadura, que no pertenece al Parque Nacional del Cabo Polonio.

Es una planicie de origen mareal, que se localiza entre la laguna y el océano Atlántico, de cotas inferiores a los 3 mts sobre el nivel del mar. Es una planicie de reciente formación constituida por materiales sedimentarios actuales, que se depositaron en los últimos 6000 años. A nivel litológico esta formada por sedimentos arenosos y limoarcillosos (Preciozzi, 1985). El Aº Valizas se entalla en la planicie de escasa pendiente, y da origen a un curso meandrico, de 16 km aproximadamente de largo. En la margen izquierda se encuentran una serie de canales secundarios que regulan el nivel hídrico del sistema durante los eventos de crecidas (Fernández, 2011), En estos canales, próximos a la desembocadura se forman humedales salobres, turberas y se forman importantes áreas de cangrejales. En la desembocadura se forma estacionalmente una barra arenosa que regula la salida y el ingreso del agua al sistema lacunar, como resultado del aporte de los materiales arenosos transportados por la corriente de deriva litoral.

Humedales asociados al campo dunar Entre el camino de acceso a Barra de Valizas en la Ruta Nº 10 y la Ruta N°16 en el acceso a la localidad de Aguas Dulces hasta el campo dunar, se localiza un sistema de humedales de 256, 41 has. En esta zona se originó un sistema hidrológico, integrado por humedales semipermanentes de agua dulce que incluye la Laguna de Briozzo (24 has). Estos humedales reciben el aporte de cañadas que nacen al tope de la cuchilla de la Angostura y además del aporte por infiltración del campo dunar. Estos humedales de escasa extensión, favorecen la retención de agua dulce y materia orgánica, el filtrado y la acumulación de nutrientes, siendo fundamentales en el abastecimiento de las napas freáticas que abastecen de agua potable a las localidades de Aguas Dulces y Barra de Valizas.

Sistema dunar de Valizas - Aguas Dulces Son depósitos de arenas no consolidadas, depositadas durante el Holoceno, de origen marino y modelados por el viento. Este sistema dunar esta formado por arenas de granulometrías de medias a finas, que son removilizadas por la acción del viento. Estos campos arenosos, que no superan los 8 mts sobre el nivel del mar, son esenciales para el funcionamiento del sistema litoral ya que aportan los materiales al balance sedimentario costero (aéreo y subacuático) que permite la formación de playas y genera cordones arenosos litorales

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(máx. 2 m altura) los cuales amortiguan el efecto del oleaje y las mareas en momentos de alta energía (Panario et al, 1994). Desde la década del sesenta, el sistema dunar ha sido forestado, dando origen a la Reserva Forestal de Aguas Dulces. Este hecho, ha reducido el volumen de sedimentos movilizados incrementando por tanto la erosión costera con efectos directos en la población de Aguas Dulces. La estabilización de más del 60% del sistema de dunas transversales móviles, junto con los impactos negativos inducidos por la urbanización, implica el aumento de los procesos erosivos a mediano y largo plazo para el arco de playa al NE del Cerro Buena Vista hasta Punta Palmar (Panario & Piñeiro, 1993, 1997, De Álava, 2006). El mencionado arco de playa depende de la corriente de deriva litoral que se dirige hacia el norte y permite el ingreso de sedimentos subacuaticos desde el Sistema Dunar de Cabo Polonio, hacia Punta de Palmar y es factor clave para la formación de la barra arenosa del Aº Valizas y de ella depende los ciclos de apertura y cierre de la misma (De Álava, 1994, Fernández, 2011).

Finalmente cabe destacar que la dinámica del sistema Dunar constituye un proceso complejo y de gran vulnerabilidad que depende de la interacción de varios sistemas entre los que destacan el espacio marino-costero, el sistema fluvial (Aº Valizas) y el sistema litoral-infralitoral. Sistema marino- costero Los ecosistemas costeros, estuarinos y marinos de Uruguay están incluidos dentro del Gran Ecosistema Marino de la “Plataforma Patagónica” considerado un ecosistema Clase I, altamente productivo. (>300 gC/m2-yr). También son parte del Ecosistema de Convergencia Sub-tropical en el cual se mezclan las aguas calidas, frías y templadas. El encuentro de la corriente Brasilera con la Corriente de las Malvinas forma la convergencia sub-tropical, donde la corriente surgente genera un área de alta productividad, favoreciendo la rica biodiversidad marina. De acuerdo al mapa mundial de vegetación de NASA, la productividad (producción de biomasa) en las áreas marinas, costeras y estuarinas de Uruguay obtienen los valores más altos posibles a nivel global. (MVOTMA, Unidad de Cambio Climático, 2010).

El Mar Patagónico incorpora en pleno la más extensa plataforma continental del hemisferio y frentes oceánicos de gran escala y productividad. También abarca las pesquerías del Área 41 de FAO y los corredores migratorios regionales de especies carismáticas. Comprende jurisdicciones provinciales, zonas económicas exclusivas y Alta Mar ( http://www.marpatagonico.org/libro/)

En resumen, el sistema marino-costero que comprende la presente propuesta de área protegida, presenta un alto valor económico debido a su alta productividad. Posee además un destacado rol ecológico por su riqueza de especies y por su rol como corredor biológico en el que confluyen varias rutas migratorias. 4.1.2. Clases ambientales dentro del Área Protegida A partir de las unidades territoriales y mediante la utilización de imágenes satelitales Landsat TM 5 con fecha febrero 2010 se realizó la categorización en clases ambientales para integrar de esta forma la situación actual de la vegetación. Laguna

Cuerpos de agua: son todos los espejos de agua existentes y corresponden a Laguna y al Aº Valizas. La superficie total ocupada por estos es 8091 ha, se registran 21 especies de peces

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prioritarias para el SNAP, algunas especies de peces se reproducen en la parte alta de los ríos y habitan el resto del tiempo en la parte baja, por lo que requieren de la conservación de ambos ambientes para su supervivencia.

Humedales asociados a la Laguna de Castillos

Juncal: Se presenta como un anillo compuesto exclusivamente por junco, alrededor del espejo de agua de la laguna, que alcanza hasta 2m de altura.

Monte de ombúes: Es el cordón de monte que se desarrolla sobre el albardón de la laguna de Castillos, dominado por ombúes y coronillas. Humedal de emergentes y flotantes: Diferentes tipos de humedales que se encuentran cubiertos de agua de forma casi permanente, presentando vegetación flotante, sumergida y emergente. Se distinguen dentro de este ambiente los "pajonales", dominados por paja brava, tiririca y espadaña; los "totorales"; los "caraguatales"; y los "hunquillares". Además incluyen las extensiones cubiertas por vegetación flotante como acordeón de agua, repollo de agua, lenteja de agua, camalote, etc. La superficie total ocupada por los mismos es de 7193, 58 ha. Pradera Inundable: Se encuentran gran parte del año inundadas y presentan especies típicas de esas condiciones, como duraznillo de bañado, cucharón de agua, caraguatá, entre otras. Bosque Hidrófilo: Se desarrolla sobre zonas muy inundables. Presenta un solo estrato arbóreo de entre 6 y 12 mts de altura, uno arbustivo y uno herbáceo. Suelen ser formaciones dominadas por una sola especie, en esta área generalmente se trata de ceibales y sarandizales. Bosque fluvial: A esta clase pertenecen todos los bosques nativos exceptuando los serranos. Se distribuyen en toda el área, corresponden principalmente a bosque galería y su localización responde a zonas con alto contenido de humedad generalmente cercanas a vías de drenajes. Se desarrolla en márgenes de ríos y arroyos. Se compone de más de un estrato arbóreo, pudiendo alcanzar los 15m de altura.

Planicie del Aº Valizas

Humedal salino o de turbera: Se desarrolla en las planicies de inundación del Aº Valizas y se compone principalmente de espartina. Están compuestos por una matriz vegetal con dominancia de Sarcocornia perennis y Spartina densiflora. En la zona de interfase, entre el límite del agua salobre y el comienzo del agua dulce permanente, se encuentran juncales (Juncus acutus). Son el sistema de transición entre las planicies de la Laguna de Castillos y el Sistema dunar. Está formado por una matriz de cortadera (Scirpus giganteus), junco (Juncus acutus) y cardilla (Eryngium pandanifolium), con especies hidrófilas características como Sapium glandulosum y musgo del género Sphagnun en las planicies de inundación (Alonso-Paz com. pers). Presenta una importante función de retención y exportación de sedimentos y nutrientes, los que son generados naturalmente por escorrentía, durante eventos de lluvias o artificialmente, por actividades humanas generadas en su cuenca.

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Es refugio de aves migradoras, peces y crustáceos, y representa la base alimenticia de diversas especies fundamentalmente en sus etapas larvarias y juveniles (Latchinian & Fariña 1988, Bonomi 1994). Contiene especies estuarinas endémicas o de distribución restringida, como por ejemplo, tres especies de crustáceos: el camarón (Farfantepenaeus paulensis), el cangrejo sirí (Callinectes sapidus) y el de pinzas rosadas (Neohelice granulata) por su valor socioeconómico y por ser las últimas dos, especies ingenieras del sistema (Nin, Clavijo, Fabiano, Carranza, Segura & Scarabino com. pers.) y es hábitat característico de la tortuga de canaleta (Acanthochelys spixii).

Pradera de llanura costera: Se desarrolla a lo largo de la costa oceánica, generalmente asociadas a los arenales, sobre suelos profundos, imperfectamente drenados, de baja fertilidad. El herbazal costero está compuesto por especies herbáceas y parches aislados de matorral psamófilo. Al formar y crecer sobre sustrato arenoso tiene gran importancia en la preservación de la integridad de la morfología de la costa, siendo así fundamental para el control de la erosión costera (Panario & Gutiérrez 2005; Delfino & Masciadri 2005)

Humedales asociados al campo dunar

Humedales semipermanentes: Estos humedales de escasa extensión, favorecen la retención de agua dulce y materia orgánica, el filtrado y la acumulación de nutrientes, siendo fundamentales en el abastecimiento de las napas freáticas que abastecen de agua potable a las localidades de Aguas Dulces y Barra de Valizas.

Sistema dunar de Valizas - Aguas Dulces

Forestación: la misma se concentra en el este del área, asociada a actividades residenciales no permanentes (balnearios), no corresponde a una actividad comercial, sino que el objetivo de plantación fue generar las condiciones ambientales para la construcción de balnearios, en el resto de la cuenca se presenta en forma dispersa, como bosque de abrigo. La superficie total es de 3367, 72 ha. Cordón Dunar: Son dunas que se ubican de manera más o menos continuas, paralelo a la línea de costa. Presenta una importante función disipadora del oleaje durante eventos de alta energía, amortiguando la erosión costera (Panario et al. 1993; de Álava 1994, 2006). A su vez, presenta una vegetación característica, la que estabiliza estas formaciones, al reducir el efecto del viento sobre la arena que lo compone (Panario & Gutiérrez 2005). Entre sus especies vegetales se destaca el pasto dibujante (Panicum racemosum), Hydrocotyle bonariensis, Acicarpha obtusisepala y Phyla reptans, siendo las dos últimas prioritarias para la conservación (Delfino & Masciadri 2005; Masciadri et al. 2006). Playas arenosas: son fajas de arena que se encuentran bordeando la laguna y la costa atlántica prácticamente carecen de vegetación, aunque pueden existir pastos o juncos dispersos. Su extensión alcanza al borde de la laguna aproximadamente las 510,70 has, mientras que el cordón arenoso oceánico se extiende 3340 has.

Sistema marino- costero

Infralitoral somero (hasta 10 m de profundidad): Incluye la zona delimitada por la línea de costa y la isóbata de 10 m, profundidad a la que las olas de mar de fondo (o swell) comienzan a tocar el fondo generando transporte de sedimento hacia la playa, así como la profundidad máxima a la que se encuentran algas (Scarabino com. pers.). Es zona prioritaria para la cría de peces óseos y cartilaginosos de interés comercial y de recursos pesqueros en general (Retta et al. 2006). Impactos sobre esta área de cría redundará sobre un menor

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reclutamiento de las especies, disminuyendo el stock pesquero. En particular se destaca la zona de la desembocadura del Aº Valizas como sitio prioritario de cría de peces, aunque no se descartan otros sitios dentro del área (Tagliani & Ríos, 2008).

Mapa 5- Unidades Ambientales dentro del Área Protegida

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4.2. Especies de prioridad para la conservación

EL Sistema Nacional de Áreas Protegidas ha identificado aquellas especies que debido a su nivel de vulnerabilidad deben ser consideradas como prioritarias para la conservación. En el listado que se presenta a continuación se presentan las especies que habitan el área y cuya conservación se considera prioritaria.

Flora

Árbóreas Myrsine parvifolia

Arbustivas Cordia curassavica, Croton lombardianus, Rollinia maritime, Sideroxylon obtusifolium, Solanum platense, Sommerfeltia spinulosa

Otras plantas no leñosas

Anagallis filiformis, Apium prostratum, Atriplex montevidensis, Borreria ocymoides, Cladium jamaicense, Eleocharis montevidensis, Gunnera herteri, Heliotropium curassavicum var. Argetinum, Juncus capitatus, Peperomia pereskiifolia, Philodendron tweedianum, Phyla reptans, Potamogeton illinoensis

Fauna

Anfibios Ceratophrys ornata, Melanophryniscus montevidensis, Pleurodema bibroni, Liolaemus occipitalis, Liolaemus wiegmannii

Mamíferos Leopardus wiedii, Leopardus braccatus, Cavia magna, Ctenomys pearsoni, Eubalaena australis, Tursiops truncates, Tursiops truncates, Otaria flavescens, Arctocephalus australis

Reptiles Anisolepis undulates, Boiruna maculate, Caiman latirostris, Calamodontophis paucidens, Philodryas agassizii, Acanthochelys spixii, Caretta caretta, Chelonia mydas, Dermochelys coriacea, Eretmochelys imbricata

Aves

Phoenicopterus chilensis, Cygnus melancoryphus, Coscoroba coscoroba, Rosthramus sociabilis, Calidris canutus rufa, Calidris alba, Calidris fuscicollis, Tryngites subruficollis, Larus atlanticus, Limnornis curvirostris, Limnoctites rectirostris, Xolmis dominicana, Sporophila palustris, Sporophila cinnamomea, Xanthopsar flavus, Rhea Americana, Amblyrhamphus holosericeus, Geranoaetus melanoleucus, Chroicocephalus cirrocephalus, Picumnus nebulosus, Spartonoica maluroides, Thalasseus maximus

Moluscos Bulimulus corderoi, Drymaeus papyraceus papyrifactus, Anodontites patagonicus, Anodontites trapesialis, Pisidium dorbignyi

Peces Austrolebias cheradophilus, Austrolebias viarius Cuadro 2- Especies prioritarias para la Conservación que se localizan en el área protegida

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4. 3. Valores arqueológicos e historico- culturales para su preservación

Elementos Ubicación Justificación Fuente de impacto

Impactos Factores subyacentes

Valle del Aº Valizas Terraza de la cota 10 mts

Localidad del puente de Valizas y toda la terraza de la cota 10.

Cerritos de indios que expresan diferentes aspectos de la evolución cultural y ambiental de la región (algunos aún no investigados).

Recolección selectiva de piezas arqueológicas

Degradación de los valores arqueológicos

Desconocimiento del valor arqueológico de las piezas

Valores arqueológicos subacuáticos

Infralitoral somero, desde Aguas Dulces hasta La Ensenada (Cabo Polonio).

Numerosos barcos hundidos, con elevado valor histórico.

Recolección selectiva de piezas arqueológicas. Legislación actual sobre “la búsqueda y rescate” de elementos arqueológicos subacuático

Degradación de los valores arqueológicos Restringe la investigación sobre este patrimonio Nacional.

Desconocimiento del valor arqueológico de las piezas

Espacios Interdunares Sistema Dunar Aguas Dulces - Valizas

Dunas semimóviles

Sitios superficiales con materiales arqueológios en piedra asociados a restos de fauna y a moluscos (pesca o caza ocasional).

Circulación de vehículos. Recolección selectiva de piezas arqueológicas

Degradación de los valores arqueológicos

Falta de control de vehículos sobre las dunas

Cuadro 3- Valores arqueológicos e históricos

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5. Identificación en Plano Catastral de los Padrones involucrados. La unidad territorial propuesta para ingresar al área comprende un total de 286 padrones, cuyos tamaños oscilan entre 2 y 1000 hectáreas. En la lista de padrones se identifican cuatro padrones que al día de hoy están incluidos parcialmente en el Parque Nacional del Cabo Polonio.

Mapa 6- Padrones Rurales incluidos en el Área Protegida

Cuadro 4- Padrones Rurales incluidos en el área PADRON PADRON PADRON PADRON PADRON PADRON

1222 1653 4680 7153 23075 49685 1222 1654 4726 7154 24327 49686 1224 1655 4728 7155 24328 50849 1240 1657 4841 7156 24329 50850 1241 1658 4851 7157 24403 50851 1314 1659 4948 7350 24405 50852 1327 1660 4979 7351 25273 50853 1328 1661 5041 7352 25275 52153 1341 1664 5099 7353 25276 52154 1344 1666 5104 7410 25277 53159

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1461 1673 5105 7475 25277 53160 1478 1677 5137 7476 26077 55222 1488 1679 5150 7477 26489 55223 1498 1681 5151 7479 27351 55522 1528 1685 5153 7481 27783 55523 1530 1686 5154 7790 28032 55785 1533 1709 5154 7973 28033 55786 1540 1717 5234 7974 28034 55786 1545 1719 5269 7976 28035 55788 1545 1720 5373 8242 32058 58203 1546 1736 5517 8456 32063 58204 1547 1737 5529 8457 32224 58205 1552 1739 5530 8458 32338 58206 1553 1740 5532 8509 34741 58207 1555 1742 5533 8579 35232 59529 1556 1744 5534 8710 35233 59530 1557 1804 5607 9637 37245 59531 1558 1805 5635 12894 37246 59532 1559 1817 5642 13192 38504 60064 1560 1818 5702 13194 39490 60066 1561 1822 5722 13195 40318 60068 1563 1823 5812 13924 40376 60069 1579 1998 5838 14060 41114 60240 1580 2024 5880 14061 41932 60240 1581 2184 5884 15538 41932 61456 1582 2598 5887 16514 41933 61457 1585 2616 5965 17072 41933 1586 3790 6136 17838 42033 1590 3791 6186 18837 42221 1598 3793 6189 18838 42642 1631 3794 6193 18858 43367 1638 3795 6194 19022 43425 1644 3805 6349 19023 43566 1645 3814 6349 19024 43746 1646 3981 6444 19025 46922 1648 3990 6805 20509 47387 1649 4006 6810 21720 48031 1650 4049 7051 21743 48658 1651 4148 7119 21744 48659 1652 4657 7151 22389 48661

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6. Presiones y amenazas sobre el Área Las principales presiones sobre el área delimitada se vinculan a: Tabla 1. Elementos prioritarios para la conservación. Se consideran elementos de biodiversidad a nivel de paisaje, ambiente y especie. También se identifican los elementos históricos-culturales prioritarios para su conservación. Se describen para cada elemento, las fuentes de presión y posibles efectos sobre los mismos. Corresponde señalar que los posibles efectos incluidos en la tabla no han sido necesariamente verificados en el área. El análisis incluye tanto amenazas actuales como potenciales.

Elemento valioso

Descripción-Justificación

Fuentes potenciales de presión

Posibles efectos Propuesta de manejo

Nivel: Paisaje Laguna de Castillos y Aº Valizas

Laguna costera conectada por Aº Valizas, vulnerable al cambio climático. Variaciones anuales de salinidad, con cambios de las condiciones hidrológicas, biológicas y abióticas. Habitan 21 especies de peces prioritarias para el SNAP Área de desove y recría de peces Rol como corredor biológico en el que confluyen varias rutas migratorias

Vulnerabilidad frente al ascenso del nivel del mar Cambios de uso del Suelo que provocan cambios en el balance infiltración/escurrimiento Agricultura: Contaminación por pesticidas y herbicidas Caza Pesca furtiva y/descontrolada Turismo no regulado Especies invasoras Residuos sólidos

Cambios en el caudal de los ríos del Sistema Laguna de Castillos Alteración de los pulsos de inundación. Perdida de hábitat Aumento de los niveles de nutrientes en el agua (por aplicación de agroquímicos). Pérdida de hábitat (por cambios en la cobertura vegetal)

Manejo sustentable de los recursos pesqueros. Monitoreo de ingreso de contaminantes a la laguna. Zonas de exclusión de pesca y caza a determinar en el plan de manejo.

Humedales asociados a la Laguna de Castillos

Brindan servicios ambientales: balance hídrico del sistema, retención de agua, control de crecidas.

Localización del Monte de ombúes Se localizan 21 especies de aves prioritarias para la

Vulnerabilidad frente al ascenso del nivel del mar Canalización y desecación de humedales. Cambios de uso del Suelo que provocan cambios en el balance infiltración/escurrimiento

Cambios en el caudal de los ríos del Sistema Laguna de Castillos Alteración de los pulsos de inundación. Perdida de hábitat Aumento de los niveles de nutrientes en el agua (por aplicación de agroquímicos).

Plan de manejo para las áreas de humedales permanentes y temporales. Inclusión de zonas de exclusión ganadera como medida de manejo del Monte de Ombúes.

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conservación. Habitan 14 especies de peces, 6 especies de reptiles prioritarias, dos se encuentran amenazadas

Agricultura: Contaminación por pesticidas y herbicidas Pesca furtiva y/descontrolada

Pérdida de hábitat (por cambios en la cobertura vegetal

Humedales asociados al campo dunar

Reservorios de agua dulce. Fuente de agua dulce para las poblaciones costeras

Vulnerabilidad frente al ascenso del nivel del mar Urbanización del campo dunar. Cambios de uso del Suelo que provocan cambios en el balance infiltración/escurrimiento Agricultura: Contaminación por pesticidas y herbicidas Pesca furtiva y/descontrolada

Salinización del sistema lacunar por ingreso de agua oceánica. Contaminación de napas por efluentes urbanos. Pérdida de habitat

Plan de manejo hídrico que asegure el funcionamiento sustentable del sistema. Limitar el crecimiento urbano o actividades que involucren altos consumos de agua.

Planicie del Aº Valizas

Planicie baja vulnerable al ascenso del nivel del mar. Intercambio de flujos entre la laguna y el mar. En la desembocadura se localizan humedales salobres, turberas.

Barra arenosa con ciclos anuales de apertura y cierre.

Habitan 21 especies de peces prioritarias para el SNAP Refugio y habitat de aves Área de desove y recría de peces

Vulnerabilidad frente al ascenso del nivel del mar. Ganadería: Canalización de humedales, que provoca un manejo inadecuado del área Caza Pesca furtiva y/descontrolada Turismo no regulado Especies exóticas invasoras Residuos sólidos

Pérdida de habitat por ingreso de agua marina Sobrepastoreo Aumento del escurrimiento superficial Pérdida de especies.

Actividades de bajo impacto ambiental que afecten el flujo del agua. Plan de conservación de hábitat. Actividad pesquera con planes de manejo de especies. Programa con pescadores artesanales para una producción responsable Programas de difusión del área.

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Rol como corredor biológico en el que confluyen varias rutas migratorias

Sistema dunar de Valizas - Aguas Dulces

Zona de Transición entre los ecosistemas costeros y marítimos. Movilidad de sedimentos (subacuáticos y aéreos) Zona de afectación directa frente al ascenso del nivel del mar.

Expansión urbana. Incremento de la actividad turística, presión inmobiliaria. Extracción intensiva de agua de napas para consumo y/o riego. Forestación exótica Construcciones inadecuadas que impiden la movilidad dunar

Pérdida de la movilidad dunar Reducción de espacios verdes Contaminación de napas por nitratos. Salinización de napas por incremento de la demanda hídrica. Erosión costera y pérdida de cordones dunares.

Plan especial de manejo: Promoción de un de recuperación de las funcionalidad del sistema. Extracción de parte de la forestación con el objetivo para reactivar el sistema dunar. Programa de reconstrucción de cordones dunares. Prohibición de actividades turísticas que impliquen reducción de la movilidad dunar. Iniciar campañas de concienticiación sobre la vulnerabilidad costera, frente al incremento del nivel del mar.

Sistema marino- costero

Abarca parte del Mar Patagónico de mayor las pesquerías del y los corredores migratorios regionales de especies carismáticas Este sistema cumple un destacado rol ecológico por su riqueza de especies y por su rol como corredor biológico en el que confluyen varias rutas migratorias.

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Historico - Cultural

Sitio Cráneo Marcado

Cerrito Indios próximo a la Ruta 9

Agricultura reciente Pérdida permanente de dicho valor cultural. Áreas aún no estudiadas

Planes especiales

Sito Guardia del Monte

Cerrito Indios próximo a la Ruta 9

Agricultura reciente Pérdida permanente de dicho valor cultural. Áreas aún no estudiadas

Naufragios Entre Aguas Dulces y Barra de Valizas

Refugio de fauna marina Recuperación del patrimonio cultura

Pérdida de hábitat Pérdida de patrimonio cultural

Planes especiales de manejo

6. 1 Objetivos de protección del área

• Recuperar y promover la conservación de los ecosistemas presentes en el área.

• Proteger los ecosistemas que presentan importantes valores paisajísticos.

• Conservar sitios que presentan alto valor ecológico, debido a las funciones ambientales que brindan y a la alta biodiversidad con que cuentan, como son los humedales,

• Fomentar las actividades productivas que disminuyan las presiones sobre los ecosistemas,

generando una economía local sustentable y por tanto promoviendo el desarrollo sustentable de la zona.

• Protección, manejo y recuperación de las especies en peligro de extinción.

2007- 2008 Decreto • Generar conciencia local de la importancia de preservar el área, y promover la participación

de la población local en la gestión y toma de decisiones sobre el área.

• Crear líneas de investigación científica y monitoreo permanente en el área

• Promover la educación ambiental y generar procesos de divulgación de los valores de la zona.

• Promover el turismo ecológico responsable y controlado en el área.

7. Ingreso del área al SNAP. 7. 1 Aspectos destacados para la inclusión en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas Singularidad: la existencia de un bosque de palmeras de gran extensión, con una gran densidad de individuos hace del lugar un sitio único para el país. La continua disminución de la población de

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palmeras y la ignorancia de su génesis y dinámica le atribuyen mayor relevancia e interés para la conservación. Bosque de ombúes, por su alta densidad de individuos es un ambiente único. Alta diversidad de microambientes: existe una diversidad de ambientes que interactúan mediante la dinámica hidrológica, por los que la protección de cada uno asegura la calidad de las aguas hasta su desembocadura.

Valor Ecológico: la existencia de un extenso humedal, con funciones naturales fundamentales para mantener la calidad de las aguas y para albergar una flora y fauna muy variada, cuya existencia en muchos casos depende completamente del humedal.

Presencia de valores históricos y culturales: la existencia de testimonios de la historia uruguaya como lo son los Cerritos de Indios agregan valor a la zona y a nivel costero se localizan naufragios Relevantes para la población local: la presencia del bosque de palmeras Butiá y es de significancia para la población del lugar, quienes utilizan sus frutos con fines comerciales y de autoconsumo. La pesca artesanal en la laguna (camarón y peces) y marina (Cazón, Corvina, Merluza) son de vital importancia económica y cultural.

Especies Carísmáticas: Presencia de tortugas, ballenas y delfines que sirven para fomentar el turismo.

7. 2. Categoría propuesta en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas La categoría propuesta para la inclusión de Laguna de Castillos como área protegida, es “Paisaje Protegido”, la cual según la Ley 17.234, del año 2000 la define como: “Paisaje protegido: superficie territorial continental o marina, en la cual las interacciones del ser humano y la naturaleza, a lo largo de los años, han producido una zona de carácter definido, de singular belleza escénica o con valor de testimonio natural, y que podrá contener valores ecológicos o culturales” 8. El Plan de Gestión y de Ordenamiento Territorial del área. Tanto los planes de gestión como los de ordenamiento territorial deben realizarse conjuntamente y coordinadamente debido a la interdependencia mutua que existe entre ambos, de esta forma los objetivos podrán ser alcanzados con éxito. El plan de ordenamiento territorial parte de la categorización en Ordenes, unidades ambientales y clases, a partir de los cuales se generan las propuestas de manejo específicos para cada área. Dependiendo de la vulnerabilidad, fragilidad y situación actual, se determinaran las actividades propicias para cada área, determinando zonas recreativas, de investigación, monitoreo, interpretación, etc. El plan de gestión, incluirá a todos los actores sociales involucrados en el área, incluyendo la intendencia Municipal de Rocha, actores del MVOTMA, SNAP, PROBIDES, productores grandes y chicos, y pobladores del lugar, en un ambiente de participación y compromiso que permita una gestión participativa y sustentable en el tiempo. Para lograr este cometido se deberá pensar en la creación de una comisión local que genere el espacio de discusión y participación teniendo en cuenta los distintos intereses.

30

Ambos planes deberán tener en cuenta las dimensiones físico ambientales, económicas, sociales culturales y políticas del área. Los planes de Ordenamiento y gestión del área deberán cumplir en el corto y mediano plazo los objetivos planteados para el área. Para esto deberán distinguirse entre objetivos, cuyas metas serán prioritarias y aquellas que por su dificultad de implementación o por ser menos urgentes son consideradas secundarias y serán puestos en marcha en plazos de tiempo mayores. Algunas de las metas a posibles de realizarse o determinarse en el corto plazo son:

• Crear una comisión local de Laguna de Castillos, involucrando al mayor número de actores posible.

• Adoptar las zonificaciones elaboradas con los dos niveles de complejidad órdenes,

Unidades Ambientales

• Establecer programas diferenciales de usos según estas zonificaciones, aunque su implementación se realice en un mayor plazo.

• Definiciones de criterios de gestión territorial sustentable en el área que integre el desarrollo

y promoción de actividades productivas en la zona

• Programa de generación de recursos financieros. Los siguientes objetivos plantean mayores dificultades para su implementación:

• Implementar un plan de monitoreo ambiental e investigación científica; articulado con un programa de capacitación, promoción y difusión.

• Establecer zonificaciones, que permitan la investigación y monitoreo y la gestión, de los

diferentes ambientes existentes. 9. Áreas Adyacentes

Las localidades de Barra de Valizas y Aguas Dulces por su localización y por el papel destacado que cumplen para el área propuesta, contaran con un plan de manejo especial que asegure el crecimiento sustentable de estas poblaciones.

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36

ANEXO Tabla 1. Componentes de la dinámica dunar con su ubicación espacial y su función. Se especifican las amenazas directas sobre cada componente o sistema y los impactos que generan.

Sistema Sub.Sistema Función Fuentes de impacto Impactos

Sistema litoral-infralitoral

Bancos de rompiente (infralitoral somero: de la línea de costa hasta los 10 m de profundidad.

Principal fuente de arena del mar hacia las dunas.

Interfase submarina y aérea (zona meso litoral activa/playa).

Redistribución de arena a través de arcos de playas, según la deriva litoral (Aguas Dulces, Barra de Valizas, Playas dentro del Área Protegida, etc.).

(Potencial: Cualquier acción que altere la deriva litoral, por ejemplo construcción de espigones)

Interrupción del transporte de arena.

Sistema Dunar

Sistema de dunas frontales (Cordón

dunar)

Disipan el oleaje durante eventos de

alta energía (temporales),

amortiguando la erosión.

Principal zona de

ingreso de arena al sistema dunar a partir de aportes

marinos.

Construcciones. Tránsito vehicular. Extracción de arena. Salidas de pluviales de las casas Formación de senderos.

Fijación del cordón dunar Erosión del cordón dunar Interrupción y desestabilización del cordón dunar

Sub-sistema Barra de

Valizas

Zona con mayor influencia de los vientos NE y con transporte neto en

dirección SW.

Forestación con Pinus spp. y Acacia longifolia (51% del sistema duna) la que actúa como una “esponja de arena” que se pierde del sistema. Expansión de gramíneas (Cynodon dactylum) Construcciones.

Secuestro de arena y fijación de dunas transversales. Erosión de costa al disminuir o eliminar los procesos de retroalimentación de transporte de sedimentos (eólico, fluvial y marino). Barrera entre la zona de deflación y el resto del Sistema. Fijación de dunas

37

Alteración de la circulación de arena.

Sub-sistema Buena Vista

Zona con movimiento neto casi nulo, por influencia de los vientos SW y NE. Área de contacto con el Arroyo Valizas, vinculando el sistema dunar con el sistema fluvial.

Forestación con Pinus spp. y Acacia longifolia la que actúa como una “esponja de arena” que se pierde del sistema. Expansión de gramíneas (Cynodon dactylum) Construcciones.

Secuestro de arena y fijación de dunas transversales. Erosión de costa al disminuir o eliminar los procesos de retroalimentación de transporte de sedimentos (eólico, fluvial y marino). Barrera entre la zona de deflación y el resto del Sistema. Fijación de dunas Alteración de la circulación de arena. Secuestro de arena y fijación de dunas

Sistema fluvio-pluvial

Arroyo Valizas

Transporta hacia el mar arena producto de la erosión pluvial, y por la propia erosión del arroyo sobre las márgenes. Es la principal salida

de arena del Sistema.

Alteraciones en la salida del Aº Valizas, construcciones, obstrucción del cauce con bolsas y escombros, apertura o cierre artificial de la barra arenosa) Extracción de agua, aguas arriba o en la Laguna de Castillos

Alteración de las migraciones naturales de la boca del Aº Valizas, interrumpiendo la conexión entre el sistema fluvio-pluvial y el marinocostero. Disminución del caudal del Aº Valizas y alteración en el régimen de apertura de la boca.

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Cañadas costeras con conexión al mar o al Aº Valizas.

Arrastran hacia el mar arena producto de la erosión pluvial.

(Potencial: Extracción de agua,

(Potencial: Extracción de agua, embalse o interrupción del flujo de las cañadas al mar).

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