Programa en Sistemas de Administración Ambiental

Capacitación para Pequeñas y Medianas Empresas

Programa Ambiental México-EE.UU. Frontera 2012

Descripción del ProyectoDescripción del Proyecto• Capacitación Grupal de hasta 20 empresas en la

Implementación de Sistemas de Administración Ambiental (SAA)

• Región de Mexicali, Baja California• 4 Talleres de Capacitación “Justo-a-Tiempo”• 3 Sesiones de Revisión de los Avances• Apoyo Técnico • Taller en materia de legislación y programas

ambientales y de seguridad humana, impartido por los organismos de gobierno y el sector empresarial.

Cronograma Cronograma del Proyectodel Proyecto

Agosto Sept. Octubre

Taller

Taller

Revisión Avances

#1

Realizar las Tareas de Implementación del SAA

#2

Realizar las Tareas de Implementación del SAA

Cronograma Cronograma del Proyectodel Proyecto

noviembre diciembre

#3

Realizar las Tareas de Implementación del SAA

#4

Taller

Taller de

Auditoría

Interna

Revisión Avances

Realizar las Tareas de Implementación y Auditoría del SAA

CronogramaCronograma

Diciembre 2007 y Enero 2008

Preparaciones para la auto-certificación del SAA

Auto-Certificación

CompromisosCompromisos• Dueño/Director de la empresa dará prioridad al

esfuerzo de su empresa en su participación en el proyecto

• Nombrará a un Representante de la Alta Dirección para supervisar la implementación del SAA

• Nombrará a un Coordinador del SAA dentro de la empresa

• Representante y Coordinador participarán en los talleres y sesiones de revisión de los avances

• Instruirá a sus gerentes operativos y mandos medios sobre el compromiso de la empresa en este proceso

• La Alta Dirección revisará los avances internos

MóduloMódulo 1 1Introducción a losIntroducción a los

Sistemas de Sistemas de Administración Ambiental Administración Ambiental

(SAA)(SAA)

¿Qué es un Sistema ¿Qué es un Sistema de Administración de Administración

Ambiental?Ambiental?• “La parte del sistema general de administración

de una organización utilizada para desarrollar e implementar su política ambiental y manejar sus aspectos ambientales”. ISO 14001: 2004

• Hacer sistemático los procesos relevantes de trabajo y otras actividades y controlarlas para minimizar posibles impactos ambientales.

¿Porqué un SAA?¿Porqué un SAA?

Un SAA ayuda una organización a:• tomar responsabilidad sobre sus acciones• enfrentar el tema ambiental de manera

sistemática• alcanzar las expectativas de sus clientes

y partes interesadas• integrar programas ambientales• crear una cultura ambiental• percibir beneficios ambientales y económicos

El Ciclo DemingEl Ciclo Deming

• Identificar aspectos y requisitos legales• Establecer política y alcance• Formar equipos• Establecer metas

Satisfacción del Cliente

• Sistematizar procesos• Implementar controles• Capacitar• Adquirir información

• Identificar mejoras• Modificar• Difundir

• Monitorear controles• Medir desempeño• Auditar y revisar

3 Verificar

2 Hacer

1Planear

4Actuar

Empezar de nuevo

10

5

Costo de la Calidad AmbientalCosto de la Calidad Ambiental

•Capacitación•Mantenimiento•Reuso y reciclaje•Comunicación externa

Prevención

x $1

•Inspecciones

•Auditorías

•Monitoreo

•Reportes

Descubrimiento

x $10

•Desperdicio de materiales•Tratamiento y control de desperdicios

•Espacio

•Tiempo

Error Interno

x $100

•Multa

•Remediación de contaminación•Pérdida de confianza de los clientes y vecinos

•Mala imagen

Error Externo

x $1000

Creando UnaCreando Una Cultura AmbientalCultura Ambiental

• Nos comprometemos más a lo que ayudamos a crear.

• Trabajo en equipo:– Crea una conciencia ambiental– Utiliza el conocimiento especializado para

lograr metas generales– Identifica los problemas desde su causa raíz– Conlleva directamente a la implementación

Relaciones conla comunidad

Manejo de Residuos Sólidos

Cumplimiento con la Legislación

Saneamiento

Areas Verdes

Desintegrados (aunque buenos)Programas Ambientales

Reciclaje

““Islas de Excelencia”Islas de Excelencia”

13

Cumplimiento con la Legislación

Relaciones con la

comunidad

Manejo de Residuos Sólidos Saneamiento

Areas Verdes

Sistema de Administración Ambiental IntegradoProduce Mejores Resultados

Reciclaje

Integración de lasIntegración de las “Islas de Excelencia” “Islas de Excelencia”

14

Beneficios Beneficios AmbientalesAmbientales

• Mejor desempeño ambiental—reducción de la contaminación generada por la empresa– Reducción de residuos sólidos y peligrosos– Reducción de descargas de aguas residuales– Menos contaminación del aire– Conservación de agua y energía

• Mejor entorno laboral de la empresa• Enfoque sistemático y estructurado al

cumplimiento con la normatividad

Beneficios EconómicosBeneficios Económicos

• Reducción de costos en materiales, energía, y agua

• Menos problemas para el cumplimiento de leyes ambientales

• Mejoramiento de la calidad de sus productos y servicios

• Oportunidades de ampliar sus mercados nacionales e internacionales

• Mayor acceso a créditos del sector financiero

Otros BeneficiosOtros Beneficios• La implementación del SAA facilita la

participación de la empresa en los programas gubernamentales respectivos al medio ambiente y gestión de riesgos.– Industria Limpia– Excelencia Ambiental– Alto Desempeño Ambiental (PADA)– Empresa Segura– Auto Gestión Ambiental

• Mejor imagen con la comunidad

Otros BeneficiosOtros Beneficios

• Fomentar la eficacia y transparencia en el ejercicio de las funciones de inspección y verificación gubernamental en materia medioambiental y de gestión de riesgos.

• Reducción de costos en energía en 5–10% • Ahorros en consumo de agua (variable)• Ahorros en materia prima (variable)• Ventas de subproductos a terceros (ej. reciclaje)• Aumentos en la productividad (difícil de medir

pero son notables)• Reducciones de costos de cumplimiento

y evitar pasivos• Las grandes ganancias llegan en los años

siguientes con el concepto de la mejora continua

Perfil de Beneficios Típicos—Perfil de Beneficios Típicos—Primer AñoPrimer Año

Costos de un SAACostos de un SAA

• Tiempo– del comité de implementación

– del personal

– de la dirección

• Sistemas y materiales

• Costos directos

Costo /Beneficio del SAACosto /Beneficio del SAA

Costos

Beneficios

Ambientales

Económicos

OrganizacionalesTiempo

Compromiso

Recursos

21

¿Qué es ISO 14000?¿Qué es ISO 14000?

Desarrollo Histórico Desarrollo Histórico dede ISO 14000ISO 14000

• Estándares—ISO para productos (1947) • ISO 9001 sistema de administración de la

calidad (1987, 1994, 2000)• Consejo Mundial de Negocios para un

Desarrollo Sostenible y Conferencia Cumbre de la Tierra en Rio de Janeiro (1991–92)

• Consejo Estratégico ISO para el Medio Ambiente o SAGE (1991–93)

• ISO 14001— Sistema de Administración Ambiental (1996, 2004)

ISO 14000ISO 14000

ISO 14001SAA

ISO 19011Auditoría

ISO 14031 EDA

ISO 14020-25Declaracione

s Ambientales

ISO 14040-43ECV

Guía ISO 64

ISO14004

24

Modelo del ISO 14001Modelo del ISO 14001

Política Ambiental

Mejora Continua

Planeación

Revisión Por la Dirección

Acción Correctiva

implementación y Operación

25

Las Seis Secciones del ISO 14001Las Seis Secciones del ISO 14001

4.3.1 Aspectos Ambientales4.3.2 Requisitos Legales4.3.3 Objetivos y Metas y Programa(s) de Acción 4.5.1 Monitoreo y Medición

4.5.2 Evaluación de Cumplimiento4.5.3 No-conformidad, Acción Correctiva y Preventiva4.5.4 Control de Registros 4.5.5 Auditorías del SAA

4.6 Revisión Gerencial

4.1 Req. Generales

4.3 Planeación

4.4 implementación y Operación

4.2 Política Ambiental

4.4.1 Recursos, Roles, Responsabilidades y Autoridad4.4.2 Competencia, Capacitación, y Sensibilización4.4.3 Comunicación4.4.4 Documentación del SAA4.4.5 Control de la Documentación4.4.6 Control de las Operaciones4.4.7 Atención de Emergencias4.5 Revisión y acción correctiva

26

AspectosAmbientales

4.3.1Requisitos

Legalesy Otros Requisitos

4.3.2

Planeación4.3

Objetivos/Metas y

Programas 4.3.3

Aspectos Ambientales Significativos

Las Tres Cláusulas de PlaneaciónLas Tres Cláusulas de Planeación

27

Las Siete Cláusulas deLas Siete Cláusulas deimplementación y Operaciónimplementación y Operación

implementación y Operación 4.4

Comunicación4.4.3

Competencia, Capacitación,

y sensibilización4.4.2

Recursos, Roles,Responsabilidades y

Autoridad 4.4.1

Control de laDocumentación

4.4.5

Control de lasOperaciones

4.4.6

Atención de Emergencias

4.4.7

Documentacióndel SAA

4.4.4

28

RevisiónRevisión y Acción Correctiva y Acción Correctiva

Verificación4.5

No-conformidad,Acción Correctiva

y Acción Preventiva4.5.3

Monitoreo yMedición

4.5.1

Control de Registros

4.5.4

Auditoría

del SAA4.5.5

29

Monitoreo yMedición

4.5.1

Evaluación de

Cumplimiento4.5.2

Implementando el ISO 14001Implementando el ISO 14001

• El ISO 14001 no fue escrito siguiendo un orden lógico para su implementación– Por ejemplo, la Política es el primer elemento

de la norma pero es mejor si este elemento del SAA se desarrolla después de la identificación de los aspectos ambientales

• Presentaremos los elementos del ISO 14001 organizados para implementarlos con eficiencia

¿Qué es el programa ¿Qué es el programa “Industria Limpia” de la “Industria Limpia” de la

PROFEPA?PROFEPA?

Industria LimpiaAntecedentes

A raíz de los acontecimientos de Guadalajara Jalisco en 1992, el Gobierno Federal crea la Procuradoría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA).

La PROFEPA crea en 1992 un novedoso instrumento para mejorar el entorno ambiental e incentivar a las empresas, denominado AUDITORIA AMBIENTAL.

Las Auditorias Ambientales son voluntarias y/o solicitadas por la PROFEPA derivadas de un programa o la presión de la opinión pública.

ObjetivosObjetivos del Programa del Programa

• Proteger el Ambiente y Fomentar el desarrollo de una cultura ambiental Empresarial.

• Motivar en los consumidores el habito de adquirir productos fabricados por Industrias que observen practicas de cuidado ambiental.

• Distinguir a las empresas que a través de la auditoría y con el respectivo plan de acción, han aceptado la responsabilidad voluntaria de proteger sus trabajadores, la comunidad y el ambiente mediante el otorgamiento del certificado como Industria Limpia.

• La vigencia del certificado será de tres años.

¿ Qué es una Auditoría Ambiental ?¿ Qué es una Auditoría Ambiental ?

De acuerdo con PROFEPA, la Auditoría Ambiental es una evaluación objetiva de los elementos de un sistema para determinar si son adecuados y efectivos para proteger al medio ambiente. El sistema incluye las actividades que por su naturaleza constituyen un riesgo potencial para el medio ambiente y las derivadas de las medidas para prevenir o actuar en caso de contingencias o emergencias ambientales, el personal involucrado y los conceptos que los norman y se contienen en documentos aceptados por la empresa.

¿ Quiénes ¿ Quiénes PParticipan ?articipan ?

• Empresa• Empresa auditora contratada por la Empresa• Prestadores de servicios. (Laboratorios de Pruebas a

residuos, análisis de aguas residuales, emisiones a la atmosfera, remediación de suelos etc.)

• PROFEPA