Nová sociální a bezpečnostní rizika, vyloučené oblasti, kriminalita a nezaměstnanost ve vybraných oblastech moravskoslezského

krajeProf. PhDr. Hana Vykopalová, CSc.

Nová sociální rizika lze vysledovat v celé řadě různých oblastí

• jejich podmíněnost je dána řadou změn v oblasti sociálně politické a ekonomické

Jako nové sociální riziko

• Je dnes vnímána i nerovnováha mezi pracovním a rodinným životem spojená s masovým vstupem žen na formální trh práce

• změny uvnitř rodiny, posílení institucionalizace, změna tradičních pracovních rolí a vznik nestandardních forem zaměstnávání

Rizika nová a rizika tradiční:

• věk, pohlaví, nízká kvalifikace

vede ke vzniku nárůstu chudoby, vzniku sociální exkluze, nárůstu nerovností na trzích práce (regionálních a lokálních) a vzniku různých sociálně patologických forem chování

Další nová sociální rizika, spojená se změnami chování

• marginalizace migrantů na trhu práce

• Důsledky: vznik sociální a ekonomické exkluze projevující se ekonomickým vyloučením, které je zdrojem chudoby (příčinou je ne zcela dobrá znalost jazyka, odlišná kultura a sociální normy, rozdíly ve vzdělání a kvalifikaci) a sociálním vyloučením

• Pozn. do těchto pozic se dostává ale i celá řada osob v rámci zaměstnávání občanů EU

Vlivy ekonomické a sociální exkluze

• včetně absence tradičních sociálních sítí přispívají ke snaze o koncentraci cizinců do vybraných prostor, zpravidla okrajových částí sídelních celků, čímž ale dochází k upevnění vlastních marginálních pozic a umocnění sociální exkluze

Nezaměstnanost, sociální exkluze a chudoba

• jsou jednou z nejčastějších příčin vzniku celé řady sociálně patologických forem chování

Základní charakteristika moravskoslezského kraje z pohledu sociálních rizik:

• lokalita s celou řadou nových sociálních rizik vyplývajících ze zvyšování věku obyvatelstva a snižování porodnosti a z převahy žen nad muži

• migrace obyvatelstva, ale i marginalizace migrantů na trh práce z důvodů sousedství regionu s několika státy

• vysoká nezaměstnanost• riziková vzdělanostní úroveň• poměrně velké množství vyloučených lokalit na

území MSK (28)

Lokality s nejvyšším výskytem trestné činnosti a nezaměstnanosti

• Ostrava, Bruntál, Opava, Karviná

Mezi zásadní kriminogenní faktory jsou uváděny:

• vysoká nezaměstnanost• vysoká míra recidivy kriminality• velký počet osob ohrožených sociálním

vyloučením• struktura ekonomiky• nepříznivá struktura obyvatelstva pokud se

týká věku a vzdělanostní úrovně

Chudoba jako další kriminogenní faktor

• posuzovaná podle množství vyplacených sociálních dávek - staví MSK na první místo v celorepublikovém srovnání

Podíl na zvyšování kriminality mají i vlivy

• urbanistické- stísněná starší sídlištní zástavba s minimem volného prostranství

• nefunkční a zanedbaná průmyslová zástavba• dlouhodoběji opuštěné nebo nevyužívané

objekty

Dominující nezaměstnanost a opakovaná nezaměstnanost jako určité vyloučení určitých skupin

osob z trhu práce• přináší nejen finanční ztráty z pohledu jednotlivce a

ekonomiky způsobené ztrátou produkce (jako pokles HDP)

• mění se i žebříčky hodnot• způsoby trávení volného času a snižování sebedůvěry• nezaměstnanost působí na změny kvalifikace a

statusu• podílí se na vzniku finančních a emocionálních tenzí

v mezilidských vztazích, ventilující často do různých forem násilí a domácího násilí

Statistiky BKB z roku 2011

• vykazují trvalý nárůst tohoto jevu mající podobu vykázání nebo opakovaného vykázání ze společného obydlí

Zvyšující se nárůst kriminality a průběžná informovanost obyvatel o formách a způsobech

páchání trestné činnosti

• vyvolává vznik obav, že se sami stanou obětmi trestné činnosti ať již proti sobě samým nebo proti majetku

• Vznik pocitů hrožení• vyvolávání strachu, izolovanosti a snižování

důvěry v systém justice, v některých případech doprovázený snahou o vlastní zajištění bezpečí a ochrany

Největší ohroženou skupinou skutečných i potenciálních obětí trestné činnosti

• je obyvatelstvo MSK ve věku od 30-60 let, vnímající charakter a prostorovou distribuci kriminality

• Zejm. osoby ekonomicky znevýhodněné, prožívající tzv. ekonomický stres.

Vzdělanostní úroveň - nízké právní vědomí

• nejčetnější skupina, cca 40%, absolventi učilišť a středních odborných škol bez maturity

• dále následuje skupina se středoškolským vzděláním s maturitou

• nejméně je zastoupena skupina vysokoškolským vzděláním

•

Nejčetnější druhy kriminality patří v případě MSK

• krádeže vloupáním a násilná trestná činnost (2. místo v celorepublikovém srovnání)

• tzv. nové formy kriminality, vyznačující se vysokou propracovaností a intelektovou invencí (internetová kriminalita, zneužití bankovních karet …)

• putativní kriminalita (u osob, kdy vzhledem k jejich statusu, vzdělání a sociální prestiži se nepředpokládá, že by se takovéto činnosti vzhledem ke svému společenskému postavení dopouštěli)

Obtížné životní situace, těžké životní podmínky a neschopnost jejich řešení • jsou častou příčinou vzniku tzv. potenciálního

bezdomovectví osob žijících v domech určených k demolici, provizorních bytech nebo holobytech, kteří se dostávají do nouze hmotné, sociální, morální, končící společenským vyloučením

• Sociální stres – krádeže, alkoholismus,…..

Řešení…..• Zpracovávání Bezpečnostní analýzy kraje a• Koncepce kriminality - jako nezbytné kroky pro

realizaci specificky zaměřeného Krajského programu prevence kriminality umožňující zohlednit místě identifikované a vnímané potřeby kraje a jeho regionů

• státní účelové dotace na podporu stovek projektů, z nichž je nejvíce směřováno do oblasti sociální prevence

• Prevence a informovanost

Děkuji za pozornost……