Program rada i financijski plan 2016

PROGRAM RADA I FINANCIJSKI PLAN

SOCIJALDEMOKRATSKE PARTIJE HRVATSKE

ZA 2016. GODINU

2

Ciljevi i načela djelovanja Socijaldemokratske partije Hrvatske ....................................... 3

Glavni organizacijski ciljevi SDP-a u 2016. godini su: ...................................................... 4 Organizacijske jedinice i organi SDP-a ............................................................................ 5

Forumi SDP-a .................................................................................................................. 5 Savjeti SDP-a ................................................................................................................... 6 Klubovi zastupnika SDP-a ................................................................................................ 6 Organizacije SDP-a .......................................................................................................... 7 Organi SDP-a ................................................................................................................... 9

Konvencija .................................................................................................................... 9 Glavni odbor ............................................................................................................... 11 Predsjednika ............................................................................................................... 11 Predsjedništvo ............................................................................................................ 12

Potpredsjednike .......................................................................................................... 12 Glavni tajnik i Tajništvo, Poslovni odbor i poslovni direktor ......................................... 12

Organizacijski procesi u Socijaldemokratskoj partiji Hrvatske ........................................ 13

1. Proces donošenja odluka i untarstranačka demokracija; ........................................... 14

2. Artikulacija javnih politika ........................................................................................... 15 3. Unutarstranačka komunikacija, razmjena iskustava i političko obrazovanje ............... 16

4. Komunikacija s javnošću ............................................................................................ 17 5. Predizborni procesi ..................................................................................................... 18 6. Izgradnja političkih i društvenih savezništva ............................................................... 19

7. Međunarodne aktivnosti SDP-a .................................................................................. 20 8. Aktivnosti organizacija SDP-a .................................................................................... 21

9. Potporne (logističke) aktivnosti ................................................................................... 22 Financijski plan za 2016. godinu .................................................................................... 27 Prihodi ............................................................................................................................ 27

Rashodi .......................................................................................................................... 28 Programi SDP-a ............................................................................................................. 28 Reference ...................................................................................................................... 29

3

Ciljevi i načela djelovanja Socijaldemokratske partije Hrvatske

Socijaldemokratska partija je središnja hrvatska politička organizacija slobodnih,

ravnopravnih i odgovornih članica i članova posvećenih demokratizaciji ekonomije i

društva te pune zaposlenosti u socijalnoj državi. Zbog toga oni djeluju prema sljedećim

programskim načelima i ciljevima:

- poštivanje čovjeka, njegova dostojanstva, prava i sloboda, neovisno o njegovom

svjetonazoru, vjerskoj i etničkoj pripadnosti, dobi, spolu, spolnoj orijentaciji, političkom

uvjerenju i socijalnom statusu;

- ostvarivanje i zaštita prava radnika i radnica, osoba koje žive od rada i na temelju svog

rada;

- afirmacija prava i sloboda zapostavljenih i obespravljenih;

- afirmacija rodne ravnopravnosti;

- garancija prava ljudi na zdravstvenu zaštitu, obrazovanje, socijalnu skrb, radna,

obiteljska i druga prava;

- održivi gospodarski razvoj, uz ravnomjeran razvitak gradskih i seoskih područja te

očuvanje kulturnog i socijalnog identiteta;

- ostvarivanje socijalne i nacionalne ravnopravnosti u Republici Hrvatskoj i svijetu;

- ostvarivanje demokratskog političkog i pravnog poretka u državi te vladavina prava i

socijalne pravde;

- visoka kvaliteta života za sve radnike, radnice i društvene slojeve pluralističkog,

pravednog i solidarnog društva koje omogućuje puni razvoj individualnih potencijala;

- poštivanje antifašizma kao civilizacijske tekovine suvremenog svijeta;

- skladan i ubrzan društveni razvoj;

- uspostava društvene, ekonomske i političke podloge za unapređivanje lokalne i

područne (regionalne) samouprave i uravnoteženje regionalnog razvoja; razvoj i

odgovornost velikih gradova u ulozi pokretača komplementarnog razvitka;

- zaštita kulturne i prirodne baštine te čovjekove okoline (Statut SDP-a 2012: 2).

Cilj djelovanja SDP-a je organizirati članove i simpatizere koji dijele zajedničke

vrijednosti pravde, slobode, jednakosti i solidarnosti kako bi razvili socijaldemokratske

politike i osigurali izbor SDP-ovih kandidata na svim razinama demokratskog procesa.

Politički utjecaj je sredstvo, ali ne i jedini smisao i svrha SDP-ovog političkog djelovanja.

Stoga SDP ne pristaje na tezu da su sva sredstva za osvajanje i zadržavanje vlasti

4

prihvatljiva. SDP neće upotrijebiti niti jedno sredstvo koje nije u skladu sa standardima

legalne i legitimne političke borbe (Načela djelovanja SDP-a 2006: 6).

Dosljednost socijaldemokratskim vrijednostima, otvorenost Stranke ljudima

socijaldemokratskog usmjerenja, politička vjerodostojnost, korektnost u političkom

nadmetanju, unutarstranačka demokratičnost, solidarnost i jedinstvenost, sposobnost

samokritike te suradnja s drugim socijaldemokratskim političkim snagama u zemlji i

inozemstvu glavna su načela djelovanja SDP-a proizašla iz višemjesečne rasprave i

jednoglasno usvojena na sjednici Glavnog odbora SDP-a 21. listopada 2006. godine

(Načela djelovanja SDP-a 2006).

Jasni politički ciljevi SDP-a, kako glasi jedno od tih načela, određeni su programskim

dokumentima Stranke koji proizlaze iz programske rasprave. Da bi ostvarili te ciljeve,

članice, članovi i organizacijske jedinice SDP-a kontinuirano provode mnogobrojne

aktivnosti usmjerene organizacijskim ciljevima Stranke.

Glavni organizacijski ciljevi SDP-a u 2016. godini su:

- demokratska provedba izbora za predsjednika odnosno predsjednicu Stranke te

organe SDP-a na izbornoj Konvenciji;

- intenzivne pripreme za lokalne izbore 2017. godine;

- široka rasprava o programu Stranke s posebnim fokusom na lokalne izbore;

- snažna parlamentarna aktivnost i spremnost za preuzimanje vlasti u svakom trenutku.

5

Organizacijske jedinice i organi SDP-a

Članice i članovi Socijaldemokratske partije Hrvatske organizirani su prema

teritorijalnom načelu, a mogu se udruživati i prema određenim specifičnim interesima. To

znači da je svaki član Stranke ujedno i član više teritorijalnih organizacijskih jedinica SDP-

a: općinske organizacije, gradske, županijske i, naravno, nacionalne organizacije SDP-a.

Dodatno, u većim gradovima i općinama članice i članovi gradskih odnosno općinskih

organizacija mogu osnivati mjesne ogranke. Tamo gdje u nekom naselju ili četvrti nije

osnovana organizacija SDP-a djeluju povjerenici Stranke.

Dodatno, svi članovi i članice SDP-a mogu djelovati i putem nekog od interesnih oblika

organiziranja: foruma (Forum žena, Forum seniora i Forum mladih SDP-a) ili savjeta

Stranke. Ukoliko članovi imaju predstavničku funkciju u Hrvatskom saboru ili

predstavničkim tijelima jedinica lokalne i područne samouprave, mogu biti organizirani u

klubove zastupnika SDP-a.

Forumi SDP-a

Forum mladih, Forum žena i Forum seniora su interesni oblici organiziranja u SDP-u.

Njihovi članovi i članice — koji i ne moraju biti u članstvu SDP-a —djeluju autonomno, u

skladu sa svojim pravilima i programskim dokumentima koji ne mogu biti u suprotnosti sa

Statutom, Programom i odlukama SDP-a (Statut SDP-a 2012: 95 – 96).

Programski prioriteti Foruma mladih u razdoblju od 2014. do 2016. godine odnose se na

jačanje županijskih i lokalnih organizacija Foruma, rad na europskim projektima za mlade,

obrazovne aktivnosti, humanitarni rad i međunarodnu suradnju.1

Socijaldemokratski forum žena SDP-a se osobito se zalaže za rodnu ravnopravnost kao

pretpostavku ostvarenja ekonomske i socijalne pravde te napretka društva integriranu u

sve razvojne politike, od gospodarske i socijalne, do obrazovne i zdravstvene. Među

strateškim prioritetima Foruma žena su uvođenje načela rodno osjetljivog proračuna,

borba protiv takozvanog “staklenog stropa”, odnosno primjenu načela jednake plaće za

jednak rad, razvoj javnih usluga dostupnih svim obiteljima bez obzira na ekonomsku

snagu, podizanje svijesti o pravima LGBT osoba, unapređenje socijalnih prava

1 Prijedlog Programa rada Foruma mladih SDP-a Hrvatske 2014. - 2016., http://fmsdp.org/wp-

content/uploads/2014/11/Prijedlog-programa-FMSDP-RH.pdf.

6

samohranih roditelja i maloljetničkih obitelji, široko dostupnu prevenciju u zdravstvu i

ravnopravnu demokratsku participaciju.2

Forum seniora SDP-a okuplja članice i članove starije dobi u političkoj raspravi

usmjerenoj promociji stabilnog i solidarnog mirovinskog sustava, kvalitetnih i svima

dostupnih zdravstvenih i socijalnih usluga te aktivnog društvenog života bez obzira na dob.

Članice i članovi Foruma seniora redovito objavljuju mjesečni list Senior.

Savjeti SDP-a

Središnji savjet raspravlja o općepolitičkim pitanjima, programu i strategiji djelovanja

SDP-a, predlaže programske dokumente, posebno u vezi s izborima, potiče nove

aktivnosti i građanske inicijative, razmatra konkretna pitanja te daje preporuke i mišljenja

organima stranke. Članovi se biraju među aktivnim članovima SDP-a, a mogu to biti i

istaknuti pojedinci i javni radnici koji nisu članovi Stranke koji prihvaćaju

socijaldemokratske vrijednosti i osnovna programska načela SDP-a. Predsjednika

Središnjeg savjeta SDP-a na prijedlog predsjednika SDP-a ili jedne trećine članova bira

Glavni odbor. Stručne savjete za pojedine javne politike osniva (na prijedlog predsjednika

SDP-a, Predsjedništva ili Središnjeg savjeta) Glavni odbor. Mogu im predsjedati i osobe

koje nisu članovi SDP-a.

U SDP-u na razini nacionalne Stranke osnovano je 12 stručnih savjeta: Savjet za

znanost i obrazovanje, za gospodarstvo i regionalni razvitak, za politički sustav, za

međunarodne odnose, za zaštitu okoliša, za ljudska prava, civilno društvo i pravni sustav,

za more i pomorstvo, za branitelje i stradalnike Domovinskog rata, za rad i sindikate, za

zdravstvo, za socijalnu politiku, za poljoprivredu te za kulturu i medije.

Županijske, gradske i općinske savjete pripadajuće organizacijske razine osnivaju

odgovarajući (županijski, gradski, općinski) odbori u skladu s Poslovnikom savjeta SDP-a i

uz podršku Središnjeg i stručnih savjeta na nacionalnoj razini.

Klubovi zastupnika SDP-a

Klub zastupnika u Hrvatskom saboru zastupa socijaldemokratske vrijednosti i

Program SDP-a u zakonodavnom i parlamentarnom djelovanju. U Klubu zastupnici

2 Strateški prioriteti Socijaldemokratskog foruma žena SDP-a u ostvarivanju rodno osjetljivih politika,

http://forumzena.sdp.hr/wp/wp-content/uploads/sites/23/Dokumenti/strateski_prioriteti_sdfz.pdf.

7

usklađuju svoje djelovanje: iz svojih redova biraju predsjednika i potpredsjednike, surađuju

s organima stranke (posebno Glavnim odborom, predsjednikom, Predsjedništvom i

Središnjim savjetom), a godišnje izvješće o radu podnose Glavnom odboru. Za klubove

vijećnika u predstavničkim tijelima općina, gradova i županija vrijede odgovarajuće

odredbe Statuta, kao i za Klub zastupnika u Hrvatskom saboru.

Organizacije SDP-a

Kako je SDP organiziran teritorijalno, svaki član Stranke je ujedno u članstvu određene

općinske ili gradske organizacije, koje pak pripadaju određenoj županijskoj organizaciji

SDP-a. U Zagrebu i drugim većim gradovima članovi se mogu organizirati u mjesne

organizacije (barem 50 članova), a one mogu imati i svoje manje, mjesne ogranke (barem

5 članova). Tamo gdje još ne postoji organizacija SDP-a djeluju njegovi povjerenici koje je

dužna imenovati županijska organizacija.

Općinske i gradske organizacije imaju svoje konvencije koje biraju općinske odnosno

gradske odbore, Predsjedništva, predstavnike za županijsku konvenciju i Konvenciju SDP-

a. Ako organizacija broji više od 200 članova, može organizirati konvenciju prema

predstavničkom načelu, inače konvenciju čine svi članovi. Pravovaljane (ako je nazočna

dvotrećinska većina ukupnog broja članova konvencije) odluke se donose natpolovičnom

većinom nazočnih. Ako organizacija broji manje od 200 članova, konvencija pravovaljano

(ako je nazočno više od polovice članova) odlučuje natpolovičnom većinom nazočnih.

Konvencije mogu biti izborne (u pravilu svake 4 godine, obvezno do 90 dana poslije

lokalnih izbora) ili godišnje, izvještajno-tematske, a saziva ih predsjednik organizacije

prema odluci svog odbora, prema zahtjevu županijskog odbora, Predsjedništva SDP-a,

Glavnog odbora, ili pak na pisani zahtjev četvrtine članova organizacije. Ako organizacija

broji manje od 30 članova, svi oni čine općinski odnosno gradski odbor. U organizaciji koja

ima više od 200 članova, a odluči se organizirati predstavničku konvenciju, predsjednika

biraju svi članovi izravnim glasovanjem. Općinski odnosno gradski odbor se sastaje u

pravilu jednom mjesečno i upravlja organizacijom između dvije konvencije. On provodi

program organizacije te Program, Statut i odluke viših organa SDP-a, bira kandidate,

tajnika i blagajnika organizacije te raspisuje izbore za predsjednicu odnosno predsjednika

organizacije, koji se biraju izravno, tajnim glasovanjem svih članova organizacije (Pravila o

izboru organa općinskih, gradskih i županijskih organizacija SDP-a 2013), kao i

predsjednik Stranke i predsjednici županijskih organizacija.

8

Županijske organizacije su najviši organi SDP-a u 20 hrvatskih županija. Svake 4

godine (a najkasnije 120 dana nakon izbora za županijsku skupštinu) održavaju svoje

konvencije koje biraju po dva potpredsjednika, predsjedništva i županijske odbore

uvažavajući izborne rezultate, ali tako da svaka gradska i općinska organizacija bude

zastupljena bar jednim predstavnikom, dok su izvještajno-tematske konvencije, dakako,

godišnje. Konvenciju saziva predsjednik organizacije prema odluci svog odbora, prema

zahtjevu Predsjedništva SDP-a, Glavnog odbora, ili pak na pisani zahtjev organizacija koje

predstavljaju barem četvrtinu članova županijske organizacije. Predsjednici županijskih

organizacija se biraju izravno, glasovanjem svih članova SDP-a u županiji. Županijski

odbor se sastaje najmanje dvaput mjesečno, upravlja organizacijom između konvencija,

odlučuje o koalicijama i utvrđuje odnosno predlaže kandidate: za organe županijske

organizacije, županijsku skupštinu, župana i druge izvršne funkcije te Hrvatski sabor.

Općinski odnosno gradski odbor može radi neposrednog sudjelovanja članova u

utvrđivanju i ostvarivanju politike sazivati skupove članova. Odbor mora sazvati skup na

zahtjev kluba vijećnika SDP-a u općinskom odnosno gradskom vijeću, te na zahtjev jedne

četvrtine članova s prebivalištem na području za koje se skup saziva.

Na području Zagreba djeluje jedinstvena Gradska organizacija Zagreba za koju vrijede

odredbe o županijskim organizacijama Statuta SDP-a i posebna Pravila u skladu s njim.

Organizacije SDP-a autonomno raspolažu svojim sredstvima, prema svojim planovima

djelovanja, no SDP je — kako stoji u članku 27 Statuta (2012) — jedinstvena politička

organizacija koja obuhvaća cjelokupno članstvo i sve organizacijske oblike SDP-a na

području Republike Hrvatske. Prema tome, SDP u pravnom prometu djeluje kao jedna

pravna osoba.

9

Organi SDP-a Organi SDP-a su:

- Konvencija,

- Glavni odbor,

- predsjednik,

- Predsjedništvo.

Izborna konvencija se održava u pravilu jednom u 4 godine — obavezno u roku od 150

dana po objavi službenih rezultata izbora za Sabor — a Izvještajno-tematska svake

godine. Između ostaloga, (izborna) Konvencija kao glavni organ SDP-a:

- donosi Program i Statut;

- raspravlja i prihvaća izvješća o radu ostalih organa;

- odlučuje o povjerenju predsjedniku, potpredsjednicima, Predsjedništvu, Glavnom

odboru: ako ih raspusti, bira odmah nove odnosno pokreće postupak izbora predsjednika.

Konvencija odlučuje (ako je nazočna natpolovična većina njenih članova) natpolovičnom

većinom nazočnih, a Statut i Program SDP-a prihvaćaju se i mijenjaju natpolovičnom

većinom ukupnog broja članova Konvencije. U slučaju istog broja glasova za dva ili više

kandidata, o njima se glasuje u drugom krugu, izuzev kad je riječ o članovima Glavnog

odbora: tada se ima prednost kandidat ili kandidatkinja podzastupljenog spola, odnosno

kandidat mlađi od 30 godina. Prilikom kandidiranja za sve organe SDP-a kao i

predstavnička tijela lokalne i područne samouprave te Hrvatskog sabora treba biti

najmanje 40% kandidata svakog spola, te najmanje 20% članova mlađih od 30 godina i

10% starijih od 60 godina, posebno vodeći računa o ugledu i podršci građana kandidatima

za predstavnička tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave i Hrvatski sabor.

10

11

Glavni odbor čine 103 člana koje bira Konvencija tako da svaka županijska organizacija

bude zastupljena proporcionalno rezultatu na izborima za Sabor, a najmanje s dva člana.

Glavni odbor provodi odluke Konvencije i može (dvotrećinskom većinom) donositi odluke

sa statutarnom snagom. Najvažnije funkcije Glavnog odbora su:

- predlaganje Programa, Statuta i kandidata Konvenciji;

- (na prijedlog Predsjednika SDP-a) donošenje Izbornog programa i odluka o

kandidatima za zastupnike u Saboru, Europskom parlamentu, za predsjednika Republike i

predsjednika Vlade te koalicijskim sporazumima;

- biranje predsjednika i članova savjeta SDP-a na razini nacionalne organizacije;

- biranje predsjednika Glavnog odbora, glavnog tajnika, poslovnog direktora i Poslovnog

odbora.

Glavni odbor odlučuje (ako je na sjednici većina njegovih članova) natpolovičnom

većinom nazočnih, izuzev kad je riječ o izglasavanju nepovjerenja potpredsjednicima i

članovima Predsjedništva te izboru kandidata za zastupnike u Saboru i predsjednika

Republike: tada je potrebna natpolovična većina ukupnog broja članova. (Za pokretanje

postupka izbora za novog predsjednika Stranke potrebna je dvotrećinska većina ukupnog

broja članova.)

Predsjednika biraju članovi SDP-a na neposrednim izborima, a među mnogim važnim

funkcijama su sljedeće:

- predsjeda Predsjedništvu;

- provodi politike SDP-a u okviru Programa te utvrđuje i iznosi političke stavove SDP-a;

- saziva Konvenciju i izvještava o radu stranke između Konvencija;

- izvješćuje Glavni odbor o prijedlozima kandidata na izborima za Hrvatski sabor koje

mu dostave organizacije SDP-a;

- predlaže Glavnom odboru Izborni program, kandidate na izborima za Sabor, glavnog

tajnika i poslovnog direktora;

- saziva koordinaciju predsjednika županijskih i gradskih organizacija u sjedištima

županija.

12

Predsjedništvo ima 18 članova: predsjednika i četiri potpredsjednika SDP-a te 13 članova

koje bira Konvencija. Ono raspravlja i odlučuje o aktualnim pitanjima, o potrebi izmjena

Programa i Statuta te provodi Program, odluke Konvencije i Glavnog odbora.

Predsjedništvo daje mišljenje o prijedlogu Izbornog programa, kandidatima za zastupnike

u Saboru, predsjednika Republike i predsjednika Vlade te koalicijskim sporazumima.

Predlaže članove Poslovnog odbora te odlučuje o forumima i organizacijama SDP-a.

Statutarna komisija ima predsjednika i 8 članova. Između dvije Konvencije daje

tumačenje Statuta i ocjenjuje jesu li odluke SDP-a u skladu s njim.

Potpredsjednike bira Konvencija, a mogu biti zaduženi za pojedina područja programa.

Predsjednik ovašćuje jednog od potpredsjednika da ga zamijeni, ili to čini Predsjedništvo.

Glavni tajnik i Tajništvo, Poslovni odbor i poslovni direktor djeluju u SDP-u na razini Hrvatske

kao izvršno-operativna tijela Glavnog odbora. Glavnog tajnika bira Glavni odbor na

prijedlog predsjednika SDP-a. On organizira i usklađuje rad organa, organizacija i savjeta

SDP-a, najmanje jednom u dva mjeseca saziva koordinaciju tajnika županijskih

organizacija te odgovara za izvršenje odluka predsjednika, Predsjedništva i Glavnog

odbora. Tajništvo je izvršno i stručno-operativno tijelo Glavnog odbora, Predsjedništva i

predsjednika, a čine ga glavni tajnik i tajnici za pojedina područja rada. Poslovni odbor ima

predsjednika i četiri člana, nadzire korištenje materijalnih sredstava stranke i usvaja

financijska izvješća. Poslovnog direktora bira Glavni odbor na prijedlog predsjednika SDP-

a. On se bavi financijsko- poslovnim pitanjima (prihodi i rashodi, imovina, zaposleni), a u

suradnji s glavnim tajnikom predlaže financijski plan te izvještava o njegovu ostvarenju.

13

Organizacijski procesi u Socijaldemokratskoj partiji Hrvatske

Djelovanje SDP-a sastoji se od niza organizacijskih procesa usmjerenih specifičnim

organizacijskim ciljevima. Svaki od organizacijskih procesa temelji se na određenim

informacijama, podrazumijeva određene rezultate i koristi organizacijske resurse za

provedbu niza aktivnosti koje se detaljnije planiraju u sljedećim dionicama ovog

dokumenta.

Osnovni organizacijski procesi u SDP-u su:

1. Donošenje odluka i untarstranačka demokracija;

2. Artikulacija javnih politika;

3. Unutarstranačka komunikacija, političko obrazovanje i razmjena iskustava;

4. Komunikacija s javnošću;

5. Predizborni procesi;

6. Izgradnja političkih i društvenih savezništva te aktivnosti foruma SDP-a;

7. Međunarodna suradnja;

8. Aktivnosti organizacija SDP-a;

9. Potporne (logističke) aktivnosti.

Svaki od navedenih organizacijskih procesa može uključivati aktivnosti više ili svih

organizacijskih jedinica i organa SDP-a, a pojedine aktivnosti mogu biti dijelovima dva ili

više organizacijskih procesa.

14

1. Proces donošenja odluka i untarstranačka demokracija;

Cilj ovog kontinuiranog procesa je da odluke Socijaldemokratske partije Hrvatske —

njenih organa, organizacija, članova i članica — budu pravovremene, demokratske,

informirane i usklađene s političkim ciljevima i načelima djelovanja Stranke. Sve odluke

organizacijskih jedinica SDP-a na svim razinama te unatarstranački kandidacijski i izborni

postupci trebaju biti u skladu s važećim zakonima i Statutom SDP-a, što je moguće više

utemeljeni na činjenicama, otvorenoj raspravi i deliberaciji.

Proces obuhvaća redovite aktivnosti organa SDP-a na nacionalnoj razini, uključujući

izbor kandidata SDP-a za predstavnička i izvršna tijela Republike Hrvatske i Europske

unije, te unutarstranačke procese kandidature, predstavljanja kandidata, rasprave i izbora

članova organa i organizacijskih jedinica SDP-a.

Proces donošenja odluka i unutarstranačke izborne procedure u 2016. godini

obuhvaćaju sljedeće aktivnosti:

aktivnost indikator broj rok zaduženje

1. 1. Izbori za predsjednika SDP-a broj 1 13. svibnja Glavni odbor

1. 1. 1. Predstavljanje kandidata članstvu financijska

sredstva

prema odluci

Glavnog

odbora

raspisivanje

izbora

Glavni odbor

1. 1. 2. Rad Središnje izborne komisije broj sjednica prema

potrebi

do objave

službenih

rezultata

Središnja

izborna

komisija

1. 1. Odluke predsjednika SDP-a - - - predsjednik

1. 2. Odluke Predsjedništva SDP-a broj sjednica najmanje 12 jednom

mjesečno

predsjednik ili

potpredsjednici

1. 3. Odluke Glavnog odbora SDP-a broj sjednica najmanje 4 svaka 3

mjeseca

predsjednik ili

potpredsjednici

Glavnog

odbora

1. 4. Odluke Statutarne komisije broj sjednica prema

potrebi

prema

potrebi

predsjednik

Statutarne

komisije

1. 5. Izborna konvencija broj 1 13. svibnja

2016.

predsjednik,

Glavni odbor,

Tajništvo

15

2. Artikulacija javnih politika

Cilj procesa je pripremiti efikasna socijaldemokratska rješenja za politički definirane

izazove i probleme na svim razinama. Od lokalne zajednice i regije, države do

međunarodnih asocijacija — makroekonomska politika, fiskalna i monetarna politika,

industrijska, poljoprivredna, energetska, politika regionalnog razvoja, politika zaštite

okoliša i prirode, kulturna i komunikacijska politika, socijalne politike, zdravstvena,

obrazovna, politika znanosti, sporta, zaštite prava radnika, tržišta rada, komunalne i druge

javne politike — trebaju biti utemeljene vrijednostima i određene ciljevima socijalne

demokracije. Politike izražene programskim dokumentima i djelovanjem SDP-ovih

predstavnika građana u izvršnim i predstavničkim tijelima Republike i lokalnih i područnih

samouprava nužno je informirati činjeničnim uvidima, analizom uzroka problema, političkih

opcija rješenja i demokratskom javnom raspravom. Uz ekspertizu povijesnih i inozemnih

iskustava, politički programi SDP-a posebno trebaju održavati uvide, znanja i interese

društvenih grupa koje Stranka predstavlja.

Proces artikulacije javnih politika obuhvaća aktivnosti prikupljanja informacija,

istraživanja, analize i javnih rasprava, redovite aktivnosti savjeta SDP-a te pripremu,

verifikaciju i predstavljanje programskih dokumenata Stranke.

U 2016. godini planirane su sljedeće aktivnosti:

aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos

2. 1. Izrada programskih smjernica

SDP-a

izrađeni programski

dokumenti

- 31. lipnja predsjednik

Stranke,

predsjednici

stručnih

savjeta

2. 2. Programska rasprava u

organizacijama, savjetima i

forumima

broj

sastanaka/sudionika

200 31.

prosinca

Tajništvo,

savjeti

2. 2. 1. Predstavljanje

programskih smjernica

broj skupova 20 31. srpnja predsjednik,

savjeti

2. 2. 2. Prikupljanje i analiza

pisanih priloga

broj priloga - 31.

listopada

savjeti

16

3. Unutarstranačka komunikacija, razmjena iskustava i političko obrazovanje

Cilj procesa je članicama, članovima, simpatizerima i potencijalnim saveznicima

Stranke ponuditi redovite i izvanredne programe obrazovanja o socijaldemokraciji, njenim

politikama i metodologiji političkog rada, osiguravajući ujedno mnogostruke platforme za

razmjenu iskustava, upoznavanje i druženje, odnosno komunikaciju sa ili bez užeg

političkog fokusa. Samo politički obrazovani i dobro informirani članovi mogu aktivno

doprinijeti svim ostalim procesima rada, ostvariti vlastite potencijale, kao i mogućnosti

političkog djelovanja SDP-a.

Proces obuhvaća aktivnosti političko - obrazovnih seminara, konferencija, predavanja ili

komunikacije u različitim formatima koje uz podršku nacionalne stranke organiziraju forumi

SDP-a, savjeti, partnerske organizacije i organizacije SDP-a; zatim aktivnosti objavljivanja

publikacija, časopisa, redovitog održavanja i pokretanja novih internetskih stranica i drugih

oblika internetske komunikacije; aktivnosti zastupnika i klubova zastupnika SDP-a,

sportske susrete i kulturno-umjetničke aktivnosti, kao i sve oblike unutarstranačkog

informiranja i koordinacije (anketiranje članova, sastanci rukovodstava županijskih

organizacija itd.).

U 2016. godini planirane su sljedeće aktivnosti:


3. 1. Obrazovni programi broj/

broj

sudionika

prema

mogućnosti

kontinuirano Tajništvo,

Forumi,

partnerske

organizacije

3. 2. Online-komunikacija broj

internetskih

platformi

5 kontinuirano Online-tim

3. 2. 1. Stranica Sdp.hr - II - 1 kontinuirano Online-tim

3. 2. 2. Društvene mreže i usluge - II - 4 kontinuirano Online-tim

3. 3. Časopis Senior broj izdanja 3 svaka četiri

mjeseca

Forum seniora

3. 4. Aktivnosti pozivnog centra broj poziva - kontinuirano Tajništvo

3. 5. Aktivnosti klubova zastupnika broj sjednica prema

potrebi

kontinuirano klubovi

zastupnika

17

4. Komunikacija s javnošću

Cilj procesa je pravovremena, pouzdana i iscrpna dvosmjerna komunikacija između

SDP-a i opće javnosti. Putem masovnih medija, mrežnih komunikacija i različitih oblika

izravne, interpersonalne komunikacije potrebno je kontinuirano informirati građane o radu i

političkim pozicijama SDP-a, kao i Stranku o potrebama i aspiracijama građana.

Proces uključuje raznovrsne aktivnosti komunikacije s novinarima, kao što su press-

konferencije, izjave ili intervjui predstavnika Stranke u medijima, aktivnosti telefonskog

pozivnog centra, objavljivanje različitih oblika medijskih sadržaja putem interneta ili drugih

sredstava masovne komunikacije, zatim aktivnosti press-clippinga, istraživanja javnog

mnijenja, savjetovanja za odnose s javnošću, treninga za javne nastupe itd.

Proces komunikacija s javnošću u 2016. godini obuhvatit će sljedeće aktivnosti:


4. 1. Aktivnosti odnosa s javnošću

4. 1. 1. Press-konferencije

4. 1. 2. Newsletter SDP-a

4. 2. Aktivnosti pozivnog centra

4. 2. 1. Aktivnosti informiranja

članova i simpatizera SDP-a

4. 2. 2. Rad Kontaktnog centra

4. 3. Aktivnosti press-clippinga

4. 3. 1. Praćenje tiska

4. 3. 2. Distribucija SDP-

clippinga u digitalnom obliku

4. 4. Aktivnosti online-tima kontinuirano Online-tim

18

5. Predizborni procesi

Cilj procesa je maksimizacija izbornih rezultata Stranke i njenih kandidatkinja odnosno

kandidata na svim razinama: od izbora za mjesne odbore i vijeća gradskih četvrti, preko

izbora za čelnike i predstavnička tijela lokalne i područne samouprave, do izbora za

predsjednika Republike, Hrvatski sabor i Europski parlament.

Predizborne kampanje ili kompleksni procesi maksimizacije izbornih rezultata sastoje se

od mnogobrojnih redovitih aktivnosti koje u predizbornom razdoblju dobivaju jedinstven

fokus — može se reći da su tada praktično sve aktivnosti Stranke predizborne — ali i

posebnih aktivnosti koje podrazumijeva kvalitetna analiza predizborne političke situacije i

izrada plana kampanje: različita istraživanja, određivanje izbornih ciljeva na svim

razinama, posebne komunikacijske aktivnosti itd.

U 2016. godini nisu planirane predizborne kampanje. Ukoliko dođe do izvanrednih

izbora za Hrvatski sabor ili neku od jedinica lokalne ili područne samouprave, njihovom

planiranju i financiranju će se pristupiti unutar raspoloživih rokova i mogućnosti.

19

6. Izgradnja političkih i društvenih savezništva

Cilj procesa je uspostava i razvijanje širokih društvenih saveza i koalicija koje mogu

ostvariti političke većine, istodobno utemeljujući SDP kao stranku s kojom se identificira

većina građana i širok spektar društvenih grupa. Nasuprot dugotrajnim procesima gubitka

povjerenja u političke stranke i rasta izborne apstinencije, SDP je potrebno razvijati kao

socijalno-demokratsku stranku koja s jedne strane pomaže političkoj artikulaciji interesa

mnogobrojnih društvenih grupa, a s druge strane ih koordinira i ujedinjuje u demokratskom

nadmetanju.

Uz aktivnosti foruma SDP-a, proces podrazumijeva tradicionalne i inovativne aktivnosti

stvaranja platformi komunikacije, upoznavanja, razmjene iskustava, uzajamnog

obrazovanja i suradnje između političkih stranaka centra i ljevice, društvenih pokreta,

građanskih udruga, sindikalnih i strukovnih organizacija, interesnih udruženja ili skupina za

pritisak posvećenih zaštiti i afirmaciji ljudskih prava, javnog interesa i smanjenju

nejednakosti.

Tijekom 2016. godine planirane su sljedeće aktivnosti:


6. 1. Aktivnosti savjeta SDP-a Savjet

6. 2. Aktivnosti Foruma žena Forum žena

6. 3. Aktivnosti Foruma mladih Forum mladih

6. 4 Aktivnosti Foruma seniora Forum seniora

20

7. Međunarodne aktivnosti SDP-a

Ciljevi procesa su razmjena stavova i informacija sa strankama slične provenijencije te

paneuropskim i svjetskim mrežama i platformama (nevladine organizacije, zaklade,

sindikati itd.). Potrebno je da SDP razvija svoju aktivnu ulogu u međunarodnim

asocijacijama i koordinacijama Stranke europskih socijalista i demokrata te Socijalističke

internacionale, kao i bilateralnu suradnju sa sestrinskim strankama Europske unije i

svijeta.

Proces uključuje redovite aktivnosti koordinacije Stranke europskih socijalista i

demokrata (PES), bilateralnu suradnju sa socijaldemokratskim strankama Europske unije i

regije, sudjelovanje u istraživačkim i obrazovnim projektima Zaklade za progresivne

europske studije (FEPS), Međunarodnog foruma za demokraciju i solidarnost te drugih

socijaldemokratskih organizacija.



7. 1. Sudjelovanje u radu PES-ovog

Koordinacijskog tima

broj

sastanka

4 tromjesečno međunarodna

tajnica

7. 2. Sudjelovanje u radu

Predsjedništva PES-a

broj

sastanaka

4 tromjesečno član

predsjedništva

PES-a iz SDP-a

7. 3. Sudjelovanje na sastancima

lidera PES-a

broj

sastanaka

prema

potrebi

- predsjednik

SDP-a


PES-ovih mreža za javne

politike

broj

sastanaka

prema

potrebi

- zastupnici SDP-

a u Hrvatskom

saboru

7. 5. Sudjelovanje na Kongresu PES-

a u Budimpešti

broj 1 13. lipnja međunarodna

tajnica,

zastupnici SDP-

a

7. 6. Sudjelovanje na kongresima

sestrinskih stranaka

broj prema

mogućnosti

- međunarodna

tajnica SDP-a

21

8. Aktivnosti organizacija SDP-a

Cilj ovog kompleksnog procesa je da organizacije SDP-a u općinama, gradovima i

županijama postanu središta društvenog i političkog života tih zajednica, omogućujući

ostvarenje SDP-ovih ciljeva. U skladu sa Statutom SDP-a (2012: 62 – 88), organizacijski

oblici SDP-a planiraju i provode organizacijske procese donošenja odluka i

unutarorganizacijskih izbora, artikulacije javnih politika i drugih aktivnosti savjeta na razini

organizacije, obrazovanja i komunikacije sa svojim članovima, komunikacije s lokalnim

javnostima, izgradnje savezništva s društvenim skupinama i druge aktivnosti foruma SDP-

a na razini organizacije.

Dok se aktivnosti unutar izbornih procesa SDP-a na nacionalnoj razini provode u prema

planovima izbornog centra SDP-a, organizacije SDP-a svoje aktivnosti planiraju i provode

autonomno. Donošenje odluka organa organizacijskih oblika SDP-a i aktivnosti

unutarstranačkih kandidacijskih i izbornih procesa na razini organizacija SDP-a, priprema i

rasprava izbornih programa za lokalne izbore, obrazovne i komunikacijske aktivnosti,

predizborne kampanje, kao i društveno-politička savezništva na lokalnoj razini planiraju se

u organizacijskim oblicima SDP-a u skladu s ciljevima, načelima i Statutom SDP-a, kao i

financijskim sredstvima koja su im na raspolaganju.


8. 1. Aktivnosti organizacija SDP-a - - kontinuirano organi

organizacija

SDP-a

22

9. Potporne (logističke) aktivnosti

Cilj potpornih odnosno logističkih aktivnosti je osigurati neometano odvijanje svih

organizacijskih procesa SDP-a i njegovih organizacijskih oblika. Tajništvo i stručna služba

SDP-a trebaju osigurati informacijsku, komunikacijsku, savjetodavnu, analitičku,

organizacijsko-tehničku, pravnu i financijsku podršku svim aktivnostima Stranke.

Proces obuhvaća izvršno-operativnu i organizacijsko-komunikacijsku podršku

aktivnostima organa SDP-a (priprema sastanaka, umnožavanje potrebnih materijala,

pozivi, izrada zapisnika, distribucija odluka...), Kluba zastupnika SDP-a, programskim

aktivnostima, komunikacijskim i obrazovnim aktivnostima, izbornim procesima,

međunarodnoj suradnji, aktivnostima foruma i organizacija SDP-a. Stručna služba SDP-a

održava nepokretnu i pokretnu imovinu Stranke, skrbi o prikupljanju članarina i drugih

financijskih izvora, kao i transparentnom utrošku financijskih sredstava te izvještavanju u

skladu s propisima.



9. 1. Aktivnosti glavnog tajnika i

Tajništva SDP-a

9. 2. Aktivnosti Poslovnog odbora i

poslovnog direktora SDP-a

9. 3. Aktivnosti ureda predsjednika

SDP-a

9. 4. Aktivnosti stručnih suradnika u

županijskim organizacijama

SDP-a

9. 5. Logističke aktivnosti

9. 5. 1. Informatičke i

komunikacijske usluge

9. 5. 2. Održavanje nepokretne

imovine

9. 5. 3. Održavanje sredstava za

rad i pokretne imovine

9. 5. 4. Sigurnosne usluge

9. 5. 5. Usluge prijevoza i

transporta

9. 5. 6. Usluge čišćenja

23

24


1. Proces donošenja odluka i

untarstranačka demokracija

1. 1. Izbori za predsjednika SDP-a broj 1 13. svibnja Glavni odbor 1. 1.

1. 1. 1. Predstavljanje kandidata

članstvu

financijska

sredstva

prema odluci

Glavnog

odbora

raspisivanje

izbora

Glavni odbor

1. 1. 2. Rad Središnje izborne

komisije

broj sjednica prema

potrebi

do objave

službenih

rezultata

Središnja

izborna komisija

1. 1. Odluke predsjednika SDP-a - - - predsjednik 1. 1.

1. 2. Odluke Predsjedništva SDP-a broj sjednica najmanje 12 jednom

mjesečno

predsjednik ili

potpredsjednici

1. 2.

1. 3. Odluke Glavnog odbora SDP-a broj sjednica najmanje 4 svaka 3

mjeseca

predsjednik ili

potpredsjednici

Glavnog odbora

1. 3.

1. 4. Odluke Statutarne komisije broj sjednica prema

potrebi

prema

potrebi

predsjednik

Statutarne

komisije

1. 4.

1. 5. Izborna konvencija broj 1 13. svibnja

2016.

predsjednik,

Glavni odbor,

Tajništvo

1. 5.

2. Artikulacija javnih politika

2. 1. Izrada programskih smjernica

SDP-a

izrađeni

programski

dokumenti

- 31. lipnja predsjednik

Stranke,

predsjednici

stručnih savjeta

2. 2. Programska rasprava u

organizacijama, savjetima i

forumima

broj

sastanaka/s

udionika

200 31. prosinca Tajništvo, savjeti

2. 2. 1. Predstavljanje programskih

smjernica

broj skupova 20 31. srpnja presjednik,

savjeti

2. 2. 2. Prikupljanje i analiza pisanih

priloga

broj priloga - 31. listopada savjeti

3. Unutarstranačka komunikacija,

razmjena iskustava i političko

obrazovanje

3. 1. Obrazovni programi broj/

broj

sudionika

prema

mogućnosti

kontinuirano Tajništvo,

Forumi,

partnerske

organizacije

3. 2. Online-komunikacija broj

internetskih

platformi

5 kontinuirano Online-tim

3. 2. 1. Stranica Sdp.hr - II - 1 kontinuirano Online-tim

3. 2. 2. Društvene mreže i usluge - II - 4 kontinuirano Online-tim

25


3. 3. Časopis Senior broj izdanja 3 svaka četiri

mjeseca

Forum seniora

3. 4. Aktivnosti pozivnog centra broj poziva - kontinuirano Tajništvo

3. 5. Aktivnosti klubova zastupnika broj sjednica prema

potrebi

kontinuirano klubovi

zastupnika

4. Komunikacija s javnošću

4. 1. Aktivnosti odnosa s javnošću

4. 1. 1. Press-konferencije

4. 1. 2. Newsletter SDP-a

4. 2. Aktivnosti pozivnog centra

4. 2. 1. Aktivnosti informiranja

članova i simpatizera SDP-a

4. 2. 2. Rad Kontaktnog centra

4. 3. Aktivnosti press-clippinga

4. 3. 1. Praćenje tiska

4. 3. 2. Distribucija SDP-clippinga u

digitalnom obliku

4. 4. Aktivnosti online-tima kontinuirano Online-tim

5. Predizborni procesi

nisu planirani

6. Izgradnja političkih i društvenih

savezništva

6. 1. Aktivnosti savjeta SDP-a

6. 2. Aktivnosti Foruma žena

6. 3. Aktivnosti Foruma mladih

6. 4. Aktivnosti Foruma seniora

7. Međunarodne aktivnosti SDP-a

7. 1. Sudjelovanje u radu PES-ovog

Koordinacijskog tima

broj

sastanka

4 tromjesečno međunarodna

tajnica

7. 2. Sudjelovanje u radu

Predsjedništva PES-a

broj

sastanaka

4 tromjesečno član

predsjedništva

PES-a iz SDP-a


lidera PES-a

broj

sastanaka

prema

potrebi

- predsjednik

SDP-a

7. 4. Sudjelovanje na sastancima PES-

ovih mreža za javne politike

broj

sastanaka

prema

potrebi

- zastupnici SDP-

a u Hrvatskom

saboru

7. 5. Sudjelovanje na Kongresu PES-a

u Budimpešti

broj 1 13. lipnja međunarodna

tajnica,

zastupnici SDP-

a

7. 6. Sudjelovanje na kongresima

sestrinskih stranaka

broj prema

mogućnosti

- međunarodna

tajnica SDP-a

8. Aktivnosti organizacija SDP-a

26


8. 1. Aktivnosti organizacija SDP-a - - kontinuirano organi

organizacija

SDP-a

9. Potporne (logističke) aktivnosti

9. 1. Aktivnosti glavnog tajnika i

Tajništva SDP-a

9. 2. Aktivnosti Poslovnog odbora i

poslovnog direktora SDP-a

9. 3. Aktivnosti ureda predsjednika

SDP-a

9. 4. Aktivnosti stručnih suradnika u

županijskim organizacijama SDP-

a

9. 5. Logističke aktivnosti

9. 5. 1. Informatičke i

komunikacijske usluge

9. 5. 2. Održavanje nepokretne

imovine

9. 5. 3. Održavanje sredstava za rad

i pokretne imovine

9. 5. 4. Sigurnosne usluge

9. 5. 5. Usluge prijevoza i transporta

9. 5. 6. Usluge čišćenja

27

Financijski plan za 2016. godinu

Prihodi

R.BR. PRIHODI PLANIRANO

1. PRIHODI OD ČLANARINA 2.100.000,00 kn

2. PRIHODI PO POSEBNIM PROPISIMA 23.102,893,96 kn

2.1. PRIHODI IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA 15.102.893,96 kn

2.2. PRIHODI UPRAVE I SAMOUPRAVE - PODR. ORG. 8.000.000,00 kn

3. PRIHODI OD FINANCIJSKE IMOVINE 5.000,00 kn

4. PRIHODI OD NEFINANCIJSKE IMOVINE 2.000.000,00 kn

5. PRIHODI OD TRGOVAČKIH DRUŠTVA – DONACIJE 200.000,00 kn

6. PRIHODI OD GRAĐANA - DONACIJE 200.000,00 kn

7. OSTALI NESPOMENUTI PRIHODI 200.000,00 kn

UKUPNO 27.807.893,96 kn

28

Rashodi

R.BR. RASHODI PLANIRANO

1. PLAĆE 5.500.000,00 kn

2. OSTALI RASHODI POSLOVANJA 100.000,00 kn

3. DOPRINOSI NA PLAĆU 900.000,00 kn

4. NAKNADE TROŠKOVA ZAPOSLENIM 300.000,00 kn

5. NAKNADE OSOBAMA IZVAN RADNOG ODNOSA 1.000.000,00 kn 6. RASHODI ZA USLUGE 13.000.000,00 kn

7. MATERIJALNI RASHODI 2.200.000,00 kn

8. OSTALI NESPOMENUTI MATERIJALNI RASHODI 2.640.000,00kn

9. AMORTIZACIJA 600.000,00 kn

10. KAMATE ZA PRIMLJENE KREDITE 400.000,00 kn

11. OSTALI FINANCIJSKI RASHODI 350.000,00 kn

12. TEKUĆE DONACIJE 200.000,00 kn

13. KAZNE, PENALI I NAKNADE ŠTETE 50.000,00 kn

14. OSTALI NESPOMENUTI RASHODI 50.000,00 kn

UKUPNO 27.290.000,00 kn

Programi SDP-a

R.Br. Program Iznos

1. Forum seniora SDP-a 200.000,00 kn

2. Forum žena SDP-a 200.000,00 kn

3. Forum mladih SDP-a 200.000,00 kn

4. Međunarodna suradnja 350.000,00 kn

5. Savjeti SDP-a 15.000,00 kn

6. Programi političke edukacije 450.000,00 kn

29

Reference

Načela djelovanja SDP-a (2006) Socijaldemokratska partija Hrvatske, Zagreb

Pravila o izboru organa općinskih, gradskih i županijskih organizacija SDP-a (2013)

http://www.sdp.hr/wp/wp-content/uploads/dokumenti/pravila_o_izboru.pdf

Prijedlog Programa rada Foruma mladih SDP-a Hrvatske 2014. - 2016. (2014)

http://fmsdp.org/wp-content/uploads/2014/11/Prijedlog-programa-FMSDP-RH.pdf

Strateški prioriteti Socijaldemokratskog foruma žena SDP-a u ostvarivanju rodno osjetljivih

politika (2011) http://forumzena.sdp.hr/wp/wp-

content/uploads/sites/23/Dokumenti/strateski_prioriteti_sdfz.pdf

Statut SDP-a (2012) http://www.sdp.hr/o-sdp-u/dokumenti/

Documents

Program rada i financijski plan 2016