PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

Nombre Guillermo Rojas Supervisor Nombre

Eduardo Sánchez Supervisor Nombre

Mauricio Aguirre Gerente

Fecha 05/04/2015 Fecha 08/04/2016 Fecha 11/04/2016

Firma Firma Firma

Índice

Introducción 1

Descripción de la empresa 2

Políticas de seguridad y riesgos laborales 3

Objetivos y metas 5

Funciones y responsabilidades 6

Organigrama 9

Sistema de gestión 10

1.1 Liderazgo 10

2.1 Inspecciones y trabajo seguro 10

2.2 Aspectos legales chilenos para el transporte de explosivos 10

2.3 Generalidades 11

2.4 Responsabilidades 12

3.1 Formación y entrenamiento del personal 13

3.2 Inducción de trabajadores 13

3.3 Charlas 5 minutos 13

4.1 Preparación para emergencias 14

5.1 Procedimiento de transporte de explosivos 16

6.1 Investigación de accidentes 18

7.1 Cronograma 19

Archivo de documentación 20

1

INTRODUCCIÓN

La Empresa ENTREX, cuenta con un programa de seguridad

y salud, con el afán de evitar posibles accidentes y

enfermedades dentro de nuestras instalaciones, es por ello, que

rigen normas y procedimiento que establecen el adecuado uso

y actuar de todo nuestro personal frente a sucesos o eventos

impredecibles que por circunstancias especiales se puedan

presentar.

ENTREX se encarga que cada trabajador que compone la

empresa deba poseer los conocimientos, prácticas y uso

correspondientes de cada proceso, enriqueciendo nuestra área

productiva en base a seguridad y eficiencia en el desempeño de

nuestra labor como empresa de transportes de explosivos.

2

DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

Nombre de la

Empresa

Empresa Nacional de Transportes

de Explosivos

Dirección Avda. Las Industrias #14573

Actividad Transporte de explosivos

Nº de trabajadores

5

Nombre de

trabajador

Puesto

Mauricio Aguirre Gerente

Eduardo Sánchez Supervisor 1

Guillermo Rojas Supervisor 2

Iván Arancibia Conductor 1

Alondra Pizarro Conductor 2

Entrex ofrece servicios de transporte de explosivos, sistemas

de iniciación y materias primas para fabricación de explosivos.

Entre los explosivos, transporta principalmente matriz de emulsión

y Nitrato de amonio.

Se transportan principalmente 2 tipos de agentes explosivos:

- NU-1942 Nitrato de Amonio.

- NU-3375 Matriz de emulsión.

3

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y RIESGOS LABORALES

Política

La política de seguridad de Entrex, busca e incentiva la

promoción de las buenas costumbres dentro del área de trabajo,

como motor principal de la prevención de incidentes dentro de

los procesos de la empresa, estas políticas están motivadas con

el fin de elevar los niveles de seguridad e inspiradas en la

seguridad, salud y bien estar de todos sus trabajadores.

La gestión de la prevención de los riesgos laborales debe

promocionarse a través de la empresa, en todas sus jerarquías y

a través de sus procesos. Los trabajadores deben reconocer y

asumir la gestión preventiva de las actividades cotidianas de

Entrex.

Entrex, Asume los siguientes compromisos con sus trabajadores.

1. Lograr altos niveles de seguridad y salud dentro de cada

uno de los procesos de Entrex, cumpliendo las legislaciones

vigentes en materia de manipulación de explosivos.

2. Cada trabajador que se integre a la empresa, deberá

capacitarse con el objetivo de conocer las prácticas y

actividades dentro de la empresa.

3. Gestionar el constante desarrollo en los modelos de gestión,

con el objetivo de una mejora progresiva en las condiciones

de trabajo.

4. Entrex deberá dotar los medios necesarios para desarrollar

las políticas preventivas en las áreas de trabajo.

5. se desarrollarán planes de prevención de riesgos, y estos

deberán aplicarse y mantenerse actualizados.

6. Dotar de instalaciones adecuadas y seguras, como también

mantener el orden de aseo y ornato, en donde se realicen

las actividades de la empresa.

4

Visión

Ser una de las empresas de transporte más grandes y

seguras del país.

Misión

Ser un gran equipo de trabajo, que transporta con máxima

seguridad, cuidando el medioambiente, agregando valor al

servicio y asegurando permanentemente la rentabilidad del

negocio.

Gerente General

Mauricio Aguirre Rojas

5

OBJETIVOS Y METAS

Objetivo general

El objeto del presente Programa de Seguridad, es establecer

y poner por escrito las normas y procedimientos que permitan una

correcta gestión de la prevención de riesgos laborales en las

áreas de trabajo y dar a conocer las normativas legales que

regulan las actividades del negocio de la empresa.

Objetivos específicos

• Evitar, eliminar o minimizar los riesgos profesionales.

• Proporcionar ambientes seguros en las áreas de trabajo.

• Motivar la responsabilidad preventiva en todos los niveles de

la empresa.

• Establecer toda una normativa y procedimientos de

seguridad laboral.

Metas

• Reducir Tasa de accidentabilidad a “cero”.

• Reducir Tasa de siniestralidad a “cero”.

• Capacitar a todo el personal de la empresa.

• Todos los trabajadores deben estar capacitados.

Alcance

El plan de prevención está dirigido a cada uno de los

trabajadores de la empresa, y en cada uno de sus niveles y

jerarquías.

Es importante que todos los trabajadores asuman el rol que

lo compromete, realizar las actividades bajo las normas

preventivas para cada una de las etapas de los procesos.

6

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

La empresa preocupada y en constante búsqueda por las

mejoras en las condiciones de trabajo y en la salud física de sus

trabajadores, esta asume los siguientes compromisos con todos

los integrantes de la organización.

De acuerdo con el contenido de este plan de Seguridad las

funciones y responsabilidades de los distintos niveles jerárquicos

de la empresa son los que a continuación se describen:

Gerente General deberá:

• Establecer políticas de seguridad y medio ambiente

• Comunicar la política a los diferentes niveles de la empresa.

• Hacer cumplir las políticas.

• Velar por el cumplimiento del programa de seguridad y

medio ambiente.

Supervisores deberán:

• Conocer las políticas de seguridad y medio ambiente de la

empresa para administrarlo y difundirlo a los trabajadores.

• Cumplir con las actividades del programa.

• Instruir a los trabajadores para que realicen su trabajo en

forma correcta, incentivarlos a participar con sus ideas y

experiencias, a mejorar métodos de trabajo y realizar en

forma permanente nuevos procedimientos de trabajo.

• Informar a los trabajadores de los riesgos asociados de los

trabajos que se desarrollan en cada uno los procesos de

transportes de explosivos.

• Informar claramente las responsabilidades de cada cargo,

así como de las medidas de prevención y protección que

se deban adoptar.

• Deberá ser responsable de que cada trabajador cuente

con sus respectivos EPP y estén bajo un ambiente seguro de

trabajo.

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• Promover la integración de medidas de seguridad.

• Detectar y verificar que las cargas no presenten anomalías.

• Revisar que las cargas cumplan con todos los requisitos que

se disponen en los planes de prevención de riesgos de Entrex

y en las normativas legales vigentes.

• Velar y exigir que se cumplan los procedimientos bajo las

normativas legales vigentes.

• Participar y capacitarse en las actividades de prevención

que se dicte en las fechas de programación.

• Exigir que las tareas de transporte se cumplan bajo las

medidas de seguridad y procedimientos existentes.

• Conocer los riesgos y las medidas de prevención y

protección a adoptar, e informar a los trabajadores.

Trabajadores deberán:

• Cumplir con las normas establecidas en Entrex.

• Conocer las políticas de prevención.

• Preguntar al personal responsable (supervisor) en caso de

dudas acerca del contenido o forma de aplicación de las

normas e instrucciones, o sobre cualquier duda relativa al

modo de desempeñar su trabajo.

• Cumplir con las medidas de Seguridad al área en la que se

desempeñe el trabajador.

• Informar inmediatamente al superior jerárquico directo y al

personal cualquier anomalía, condición o prácticas que

puedan poner en riesgo la salud e integridad física de los

trabajadores de Entrex.

• Notificar cualquier incidente, eventos u ocurrencias de

potencialmente peligrosos.

• El trabajador deberá ser el responsable del buen uso de los

equipos y herramientas asociadas al trabajo que se le

compete, así como también deberá cumplir con la

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capacitación y forma segura de usarlos y el mantenimiento

para su buen estado de conservación.

• No estará permitido utilizar, ajustar, alterar o reparar el o los

equipos si no tiene la autorización expresa de algún

supervisor.

• Cuidar y usar correctamente los equipos de protección

personal.

• Mantener las áreas de trabajo limpias y ordenadas.

• Asistir a todas aquellas actividades destinadas a la

prevención de riesgos laborales.

• Capacitarse sobre las generalidades de los explosivos y

productos químicos que se transportan y las medidas de

seguridad en caso de incendio, en caso de no tener

capacitación, el trabajador podrá exigir a su mando

superior que le otorgue la capacitación necesaria para las

labores que lo requiera.

9

ORGANIGRAMA

Gerente General

Mauricio Aguirre

Supervisor 1

Eduardo Sánchez

Conductor 1

Iván Arancibia

Supervisor 2

Guillermo Rojas

Conductor 2

Alondra Pizarro

10

SISTEMA DE GESTION

1.1 – Liderazgo

El programa de Seguridad deberá ser ejecutado y será el

supervisor de área quien liderará toda la gestión de Seguridad de

la empresa, y este deberá implementar las acciones necesarias

que se estimen conveniente en conjunto con el personal

competente para llevar a cabo cada proceso de la empresa.

Con el fin de darle énfasis a la motivación, trabajo seguro,

liderazgo y promocionar la gestión de prevención de los distintos

estratos de la organización, Entrex. El Supervisor coordinará a sus

distintas áreas, a la realización de actividades extraordinarias.

2.1 – Inspecciones y trabajo seguro

Establece una metodología de trabajo, con el fin de

establecer las directrices al personal para las operaciones de

transporte y manipulación de explosivos

Este Procedimiento es aplicable a todas las instancias que

intervengan en el desarrollo de carga y descarga de materiales

explosivos.

Para la manipulación de explosivos se deberán seguir las

siguientes consideraciones básicas.

2.2 – Normativas legales chilenas para el transporte de explosivos

Todas las actividades de la empresa están regulados por las

normativas legales vigentes, estas se rigen bajo los estatutos de la

ley de control de armas y explosivos de la ley n° 17.798, en el

capítulo sexto para el transporte de explosivos, y estas serán

divulgadas mediante capacitaciones a los trabajadores la

empresa.

El uso indebido de estas sustancias está penado por la ley,

de las cuales estás pueden incluso llevar al presidio de los

responsables.

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2.3 – Generalidades

• Esta estrictamente prohibido fumar durante el transporte,

manipulación o descarga de explosivos.

• No se debe poseer ningún material que produzca chipas o

eventuales fuentes de fuego que puedas ser provocadas de

manera provocada o accidental, como fósforos,

encendedores, velas.

• Los vehículos deben ser minuciosamente aseados luego de

cada carga y descarga de explosivos.

• Los vehículos deberán estar conectados a tierra mediante

un cable conector, también deberán estar frenados y

acuñados, durante la carga, descarga de explosivos y aseo

de los vehículos.

Es importante mencionar que también se deben seguir los

siguientes cuidados en el transporte de explosivos.

• Las cargas que se transporten, deberán estar cubiertas por

una lona gruesa e incombustible, esta deberá proteger las

cargas del Sol, humedad y chispas.

• La carga máxima permitida es 30 toneladas de explosivos,

estas deberán ser equivalentes a 60 % de dinamita.

• Las cargas deberán estar aseguradas, estas deberán evitar

choques roces, o fricciones.

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2.4 – Responsabilidades

Los responsables de difundir o dar a conocer este

Procedimiento son: Gerentes y supervisores de turno.

Gerente

Es la persona responsable del control de cumplimiento de

todas las actividades, para esto es necesario que cuente con las

medidas para cumplir con dichas actividades establecidas en el

presente programa de Seguridad laboral.

Supervisor

Estará encargado de planificar, organizar, controlar las

actividades y funciones del personal, también deberá además

dictar charlas de seguridad y verificar que estas se cumplan con

el procedimiento, de acuerdo al programa de seguridad.

Conductores

Responsable del transporte de explosivos, será responsable

de las herramientas y maquinarias de transporte de explosivos.

Respecto a las obligaciones de los conductores, estos

deben cumplir con los siguientes requisitos:

• Los conductores deben poseer la licencia de

manipuladores de explosivos.

• Deben tener sus respectivos implementos de protección

personal.

• Llenar y entregar al supervisor el formulario de inspección de

cargas.

• Casco.

• Zapatos de seguridad.

• Chaleco reflectante.

• Mascarilla.

• Guantes (sólo para manipular explosivos)

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• Cursos y licencias de manipulador de explosivos al día.

Todos los conductores que transporten explosivos siempre

deberán transportar consigo lo siguiente:

Guía de despacho.

Hoja de seguridad.

Letrero “Explosivos”.

Estos documentos se deberán presentar en cada reten de

carabineros que se presenten a lo largo del trayecto del

transporte.

3.1 – Formación y entrenamiento del personal

Estas acciones de carácter educativas, están orientadas al

desarrollo de conocimientos y destrezas del personal de Entrex,

esto con el objetivo de mejorar y promover el desempeño de los

trabajadores acorde a las tareas que realizan en su puesto de

trabajo.

3.2 – Inducción de trabajadores

Respecto al personal nuevo y también aquellos que son

reubicados en nuevos cargos, deben ser capacitados de forma

adecuada, de tal forma que el trabajador quede apto para

asumir las funciones que se le asignen, y pueda cumplir con los

objetivos del presente programa.

3.3 – Charlas de 5 minutos

El supervisor de turno tendrá la obligación que cada

comienzo de jornada laboral realizar una charla, en la cual

contemplará todas las actividades a desarrollar durante la el día,

sus riesgos. Esto tiene el propósito, de mantener una canal de

comunicación firme y confiable entre el personal.

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4.1 – Preparación para emergencias

La empresa deberá preparar a los trabajadores con

capacitaciones de seguridad y manipulación de sustancias

peligrosas, también la empresa deberá difundir a cada

trabajador los planes de emergencias.

Se analizan en este punto las posibles situaciones de

emergencia y se explican las medidas básicas necesarias en

materia de primeros auxilios, lucha contra incendios, control de

sustancias peligrosas y evacuación de los trabajadores.

Para ello se hace necesario designar un responsable de

emergencias que puede ser el propio empresario o el trabajador

designado, con la condición de que la mayor parte del tiempo

se encuentre en las instalaciones de la empresa. Asimismo puede

resultar necesario nombrar un sustituto que asuma dichas

funciones en caso de ausencia del responsable. En cualquier

caso resulta imprescindible dar a conocer a todos los empleados

el contenido de esta planificación ante posibles situaciones de

emergencia.

Toda la información anterior debe tener la máxima difusión

entre los empleados y es aconsejable la realización de simulacros

de emergencia.

4.1.2 Riesgos identificados

Los siguientes riesgos fueron identificados:

- Manipulación inadecuada de los trabajadores.

- Actos temerarios de los trabajadores.

- Accidentes por colisión.

- Incendios.

- Vulneralidad a tormentas eléctricas.

- Derrame de materiales químicos.

- Emisión de gases.

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Programación de actividades para capacitación de seguridad

El desarrollo de el plan de prevención debe regirse a ciertas

planificaciones, estas se imparten con el fin de mejorar la calidad

del trabajador, instruyéndoles con los modelos permitidos de

trabajo en la empresa, como también las regulaciones legales

vigentes, estas capacitaciones deberán ser impartidas a todo el

personal de la empresa, y será el supervisor él encargado de que

estas tareas se cumplan en el plazo establecido.

NOMBRE CAPACITACIÓN E F M A M J J A S O N D RESPONSABLE

Primeros Auxilios X X X Gerente

Manejo y uso de Extintor X X X Supervisores

Conducción a la Defensiva X X X Supervisores

Manejo de sustancias peligrosas X X Supervisores

Uso correcto de Epp X X X X X Supervisores

Responsabilidad de supervisor

legal X X X Gerente

Identificación de peligros y

riesgos X X X X Supervisores

Riesgos Materiales X X X X X X Supervisores

Capacitación Drogas y Alcohol X X Gerente

Riesgos de Hipobaria X X X Supervisores

Riesgos de Sílice X X X Supervisores

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5.1 – Procedimiento

El trasporte de explosivo, se regirá por lo dispuesto en el

Reglamento interno, sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto

N°72, del Reglamento de Seguridad Minera.

Los procedimientos para los transportes de explosivos son:

• El camión que transporte explosivos debe ser aprovisionado

de combustible con anterioridad del carguío de explosivos.

• En caso de necesidad de reabastecimiento de combustible

durante el viaje, se deberá conectar el camión a tierra y

despejar el área un radio mínimo de 10 metros.

• El conductor poner el freno de mano, no fumar y apagar

celular cuando se carga de combustible el camión.

• Todo embarque debe contar con una Guía de Libre

Tránsito, extendida por la Autoridad Fiscalizadora

correspondiente al lugar donde se utilizará el explosivo.

• La Guía de Libre Tránsito debe ser timbrada y firmada por

todos los controles de Carabineros existentes en la ruta,

indicando la hora y fecha en que se efectuó este control.

• La selección de los conductores de vehículos que trasportan

explosivos y sus relevos, será cuidadosamente realizada por

las empresas del fabricante o transportistas, según el caso y

solo podrán actuar en esta actividad con el V° B° de la

autoridad fiscalizadora que extiende la guía de libre tránsito.

• La velocidad máxima de desplazamiento debe ser la

estrictamente fijada por la autoridad para cada tramo del

camino.

• Se debe evitar el tránsito de camiones con explosivos por las

vías de las ciudades. Si no fuera posible evitarlo, se

efectuará por las partes menos pobladas y en las horas de

menor movimiento y con escoltas.

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• En caso de tempestad eléctrica el camión debe detenerse

en un lugar despoblado, retirándose las personas que lo

tienen a su cargo a un sitio cubierto de los riesgos de una

explosión y de las descargas eléctricas.

• La alimentación del personal a cargo del vehículo será

llevada, en lo posible, por cada persona. Las detenciones

para alimentación y descanso se harán en lugares donde

no exista peligro para personas, edificios o instalaciones y en

ningún momento se dejará sin vigilancia el camión o

vehículo.

• El explosivo que se transporte debe encontrarse en buenas

condiciones de estabilidad, convenientemente embalado

en cajas de madera o cartón resistentes a la deformación,

indicando en su parte exterior el tipo de explosivo y su peso

neto.

• Los altos explosivos no deben ser transportados juntos con

aquellos que tengan el carácter de iniciadores, tales como

estopines, detonadores o cualquier otro elemento

inflamable o de fácil combustión.

• Sólo con la autorización y control de la autoridad

fiscalizadora SERNAGEOMIN se podrá trasportar en un

mismo vehículo, detonadores y altos explosivos. Para estos

efectos, los primeros deben llevarse en una caja metálica,

sólida y forrada interiormente con goma, fieltro u otro

material similar, separada del resto de los explosivos por un

elemento amortiguador (sacos de arena, fardos de paja,

etc).

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6.1 Investigación de Accidentes

Obtener la información más completa y oportuna acerca

de los hechos relacionados con la ocurrencia incidental,

estableciendo las causas que expliquen con suficiencia el

porqué de la ocurrencia de esos hechos y circunstancias, con el

objeto de aplicar los controles que eviten o minimicen la

recurrencia de sucesos iguales o similares.

Determinar las causas básicas y definir la Falta/Fallas de

Control que originan los Accidentes, a través de efectivas

acciones, a objeto de prevenir la recurrencia de eventos no

deseados.

Denuncia e investigación

de accidente Responsable Frecuencia

Reporte y registro de

todos los accidentes,

lesiones a las personas,

daño a la propiedad

Supervisor Cada vez que se requiera

Asesorar a la supervisión

en la investigación de un

accidente Gerente y supervisores Cada vez que se requiera

Confeccionar un informe

preliminar y presentar

durante las 24 horas y

antes de 72 horas el

informe definitivo

Supervisores Cada vez que se requiera

Toda la información anterior debe tener la máxima difusión

entre los empleados y es aconsejable la realización de simulacros

de emergencia. Esta documentación deberá ser revisada

constantemente y en especial cuando se produzcan cambios en

las instalaciones de la empresa.

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7.1 Cronograma de actividades

Actividad Responsable E F M A M J J A S O N D

Política Gerente General X

Objetivos y Metas Gerente General X X

Difundir G.G/Supervisor X

Reuniones Informativas G.G/Supervisor X X X X X X

Reuniones generales y

retroalimentación

Supervisor/ Conductores

X X X

Funciones y

Responsabilidades G.G/Supervisor/

Conductores X

Liderazgo Supervisores X

Normativas legales vigentes Gerente

General/Supervisor X

Inspecciones y trabajo seguro Supervisor X X X X X X

Generalidades Todos los

trabajadores X

Herramientas y EPP Supervisor/

Conductores X X

Manejo materiales peligrosos Supervisor/

Conductores X X

Formación y entrenamiento

del personal Supervisor X X

Inducción de trabajadores Supervisor X X

Simulacros de emergencias Todos los

trabajadores X X

Charlas de 5 minutos Supervisor X X X X X X X X X X X X

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Archivo de documentación

Queda archivada y conservada a disposición de las

autoridades competentes toda la documentación generada en

la aplicación del presente procedimiento.