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S E T I A P L I C A T I V O
“PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PRODUCTIVO Y DE GESTIÓN FISCAL PROVINCIAL”
PROFIP BID 1588/OC-AR
PROVINCIAS DEL CHUBUT Y TUCUMAN SST y AP - EATT
S E T I P R O Y E C T O
S E T I Sistema de Estadísticas Turísticas Integrado
Inicio: 01/03/2009, Fin del desarrollo e instalación en servidores provinciales: 04/08/2010,
Próxima etapa: Lanzamiento en producción en ambas provincias.
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S E T I A P L I C A T I V O Objetivos generales del Proyecto
El SETI es un proyecto
INFORMATICO, que nació de un requerimiento
conjunto
de las Provincias de
Chubut y Tucumán para el FORTALECIMIENTO
de su gestión turística.
El objetivo es asistir al organismo provincial
con tecnología moderna – métodos e
indicadores - para el diseño de las estrategias para el
sector, y para controlar la eficacia de
su ejecución.
Para que el proyecto sea un emprendimiento exitoso es necesaria la colaboración de todos los actores turísticos, con el compromiso de
que el SETI debería aportar, en un futuro cercano, beneficios concretos a
la actividad.
S E T I P R O Y E C T O
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S E T I A P L I C A T I V O Objetivos generales del Proyecto
El SETI es un proyecto
INFORMATICO, que nació de un requerimiento
conjunto
de las Provincias de
Chubut y Tucumán para el FORTALECIMIENTO
de su gestión turística.
El objetivo es asistir al organismo provincial
con tecnología moderna – métodos e
indicadores - para el diseño de las estrategias para el
sector, y para controlar la eficacia de
su ejecución.
Para que el proyecto sea un emprendimiento exitoso es necesaria la colaboración de todos los actores turísticos, con el compromiso de
que el SETI debería aportar, en un futuro cercano, beneficios concretos a
la actividad.
S E T I P R O Y E C T O
El SETI se desarrolló en forma conjunta para las Provincias de Chubut y
Tucumán, con el objetivo de fortalecer su gestión en el área turística.
Fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a través
del PROFIP BID 1588/OC-AR - http://www.mecon.gov.ar/hacienda/profip.
Para el PROFIP, el SETI debía ser una “Herramienta que permita contar
con información para el diseño y aplicación de políticas y estrategias
productivas y de inversión sectoriales.”
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S E T I A P L I C A T I V O S E T I P R O Y E C T O Un equipo multidisciplinario
Área de Estadística e Investigación de Mercado
Recopilación de datos y fuentes;
Análisis de la información;
Definición de Variables e Indicadores.
Área de Especificación de Software y Desarrollo
Arquitectura de software; Arquitectura de Base de Datos;
Reportes, Accesos y Seguridad.
Área de Coordinación y Capacitación
Control de Gestión del proyecto y Coordinación de Actividades;
Capacitación del área IT y de usuarios. Manuales e instructivos.
Se definieron las siguientes áreas de trabajo:
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S E T I A P L I C A T I V O Analizando la industria S E T I P R O Y E C T O
La investigación del mercado turístico
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S E T I A P L I C A T I V O
Para definir las variables relevantes a incluir en el SETI, el equipo de
investigación realizó tareas de relevamiento y análisis con los siguientes
objetivos:
Relevar la información existente y las necesidades de los organismos
Relevar la opinión de los operadores sobre la información estadística
de turismo en los siguientes aspectos:
Credibilidad
Calidad y Tipo de Información disponible o requerida
Hábitos, Creencias y Expectativas del mercado
Relevar opiniones sobre la necesidad de un sistema de estadísticas de Turismo para el organismo provincial.
Las tareas del equipo de investigación
Identificación de variables S E T I P R O Y E C T O
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S E T I A P L I C A T I V O Recolección y análisis
Para la recolección de datos y opiniones Focus Groups con turistas recientes
Entrevistas en profundidad a referentes de la actividad,
operadores turísticos y funcionarios provinciales
Mistery shopper en operadores de Buenos Aires y las
Provincias
Búsqueda de contenidos en los medios y en la Web
Visita a los sitios más relevantes de estadísticas sobre turismo
Relevamiento “in situ” de las bases de datos provinciales
Clasificación, normalización y análisis del material cualitativo y cuantitativo recogido
Actividades y técnicas utilizadas
S E T I P R O Y E C T O
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S E T I A P L I C A T I V O Los actores turísticos opinan S E T I P R O Y E C T O
Diagnóstico y conclusiones
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S E T I A P L I C A T I V O
Hay necesidad de información operativa para diseñar los planes de negocio.
Existen problemas de credibilidad y desconocimiento de uso sobre la información existente.
Se debe ampliar y difundir la información relevante para que responda a las expectativas del sector.
Y dotar a los organismos provinciales de turismo de una Base de Datos de Oferta y Demanda confiable y transparente para todos los operadores, y que
permita una gestión descentralizada.
La información como un activo estratégico S E T I P R O Y E C T O
Diagnóstico: se necesita inteligencia de negocio
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S E T I A P L I C A T I V O S E T I P R O Y E C T O S E T I P R O Y E C T O Nuevos productos y conceptos
Nuevos productos para ofrecer al turista: Alojamientos no tradicionales: bed and breakfast, hostels, complejos
de cabañas, hoteles boutique, alojamientos rurales, lodges . . .
Destinos emergentes, valorización turística de atractivos ya
existentes pero poco valorados
Cabalgatas, espeleismo, senderismo, trekking, escalada, aladeltismo,
rafting, avistajes, caza mayor y menor . . . , la emergencia del
“turismo alternativo”.
Con características novedosas: Innovación permanente, pero con artesanalidad,
Servicios a escala humana, adaptados al gusto del cliente,
Diseños personalizados, nuevos enfoques frente al concepto
tradicional del confort . . .
Hay que dar cuenta de los paradigmas actuales
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S E T I A P L I C A T I V O
¿Dónde me conviene invertir? Mapa de oportunidades
¿Mi negocio debe estar abierto todo el año? Curva de estacionalidad
¿A este destino vienen familias con chicos? Segmentación del mercado
¿Los empleados que necesite contratar, pueden ser del lugar?
Link hacia info sobre carreras de formación en turismo y hotelería
¿Cómo se hace para habilitar un emprendimiento?
Link hacia Guía de normativas y legislación
¿Es productiva una página web con e-commerce?
Medios utilizados para adquirir productos turísticos
S E T I P R O Y E C T O S E T I P R O Y E C T O
Ayudar a evaluar si será viable un emprendimiento
Emprendedores turísticos
Información para orientar al emprendedor o inversionista turístico
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S E T I A P L I C A T I V O
- Hay que guiarse con la base de referencia que dan las herramientas de información.
- Lo del SETI me parece excelente, ¿pero cómo seguimos? Cómo aseguramos la continuidad del proyecto más allá de las autoridades que se vayan sucediendo.
- Lo indelegable del Estado es la investigación, la difusión sostenida que crea la red donde usted puede utilizar todas las herramientas del marketing, pero con las políticas que dicta el Estado.
- La industria turística debe pensar su negocio desde el mercado, desde las expectativas, desde lo que la gente espera y quiere de un servicio turístico.
- Internet ha trastocado todo, por ejemplo, el concepto de mayorista
y minorista, e incluso del rol de las agencias.
S E T I P R O Y E C T O De las entrevistas en profundidad
Algunas opiniones de especialistas en la actividad
Del concepto de “tour organizado” al de “TODO ES TURISMO”
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S E T I A P L I C A T I V O S E T I P R O Y E C T O
Es aquella que:
Gestiona conocimiento para la toma de decisiones
Estimula el pensamiento estratégico en torno a las variables de la actividad
Asiste a optimizar la inversión y el desarrollo de proyectos sustentables
Una idea fuerza del Plan Federal
La Información deseable
El proceso de creación de la información estadística debe llevar
del dato bruto recopilado, al concepto relevante para el negocio,
fundamentado y generador de nuevas perspectivas.
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S E T I A P L I C A T I V O
Alcance del SETI - Versión 01
S E T I P R O Y E C T O Proyecto SETI
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S E T I A P L I C A T I V O Configuración recomendada para la red S E T I P R O Y E C T O
Un servidor de red para los usuarios del organismo y la actividad administrativa y estadística. Un servidor web para el acceso de internautas al portal y para los usuarios que requieran conectividad desde el exterior: actas de fiscalización, transferencias electrónicas y carga de datos, consultas al estado de un trámite, etc.
Red Remota (Extranet)
Internet
LAN
Usuario remoto
Acceso desde
Navegador
Servidor Web
Servidor Interno
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S E T I A P L I C A T I V O Portal del SETI Tucumán y Chubut
El portal de inicio, eventualmente ligado al sitio del organismo
En el portal del SETI se despliega la información estadística relativa al turismo generada por los técnicos provinciales, y la información nacional que sirve de marco de referencia general
para la actividad turística en la Argentina.
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S E T I A P L I C A T I V O El SETI como medio de comunicación
Funcionalidades para los internautas visitantes
Estadísticas Provinciales
Estadísticas Nacionales Glosario
Qué es el SETI
Amigos del SETI
Base documental
Tutorial Operadores
Tutorial Estadístico
Temas en Foco
Noticias
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S E T I A P L I C A T I V O El SETI como medio de comunicación
Funcionalidades para los internautas visitantes
Estadísticas Provinciales
Estadísticas Nacionales Glosario
Qué es el SETI
Amigos del SETI
Base documental
Tutorial Operadores
Tutorial Estadístico
Temas en Foco
Noticias
Estadísticas Provinciales y Nacionales: Estudios sobre la demanda (perfil, gasto, satisfacción), e indicadores nacionales de ocupación y perfil de visitantes.
Temas en Foco: Informes con el análisis de diversas variables que afectan la actividad.
Localidad en Foco: Ficha síntesis de los recursos de una localidad. Oferta, demanda e infraestructura.
Base Documental y links: Es información de referencia sobre la estadística y el turismo.
Glosario: se encuentran referenciados los términos frecuentes relacionados con la industria del turismo.
Tutoriales Operadores: Una guía visual descargable para generar y valorizar productos turísticos en la provincia.
Tutorial Estadístico: Una guía visual sencilla para el uso de la información en la planificación de emprendimientos turísticos.
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S E T I A P L I C A T I V O Aplicativo SETI
Las funciones para uso interno del organismo provincial
En un ambiente de sistemas seguro y trazable: Autenticación: Usuario + clave de acceso , Autorización: Usuario asociado a un perfil de operación y Auditoría: Registro de actualizaciones en las operaciones principales
Registro y Categorización
de Prestadores
Segmentación y análisis
de la Oferta
Demanda y Actividad
de los Pax
Ocupación de
Alojamientos
Encuestas de Opinión
Administración IT,
Ayuda y Referencias
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S E T I A P L I C A T I V O S E T I P R O Y E C T O El módulo para la gestión interna
Son las funciones para registro y categorización
Registro y CTRL
• Control de la Documentación entregada por el interesado
Interesado
Pase
• Intimación, reclamando documentación faltante
Interesado
• Presenta la documentación faltante.
Registro y
Activación
• Se registra el nuevo alojamiento.
Legales / Despacho
• Redacción y firma de la Resolución.
Fiscalización
• Inspección para la habilitación.
El registro detallado de los prestadores y su oferta de servicios permite hacer el análisis de segmentación según el nivel de confort que ofrecen, los RRHH y su formación, accesibilidad, equipamiento tecnológico, etc. y medir el grado de evolución.
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S E T I A P L I C A T I V O Gestión Interna: la registración de prestadores
Acceder en forma directa al estado del trámite: eficiencia, transparencia.
Status de un Expediente: Trámites, Áreas, Tareas y Formularios
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S E T I A P L I C A T I V O EOHP: la medición en el corto plazo
Nivel de Reserva y Ocupación efectiva: diario, semanal, eventos . . .
Una herramienta para las acciones de mercado directas
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S E T I A P L I C A T I V O S E T I P R O Y E C T O La ocupación de los alojamientos
El cálculo de la EOHP
Censo
• Matriz censal de alojamientos de la provincia
Muestra
• Matriz de alojamientos relevados en el día
Ponderadores
• Factores de ajuste para los datos muestrales
Ocupación
• Cálculo de la ocupación
Expansión
• Ponderación de los datos de la muestra
Control
• Representatividad de la muestra
/ =
Se ha desarrollado un procedimiento de cálculo que puede compatibilizarse con las mediciones nacionales de ocupación
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S E T I A P L I C A T I V O
Noches en la provincia y grado de satisfacción
S E T I P R O Y E C T O Módulo de Encuestas
Pulsar la demanda, la oferta y la opinión local
Es el conjunto de funciones del SETI que permiten definir, gestionar y analizar las encuestas de opinión: a la población local y el impacto de ser visitado, a los turistas y a los operadores; y seguir la evolución de los indicadores en el tiempo.
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S E T I A P L I C A T I V O
Para una próxima etapa . . .
Actividades futuras S E T I P R O Y E C T O
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S E T I A P L I C A T I V O S E T I En el corto plazo
Poner el SETI en producción y eventuales ajustes
Mantenimiento, “help desk” y capacitación de usuarios
Publicar el Sitio, su explotación y eventuales ajustes
Realizar talleres de difusión para los actores del mercado
Descentralizar la carga de datos de Oferta y Demanda, y
estimular hacerlo desde los municipios y los hoteles
Generar convenios y procesos para la recepción electrónica
de la información (MINTUR-INDEC, Hoteles, Prefectura, AA
2000, etc.), etc.
Y para asegurar una mejora continua en la Calidad:
Planificar los procesos de certificación de calidad de los
procedimientos administrativos y de tratamiento de datos.
Sobre el Portal y el Aplicativo SETI
S E T I P R O Y E C T O
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S E T I A P L I C A T I V O S E T I Desarrollos futuros
Que el SETI asista a ambos organismos en la producción de
información sobre diversos indicadores socioeconómicos,
socioculturales y ambientales, entre otros:
Análisis y segmentación de la Demanda turística. Perfiles.
Análisis y Segmentación de la Oferta.
Estudios de Expectativas y Satisfacción de los Operadores
turísticos nacionales y provinciales.
Estudios sobre los Destinos: Imagen, Posicionamiento,
Accesibilidad, Conectividad y Calidad de los medios de
transporte.
Análisis del PBIT y Cuenta Satélite
Evolución de los Índices de accidentes, delitos, nivel de
convivencia entre local y turista, etc.
Sobre la producción de contenidos
S E T I P R O Y E C T O
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S E T I A P L I C A T I V O S E T I P R O Y E C T O En el mediano y largo plazo
Los organismos provinciales deben consolidar una estructura
adecuada que les permita mantener actualizada la tecnología
utilizada en los métodos de producción y gestión de la información.
Para ello deben disponer de:
recursos humanos capacitados y con formaciones específicas.
recursos materiales y financieros que aseguren la continuidad
y evolución futura del SETI.
Acorde con el compromiso explicitado en el Plan Federal de:
Fortalecer la gestión estadística y la producción de
indicadores de referencia para la actividad
Un proyecto sustentable
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S E T I A P L I C A T I V O S E T I Equipos SETI y agradecimientos
Equipo que trabajó en la definición, análisis y desarrollo del SETI
Coordinador General: Alejo Pomares
Coordinadores de Área: Juan Lloret (Estadística), Pablo Lammardo (Informática)
Jorge Alisio Sebastián Bidone Laura Cohen Liliana De Vincenzo
Evangelina Diaz Ana María Duvo Sergio Fernández Ana María Hladonik
Mauricio López Herman Müller Bruno Olub Julia Olub
Jorge Paván Mercedes Pochat Mariela Puelman Nicolás Romero
Juan J. Vigiani Eduardo Vila Mariel Ways Andrés Ziperovich
Equipo que desarrolló los Tutoriales
Coordinadora: Gabriela Asinsten
Mariela Bartocci Pamela Ehrlich Sebastián Madina Verónica Manera
Agradecimientos
A los equipos del PROFIP, a los referentes de la actividad consultados, entre otros, a
Oscar Luis Chan, Juan C. Chervatin, Eduardo Goldenhorn, Damián Habib, Silvana
Leske, Ana Stingl, Alicia Tagliorette, Antonio Torrejón, Cecilia Torrejón, y a todos los
trabajadores vinculados con esta actividad a los que hemos entrevistado o consultado a
lo largo del proyecto.
S E T I P R O Y E C T O
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S E T I A P L I C A T I V O Al personal de los organismos provinciales
PROFIP - MECON
Hipólito Yrigoyen 250, Piso 6 Of. 624.
http://www.mecon.gov.ar/hacienda/profip/
Lynx Estadística y Sistemas
Quintino Bocayuva 281, 7º A – CABA.
Agradecemos a los funcionarios y personal de la SSTYAP de
Chubut y del Ente Tucumán Turismo por el generoso aporte de
“expertise” y dedicación para que este proyecto pueda
convertirse en una herramienta eficaz y productiva en la tarea
diaria, y por la cordialidad y hospitalidad recibidas.
