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Programa de Empleo Temporal
PET
Comités de Contraloría Social 2016
OBJETIVOS
GENERAL
Proporcionar a los Enlaces de CS de las Representaciones Federales
del Programa de Empleo Temporal (PE) el marco teórico-conceptual y
Esquemático de la CS, conforme al Acuerdo por el cual se establecen
los Lineamientos de promoción y operación de la CS.
ESPECÍFICO
Dar a conocer los aspectos operativos para la constitución de los
comités de contraloría social del programa PET como uno de los tipos
de participación social que tiene como objetivo la vigilancia de
recursos, obras y acciones del programa.
“Hoy necesitamos con urgencia iniciar una segunda transición: pasar de una democracia meramente electoral a una democracia de derechos plenos”. “Me propongo establecer nuevos programas sociales, de carácter más participativo que asistencial; que no sólo sean para recibir, sino para formar y darle oportunidad a las familias mexicanas de incorporarse y de crecer económicamente, de hacer camino por sí mismas”.
Enrique Peña Nieto
ORIGEN
POLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓN
Generar espacios de acción colectiva que garanticen los medios para exigir el cumplimiento de los derechos de los ciudadanos.
Hacer efectiva la participación social desde el diseño y formulación, hasta la evaluación y retroalimentación de los programas sociales.
La participación social promueve la inclusión y apropiación de las políticas públicas por parte de la sociedad.
Característica Central de la Contraloría Social
Polivalencia= La gran diversidad de significados que adquiere
Roles de la Contraloría Social
La Contraloría Social puede definir al mismo tiempo una idea abstracta sobre el control de la sociedad, una oficina de gobierno, un comité de vigilancia de una obra o una serie de acciones de capacitación
La CS es un tipo de participación ciudadana orientada al control, vigilancia y evaluación por parte de personas u organizaciones sobre programas y acciones gubernamentales.
La CS se define también como un tipo de rendición de cuentas (evaluar o verificar colectivamente algo).
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El derecho a recibir información y la
obligación correspondiente de divulgar los datos
necesarios .
Implica el derecho a recibir una
explicación y el deber
correspondiente de justificar las
acciones.
Tareas de monitoreo y vigilancia. Su misión incluye la
búsqueda de hechos y la generación de
evidencias.
Seguimiento
Cédulas de Vigilancia
SICS
Información
Datos
Asesorías
Capacitación
Características
Los actores sociales que controlan son los beneficiarios de los programas
El objeto de vigilancia es el correcto funcionamiento de los programas sociales.
Los ejecutores de los programas (las autoridades municipales y/o estatales) son los actores gubernamentales controlados
Proceso de la Organización Comunitaria
Comité de Contraloría Social
Los integrantes de la Mesa Directiva del Comité de CS prestarán sus servicios de manera gratuita.
Están sujetos a la voluntad y determinaciones mayoritarias de la Asamblea General.
Podrán ser removidos de su responsabilidad, si la Asamblea que los designó así lo resuelve.
¿Cómo se convoca una Asamblea General? Debe hacerse de preferencia por escrito, perifoneo o voceo, estableciendo:
Lugar, fecha y hora de realización. Orden del día o asunto a tratar. Nombre, cargo o firma de quien convoca.
El período que transcurra entre la convocatoria y su realización debe ser suficiente para que los interesados conozcan la importancia del asunto a tratar.
La Asamblea General Es un medio que permite la participación
democrática de todos los miembros en la discusión, reflexión y análisis para la toma de decisiones.
Representa la posibilidad directa de participación, deliberación y decisión de la comunidad organizada.
Aquí se validan y aprueban los acuerdos y el Plan Comunitario.
Nombra y aprueba a los integrantes de la Mesa Directiva del Comité de Contraloría Social.
Comité de Contraloría Social Es el órgano de participación social y representación de una
comunidad, sea colonia, barrio, unidad habitacional, ejido, comunidad rural o comunidad indígena.
La asamblea general acuerda constituirse en Comité de Contraloría Social y elige a su mesa directiva.
Comité de Contraloría Social Estará conformada por un Presidente, un Secretario, un Tesorero, y tres Vocales de . Debe integrarse preferentemente de forma equitativa entre hombres y mujeres,
todos ellos elegidos democráticamente en Asamblea General Constitutiva y deberán ser personas que habiten en la comunidad, barrio, colonia o localidad donde se constituye el Comité de Contraloría Social
Constitución y Registro de CCS
A Las Representaciones Federales deberán otorgar
capacitación a los integrantes de los Comités de Contraloría Social.
Convocarán a los beneficiarios del PET a una asamblea comunitaria para la constitución de los Comités de Controlaría Social.
Constitución y Registro de CCS
B La meta para la
constitución de los Comités de Contraloría Social para cada Entidad Federativa fue signada por la instancia normativa UMR.
C La constitución de
Comités de Contraloría Social de acuerdo con la Operación del PET.
D Las Representaciones
Federales deberán focalizar la constitución de Comités de Contraloría Social en los municipios y localidades en donde se implementará el PET.
Asamblea comunitaria de beneficiarios del PET
Integrada por los vecinos de barrios, colonias, AGEB(Área Geográfica Básica) unidades habitacionales, fraccionamientos, ejidos, comunidades rurales y comunidades indígenas, etc., con obra, proyecto y/o acción.
Elige
Comité de Contraloría Social del PET y 3x1 para Migrantes
Presidente(a) Secretario(a) Tesorero(a)
Programas sociales
• Programa de Empleo Temporal.
• 3x1 para Migrantes.
Acciones comunitarias
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Comité de Contraloría Social
• Planeación participativa.
• Trabajos comunitarios. • Gestión y autogestión. • Vigilancia de las obras y
acciones. Vocales
