Punime t KuvenditLegjislatura e 7-t

Viti 2012, nr. 2

Prgatiti pr botimDrejtoria e Shrbimit t Botimeve Parlamentare

PUNIME T KUVENDIT

Seancat plenareViti 2012

2

Botim i KuvenditTiran, 2012

5

REPUBLIKA E SHQIPRISPunime t Kuvendit

Seancat plenare

LEGJISLATURA E 7-tSesioni i gjasht

E e enjte, 29.03.2012Seanca e paradites, ora 10:15

Drejton seancn Kryetarja e Kuvendit,zonja Jozefina Topalli (oba)

Rendi i dits:

1. Miratimi i procesverbalit t seancs plenaret dats 22.03.2012.

2. Projektligji Pr ratifikimin e marrveshjesndrmjet Kshillit t Ministrave t Republiks sShqipris dhe Qeveris s shtetit t Katarit, prshrbimet ajrore.

Shprehet Komisioni pr VeprimtaritProdhuese, Tregtin dhe Mjedisin (prgjegjs)

relator: Ramiz obaj Shprehet Komisioni pr shtjet Ligjore, Administratn

Publike dhe t Drejtat e Njeriut (dhnie mendimi) relator: Ramiz obaj Shprehet Komisioni pr Politikn e Jashtme

(dhnie mendimi) relator: Fatbardh Kadilli Pyetje Diskutime Koha e debatit

Sipas nenit 80, pika 2 t Kushtetuts Antarit

t Kshillit t Ministrave i jepet fjala sa her q ekrkon.

Pas prfundimit t diskutimeve:(N emr t Grupit Parlamentar t LSI-s, zoti

Lefter Koka, kryetar grupi.)(N emr t Grupit Parlamentar t PS-s, zoti

Gramoz Rui, kryetar grupi.)(N emr t Grupit Parlamentar t PD-s, zoti

Astrit Patozi, kryetar grupi.) Koha e votimit3. Projektligji Pr aderimin e Republiks s

Shqipris n Konventn Ndrkombtare prsistemin e harmonizuar t kodifikimit dheprshkrimit t mallrave.

Shprehet Komisioni pr Ekonomin dheFinancat (prgjegjs)

relator: Florion Mima Shprehet Komisioni pr shtjet Ligjore,

Administratn Publike dhe t Drejtat e Njeriut (dhniemendimi)

relator: Ilir Bano Shprehet Komisioni pr Politikn e Jashtme

Viti 2012

6

Legjislatura e 7-t

(dhnie mendimi) relator: Florion Mima Shprehet Komisioni pr Integrimin Europian

(dhnie mendimi) relator: Marko Bello Pyetje Diskutime Koha e debatitSipas nenit 80, pika 2 t Kushtetuts Antarit

t Kshillit t Ministrave i jepet fjala sa her q ekrkon.

Pas prfundimit t diskutimeve:(N emr t Grupit Parlamentar t LSI-s, zoti

Lefter Koka, kryetar grupi.)(N emr t Grupit Parlamentar t PS-s, zoti

Gramoz Rui, kryetar grupi.)(N emr t Grupit Parlamentar t PD-s, zoti

Astrit Patozi, kryetar grupi.) Koha e votimit4. Projektligj Pr nj ndryshim n ligjin nr.

10031, dat 11.12.2008, Pr ShrbiminPrmbarimor Gjyqsor Privat, t ndryshuar.

Shprehet Komisioni pr shtjet Ligjore,Administratn Publike dhe t Drejtat e Njeriut(prgjegjs)

relator: Dashnor Sula Pyetje Diskutime Koha e debatitSipas nenit 80, pika 2 t Kushtetuts Antarit

t Kshillit t Ministrave i jepet fjala sa her q ekrkon.

Pas prfundimit t diskutimeve:(N emr t Grupit Parlamentar t LSI-s, zoti

Lefter Koka, kryetar grupi.)(N emr t Grupit Parlamentar t PS-s, zoti

Gramoz Rui, kryetar grupi.)(N emr t Grupit Parlamentar t PD-s, zoti

Astrit Patozi, kryetar grupi.) Koha e votimit5. Projektligji Pr gjykimin e Mosmarrveshjeve

Administrative dhe Organizimin e DrejtsisAdministrative. (vazhdon shqyrtimi n komisioninprgjegjs)

Shprehet Komisioni pr shtjet Ligjore,Administratn Publike dhe t Drejtat e Njeriut

relator: Armando Subashi Pyetje Diskutime Koha e debatitSipas nenit 80, pika 2 t Kushtetuts Antarit

t Kshillit t Ministrave i jepet fjala sa her q ekrkon.

Pas prfundimit t diskutimeve:(N emr t Grupit Parlamentar t LSI-s, zoti

Lefter Koka, kryetar grupi.)(N emr t Grupit Parlamentar t PS-s, zoti

Gramoz Rui, kryetar grupi.)(N emr t Grupit Parlamentar t PD-s, zoti

Astrit Patozi, kryetar grupi.) Koha e votimit6. Projektrezolut Pr vlersimin e veprimtaris

s Autoritetit t Komunikimeve Elektronike dhePostare (AKEP) pr vitin 2011.

Shprehet Komisioni pr VeprimtaritProdhuese, Tregtin dhe Mjedisin

relator: Ismail Hoxha Koha e votimit7. Plotsimi i vendeve vakante n institucione. Koha e votimit8. Interpelanc me ministrin e Punve Publike

dhe Transportit krkuar nga deputeti Erion Brae.(sht krkuar shtyrje nga deputeti pr javn e

ardhshme)9. Diskutime pr shtje jasht rendit t dits

(60)

Jozefina Topalli Mirdita, zonja dhe zotrinjdeputet!

Hapim seancn.(Lexon rendin e dits)Kush sht dakord me procesverbalin e

seancs plenare, dat 22.03.2012? Falemnderit!Vrejtje? Nuk ka.

Miratohet.Kalojm te pika e dyt e rendit t dits:

projektligji Pr ratifikimin e marrveshjes ndrmjetKshillit t Ministrave t Republiks s Shqiprisdhe Qeveris s shtetit t Katarit, pr shrbimetajrore.

N emr t Komisionit t VeprimtariveProdhuese, fjaln e ka zoti Ramiz obaj.

Ramiz obaj - Falemnderit!Komisioni pr Veprimtarit Prodhuese, Tregtin

dhe Mjedisin n datn 20 mars 2012, n cilsin ekomisionit prgjegjs shqyrtoi projektligjin Prratifikimin e marrveshjes ndrmjet Kshillit tMinistrave t Republiks s Shqipris dhe Qeveriss shtetit t Katarit, pr shrbimet ajrore.

E pranishme n komision pr t prezantuarprojektligjin, pr t dhn shpjegime n lidhje mepyetjet e deputetve ishte prfaqsuesja e Ministris

7

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

s Transportit.Qllimi i ksaj marrveshjeje sht rritja e

bashkpunimit dypalsh n fushn e transportit ajror,krijimi i kushteve t prshtatshme t ndrsjella,lehtsuese pr operatort e transportit t dyvendeve, si dhe kalimi transit prmes territoreve ttyre, me qllim lvizjen pa pengesa pr shtetasit epalve kontraktuese.

Marrveshja vendos nj kuadr rregullash dheprocedurash pr funksionimin e transportit ajror tudhtarve, mallrave dhe posts. N ktmarrveshje jan parashikuar sakt prcaktimet nlidhje me autorizimet e prshtatshme pr operimdhe njohja e ndrsjell e certifikatave dhe licencave.Me an t ksaj marrveshjeje palt sigurojn njra-tjetrn n lidhje me garantimin e zbatueshmriss legjislacionit vendas gjat qndrimit n territorinprkats, si dhe rregullat n rastet e lindjes smosmarrveshjeve t mundshme.

Gjithashtu, marrveshja prcakton saktsishtmnyrat e veprimit t palve n rastet e zgjidhjess mosmarrveshjeve, q nga zgjidhja memirkuptim e deri n zgjidhjen arbitrare, si dhemnyrn e prcaktimit t ksaj t fundit.

N marrveshje nj vmendje e veant i shtkushtuar aviacionit ku palt n pajtim me t drejtnndrkombtare riafirmojn detyrimin e tyre ndajnjra-tjetrs pr t mbrojtur sigurin e aviacionit civilndaj akteve e ndrhyrjeve t paligjshme.

Pas diskutimeve t deputetve pr marrveshjenn fjal, komisioni e miratoi at me unanimitet dheu shpreh dakord pr kalimin e saj n seanc plenare.

Falemnderit!Jozefina Topalli Falemnderit!N emr t Komisionit t Jashtm?(Relatori i komisionit shprehet dakord.)Falemnderit!N emr t Komisionit t Ligjeve?(Relatori i komisionit shprehet dakord.)Falemnderit!Ka pyetje? Nuk ka. Ka diskutime? Nuk ka.Kalojm n shprehjen e mendimit t grupeve.N emr t Grupit Parlamentar t LSI-s?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!N emr t Grupit Parlamentar t PS-s?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!N emr t Grupit Parlamentar t PD-s?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!

Kalojm te pika tjetr e rendit t dits: projektligjiPr aderimin e Republiks s Shqipris nKonventn Ndrkombtare pr sistemin eharmonizuar t kodifikimit dhe prshkrimit tmallrave.

N emr t Komisionit t Ekonomis fjaln eka zoti Mima.

Florion Mima Falemnderit, zonja Kryetare!Komisioni e diskutoi projektligjin n fjal n

datn 26 mars t ktij viti. Antarsimi i vendit tonn kt konvent bhet n zbatim t detyrimeve qrrjedhin nga Marrveshja e Stabilizim-Asociimit dheprocesi i integrimit n BE. Ai synon prmirsimin esistemit statistikor n fushn e doganave,harmonizimin e tij me statistikat e tregtisndrkombtare, krijimin e lidhjes m t mir midisstatistikave, tregtis n import-eksport dhestatistikave prodhuese, lehtsimin e tregtisndrkombtare etj.

Mbshtetur n synimet dhe impaktin mjaft pozitivq do t sjell aderimi i vendit ton n kt konvent,komisioni miratoi projektligjin me t gjitha votat eantarve t pranishm n mbledhje.

Falemnderit!Jozefina Topalli Falemnderit, zoti Mima!N emr t Komisionit t Ligjeve, zoti Bano?(Relatori i komisionit, zoti Bano, shprehet

dakord.)Falemnderit!N emr t Komisionit t Jashtm, zoti Mima?(Relatori i komisionit, zoti Mima, shprehet

dakord.)Falemnderit!N emr t Komisionit pr Integrimin, zoti Bello?(Relatori i komisionit, zoti Bello, shprehet

dakord.)Falemnderit!Ka pyetje? Nuk ka. Ka diskutime? Nuk ka.Kalojm n shprehjen e mendimit t grupeve.N emr t Grupit Parlamentar t LSI-s?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!N emr t Grupit Parlamentar t PS-s?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!N emr t Grupit Parlamentar t PD-s?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!Kalojm te projektligji Pr nj ndryshim n ligjin

nr. 10031, dat 11.12.2008, Pr ShrbiminPrmbarimor Gjyqsor Privat, t ndryshuar.

Viti 2012

8

Legjislatura e 7-t

N emr t Komisionit t Ligjeve, zoti Sula?(Relatori i komisionit, zoti Sula, shprehet

dakord.)Falemnderit!Ka pyetje? Urdhroni, zoti Tahiri!Sajmir Tahiri Zonja Kryetare,Un dshiroj t bj pyetje, por n respekt t

Rregullores do t doja q edhe ministri t ishte ktui pranishm.

Sa sht numri i vendimeve t pazbatuara, numrii vendimeve gjyqsore t paekzekutuara ngaprmbarimi?

Sa sht numri i vendimeve t Gjykats sStrasburgut q dnojn shtetin shqiptar prmosekzekutim t vendimeve gjyqsore t formss prer?

A jan marr masa ndaj ndonj prmbaruesiq nuk ka br detyrn?

Jozefina Topalli - Falemnderit!Ka pyetje t tjera? Po, zoti Qefalia.Xhemal Qefalia Cila sht arsyeja q

shrbimi prmbarimor privat i vendosur para 2 vjetshu kalua n provim? Ishte nj provim rezultativ, pasiaty pati dhe mbets. Domethn u b nj prodhimreal. Ndrsa n kt projektligj tani shikohet q tgjith prmbaruesit shtetror kan t drejtn tkalojn n prmbarues privat pa provim. Ka ndonjarsye apo thjesht ndikon militantizmi q jan sotn kto detyra?

Falemnderit!Jozefina Topalli Ka pyetje t tjera?A mund t prgjigjen specialistt? Urdhroni!Ardit Hysa (Drejtor i Prgjithshm i Kodifikimit

n Ministrin e Drejtsis) Do ti prgjigjem pyetjess zotit Qefalia meq sht pertinent me ndryshimetq paraqiten sot.

Duke qen se aktualisht prmbaruesit shtetrorjan duke kryer funksionet e tyre u vendos kjo maspr arsye t mosdiskriminimit. Pra, nuk ka kuptimq t bhej nj provim kualifikimi pr nj person icili sht duke e kryer aktualisht kt funksion. Kjosht diskriminuese pr nj njeri q vjen nga jashtt certifikohet, kurse nj person tjetr q shtbrenda ta certifikosh pr punn q ai sht dukekryer. Pra, u korrigjua situata q ishte. Ky shtthelbi.

Pr sa u prket pyetjeve t deputetit parafols,ato jan jasht objektit t ktij ndryshimi dhe nukkan lidhje me objektin e ligjit. Numrat raportohenvazhdimisht. Edhe n kuadr t 12 rekomandimeveu raportuan. Gjithsesi, n qoft se i doni, do tjua v

numrat n dispozicion.Jozefina Topalli Ka pyetje t tjera?Zoti Tahiri, nse keni pyetje tjetr, urdhroni!Saimir Tahiri - Un gjykoj dhe besoj se kjo

nuk mbetet n gjykimin e ekspertit. Si legjislator,gjykoj se numri i vendimeve gjyqsore t forms sprer, t paekzekutuara ka shum lidhje meprmbarimin privat. Pr sa koh jan interesa tligjshme t qytetarve dhe zgjidhen me prmbarimshtetror a privat, kjo mbetet pr tu par. Un nukdi nse ju nuk keni ardhur i prgatitur, kjo shttjetr gj. Normale do t ishte q ktu t ishteministri, por kjo e dhn sht thelbsore, sa i takonshrbimit prmbarimor shtetror dhe t plotsuarme at privat. Dua t di sa jan vendimet gjyqsoret forms s prer, t paekzekutuara? Kjo shtshifra m e par e ksaj shtjeje.

Jozefina Topalli - Falemnderit!Kalojm n shprehjen e grupeve, meqense nuk

ka regjistrime pr diskutime.N emr t Grupit Parlamentar t LSI-s?(Prfaqsuesi shprehet dakord.)Zoti Tahiri, urdhroni, n emr t PS-s!Saimir Tahiri - Falemnderit!Zonja Kryetare, ju e para nuk duhet t lejonit t

diskutonim pr nj projektligj, ndonse amendim ivogl ky n ligjin e prmbarimit privat. Ju nuk duhett lejonit q n nj Parlament t tr, nj ndrministrat t tallet duke mos ardhur fare. Fundja, kjoQeveri duhet t jap llogari ndaj deputetve, n mosinformacion, sepse i till sht edhe koncepti iparlamentarizmit. N qoft se ministri nuk do tiadij pr Parlamentit, se nuk do tia dij asKryeministri, kjo sht tjetr gj, por t bjm pyetje,t diskutojm pr nj projektligj dhe ministri i linjs,titullari i dikasterit q mbulon kt fush t mosjet ktu, t diskutoj me deputett e opozit,mendoni se seriozitet ka nisma e Qeveris nraport me interesat e qytetarve!

Megjithat, n rast se un nuk jam gabim, inderuar specialist i ministris, vendimet gjyqsoret forms s prer t paekzekutuara ende jan me pakta 16 mij e 900 dhe m e shumta 34 mij ekusur, kjo, duke shkuar me deduksion logjik, sepseas raporti vjetor i Ministris s Drejtsis nuk jep tdhna, as prmbarimi shtetror nuk jep t dhnadhe nuk ekziston asnj mundsi q n regjistrin eintegruar t vendimeve gjyqsore t forms s prert nxjerrsh nj llogari sa jan vendimet gjyqsoret forms s prer q nuk jan ekzekutuar.

Po ju kujtoj, t nderuar koleg, q ekzekutimi i

9

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

vendimeve gjyqsore sht ose t paktn ka qennj premtim kryesor i Qeveris suaj. Sali Berishaka ardhur ktu n Parlament 2 her. N 2005-n dhen 2009-n me programin qeveriss dhe ka deklaruarshprehimisht q ishte i vendosur se nuk do t lejonteshtyrjen e ekzekutimit t vendimeve gjyqsore,madje, se do t merrte masa ndaj t gjith atyreprmbaruesve q flinin mbi vendime gjyqsore tpaekzekutuara. Ky sht Kryeministri, kjo shtQeveria q premton pa iu dridhur qerpiku se do tekzekutonte brenda vitit t gjitha vendimet gjyqsoret forms s prer dhe, ndrkoh, sot jan mbi 16mij vendime gjyqsore, t cilat nuk kan dhe asnuk e njohin mundsin pr tu ekzekutuar.

Ktu sht katandisur shteti ligjor: duke e kthyeraksesin n gjykat n nj nulitet, pr sa koh nganjra an pushtetart e ksaj Qeverie i mbarojnpunt e tyre me ministra, me drejtor, me gjykatsdhe ekzekutues prmbarimor dhe kur vjen punaqytetart, t cilt arrijn t fitojn t drejtn ngjykat, e kan t pamundur edhe at vendim tuekzekutohet nga Qeveria. Raportet vjetore tKomisionit Europian e deklarojn fare qart sezbatimi i vendimeve t gjykatave mbetet nj shtjeproblematike, se procesi i ekzekutimit sht ingadalt dhe se debitori m i madh, pra, agjenti qnuk ekzekuton vendimet gjyqsore t forms sprer sht vet shteti, vet Qeveria, e cila nukzbaton vendimet e gjykats. Si mund t pretendohetq po kjo Qeveri t shtyj prmbarimin shtetrordhe at privat t zbatojn vendimet e gjykats prqytetart?

Sa u takon shtjeve t paekzekutuara, shte pamundur t bhet nj llogari pr to pr sa koht dhnat mungojn dhe nse ka nj gj q nukgzon transparenc n asnj element t saj, shtekzekutimi i vendimeve gjyqsore t forms sprer. Nuk sht as shtje e vogl, as shtje prtu tallur dhe as shtje pr t ciln ne nuk duhett shqetsohemi, pr sa koh kjo Qeveri kadetyrimin t jap llogari ktu n Parlament se kabr me ekzekutimin e vendimeve gjyqsore, pr tcilat sot qytetart rrin dhe presin dhe fatura shtmiliona euro, si sht fatura e vendimeve gjyqsore,si sht fatura e vendimeve t Gjykats sStrasburgut ndaj Qeveris shqiptare prmosekzekutim t vendimeve gjyqsore q kan tbjn me pronat dhe q kan t bjn meinstitucionet shtetrore. Kryesisht jan ministrit dhepastaj institucionet buxhetore t rangut t dyt dhet tret, t cilat nuk pranojn t ekzekutojn

vendimet gjyqsore t forms s prer.T nderuar koleg, un nuk kam t flas m

shum pr sa koh ky debat zhvillohet n ktmnyr, pr sa koh serioziteti i Qeveris duket sisht, pr sa koh ktu nuk ka njeri q t jap njprgjigje pr ata qytetar q sot e ksaj dite presintu ekzekutohen vendimet gjyqsore, por, ama, njgj mund t thuhet me siguri: kjo Qeveri, m e pakta,sht e lodhur dhe, m e shumta, sht nj Qeverie pleksur edhe n korrupsion, duke e zhytur edheekzekutimin e vendimeve gjyqsore t forms sprer n korrupsion. Rastet jan t shumta. M ifundit ishte n Vlor, ku nj prmbarues krkonte10 milion lek pr t ekzekutuar vendimin gjyqsor.T tilla raste ka plot, ndaj e vetmja gj q mund tthuhet ose, t paktn, e vetmja gj q ne mund tbjm, sht t mbajm ktu diskutime, pr sakoh nuk sht as ministri dhe as Qeveria, dhe tpresim q kjo shtje t zgjidhet nj her e mir, jome ju, as me kt Qeveri, sepse ju, thjesht nukarrini dot ta bni kt gj.

Falemnderit!Jozefina Topalli Sot ishe dobt, Saimir.N emr t grupit t PD-s?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!Kalojm te pika tjetr.Zoti Ismail Hoxha, urdhroni, t lexoni

projektrezolutn pr veprimtarin e Autoritetit tKomunikimeve Elektronike dhe Postare pr vitin2011!

Ismail Hoxha Kuvendi i Shqipris, duke ekonsideruar shum t rndsishm rolin e AKEP-itpr mbikqyrjen e tregut t komunikimeveselektronike dhe postare, si nj treg me rritje tvazhdueshme dhe me nj konkurrenc gjithnj em t shtuar, duke vlersuar punn voluminoze dheprofesionale t AKEP-it n prgatitjen e analizavedhe tregjeve pr telefonin fikse, telefonin elvizshme dhe linjave me qira, duke vlersuar punne AKEP-it pr prmirsimin e legjislacionitrregullator n fushn e komunikimit elektronik dhepostar, duke vlersuar punn e AKEP-it prprmirsimin e sistemeve informatike dheimplementimin e shrbimeve online, konstaton seAKEP-i pr vitin 2011 ka ofruar dhe dhn autorizimindividual pr prdorimin e frekuencave pr ofrimin eshrbimit standard 3G, ka br t mundur sigurimine ofrimit t portabilitetit t numrit, ka br ndryshimecilsore dhe reduktimin e tarifave t aksesit broadbin n internet, ka miratuar analizn finale t tregjeve

Viti 2012

10

Legjislatura e 7-t

me shumic t shrbimeve t aksesit t rrjetevefikse dhe broad bin, q prfshin tregun me shumict aksesit n infrastrukturn e rritjes fizike ngavendndodhja fikse n tregun me shumic t aksesitbroad bin; ka punuar pr analizn e tregjeve meshumic t terminimit t mesazheve sms n rrjetine telefonis s lvizshme, pavarsisht se ky tregnuk sht pjes e lists s tregjeve trekomandimeve t KE-s apo rregullores s analizss tregut.

Ka punuar pr prgatitjen e dokumentit q ruhetsi nj dokument baz pr prcaktimin emarrdhnieve midis operatorve pr implementimine hapjes s qarkut lokal. Ka administruar meefikasitet spektrin e frekuencave, ka br nj punt mir n lidhje me mbikqyrjen e tarifaverekomanduese dhe marrveshjen e interkonjeksionitdhe aksesit, si dhe n vlersimin e ofertave referenct interkonjeksionit t operatorve me prqindje tndjeshme n treg; ka realizuar dhe miratuar metodne orientimit t tarifave n kosto, pr rregullimin mereduktim t prshkallzuar t tarifave t terminimitdhe origjinimit n rrjetin e telefonis s lvizshmesipas ksaj metode.

AKEP-i nuk ka br nj monitorim m thollsishm lidhur me ofrimin e shpejtsis sinternetit nga operatori, i cili shpesh nuk arrin at treklamuarin nga kta operator dhe nuk i prgjigjetasaj q realisht u shkon pajtimtarve, nuk ka brnj analiz m t plot dhe t detajuar pr tregunpostar, nuk ka br nj analiz m shteruese lidhurme penetrimin e ult t telefonis fikse n raportme telefonin e lvizshme, pr t orientuar operatortdrejt strategjive t reja pr prhapjen n mnyr mmasive t telefonis fikse, ka punuar, por nuk e kaprmbushur akoma implementimin e shrbimituniversal.

Gjithashtu, Kuvendi krkon nga AKEP-i pr vitin2012 t angazhohet n forcimin e mtejshm tpozitave t tij, pr mbikqyrjen me transparenc dheprofesionalizm t mbarvajtjes s tregut tkomunikimeve elektronike dhe postare. Tangazhohet n nj mbikqyrje m t fort tmarrdhnies mes operatorve q operojn n tregune komunikimeve elektronike dhe postare, dukekrkuar nga operatori q t jet sa m transparentdhe korrekt n shrbimet q ofron, duke ndjekurzbatimin e kuadrit rregullator pr komunikimin etarifave. T vazhdoj t angazhohet n uljen emtejshme t tarifave t shrbimit, t ofruara ntregun e komunikimeve elektronike, t vazhdoj t

angazhohet n menaxhimin e frekuencave 3G; tangazhohet n zbatimin politikave nxitse tkonkurrencs n sektorin e telefonis, duke krijuarnj mjedis trheqs pr rritjen e investimeve n linjatfundore t abonentve; t angazhohet n hartimin enj kuadri t plot rregullator pr funksionimin e tregutpostar dhe pr prafrimin e kuadrit rregullator meat t BE-s; t angazhohet n prmbushjen erekomandimeve t dhna nga progresraporti i BE-s pr Shqiprin, t angazhohet n implementimine fazave t mtejshme pr tarifat e terminimit tmesazheve sms n rrjetet e telefonis s lvizshme.

AKEP-i duhet t vazhdoj t angazhohet nimplementimin e shrbimit universal, si e vetmjamundsi pr ofrimin e shrbimeve baz dhe n atozona ku kto shrbime mungojn dhe ofrohen nmnyr t pamjaftueshme.

Faleminderit!Jozefina Topalli Falemnderit, zoti Hoxha!Do t kalojm n votim.Zotrinj deputet, hapet votimi pr prezencn.Mbyllet votimi.Jan 103 deputet t pranishm.Kalojm te projektligji Pr ratifikimin e

marrveshjes ndrmjet Kshillit t Ministrave tRepubliks s Shqipris dhe Qeveris s shtetitt Katarit pr shrbimet ajrore

Hapet votimi n parim, me elektronik.Mbyllet votimi.97 vota pro, ska kundr, ska abstenime.Miratohet n parim projektligji.Kalojm te votimi nen pr nen, me karton.Neni 1. Kush sht dakord? Falemnderit!

Kundr? Ska. Abstenime? Ska. Miratohet.Neni 2. Kush sht dakord? Falemnderit!

Kundr? Ska. Abstenime? Ska. Miratohet.Hapet votimi n trsi, me elektronik.Mbyllet votimi.102 vota pro, ska kundr, ska abstenime.Miratohet n trsi projektligji.Kalojm te projektligji Pr aderimin e

Republiks s Shqipris n Konventnndrkombtare pr sistemin e harmonizuar tkodifikimit dhe prshkrimit t mallrave.

Hapet votimi n parim, me elektronik.Mbyllet votimi.104 vota pro, ska kundr, ska abstenime.Miratohet n parim projektligji.Kalojm te votimi nen pr nen, me karton.Neni 1 ka nj ndryshim t vogl nga Komisioni i

Ligjeve. Kush sht dakord? Falemnderit! Kundr?

11

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

Ska. Abstenime? Ska. Miratohet.Neni 2. Kush sht dakord? Falemnderit!

Kundr? Ska. Abstenime? Ska. Miratohet.Hapet votimi n trsi, me elektronik.Mbyllet votimi.104 vota pro, ska kundr, ska abstenime.Miratohet n trsi projektligji.Kalojm te projektligji Pr nj ndryshim n ligjin

nr.10051, dat 11.12.2008 Pr shrbiminprmbarimor gjyqsor privat, t ndryshuar.

Hapet votimi n parim, me elektronik.Mbyllet votimi.107 vota pro, ska kundr, ska abstenime.Miratohet n parim projektligji.Kalojm te votimi nen pr nen, me karton.Neni 1. Kush sht dakord? Falemnderit!

Kundr? Ska. Abstenime? Ska. Miratohet.Neni 2. Kush sht dakord? Falemnderit!

Kundr? Ska. Abstenime? Ska. Miratohet.Hapet votimi n trsi, me elektronik.Mbyllet votimi.105 vota pro, ska kundr, ska abstenime.Miratohet n trsi projektligji.Kalojm te projektrezoluta pr vlersimin e

veprimtaris s Autoritetit t KomunikimeveElektronike dhe Postare (AKEP) pr vitin 2011.

Hapet votimi me elektronik.Mbyllet votimi.106 vota pro, 1 kundr, 1 abstenim.Miratohet projektrezoluta.Kalojm n votimin pr plotsimin e vendeve

vakante n Autoritetin e Konkurrencs.Zotrinj deputet, votimi sht i fsheht.Fillojm me dy emrat e par: Iva Zajmi dhe

Brilanta Bushati.Zoti Rui, urdhroni!Gramoz Rui - S pari, t dyja kto kandidatura

kan kaluar dje n Komisionin e Ekonomis dhe neende nuk kemi asnj lloj materiali prpara.

Jozefina Topalli - Materialet jan shprndar.Gramoz Rui - Komisioni i ka kaluar dje dhe ju

nuk po zbatoni Rregulloren.Jozefina Topalli - Po ky nuk sht ligj.Gramoz Rui - do gj q kalon n Parlament

duhet t diskutohet n grupet parlamentare dhe kjonuk sht diskutuar.

Jozefina Topalli - Po lexoj edhe nj herRregulloren. Neni 70, Raporti i komisionit prgjegjsdhe mendimet e komisioneve t tjera, n pikn 4thot:

Raporti i komisionit prgjegjs dhe mendimet

e komisioneve t tjera ose t Kshill it tLegjislacionit shumfishohen dhe u shprndahendeputetve dhe antarve t Kshillit t Ministrave,t paktn 2 dit para dats s shqyrtimit tprojektligjit n seanc plenare.

(Ndrhyrje nga salla.)Pra, bhet fjal pr projektligje. Kshtu thot

Rregullorja.Gramoz Rui - Zonja Kryetare,Si drejtuese e Parlamentit, bni mir q

interesoheni dhe preokupoheni, duke shkelur edheRregulloren, pr dy npuns t nj institucioni i cilika vlerat e tij, por prpara se t interesoheni prkt, duhet t preokupoheni edhe pr faktin q ktun Parlament po mbani peng pr 4 muaj rresht njmandat t nj deputeti t opozits, pa asnj arsye,n kundrshtim t plot me Kushtetutn dhe meRregulloren.

Ndrsa tani vini dhe lexoni nenet e Rregullorespr t interpretuar se kur neni i Rregullores shtpr projektligj dhe kur sht pr emrim ngaParlamenti. Rastet jan absolutisht njsoj.

Ajo q sht vendosur n Rregullore, aq mtepr pr emrimin, sht q grupet parlamentaret ken kohn e tyre t diskutojn pr t mbajturnj qndrim.

Dua tju kujtoj se bhet fjal pr Autoritetin eKonkurrencs, ku t dyja kto vende tashm vakantei ka pasur opozita, ndrsa tani t dyja i merr pozitadhe ish-zvendsministrja e Brendshme bhetkandidate pr Autoritetin e Konkurrencs n atmandat q ka pasur opozita dhe kt ju krkoni tainterpretoni me Rregullore.

Jeni n shkelje t plot t Rregullores dhe nkundrshtim t plot me marrveshjet e bra, si edhen kundrshtim t plot me funksionimin e ktijAutoriteti n prmbushjen e detyrat sipas ligjit.

Prandaj, ju lutem shum, e para, na jepniprgjigje pr mandatin e mbajtur peng t deputetitt opozits dhe, e dyta, emrimet t kalojn prseancn tjetr me qllim q grupi parlamentar iopozits t diskutoj dhe t ket nj qndrim nmarrjen e vendimit t vet dhe n votn q do t jap.

Jozefina Topalli - Ather, po sqaroj edhe njher t gjith deputett, por edhe opinionin publik.

T gjith kryetart e grupeve parlamentare prejkohsh jan n dijeni pr vendet vakante ninstitucionet e pavarura. Ata kan pasur edhedokumentet pr do rast, pr do vend vakant dhepr do institucion. N fakt, un prej kohsh kampritur propozimet e palve, propozime q kan

Viti 2012

12

Legjislatura e 7-t

munguar gjat ksaj periudhe dhe para pak ditshkto propozime kan ardhur nga grupi imaxhorancs. T njjtn koh ka pasur secili grup.Un i kam njoftuar deputett personalisht nKonferencn e Kryetarve, por edhe n mnyrindividuale. Kshtu q ne duhet t jemi t ndershmme njri-tjetrin dhe ti themi gjrat si jan.

Pr sa i takon trheqjes s zonjs Seseri ngamandati, natyrisht nuk kam pse t bj koment,megjithse n t gjith vetdijen time politike dhen eksperiencn time parlamentare, prej 17 vjetsh,sht rasti m unik kur nj deputet 2 vjet rresht nukduket fare n Parlament, por vjen vetm pr t votuarkur i prfundon 6-mujori q i skadon mandati.

sht rast unik n 17 vjet. Un nuk kam parasnj tjetr q dy vjet rresht t mos vij, por t vijt votoj vetm n fund t gjashtmujorit.

Pra, qenka juaji! Dakord. Nuk jua prish fare. Tanie kuptova pr k e keni.

Zoti Rui, t jemi t ndershm me njri-tjetrin.Un e kam thirrur Kshillin e Rregullores pr tshqyrtuar krkesn q kishte ardhur nga KomisioniQendror i Zgjedhjeve. E vrteta sht se n atmbledhje mungonin antart e Kshillit t Rregulloressi nga maxhoranca, ashtu edhe nga opozita, sepseata ishin t impenjuar n nj proces q ka t bjme disa ligje mjaft t rndsishme, t cilat mbartenprej vitesh dhe tani jan n komision pr tuprfunduar n nj afat jashtzakonisht shum tshkurtr. Kjo sht e vrteta.

Kshilli i Rregullores sht ftuar, keni ardhur judhe ai zotria, por un nuk kisha deputet pr tbr kuorum, sepse mungonin antart nga t dyjapalt, sepse ishin n komision dhe un nuk i kamfajsuar.

Po jua them publikisht. U lutem t dy kryetarveq t hnn t m caktojn orn q t mos dshtojprsri. Un e di q deputett kan nj pun shumt madhe, sepse ktu n kalendar kam prsriprojektligjin Pr gjykatn administrative, dhe undua t di orarin. Kshtu q orarin ma caktoni ju prditn e hn.

Po, zoti Patozi, urdhroni!Astrit Patozi Falemnderit, zonja Kryetare!T fillojm nga vendet vakante t Autoritetit t

Konkurrencs:S pari, dua t theksoj se nuk ka asnj shkelje

t Rregullores lidhur me procedurn. Sigurisht, shte drejta e do grupi parlamentar q t marr kohnpr t pasur nj qndrim lidhur me do kandidaturdhe ne jemi t hapur se nuk kemi asnj ngut, jemi

t hapur q opozita i ka t dyja opsionet:E para, mund t krkoj pushim dhe t marr

qndrimin e vet.E dyta, mund ta votojm edhe javn e ardhshme.

E ritheksoj se nuk ka asnj shkelje t Rregullores.Jemi trsisht n respekt t saj, pasi nuk kemi tbjm me projektligje, por jan thjesht emrime.

Lidhur me shtjen e mandatit t PartisSocialiste jam plotsisht dakord q Kshilli iMandateve t mblidhet ditn e hn, n orn 12:00.

Jozefina Topalli Dakord, n orn 12:00.Falemnderit!Po, zoti Rui, urdhroni!Gramoz Rui Zonja Kryetare,Meq prmendt fjalt t jemi t ndershm me

njri-tjetrin, m lejoni tju them se absolutisht n tdyja rastet: si n mandatin e deputetit t opozits,edhe n rastin e dy zvendsimeve t Autoritetit tKonkurrencs, nuk jeni t ndershm n ato q thoni.Pse? A sht e vrtet q keni ln nj mbledhje tKshillit t Rregullores? sht po kaq e vrtet qprfaqsuesit e opozits kan qen aty dheprfaqsuesit e maxhorancs nuk kan qen.

Jozefina Topalli Nuk sht e vrtet. Ju keniqen. Asnj tjetr prve jush dhe zotris.

Gramoz Rui Kam qen un dhe zoti Gjiknuri.Qart? E para.

Jozefina Topalli Kshilli i Rregullores ka 10vet. Kuorumi nuk bhet as me 2 dhe as me 3 vet.

Gramoz Rui - E dyta, disa her keni caktuarditn e hn, si po e krkoni sot, dhe asnjhernuk e keni mbledhur ditn e hn, pra, prdorni tnjjtn taktik q po prdorni edhe ktu n seancsikur kryetart e grupeve parlamentare jan ata qpengojn. Ja, ku jemi. T bllokohet seanca dhe tmblidhet Kshilli i Rregullores dhe t vendos.

Pr Autoritetin e Konkurrencn kemi pasur njmarrveshje pozit-opozit, kur ju keni qen npushtet dhe n kto dy vend, q ju zvendsonisot, kan qen dy prfaqsues t propozuar ngaopozita: Lush Prpali dhe Koo Broka. Ju thoni sejua kam thn individualisht dhe institucionalisht nKonferencn e Kryetarve. Nuk sht e vrtet. Muanuk m keni thirrur qoft edhe nj her dhe m kenithn q ju keni dy vende n Autoritetin eKonkurrencs dhe bni propozimin.

Jozefina Topalli Nuk sht e vrtet. Ju sjellprocesverbalin.

Jo, ju kam thn se ka kaq vende vakante dheju po konfirmoni pik pr pik at q un ju kamthn.

13

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

Gramoz Rui Ve ksaj shkelni edheRregulloren. Prandaj, ju lutem shum, n qoft sedoni bashkpunimin me opozitn trhiqeni kt ngavotimi sot dhe opozita do t bj propozimet e veta!E para.

E dyta, bllokoje seancn tani dhe sht turp qgrindemi pr Autoritetin e Konkurrencs, kur ktumbahet peng nj mandat deputeti pr 4 muaj rresht,duke vendosur ju disa t hna! Ja, ku jemi. Le tbllokohet seanca ktu dhe t mblidhet kshilli.

Jozefina Topalli T dgjova dhe t falnderojshum. Kshillin e thrret Kryetari i Kuvendit, sirikonfirmuat at q ju thash. Kryetari i Kuvendit kapr detyr t thrras Kshillin. Un e kam thrriturKshillin, por un deputett n asnj rast nuk i marrme forc.

Sot ju ftoj pr t disatn her q t mblidhemit hnn, n orn 12:00, si e caktuat. Lajmroniedhe zotrin q t vij!

Meqense edhe zoti Patozi sht dakord,votimin e shtyjm pr javn tjetr.

Kalojm te pika e fundit e rendit t dits.Pr shtjet jasht rendit t dits kan

regjistruar emrat: Eltar Deda, Eglantina Gjermeni,Marko Bello, Ermonela Felaj, Gjovalin Kadeli,Klodiana Spahiu, Paulina Hoti, Gjok Uldedaj,Fatbardh Kadilli, Luiano Boi, Igli Cara.

Zoti Deda urdhroni!Eltar Deda T nderuar koleg,E ndiej t domosdoshme dhe detyrim qytetar

q t ndaj me ju, edhe me opinionin publik, kryesishtt qytetit t Vlors dhe t zonave turistike, disashqetsime q lidhen me fillimin e sezonit turistik,me projektet e qeveris shqiptare pr kt sektor,si dhe mbshtetjen q kjo qeveri i jep qeverisjesvendore pr rrethin e Vlors pr kt qllim.

do dit q vjen dhe ikn E bukura e Dheut,Shqipria e Saliut, mbulohet me suksese dhe pohabit botn n kt koh krize. Sezoni turistik fillons shpejti dhe ne jemi prsri me t njjtnproblematik dhe me t njjtat shqetsime, t cilatkur thuhen nga ne si prfaqsues t opozits,gjithmon trajtohen nga ana juaj sikur ne bjmpolitik dhe mohojm realitetin tuaj.

U b viti i shtat q qeveria juaj nuk merrmundimin q t delegoj n rrethin e Vlors fonden funksion t ktij sektori. Tashm sht br enjohur se ju as formalisht nuk merrni mundimin tmerrni pjes n eljen e sezonit turistik. Madjeministri i Turizmit t ksaj qeverie nuk ka asistuarasnjher n kt eveniment kaq t rndsishm.

Nse pr zyrtart e ksaj qeverie ky sezonkonsiderohet si periudh pushimi intensiv, prqytetart e Vlors dhe t zonave t tjera turistikeky sht nj sezon i gjat pune dhe strmundimesh,pr t siguruar jetesn vjetore t familjeve t tyre,t mbajn gjall investimet e kryera, t punsojnsa m shum nga armata e 1 milion t papunve nShqipri, t prballojn shlyerjen e kredive t lartan kt koh krize, dhe nse do t ishin vetm kaqsa prmenda m lart hallet e tyre, ju sigurojm,zotrinj qeveritar, se ata do t ndiheshin t knaqur,por problematika sht aq e madhe sa q tpretendosh t bsh turizm n riviern e bukurshqiptare duhet t tendossh nervat, sepse shtbr tejet torturues kalimi nga Fieri pr n Vlor.Pr t mos folur pastaj pr katrahurn me qarkullimine qytetit t Vlors n pikun e turizmit, pr shkak tmungess s infrastrukturs n kt qytet.

Flet Kryeministri i vendit ton se do t gjobitenato njsi vendore q nuk pastrojn ambientet ngat gjitha llojet e mbetjeve, por nuk merr as m tvoglin mundim t insistoj me t gjitha kompetencate tij ligjore ti hap rrug nj her e mir ngritjes slandfill-it pr prpunimin e ktyre mbetjeve. shtqeverisja vendore, kshilli i qarkut q e mban pengngritjen e nj investimi t till, pasi drejtuesit lokalt PD-s nuk japin zgjidhje. Skaforepublik, e quajtiKryeministri n seancn e kaluar iniciativn e njdeputeti t Partis Socialiste, sepse ai ende e quanShqiprin si vendi q transporton vetm plag tkqija nprmjet detit, por ne nuk do t rreshtimasnjher s krkuari heqjen e nj moratoriumi ttill, sepse ne nuk na lidh gj me republikn e tijt skafeve, jan me qindra familje vlonjate q ekan lidhur jetn, punn dhe aktivitetin e tyre medetin dhe me mjete t tilla, t cilat pr ta tashmjan nj moll e ndaluar.

Duke filluar nga Komuna Novosel dhe deri nSarand konfliktet e pronave dhe mospajisja e asajpopullsie q jeton aty me certifikata pronsie shte qllimshme nga ju, sepse doni vetm ta zhvatnidhe ti prdorni n funksion t interesave tuajamonopoliste. Konflikt ka edhe n pyllin e PishPoros, ku banort jo vetm nuk mund ta shfrytzojndot at pasuri t natyrs, por po ua zhvatin ditadits seksert e qeveris.

Po TEC- i ri i ngritur n bregdetin e Vlors kurdo t prfundoj, zoti Kryeministr? Pse nuk e bnitransparente, jo vetm pr qytetart e Vlors, porpr t gjith Shqiprin sa ka shkuar kostoja e ktijinvestimi kur duhet t vihej n pun q para dy

Viti 2012

14

Legjislatura e 7-t

vjetsh, pasi dmi i llogaritur pr kt investim nuksht vetm kostoja e lart e tij, por edhe dmi qpo psojn bizneset turistike nga mungesa eenergjis elektrike n pikun e sezonit? Me pak fjal,ju n mnyr t qllimshme i shkaktuat nj mbetjet madhe teknologjike peshqesh popullit t Vlors.

Tashm porti i Vlors dihet q sht kthyer nnj relik, e cila i prket s shkuars dhe joperspektivs n interes t turizmit dhe t zhvillimitt asaj zone. Tallja e pafundme q familjakryeministrore po i bn zons s Dukat-Karaburunitn lidhje me pronat do t na kthej Skaforepublikne tij. sht e kot t flassh pr turizm n ktokushte kur kjo qeveri nuk sht n gjendje dhe nuksiguron dot asnj qindark pr ata njerz q e kanshkruar emrin n do cep t Shqipris me punne tyre, q rropaten pr t marr pensionet, q gjojado t shprndahet me teknologji t re.

Ky sht realiteti t cilin banort e zons kuun jetoj dhe punoj ma krkuan ta ngre ktu nKuvend. Kjo sht Vlora dhe e gjith Shqipria nkt 100-vjetor t Pavarsis. Kjo sht qeveria, ecila sht unikale n llojin e saj, q tallet me populline saj, por sht populli me menurin dhe zgjuarsine tij q di t vendos n vend vlerat e Shqiprisdhe t largoj nj her e prgjithmon qeveri t tilla.

Ndaj sot sht nevoja e nj rilindjeje pr njShqipri t re ku shpresat dhe do gj e lidhur mekt vend t jen t realizuara vetm n funksion tinteresave t popullit dhe jo t familjeskryeministrore dhe t oborrit t saj. Vlora dhe i gjithpopulli do t din ta festojn dhe ti japin madhshtine duhur 100- vjetorit t Pavarsis, pavarsishtmosvmendjes s qeveris.

(Drejtimin e seancs e merr zoti Turku.)Ardjan Turku Falemnderit!Zonja Hoti, urdhroni!Paulina Hoti I nderuar drejtues i seancs,T nderuar koleg,Do t kisha preferuar q pr hir t respektit t

thell dhe t mirnjohjes s pafundme pr at fari dhan historis s vendit ton dhe pruljes menderimin m t madh para dhimbjeve dhe halleveq mbartin mbi shpatulla ish-t prndjekurit politik,t mos e marr fjaln sot, por duke qen se lideri iopozits zgjedh nj t moshuar 80-vjear, q kakryer 22 vjet burg politik dhe q nuk di t shkruajmesazhe, duke qen se lideri i opozits zgjedh njndr fiset m t persekutuara me 11 t pushkatuart zons sime pr t br politik, u detyrova tmarr fjaln pr ti prsritur zotit Rama se gabohet.

Nj porosi sjell sot prej zons sime pr zotinRama: Mos provo n Gurz, mos provo n FushKuqe dhe mos provo n Kurbin, n kt zon kashum her m shum t persekutuar, t burgosure t internuar nga etrit tuaj, q mashtron pr tbler humbjen e radhs.

T nderuar koleg,I moshuari Dod e ka prgnjeshtruar

personalisht duke deklaruar se as q e ka menduarndonjher t bashkohet me ata q jan pasardhsose familjar t atyre q e burgosn pr dy dekada,q i vran 11 t afrm dhe burgosn e internuanmjaft t tjer. Ndrsa shum t prndjekur t tjerkan kaluar vite t tra burgjeve t egra t diktaturskomuniste, sot krkojn ti jepet fund politiks meta. Ata presin tu jepet shum e m shum respektpara vuajtjeve t tyre. Nuk sht problemi i tyre nsezoti Rama e ka kujtesn e shkurtr dhe nuk kujtonsa her e ka ngritur dorn kundr ish-t prndjekurvepolitik. Opinioni publik kujton fare mir qmaxhoranca miratoi n Kuvend nj rezolut pr tdnuar krimet e komunizmit, ndrsa PartiaSocialiste ishte kundr. Maxhoranca miratoi ligjin epastrimit t figurave, ndrsa Partia Socialiste ngritidorn kundr ish t-prndjekurve politik.Maxhoranca e miratoi ligjin pr dmshprblimin eish-t prndjekurve politik, ndrsa Partia Socialisteishte kundr. Maxhoranca ngriti nj institucionkundr harress, ndrsa Partia Socialiste ishtekundr.

Zotrinj t opozits,Ju ishit kundr do iniciative q sht ndrmarr

pr t rehabilituar ish- t prndjekurit politik. farkrkoni sot me prgjrimin tuaj hipokrit? Ju pr 8vjet qeverisje nuk u dhat asgj ish-t prndjekurve,pr t cilt sot prgjroheni, ndrkoh qpersekutort e tyre i dmshprblyet pa humbur koh.M thoni se far krkoni sot duke u prgjruar prta? Nuk preken nga prgjrimi hipokrit zemrat e tyret ngurtsuara n vite tmerri, torturash errsire dheprbuzjeje. Ju ndajn shum gjra me ta. Kultura edhuns q shfaq shpesh partia juaj u kujton atyremizorin dhe egrsin e diktaturs s paraardhsvetuaj. Partia Socialiste nuk fiton dot kredibilitet politikduke u prbetuar do dit pr ish-t prndjekuritpolitik kur ka votuar kundr do iniciative prrehabilitimin e tyre, ndaj mos e mohoni sepersekutort nuk mund t mbrojn t persekutuarit.

Zoti Rama nuk fiton dot kredibilitet politik dukemashtruar opinionin publik me sms-t e dikujt qnuk di t shkruaj, ndaj pasardhsit e atyre q vran,

15

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

pushkatuan, burgosn e internuan nuk mund tmbrojn t persekutuarit.

Partia Socialiste nuk fiton dot kredibilitet politikme ata q i ndan nj histori e tr brezash me tmajtn, prandaj krkojuni falje ish t prndjekurvepolitik dhe m pas heshtni!

Edhe nj her, zoti Rama: ju po fyeni nj grupshoqror shum t respektuar, prandaj krkojunifalje atyre dhe m pas heshtni!

Falemnderit!Ardjan Turku - Falemnderit!Fjaln e ka zonja Gjermeni.Eglantina Gjermeni - Falemnderit!T nderuar koleg,Viti 2012 nga vendet e Bashkimit Europian sht

konsideruar si viti europian i moshimit aktiv dhe isolidaritetit mes brezave. Sa larg ktij realiteti jemi?Sa kujdesemi ne si shoqri pr t moshuarit? Sapak ose aspak kushte u krijojm pr nj moshimaktiv! Sa pa dinjitet i trajton shteti yn t moshuarit!N vendet e zhvilluara i quajn senior citizens osezotrinj t nderuar.

Pak dit m par dgjova n emisionin FiksFare t thuhej: Fatkeqsi e madhe t jeshpensionist n kt vend, e trishtueshme dhetronditse. Ndrkoh t gjith ne kemi prindr, tafrm q jan t moshuar e pr m tepr me ktoritme demografike prqindja e popullsis s moshuarpo rritet me ritme m t shpejta, q i bie se do tshtohen fatkeqt. Problemi sht se dhe qeveritarttan nuk po e kuptojn se moshimi sht dhe pjese jets s tyre. Ndaj tij politikant nuk kan imunitet,prandaj qoft dhe pr kt arsye duhet tndrgjegjsohen pr politika dhe masa q trajtojnsfidat e moshimit t popullsis.

Ndrkoh Qeveria po planifikon t ul numrin etyre, duke rritur moshn e pensionit, pra ti varfrojakoma m shum ata q jan t papun pikrishtn mosh t pensionit duke pritur vite e vite q tdalin n pension. Pse vall duhet t zvarriten dhe tpresin radh pa fund prindrit tan, ashtu si pondodh ditt e fundit, ndrkoh q t moshuarit kannj jet q sakrifikojn, meritojn respekt, mirnjohjedhe vlersim pr gjithka q kan br pr ne? Sikurdhe tjua falte shteti ato pensione, srish nuk emeritojn kt trajtim dhe kjo nuk sht hera e par.

Kjo qeveri po bn 3 vjet q nuk u ka dhn asdhe shprblim pr Vitin e Ri pensionistve duke idiskriminuar srish ata. Jemi t gjith dshmitart realitetit t dhimbshm shqiptar ku n baz tskems ekzistuese, nivelit t pensioneve,

pensionistt, q prbjn m shum se gjysmmilioni n Shqipri, jan t varfr n qytete dheakoma m keq n fshat. Niveli i pensioneve nuk kaarritur at t para viteve 90. Konsiderohen me fatata t moshuar q kan fmijt ktu ose nemigracion, q kujdesen pr ta dhe q jeta e tyrenuk varet vetm nga pensioni. Ndryshe sht evshtir dhe thuajse e pamundur t mbijetojn nnj realitet t till. Ky sht realiteti n t cilinqytetart marrin ushqimet me lista edhe ktu nmes t Tirans, por ka dhe pensionist q e pinkafen me list duke menduar se do ta paguajn nmomentin q marrin pensionin dhe kur u ndryshondhe data e marrjes s pensionit e kuptojn se nukmund ta paguajn srish. Ata presin radhn q duketse dhe n pleqri nuk po u ndahet dhe tani q duhett gzojn pleqrin u duhet t fajsojn veten sepse jan kaq t varfr. Kur jan npr spitale duhett mendohen mir se mund tu ik data e marrjess pensionit dhe hajde merre vesh pastaj se kurmund ta marrin at.

Cikli i varfris vazhdon, mungesa e respektitdhe e dinjitetit i vret edhe m shum se mungesa eparave. Mnyra se si sillemi dhe si i trajtojmpensionistt dhe moshn e tret n prgjithsi shtnj nga treguesit e nivelit t zhvillimit kulturor, humandhe demokratik t shoqris son. T moshuaritnuk kan nevoj ti kujtojm vetm m 1 tetor, DitnNdrkombtare t t Moshuarve, por kan nevojpr vmendje, kujdes shndetsor dhe social, mbit gjitha kan nevoj t trajtohen me dinjitet dherespekt, sepse jo vetm q e meritojn, por ne udetyrohemi pr kt gj.

Partia Socialiste e ka shprehur n programin esaj se do ta reformoj sistemin e pensioneve dukeu nisur nga vizioni i saj pr t ndrtuar nj sistemq do t jet nj mekanizm pr t nxjerrpensionistt nga varfria, jo me fjal, por me politikarealiste dhe funksionale, t cilat do t rrisin tardhurat reale t pensionistve dhe, pa dyshim,respektimin e dinjitetit t tyre.

Falemnderit!Ardjan Turku Falemnderit, zonja Gjermeni!Fjaln e ka zoti Uldedaj.Gjok Uldedaj Falemnderit, zoti drejtues i

seancs!T nderuar koleg deputet,Pr diskutimin tim t sotm mora shkas nga

takimi i organizuar nga kryetari i opozits mebiznesin. Personalisht m vjen mir q e provuatdhe ballafaqimin me biznesin pr taksn progresive,

Viti 2012

16

Legjislatura e 7-t

q ju e konsideroni nj nga pikat tuaja m t forta tprogramit ekonomik. N kt ballafaqim ju mortkritika serioze nga biznesi shqiptar, madje disaprfaqsues t biznesit shkuan edhe m larg dukeartikuluar se taksa progresive n themelin e saj shttaks e rishprndarjes s pasuris, dhe jo taks erishprndarjes s varfris, ose e rritjes smirqenies si po e propagandoni.

Biznesi shqiptar sht i maturuar, praktik dhe injeh mir efektet pozitive q ka prodhuar taksa eshesht. sht fakt i pamohueshm se taksa eshesht sht nj histori suksesi jo vetm prShqiprin, por edhe pr t gjitha ato vende q ekan aplikuar. N kt kuadr vendosja e njdrejtsie sociale, prmes taksimit progresiv tpropaganduar nga ju, t nderuar koleg opozitar,sht nj teori e dshtuar q n fillim pr vetrealitetin e ekonomis ton.

Reforma fiskale dhe taksa e shesht e aplikuarq n vitin 2007 nga Qeveria Berisha ka realizuarnj politik nxitse dhe konsoliduese pr t gjithakategorit e biznesit, duke e konsideruar si nj ngashtyllat kryesore t rritjes ekonomike n Shqipri.Ju e dini fare mir se taksa progresive i jep mundsipolitikbrsit pr t ushtruar politika fiskale kundr-ciklike, dhe pr t krijuar nj paqndrueshmriekonomike me tendenc rritjen e informalitetit n tardhmen. Efekti i ndryshimit t ktyre dy taksavesht i konsiderueshm, kjo pr faktin semarrdhniet midis takss progresive, kapitalit dherritjes ekonomike jan negative. Ato jan pozitivevetm n rastin e konvergjencs s t ardhurave.

Un mendoj se ekonomist t opozits i dinmir kto koncepte baz t teoris ekonomike, porjan t diktuar q ti pranojn kto pikpamjefuturiste t liderit t tyre. sht fakt se nkndvshtrimin e rritjes dhe t zhvillimit ekonomikkjo nuk sht taks progresi, si e ka emrin, pornj taks regresi q frenon zhvillimin ekonomik dhezvoglon rritjen e kapitaleve nga ana e biznesit privatn vend. Kto koncepte jan frenuese dhe nuk mundt ndrtohet vendi duke vendosur taksa t larta prbiznesin, ashtu si nuk mund t jesh i suksesshmduke bllokuar privatizimin, koncesionet, partneritetinpublik e privat dhe reformat, t cilat kan rezultuart suksesshme dhe kan qen nj mas erndsishme profilaktike antikriz.

Sistemi fiskal i propaganduar nga PartiaSocialiste nuk ka e nuk mund t ket t ardhmedhe kjo sht arsyeja q n mnyr t prsriturKryeministri Berisha ka garantuar siprmarrsit dhe

investitort q jo vetm nuk do t ket rritje ttaksave, por, prkundrazi, Qeveria do t konsiderojdo hap pr t lehtsuar veprimtarin e tyre, do tndrmarr nj prpjekje t re m t madhe pr tzvogluar lirin ekonomike t siprmarrjes, mebesimin se kjo sht rruga m e sigurt.

Kryetari i opozits sht vazhdimisht n krkimt teorive t tij disfatiste duke deklaruar se Shqipriasht n prag falimentimi. Kjo sht nj deklarat ernd dhe ogurzez, q pasqyron qndrimin nvazhdimsi t Partis Socialiste, duke u rnkambanave t nj alarmi t rnd duke na kujtuarkohn e zboreve. Nuk e themi vetm ne, por dhendrkombtart, se Shqipria i ka t gjitha mundsitt mbaj peshn e borxhit publik dhe t deficititbuxhetor dhe t vazhdoj rrugn e zhvillimitekonomik. Vendi nuk ndodhet n udhkryq mesrrnojs dhe ril indjes, si po prpiqeni tapropagandoni n fushatn tuaj t dshtuar.Ekonomia shqiptare dhe n 2012-n vazhdon tperformoj pozitivisht duke dshmuar se modeliekonomik i zbatuar sht i suksesshm. Ekonomianuk zhvillohet as me vizione t majta pr biznesin,as me iluzione, as me meditime. Ekonomia krkonvazhdimsi reformash dhe prmirsim t reformaveekzistuese.

Falemnderit!Ardjan Turku Falemnderit, zoti Uldedaj!Fjaln e ka zoti Bello.Marko Bello Falemnderit, zoti drejtues i

seancs!T nderuar deputet,N nj koment t br para pak ditsh Deutsche

Welle i referohej raportit t agjencis prestigjiozet riskut, Moodys e cila theksonte se Shqipriaprballet aktualisht me nj rrezik mesatarfalimentimi. Ndr shkaqet kryesore t prkeqsimitt gjendjes ekonomike agjencia prmendte borxhine lart publik dhe financat e dobta t Qeveris sSali Berishs.

Ky nuk sht nj parashikim fare i papritur.Sinjalin e par pr koh t vshtira q e presin vendinton e tha q n fillim t vitit FMN-ja, e cila nraportin Nj vshtrim n ekonomin botrore 2012e rendiste Shqiprin ndr 26 vendet m trrezikuara nga kriza e eurozons. Gjithnj sipasFMN-s, vendi yn kt vit do t ket nj rritje prejvetm 0,5%, m e ulta n t gjith EuropnJuglindore, e cila pritet t ket nj rritje ekonomiket paktn n shifrn prej 0,7%. Shkakun pr kttkurrje t rritjes ekonomike ndr t tjera FMN-ja e

17

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

gjente te transferimi n Shqipri i krizs seurozons dhe sidomos asaj nga 2 vendet fqinje,Greqia dhe Italia, partnert kryesor ekonomik tShqipris. Si pasoj m t dukshme dhe m tdmshme FMN-ja paraqiste uljen e drgesavemonetare ose remitancave, t cilat kan ardhur prej20 vjetsh nga 1 milion emigrant shqiptar n Greqidhe Itali, duke prbr padyshim karburantin prekonomin shqiptare.

Q Shqipria po prballet me nj situat tejett vshtir, kt e kupton do qytetar i thjesht iktij vendi, q shikon se si nga muaji n muajzvoglohen t ardhurat, se si rriten mimet, dhe sesa e vshtir sht t prballohet jetesa, shkollimi ifmijve, pagesa e faturave t kripura t telefonit,ujit dhe energjis elektrike. Natyrisht q pr nj pjesfare t vogl gjrat ecin fare mir. E kam fjaln prQeverin, maxhorancn s bashku me klienteln esaj, q vijojn t majmen dhe t pasurohen. Ktanuk kan se si ta shikojn krizn q rrezikon thedh n er jo vetm stabilitetin e brishtmakroekonomik, por madje t provokoj prplasjetdhe destabilitetit social pr shkak t polarizimit tfrikshm t shoqris shqiptare.

N fakt, situata ku gjendemi nuk sht aspakinkurajuese, prkundrazi, do dit q kalon ne ilargohemi gjithnj e m shum realizimit t aspiratavetona pr ta bashkuar Shqiprin me Europn. Jovetm perspektiva ekonomike sht tejet e zymt,por, m keq akoma, vet shoqria ku nebashkjetojm po shfaq simptoma t frikshme tdegradimit, q vijn sa prej tranzicionit t gjat dhet vshtir, aq edhe pr shkak t iluzioneve thumbura, q shpesh po ngatrrojn virtytin me vesin,vlerat me antivlerat, punn e ndershme me tpasuruarit brenda nats. Nuk ka dit q vendinkryesor n edicionet e lajme t mos e zr kronikae zez. Drog, dhun, vrasje, divorce alarmante dhebraktisje n mas e vendit, papunsi, krim, vjedhjedhe grabitje. Nuk ka dit q dikush t mos kapetduke transportuar sasi t konsiderueshme droge,madje ndr ta ka t rinj, student dhe s fundi edheantar t familjeve, ku babai, vajza, djali, gjyshjajan korrier droge.

po ndodh, t dashur koleg? N mes t dits,n mes t kryeqytetit sulmohen banka, vriten njerzt pafajshm, po grabiten pasuri t shtetit, por edhet qytetarve, po rigrupohen bandat, krimi iorganizuar po i v me shpatulla pas murit t gjithastrukturat e ksaj qeverie. Kultura epandshkueshmris, q ka lulzuar sidomos pas

riardhjes n pushtet t PD-s, duket se ka inkurajuarkrimin ordiner. Askush nuk ka frik m nga forca eligjit dhe e shtetit, por korrupsioni galopant, i shtrirsi metastazat n t gjitha poret e Qeveris s ksajmaxhorance, gryksia te nj pjes e gjyqsorit prt mbaruar pun sa m shpejt dhe pr t rikuperuarparat e paguara pr postin e marr padrejtsishtdhe pa kurrfar merite, po nxisin nervozizmin teqytetart q krkojn m kot t drejt dhe po ikthehen vetgjyqsis.

Nj deputet i ekzekutuar para shtpis s tij, sideputeti i nderuar Xhindi, n prag t nj betejeelektorale; nj kryetar komune, si Veseli, i vrar pashkak n mes t dits; nj gjyqtar, si Konomi, igjakosur pr vdekje, se vet prishi planet e nj grupit strukturuar kriminal q po grabit pa t keq pronate t tjerve; nj funksionar i lart i SHIK-ut, i lnpa frym n mes t rrugs, gjoja i vetvrar ngambrapa, pra nga shpina, duket se nuk mjaftokanpr kt Qeveri t kuptoj se gjrat po shkojnshum m larg, krime kto, t gjitha pa autor, porq, sipas ministrit t Brendshm, do t zbuloheshinfare shpejt. Kjo nuk sht Shqipria q duam tjetojm, ky nuk sht vendi q duam t jetojm dheq ua kemi marr hua brezave q do t vijn.

Duket se koha ka ngelur n vend, se asgj nukpo ndryshon. Kemi nevoj t kujtojm poetin e madhAli Asllani dhe poemn e tij Hakrrim: Hani, pinidhe dfreni/ mbushni xhepa mbushni arka/ tpabrek ju gjeti dreka/milioner ju zuri darka. Por jagrushti do t bjer/prmbi krye t zuzarve/ kohasht e maskarenjve/ por atdheu i shqiptarve.

Falemnderit!Adrjan Turku Falemnderit, zoti Bello!Zoti Kadilli, keni fjaln!Fatbardh Kadilli Falemnderit!Shoqria shqiptare ende vuan dhimbjen q ka

ln arja e madhe m shum se gjysm shekulloree diktaturs komuniste. arja q prshkoi mesprmes shoqrin dhe e ndau at n dhunues dhet dhunuar dhe n t persekutuar dhe persekutor.Dhunues q n emr t nj ideali mashtrues endeduan t mashtrojn ata q dhunuan dikur;persekutor, q nga etja pr sundim duan tsundojn ata q dikur i persekutuan. Shoqriashqiptare nuk do t gjej dot kurr prehje pa shlyermkatin e nj pjese t saj ndaj nj pjese tjetr.

Sot, edhe pse ka nj mirkuptim m t madhpr nj gjest zhdmtimi ndaj atyre q psuan dhevuajtn padrejtsisht nn diktatur, sot edhe pseky zhdmtim pranohet publikisht si nj detyrim nga

Viti 2012

18

Legjislatura e 7-t

t gjitha palt, fatkeqsisht jemi ende larg shlyerjess ktij detyrimi t madh moral dhe material. Jemilarg sepse, n radh t par, e majta, ajo q eshkaktoi kt borxh dhe ia la fatur shoqris dhebrezave, vazhdon t provokoj n vend q treflektoj, vazhdon t dhunoj, n vend q t krkojndjes, vazhdon t praj, n vend q t shroj.

Sot shoqria ka nj borxh q duhet tia shlyejvetvetes. Kt borxh nuk e krijuam ne, por ju ngamungesa, paprgjegjshmria, cinizmi dhe prbuzjame t ciln perceptoni t gjith shtresn e tprndjekurve. Jo vetm q e krijuat detyrimin, porpr tet vitet e qeverisjes nuk bt as edhe nj veprimt vetm, nuk krijuat asnj hapsir, asnj shanspr t mundsuar integrimin e brezave q ran nfatkeqsi prej marrzis dhe diktaturs strashgimis suaj.

Sot, ju po tentoni t merrni n mnyrn m cinikenismn e fundit t thellimit t prarjes. Sot nxisnindasi t reja, madje m keq, persekutoni n mnyrm t sofistikuar ata q i persekutuat dje. Ju mundt gjeni t keqprdorur, t keqformuar edhe mesviktimave t dhuns s djeshme, q i servirni sot simaja e thiks q krkon t thelloj plagn, por jenit lexueshm. Harresa ndoshta sht ila, porkujtesa sht shndeti vet. Ju keni qeverisur dyher. Njerzit e din se far bri diktatura e majt.Krijoi pikrisht at krim dhe borxh t madh, t cilinpo mundohemi ta shlyejm sot.

Njerzit e din se far bri qeverisja e majtpr tet vjet. M dukshm din at far ju nuk btkurr. N qeverin tuaj t par ju krijuat kt borxh,ndrsa n t dytn e injoruat krejtsisht at dheshpresuat harrimin. Njerzit e din se far kemibr ne. Me guxim dhe, kundrejt paprgatitjes svet shoqris pr kt detyrim t madh, krijuamnj sistem t tr pr integrimin e t prndjekurven shoqri. Kur ne u jepnim mundsi shkollimi, ju iprflisnit dhe i prbuznit; kur ne u jepnim preferencpunsimi, ju prsri i prbuznit; kur ne mundohemitu kompensojm vitet e rrmbyera, ju tentoni t fusniprarje nprmjet gjoja propozimit dashamirs,tentoni t krijoni nj diferencim t ri dhe nj keqtrajtimt ri.

N emr t gjoja diskriminimit pozitiv moshor,ju doni t diskriminoni shumicn e tyre. Po ta kishitnjohur sinqerisht kt borxh dhe po t kishit filluarta paguanit q n tet vjett e qeverisjes suaj, sotedhe ata q jan mbi 85 vje, apo ata q nuk jetojnm, pr fat t keq, do t kishin mundur t merrninshumicn e asaj q u takon. PD-ja ka br far ka

mundur n dy periudhat e qeverisjes s saj, ndrsaju keni br keni mundur n t kundrtn, dukezhbr do instrument mbshtets, duke injoruardhe poshtruar me prkujdesjen tuaj t zellshmendaj persekutorve, pr t cilt nuk kursyet asgjnga parat publike.

Ju po tentoni t hyni n nj terren, ku nuk do tpranoheni kurr, sa koh nuk reflektoni ndjes prmkatin q trashgoni. Nj mkat i vjetr nukharrohet, thjesht sepse shtohet nj mkat i ri. Kjosht ajo q mendojn masivisht ata q vuajtn nnhanxharin e muzeut tuaj, ju mund ti drgoni vetsmesazhe e mbshtetje politike, ju mund ti drgoniBerishs mesazhe gjoja n emr t t prndjekurve,por mjafton t lexohet me vmendje vetm rreshti ifundit i atij gjoja peticioni apo krkese, ku gjojaish-t prndjekur referohen pr t prndjekurit mefjaln ata dhe jo me ne dhe q ktu duket faremir se kush e ka shkruar kt tekst.

Pr shlyerjen e ktij borxhi t madh q shoqriaka ndaj vetes ne nuk jemi n gar me ju. Ne jemi ngar vetm me veten, me moralin ton dhe meparimet tona, me t pamundurn. Kemi mundur tdmshprblejm shum pak, pr fat t keq, dhe dot kishim dashur t dmshprblenim m shum,por kemi dmshprblyer mbi nj parim t drejt. Ndo vit buxhetor kemi dedikuar aq sa kemi mundur,ndrkoh q ju pr 8 vjet nuk dhat asnj lek tvetm.

Falemnderit!Ardjan Turku Falemnderit, zoti Kadilli!Zonja Felaj, keni fjaln!Ermonela Felaj - Kt fil l im pranvere

pensionistve u sht rezervuar nj tjetr kartolin.Nuk e kam fjaln pr kartolinn 5 mij lekshe tBodes, q vitin e kaluar nuk u mor vesh ku shkoi, e kam fjaln pr kartolinn dixhitale t Saliut, q kaln pas dyerve me dhjetra pensionist. Kartolinan fjal ka vetm nj urim, nj urim nga ata qvetm Saliu di t jap: Pai fat n radh, t dashurpensionist!. Ky sht urimi i Sali Berishs pr 540mij pensionistt shqiptar ose m sakt pr tgjith ata q do t ken forcn dhe fatin tirezistojn grafikut q t jep mundsin t marrshpensionin tnd.

Kshtu pra, pikrisht ather kur mendonimse pr prindrit, gjyshrit e gjyshet tona n pension m n fund mbaroi koha e orarit dhe e radhs, tanifilloi nj tjetr koh, koha e grafikut t Saliut. Tgjith pensionistt do ta marrin pensionin me njgrafik q Qeveria ende nuk e ka vizatuar, thjesht ka

19

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

shkarravitur ca emra, ca data e ca or, q t shkrettpensionist do t duhet pr forc ti mbajn mendm mir se emrat dhe ort e ilaeve. E kt ushtrimt ri t memories, pensionistt do t duhet taushtrojn edhe pasi kan kaluar dhjet, njzet a tridhjet dit nga dita kur duhet t merrninpensionin apo tua kishte drguar at Posta Shqiptarepran baness.

Zrat e kqij thon se e gjitha kjo nuk do tkishte ndodhur sikur t mos ishte akorduarinformatizimi i t dhnave t pensionistve n shkallvendi, por faktet dhe t dhna t tjera tregojn seakordimi ka ndodhur gjetk, te Qeveria, q vetmnj jav m par e gostiti veten me festn 1 milioneuro, ather kur nj t katrts s shqiptarve jetau bn sfid do dit. Srish akordimi ngel teQeveria, q pasi jep shfaqje gallat me ministra qprovojn kuzhin burgjesh e tregojn histori prhotele-burgje me kondicioner, harron se prrethsaj ka njerz t lir, q nuk mundin t gzojn mundin e jets s tyre pikrisht pr shkakt arrogancs s saj. Nn festat e shndritshme mexixa e ngjyra laramane t Qeveris, nn fytyrn eqeshur t Kryeministrit, nn lpirjet e buzve tministrave t tij t knaqur, fshihet nj tjetr realitet, realiteti i t moshuarve, q po rropaten pr nj coppension, t rritur si thot Saliu, dhe si pr ironi,prkrah ktyre njerzve t lodhur e tmunduar shfaqen edhe ata,t fortt einstitucioneve, q t prplasin dern pr fytyr, tmbyllin gojn dhe syt, t hedhin tutje!

Ky sht sqarimi i arsyeve t mosarsyeve prt gjith pensionistt q nuk din se si do tmbrrijn deri ditn q Qeveria ka shnuar se duhett fillojn t han, t pin a t rrojn. far ipengonte zyrtart e merakosur t Qeveris q,ndrsa sistemi po informatizohej, t fotokopjoningjith dokumentacionin, t famshmet blloqe t zyrave t Posts Shqiptare, t rrjepura nga kohadhe pshtyma, ku pensionistt nnshkruajn domuaj, e ndrkoh me fotokopje t vazhdohej iashtuquajturi informatizim dhe me origjinalet tijepej pensioni do pensionisti? Me siguri, dam-dumet e fitoreve t Qeveris s tij ia rokanisn koknedhe kreut t postave, q njsoj si Saliu, njeriu imoshs s internetit, do t mbahet mend si njeriu imoshs s tret t internetit.

N kt pik, me siguri edhe historia e Qeverissuaj do t mbahet mend si historia e atyre 4personave, secilit, dikushit, dokushit dheaskushit. Dikushi shpalli se mund t bnte nj

detyr t rndsishme. Secili nga ata q kishtepran e besoi sepse mendonte q dokush mundta kryente detyrn. N fund, askush nuk bri kurrasgj.

T nderuar pensionist! Ju keni nj fuqi q nukjua zhbjn dot: fuqin e vots. Prdoreni at kundratyre q sot s denjojn tju kthejn as syt!

Faleminderit!Ardjan Turku Faleminderit, zonja Felaj!Zoti Boi, urdhroni!Luiano Boi I nderuar drejtues i seancs,T nderuar deputet,Prgjat gjith ksaj periudhe disavjeare

politike jemi msuar ta shohim Ramn n njvazhdimsi t pandryshuar: ose duke goditurinstitucionet ligjore t ktij shteti, ose duke oroditurpartin e tij, ose duke bllokuar ecurin normale trendjes s shqiptarve drejt Europs, ose dukeorientuar ndrkombtart me kapriio q shkojnkundr nismave dhe kshillave t tyre favorizuese.

Kemi par t qahet pa pushim pr padrejtsite fantazuara q gjoja paska psuar, sikurse edhet trimrohet pompozisht pr kushte q kurr nukiu plotsuan, jo se ne nuk njohim marrveshjen, porse jemi pr respektimin e parimeve themelore tnj demokracie funksionale. Ai ka organizuar meaq pasion sfilita megapolitike, pr t gjetur drejtuespr institucione aspak politike, po aq sa edhe shtangazhuar me keqdashje t plot pr t prishurkomisione parlamentare, q ndihmojn lehtsimine ndrgjegjes historike dhe q tentojn t vendosinrregulla t patjetrsueshme morale dhe ligjore. Sote ksaj dite ai mbetet drejtuesi politik, i cili, n emrt reformave ngadalson dhe pengon ecurin e tyre;godet n emr t interesit kombtar, pikrisht zemrne ktij interesi, i cili tezat banale t prgatitura nkorridoret e interesit politik t tryezave pakuptim iservir si gjetje gjeniale. Ai n emr tantikorrrupsionit ka fl irtuar dukshm mekorrupsionin, ku gjithka t pavrtet dhe t padrejte investon vetm pr t fituar at pak pushtet tndrtuar vite me radh.

I fshikulluar brenda partis s tij si thyes i bessme miqt dhe militantt komisioner t tij, t cilvekrkon jo thjesht tu atashoj akuza t pabaza prt shitur dhe tradhtar, por edhe ti dnojmaksimalisht si hakmarrje pr humbjen e radhsq e pret te porta, i flakur jasht karriges q i silltebenefite pakufi, i par me dyshim nga faktorindrkombtar, pr shkak t gatishmris sdshmuar pr t gjeneruar konflikt, i gjendur n

Viti 2012

20

Legjislatura e 7-t

dilem rrugdaljesh vetmitare, Rama ka filluar sfundmi t endet npr bot pikrisht pr t gjeturgzimin e humbur.

Pasi iu ngjit shqiptarve ktej e prtej kufirit melibr n trast, pr ti bindur ata me pahir, pa arriturti impresionoj pr gjma q nuk i kishin ngjaraspak q nuk i kishte br kurr, pr ide q nuk ikishte tejshkuar asnjher n mendje dhe pr tiushqyer ata me vlersime pa vler kohore e meshmti mendore, ndryshoi metod. Kur u bind q ekaluara nuk mund t blihet, vendosi ta shes at teshqiptart si t ardhme.

Pr kt, n vend t librit, futi n trast disaflet hipokrite, t cilave u vuri emrin program dhe idha titullin e rrejshm rilindje.

Pr hir t s vrtets, ktu ka nj doz sinqeriteti,sepse vrtet ai ende beson se mund t risjell ndrne botn e pernduar t skllavrimit t liris. Tanime to po kaprcen kufijt pr t uditur botn mbar,e cila nuk ti kursen aspak buzqeshjet ironike prraste t tilla.

Ndryshe nga libri, programin nuk e dhuron,sepse, si duket, ka frik se ia kopjojn t huajtdhe i vjedhin autorsin, por butaforisht e prezantonsi manifestin m t fundit t zbritur n tok.

Me programin n trast dhe me nnqeshjen sepo ua hedh t gjithve, e shohim tek prgjrohet nmnyr artificiale pr t persekutuarit, ndrkoh qn mendje ka byroistt, tek bn sikur revoltohet prpronart, ndrkoh q deklaron si dikur udhheqsii tij shpirtror, se do t shkatrroj koncesionet; apokur shtiret se i dhimbsen shtresat me aftsi tkufizuara, ndrkoh q pas do fjalie t artikuluarfantazon vota t rrmbyera.

Pasi e degdisi PS-n prtej s majts dhe sdjathts, pasi e vjetroi me politika t reja dhe pasi eretushoi sipas inateve, tani krkon ta kthej at norigjin, si dhe t investoj nacionalizma sharlatanpr t grryer sadopak t djathtn, duke gabuar sigjithmon rrugn e vetme.

T nderuar deputet t majt,Personalisht nuk besoj se komunizmi ka vdekur,

pasi shpesh e gjejm dukshm midis jush. Por besojse koha e manifesteve, q shtyjn njerzit drejturrejtjes dhe tentojn regres e kthim mbrapa, bashkme ata q i promovojn, ka prfunduar nj her eprgjithmon.

Falemnderit!Ardjan Turku - Falmenderit, zoti Boi!Zoti Kadeli, keni fjaln.Gjovalin Kadeli - I nderuar zoti drejtues i

seancs,T nderuar koleg deputet,Sot po m habit pak prezenca e deputetve t

Partis Demokratike n sall gjat diskutimeve tlira, pasi q n kohn kur kto diskutime kan kaluarn fund t seancs, deputett e maxhorancs nukkan qen asnjher t pranishm n sall. Pokshtu edhe paneli nga mbrapa, pra ministrat tant nderuar, nuk kan denjuar qoft edhe nj her qt dgjojn shqetsimet e opozits pr tju prgjigjuratyre, por jan larguar pr t firmosur koncesionin eradhs apo dhnien e pusit t nafts t radhs atyreq ata i mendojn kafeneve t Tirans mbrmjeve.

Megjithat sot jam ktu pr t folur pr njshtje tjetr shum t rndsishme, shtje e cilasht trumbetuar me t madhe nga ana jon qprej vitit 2009, shtja e manipulimit t zgjedhjeve,e cila, me sa duket, me nj qeveri t till, nuk do tlargohet qoft edhe nj her nga vmendja jon dheajo e shqiptarve. Si duket, shqiptart do ta vuajnvazhdimisht nj gj t till t rndomt, e cila pobhet penges pr rrugn ton t integrimit europian.

T nderuar koleg,S fundmi dikush guxoi t hetoj, dikush guxoi

t nxjerr faktet n drit t diellit. Kjo ka ndodhurn komunn Daj, n fshatin Dragush, n qendrne votimit 0699, ku n zgjedhjet e kaluara t vitit 2011pr pushtetin lokal, n kt qendr votimi shtmanipuluar trsisht rezultati nga prfaqsues tpartive, t cilt kan nnshkruar me dorn e tyreplot 109 firma pr llogari t shtetasve t cilt nukndodheshin n Shqipri. Arsyeja e nnshkrimit nemr t ktyre personave sht e thjesht,manipulim, korrupsion, bindje ndaj urdhrit qeveritar.

N kt qendr votimi, e cila prbhet nga 300votues, ka rezultuar se kan votuar 88% e tyre, pragjithsej 264 shtetas. Menjher pasi ne u njohmme kt numr t lart votuesish, krkuaminformacion nga antart tan t komisionit tqendrs s votimit dhe konkretisht nga nnkryetarisht marr nj deklarat prpara noterit n at koh,e cila vrtetonte manipulimin e kryer n at qendrvotimi, prova t cilat ne i paraqitm prparaKomisionit Qendror t Zgjedhjeve. Paditm nnnte babai, duke i thn ktij komisioni se n Shqipri,pasi morm edhe shkresn e Drejtoris s Policiss Kufirit, q 62 shtetas nuk jan futur n Shqipri,por rezultojn s kan votuar, pasi llogaritmatematike dilnin qart.

Megjithat, INSTAT-i nuk kishte si t vendosten favor t subjektit ankues, Partis Socialiste dhe

21

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

kandidatit t saj, i cili nuk rreshti qoft edhe njminut, deri n nxjerrjen e s vrtets.

T njjtin veprim nuk kishte si ta bnte ndrysheedhe Sashenka e Kolegjit Zgjedhor, sepse t gjithkta i bien nj melodie, nj njeri kan shef, qurdhron dhe si e till edhe kjo krkoi prova e faktem shum.

Dua ti pyes tani kta zotrinj: A u nxihet faqjaprpara shqiptarve tani q faktet dhe provat doln,tani q Ruzhdija po prsritet do dit dhe ka edheprokuror trima t cilt kto fakte i ojn prparagjykats?

far do t bj zoti Ristani tani? A do ta kthejpr rivotim kt qendr votimi, kt komun? Jam ibindur se jo, sepse kshtu sht br vazhdimishtme zgjedhjet n Shqipri pr sa koh Sali Berishasht n krye t pushtetit. N t gjitha rastet shtmanipuluar, sht pranuar n nj far mase, porrezultati kurr nuk ka ndryshuar.

Prandaj, zoti Ristani, edhe nj her, publikishtpo ju them: far do t bni me komunn Daj, dota riktheni apo jo?

Po i rikthehem edhe nj her asaj far kandodhur n at qendr votimi. Dua tju them se nShqipri, pr sa koh kta komisioner, t ciltpranojn t nnshkruajn n emr dhe pr llogari tt tjerve, nuk dnohen nga ligji, n Shqiprizgjedhje t ndershme nuk do t ket kurr.

Prandaj, do ti bj thirrje me kt rast gjykatss shkalls s par t rrethit t Lezhs t jetobjektive n gjykimin e ksaj shtjeje.

Falemnderit!Ardjan Turku - Falemnderit!Zoti Cara, keni fjaln.Igli Cara - Falemnderit zoti drejtues i seancs!T nderuar koleg,Afrimi i sezonit turistik ka sjell angazhimin e

Qeveris dhe veanrisht t Kryeministrit Berishan takime me drejtues vendor, prfshi takimin esotm me prefektt e qarqeve t vendit pr shtjete mjedisit.

Sot menaxhimi mjedisor prbn nj nga shtjetm sensitive t qeverisjes qendrore dhe lokale, mepasoja n jetn e qytetarve, t ardhmen eekosistemeve dhe drejtprdrejt n ekonomin evendit dhe t familjeve shqiptare.

Pr sa u prket shtjeve t mjedisit, historianjerzore po kthehet gjithnj e m shum n njgar midis edukimit dhe katastrofs dhe, pr mtepr, t gjitha planet q synojn t mbrojn ajrin,ujin dhe tokn jan n fakt plane pr t mbrojtur

njeriun.Shpallja e 20 prillit si dita e Shqipris s pastr,

q un e prshndes si deputet, sht nj iniciativq n thelb krkon t ndryshoj mentalitetin,qndrimin e t gjithve ndaj mjedisit, por veanrishtt t rinjve, t cilt do t jen kontribuesit m tmdhenj t pastrimit t qytetit, t fshatit apo tlagjes s tyre.

Qyteti bregdetar i Durrsit e ka turizmin buriminkryesor t zhvillimit social e ekonomik t tij. Njpjes e mir e ekonomis s qytetit varet prejturizmit, q nga hotelet, baret dhe restorantet e derite prodhuesit e ushqimeve, qofshin ata n fshat apon qytet.

Numri i turistve q pushojn apo kalojnfundjavat n Durrs, pr fat edhe t infrastruktursrrugore, ka ardhur duke u shtuar vit pas viti dhe tgjith ne e dim q n periudhn e vers sht qytetim i populluar n Shqipri.

Por, pr t qen i sinqert me ju, me ata q nadgjojn dhe na votojn, por edhe me ata qindra emijra shqiptar t Kosovs dhe Maqedonis,bujtsit m t mdhenj t hoteleve dhe t shtpiveprivate, Durrsi me plazhet e tij jo rrall i ka zhgnjyer.

Natyrisht, ka problematika q ndr vite kanardhur nga mungesa e ujit apo e kanalizimeve tujrave t zeza, q besoj se kt vit do t mbyllennj her e mir me investimet prej miliona eurosh tQeveris, q tashm kan hyr n fazn e tyreprfundimtare. Por ka edhe shum problematika ttjera q lidhen me administrimin lokal t bashkivedhe komunave.

Natyrisht, mbi gjithka kjo sht shtje vizioni,objektivash dhe planifikimi. T gjitha bashkit dhekomunat e qarkut kan problematikat e tyre, porbashkia m e madhe e qarkut natyrisht sht ajo eDurrsit, q ka hyr tashm n vitin e gjasht tqeverisjes s saj, dhe pr fat t keq t qytetarvedhe t turistve, po menaxhohet n mnyr tpaprgjegjshme.

Po ju rendis disa t dhna q justifikojn ktoq sapo thash:

Sipas ISP-s dhe OBSH-s, ndotja e ajrit nqytet sht 1,5 her me e lart se norma qparashikon kuadri l igjor dhe standardetndrkombtare, gj q ka sjell rritjen e rasteve mesmundje t rnda n mushkri. Ndrtimet n qytetnatyrisht lidhen me zhvillimin, por ato duhet tharmonizohen me zhvillimin e qndrueshm dheafatgjat.

Bashkia e Durrsit nuk e prballoi dot krkesn

Viti 2012

22

Legjislatura e 7-t

pr betonizimin e kodrs Vil dhe mbushjen e sajme pallate shumkatshe dhe bllokoi n ktmnyr mushkrin e gjelbr t qytetit. E njjta gjndodhi edhe me siprfaqe t tjera t gjelbra t qytetitdhe tashm historin e 100 shesheve t Veltronit,q gjat e prdorn si slogan, e harruan dhe sheshetu kthyen n pallate, ndrsa faqet e qytetit iu dhanpr kafene kontribuesve t fushats s Daks.

Qyteti ka nj popullsi prej afro 210 mij banordhe sipas statistikave t vet bashkis, gjithmont dyshimta, ka nj siprfaqe t gjelbruar prej afro295 mij metra katror, pra 1,4 metra katror prdo person, ndrkoh q legjislacioni shqiptarparashikon 7 metra katror pr person dhe aieuropian 9 metra katror pr person.

T nderuar koleg,Ndonse bashkia ishte e prfshir n nj projekt

t IFC-s pr menaxhimin e integruar t mbetjeveurbane, nuk u b asgj dhe ndrkoh q mbetjetvetm zbrazen n Porto-Romano nuk shihet asnjprojekt pr zgjidhjen e problemit dhe, aq m pak,pr t menduar pr riciklimin.

Gjendemi n prag t sezonit dhe mungesa emasave n horizont bhet alarmante, duke qen sen periudhn korrik-gusht n Durrs pushojn afro1,5 milion njerz.

Natyrisht q do t m plqente q bashkia tizgjidhte vet problemet, por paprgjegjshmriapublike dhe politike e Vangjush Dakos nuk ka limit.Ndrkoh q n krah t Rams prpiqet t bjprograme si do ta shptojn Shqiprin nga ne dhenga keqqeverisja jon, e ftoj publikisht, t bjminimalisht detyrn pr t ciln ai dhe stafi i tijpaguhet nga durrsakt, t oj pr diskutim dhemiratim buxhetin e qytetit n kshillin bashkiak. Tmos harrojm q po mbaron marsi dhe akoma nukka paraqitur projektbuxhetin.

Nuk pres q ai t promovoj Durrsin dhebregdetin, nuk pres q ai t mendoj pr m shummarketing pr qytetin, trashgimin dhe biznesetn shrbim t turizmit, nuk pres q ai t mendojpr ekonomin qytetare, por pres q t kryej detyrne tij.

Megjithse sht pranver, n Durrs nuk kanj lulishte t re publike me lule, a thua se Dakos imjaftojn lulet n kollaret e Rams.

T nderuar deputet,Turizmi dhe mjedisi jan dy an t s njjts

medalje dhe pavarsisht ngjyrimit politik, ju ftoj tibashkohemi nisms s Kryeministrit: beteja prmbrojtjen dhe kujdesin ndaj mjedisit....

(I ndrpritet fjala se i mbaron koha.)Ardjan Turku - Falemnderit, zoti Cara!Zonja Spahiu, keni fjaln.Klodiana Spahiu - Fjaln time do ta filloj me

nj replik t vogl.Situata n qytetin e Durrsit nuk mendoj se sht

ajo e prshkruar pak minuta m par. Mendoj qsht nj situat krejt tjetr dhe at e treguanqytetart me votn e tyre n maj t vitit 2011.

Ajo q m preokupon sot pr qytetin e Durrsitsht nj situat tjetr, tepr e rnd, q po ndodhn Universitetin e Durrsit. Po ju bj nj tablo tshkurtr t situats s sotme n kt universitet.

Pas fitores s zgjedhjeve t mbajtura n 20shkurt n Universitetin ton, me nj diferenc faret ngusht, 49% me 46%, kto zgjedhje q uzhvilluan n nj klim t ashpr presioni, qoft ndajlektorve, ashtu edhe ndaj komisionerve nga rektorin detyr, tani fitues, fi l loi gjuetia ndajkundrshtarve, qoft n mnyr t hapur dhedemonstrative, por edhe me forma nga m tndryshmet.

Nj nga kto forma hakmarrjeje elektorale, qcenojn ndjeshm parimin kushtetues t liris szgjedhjes, sht edhe transferimi q i bhet nj grupi(deri tani 8, por mendohet q numri sht m i madh,deri n 15), t konfirmuar me kopje urdhrash, lektorme tituj e grada t ndryshme, pr n filialin ePeshkopis, t nderuar koleg, pa marr parasyshq vendbanimi i tyre sht n Durrs apo Tiran.

Kta, t nderuar koleg, jan t punsuar prejvitesh n departamentet e tyre me kontrata pr tdhn msim n Durrs.

Qllimi real i ktij urdhri nuk sht prmirsimii cilsis s msimdhnies, si shprehet rektori,por ndshkimi i ktyre lektorve, pasi t gjith atakan qen komisioner t komisioneve zgjedhoredhe vzhgues t kandidatit t nderuar, profesoritBardhyl eku. T gjith s bashku i kan dhntonin atij universiteti dhe emr t nderuar, ne veantishkolls doktoraturs, ky universitet, me ktapedagog, sht renditur i dyti n vend midisuniversiteteve shqiptare pr cilsi, integritet dheimazh.

Gjithashtu, ky urdhr sht nxjerr nkundrshtim flagrant me statutin dhe rregulloren eUniversitetit t Durrsit, pasi struktura dhe organikae filialit t Peshkopis jan prcaktuar nga senatiakademik dhe Kshilli i Ministrit t Administrimitdhe se do rritje e organiks apo ndryshimi istrukturs nuk sht kompetenc e rektorit, po ashtu

23

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

edhe punsimi i lektorve bhet n baz tkrkesave q paraqiten nga departamentet ndekanat dhe pastaj shpallen vendet e lira.

Struktura dhe organika e filialit sht e plotsuardhe n dijenin ton nuk rezulton q filiali ka brkrkesa pr shtimin e stafit akademik, por edhense do t kishte br, nuk sht kompetenc erektorit.

N lidhje me situatn pasi kan marr dijeni prurdhrat n datn 27, ata kan shkuar n Ministrine Arsimit rreth ors 16:00, por nuk jan pritur ngaministri. Pas ksaj, n datn 18 kan ndrmarrnj protest n orn 12:30 n mjediset e universitetitme mbshtetjen e Unionit Studentor dhe tstudentve dhe n pranin e televizioneve, por nukkan pasur asnj reagim zyrtar qoft nga ministri,qoft nga rektori.

Kjo sht nj katastrof: t zbressh klimn ekonfliktit politik n universitete, atje ku e vetmjamnyr konkurrimi sht aftsia profesionale dheakademike! Ndoshta kjo q po ndodh lidhet mefshirjen nga dheu t zrave kundr, pr t krijuarterren abuzimi me fondet publike t lidhura mendrtimin e kampusit t ri universitar.

N universitet europiane ka vetm pedagog estudent dhe shkollat pretendohet se jan tdepolitizuara, por fakti i Durrsit tregon t kundrtn.Universitetet duhet t shkatrrohen, t kthehen ndetashmente politike t qeveris me t vetmin qllimrikonfirmimin e pushtetit t korruptuar duke shkeluredhe mbi t ardhmen e fmijve tan.

U bjm thirrje ministrit t Arsimit, Kryeministritt vendit, Presidentit t ndalojn kt revansh tndyr t tipit nazisto-fashist, i denj vetm pr

pseudo-shkenctar dhe njerz t zhytur nmediokritet.

Kolegt parafols q jan edhe pedagog do tishte m mir t mos merren me ato fjalimeanakronike t radhs. T flassh pr kryetarin eopozits nuk do t thot se mund t ngrihesh nnivelin e tij.

Le t merren m mir me degjenerimin q po indodh shkencs dhe qarqeve akademike ngambshtetja q kolegt e tyre n Durrs po i japinktij revanshi.

Falemnderit!Ardjan Turku Falemnderit, zonja Spahiu!Mbshtetur n nenin 44, pika 3 t Rregullores

s Kuvendit ju njoftoj pr tri projektligje q jandepozituar nga Kshilli i Ministrave pran Kuvenditt Shqipris:

1. Projektligj Pr afatet dhe procedurat embylljes s procesit t kontrollit financiar tpersonave juridik jobankar q kan marr hua ngapubliku i gjer.

2. Projektligj Pr disa shtesa dhe ndryshimen ligjin nr. 8053, dat 21.12.1995 Pr kalimin npronsi pa shprblim t toks bujqsore, tndryshuar.

3. Projektligj Pr disa shtesa dhe ndryshimen ligjin nr. 9235, dat 29.07.2004, Pr kthimin dhekompensimin e prons, t ndryshuar.

Ktu mbyllet seanca.Falemnderit, pr bashkpunimin!Mirupafshim javn e ardhshme!

(Seanca u mbyll n orn 12:05

Viti 2012

24

Legjislatura e 7-t

Rendi i dits:

1. Miratimi i procesverbalit t seancs plenaret dats 29.03.2013.

2. Miratimi i kalendarit 3 -javor te punimeve teKuvendit 9-27 prill 2012.

3. Projektligj Pr aderimin e Republiks sShqipris n Konventn Ndrkombtare Prthjeshtimin dhe harmonizimin e proceduravedoganore, br n Kyoto, m 18 maj 1973 (endryshuar).

Shprehet komisioni pr ekonomin dhe financat(prgjegjs)

relator: Florion Mima. Shprehet Komisioni pr shtjet Ligjore,

Administratn Publike dhe t Drejtat e njeriut (dhniemendimi)

relator: Luan Skuqi. Shprehet Komisioni pr Politikn e Jashtme

(dhnie mendimi)relator: Florion Mima. Pyetje. Diskutime. Koha e debatit.Sipas nenit 80, pika 2 t Kushtetuts Antarit

t Kshillit t Ministrave i jepet fjala sa her q ekrkon.

Pas prfundimit t diskutimeve:(n emr t Grupit Parlamentar t LSI-s, zoti

Lefter Koka, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PS-s, zoti

Gramoz Rui, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PD-s, zoti

Astrit Patozi, kryetar grupi)Koha e votimit.4. Projektligj Pr shndetin mendor.

(vazhdon shqyrtimi n komisione)Shprehet Komisioni pr Punn, shtjet Sociale

dhe Shndetsin(Komision prgjegjs) relator: Rajmond Hoxha dhe Astrit Beci.Shprehet Komisioni pr shtjet Ligjore,

Administratn Publike dhe t Drejtat e Njeriut (dhniemendimi)

relator: Tritan Shehu. Pyetje.

Diskutime. Koha e debatit.Sipas nenit 80, pika 2 t Kushtetuts Antarit

t Kshillit t Ministrave i jepet fjala sa her q ekrkon.

Pas prfundimit t diskutimeve:(n emr t Grupit Parlamentar t LSI-s, zoti

Lefter Koka, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PS-s, zoti

Gramoz Rui, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PD-s, zoti

Astrit Patozi, kryetar grupi) Koha e votimit5. Projektligj Pr disa shtesa dhe ndryshime

n ligjin nr. 9887, dat 10.3.2008 Pr mbrojtjen et dhnave personale. (vazhdon shqyrtimi nkomisione)

Shprehet Komisioni pr shtjet Ligjore,Administratn Publike dhe t Drejtat e Njeriut(prgjegjs)

relator: -Shprehet Komisioni pr Sigurin Kombtare

(dhnie mendimi)relator: -Shprehet Komisioni pr Integrimin Europianrelator: Taulant Balla. Pyetje. Diskutime. Koha e debatit.Sipas nenit 80, pika 2 t Kushtetuts Antarit

t Kshillit t Ministrave i jepet fjala sa her q ekrkon.

Pas prfundimit t diskutimeve:(n emr t Grupit Parlamentar t LSI-s, zoti

Lefter Koka, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PS-s, zoti

Gramoz Rui, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PD-s, zoti

Astrit Patozi, kryetar grupi)Koha e votimit6. Projektligj Pr shoqrit e bashkpunimit

bujqsor. Shprehet Komisioni pr Veprimtarit

Prodhuese, Tregtin dhe Mjedisin (prgjegjs)relator: Rrahim ota. Shprehet Komisioni pr Integrimin Europian.

E enjte, 05.04.2012Seanca e paradites, ora 10:40

Drejton seancn Kryetarja e Kuvendit,zonja Jozefina Topalli (oba)

25

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

relator: Sherefedin Shehu. Pyetje. Diskutime. Koha e debatit.Sipas nenit 80, pika 2 t Kushtetuts Antarit

t Kshillit t Ministrave i jepet fjala sa her q ekrkon.

Pas prfundimit t diskutimeve:(n emr t Grupit Parlamentar t LSI-s, zoti

Lefter Koka, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PS-s, zoti

Gramoz Rui, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PD-s, zoti

Astrit Patozi, kryetar grupi) Koha e votimit.7. Projektligj Pr gjykimin e

Mosmarrveshjeve Administrative dhe Organizimine Drejtsis Administrative. (vazhdon shqyrtimin komisionin prgjegjs)

Shprehet Komisioni pr shtjet Ligjore,Administratn Publike dhe t Drejtat e Njeriut.

relator: Armando Subashi. Pyetje. Diskutime. Koha e debatit.Sipas nenit 80, pika 2 t Kushtetuts Antarit

t Kshillit t Ministrave i jepet fjala sa her q ekrkon.

Pas prfundimit t diskutimeve:(n emr t Grupit Parlamentar t LSI-s, zoti

Lefter Koka, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PS-s, zoti

Gramoz Rui, kryetar grupi)(n emr t Grupit Parlamentar t PD-s, zoti

Astrit Patozi, kryetar grupi) Koha e votimit8. Projektrezolut Pr vlersimin e veprimtaris

s Avokatit t Prokurimeve pr vitin 2011. Shprehet Komisioni pr Ekonomin dhe

Financat (prgjegjs) Relator: Ledina Alolli. Koha e votimit.9. Plotsimi i vendeve vakante n institucione. Koha e votimit.10. Interpelanc me Ministrin e Punve Publike

dhe Transportit krkuar nga deputeti Erion Brae.11. Diskutime pr shtje jasht rendit t dits

(60).

Jozefina Topalli Mirdita! Hapim seancn.(Pasi lexon rendin e dits.)

Pr projektligjin Pr shoqrit e bashkpunimitbujqsor kan regjistruar emrat nga grupi i PS-s:Erion Brae, Taulant Balla, Arta Dade, Blendi Klosi,Olta Xhaka, Ervin Koi, Arben uko, Arben Malaj,Saimir Tahiri, Eduard Shalsi. Nga grupi i PD-s:Kreshnik ipi, Ilir Bano, Selami Xhepa, Sybi Hida,Ardjan Turku.

Pr shtjet jasht rendit t dits kanregjistruar emrat nga grupi i PD-s: Gazmir Bizhga,Agim Leka, Xhemal Qefalia, Fatmir Toi, PaulinSterkaj, Qemal Minxhozi. Nga maxhoranca: MesilaDoda, Osman Metalla, Aurel Bylykbashi, AdrianaGjonaj, Gert Bogdani.

Fillojm me pikn e par t rendit t dits.Ka ndonj vrejtje pr procesverbalin e dats

29.03.2012? Nuk kaFalemnderit!Miratohet.Ne sapo zhvilluam Konferencn e Kryetarve

dhe miratimi i kalendarit u kalua me konsensus.Pika e tret: Projektligji Pr aderimin e

Republiks s Shqipris n KonventnNdrkombtare Pr thjeshtimin dhe harmonizimine procedurave doganore, br n Kyoto, m 18 maj1973 (e ndryshuar).

N emr t Komisionit pr Ekonomin, zotiMima, urdhroni!

Florion Mima Falemnderit, zonja Kryetare!Komisioni pr Ekonomin dhe Financat n

cilsin e komisionit prgjegjs e diskutoiprojektligjin n fjal n datn 26 mars 2012.Antarsimi i vendit ton n Konventnndrkombtare pr thjeshtimin dhe harmonizimin eprocedurave doganore, prbn nj domosdoshmriligjore dhe bhet n zbatim t detyrimeve q rrjedhinnga MSA-ja, si dhe nga procesi i integrimit n BE.Nprmjet antarsimit synohet realizimi iprocedurave doganore t thjeshtzuara dhe tharmonizuara, miratimi i teknikave doganore tmodernizuara, zvoglimi i stimujve pr tregti informalendrkufitare, trheqja e investimeve t huaja direkteetj. Komisioni e miratoi projektligjin me votat e tgjith antarve.

Falemnderit!

Jozefina Topalli Falemnderit, zoti Mima!N emr t Komisionit pr shtjet Ligjore, zoti

Skuqi?(Zoti Skuqi shprehet dakord.)Falemnderit!N emr t Komisionit pr Politikn e Jashtme,

Viti 2012

26

Legjislatura e 7-t

zoti Mima?(Zoti Mima shprehet dakord)Falemnderit!Ka pyetje? Nuk ka. Diskutime? Nuk ka.Kalojm n shprehjen e grupeveN emr t Grupit Parlamentar t LSI-s?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!N emr t Grupit Parlamentar t Partis

Socialiste?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!N emr t Grupit Parlamentar t Partis

Demokratike?(Prfaqsuesi i grupit shprehet dakord.)Falemnderit!Kalojm te projektligji Pr shoqrit e

bashkpunimit bujqsor.N emr t Komisionit t Veprimtarive

Prodhuese, zoti Rrahim ota, urdhroni!Rrahim ota Falemnderit, zonja Kryetare!Komisioni pr Veprimtarit Prodhuese Tregtin

dhe Mjedisin n datat 26, 27, 28 mars 2012 ncilsin e komisionit prgjegjs shqyrtoi projektligjinPr shoqrit e bashkpunimit bujqsor.

T pranishm n komision ishin prfaqsuesite Ministris s Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjess Konsumatorit, q prezantuan projektligjin dhedhan shpjegime pr pyetjet e deputetve.

Vitet e fundit n vend jan vn re zhvillime tlarta n sektorin e bujqsis dhe t blegtoris, sidhe zgjerimi i numrit t aktiviteteve bujqsore eblegtorale, t cilat sjellin si domosdoshmriobjektive, krijimin e nj baze ligjore me an t scils do t prcaktohen edhe elementet e para tformalizimit t formave t bashkpunimit bujqsor,duke u krijuar fermerve kushtet baz pr t hedhurhapat drejt arritjes s objektivave t tyre tprbashkta n nj form t organizuar.

Institucionalizimi i bashkpunimit n bujqsisht nj krkes emergjente e zhvillimit t ktijsektori dhe n veanti prbn nj nga kushtet eintegrimit n nj sektor q n t ardhmen do tudhhiqet dhe do t prfitoj nga politikat eprbashkta bujqsore t KE-s.

Nprmjet ksaj forme organizimi ulen kostot,stimulohet punsimi, investimi dhe sigurimi i shitjess produkteve bujqsore, rritet cilsia dhe tregtimi iprodhimit vendas, zhvillimi i marketingut, si dhe rritetzhvillimi i eksporteve t produkteve bujqsore.

Miratimi i ktij projektligji synon q Shqipria t

bashkohet me shumicn e shteteve me ekonomikapitaliste, ku zhvillimi i avancuar i sektorit bujqsorbhet vetm nprmjet krijimit t ktyre shoqrivet bashkpunimit bujqsor.

Me miratimin e ktij projektligji bhet e mundurrritja e prputhshmris me praktikn legjislativeeuropiane t kooperimit sektorial n bujqsi, blegtori,ushqim dhe peshkim. Prcaktohen lehtsi fiskaledhe stimulohen forma kooperuese n bujqsi.

Nevoja e formalizimit t bashkpunimit n bujqsivjen si krkes e vet fermerve, t cilt duke mospasur nj ligj t mirfillt pr organizimin dhebashkpunimin ndrmjet tyre, jan organizuar nforma t tjera t bashkpunimit n bujqsi joefektive.

Projektligji prcakton rregullat, kriteret dhekushtet pr krijimin, funksionimin dhe prishjen eshoqrive t bashkpunimit bujqsor. Objekt iprojektligjit jan fermat bujqsore dhe blegtorale, sidhe grupimet e fermerve, t cilt do t mundohent organizojn vullnetarisht shoqrit ebashkpunimit bujqsor t tipit t prodhimit dhe tmarketimit t puns s shoqrizuar t konsumit tinputeve t formimit profesional, si dhe sigurimit tprodukteve dhe t aseteve.

Shoqrit q krijohen me miratimin e ktij ligjijan shoqri q nuk kan synim fitimin. Ato bazohenn vullnetarizm sidomos n bashkpuniminreciprok. Ideja dhe qllimi i tyre sht ndihma dheprfitimi nga ekonomit. I siguroj t gjith fermertse kto shoqri nuk do t ken n vetvete strukturatbaz t partis puns dhe t byros s partis spuns.

Pas diskutimeve t deputetve komisioni meunanimitet u shpreh dakord pr kalimin n seancplenare. Duke e vlersuar si nj projektligj shumt rndsishm i ftoj deputett q pas diskutimeveta miratojn at.

Falemnderit!Jozefina Topalli Falemnderit!N emr t Komisionit pr Integrimin, zoti

Shehu?(Zoti Shehu shprehet dakord.)Falemnderit!Ka pyetje? Po, zoti Brae, urdhroni!Erion Brae - Zonja Kryetare, un kam nj

pyetje, por nuk e di a do t ket mundsi ministri iBujqsis ti prgjigjet, n munges t ministrit tFinancave.

Para 4 vjetsh, Kuvendi ka miratuar ndryshimen ligjin Pr tatimin mbi vlern e shtuar, dukeaplikuar apo duke sanksionuar nj lloj subvencionimi

27

Viti 2012 Legjislatura e 7-t

pr prodhimin bujqsor.Zoti Ministr, n referenc t neneve 58/1, 58/2,

58/3, 58/4, t ktij ligji dhe natyrisht t sanksionimitt rimbursimit 6% n vler pr prodhimin bujqsor,do t doja t dija: Sa fermer kan prfituar deritani nga aplikimi i ktij ligji? Cila sht vlera pr 4vjett e fundit q sht rimbursuar n favor t ktyrefermerve?

Falemnderit!Jozefina Topalli Falemnderit!Ka pyetje tjetr? Po, zoti Balla, urdhroni!Taulant Balla Zoti Ministr, n programin e

qeveris 2009-2013 sht planifikuar nj numr icaktuar mbjelljesh n drur, ullinj, arror etj. Derim 31 mars 2012, sa sht numri i pemve arroret mbjella n kuadrin e programit t qeveris? Po iullinjve?

Gjithashtu, do t doja t dija se sa shtsubvencioni i dhn n kuadr t programeve tqeveris pr kto fusha q un prmenda m sipr?

Falemnderit!Jozefina Topalli Falemnderit!Ka pyetje tjetr? Po, zoti uko, urdhroni!Arben uko Zoti Ministr, n kuadrin e

programit t qeveris suaj pr mbshtetjen e arrorvedhe ullinjve doja tju pyesja: Si jan kriteret e ndarjess ktyre fondeve mbshtetse n ndihm tarrorve dhe ullinjve?

Falemnderit!Jozefina Topalli Falemnderit!Ka pyetje tjetr? Nuk ka.Zoti Ministr, urdhroni!Genc Ruli Falemnderit!Pr pyetjen e par, n lidhje me funksionimin e

skems s rimbursimit t TVSH-s pr prodhimetbujqsore sht aplikuar nj skem pak specifike,ajo e rimbursimit n 6% t vlers s faturs nmomentin q prodhimi bujqsor kalon n rrjetintregtar.

Qllimi i ksaj skeme ka qen q t plotsojciklin e vlers s shtuar pr prodhimet bujqsoredhe ushqimore, n mnyr q ti jap nxitje edhetregtimit t prodhimit vendas, sidomos n tregtin eorganizuar dhe n tregtin n formn e qendrave tmdha tregtare. Nj qllim tjetr ishte shkputja eprodhimin ton bujqsor, q sht prodhimi minformal, do t thosha, n kuadrin e informalitetitekonomik nga prirja e informalizmit.

N fakt, skema ka ecur, zoti Brae, atje kurealizohet ky kontakt ose ky transaksion me tregtine shumics apo t pakics n formn e qendrave

t mdha tregtare dhe atje ku jan aplikuar skemate ndihms t kushtzuara. Pr shembull, stimuliminq u japim fermave t lopve pr prodhim qumshti,ne vm detyrimin q prodhuesi, fshat