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PROJET SOCIAL
Agrément CAF 2017-2020
CENTRE SOCIAL MUNICIPAL CHARLES – CROS
SQUARE CASSINI Tél : 01 64 34 68 60
[email protected] Directeur : Lionel AKAKPO
CENTRE SOCIAL MUNICIPAL CHARLES CROS
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SOMMAIRE
1ère Partie : CARACTERISTIQUES DU CENTRE SOCIAL
A - IDENTIFICATION DU CENTRE SOCIAL P. 5
o La Zone d’influence P. 6
o Le Territoire P. 7
o Le Programme national de rénovation urbaine 2014-2018 P. 8
B - FONCTIONNEMENT DU CENTRE SOCIAL P. 9
o Horaires d’ouverture de la structure de proximité P. 9
o Instance de Pilotage P. 9
C - L’Organigramme du Centre Social Charles Cros P. 12
D - La Composition des Espaces d’Accueils des habitants P. 14
E - La Gestion Financière P. 15
F - Le Réseau de Partenaires et Dispositifs P. 15
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PRESENTATION DE LA DEMARCHE
2ème Partie : BILAN DU PRECEDENT PROJET SOCIAL
Un engagement en faveur du cadre de vie P. 16
La recherche de la participation et des compétences du territoire
et de ses ressources P. 23
Le travail pour prévenir et réduire les exclusions et l’isolement P. 30
L’accueil, la veille, la communication P. 36
3ème Partie : PRESENTATION DE LA DEMARCHE
PARTICIPATIVE
I/ DECLINAISON DU SCHEMA OPERATIONNEL P. 39
L’implication de l’équipe, des partenaires, des habitants, des usagers
et des familles dans l’élaboration du projet P. 40
Organisation des tables rondes P. 41
La démarche participative en action P. 45
II/ LE DIAGNOSTIC PARTAGE AVEC LES ACTEURS DU TERRITOIRE
Indicateurs sociaux-démographiques du territoire de référence P. 46
Une vision partagée avec nos partenaires P. 46
Les Nouveaux partenaires du centre social P. 46
Les Sources P. 46
Indicateurs sociaux-démographiques du territoire de référence P. 47
D’où proviennent les familles et les habitants accueillis au centre social
municipal Charles Cros P. 50
5
4ème Partie : LE PROJET SOCIAL 2017-2020
1. Axe d’orientation au regard des finalités CNAF, communes au centre social
municipal Charles Cros. P. 53
Les Valeurs et les Principes républicains du centre social P. 53
Les Finalités recherchées P. 53
Les Missions Générales envers les populations P. 53
Les Missions Complémentaires en faveurs des habitants P. 53
2. Synthèse des problématiques, des enjeux et des préconisations développées P. 54
Synthèse des problématiques identifiées P. 54
Nos préconisations et les axes de développement P. 55
3. Le Plan d’Actions P. 58
Comment le centre va communiquer auprès des nouveaux
habitants P. 58
Le plan de communication P. 59
L’Arbre à objectifs Animation Globale P. 60
L’Arbre à objectifs Animation Collective Famille P. 62
CONCLUSION P. 63
ANNEXES - FICHES ACTIONS - FICHE SYNTHESE P.64
6
1ère Partie : CARACTERISTIQUES DU CENTRE SOCIAL
A – Identification de la Structure
ORGANISME GESTIONNAIRE : VILLE DE MEAUX (SEINE ET MARNE)
DIRECTION DE L’ACTION SOCIALE
ADRESSE : CENTRE SOCIAL MUNICIPAL CHARLES
CROS
SQUARE CASSINI
ACCÈS PAR LA RUE PAUL LOUIS COURIER
77100 MEAUX
COORDONNÉES : TEL : 01.64.34.68.60
FAX : 01.64.35.89.58
COURRIEL :
MAIRE : JEAN-FRANÇOIS COPÉ
DÉLÉGATION : BERNARD LOCICIRO, MAIRE-ADJOINT
DÉLÉGUÉ À L’EMPLOI, A L’INSERTION, À
L’APPRENTISSAGE, AUX ENTREPRISES ET
AUX CENTRES SOCIAUX
DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES : BERTRAND SERT
DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT : JACQUES STILLER
DIRECTEUR DE L’ACTION SOCIALE : MEHDI LABOU
DIRECTEUR DU CENTRE SOCIAL
MUNICIPAL :
LIONEL AKAKPO
ANNEE DU 1er AGREMENT : 1983
PÉRIODE DE VALIDITÉ DU DERNIER
AGRÉMENT :
1ER Avril 2014 – 31 Mars 2017 + 6 mois de
prolongation
NOMBRE D’HABITANTS ZONE
D’INFLUENCE :
QUARTIER C : 5 460 HABITANTS
NOMBRE D’HABITANTS VILLE : 55 465 HABITANTS
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La Zone d’influence
Centre Social
Municipal Charles
Cros
Centre Social
Municipal
Charles Cros
Le centre social municipal Charles Cros est situé dans le quartier C de BEAUVAL, au pied
du dernier vestige urbain locatif représenté par les deux barres HLM qui logent plus de 300
familles ayant des plafonds de ressources les plus faibles du quartier. Des grands
ensembles collectifs voués à la démolition dans ce contexte de rénovation urbain. La
structure de proximité est ancrée au sein du paysage meldois qui accueille une population
paupérisée et fragilisée dans le cadre de la politique de la ville (QPV : Quartier Prioritaire
de la Politique de la Ville) délimité en rouge.
C
A B
D
8
Le Territoire
La ville de Meaux accueille une population de 55 465 habitants, elle est, la plus grande
ville du département Seine et Marnais, faisant partie d’une communauté d’agglomération
de 22 villages ou villes.
Ville d’art et d’histoire : Brie de Meaux, Moutarde de Meaux, son histoire, ses vestiges gallo-
romains et sa cathédrale, la ville accorde une place de choix aux événements culturels
avec le spectacle historique et la cité épiscopale.
Située à un peu moins de 50 kilomètres de Paris, la ville possède également un atout
important : sa proximité avec le bassin d’emploi de Marne la vallée et de Roissy Charles
De Gaulle.
Enfin, sa cité administrative se trouve au carrefour du centre-ville et des quartiers urbains.
Elle abrite l’ensemble des services publics que sont la sous-préfecture, l’Hôtel des finances,
le tribunal de grande instance, l’hôtel de police. Les services publics de l’emploi que sont
le Pôle Emploi et la mission locale du bassin de Meaux se situent au centre-ville
(anciennement Chambre du Commerce de l’Industrie).
Le quartier de BEAUVAL, à sa construction, est un grand ensemble constitué du quartier de
BEAUVAL et de DUNANT (anciennement nommé Pierre COLLINET), il répondait à un besoin
énorme de logements dans le cadre du programme d’aménagement de la région
parisienne dit « des 3M » (Meaux, Montereau et Melun).
La ville de Meaux poursuit son réaménagement urbain afin de contribuer à la cohésion
sociale territoriale en réaménageant les espaces publics afin de renforcer les interactions
avec les autres quartiers de la ville de Meaux ainsi que les villes de la communauté
d’agglomération du Pays de Meaux. Dans le quartier C de BEAUVAL à 50 mètres du
Centre Social Charles CROS, il est à noter la construction de nouvelles résidences « à
échelle humaine » selon des unités de vie de 50 logements qui permettent d’attirer des
nouveaux profils de ménages, et la création d’un espace culturel (l’Espace la CARAVELLE)
majeur très attractif. Cet espace de 2 500 m2 dédié à la culture, aux spectacles, et aux
concerts compte également une médiathèque et une salle d’expression corporelle de
200 m2.
Aujourd’hui, le quartier de BEAUVAL regroupe une population d’environ 16 070 habitants et
ajoutée à celle de DUNANT, elle représente 50% des habitants de la ville. Les logements dits
sociaux représentent environ 50% du parc immobilier local. Depuis de nombreuses années, un
vaste programme de rénovation urbain est entrepris par la ville et ses partenaires sur l’ensemble
du territoire qui favorise la mixité sociale et le mieux vivre ensemble.
9
Le programme national de rénovation urbaine
2014-2020 BEAUVAL
AVANT
APRES
1 683 Logements sociaux démolis
1 714 Logements sociaux, locatifs libres et accession à la propriété reconstruits en
Quartier Prioritaire de la Politique de la Ville (QPV) pour un rééquilibrage géographique
efficient
Programme en cours…
38% = Logements sociaux 24% =Locatifs libres 38% = accession à la propriété
* Cette nouvelle offre d’habitat social et privé permet une diversité locative du peuplement vers un redéploiement
de l’espace urbain. Des logements à taille humaine favorise le mieux vivre ensemble et la mixité sociale.
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B – Fonctionnement du Centre Social Municipal de Charles CROS
HORAIRES D’OUVERTURE DE LA STRUCTURE DE PROXIMITE
Le centre social est ouvert au public aux horaires suivants :
Lundi, mardi, mercredi, jeudi et vendredi (après-midi)
Selon le programme d’animations et l’actualité du centre les samedis et dimanches
- Accueil, Services et Activités : 9h - 12h et 14h00 - 18h00, le mercredi fermeture à 20 : 00
o LES INSTANCES DE PILOTAGE
LE COMITÉ CONSULTATIF D’ANIMATION :
Dans le cadre du développement de la participation des habitants à la vie des centres sociaux
municipaux (cf. délibération du conseil municipal du 28 mars 1996), le comité d'animation donne
son avis sur les orientations du Projet Social et impulse autour des questions relatives aux
programmes de l’animation globale du centre social.
*Comité Consultatif d’Animation Centre Social Municipal de Charles CROS, le 09 janvier 2017
Le Comité d’Animation participe à l’évaluation des actions en cours et propose leur actualisation
et peut soumettre à la municipalité des souhaits concernant de nouvelles actions ou activités à
mettre en œuvre. Instance de fécondité sociale où les habitants, les bénévoles, les associations,
les institutions, l’équipe pédagogique, le gestionnaire et les élus municipaux se rencontrent afin de
proposer et valider les orientations sociales de la structure.
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La composition du Comité consultatif d’Animation est la suivante :
Président nommé par le Maire. Mme Fatima Zahra Kadiri
Collège Institutionnel: 3 élus du conseil
municipal de Meaux
Mme Emilie Buffe/ Mme Chantal Mennesson/
M. Bernard Locciciro
Collège des usagers: - 3 représentants des
associations.
Les élus lors d'un scrutin ouvert à toutes les
associations utilisatrices ou partenaires du
centre social
L’association AIPM/ L’association des
Commerçants de Colbert/ L’association APF
3 représentants des participants aux activités
du centre (personnes physiques), élus lors d'un
scrutin ouvert à toutes les personnes
participant aux activités du centre
Mme Françoise Mathieu, M. Christian
Frontigny, Mme Sylvie Cantin
Le Collège des personnes qualifiées:
Le Directeur du centre social : M. Lionel Akakpo
- 1 responsable administratif de la ville,
désigné par le Maire en fonction de ses
compétences dans le domaine social
M. Mehdi Labou
- 1 responsable administratif de la ville,
désigné par le Maire en fonction de ses
compétences dans le secteur de la jeunesse :
M. Hicham Hafid
Chaque réunion donne lieu à un compte-rendu établi par le secrétaire de séance (le Directeur
du centre) et visé par le Président et le Vice-président.
LE FONCTIONNEMENT DU COMITE D’ANIMATION :
Les résolutions du comité sont adoptées à la majorité absolue des voix des membres
présents ou représentés (en cas de partage des voix, la voix du Président est
prépondérante).
Le directeur du centre social est le secrétaire du comité consultatif. Il prépare en lien avec
le Président les convocations et l’ordre du jour, et rédige les procès-verbaux des réunions.
Les thèmes abordés au sein de cette instance portent sur l’organisation et le bilan des
actions de l’animation globale et de l’animation collective famille, des services, des
activités et des permanences réalisées par le centre social municipal Charles CROS. Un
long travail d’échanges a été entrepris avec les bénévoles et associations pour les
convaincre de la pertinence d’un lieu de concertation, de discussion et d’initiation de
futurs projets. Cette instance est à l’origine des propositions d’animations et autres
manifestations organisées sur le quartier.
Les membres du comité consultatif d’animation contribuent à la co-construction du projet
social en participant à l’évaluation, à la réalisation du diagnostic partagé et ils sont force
de propositions sur les orientations du futur projet social.
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LES TABLES RONDES, DES INSTANCES DE PARTICIPATION DES HABITANTS ET DES
BENEVOLES
*Table ronde autour de la programmation des sorties familiales, le 20 Mars 2017
Le centre social Charles CROS organise des tables rondes pour consulter les habitants sur
des problématiques du territoire, les bénévoles et les usagers concrétisant ainsi une
participation démocratique en l’élaboration et la mise en œuvre du Projet Social.
L’objectif est de pouvoir répondre aux besoins et aux préoccupations des habitants afin de
proposer des projets d’actions dans le cadre des animations de vie sociale. L’outil centre
social répond ainsi aux problématiques territoriales.
Les tables rondes abordent des thèmes divers et variés et donnent lieu à d’autres rendez-
vous pour approfondir la réflexion (ex : lien intergénérationnel, l’accompagnement des
familles, soutenir la parentalité les sorties culturelles pédagogiques et éducatives…).
L’essentiel est de rendre acteur les habitants afin d’élaborer le processus collectif de mise
en œuvre du projet social.
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C - L’ORGANIGRAMME DU CENTRE SOCIAL MUNICIPAL CHARLES CROS
Maire de Meaux
M. Jean François COPE
Diercteur Général des Services
M. Bertrand SERT
Directeur Adjoint des Services
M. Jacques STILLER
Directeur de l'Action Social et du CCAS
M. Mehdi LABOU
Centre Social Municipal Charles Cros
Directeur M. Lionel AKAKPO
Référente Familles Mme Carole CORDERO
Chargé d’Accueil Mme Eliane TARANTOLA
Animation Globale Mme Angélique SAVIN-LESOT
Chargé d’insertion sociale Mme Asmae BOUGADER
Factotum M. RADJY Dinaradja
Entretien Mme Rosa ANTUNES
Animateurs Ateliers Sociolinguistiques M. Boubkeur ASSAHLAOUI
Mme Djiba DIAGNE
Animatrice Couture Mme Catherine HELLIOT
Animateur Artistique M. Christian BOUSQUET
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LE PERSONNEL DU CENTRE SOCIAL
Nom Prénom ETP Statut/ Année de
recrutement
Poste/Grade/Diplôme
AKAKPO LIONEL 36 h Titulaire Détaché de la
Collectivité Hospitalière /
2016
Directeur de la structure / Assistant
socio-éducatif
Titulaire du DEES et Titulaire du
CAFERUIS
ANTUNES LOPES DA SILVA
ROSANGELA 18 h
Horaire/ 2015 Agent d’entretien / Auxiliaire horaire
BOUGADER ASMAE 36 h Titulaire CNRACL/ 2011/ Chargé d’insertion sociale assurant les
missions d’Ecrivain public / Rédacteur/
BAC ES et BAC PRO SPVL (intégration
citoyenneté)
BOUSQUET CHRISTIAN 4 h Horaire/ 2013 Vacataire animateur /Auxiliaire
horaire/ Artiste-Peintre
CORDERO CAROLE 36 h Titulaire Détachée de la
Collectivité Hospitalière/
2016
Référente Familles / Rédacteur/
Titulaire du BPJEPS insertion sociale
DIAGNE NDEYE-DJIBA 12 h Vacataire/Horaire/ 2012 Vacataire animatrice en ASL
/Auxiliaire horaire /CAP de
l’enseignement nationale
ESSAHLAOUI BOUBKEUR 12 h Vacataire/Horaire/2013 Vacataire animateur en ASL /Auxiliaire
horaire / Maitrise en biologie,
Professeur des écoles bilingues Arabe
et Français, BTS en informatique
HELIOT CATHERINE 6 h Vacataire/ Horaire / 2015 Vacataire en couture /Auxiliaire
horaire / 57%/ CAP couture - CAP
couture tailleur
RADJY DINARADJAN 12 h Titulaire CNRACL/2011 Factotum/Adjoint technique territorial
/ 40%
SAVIN LESOT ANGELIQUE 36 h Titulaire CNRACL/ 2011 Adjoint administratif territorial principal
de 2ème classe/ CAP et BEP
Communication Administrative et
Secrétariat
TARANTOLA ELIANE 36 h Titulaire CNRACL/ 2014 Adjoint administratif territorial / CAP et
BEP Commerce
La cohésion de l’équipe du Centre Social Charles Cros permet d’impulser
une dynamique de groupe aux profits du public accueilli.
L’objectif est de faire vivre le projet social afin d’animer la vie du quartier
en lien avec nos partenaires institutionnelles et associatifs, avec la
participation des habitants et des bénévoles.
L’équipe demeure engagée et unie dans la réalisation des objectifs et la
mise en œuvre des missions dévolues à la structure.
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D - LA COMPOSITION DES SALLES D’ACCUEIL DES HABITANTS
Rez de chaussée : 1 *Open Space : 26 m2/ 2 hall d’entrée en blanc 26 m2/ 3 Salle Cluedo : 95
m2/ 4 Salle Polyvalente : 75 m2/
5 Cuisine : 33 m2/ 6 Réserve 1 : 2,5 m2/ 7 sanitaires pour personnes en situation de handicap : 12
m2/ 8 Quatre bureaux de 12 m2/ 9 Régie : 10 m2/ 10 EDF : 5,5 m2 / 11 Espace Familles : 14 m2
Salle de Spectacle : 152 m2/ Sanitaires : 20m2/ Salle Bleue : 45m2/ Chaufferie : 24m2/ Compteur
eau : 4 m2.
Documents en annexe
E- Finances
Pôle Internet et 4 postes Informatiques en
accès libre pour favoriser l’inclusion
numérique (démarches administratives et
télés procédures..).
Permanences des assistantes du service
social de la Maison Départementale des
Solidarités accompagnent l’action sociale
(2 jours par semaine)
Permanence de l’Association « Rebond
77 », aide à la rédaction de dossiers de
surendettement (1 demi-journée par
semaine)
2 Ateliers de médiation familiale pour les
jeunes de 11 à 14 ans par l’Association
« Passage » (2 demi-journées par semaine)
Permanence sociale pour les personnes
atteintes de handicap moteur animée par
l’Association le GARM (Groupement des
Aphasiques de la région Meldoise), (1
demi-journée par semaine)
Permanence de l’association Graines de
Savoir échange réciproque de savoir
entre les habitants autour de différentes
thématiques sociales, (1 demi-journée par
semaine)
Permanence de l’Association des Paralysés
de France, (1 demi-journée par mois)
2 Accueils du Service Jeunesse, animation
de rue C pour les 6/10 ans et point accueil
jeune 15/25 ans
1 *L’espace Ouvert, en
accès libre, 4 outils
informatiques avec accès à
internet à disposition des
habitants.
3
1
4
8
8
8 8
11
2
5
6
9 7
10
16
CENTRE SOCIAL
MUNICIPAL CHARLES
CROS
PARTENAIRES INSTITUTIONNELS
Caisse d’Allocations Familiales de Meaux
Maison des Solidarités de Meaux
Fédération
Départementale
des Centres Sociaux
et Socioculturels
ADSEA DISPOSITIFS
Réussite Educative
REAAP
Contrat de ville (Adultes relais, Observatoire des Quartiers)
COPS
Quartier Politique de la Ville (QPV)
Contrat de Ville
Coordination des acteurs sociaux
PARTENAIRES ASSOCIATIFS
Réseaux d’Echanges Réciproques de Savoir de Meaux
Rebond 77
Esat les Maronniers
Association des Paralysées de France
Cultures du Coeur
La Rose des Vents
Passage
Groupement des Aphasiques de la Régions du pays de Meaux
Régie du Pays de Meaux
SERVICE PUBLIC
Espace Santé
L’Action Economique de la Ville de Meaux
Le Comité Consultatif de Quartier (CCQ)
Communauté d’Agglomération du Pays de Meaux
Maison de la Justice et du Droit
Centre d’examen de santé
Gestion Urbaine de Proximité
SMITOM
EDUCATION NATIONALE
Ecoles maternelle Compayré 1 et élémentaires Condorcet 1
Institut de Formation en Soins Infirmiers de Meaux
Maison de l’Enfance de Meaux
Collège CAMUS
F - Le Réseau de Partenaires et Dispositifs
E - La Gestion Financière (Cf. en annexe)
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2ème Partie : BILAN DU PRECEDENT PROJET SOCIAL
Un engagement en faveur du cadre de vie
o Favoriser la mobilisation et la participation des habitants
Rappel des objectifs généraux :
Création d’une dynamique de solidarité entre les habitants du territoire,
Favoriser le vivre ensemble et la cohésion sociale entre les habitants,
Valoriser la participation des habitants autour d’un projet commun,
Le Centre Social Municipal Charles Cros est une structure de proximité investie et engagée afin
d’animer et faire vivre le quartier de référence en lien avec les besoins identifiés des habitants.
Aux travers des différentes actions et projets à leurs initiative ou à leurs profit, l’un des objectifs
généraux fixés étaient de favoriser leurs participation autour d’actions de citoyenneté ou se
côtoient enfants, adolescents, parents et grands-parents en investissant leur espace de vie
quotidienne.
Le projet de la constitution d’une fresque Couperin élaboré en 2015 dans le quartier C symbolise
et illustre la valorisation des ressources des habitants qui ont su être force de proposition afin
d’améliorer leur espace locatif de vie sociale dans le cadre de l’action du « Diagnostic en
marchant ».
Les habitants, les bénévoles, l’association de l’amicale de Charcot, le Centre social municipal
Charles CROS, le gestionnaire de la municipalité de Meaux et les bailleurs locatifs se rencontrent,
échangent aux profits des habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville de Meaux
afin d’améliorer le cadre de vie des familles. Cette œuvre ouverte aux habitants a été dessinée
durant 4 mois.
AVANT APRES
18
Afin de recueillir l’avis des habitants, le centre social a constitué un questionnaire (ci-joint en
annexe), un bénéfice direct pour les familles du quartier qui participent à l’exercice de la
démocratie et œuvrent à la citoyenneté en se sentant reconnues. Un sentiment d’appartenance
fédérateur qui contribue à la mobilisation et à la dynamique du quartier. Le centre a accueilli et
accompagné les familles tout au long du processus de constitution de la fresque tous les
mercredis après-midis avec le concours de l’ensemble des professionnels de la structure de
proximité. Une fréquentation nouvelle de familles qui ne venaient pas au centre et qui ont
bénéficié des différentes actions dispensées par les bénévoles et les professionnels de la structure.
Nous avons accueilli 10 nouvelles personnes qui résident dans le secteur locatif de Couperin au
sein de la structure.
FRESQUE DU SQUARE COUPERIN DU QUARTIER C :
Projet collectif intergénérationnel constitué durant 4 mois
120 Habitants dont 55 Enfants et Adolescents 1 Association
(Amicale des locataires)
Vous invite à « Un goûter des voisins »
Pour vous remercier d’avoir participé aussi nombreux à la réalisation de la fresque !
Chacun peut amener quelque chose à partager ! Vendredi 27 MAI À 16h30 Square Couperin Renseignement à l’accueil du centre social municipal de Charles-CROS
*Le goûter des voisins, le 27 Mai square Couperin
*Le goûter des voisins, le 27 Mai 2015 square Couperin
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La fresque du quartier de Couperin reste la fierté des familles. Elle a ressemblé 120 personnes de la
phase de réalisation, à la célébration du vivre ensemble, permet la communion entre les familles
de toutes origines et âges confondus. Cette diversité concourt aux valeurs d’éthiques
fondamentales incarnées par les Centres Sociaux et Socioculturels. Des habitants responsables qui
prennent soin de leur patrimoine locatif et environnemental, l’œuvre constituée par les habitants
n’a subi aucun acte de vandalisme.
Rappel des objectifs généraux :
Création d’une dynamique de solidarité entre les habitants du territoire,
Développement d’une vision partagée du territoire et du projet social,
Favoriser le vivre ensemble et la cohésion sociale entre les habitants,
Valoriser la participation des habitants autour d’un projet commun
Consolidation de la prise d’initiatives des habitants, acteurs de leurs projets dans le territoire en
lien avec leur structure de proximité a permis la réalisation et la concrétisation d’une œuvre
artistique fédératrice. Chaque année dans le cadre de la manifestation nationale de la « Fête
des voisins » un repas partagé permet aux habitants sous l’impulsion du Centre Social Charles
CROS de se retrouver afin de recréer une dynamique de solidarité entre les habitants pour
développer, favoriser le lien social, la connaissance mutuelle, le partage, la solidarité et l’entraide
entre les familles et les habitants.
Le constat de départ identifié sur les questions de santé et la difficulté de faire valoir le droit des
familles aux travers des démarches administratives et à mettre en perspective dans le
prolongement du diagnostic social du territoire, le centre social Charles CROS poursuit son
engagement auprès des habitants du quartier afin de prévenir et préserver le capital santé-bien
être comme source de mieux vivre ensemble. Le manque d’information et la complexité des
recours est un frein de développement social pour ces familles qui vivent en quartiers prioritaires
où les indices de pauvreté accentuent les inégalités sociales. L’accès aux droits des personnes
pour une meilleure intégration sociale est l’un des axes de développement du projet social. Des
actions qui s’inscrivent dans le cadre de la politique d’animation collective familiale où la santé
est une des préoccupations premières pour des familles et des habitants à faible revenus.
o Un engagement autour des actions de santé publique
La mise en œuvre est la déclinaison des projets et des actions en lien avec les questions de
santé publique sur le territoire d’intervention de la structure de proximité ont permis durant la mise
en œuvre du projet social de sensibiliser et mettre en place des actions préventives pour le
nourrissons, les enfants, les adolescents, les parents et les grands parents de notre zone
d’influence. L’objectif est de pouvoir apporter des réponses et de décliner des actions
préventives adaptées en adéquation avec les préoccupations des habitants, afin d’œuvrer à la
préservation du capital santé et bien-être des personnes.
Les constats relevés et le diagnostic initial évalué dans le cadre des orientations du projet social
2014-2017 en lien avec l’animation collective aux profits des familles, devaient permettre de
corriger et d’annihiler les inégalités sociales repérées notamment aux travers de l’accès aux soins
et sur les questions de santé publique. Une problématique qui reste présente est que le centre
social, structure de proximité à la responsabilité de maintenir ses actions dans le cadre de ses
orientations futures.
20
Rappel des objectifs généraux :
Développer des actions d’interventions sociales adaptées en lien avec les besoins de la
population du territoire,
Transmettre l’offre globale de l’information, de l’orientation aux profits de tous en
répondant aux attentes des habitants,
Favoriser l’accès au droit à la santé, au dépistage et autres contrôles préventifs,
Communiquer au public les différents dispositifs de santé existants mais peu
exploités,
S’impliquer dans les campagnes d’informations nationales,
La coordination des différents acteurs institutionnels et associatifs du territoire en lien avec le
centre social aux profits des habitants, a permis la mise en œuvre de projets et la mise en place
d’actions autour du diagnostic initial en lien avec les problématiques identifiées. Un constat
identifié sur l’impact des besoins en matière d’accès aux droits, et l’évolution des demandes et
des attentes caractérisées par une évolution constante exprimée par les familles.
Des demandes constantes et ciblées qui expliquent des besoins identifiés autour de
l’accompagnement, l’information et les conseils en matière de santé. Le centre conscient d’être
un acteur priviligiè a mis en œuvre et décliné une offre globale et individuelle afin d’apporter des
réponses en adéquation avec les demandes des familles de référence. La permanence sociale
garantit un espace confidentiel, à l’écoute des préoccupations des personnes, et soutenant afin
de maintenir le lien de confiance tissé aux profits des habitants. L’accès aux soins de santé, la
prévention, l’information et l’orientation auprès des agences et autres structures de santé
garantie une veille sociale en matière de santé publique.
Action de Prévention « M’ T dents »
M’ T dents programme de la
CPAM
• 120 Enfants et adolescents autour
de la thématique de la Santé et
de la prévention, du dépistage
en lien avec leur Capital de
Santé, Favoriser les bonnes
pratiques et l’hygiène,
• 7 Actions pour les enfants de 6 à
11 ans
*Centre social municipal Charles Cros 2015
21
PREVENTION ET DE LUTTE Contre les madadies sexuellement transmissibles
« Journée Mondiale de lutte contre le SIDA »
Prévention et Dépistage pour prévenir le Cancer du sein
« Journée Nationale de lutte contre le cancer du sein »
*Médiathèque de Meaux 2016
Prévention et Dépistage pour lutter
contre les infections et la
transmission des virus
• 823 jeunes ont été sensibilisés sur la
prévention et la lutte contre le virus
du Sida, autour d’animations et
d’ateliers ludiques, éducatifs et
pédagogiques
• 5 Actions pour des adolescents de
15 à 18 ans
• Prévention et Dépistage pour prévenir du cancer
• 3 Actions « Semaine de la santé au féminin »
• 3 Actions « Octobre Rose »
• 380 participants/20 enfants /15 adolescents/30 familles
*Médiathèque de Meaux 2015
22
Promouvoir les échanges culturels et la diversité sociale par le biais d’une
alimentation saine
Manger bouger/ L’assiette diététique 10 Actions - 35 Familles
Rappel des objectifs généraux :
Les actions consistent à mieux informer sur la
nécessité d’améliorer son alimentation, de dispenser
des conseils sur l’hygiène alimentaire, de permettre
aux familles de mieux s’alimenter à moindre coût
pour préserver leur capital santé, nouvelles recettes.
La découverte de recettes et produits
alimentaires aux profits des familles dans le
cadre d’ateliers culinaires constitués avec des
produits accessibles et peu coûteux,
La découverte des producteurs locaux,
sensibilisation sur l’intérêt de consommer des
produits frais de saison, sorties chez le
maraicher (ferme de Rutel),
Comment rendre accessible une
consommation équilibrée et saine à moindre
coût pour des familles nombreuses,
La découverte de produits alimentaires a permis aux familles de s’ouvrir afin de connaître de
nouvelles recettes. L’ouverture vers une autre culture alimentaire concoure à maintenir le lien et
faire des échanges entre les familles d’origines et de cultures différentes. Au sein d’un quartier
multiculturel l’ouverture et la connaissance de l’autre enrichit le lien et la diversité culturelle et
sociale au sein du quartier de référence dans un contexte sociétal où des tensions demeurent.
Avec l’appui de l’association « Graines de Savoirs » les échanges interculturels en lien avec les
orientations du projet social, ces actions ont permis de favoriser la communication, l’expression
des personnes dans le respect de la différence et de la solidarité. Car la participation des familles
autour des rencontres et des discussions au sein du centre social concourent au brassage et au
maillage social, renforçant ainsi la cohésion sur le territoire. La tolérance, l’altérité et l’empathie
sont des valeurs qui conditionnent les échanges entre les personnes. La connaissance et la
transmission de savoir permettent d’actionner et de motiver le support de communication. Un
socle éducatif et pédagogique qui permet aux différents acteurs de vie sociale de se mobiliser
afin de communier autour de valeurs communes, de respect mutuel et de solidarité afin de bien
mieux vivre ensemble. Le fil conducteur du projet social qui valorise et développe les initiatives,
contribue au respect de chaque identité et à la dignité humaine entre les personnes.
23
Le centre social de Charles CROS poursuit son investissement auprès des habitants du quartier
C afin de prévenir et préserver le capital santé-bien être comme source de mieux vivre ensemble.
Des actions qui s’inscrivent dans le cadre de la politique d’animation collective familiale. La santé
est une des préoccupations premières pour des familles et habitants à faible revenus. Nous
devons maintenir et cultiver la conduite d’action auprès des personnes en lien avec nos différents
partenaires du territoire.
Il faut noter que nos actions de sensibilisation en lien avec nos différents partenaires du territoire, à
savoir : la CPAM, le Centre Hospitalier de Meaux, la PMI, l’Espace-Santé, l’Association Vaincre le
Cancer Solidairement, l’Association des donneurs de sang bénévoles, l’Institut de Formation des
Soins Infirmiers, le Centre HEVEA et l’Espace Santé…, sont autant d’acteurs associatifs et des
professionnels de Santé qui ont mené des actions et des projets en lien avec le centre social
municipal Charles CROS au profit des familles accompagnées. Il est primordial de pouvoir
concevoir et réaliser des actions et projets au bénéfice d’une population fortement paupérisée.
Un diagnostic social, sociologique et démographique sera étudié et approfondit pour contribuer
à être au plus proche des priorités et des attentes autour des thématiques de la santé.
D’autres actions comme le programme de bonne nutrition « La semaine du goût » et « l’assiette
diététique », ont permis une continuité d’information et d’orientation auprès d’associations et
partenaires institutionnels investis pour combattre la malnutrition.
De façon générale, les actions de prévention santé suscitent un intérêt chez le public qui se
déplace facilement.
Nous constatons un manque d’informations et de connaissance autour des bonnes pratiques et
habitudes à cultiver en matière de prévention, d’hygiène et de dépistage. La pérennité des
actions de prévention santé assure un rappel régulier auprès du public des différents points de
vigilance sur son état général qu'il faut accompagner afin d’en faciliter les bienfaits directs auprès
des familles fréquentant la structure de proximité. Une culture que le centre doit impulser pour
maintenir une veille sanitaire auprès du public.
Problématique repérée:
Nécessité de maintenir les actions de citoyenneté et de santé afin de cultiver les bonnes
pratiques sur les questions d’éducation à la santé
Rencontre et échanges autour des spécialités culinaires entre l’association Graines de Savoirs et l’association des femmes
africaines.
Promouvoir la diversité, la mixité sociale et les échanges interculturels entre les habitants
25 participants Samedi 8 Octobre 2016
24
La recherche de la participation et des compétences du
territoire et de ses ressources
La mobilisation et participation des habitants afin de favoriser l’inclusion sociale et la socialisation
des personnes, ainsi que de permettre aux usagers de renforcer les liens sociaux et la cohésion
sociale sont des axes fondamentaux développés au sein du Centre Social Municipal de Charles-
CROS. L’importance est de considérer la parole et les demandes des habitants au sein de leur
équipement de proximité.
Rappel des Objectifs généraux :
Accompagner les expressions et les demandes aux fins de réalisation des projets
d’animations collectives des habitants,
Faire vivre la convivialité, l’échange entre les habitants autour d’espaces de socialisation,
rompre de l’isolement, soutien aux personnes les plus vulnérables,
L’accompagnement des initiatives et des projets animés par les habitants
* Représentation de la Danse de Salon, centre Charles Cros Avril 2015
Les différents projets d’animation encadrés par les habitants-bénévoles du centre
social municipal de Charles CROS permettent aux familles, aux personnes isolées, aux
personnes en situation de handicap, aux enfants, parents et grands-parents de maintenir le
lien autour de projets participatifs, la finalité recherchée est l’inclusion sociale et la
socialisation de tous autour de valeur de solidarité, d’empathie et de respect de la dignité
humaine.
ATELIER DANSE DE SALON ANIME PAR UN
BENEVOLE-HABITANT
AU CENTRE SOCIAL CHARLES CROS
• CONVIVIALITE
• ROMPRE L’ISOLEMENT
• SOCIALISATION
2 séances par semaine
24 HABITANTS
PARTICIPATION DES HABITANTS BENEVOLES
11 Bénévoles-Habitants animent régulièrement et s’engagent pour une fécondité sociale
aux profits des habitants du quartier au sein de leur structure de proximité.
203 Jeunes Enfants, Enfants, Adolescents, Parents et Grands Parents participent aux
activités au sein du centre social municipal de Charles CROS chaque semaine.
25
* Espace de socialisation atelier cuisine, Novembre 2016
*Espace de socialisation atelier tricot, Février 2015
*Espace de socialisation élèves école COMPAYRE 2, Octobre 2016
ATELIER TRICOTAGE PAPOTAGE
ANIME PAR
DEUX BENEVOLES – HABITANTES AU CENTRE
SOCIAL CHARLES CROS
Communiquer avec les autres
Espace de SOCIALISATION
Mixité Sociale, rompre de
l’isolement
1 séance par semaine
48 HABITANTES
ATELIER CUSINE ANIME PAR UNE
BENEVOLE- HABITANTE AU CENTRE SOCIAL
CHARLES CROS
Intergénérationnel
Solidarité
Faire- Ensemble
1 séance par semaine
25 HABITANTS
AWALE CLUB ANIME PAR TROIS
BENEVOLES-HABITANTS AU CENTRE SOCIAL
CHARLESCROS
• Transmission de Valeurs et de
Savoirs
• Convivialité et Vitalité
• Développer les Capacités
3 séances par semaine
60 JEUNES HABITANTS
26
*Atelier Baby-Gym centre Charles Cros, octobre 2016
Le centre social se félicite de la belle vitalité impulsée par les habitants du quartier C de
BEAUVAL, des bénévoles-habitants qui ont réussi à favoriser l’inclusion sociale des personnes, dans
le respect et la dignité de tout un chacun. Qu’ils soient d’origines ou de cultures différentes, qu’ils
soient en situation de handicap moteur ou mental, qu’ils soient jeunes ou moins jeunes aucune
personne n’est laissée pour compte. L’engagement citoyen et participatif des habitants permet
la fécondité sociale au sein de leur équipement de proximité, cette gouvernance partagée
permet l’exercice de la prise de responsabilité et l’autonomie de gestion des personnes. Le
comité consultatif d’animation est l’instance qui impulse la participation des habitants.
FORMALISER LE PROCESSUS D’ACCOMPAGNEMENT DES BENEVOLES
Des bénévoles investis et acteurs de l’animation de vie sociale dans leur structure de
proximité. L’objectif poursuivi afin d’affirmer la participation des habitants – bénévoles dans
l’action participative a permis aux usagers de la structure de bénéficier d’ateliers, d’activités,
d’animations, d’expositions de forums et de manifestations aux profits des habitants du territoire.
Le centre social a accompagné 20 bénévoles autour du processus de formation des bénévoles.
Le bénévole est un acteur essentiel et à part entière de la vie du centre et du territoire de
proximité. Par sa présence et son investissement, il renforce avec l’équipe des professionnels, le
potentiel d’intervention sociale et contribue ainsi à la mise en œuvre du projet social.
La dynamique initiée par le centre social autour du bénévolat a permis d’accueillir de
nouveaux bénévoles. Ils proposent des activités et des animations. Nous avons réussi à
développer un plan de formation en partant de leurs attentes et besoins. Par ailleurs, ces temps
de formation ont réuni les bénévoles des centres sociaux meldois : Ils ont pu se rencontrer,
partager et échanger. Ceci a donné lieu à de nouvelles idées de formation sur le prochain projet
social. Le partenariat avec la fédération des centres sociaux et socioculturels de Seine et Marne
garantit une qualité dans l’offre de ces temps de formation. L’objectif est de pouvoir informer,
consolider, accompagner et formaliser le parcours des bénévoles dans l’optique de leur
permettre d’être des acteurs sociaux complémentaires en totale connaissance des différents
enjeux du centre social.
Atelier Bébé Gym
10 mamans /10 bébés de 0 à 3 ans
Ecoute, Conseils, soutien à la
fonction parentale
Développement de l’enfant
Espaces de socialisation
Jeunes parents- mono parents-
familles nombreuses
27
LE PARCOURS DES BENEVOLES
*CF Annexe les bénévoles du centre social municipal Charles Cros
o Un engagement autour des pratiques culturelles et artistiques pour tous
L’identité culturelle et artistique du centre reste un axe fort, transverse décliné au sein de la
structure, ancré dans l’ADN du centre, il concourt aux partages en rassemblant les habitants. Les
différents projets et manifestations culturels sont autant de moments importants qui concourent
aux "vivre ensemble" dans un territoire multiculturel. L’accès à l’art et à la Culture est un
formidable levier de développement social qui contribue à l’émancipation des personnes à visé
d’intégration sociale. En lien avec les orientations du Contrat de Ville de Meaux, l’enjeu est de
contribuer à réduire les inégalités d’accès à l’offre artistique et culturelle dans les Quartiers
Prioritaires de la Politique de la Ville.
Rappel des objectifs généraux :
Valoriser la diversité et l’expression culturelle entre les habitants et les familles, renforcer le
maillage entre les différentes cultures, meilleure connaissance des pratiques et coutumes de
l’autre.
Favoriser le vivre ensemble et les échanges entre les différentes communautés du quartier
de référence.
Elaboration d’outil de communication à
l’échelle des 4 Centre Sociaux Municipaux
de la ville de Meaux
« La Charte du Bénévolat », « Livret du
Bénévole » et « Le Guide du Bénévolat »
La Formation des Bénévoles dispensée
par la Fédération Départementale des
Centres Sociaux et Socioculturels de
Seine et Marne 17 bénévoles formés.
PSC1 (Premier secours civique), Être
bénévole en centre social,
la Gouvernance partagée, le Budget d’un
centre social
La mise en place de temps favorisant les
rencontres entre bénévoles dans un
contexte convivial et propice aux
dialogues et aux échanges à l’échelle des
4 CSM de la ville de Meaux, La Journée du
Bénévolat et la Soirée des Bénévoles
Au total 40 Bénévoles s’impliquent dans
l’Animation de vie sociale de leur centre
Tutorat du bénévole, accompagnement du
nouveau bénévole en lien avec un
bénévole engagé du centre
1 Réunion de coordination trimestrielle
afin d’accompagner les projets des
bénévoles en lien avec l’équipe du centre
28
* Eclats d’Arts Juin 2016 centre social municipal Charles Cros
* Conservatoire de Meaux, printemps 2015 centre social municipal
* Espace d’expression artistique pour tous, centre social Février 2015
• LA CULTURE POUR TOUS
• DURANT 3 SEMAINES UNE
PROGRAMMATION
MULTICULTURELLE AFIN DE
RAPPROCHER LES HABITANTS
• 250 PARTICIPANTS
35 ENFANTS/ 25 ADOLESCANTS /
100 SENIORS/ 90 PARENTS
29
L’ESPACE CAFE-CONCERT
DU CENTRE SOCIAL MUNICIPAL
DE CHARLE-CROS
*Café-Concert pour tous, centre Charles Cros Mars 2015 * Café- Concert pour tous, centre Charles Cros Novembre 2016
*Art Ensemble, Exposition au centre Pompidou le 06 Août 2015
1 intervenant
67 Habitants / 8 adolescents et Enfants
L’atelier peinture consacre
l’art de la peinture deux
fois par semaine, il est très
prisé des habitants
2 ateliers par semaine
Depuis 14 années, Le Centre Charles Cros cultive et programme des soirées concerts festives pour
célébrer le vivre ensemble autour de la musique et la chanson.
L’art sous toutes ses formes afin de célébrer la culture musicale de tous les horizons en famille
pour tous âges,
Enfants, Adolescents, Parents et Grands Parents participent et se rencontrent autour de la
célébration de la musique sous toutes ses formes,
4 CAFES- CONCERTS par an, 960 Habitants
30
Problématique repérée:
Comment favoriser la participation du public masculin ?
La Culture est l'ensemble des connaissances, des savoir-faire, des traditions, des coutumes,
propres à un groupe humain, à une civilisation. Nous sommes persuadés qu’elle est vectrice de
liens entre les générations et entre les groupes humains. Elle symbolise la particularité et la
singularité d’expression de l’être. L'alter action est un fondement social impulsé toute au long de
la mise en œuvre du projet social. Véritable richesse du patrimoine humain elle rassemble et
contribue aux partages entre les groupes humains. Le centre social s’appuie sur les échanges
interculturels pour rassembler les personnes en perpétuant le respect de toutes les cultures
représentées au sein du quartier de référence. La représentation et la transmission des traditions,
des origines, et des us et coutumes doivent s’inscrire dans le cadre républicain et laïque que les
centres sociaux et socioculturels garantissent. La charte de la laïcité de la branche famille des
Caisses d’Allocations Familiales en est le socle citoyen, universel et constitutionnel qui garantit
l’application de ces règles fondamentales. Les différents professionnels de la structure
s’appliquent à transmettre ces valeurs aux travers de leurs actions quotidiennes.
« La Laïcité est le socle de la citoyenneté républicaine, qui promeut la cohésion sociale et la
solidarité dans le respect du pluralisme des convictions et de la diversité des cultures. Elle a pour
vocation l’intérêt général. »
Charte de la laïcité de la branche Famille
31
Le travail pour prévenir et réduire les exclusions et l’isolement
L’animation collective familiale, le soutien à la parentalité
Rappel des objectifs généraux :
Proposer des temps d’échanges sur des thématiques liées à la famille (éducation, parentalité, santé,
loisirs, citoyenneté, etc…) sans jugement ni sanction
Renforcer les liens intrafamiliaux
Favoriser la communication et les liens de solidarité entre les familles
Rompre de l’isolement et développer les initiatives parentales
Accompagner les parents dans leur questionnement éducatif
Le centre social de Charles Cros a développé un espace d’accueil consacré aux familles dans le cadre
de l’animation collective familiale « La Pause Familiale », ce dispositif permet d’enrichir notre intervention
auprès des familles du territoire. Avec l’appui de nos partenaires, la référente famille du CSM de Charles
CROS accompagne les parents et leurs enfants autour de préoccupations communes.
ESPACE DE SOCIALISATION, D’ECOUTE, DE
CONSEILS, POUR TOUTES LES FAMILLES
Animé par la référente famille, une
programmation hebdo autour de
jeux, d’atelier, d’animation et de
sortie en famille. (Cf. en annexe)
Consacrer un lieu d’accueil
permanent aux familles permettant
de rencontrer des professionnels
autour de thématique spécifiques
40 Ateliers et Actions 400 familles
accueillies
LA PAUSE FAMILIALE : MISE EN PLACE D’ATELIER EN FAMILLE ET DE SORTIE QUI
FAVORISENT LES ECHANGES PARENTS-ENFANTS / LA PROGRAMMATION EST CONSTITUEE
AVEC LES FAMILLES ET LA REFERENTE FAMILLE
32
160 PERSONNES 35 FAMILLES 55 PARENTS 20 GRANDS-PARENTS 76 Enfants
LA VOLONTE D’ACCOMPAGNER LA FONCTION PARENTALE
ATELIER PEDAGOGIQUE ET SORTIE EN FAMILLE 193 PARTICIPANTS 58 FAMILLES
PREPARATIF DE LA FETE DE HALLOWEEN EN FAMILLE 63 PARTICIPANTS 10 FAMILLES
33
FETES DE QUARTIER D’ETE ET D’HIVER 6 MANIFESTATIONS FAMILLIALES 1580
SORTIES EN FAMILLE LUDIQUES ET CULTURELLES
SORTIES CULTURELLES EN PARTENARIAT AVEC L’ASSOCIATION CULTURES DU COEUR
Hausse de 20% des
participants
30 sorties
pour 1080
participants
Grands-
Parents,
Parents,
Adolescents,
Enfants.
SORTIR POUR
ROMPRE DE
L’ISOLEMENT
les parents, les
séniors, personnes
isolées et les familles
Théâtres,
Emissions de télé,
Salons des
expositions et Foires
artisanales.
27 sorties
250 Personnes
LES FETES DE QUARTIER A COLBERT
34
Améliorer le soutien et l’accompagnement social des habitants
Création d’une Permanence d’accès aux droits des familles et des personnes, pour une réponse
adaptée et pour une meilleure coordination des différents partenaires du centre social aux profits
des usagers de la structure de proximité.
La volonté de pouvoir donner une réponse adaptée aux préoccupations des familles en
lien avec les partenaires associés (CAF, MDS, Mairie de Meaux, Association Rebond 77,
…).
Une meilleure articulation en lien avec les Institutions administratives et sociales du
territoire afin de rendre un service efficient pour une population se trouvant éloignée des
services publics (TGI, Banque de France, Bailleurs sociaux, CPAM, Centre de rétention
administrative,…) ou souffrant cruellement d’un manque de compréhension pour de
multiples raisons et en grande difficulté d’insertion sociale (barrière de la langue,
manques d’informations et de connaissances, ...).
Informer, accompagner et orienter les familles sur les questions d’accès aux droits afin d’apporter
des réponses concrètes aux personnes dans la globalité de leurs démarches administratives,
d’abord par l’information juridique puis par la complétude des documents, la rédaction de
courriers, et surtout pour lutter contre le non recours aux droits.
Evolution des missions de l’écrivain public de plus en plus sollicité sur un appui technique
administratif, social ou juridique. L’équipe du Centre Social Municipal Charles CROS a développé
une permanence sociale suite aux constats identifiés notamment sur l’évolution des demandes
autour des besoins des familles. L’objectif étant d’agir au plus près des préoccupations et des
problématiques rencontrées par les habitants.
Rappel des objectifs généraux :
Meilleure coordination des demandes et besoins des familles sur les questions sociales et
autour de l’accès aux droits,
Lutter contre les inégalités sociales en favorisant l’égalité d’accès aux services publics de
proximité dans le respect, la dignité et la garantie du droit de tout un chacun,
Favoriser la participation des personnes autour des actions d’intégration et de citoyenneté
du centre social et des différents partenaires sociaux de son territoire d’action.
Les permanences sociales ont permis d’accueillir plus de 3322 personnes sur 3 ans. Une
forte évolution constatée par rapport au précédent projet social 2011-2014 :
+ 48 %
(FORTE EVOLUTION DES DEMANDES)
Projet Social : 2011 à 2014
1593 demandes accompagnées
Projet Social : 2014 à 2017
3322 demandes accompagnées
35
Nature des demandes : droit de la Famille, du Logement, du Travail, du Surendettement,
Recours contre des décisions administratives, Situations pénales…
CSM Charles CROS est perçu comme un acteur social incontournable du territoire du fait
qu’il soit un pôle d’information et d’orientation pouvant répondre à tous types de
demande
Deux forums de l’Action sociale en lien avec la CAF, la MDS et la Direction de l’Action
Sociale de la ville de Meaux : 659 personnes et 57 partenaires.
Evolution du Forum de « l’Action Sociale » et « Vacances et loisirs » pour une meilleure
coordination des différents acteurs sociaux, une réflexion de projet en lien avec la CAF
antenne de Meaux et la MDS de Meaux et l’Action Sociale de la ville de Meaux qui
valident une nouvelle formule autour de la première édition de la « Journée de l’accès
aux droits » prévue pour le second semestre 2017.
Contribuer à favoriser l’intégration et à l’insertion des habitants
Rappel des Objectifs généraux
Favoriser l’intégration des personnes par l’apprentissage de la langue française, par la
compréhension et l’explication des codes sociaux et civiques du pays d’accueil
Lutter contre l’illettrisme afin de renforcer l’autonomie des personnes tout en revalorisant
l’estime de soi
L’intégration et l’insertion des personnes originaires autres que la France est une volonté affirmée
de la structure de proximité. Ce programme encadré par deux intervenants accompagne en
moyenne,
55 candidats par semaine/ 305 participants durant l’exercice du projet social.
Nous distinguons deux publics :
Le public accompagné, est composé de personnes primo-arrivantes (moins de 5 ans sur le
territoire français) n’ayant pas été scolarisées dans leur pays d’origine. Les contenus
pédagogiques spécifiques s’articulent autour de l’apprentissage de la langue française afin
de contribuer à une bonne compréhension des codes sociaux français. L’objectif est de
favoriser l’insertion sociale et durable par le biais de la communication et de l’expression.
Le public Français Langue Etrangère, composé de personnes primo-arrivantes ayant
suffisamment été scolarisées dans la langue de leurs pays d’origine. Ce sont des personnes
qui possèdent un savoir-faire, un travail de conversion permet de basculer de la langue
d’origine vers la langue française avec laquelle ces personnes viseront l’autonomie,
l’insertion sociale, l’insertion professionnelle et la connaissance des codes sociaux et civiques
du pays d’accueil. Ce cheminement d’intégration se décline autour :
Formalisation du processus d’intégration qui passe aussi par des temps en immersion, en
investissant l’espace public. En cela les impétrants sont en contact direct avec les institutions
françaises telles que les services de la poste, des transports publiques, les collectivités
territoriales et structures sociales. Le centre social municipal articule l’action auprès de ce
public afin de les impliquer et de les intégrer dans l’animation de vie sociale.
36
Partenariat culturel l’association « Mission vivre ensemble » qui permet l’accès à différents sites
du patrimoine culturel français. Le Musée du Louvre, le Musée du Quai Branly, le Musée
d’Orsay, l’Institut du Monde Arabe, le Château de Versailles, la Bibliothèque de France, le
Grand Palais…, sont autant de lieux d’une richesse historique, d’une renommée internationale
qui donne un accès de qualité de l’offre culturelle. Elle contribue et vise à favoriser et les
acquisitions pédagogiques auprès des bénéficiaires.
En lien avec le projet social, les associations représentantes au comité d’animation et au sein
du centre social Charles CROS comme l’association Graine de Savoir, Passage, le GARM et
APF contribuent également à apporter un appui social et soutien citoyen au travers de leurs
actions et de leurs projets associatifs.
Dans le cadre des animations globales, collectives familiales et les manifestations et festivités
organisées par le centre social, il est à noter que les fêtes et les uses et coutumes françaises
sont des axes transversaux en faveur des grands parents, des parents et des jeunes qui
pratiquent les ateliers sociaux linguistiques. Durant l’année, l’équipe du centre social intègre et
propose aux membres de pouvoir s’impliquer sur des actions dans le cadre de l’animation
collective famille et dans le cadre de l’animation globale comme "La Pause Familiale, La
Chandeleur, La galette des Rois, La fête d’Halloween, La fête de Noël, Les Sorties en famille
...etc. "
L’Objectif est de maintenir le lien social en organisant des temps informels afin que les
candidats puissent venir avec leurs enfants et leurs conjoints. Car bien souvent les candidats
des ASL se cantonnent à ne participer qu’aux cours de langues. C’est un constat que les
professionnels du centre social prennent à bras le corps, en cela nous veillerons dans le
prochain projet social à favoriser la participation des candidats aux ateliers sociolinguistiques à
venir dans les différentes instances participatives (Comité d’Animation, Tables rondes, Groupes
de travail..) et ainsi participer à faire valoir leurs propositions dans le cadre de l’animation de
vie du centre social par des représentants élus au Comité d’Animation. La lutte contre la
fracture numérique devant la montée du tout numérique est un axe d’orientation de notre
engagement auprès des bénéficiaires.
*Sortie au Musée du Louvre, le 15 Mai 2016 Paris
Problématique repérée:
Très peu d’actions en direction du public jeune (15/25ans), d’où la nécessité de favoriser les
actions en direction de ce public.
37
L’accueil, la veille, la communication.
Le Centre Social Municipal Charles CROS est équipé d’un espace informatique ouvert aux
habitants en accès libre. Ces outils numériques permettent de lutter contre la fracture
numérique.
Augmentation des demandes :
Les habitants ont besoin d’un accompagnement et d’une aide technique afin de maitriser l’outil
informatique. Nous accueillons toutes personnes orientées par la municipalité de Meaux, la
direction de l’action sociale de Meaux, de la CAF et de la MDS afin de rendre un service
complet et globale auprès des bénéficiaires. Fort de ce constat et afin de lutter contre la
facture numérique, contribuer à l’inclusion numérique est un axe d’orientation du prochain
projet social.
Le rôle du chargé d’accueil dans le cadre de ses missions est au cœur de l’engagement de vie
sociale de notre structure de proximité car ses attributions et ses domaines d’intervention sont
transverses à tous les niveaux du centre social par le bénéfice des divers services qui en
déclinent et de par sa fonction d’accueil, d’écoute, d’information, d’orientation,
d’accompagnement de projet en lien avec les orientations du projet social.
prise de rendez-vous des permanences sociales
prise de rendez-vous des permanences de l’association Rebond 77
accueil et orientation des permanences de la MDS
accueil et installation des associations résidentes au centre social
accueil des habitants le cadre des permanences du Comité
Consultatif de Quartier.
La Chargée d’Accueil impulse la mise en œuvre du projet social en favorisant l’implication des
usagers, des habitants, des partenaires institutionnels et associatifs autour du parcours de mise
en œuvre du projet social :
Participation et communication vers l’habitant et les partenaires (mailing,
phoning, affiches, flyers, bouche à oreille, protocole de communication,
affichage extérieur (cf. annexe Communication)).
Formalisation des modes de participation et modalités de gouvernance
Par les outils et instances participatives, le livre d’or, la boîte à idées, les
tables rondes, le comité d’animation…etc. Par la prise en compte des
demandes des usagers, et en soutenant les projets des habitants
Contribuer au recueil des besoins des habitants et de leurs idées de projets
collectifs
Coordination avec l’équipe du centre et le comité d’animation.
Le traitement des situations administratives et
sociales dématérialisées,
20 % Par rapport au précédent projet social
« L’Open-Space » du centre 1200 habitants ont
bénéficié des outils informatiques
38
Relayer auprès du public accueilli les informations sur les animations
collectives et l’actualité de la structure en visant l’autonomie et la
qualification sociale des habitants, en ayant une attention particulière
auprès des familles et publics fragilisés. (cf. Annexe éléments statistiques
d’accueil).
Bilan fréquentation : 2014/2016
9580 Personnes accueillies
6200 Appels téléphoniques 330 Habitants lors des Portes ouvertes
* Porte ouverte du 21 Septembre 2016
Nos supports de communication sont variés :
Guides des CSM, Guide des prestations sociales, programmations, affiches, le bouches à oreilles,
tableaux d’affichage externe et interne, flyers, supports visuels, panneaux lumineux, et fréquence
radio pour manifestations et expositions…, (Cf. Annexe protocole de communication et affiches).
UNE VEILLE PERMANENTE DES DISPOSITIFS LOCAUX
REAAP 26 Réunions
Partenaires Institutionnels et Associatifs du territoire
Observatoire des quartiers 28 Réunions
Services de la ville/ Bailleurs sociaux/ habitants/ Associations
58 Permanences Adultes-Relais
6 intervenants de proximité proches des
habitants des quartiers prioritaires
de la ville.
58 Permanence Adultes-Relais
39
Problématique repérée
En perspective, nous allons créer un site internet du CSM Charles CROS afin de toucher un plus grand
public, nous allons effectuer un réagencement de l’accueil, et nous irons vers les personnes les plus isolées
et les personnes les plus fragilisées afin de les intégrer aux processus d’animation de vie sociale du territoire.
En conclusion :
A la lecture de ce bilan du projet social 2014-2017, le centre social Charles CROS a pu contribuer
fortement à apporter des solutions concrètes et pérennes aux problématiques initiales des habitants.
Dans le futur projet ce travail amorcé doit perdurer auprès d’un public fortement précarisé. Les axes
d’amélioration sur la préoccupation des jeunes restent un enjeu de développement sur notre territoire
afin de soutenir les familles. Le bilan fait ressortir une difficulté de projection des jeunes, des jeunes qui
restent de plus en plus tardivement chez leurs parents. Une conséquence directe sur les budgets des
familles. Nous avons la volonté dans le prochain projet social 2017-2020 de contribuer à favoriser et
valoriser les initiatives au profit de ce public.
Le centre social Charles CROS apparaît comme un lieu de socialisation pour tous avec une identité
sociale et culturelle. Il est un acteur fédérateur à part entière sur le territoire afin d’animer la vie du
quartier avec les différents acteurs de proximité. Ces dernières années ont permis de confirmer son
ouverture sur son environnement, par le biais de partenariat nouveau au profit des habitants du
quartier. Œuvrant ainsi au développement de la personne tout en garantissant la participation des
habitants.
La démarche de préparation du nouveau projet social 2017-2020, initiée et détaillée dans la
prochaine partie, atteste de la prise en compte des résultats de ce bilan. Les finalités de nos projets
d’action sont toujours de maintenir une démarche participative et en direction des publics accueillis
par le centre social Charles CROS. La participation des habitants, accompagner leurs initiatives, être à
l’écoute de leurs besoins tout au long du processus d’animation de vie sociale sont des enjeux
fondamentaux à maintenir. L’évaluation du précédent projet social confirme les problématiques
suivantes :
Problématiques identifiées sur le territoire en lien avec le centre social :
Lisibilité du cheminement participatif en lien avec l’habitant (Concevoir à l’accueil l’identification des membres de l’équipe, des projets de l’habitant, des projets associatifs, les orientations du projet social) afin qu’ils puissent intégrer les projets au long court.
Création d’un réseau social afin de communiquer sur l’actualité du CSM Charles CROS auprès des habitants,
Aller vers les personnes les plus isolées et fragilisées afin de les intégrer dans le processus d’animation de vie sociale du territoire,
Les actions en direction du public jeune (15/25ans), nécessité de mettre en place des actions en faveur de ce public.
Maintien d’actions de citoyenneté participatives afin de favoriser les échanges entre les habitants et combattre le repli communautaire
Faible participation et représentation du public masculin
40
Bilan et Evaluation du Projet Social Juin 2014, Juin 2015
Février 2014, Février 2016
12 Réunions d’équipe
pédagogique
10 Comités d’Animation
7 Réunions
d’Accompagnement Renouvellement de Projet Social CAF77/FD
Orientations et Perspectives du Projet Social 2017-2020
3 Comités de Pilotage
Evaluation/Diagnostic
4 Comités
d’Animation Validation des Orientations du Nouveau Projet Social
Diagnostic Partagé Octobre 2016/ Avril 2017
15 Réunions avec nos
partenaires
2 Expertises de terrain
7 Instances de
participation des Habitants
Commission
Délocalisée
22/06/2017
*Comité de Pilotage Evaluation/ Bilan, Projet Social 2014-2017 Centre Social Municipal
Charles Cros, le 9/12/2016
3ème ELABORATION DE LA DEMARCHE PARTICIPATIVE EN ACTION
I/ DECLINAISON DU SCHEMA OPERATIONNEL
41
Comité de pilotage
La Maison des
solidarités (MDS)
Habitants
(Caf)
La caisse d’allocations
familialesFédération des centres sociaux
et sociaux culturels de
Seine et Marne
Comité consultatif d’animatio
n
Equipe Pédagogiq
ue (CS)
Comité d'Animat
ion
La Maison des solidarités (MDS) Direction
de l'action Sociale
Partenaires Institutionn
els
Partenaires Associatifs
Habitants et Bénévoles
Equipe Pédagogique (CS)
L’implication de l’équipe, des partenaires, des habitants et des usagers et
des familles dans l’élaboration du projet
L’Evaluation du bilan et le diagnostic partagé ont permis dans un premier temps de
constater que les projets d’actions déployés ont permis d’atteindre les objectifs initiaux
fixés, même si des axes de progrès reste à combler. Nous contribuerons à la mise en œuvre
d’actions correctives dans l’application du nouveau plan d’action en lien avec le projet
social 2017-2020.
Le Comité du Pilotage et le Comité d’animation ont permis d’impulser et de valider les
nouvelles orientations du nouveau projet social. Ces deux instances ont permis de réunir la
globalité des acteurs associatifs, institutionnels, les bénévoles, les habitants, l’équipe
pluridisciplinaire du centre social, le gestionnaire municipal et les élus municipaux afin de
constituer et élaborer les axes stratégiques à développer aux vues des problématiques de
territoire.
3 Comités de Pilotage Bilan, Evaluation et Orientations
ont été constitués avec la responsable de l’antenne de la
CAF de Meaux, le coordinateur de l’animation de vie sociale
de la CAF de Seine et Marne, le délégué fédéral de la
Fédération Départementale de Centres Sociaux et
Socioculturels de Seine et Marne, la Cheffe de Service Social
Départemental Maison Départementale des Solidarités de
Meaux, le Directeur du CSM de Charles CROS le Président
du Comité Consultatif d’Animation du CSM de Charles
CROS, les membres élus au Comité Consultatif d’Animation 2
représentants des habitants, 1 représentante des
Associations, 1 représentant des Bénévoles.
4 Comités d’Animation en présence du Maire-Adjoint aux développements des
Centres Sociaux de la ville de Meaux l’élu municipal, du Directeur de l’Action Social de la ville de
Meaux, du président du Comité Consultatif d’Animation, de 12 habitants du quartier, des 5
représentants d’Associations et 8 partenaires Institutionnels et du Directeur, de la Référente Familles,
de la Chargée d’Accueil, et de l’écrivain public du centre ;
42
Organisation des tables rondes
Atelier de réflexion avec les habitants 12 participants « animations collectives familles ».
Cette démarche de concertation auprès des habitants est élaborée avec l’appui du
comité consultatif d’animation. Elle a pour but de dégager des hypothèses d’actions pour le futur
projet social. En lien avec le bilan du précèdent projet social développé précédemment et le
diagnostic partagé qui suivra, le centre social propose de faire participer les habitants autour de
la construction du projet social.
1/ Comment le centre social peut-il accompagner et aider les familles autour de
l’accès aux loisirs ?
2/ Comment le centre social peut-il accompagner et aider les familles autour de
l’aide à la parentalité ?
3/ Comment le centre social peut-il accompagner et aider les familles autour de
l’accès aux droits ?
*Table ronde, centre social Charles Cros, Octobre 2016
La réunion a été animée par la référente famille, sur le principe d’un « méta plan » :
3 questions ont été posées sur des affiches aux participants, qui ont fait part de leurs
suggestions sur des post-it.
Les post-it ont ensuite été collés sur les affiches pour exposer une vision globale des
propositions.
43
Le groupe a ensuite rassemblé les idées visant les mêmes objectifs, ce qui a fait ressortir des
propositions d’actions répondant aux problématiques posées.
Enfin, les participants ont été invités à voter avec des gommettes les actions qui leur
semblaient prioritaires parmi les propositions recensées (chaque participant a disposé de 3
gommettes par affiche pour soutenir ses priorités).
A l’issue de cette table ronde, les participants volontaires pourront contribuer à des groupes de
travail visant la mise en place de ces actions au profit des familles. Les sujets prioritaires retenus afin d’accompagner les familles en soutenant la parentalité sont :
Favoriser les échanges intrafamiliaux
Organiser des activités dans le centre
Aider aux démarches autour des loisirs en lien avec la famille
Informer, communiquer sur les activités du centre et autres structures locales
Organiser des actions intergénérationnelles
Informer et communiquer sur les actualités de la thématique « parentale »
Aider à l’emploi
Mener des actions solidaires entre les familles.
Ce temps de travail en lien avec la participation active des habitants, a permis de recenser
plusieurs propositions d’actions à mettre en place à destination des familles.
Des temps de travail ont été mis en place avec les habitants participants volontaires.
Atelier de réflexion avec les habitants 13 participants « projets participatif des habitants,
des bénévole et des associations ». (18/11/2016)
1/ Comment améliorer l’accueil de tous ?
2/ Actions et participations des associations et des bénévoles ?
3/ Mise en place de moment de convivialité intergénérationnelle ?
La réunion a été animée par la chargée d’accueil et l’animatrice du centre, sur la technique du
« méta plan » :
41 idées sont ressorties, rassemblées en 3 propositions d’actions :
*Table ronde, centre social Charles Cros, le 18/11/2016
44
Informer, communiquer sur les activités du centre.
Organiser des activités intergénérationnelles dans le centre
Travailler avec les associations en lien avec le projet social et les besoins des habitants
A l’issue de cette table ronde, les participants volontaires ont contribué à participer aux groupes
de travail visant la mise en place de ces actions. Des temps de travail ont été mis en place avec
les habitants participants volontaires.
Faire un tableau d’identification du personnel du centre (trombinoscope), sur les projets
des bénévoles, sur les projets des associations qui résident au sein du centre.
Changer les fauteuils de places, déplacer l’accueil des habitants (Salle d’attente).
Favoriser les actions et projets d’animation de vie intergénérationnelle autour des jeux et
de la culture et de la santé.
Aller à la rencontre des personnes les plus isolées, les séniors, les personnes à mobilité
réduite et les familles (Lutter contre l’isolement).
Favoriser l’appui des associations en lien avec le diagnostic du territoire aux profits des
habitants
Création d’un site internet afin de mieux communiquer sur l’actualité du centre auprès des
bénéficiaires.
Le recueil des éléments et des pistes d’action à constituer et à décliner lors du projet social 2017-
2020 autour de l’accueil des habitants du quartier de référence dénotent de la part des
habitants, des bénévoles et des membres du comité d’animation, ayant participé aux différents
groupes de travail, une bonne connaissance des difficultés sociales des bénéficiaires. L’inclusion
de tous en est le symbole, ce travail collaboratif nous a permis de nous reconcentrer autour d’une
approche commune. Nos principaux bénéficiaires (les familles nombreuses et monoparentales,
les personnes isolées, les personnes en situation de handicap moteur ou mental, les personnes
éloignées de l’emploi…,) sont en situation précaire et ont besoin d’un accueil bienveillant et
salutaire au sein de leur structure de proximité.
Table ronde avec les jeunes habitants du quartier de référence 10 jeunes habitants
« Vers une inclusion sociale des jeunes ». (19/12/2016)
*Table ronde, centre social Charles Cros, le 19/12/2016
45
L’Inclusion Sociale des jeunes est un des axes d’intervention prioritaires du Centre Social
Municipal Charles CROS. En lien avec le diagnostic territorial de référence afin de soutenir et proposer une
offre globale de l’animation collective et individuelle en fonction de besoins identifiés. L’objectif de ce
groupe de travail en lien avec 10 jeunes du quartier de référence a permis de sonder leurs préoccupations.
En lien avec nos partenaires de proximité (Service Jeunesse 15/25 ans et l’ADSEA 77 service de la prévention
spécialisée), nous avons pu évaluer leurs principales préoccupations. Les participants se concentrent sur
cette question plus subjective et par la technique du brainstorming, autour de leurs attentes. L’ensemble de
ces idées est repris sur le tableau, par un travail d’analyse et de synthèse, cela nous amène à une
classification de ces idées et des intentions d’actions.
Evaluer les besoins, attentes des jeunes par rapport au projet
Faire émerger des idées nouvelles et encourager la créativité des jeunes
Réflexion autour des enjeux de l’emploi des jeunes.
Ce temps de rencontre avec les jeunes du quartier nous a permis un échange constructif et une écoute
attentive des besoins et préoccupations. Des jeunes qui souhaitent s’inscrire dans une démarche d’insertion
professionnelle durable afin soit de contribuer à aider leurs parents au sein de la cellule familiale par un
soutien financier, ou qui souhaitent prendre leur envol en s’émancipant du cocon familial par le biais de
l’emploi qui leur permettrai de pouvoir construire leur avenir. Des jeunes conscients de ne pouvoir s’insérer
dans le monde du travail soit par faute d’emploi, soit par manque de qualification, soit par manque de
moyen pour pouvoir être mobile et autonome, soit par le fait d’être discriminés du fait de leur localité
géographique (Quartier Prioritaire de la Politique de la Ville).
Information complète des dispositifs d’accès à l’emploi existants
Mise en place d’ateliers et d’actions collectifs pour favoriser le lien et les échanges entre les jeunes
et les professionnels de l’emploi
Appui et accompagnement à la réalisation de projet individuel ou collectif
Ouverture des jeunes vers une inclusion sociale et lien avec l’environnement et les acteurs de
proximité
Revalorisation de soi (présentation, posture et élocution) et revalorisation collective des jeunes de
quartier (combattre les idées reçues et les stigmates amalgamant des jeunes de la banlieue).
Lors de ce focus groupe en lien avec nos partenaires de proximité, nous avons bien compris que la
préoccupation de notre jeunesse est un enjeu important à accompagner lors de la construction du projet
social 2017-2020. Nous souhaitons apporter un soutien technique, pédagogique et éducatif auprès de cette
population qui se sent mise de côté, le diagnostic de territoire évaluer avec les partenaires nous conforte
dans notre analyse et dans nos orientations afin de considérer des projets d’actions aux profits des jeunes.
46
Septembre/ Octobre
20 septembre 2016 1er Réunion d’accompagnement partenariale/ Projet social- Coordinateur de l’animation de la vie sociale CAF 77 et le délégué de la FD 77
02 Octobre 2016 Rencontre partenariale/ 4 Directeurs des écoles du quartier et la coordinatrice REP +
06 Octobre 2016 Comité d’Animation- Habitants, Bénévoles, Associatifs, Elus, Gestionnaire, Partenaires Institutionnels, Equipe pluridisciplinaire du centre
14 Octobre 2016 Table ronde / Groupe de travail Thématique « Familles »
Novembre
02 Novembre 2016 1ère Rencontre partenariale Equipe pluridisciplinaire / CAF de Meaux 77 15 Novembre 2016 (matin) Rencontre partenariale, Service Jeunesse/ Equipe pluridisciplinaire du centre / ADSEA
15 Novembre 2016 (après –midi) Rencontre partenariale, La Maison des solidarités /Equipe pluridisciplinaire/ CAF de Meaux 77
18 Novembre 2016 Table ronde / Groupe de travail, Thématique « projets participatif des habitants, des bénévoles et des associations » 25 Novembre Rencontre partenariale CAF 77- MDS- REP+ - Equipe du centre Charles Cros- Association Afrique Conseil
30 Novembre 2016 (matin) Réunion de conduite des projets des habitants « L’Action des bénévoles » Directeur du centre et 7 bénévoles du centre.
Décembre
08 Décembre Comité de Pilotage Habitants, Bénévoles, Associations, CAF, MDS, FD 77,
15 Décembre 2éme Réunion d’accompagnement partenariale/ Projet social Coordinateur de l’animation de la vie sociale CAF 77 et le délégué de la FD 77
19 Décembre Table ronde Thématique « Vers une inclusion sociale des jeunes », Service Jeunesse/ ADSEA/ Habitants/ Equipe du centre sociale
Janvier/Mars
Janvier Rencontre partenariale Directeur de la MJC de Meaux Directeur du centre Charles Cros Associations Graines de Savoir Equipe du centre Charles Cros
12 Janvier (après-midi) Rencontre partenariale Associations des Commerçants de Colbert Equipe du centre Charles Cros 12 Janvier (soir) Comité d’Animation Habitants, Bénévoles, Associations, Elus, Gestionnaire, Partenaires Institutionnels, Equipe du centre Charles Cros
21 Mars Rencontre partenariale Equipe de Prévention Spécialisée ADSEA Equipe du centre Charles Cros 22 Mars Rencontre partenariale Lycée jean-Vilar/ Directeur du centre Charles Cros/ Présidente du Comité d’Animation du centre/ Psychologue du CIO/ Référent MLDS Education Nationale
Mars/Avril
23 Mars Rencontre Partenariale Direction de la Mission Locale du Nord-Est 77 Directeur du centre Charles Cros Directeur adjoint de la Mission Locale du Nord-Est 77 Présidente du Comité d’Animation
04 Avril Rencontre partenariale Associations des Boules Universelle de Vie Responsable de l’Espace Santé de Meaux Directeur du centre Charles Cros
06 Avril Rencontre avec les nouveaux bénévoles. Projet des « Bénévoles Experts » Directeur du centre Charles Cros, Animatrice du centre Présidente du Comité d’Animation / 5 Bénévoles
Avril/ Mai
07 Avril Rencontre partenariale Directeur du centre Charles Cros Directeur du Pôle Emploi Présidente du Comité d’Animation 20 Avril Groupe des Experts-Sdavs CAF 77- FD 77- Directeurs des Centres Sociaux 77- Agent de développement social 77- MSA
25 Avril Réunion de travail Directeurs des CS 77- FD 77 27 Avril Comité d’Animation Habitants, Bénévoles, Associations, Elus, Gestionnaire, Partenaires Institutionnels, Equipe du centre Charles Cros
17 Mai Réunion partenariale Bailleur Social « Pays de Meaux Habitat » Equipe du Centre Charles Cros
19 Mai Réunion partenariale Habitants/ Mission Locale/ Service Jeunesse/ ADSEA/ Equipe du centre Charles Cros 26 Mai Réunion partenariale Directrice de l'Etablissement de Placement Educatif et d'Insertion de Meaux / Directeur du centre Charles Cros
La démarche participative employée par le centre social Charles Cros durant l’élaboration du Projet Social a permis de rencontrer l’ensemble des acteurs du territoire
LA DÉMARCHE PARTICIPATIVE EN ACTION
47
Les éléments constatés autour du diagnostic du territoire de référence confortent les
éléments et pistes de travail élaborés lors des tables rondes et des différents groupes de
travail, la synthèse méthodique et cette vision partagée nous permettra d’élaborer des
actions co-portées avec tous nos partenaires de proximité. Le diagnostic partagé prend en
compte l’évolution de notre environnement et fait ressortir les données sociologiques qui
seront croisées avec l’ensemble des items recueillis. La volonté est de pouvoir mettre en
action une politique sociale, globale d’animation de vie sociale en priorisant les axes
d’interventions adaptées au profit des habitants et en concertation avec nos partenaires.
UNE VISON PARTAGEE AVEC NOS PARTENAIRES
Les éléments statistiques du territoire que sont ceux de l’INSEE, de la CAF 77, de la DAS de
Meaux, La Maison Départementales des Solidarités 77, La Fédération des Centres sociaux
et Socioculturels 77, de Pôle Emploi Nord-Est 77, L’Education Nationale (écoles du territoire,
collèges et Lycée), Service Jeunesse de Meaux, l’ADSEA 77, Service de l’urbanisme de la
municipalité, les acteurs sociaux solidaires et caritatifs (Restaurant du Cœur, Secours
Populaire, Horizon, La Rose des Vents), Les bailleurs Sociaux (Pays de Meaux Habitats, la
SAIEM), Les Commerçants de Proximité de Colbert, Le CIO, Le BIJ, La Mission Locale, Le
Centre Hospitalier de Meaux,…etc.
LES NOUVEAUX PARTENAIRES DU CENTRE
LES SOURCES
LE CONTRAT DE VILLE 2015-2020
BILANS INTERMEDIARES 2014-2015-2016
L’Observatoire des Inégalités « Trois leviers pour réduire la pauvreté » édition du 20/01/2017
Eléments de diagnostic Ville de Meaux- MDS de Meaux- Antenne sociale CAF de Meaux
Enquête de Santé publique et économie de la santé « Petite enfance et inégalités sociales
de santé », Centre Hospitalier de Meaux, étudiants en soins infirmiers 21/09/2016
L’Observatoires des acteurs sociaux du territoire 2015 à 2016
Le Programme National de Rénovation Urbaine
Le Diagnostic en Marchant (Quartier Politique de la Ville de Meaux)
L’E-SSENTIEL n° 134 – Avril 2013 / CAF Direction des statistiques, des études et de la
recherche
Les entretiens individuels et collectifs dans les ateliers et animations
Schéma directeur de l’animation de la vie sociale 2017-2019
Circulaire n° 2012-013, Lettre circulaire n° 2015-017, Circulaire n° 2016-005
Action Logement « Plafonds de ressources des bénéficiaires d’HLM », 10/02/2015
COMPARAISON TERRITORIALE INSEE 2012
II/ LE DIAGNOSTIC PARTAGE AVEC LES ACTEURS DU TERRITOIRE
48
INDICATEURS SOCIO-DEMOGRAPHIQUES DU TERRITOIRE DE REFERENCE
Raison sociale : Centre Social Municipal Charles CROS
Adresse : Square Cassini, 77100 – Meaux
Année du 1er
agrément : 1983
Agrément précédent : avril 2014 – mars 2017
une prolongation de 6 mois (1/04/2017 au 30/09/2017)
Equipe permanente : 5 ETP incluant le Directeur
Nombre d’habitants Meaux : 55 465 (Source INSEE 2017)
Un public fortement fragilisé :
• Population de la zone d’intervention: 16 070 habitants.
(Source Contrat de ville de Meaux, QPV 2015) 5 460 habitants Quartier C.
• 2 218 allocataires RSA vs 89 598 allocataires RSA en Seine et Marne (source CAF 2015)
• Familles monoparentales: 2 787 familles vs 42 477 familles en Seine et Marne.
• Familles nombreuses: 2 052 familles de plus de 3 enfants ou + vs 70 892 familles en
• Seine et Marne.
• 2 600 familles du QPV ont des revenus fiscaux < 10 733euros vs 15 863 euros ville de Meaux vs
21 142 euros ville de Chelles.
• 86% des ménages des tours C (Chambord et Camargue) ont des ressources inférieures aux PLA-I
(Prêt Locatif Aidé d’Intégration, cf. en Annexe Plafonds de Ressources).
• Accès difficile aux services de santé : 70% n’ont pas accès à l’aide complémentaire de santé
(CPAM 2016)
• 1ère
demande à la MDS concerne les questions relatives à l’accès aux droits (MDS 2016)
• Le taux de famille avec enfants de moins de 3 ans est supérieur au département
(34% contre 30,17% pour le département en 2014)
Des jeunes peu instruits et un faible accès à l’emploi :
• Nombre de jeunes ayant - 25 ans = 18 894 ville de Meaux soit 37% des habitants vs 468 468 en
Seine et Marne soit 34%
• Faible niveau de formation et de qualification des – 25 ans en QPV : 29 % > BAC vs 70% > CAP-
BEP (source Contrat de ville de Meaux, QPV 2015)
• 41,1% des jeunes de 0 à 17 ans vivent dans un foyer à bas revenu
• 38,10% sortent du système scolaire dès la fin de la classe de troisième/ 16,9 % sont titulaires du BAC
• Part des personnes de plus de 15 ans sans diplôme est de 21,6% pour Meaux vs 18,5 % en Seine et
Marne
• Près de 15% des Meldois en situation d’emploi sont en situation précaire vs la moyenne
départementale de 11,4%.
• Une population active constituée à 55,8% d’ouvriers et d’employés non qualifiés
49
*Elément du Contrat de Ville 2015-2020 Direction de l’Action Sociale de Meaux, source INSEE
L’analyse des différents indicateurs sociodémographiques de la ville de Meaux en comparaisons de villes similaires par le nombre
d’habitants, nous démontre une forte précarité situationnelle. En comparaison avec les villes et les communes qui cumulent les mêmes
critères et caractéristiques sociales et urbaines similaires à la ville de Meaux (nombre d’habitants, revenu médian, taux de chômage…).
La ville de Meaux est l’une des plus pauvres du département en comparaison avec la ville de Montereau qui est la plus pauvre du
département. A noter que les critères de pauvreté s’accentuent dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville. Dans les
orientations du nouveau projet social du centre nous souhaitons soutenir et accompagner les familles et les personnes autour de ces
enjeux.
COMPARATIFS INTERTERRITORIALES
Nombre d’habitants
55465
52779
16681
51150
41364
49832
55490
58614
Nombre de Jeune
de moins de 25 ans
18894
17953
630
16791
14008
19282
19029
24531
Revenu médian
15863 €
21142 €
12307 €
21399 €
13614 €
14045 €
18786 €
12189 €
VILLE
MEAUX
CHELLES
MONTEREAU
SATROUVILLE
GENNEVILLIERS
SEVRAN
VILLEJUIF
SARCELLES
Taux de chômage
14,00 %
11,30 %
22,40 %
12,10 %
18,50 %
18,80 %
14,20 %
23,20%
Taux d’allocataires RSA
114,50 %
55,13 %
164,54 %
50,06 %
94,27 %
104,58 %
71,28 %
111,94 %
Allocataires dont les revenus
sont constitués à 100 % de
prestations sociales
18,70 %
13,70 %
21,50 %
12,20 %
16,50 %
21,20 %
16,40 %
19,00%
50
DIAGNOSTIC TERRITORIAL DE SANTE AUPRES DES HABITANTS :
En lien avec les éléments du bilan intermédiaire du mois de Février 2016 la santé est une des
préoccupations primaires des habitants. En collaboration avec le Centre Hospitalier de Meaux et
l’Institut de Formation en soins Infirmiers de Meaux, le centre social a constitué une démarche
d’analyse territoriale au profit des habitants et des familles du quartier C de BEAUVAL (50 personnes
interrogées).
L’objectif est de pouvoir contribuer à lutter contre les inégalités sociales de santé notamment dès
la petite enfance en ayant une meilleure connaissance des besoins des familles en s’appuyant sur
des éléments tangibles afin de mieux soutenir les parents autour des enjeux familiaux, une
responsabilité parentale que le centre social à la volonté d’accompagner (résultat de l’enquête
en Annexe ).
CONSTATS DE L’ENQUETE : les actions parentales sont des enjeux centraux, car sur les 50 personnes
interrogées tous sont parents.
Les conclusions de l’enquête sociale dénotent d’une grande disparité d’information et d’accès
aux besoins fondamentaux en matière de santé pour les familles du quartier de référence. Une
méconnaissance et un manque d’information ont été constatés lors de ce travail d’enquête.
L’échantillonnage représentatif des familles qui fréquentent le centre social, en cela nous
démontre la difficulté pour les familles d’une prise de conscience dont le but serait de préserver
leurs capital santé et celui de leur enfant qui peut s’expliquer soit par un manque d’information et
de connaissance, soit par un manque de moyen, soit par un manque de perspective donné afin
de pouvoir en constater les bénéfices directs.
Quelles sont les analyses que l’on peut en extraire ?
1/ Obtenir une information complète et globale sur les différents dispositifs d’aides en
matière de santé.
- Quelles sont mes droits en matière de santé (dispositif M’T dents/ bilan de
santé/campagnes de vaccinations) ?
- Quelles sont les actions et les organismes qui sont présentés sur le
territoire ?
- Quelles sont les informations et les bonnes pratiques et habitudes pour
prévenir des risques en matière de santé ?
2/ Prise de conscience auprès des familles et des habitants de la zone d’intervention de
référence autour des enjeux de santé.
- Des inégalités et des disparités sociales toujours persistantes,
- Des conséquences irréversibles et importantes à prévenir (prévention
santé),
- Améliorer et adapter l’offre auprès des familles, les enfants, les adolescents
et les jeunes ainsi que les séniors,
Le centre social souhaite développer une orientation axée sur les droits en matière de santé
pour les habitants du territoire, l’analyse de terrain, les besoins recensés et le diagnostic partagé
51
par les acteurs du territoire, nous démontrent toute l’importance de la mise en œuvre d’action de
santé publique que nous déclinerons dans le nouveau projet social 2017-2020. L’ouverture et la
connaissance des droits en matière de santé sont des perspectives de travail que le centre
accompagnera avec les partenaires institutionnels et associatifs. Un nouveau projet d’action en
lien avec l’Espace Santé de la ville de Meaux, nous permettra de réponde aux besoins des
habitants.
D’OU PROVIENNENT LES FAMILLES ET LES HABITANTS ACCUEILLIS AU CENTRE SOCIAL MUNICIPAL
CHARLES CROS ?
.
Nous pouvons observer que 72% des personnes qui fréquentent le centre social
proviennent des quartiers prioritaires de la politique de la ville, d’où une attention
particulière de la part des membres de l’équipe pédagogique du centre en lien avec des
usagers qui cumulent des critères sociaux bas. Soit 28 % des habitants proviennent des
autres quartiers de la ville de Meaux où de sa proche couronne la Communauté
d’Agglomération du Pays de Meaux. Nous observons que la jeunesse meldoise (-25ans) est
fortement représentée sur la ville de Meaux, d’où l’importance de pouvoir favoriser leur
inclusion sociale. Avec un taux de chômage au-dessus de la moyenne nationale (10,2%),
et un taux d’allocataires du RSA en constante hausse, les orientations sociales et l’accès
aux droits des personnes sont des enjeux de territoire qui structurent notre action.
FOCUS SUR LE CENTRE SOCIAL MUNICIPAL DE CHARLES CROS
PUBLIC
CSM Charles CROS
*Moyenne de 2014 à 2016 des familles et habitants qui fréquentent le centre social
A
C
B
D
52
Demandes sociales +
intégration + accès aux droits
23%
Animations Globales
13%
Activités parentalité en
20166%
Appels téléphoniques + renseignements divers
39%
Utilisations PC accès libre
3%
Associations16%
NATURE DES DEMANDES IDENTIFIEES A l’ACCUEIL DU CENTRE SOCIAL MUNICIPAL
CHARLES CROS DE 2014 à 2017
Nous pouvons constater une forte demande autour des enjeux sociaux en forte hausse tout au
long des trois années du précédent projet social 2014-2017. Il faut savoir que les demandes
d’accompagnement à la constitution de dossier de surendettement ou afin de faire valoir le
droit face à son employeur ou face à un bailleur social sont des demandes de plus en plus
courantes. Il est à noter que les bénéficiaires viennent de la ville de Meaux mais aussi de la
Communauté d’Agglomération du Pays de Meaux. Les appels téléphoniques permettent une
réponse directe en lien avec les demandes soit de rendez-vous avec les professionnels de la
structure, ou bien afin de pouvoir obtenir une information concrète. La participation des
associations résidentes au sein de la structure de proximité, nous a permis de proposer aux
habitants du quartier un panel d’actions en lien avec le projet social et l’engagement décliné
par les membres des différentes associations.
Les actions d’animation avec la participation des habitants, des bénévoles et les professionnels
du centre social représentent environ 20% des actions pédagogiques et sorties éducatives, ainsi
que les fêtes de quartiers et les soirées festives et culturelles, les forums et expositions culturelles et
de santé ainsi que les actions développées dans le quartier pour favoriser le vivre ensemble et en
améliorer le cadre de vie des habitants. Il est à noter que dans les axes déclinés dans le nouveau
projet social autour d’actions de solidarité au plus proche des habitants et ainsi que les actions
53
citoyennes afin d’améliorer le cadre de vie tout en accompagnant la pédagogie écologique
dans le cadre d’action à l’échelle des 4 centres sociaux de la ville de Meaux telle que la
manifestation « nettoyons la nature ». Par conséquence l’objectif pour le centre sera de pouvoir
proposer d’autres actions collectives pour les familles et les habitants du quartier.
L’étude des éléments d’évaluation présentés, le bilan des actions, les éléments du diagnostic du
territoire, les échanges avec les habitants et les partenaires conduisent l’équipe du centre social
à structurer son projet social autour de quatre orientations. Le centre social est animé par la
volonté de renforcer la dynamique d’animation de vie sociale par la participation active des
habitants au projet du centre et plus généralement à la vie du quartier en privilégiant l’accès aux
droits et plus particulièrement à la culture. Des objectifs opérationnels ont été posés, des actions
ont été mises en place au regard de ces derniers.
54
4ème Partie : LE PROJET SOCIAL 2017-2020
1. Axe d’Orientation au regard des finalités CNAF communes au centre social municipal Charles Cros
*Circulaire n° 2012-013, Lettre circulaire n° 2015-017, Circulaire n° 2016-005
Tout au long du processus de constitution du projet social, le respect des fondements et valeurs structurelles énoncés par la CNAF
ont permis de définir ou redéfinir les orientations au regard du cadre légal de référence. Les habitants, les bénévoles, et les différents
partenaires institutionnels, sociaux et associatifs, le gestionnaire municipal et l’équipe du centre social municipal Charles Cros ont
élaboré le nouveau projet social 2017-2020 autour de ce socle commun aux profits des familles et habitants du territoire.
Les valeurs et principes républicains
•La laïcité, la neutralité et la mixité sociale
•Le respect de la dignité humaine
•La participation et le partenariat
•La solidarité
Finalités
•L’inclusion sociale et socialisation des personnes
•Le développement des liens sociaux et la cohésion sociale sur le territoire
•La prise de responsabilité des usagers et le développement de la citoyenneté
Missions générales
•Un lieu de proximité à vocation globale, familiale et intergénérationnelle, qui accueille toute la population en veillant à la mixité sociale.
•Un lieu d’animation de la vie sociale permettant aux habitants d’exprimer, de concevoir et de réaliser leurs projets.
Missions complémentaires
•Fonction d’accueil et d’écoute
•Attention particulière aux familles et publics fragilisés
•Actions d’intervention sociale adaptées aux besoins du territoire, actions collectives, en concertation avec les partenaires opérationnels
•Organisation visant à développer la participation et la prise de responsabilité des usagers et bénévoles
•Concertation et coordination
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2. Synthèse des problématiques, des enjeux et des préconisations
développées
Considérant les éléments mis en évidence par le bilan (partie 2), la démarche participative
(partie3.I) et le diagnostic partagé (partie 3.II), nous sommes en capacité de faire un état des
lieux proche de la réalité du territoire.
En croisant tous ces items, le centre social à travers le projet social 2017-2020 a identifié ces
problématiques, enjeux et préconisations ci-dessous et en fait sa priorité, ils sont le point de départ
vers la définition des grands axes prioritaires:
Synthèse des problématiques identifiées :
La participation et l’implication des habitants :
Comment le centre social va pouvoir interagir sur son quartier d’intervention afin de
provoquer des rencontres entre habitants et susciter l’envie d’être acteur autour des
enjeux de l’animation globale de vie du quartier qui concourent à favoriser la cohésion
sociale entre les générations ?
Soutien à la parentalité :
En quoi le centre social peut-il devenir un relais pour les familles en matière de soutien à
l’exercice de la parentalité par l’éducation et la communication bienveillante envers les
enfants, en luttant contre les exclusions et les discriminations et en favorisant l’accès aux
droits ?
L’accueil :
Comment le centre social peut-il développer un accueil de qualité pour tous, pour une
meilleure attractivité et une meilleure lisibilité de son action en lien avec le projet social sur
un territoire de mixité sociale et d’une multi culturalité diverse ?
La Culture, l’Accès au droit et la Santé :
Quels projets d’actions de cohésion et d’inclusion sociale qui concourent aux mieux vivres
ensemble par les échanges, les rencontres, le partage et les initiatives locales portées par
les habitants ou par l’apport d’actions d’interventions sociales en réponse aux
préoccupations des habitants vont accompagner le centre social ?
La Solidarité, la citoyenneté et l’inclusion numérique :
Comment la structure de proximité va initier et cultiver les actions de solidarité et de
citoyenneté sur le territoire entre, avec et pour les habitants, en lien avec les partenaires et
acteurs clés du développement social local afin d’agir contre toutes les formes de
précarité toute en œuvrant à l’autonomie et l’insertion des personnes.
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La Communication :
De quelle manière peut-on optimiser et diversifier les méthodes de communication du
centre social auprès des habitants et des partenaires, dans un contexte de renouvellement
urbain ou de nouveaux habitants s’installent dans le quartier.
A partir de cette synthèse et en croisant les missions du centre Social Charles Cros et ses moyens,
nous avons déterminé et priorisé les orientations qui seront les nôtres dans le projet social
2017/2020. Sur un territoire qui poursuit sa transformation urbaine, nous souhaitons nous mobiliser
afin d’inclure tous les habitants du quartier autour du processus collectif d’animation de vie.
Nos préconisations et les axes de développement
ORIENTATION 1/ « Cultiver une approche bienveillante et solidaire de la Famille »
Un projet d’animation collectif familles afin de soutenir les familles dans leurs fonctions
parentales :
Le centre social mobilise les moyens nécessaires à l’accompagnement des familles
dans l’éducation et la vie sociale des familles. Sous l’impulsion de la référente familles, il
contribue à leur épanouissement en adéquation avec les attentes de la CNAF. Face aux
demandes croissantes dans le domaine de l’accès aux droits, le centre social propose
également un accompagnement privilégié et collectif des projets de socialisation et
d’entre-aide sociale, de vacances et de loisirs au profit des familles.
Objectifs déclinés :
Soutenir la fonction Parentale auprès des Familles
Création de lieu ressources Parents/ Enfants (Espace Familles)
Renforcer l’accompagnement à l’éducation, l’appropriation du rôle éducatif des
parents.
Développer et Soutenir le réseau partenarial parental en lien avec les acteurs
Institutionnel et Associatif sur le territoire.
ORIENTATION 2 / « Une vitalité des ressources humaines vectrice de fécondité sociale »
Un projet d’animation globale afin de favoriser l’interaction de tous les publics du centre
social :
La participation des habitants-bénévoles qui s’engagent à favoriser la cohésion sociale
du territoire est au cœur de cet objectif. Les projets et actions multiples sont autant
d’actions collectives qui visent à mettre en lumière les initiatives participatives qui
responsabilisent et rassemblent les habitants. Une force populaire qui œuvre à cultiver la
fonction d’un centre social autour de ses valeurs et de son identité qui permettent l’accueil
de toutes personnes sans distinction, sans discrimination.
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Objectifs déclinés :
Renforcer la participation des habitants dans le quartier.
Créer du lien entre les habitants
Prévenir et réduire des exclusions sociales et combattre l’isolement
Renforcer les solidarités et le partenariat
Mettre en place des moments de convivialité intergénérationnelle
favoriser l’accueil du public masculin
Animations et fêtes de quartier, les sorties en familles
Développer les solidarités et la citoyenneté participative pour l’amélioration des
conditions de vie des habitants
ORIENTATION 3 /
« Une volonté fédératrice qui contribue à faire éclore la participation et l’inclusion des jeunes »
L’Inclusion Sociale des Jeunes est un des axes d’intervention prioritaires du Centre
Social Municipal de Charles CROS. En lien avec le diagnostic territorial de référence afin de
soutenir et proposer une offre globale de l’animation collective et individuelle en fonction
de besoins identifiés. L’objectif est de pouvoir favoriser l’implication et la participation des
jeunes dans le processus d’animation collectif de la vie sociale, citoyenne, associative et
démocratique au sein du CSM de Charles-Cros. En veillant à promouvoir les échanges
intergénérationnels, la mixité sociale, le respect de la dignité humaine et la prise
d’engagement participatif par les actions de bénévolat. De nouveaux accords
partenariaux symbolisent une véritable volonté d’impulser une nouvelle dynamique
territoriale au profit des jeunes.
Objectifs déclinés :
Développer la citoyenneté, la démocratie participative des jeunes en accompagnant
les prises d’initiatives d’intérêt général et collectif
Accueil des Jeunes afin d’accompagner, d’écouter et mobiliser le public de référence
15-25 ans autour des différentes thématiques en lien avec la jeunesse
Contribuer à la cohésion sociale du territoire par l’échange entre les générations.
ORIENTATION 4 / « Un accueil de qualité »
Un travail de qualité a été réalisé dans le domaine de l’accueil physique, par une
meilleure prise en charge des besoins, une écoute active pour répondre aux attentes des
habitants. Le centre social s’engage afin de fournir un accueil de qualité, une information
complète et une orientation vers les institutions compétentes pour l’ensemble de ces
publics. En cohésion avec les six associations (+ 1 association par rapport au précédent
projet social) qui concourent à maintenir un accueil global et social des habitants par le
biais de leur engagement associatif qui contribue à aller dans le sens des valeurs et
principes de cohésion, en cohérence avec le du projet social. Tout en soutenant la vie
associative du territoire une volonté de réaffirmer l’action des associations en identifiant les
acteurs associatifs.
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Le projet accueil a l’ambition et la volonté d’aller au plus proche des habitants afin d’être
encore mieux identifié sur le quartier. Ils nous semblent pertinent d’investir le quartier afin
d’être au plus proche des habitants, et des nouveaux habitants en partenariat avec les
acteurs et partenaires territoriaux. Une proximité qui concourra à améliorer la
communication et la promotion du projet social 2017-2020. Les retombées escomptées
favoriseront les liens entre la structure de proximité et le centre social. D’autres supports de
communication tels que la création du site internet du centre social municipal Charles
Cros, la permanence municipale de l’accueil des nouveaux habitants à la mairie de
Meaux et toutes les tables ouvertes lors des grands événements et festivités à l’échelle de
la ville de Meaux et de la communauté d’agglomération du pays de Meaux… (« Fête de
l’eau », « Sportissimo », « Le Festival de la cohésion social »…).
Objectifs déclinés :
Réagencement de l’accueil du Centre Social Municipal Charles-Cros.
Affirmer la lisibilité du cheminement participatif en lien avec l’habitant (Concevoir à
l’accueil l’identification des membres de l’équipe, des projets de l’habitant, projets
associatifs, orientation du projet social) afin qu’ils puissent intégrer les projets à moyen
long terme.
Organiser une fonction d’accueil et d’écoute des habitants-usagers, des familles et des
groupes informels ou des associations
Accompagner les initiatives individuelles et collectives des habitants contribuant à
améliorer le cadre de vie et favoriser la pratique de la citoyenneté.
Valoriser le parcours d’intégration des bénévoles.
Développer et coordonner une offre globale d’information et d’orientation
Favoriser la participation des jeunes 15 ans/ 25ans et favoriser l’accueil du public
masculin.
Mise en place d’actions hors des murs du Centre Social Charles Cros afin d’aller vers les
personnes les plus isolées et fragilisées.
Contribuer au recueil des besoins des habitants et de leurs idées de projets collectifs
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3. Le Plan d’Actions : Comment le centre communique auprès des nouveaux habitants
En lien avec le bailleur social le « Pays de Meaux-Habitat » un partenariat collaboratif
permettra au centre social de communiquer auprès de nouveaux habitants.
Par des rencontres au sein des lieux d’habitations,
Par de l’affichage et du boîtage afin de relayer une information
complète sur les orientations du centre,
Par l’action des gardiens de proximité qui sont au plus proche des
habitants,
Ce nouveau programme de communication nous permettra de pouvoir être en lien avec
tous les habitants pour un total de 3 600 habitants soit 800 logements en gestion direct
avec le bailleur social. Ce qui représente 60 % des habitants du quartier C, (Cf. fiche Action
Accueils de Proximité).
L’Accueil des Nouveaux Habitants
Centre Social
Municipal Charles
Cros
PARC LOCATIF PRIVE : 97 LOGEMENTS PARC LOCATIF SOCIAL : 178
Afin de favoriser l’accueil des nouveaux
arrivants :
1 Permanence Mensuelle à l’hôtel de Ville.
Bureau d’Information autour des services
de la municipalité et une information
globale et complète sur l’action des quatre
centres sociaux municipaux de la ville de
Meaux.
Visibilité des projets sociaux et services à
la population.
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LE PLAN DE COMMUNICATION :
Pour favoriser la réussite du projet, le centre social met en place une stratégie de
communication, qui définit :
les modalités de distribution de l’information ;
le dialogue et les échanges avec les habitants ;
le destinataire ;
le calendrier qui définit et élabore une temporalité
LES MOYENS MOBILISES :
Un établissement
public : Le centre
social municipal
Charles Cros
Le centre social municipal Charles Cros impulse et conduit
un projet social, il est l’endroit de référence pour optimiser
une action en direction de la population.
Il est chargé de mettre en perspective les axes du
projet social au plan du pilotage,
de la coordination et l’animation globale,
comme de l’animation collective famille.
Moyen humains
Les habitants impliqués,
Une équipe de professionnels,
Une équipe de bénévoles,
Un réseau partenaires,
Les autres acteurs
de la direction de
l’action sociale de
la ville de Meaux
L’animatrice de l’Espace Santé,
L’Action Economique de la ville de Meaux
Une assistante de service social,
Les centres sociaux (Louis Braille, Louis Michel et
Louis Aragon).
Les moyens
financiers
Budget de fonctionnement et d’investissement.
Émetteur Cible
Source
Centre social
- Animations
- Activités
- Projets
- Instances de
participation…
Cœur de cible
- Partenaires
- Habitants
- Bénévoles
- Institutionnels ...
Objectif- Message-Canal
- Accueils de Proximité
- Le site Internet du centre
social
- La Permanence des Nouveaux
Arrivants
- Le marché de Colbert
- Les Evénements phares du
territoire (Fêtes, Forum,
Journées dédiés…).
- Bouche à oreille.
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ANIMATIONGLOBALE
LaParticipations des Habitants
Formaliser le Parcours
des bénévoles
LaParticipation des Habitants
Vitalité et ressources
du territoire
Culturez-Vous
Fêtes du Quartier en
Famille
Initier et consolider les
actions intergénérationnel
les et combattre l’isolement
Les Rencontres Intergénérationnelles
Numérisation des ateliers
sociolinguistiques
Cultures du Monde
Préaucupation des Jeunes
Inclusion Sociale Des
Jeunes
Les Experts Bénévoles
Communication
Mettre en place une
veille sociale hors les murs
Voisins solidaires
Investir et communiquer au plus proche des
Habitants
Accueils de Proximié
Création d'un site Internet
Axe général Objectif opérationnel Fiche action
Le projet d’Animation Globale 2017- 2020
* Fiches actions créées en groupe de
travail avec les habitants suite aux tables
rondes et groupes de travail proposées.
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Axe général Objectif opérationnel Fiche action
ANIMATIONGLOBALE
Accès au Droits
Prévention du Capital Santé
Les Rendez-Vous Santé/ Sport-Santé
Accompagner toutes les démarches
sociales
Permanences
Sociales
AccueilIdentification des acteurs du centre
social
L'espace d'accueil des Habitants
Le projet d’Animation Globale 2017- 2020 - Suite-
* Fiches actions créées en groupe de travail avec les habitants suite aux
tables rondes et groupes de travail proposées.
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Soutien à la parentalité
et aux familles
Education Soutenir la fonction parentale
Projet H
-Parole de Parents (Groupe de Parole CAF, MDS, Réaap,
R.E)
-Cafés discussions
-Réunions d'informations
Interaction intra
et inter familiale
Permettre aux familles de se rencontrer et consolider les
liens sociaux et les solidarités
ESPACE FAMILLES/ La Pause Familliale/ Animations
Collectives Familliales / Passeport Vacances
Accés aux droits et insertion
Apporter une aide méthodologique et pédagogique aux
préoccupations des Familles
CAF/ VACAF/ Santé - Bien être
Accompagnement de projets d' Habitants
Dynamique de projet d'intérêt collectif familles
Visée d'autonomie de Fonctionnement Associative
Baby'Chou/ Sorties entre Parents
Le projet familles 2017- 2020
* Fiches actions créées en groupe de travail avec les habitants suite aux tables rondes et groupes
de travail proposées.
Axe général Objectif opérationnel Fiche action
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4. CONCLUSION
L’évaluation du Projet Social 2014-2017 atteste que le Centre Social Charles Cros demeure « Un foyer
d’initiatives porté par des habitants associés, accompagnés par des professionnels et soutenus par des bénévoles,
capables de définir et de mettre en œuvre un projet de développement social pour l’ensemble de la population d’un
territoire.
En outre, la réalisation des programmes de l’Animation Globale, de l’action Collective Familles du centre social
municipal Charles Cros, les engagements pris dans le cadre de la définition de son Projet Social en matière d’objectifs
et de moyen, il en est pour nous une volonté affirmée et un impératif de maintenir une conduite de projet au profit
de la population meldoise.
Le Projet Social du Centre Social Municipal Charles Cros s’inscrit dans la ligne droite et la bonne continuité des axes
de progrès et problématiques de territoire mis en exergue dans le processus méthodologique déclinés avec les
habitants et l’ensemble des acteurs locaux, en lien avec la Circulaire N° 13 du 20 Juin 2012.
Ce travail d’écriture a permis de mesurer le travail accompli ces trois dernières années, en termes d’actions, de
participation des habitants, des usagers et des bénévoles, de partenariat institutionnel et associatif, il a mis en
lumière ce qui reste à faire ou à optimiser, il a permis de poser des orientations réalisables pour les prochaines
années, il a constitué un des moyens d’expression des habitants et des associations au sein de l’instance de
démocratie consultative que représente le Comité d’Animation, il a permis aux élus de la commune de réaffirmer
leur volonté pour qu’un Centre Social vive et se développe sur tout le territoire dans l’intérêt du lien social local et
du plus grand nombre.
Pour cela, il reste sur les prochaines années à mettre en œuvre les objectifs posées, à les évaluer en continu, pour
permettre à terme, un prochain travail d’écriture en commun du prochain Projet Social.
Ce temps passé à travailler ensemble sur ce document sur les trois dernières années a favorisé l’expression de
chacun ; sans brûler les étapes, il a permis les discussions, les versions semblables ou parfois différentes sur le Centre
Social, sans occulter les points qui pouvaient poser problème.
Entre ces acteurs différents que sont les habitants, les usagers, les bénévoles, les représentants d’associations, les
professionnels et les élus, il a surtout permis en fin de réalisation de poser des objectifs communs.
A cet effet, il convient aussi et surtout pendant ces prochaines années de continuer à faire vivre au quotidien cette
entité originale propre aux Centres Sociaux qui constitue la relation toujours en évolution et en construction »
Habitants- Bénévoles- Usagers- Partenaires Institutionnels et Associatifs- Elus- Professionnels », et qui au-delà des
spécificités de chacun, enrichit un Projet Social partagé, et les réunit vers le même objectif de favoriser le « Vivre
Ensemble » et le « Mieux- Vivre Ensemble » de tous sur un même territoire en plein épanouissement urbain et
prometteur de bien-être.
Formidable structure de proximité et d’inclusion sociale globale intergénérationnelle et multiculturelle, le
centre social municipal Charles Cros conçoit dans la mise en œuvre du projet social 2017-2020 d’être en adéquation
avec les besoins des habitants. Une volonté affichée autour d’un programme qui décline l’ensemble des initiatives
concrétiser avec la participation des habitants, l’équipe du centre et les différents partenaires associés. Des projets
ambitieux et novateurs afin d’être au plus proches des préoccupations des habitants en affichant un soutien
permanent et bienveillant auprès des bénéficiaires. Au sein d’un contexte local en changement (Programme
National Rénovation Urbaine), nous souhaitons accompagner ce changement afin d’y être au cœur. Les fiches
actions constituées (ci-joint par la suite), sont le reflet de cette réalité du territoire que nous voulons préserver et
accompagner en développant cette démarche globale structuré dans ce projet social.
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ANNEXES FICHES ACTIONS
BUDGET PREVISIONNEL 2017
PROJET REALISATION FRESQUE MURALE
LES BENEVOLES DU CENTRE SOCIAL MUNICIPAL
FREQUENTATION DU CENTRE SOCIAL MUNICIPAL
PROTOCOLE DE COMMUNICATION ET AFFICHES
PLAFONDS DE RESSOURCES DES MENAGES LES
PLUS FRAGILISES
ENQUETE DE SANTE SOCIALE
COUPURE DE PRESSE
