PROCESO DE SELECCIÓN DE MAYOR CUANTÍA No. 00 4 DE 2013 ...€¦automatizada y equipo de Backup, lector de tiras de orinas automatizado y backup, microbiología automatizada, pruebas

PROCESO DE SELECCIÓN DE MAYOR CUANTÍA No. 004 DE 2013

PLIEGO DE CONDICIONES

SUMINISTRO DE REACTIVOS Y EQUIPOS EN APOYO TECNOLÓGICO DE HEMATOLOGÍA, QUÍMICA SANGUÍNEA, UROANÁLISIS, MICROBIOLOGÍA, PRUEBAS ESPECIALES Y SOFTWARE PARA EL LABORATORIO CLÍNICO DE LA E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA.

NEIVA, 01 DE MARZO DE 2013

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FORMATO

PLIEGOS DE CONDICIONES

Proceso de Selección de Mayor Cuantía No. 004 de 2013

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CRONOGRAMA

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicación de la Resolución de apertura del proceso de Licitación, y del

Pliego de Condiciones Definitivo y Presentación de observaciones al

pliego

06 de Marzo de 2013, Hasta el 08 de Marzo de 2013 a las 06:00 PM

Página WEB www.esecarmenemiliaospin

a.gov.co

Contestación de observaciones y publicación de “adendas” para el pliego

de condiciones (si hay lugar)

11 de Marzo de 2013 Página WEB www.esecarmenemiliaospin

a.gov.co Cierre de Convocatoria – Culmina término para presentar propuestas 14 de Marzo de 2013, a las 4:00 p.m.

Oficina de Subgerencia de la ESE CARMEN EMILIA

OSPINA Calle 34 No. 8 – 30 Neiva (Huila)

Evaluación de propuestas

Del 15 de Marzo al 18 de Marzo de 2013

Oficina de Contratación de la ESE CARMEN EMILIA


Publicación del Informe de Evaluación 19 de Marzo de 2013

Página WEB www.esecarmenemiliaospin

a.gov.co Observaciones y traslado al Informe de

Evaluación Hasta el 20 de Marzo de 2013, a las 6:00 p.m. Oficina de Contratación de

la ESE CARMEN EMILIA OSPINA Calle 34 No. 8 – 30 Neiva (Huila) y Página WEB www.esecarmenemiliaospin

a.gov.co contestación a observaciones Hasta el 22 de Marzo de 2013 Página WEB

www.esecarmenemiliaospina.gov.co

Adjudicación

26 de Marzo de 2013



Suscripción del contrato

Hasta el 02 de Abril de 2013



1. PRINCIPIOS El proceso de selección, así como el contrato que se derive, estará orientado y enmarcado por el Numeral 3 del Artículo 4.1 de la Resolución No. 001 de 2013 “Por medio del cual se adopta el Manual de Procedimientos de Contratación, Supervisión e Interventoría de la ESE CARMEN EMILIA OSPINA”. 2. OBJETO DE LA LICITACION PÚBLICA. LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CARMEN EMILIA OSPINA, está interesada en recibir propuestas para el SUMINISTRO DE REACTIVOS Y EQUIPOS EN APOYO TECNOLÓGICO DE HEMATOLOGÍA, QUÍMICA SANGUÍNEA, UROANÁLISIS, MICROBIOLOGÍA, PRUEBAS ESPECIALES Y SOFTWARE PARA EL LABORATORIO CLÍNICO DE LA E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA.



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2.1 CONDICIONES TÉCNICAS. El proponente favorecido con el contrato por precio y calidad deberá facilitar a título de apoyo tecnológico y sin ningún costo para la empresa, los equipos de hematología manos libres y equipo de Backup, química automatizada y equipo de Backup, lector de tiras de orinas automatizado y backup, microbiología automatizada, pruebas especiales automatizado y el software. Este soporte debe ser brindado por empresas debidamente constituidas, con experiencia en el suministro de reactivos y equipos, necesarios y adecuados para la actividad de acuerdo con los requerimientos del servicio y que además garanticen el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos entregados en apoyo tecnológico, con el fin de garantizar cumplimiento de la normatividad del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad Decreto 1011 de 2006, expedido por el Ministerio de Protección Social, Resolución 1043 de 2006, Resolución 123 y demás normas concordantes. 3. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES. 3.1 CONDICIONES GENERALES El pliego de condiciones que rige la presente licitación pública ha sido elaborado siguiendo los preceptos señalados por el Numeral 3 del Artículo 4.1 de la Resolución No. 001 de 2013 “Por medio del cual se adopta el Manual de Procedimientos de Contratación, Supervisión e Interventoría de la ESE CARMEN EMILIA OSPINA”, para lo cual se han realizado los estudios previos con base en los requerimientos de la entidad contratante. Los proponentes interesados deberán tener en cuenta, en la elaboración de la propuesta, la metodología señalada en los presentes pliegos de condiciones, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole lo cual permitirá una selección sin contratiempos en un plano de absoluta igualdad. Es importante que los proponentes tengan en cuenta, que el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y por lo tanto, cumple una función social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma ley les otorga. Igualmente, para efectos de responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que cumple funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato, por lo tanto están sujetos a la responsabilidad que en esta materia señala la ley para los servidores públicos. Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los aspirantes que deseen participar en esta licitación pública, leer detenidamente los presentes pliegos, cumplir con las exigencias previstas y seguir las instrucciones aquí consagradas, a fin de poder aplicar el proceso, en igualdad de condiciones para todos los participantes. 3.2 RECOMENDACIONES INICIALES

Verifique que no esté incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad, generales ni especiales para contratar, establecidas en la ley 80 de 1993 y demás normas legales que modifiquen o adicionen los regímenes legales y constitucionales de inhabilidad e incompatibilidad. Cerciórese que cumple todas y cada una de las condiciones y requisitos aquí señalados.

Siga las instrucciones que en este PLIEGO se imparten para la elaboración de su propuesta. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique su plazo, valor, condiciones y firmas. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN CASO SE

RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad a verificar toda la

información que en ella suministren, comprometiéndose a complementarla y permitir su verificación. SI SE PRESENTA CUALQUIER DIFICULTAD EN EL PROCESO, COMUNIQUESE UNICAMENTE

DENTRO DEL PLAZO PREVISTO AL CORREO www.esecarmenemiliaospina.gov.co.



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3.3 DEFINICION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER La E.S.E Carmen Emilia Ospina como entidad prestadora de servicios de salud de primer nivel de complejidad, para garantizar la continuidad en la prestación de servicio de laboratorio clínico en el cual se apoya el desarrollo de la actividad médica brindada a los usuarios para su diagnóstico, pronóstico y manejo adecuado de sus patologías. La existencia de laboratorio clínico dentro de la institución garantiza la continuidad e interdependencia de servicios, los cuales son principios fundamentales dentro del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad normado en el Decreto 1011 de 2006. La contratación de reactivos y equipos de apoyo tecnológico permite la prestación de un servicio eficaz y eficiente, con el fin de no dejar descubierto los servicios de laboratorio que ofrece la ESE CARMEN EMILIA OSPINA, se hace necesario hacer un nuevo proceso de contratación hasta Diciembre de 2013. 3.4 ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO REQUERIDO: 3.4. 1 ACTIVIDADES DEL CONTRATISTA: Suministrar los siguientes reactivos y equipos de apoyo tecnológico de hematológia: 1. REACTIVOS El oferente deberá suministrar los reactivos e insumos que permitan procesar las siguientes pruebas de laboratorio, teniendo en cuenta la cantidad requerida para procesar los exámenes y pruebas de laboratorio que demanda la ESE, según el siguiente comportamiento estimado aproximadamente de la demanda mensual por pruebas es el siguiente:

PRUEBA PROMEDIO POR NUMERO DE PRUEBAS

CUADRO HEMATICO 5893

ACIDO URICO 150

BILIRRUBINA TOTAL 115

BILIRRUBINA DIRECTA 115

COLESTEROL TOTAL 1181

COLESTEROL HDL DIRECTO 950

TRIGLICERIDOS 1042

UREA/BUN 521

CREATININA 1302

GLUCOSA 3343

FISICO QUIMICO DE ORINAS 3824 IDENTIFICACION DE MICROORGANISMO Y ANTIBIOGRAMA

120

TOXOPLASMA IgG 250

TOXOPLASMA IgM 250

VIH 250

HEPATITIS B 250

TSH 50

T4 50

T3 50

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El oferente debe relacionar el precio unitario por prueba incluidos controles, reactivos, calibradores y

consumibles requeridos para cada prueba y presentar el listado de elementos requeridos (stickers, cubetas, soluciones de lavado y todo lo necesario para la realización de las pruebas) para cada prueba especificando el nombre del producto, presentación, el precio unitario, discriminando el IVA.

REGISTRO

INVIMA VIGEN

CIA TITUL

AR FABRICA

NTE

PRUEBA

MARCA

PRESENTACIÓN

VALOR DEL KITT

COSTO PRUEBA

VALOR TOTAL

MES

El Proponente debe anexar a su propuesta a cada uno de los Reactivos Ofertados de acuerdo a los requisitos exigidos por el Ente Estatal, mediante la Resolución 1403 del 14 de mayo de 2007, lo siguiente:

1. Certificado de Buenas Prácticas de manufacturas: Anexar el Certificado del Laboratorio que produce los elementos a nivel nacional e internacional con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Ente Estatal que regula la fabricación y distribución de dispositivos médicos INVIMA. El Certificado debe corresponder al Fabricante que aparece como titular del Registro Sanitario.

2. Registro Sanitario INVIMA: Anexar fotocopia simple del Registro Sanitario Expedido por el INVIMA vigente y sus modificaciones o renovaciones por cada uno de los productos ofertados e igualmente anexar Resolución de los insumos que no requiere Registro Sanitario.

3. Concepto Técnico Sanitario: Si el proponente es distribuidor deberá anexar a su oferta el Concepto Técnico Sanitario que se consigna en el Acta de Visita que realiza la Secretaría de Salud a los distribuidores donde conste que cumple con los requisitos exigidos para este tipo de establecimientos.

4. Ficha Técnica y Resolución de Cada uno de los Insumos a Ofertar: Anexar Ficha Técnica de los insumos ofertados

Lo anterior se debe anexar en medio físico y magnético. 2. EQUIPOS EN APOYO TECNOLOGICO El proponente deberá incluir en calidad de apoyo tecnológico, los equipos que tengan relación con la oferta de acuerdo a las siguientes especificaciones técnicas:

SECCION O AREA

ESPECIFICACIONES

EQUIPO HEMATOLOGIA PARA CONSULTA EXTERNA

1. Totalmente automatizado para lectura de diferencial en 5 partes y generación de histogramas y alarmas morfológicas.

2. Lector de código de barras para la identificación y manejo de muestras. 3. Velocidad mínima 80 test por hora 4. Volumen bajo de muestra de 10 a 40 uL para muestras pediátricas y 50

– 1 80 uL para pacientes adultos. 5. Posibilidad de correr muestras de urgencia 6. Software de control de calidad y demografía del paciente 7. Con gradilla para trabajo manos libres de alto rendimiento 8. Modo de muestreo cerrado y abierto: En el modo de muestreo cerrado

(gradilla para muestras) para trabajo manos libres de alto rendimiento y en el modo abierto las muestras pueden ser medidas individualmente.

9. Se debe contar con un sistema de mezcla de muestras incorporado o anexo.

El oferente deberá estar en capacidad de suministrar los reactivos requeridos en la oferta de nuevos servicios.





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10. Se debe incluir con el equipo monitor, teclado, CPU, impresora y UPS adecuada para el funcionamiento del equipo.

11. Anexar copia del registro de importación y copia del registro de Invima.

EQUIPO HEMATOLOGIA URGENCIAS Y BACKUP

1. Equipo automatizado para lectura de diferencial en 5 partes y generación de histogramas y alarmas morfológicas.

2. Velocidad mínima de 60 muestras por hora. 3. Se debe incluir con el equipo monitor, teclado, CPU, impresora y UPS

adecuada para el funcionamiento del equipo. 4. Anexar copia del registro de importación y copia del registro de Invima.

EQUIPO QUIMICA CLINICA

1. Velocidad mínima 800 pruebas por hora 2. Reactivos líquidos listos para su uso identificados por códigos de

barras, colocación de reactivos al azar. 3. Brazo de dispensación de reactivos y muestras independientes. 4. Histórico de consumo por técnica 5. Análisis estadístico de las pruebas corridas 6. Tubo primario de muestras de 3, 5, 7 y 10 uL y microcopillas para

muestras pediátricas 7. Identificación de muestras por códigos de barras 8. Unidad refrigeradora para almacenamiento de reactivos. 9. Capacidad de dilución automática 10. Módulo urgencias. 11. Sistema de alimentación continúo de muestras por racks. 12. Registro de control de calidad. 13. Anexar copia del registro de importación y copia del registro de Invima. 14. Se debe incluir con el equipo monitor, teclado, CPU, impresora y UPS

adecuada para el funcionamiento del equipo.

EQUIPO QUIMICA CLINICA BACKUP

1. Acceso aleatorio de muestras, carga continua 2. Velocidad mínima 400 pruebas por hora 3. Registro de control de calidad 4. Unidad de refrigeración 5. Tubo primario 6. Lavado automático de celdas y agujas 7. Lector de código de barras para muestras 8. Reactivos líquidos listos para su uso 9. Volumen de muestra 3-30 uL 10. Dilución automática 11. Anexar copia del registro de importación y copia del registro Invima. 12. Se debe incluir con el equipo monitor, teclado, CPU, impresora y UPS

adecuada para el funcionamiento del equipo.

EQUIPO FÍSICO QUIMICO ORINAS AUTOMATIZADO

1. Lector de Tiras de orina para lectura con velocidad de trabajo mínima 260 pruebas por hora

2. Lector de código de barras integrado para identificación de la muestra. 3. Anexar copia del registro de importación y copia del registro de Invima. 4. Se debe incluir con el equipo monitor, teclado, CPU, impresora y UPS

adecuada para el funcionamiento del equipo. LECTOR DE 1. Velocidad Mínimo 130 muestras por hora, con lector de código de





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TIRAS DE FISICO QUIMICO ORINAS BACKUP

barras. 2. Capacidad de almacenamiento en memoria de resultados de pacientes. 3. Anexar copia del registro de importación y copia del registro de Invima.

EQUIPO DE MICROBIOLOGIA AUTOMATIZADO

1. Sistema de identificación y pruebas de susceptibilidad Totalmente automatizado: inoculación, Incubación y lectura automatizada según las normas internacionales de microbiología.

2. Pruebas de susceptibilidad por concentración mínima inhibitoria. 3. Nefelometro con la escala de MacFarlannd para estandarización del

inóculo para la escala internacional. 4. Anexar copia del registro de importación y copia del registro de Invima . 5. Se debe incluir con el equipo monitor, teclado, CPU, impresora y UPS

adecuada para el funcionamiento del equipo. EQUIPO DE PRUEBAS ESPECIALES AUTOMATIZADO

1. Totalmente automatizado 2. Tecnología quimioluminiscencia. 3. Velocidad mínima de 100 test por hora 4. Unidad de refrigeración de reactivos. 5. Reactivos listo para su uso. 6. Tubo primario o copillas 7. Lector de código de barras para muestras 8. Sistema de alimentación continúo de muestras por racks 9. Control de calidad en tiempo real a bordo. 10. Anexar copia del registro de importación y copia del registro de

Invima. Se debe incluir con el equipo monitor, teclado, CPU, impresora y UPS adecuada para el funcionamiento del equipo.

EQUIPO DESTILADOR O DESIONIZADOR DE AGUA

Adecuado para los requerimientos del equipo de química clínica ofrecido en apoyo tecnológico.

El proponente deberá garantizar la instalación, configuración y puesta en marcha de cada uno de los equipos solicitados en apoyo tecnológico bajo la modalidad a todo costo. Las obras civiles, cableado estructurado, licenciamiento e instalación debe estar a cargo del proponente debe contar un ingeniero especializado en hardware y software que realice dichas tareas en un plazo de 15 días al inicio del contrato. Los equipos (equipos y/o analizadores, computadores) se deben entregar instalados, probados, conectados al software y en funcionamiento por un ingeniero especializado presencial. El proponente deberá constar con un sistema HELP DESK para soporte técnico 7x24 que permita resolver de forma oportuna los inconvenientes que se presenten. Dicha solicitudes deberán ser resueltas en un tiempo no superior a 2 horas. 3. SOFTWARE El software deberá estar debidamente licenciado a nombre de la E.S.E Carmen Emilia Ospina, el cual debe estar diseñado en una lenguaje de programación de 4 generación tipo WEB. Todos los equipos suministrados en Apoyo tecnológico deben estar en conectividad con el software de laboratorio clínico , además el software debe estar conectado a través de interfase con el Software institucional Dinámica Punto Net, este proceso se debe realizar en los primeros 15 días de inicio del contrato por un ingeniero especializado, el cual debe entregar la interfase con el software institucional, probada y en funcionamiento dando la capacitación necesaria al personal que labora en la institución. El proponente seleccionado deberá garantizar la migración de datos, estructuras e





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integridad e interface existente (Athenea-Dinámica Punto Net) de la información registrada a la fecha del sistema de información actual del laboratorio, de tal manera que no exista rompimiento del tiempo real de las labores de registro, resultados, consulta y ejecución de cada una de las actividades del laboratorio clínico en el sistema de información. El proponente deberá hacer entrega de los soportes de licenciamiento a nombre de la E.S.E Carmen Emilia Ospina. El Software debe permitir las siguientes funciones:

Módulo de seguridad: Que permita crear usuarios con perfiles de acuerdo al cargo Módulo de tablas básicas: Servicio, médico, secciones, profesional, turnos, sedes, código de servicio

(CUPS, SOAT), pacientes, barrios, comuna, .entidad. Módulo de ingreso: crear órdenes de servicio que permiten generar los códigos de barra por orden y por

sección, verificación de muestras. Módulo de consulta: Generación de resultados en PDF, exportables a EXCELL y todos los demás

reportes que se requieran para cumplimiento dante los entes de control y entidades contratadas. Además de loa anterior debe permitir su uso para el laboratorio de citologías, y tener las siguientes características como mínimo:

Manejo de base de datos de usuarios Estadísticas de exámenes Estadística de órdenes Estadísticas por médico Estadística por sección Estadística por turno Estadística por bacterióloga Estadística por sede Estadística de serología reactiva Estadística de serología reactiva en embarazadas Informe de Pruebas de Embarazo positivas: incluir nombre, Número de documento de identificación,

edad, EPSS, dirección, teléfono y sede. Registro de entrega de resultados Informe de resultados entregados En las hojas de trabajo debe aparecer si la usuaria es embarazada o no. Informe consolidado del ingreso de la orden hora de validación, hora de impresión y fecha de entrega. Y demás análisis y estadísticas que se requiera para análisis en laboratorio.





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El contratista además deberá suministrar 7 equipos de computo, 1 servidor de alto desempeño (software), 12

impresoras de código de barras, 5 impresoras lasser con el respectivo suministro de tóner requerido, incluido cableado, UPS, y todo lo necesario para la identificación de las muestras por medio de código de barras para cada una de las tomas de muestras de la E.S.E Carmen Emilia Ospina y un lector de código de barras ubicado en la recepción del laboratorio clínico de Palmas. Otros criterios para tener en cuenta en la evaluación técnica: Capacidad tecnológica (Tiempo de uso de los equipos, asistencia técnica, mantenimiento preventivo). Experiencia ejecutando contratos con objeto similar. Certificado de software de laboratorio compatible con el software de la ESE.

3.4.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

Cumplir con el objeto del contrato dentro de los términos y condiciones establecidas por la ESE CARMEN EMILIA OSPINA, que a continuación se detallan:

1. Cumplir cabalmente con el objeto del contrato, con sus propios medios, con plena autonomía técnica y administrativa.

2. Entrega de Equipos: Los equipos que se reciban en apoyo tecnológico, deben ser equipos nuevos y

dichos equipos se legalizarán en calidad de préstamo por el tiempo que dure la ejecución del contrato y dos (2) meses más; los costos que se generen por concepto de instalación, puesta en marcha y funcionamiento serán a cargo del contratista.

3. Manuales: anexar los manuales de cada uno de los equipos ofertados o que se adicionen durante la

ejecución del Contrato.

4. Mantenimiento: anexar cronograma del programa de mantenimiento preventivo de equipos entregados mediante apoyo tecnológico incluidos los equipos de computo. El mantenimiento correctivo se debe incluir los repuestos necesarios para la operatividad de los equipos.

Para el caso de mantenimiento correctivo, el contratista se compromete a solucionar las fallas técnicas en un lapso no superior a 48 horas calendario, si transcurrido el anterior plazo no se pudiere solucionar la falla, el contratista se obliga a suministrar, instalar y dar en funcionamiento un equipo se las mismas condiciones, y en el caso de no cumplir con esta condición se compromete a cancelar multa de 1SMLMV

El software que se oferte debe permitir además:

Alistamiento de muestras para ser remitidas de la toma de muestras al laboratorio central Seroteca Control de calidad Consulta de histórico de exámenes de pacientes Consulta de exámenes por Internet para los médicos de todas las sedes en tiempo real. Fácilmente adaptable a las necesidades del laboratorio y de la ESE Suministrar las estadísticas o información adicionales que se requieran y sean solicitados por la

coordinación o auditoria de laboratorio. Alimentación de listados maestros de médicos y usuarios. Los equipos ofrecidos en apoyo tecnológico deben ser nuevos y con condiciones operativas

garantizadas para el funcionamiento inmediato.





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por equipo, por cada día de incumplimiento y además cubrir la totalidad de los costos adicionales en insumos que se generen por daño del (los) equipo (s).

Garantizar la inducción a todo el personal en el manejo y mantenimiento diario erogaciones para la E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA.

5. Anexar Hojas de Vida de los Equipos en el Formato Institucional de la E.S.E. Carmen Emilia Ospina.

6. Anexar Hoja de Vida de los Ingenieros responsables de mantenimiento con certificación de inscripción

ante el INVIMA.

7. El oferente se compromete a cambiar los productos recibidos por el Almacén General, que no cumplan con las especificaciones requeridas o presenten cualquier clase de daño.

8. El proponente deberá estar en capacidad de realizar cambios y/o solucionar discrepancias que se

presenten en los insumos sin que esto tenga costo adicional para la E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA.

9. El pedido se enviará mensualmente por correo electrónico, fax o personalizado firmado por la almacenista con visto bueno de subgerencia el cual deberá ser entregado en un lapso de 24 horas a la almacén general de la E.S.E Carmen Emilia.

10. Adquirir las Garantías exigidas a nombre de la E.S.E CARMEN EMILIA OSPINA como primer beneficiario, para garantizar protección contra los riesgos inherentes al contrato,

11. Gestionar la legalización del contrato y su acreditación ante el Contratante en forma oportuna para la obtención del Certificado de Legalización.

12. Cumplir las demás obligaciones inherentes a la naturaleza del Contrato. 3.5 INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá indemne al CONTRATANTE, contra todo reclamo, demanda, acción legal o costo que se genere por todo concepto asociado con la ejecución del objeto contractual, ocasionado por el contratista, subcontratistas o proveedores, durante la ejecución del contrato. Si se llegare a presentar algún tipo de acción contra el contratante, el contratista será notificado, para que adopte las medidas y gestiones pertinentes, a fin de llegar a un pronto arreglo del conflicto, manteniendo indemne al contratante, entendiéndose que los costos, arreglos y/o condenas judiciales en contra del contratante, serán sufragados y cancelados en su totalidad por el contratista. 4. CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN. Podrán participar las personas naturales inscritas en cámara y comercio, con establecimiento de comercio, y jurídicas; en consorcio o unión temporal, cuyo objeto social les permita adelantar o ejecutar el objeto del servicio requerido. Para la contratación se aplicará el régimen de inhabilidades e incompatibilidades señalado en la Ley 80 de 1.993; Ley 1150 de 2.007, en lo referente a la inhabilidad de las personas que han sido condenadas por atentar contra el patrimonio público, para contratar bien sea directamente o a través de persona jurídica, en este evento la persona jurídica quedara inhabilitada. En caso de comprobarse inhabilidades o incompatibilidades entre los participantes, estas inscripciones se anularán. NO HABER SIDO SANCIONADO O QUE NO SE LE HAYA HECHO EFECTIVO NINGÚN AMPARO DE LA GARANTÍA ÚNICA, MEDIANTE PROVIDENCIA EJECUTORIADA, dentro de los últimos tres (3) años, anteriores a la fecha de cierre de esta convocatoria.





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4.1 REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR LOS CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES

A. En caso que el proponente sea un consorcio deberá indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento expreso de la ESE – CARMEN EMILIA OSPINA.

B. En caso que el oferente sea una unión temporal indicaran el porcentaje de participación y señalara los términos y la extensión de la participación de la oferta y en la ejecución del contrato de cada uno de sus integrantes, los cuales no podrán ser modificados sin consentimiento previo de la ESE – CARMEN EMILIA OSPINA.

C. Los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal responderán solidaria e ilimitadamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.

D. Manifestación expresa de los integrantes de la facultad para conformar la Unión temporal o Consorcio sin limitación alguna, debidamente acreditada con el certificado de existencia y representación expedido por la autoridad competente.

E. Los documentos de conformación de los Consorcios o Uniones Temporales deben cumplir estrictamente los requisitos contemplados en el artículo 7º de la ley 80 de 1993, y verificar que con la asociación no se excedan las facultades resultantes de la unión de las licencias de funcionamiento de los integrantes de la misma.

4.2 PROPUESTAS PARCIALES, ALTERNATIVAS E INDIVIDUALES. No se aceptarán propuestas parciales o alternativas para esta contratación, pues es entendido que el Proponente deberá presentar una oferta específica, de acuerdo con los requerimientos de la entidad contratante. 4.3 INTERVENTORIA LA ESE – CEO designará al Interventor para el contrato, quien será el encargado de ejercer el control técnico, Administrativo, financiero y de la calidad del trabajo, así como el cumplimiento de los procedimientos, las especificaciones y condiciones de los pliegos y demás normas y condiciones acordadas en el contrato y vigentes según normas y procedimientos. 4.4 LUGAR, FECHA Y HORA DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y PUBLICACION DE LOS

PLIEGOS DE CONDICIONES: El presente proceso de selección se abrirá en la ciudad de Neiva, en la Oficina de Contratación de la E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA, Calle 34 No. 8-30 Barrio las Granjas, el día primero (01) de Marzo de 2013. Los pliegos de condiciones se publicaran en la página WEB y las carteleras de las diferentes sedes de la Entidad el día seis (06) de Marzo de 2013 a las 04:00 PM. 4.5 LUGAR, FECHA Y HORA DE CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y RECEPCION DE PROPUESTAS. El presente proceso de selección se cierra en la ciudad de Neiva, el día catorce (14) de Marzo de 2013, a las 04:00 PM. Se recepcionaran las propuestas en la fecha y hora indicada para el cierre, únicamente en la Oficina de Subgerencia de la E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA, Calle 34 No. 8-30 Barrio las Granjas. Se realizará una Acta de Cierre. 4.6 NUMERO MINIMO DE PARTICIPANTES Si de las invitaciones realizadas el número mínimo de participantes es uno (1), y ésta puede ser considerada como favorable para la entidad, de conformidad con los criterios legales de selección objetiva, la contratación podrá ser adjudicada.





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4.7 UNA PROPUESTA POR PARTICIPANTE Cada proponente podrá presentar solamente una oferta, ya sea por si solo o como integrante de un consorcio o unión temporal o cualquier otra forma de asociación permitida. El proponente que presente más de una oferta o participe en más de una de ellas causará el rechazo de todas las ofertas que incluyan su participación. 4.8 CESIÓN DE LA POSICIÓN CONTRACTUAL Los miembros iníciales del Consorcio o Unión Temporal así como las personas que aparezcan en la Propuesta deberán permanecer como miembros del Consorcio o Unión Temporal durante todo el plazo de ejecución del Contrato. Adicionalmente se señala, que NO se permitirán las cesiones y modificaciones del porcentaje de participación en el Proponente Plural entre los miembros de las Uniones Temporales o Consorcios.

4.9 ACLARACIONES.

4.9.1. A PLIEGOS DE CONDICIONES Las aclaraciones, inquietudes o preguntas relacionadas con los presentes pliegos deberán ser presentadas por escrito al Área de Contratación de la ESE, quien responderá a los anteriores requerimientos mediante escrito, y si los considera aceptables, emitirá una ADENDA en la cual se consignen las modificaciones, la cual se publicará a través de la pagina Web (www.esecarmenemiliaospina.gov.co), de modo que todos los proponentes posean la misma información.

4.9.2 A LAS OFERTAS. Una vez cerrado el plazo para recibir propuestas dentro del término de evaluación de las mismas y hasta antes de la adjudicación, la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CARMEN EMILIA OSPINA podrá solicitar por escrito aclaraciones sobre puntos dudosos de las propuestas, sin que por ello pueda el proponente adicionar, mejorar o modificar su propuesta. La aclaración deberá efectuarla el proponente de forma inmediata de lo contrario se dará como no aclarada.

4.10 PLAZO DE EVALUACIÓN. LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CARMEN EMILIA OSPINA realizará la evaluación jurídica, técnica, económica y financiera de las propuestas, en el término señalado en el cronograma de contratación. El informe de evaluación será publicado a través de página WEB de la Entidad, para que los interesados formulen observaciones, las cuales deberán ser presentadas por escrito en la oficina de Contratación dentro del término señalado en los presentes pliegos.

4.11 ADJUDICACIÓN. La adjudicación del contrato mediante proceso de selección de mayor cuantía, se hará en forma motivada al proponente que haya presentado la oferta que mejor satisfaga las necesidades de la E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA, de conformidad con los requisitos exigidos y los criterios de evaluación señalados en el presente pliego de condiciones.

4.12 DECLARATORIA DESIERTA. La declaratoria desierta de una invitación procederá cuando no se presenten ofertas, o cuando ninguna de las ofertas presentadas se ajuste a los términos de la invitación, caso en el cual la ESE CARMEN EMILIA OSPINA, podrá contratar directamente con el proveedor que seleccione sin obtener más cotizaciones u ofertas.





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Su declaratoria se hará mediante acto administrativo motivado del ordenador del gasto, notificado y será susceptible de recurso de reposición, según sea el caso. 5. PRESUPUESTO OFICIAL LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CARMEN EMILIA OSPINA cuenta con disponibilidad presupuestal para atender el gasto que demande el contrato que se derive del presente proceso de selección, para la vigencia fiscal de 2013, según consta en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Número 853 del treinta y uno (31) de enero de 2013, con rubro 4200100 denominado COMPRA DE BIENES PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS del Presupuesto de Gastos e Inversión del 2013 por valor de CUATROCIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS ($479.000.000.oo) MCTE. 6. PLAZO ESTIMADO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El término de duración del contrato que se suscriba será a partir de la legalización del contrato y suscripción del acta de inicio con el interventor del mismo, hasta el treinta y uno (31) de diciembre de 2013. No obstante lo anterior, el contrato podrá darse por terminado anticipadamente conforme a lo establecido en la Resolución No. 001 de 2013 “Por medio del cual se adopta el Manual de Procedimientos de Contratación, Supervisión e Interventoría de la ESE CARMEN EMILIA OSPINA”. 7. OBLIGACIONES DE LOS OFERENTES Para presentar la propuesta los interesados deberán tener en cuenta su capacidad y disponibilidad para cumplir con las siguientes obligaciones y responsabilidades:

Presentar la propuesta de acuerdo a lo señalado en los presentes pliegos de condiciones. Cumplir con el objeto del contrato, en caso de ser seleccionado. En el contrato se incluirán las condiciones y obligaciones del contratista fijadas en los presentes términos

e igualmente se incluirá el cumplimiento de las demás obligaciones legales.

En caso de que el proponente favorecido se niegue a firmar o a legalizar el contrato una vez éste le haya sido adjudicado y comunicado, o demore su legalización dentro del término de tres (03) días hábiles contados a partir de le fecha de entrega del original de contrato debidamente firmado por la representante de la ESE, se hará efectiva la póliza de seriedad de la propuesta, sin perjuicio de que la ESE resuelva suspender la legalización del contrato. 8. REQUISITOS POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO Pago de Impuestos de Orden Municipal: El contratista deberá, de ser el caso, presentar ante la oficina de

contratación el recibo de pago de impuestos de Orden Municipal que correspondan conforme lo establecido en Estatuto Tributario Municipal (gaceta, estampillas proelectrificación, prousco, prodeportes, etc)

Constitución de la Garantía: El Contratista constituirá a favor de la E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA, a

través de una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, una garantía única que cubra los siguientes riesgos:

a) El cumplimiento del contrato, por suma equivalente al veinte por ciento (20%) de su valor, durante el término de ejecución del mismo y seis (6) meses más; b) Póliza de Calidad y correcto funcionamiento de los bienes: por un treinta por ciento (30%) del valor del contrato, por el término de ejecución del contrato y un (01) año mas.





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En cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia, deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía.

9. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO El contrato se liquidará de conformidad a lo establecido en Resolución No. 001 de 2013 “Por medio del cual se adopta el Manual de Procedimientos de Contratación, Supervisión e Interventoría de la ESE CARMEN EMILIA OSPINA”, la cual se elaborará y surtirá dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación del contrato. 10. FORMA DE PAGO La ESE. CARMEN EMILIA OSPINA cancelará el valor del contrato mediante el pago de cuentas parciales, presentadas mensualmente, dentro de los treinta (30) días siguientes a la presentación de la factura correspondiente con los siguientes soportes: copia del contrato, certificado de legalización expedido por la oficina de contratación, certificación de cumplimiento expedida por el interventor del contrato (donde conste el cumplimiento de actividades, obligaciones, facturas causadas durante el periodo y valor ejecutado), pago o certificado de paz y salvo de aportes al sistema de seguridad social y aportes parafiscales conforme a la ley. PARAGRAFO UNO: EL CONTRATISTA deberá anexar a la última cuenta de cobro acta de terminación y liquidación del contrato. PARAGRAFO DOS: No obstante lo anterior la entidad contratante acatará los ofrecimientos de descuento que por pronto pago propongan los oferentes en su propuesta. 11. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE El presente proceso de selección, así como el contrato a suscribirse resultado del mismo, se rige a lo dispuesto por la Resolución No. 001 de 2013 “Por medio del cual se adopta el Manual de Procedimientos de Contratación, Supervisión e Interventoría de la ESE CARMEN EMILIA OSPINA” y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto de la presente contratación. 12. EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD DE EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CARMEN EMILIA OSPINA Cuando los oferentes no llenaren los requisitos para ofertar o no reunieren las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquieren ningún derecho, ni la E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA asume ninguna responsabilidad. 13. DE LAS PROPUESTAS La propuesta deberá ser presentada en su totalidad, foliada y con un índice donde se relacione el contenido total, así: Un (1) sobre cerrado y marcado que contenga la propuesta original completa, con todos los documentos, indicados. El sobre deberá estar cerrado y rotulado de manera que se identifique el nombre y número del proceso de selección, el nombre del proponente, su dirección y teléfono. Todos los formularios de la propuesta deben diligenciarse completamente. Si algún proponente considera que un formulario en alguna forma impide mencionar o destacar algunos detalles o información que él considera de importancia para la evaluación de su propuesta, deberá presentar además de los formularios correspondientes, toda la información que considere necesaria para complementar su propuesta en





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un apéndice, marcando claramente la parte específica del formulario de la propuesta, del cual hace parte como apéndice. Cuando un formulario necesite uno de éstos apéndices, se anotará debajo de la parte específica, la siguiente expresión: "Ver Apéndice No. __" La E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA analizará y tendrá en consideración dicha información adicional. Las enmiendas u otros cambios que se hagan en los formularios de la propuesta, se deberán certificar con la firma del proponente en el sitio apropiado del respectivo formulario. Las propuestas deberán ser entregadas en la oficina de la subgerencia, ubicada en el segundo piso de la E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA, Centro de Salud Las Granjas, Calle 34 No. 8-30 de Neiva, hasta el día y la hora fijados para el cierre del proceso de selección. No se aceptarán propuestas enviadas por correo. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega, serán consideradas como propuestas extemporáneas y se rechazarán. La E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA no asumirá ninguna responsabilidad por no tener en cuenta cualquier propuesta que haya sido incorrectamente entregada o identificada. Salvo lo dispuesto en materia de aclaraciones y las excepciones expresamente señaladas en el presente capítulo, NO se aceptarán documentos presentados con posterioridad a la fecha de cierre del proceso. Si llegaren a presentarse no serán considerados para la evaluación. NO SE ACEPTAN PROPUESTAS ENVIADAS POR CORREO, NI LAS PRESENTADAS EN SOBRES NO SELLADOS, POR CORREO ELECTRONICO, FAX, COMO TAMPOCO PRESENTADAS FUERA DEL TÈRMINO ESTABLECIDO EN PLIEGO DE CONDICIONES, NI EN LUGAR DIFERENTE AL SEÑALADO EN LOS MISMOS. 14 DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA 14.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURIDICO: 14.1.1 Carta de presentación: Firmada por el proponente, representante legal o su apoderado, indicando su

nombre y numero de documento de identidad, diligenciada en forma clara y en ella el proponente deberá manifestar que conoce y esta conforme a los pliegos de condiciones, que no esta incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la Constitución y en la ley para la presentación de la propuesta ni para la celebración del contrato y, que en caso de sobrevenir alguna inhabilidad o incompatibilidad se hará responsable frente a la Administración y frente a terceros por los perjuicios que ocasione, igualmente debe contener la dirección, numero telefónico, correo electrónico y numero de folios. En la carta se deberá indicar que la propuesta tendrá validez mínimo sesenta (60) días calendario contados a partir de la presentación de la misma y el número de folios. (Se anexa modelo de carta de presentación – Anexo 1).

14.1.2 Certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio o por la

autoridad competente de acuerdo con la ley, con una anterioridad de treinta (30) días, contados a partir de la apertura de la presente convocatoria, en el cual conste el nombre y facultades de su representante legal, el objeto social y su razón social. En caso del proponente cuya existencia y representación legal no se demuestre por medio del certificado a que se ha hecho referencia anteriormente, se deberá





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aportar el correspondiente documento exigido por la ley para demostrar su existencia y representación legal.

Los Consorcios y Uniones Temporales deberán anexar el documento que acredite su existencia, en el cual se señale la forma de participación, la responsabilidad, la designación del representante legal y demás información con la que se cumpla las exigencias de ley.

Cuando el representante legal de la persona jurídica se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la misma, deberá presentar autorización por el correspondiente órgano de dirección, para presentar la propuesta a que hacen referencia estos pliegos de condiciones.

14.1.3 Registro Mercantil: Todas las personas naturales que aspiren a contratar con la empresa, siempre que lo amerite, deberá estar inscritas en el registro mercantil de la cámara de comercio de su jurisdicción, cuyo objeto social sea afín al suministro de reactivos y equipos en apoyo tecnológico de hematología. Dicho certificado debe ser expedido con una anterioridad no mayor a treinta (30) días contados a partir de la apertura de la presente invitación.

14.1.4 Póliza de garantía de seriedad de la propuesta: La seriedad de la propuesta deberá garantizarse mediante Póliza de Seriedad por un valor del 10% del valor del presupuesto oficial asignado y por una vigencia no inferior a noventa (90) días contados a partir de la fecha de entrega de la misma.

Dicha garantía deberá expedirse a favor de la ESE. CARMEN EMILIA OSPINA, por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia. En el evento en que sea prorrogado el término para adjudicar el contrato, los proponentes se obligan a ampliar a su costa la vigencia de la garantía en los mismos términos establecidos, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la comunicación por parte de la Entidad en que se le informe la prórroga de la adjudicación.

14.1.5 El proponente demostrara el cumplimiento de los aportes parafiscales. En concordancia con el articulo 50 Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003, cuando el proponente sea una persona jurídica deberá presentar una certificación del Revisor Fiscal, cuando esta exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el representante legal cuando no se requiera de Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido en los términos y condiciones expuestos en el presente numeral. Si el proponente es persona natural inscrita en cámara y comercio, con establecimiento de comercio deberá acreditar su cotización a los sistemas de salud y pensión, a través de fotocopia de los comprobantes de pagos respectivos, correspondientes al último mes cotizado.

14.1.6 Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) 14.1.7 Pasado judicial del representante legal, vigente. 14.1.8 Fotocopia del Documento de Identidad del Representante legal.

14.1.9 Fotocopia de antecedentes disciplinarios de la entidad y del representante legal, vigente.





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14.1.10 Fotocopia de Certificado de la Contraloría General de la República de Responsables fiscales, de la

entidad si es persona jurídica y del representante legal, vigente. 14.1.11 Fotocopia Libreta militar del Representante legal. 14.1.12 Paz y salvo expedido por la Tesorería Municipal de Neiva vigente 14.2. DOCUMENTOS PARA EVALUAR LA CAPACIDAD FINANCIERA, TECNICA Y ECONOMICA DE LOS OFERENTES. 14.2.1 Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el RUP : Los proponentes deben allegar

con su propuesta el Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de proponentes expedido por la Cámara de Comercio donde tenga el domicilio principal

En este documento debe constar que el oferente a la fecha del cierre del presente proceso, se encuentra inscrito, calificado y clasificado en el siguiente grupo:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

03 PROVEEDORES

06. PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS O DE LAS INDUSTRIAS

CONEXAS

03.PRODUCTOS FARMACEUTICOS

De no estar en la clasificación anterior, se determinara la nueva clasificación para este tipo de servicios, conforme lo dispuso el Decreto 734/2012 – Sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU). La fecha de expedición de este documento no podrá ser mayor a treinta (30) días anteriores a la del cierre del proceso y beberá estar vigente y en firme su inscripción a la fecha de presentación de la propuesta. La información financiera debe corresponder a corte 31 de diciembre del año 2011.

Los proponentes, deberán acreditar que su renovación se ha solicitado dentro del plazo fijado en la ley.

En el evento que la propuesta se presente por un consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros debe estar inscrito en la actividad, especialidad y grupo exigido por la Entidad, de conformidad con lo que se señale en forma clara y expresa en el documento de conformación de la persona conjunta. NO SUBSANABLE.

14.2.2 Declaración de renta correspondiente al año 2011. NO SUBSANABLE 14.2.3 Condiciones Técnicas del Proponente: El proponente deberá acreditar experiencia en la ejecución de contratos que tenga por objeto similar al que se pretende adjudicar con Instituciones públicas, por un monto igual o superior al presupuesto oficial de la presente convocatoria. Dicho monto podrá demostrarse hasta con cinco (5) certificaciones de experiencia, expedida por la Entidad contratante cuya fecha de ejecución se encuentre dentro de los últimos cinco (05) años, contados a partir de la fecha máxima prevista para el recibo de las ofertas. Las certificaciones deben contener como mínimo: Nombre del contratista, nombre de la Entidad contratante, objeto, valor ejecutado, fecha de inicio y terminación del contrato y calidad del servicio (Buena o excelente) NO SUBSANABLE. 14.2.1. Propuesta económica discriminando el servicio a detalle. NO SUBSANABLE





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15. REVISIÓN JURÍDICA Se realizará la correspondiente revisión jurídica de las propuestas presentadas con el objetivo de verificar si éstas CUMPLEN O NO CUMPLEN con la documentación de contenido jurídico exigida en los presentes pliegos de condiciones. 16. REVISIÓN FINANCIERA DE LAS OFERTAS VERIFICACION DE CAPACIDAD FINANCIERA: Para determinar la Capacidad Financiera se tendrán en cuenta los siguientes indicadores:

Liquidez Endeudamiento Capital de Trabajo Capacidad de Contratación

Estos indicadores serán calculados con base en la información financiera requerida. Este aspecto no da lugar a puntaje pero HABILITA O INHABILITA las propuestas, se consideran admisibles para la fase de calificación si los indicadores cumplen con las siguientes condiciones: INDICADOR CONDICIÓN Índice de Liquidez ≥ 2 Índice de Endeudamiento ≤50% Capital de Trabajo ≥100 % del presupuesto oficial. Capacidad de Contratación mínimo de mil (1000) SMLMV

Los indicadores financieros se calcularán como se indica a continuación: A. ÍNDICE DE LIQUIDEZ Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente Para el caso de consorcios o uniones temporales se calculará el índice de liquidez con base en el promedio del activo corriente y del pasivo corriente, aplicando la siguiente fórmula: ILT = (AC1 + AC2 +AC3+.........+ ACn ) (PC1 + PC2 + PC3 +…….+ PCn) Donde: ILT = Índice de liquidez AC(1...n) = Activo corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal. PC(1...n) = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión Temporal. B. ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO





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Índice de endeudamiento = (Total Pasivo / Total Activo) x 100 Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el índice de endeudamiento con base en el promedio del Pasivo Total y del Activo Total del balance general de los miembros del consorcio o de la unión temporal, aplicando la siguiente fórmula: IET = (PT1 + PT2 + PT3 x +......+ PTn) (AT1 + AT2 + AT3 +......+ ATn ) X 100 Donde: IET = Índice de endeudamiento PT(1...n) = Pasivo Total de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal AT(1...n) = Activo Total de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal C. CAPITAL DE TRABAJO Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará como Capital de Trabajo para calificación la suma de los capitales de trabajo de los integrantes del consorcio o de la unión temporal. D. REVISIÓN DE LA CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN Al K de Contratación que se establece en el RUP, se le descontara el valor de los contratos pendientes por ejecutar, certificados debidamente por el Representante Legal de, y para obtener el K residual, el cual deberá ser mínimo de mil (1000) SMLMV. 17. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL: El proponente deberá contar dentro de su organización con un

ingeniero electrónico o biomédico con inscripción ante el INVIMA, un ingeniero de sistemas y un bacteriólogo como apoyo científico, el equipo de ingeniería antes mencionado deberá entregar la interfase con el software institucional, probado y en funcionamiento dando la capacitación necesaria al personal que labora en la institución. Así mismo dichos ingenieros deberán estar capacitados para entregar instalados, configurados y puesto en marcha cada uno de los equipos solicitados en apoyo tecnológico (hardware, software y equipos automatizados para laboratorio clínico )bajo la modalidad a todo costo.

18. CAUSALES DE ELIMINACIÓN Y RECHAZO DE PROPUESTAS La ESE. CARMEN EMILIA OSPINA rechazará y consecuencialmente, no evaluará las propuestas en los siguientes casos:

a) Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes, entendida ésta como el acto de ponerse de acuerdo dos o más proponentes para perjudicar a terceros.

b) Cuando el proponente haya tratado de interferir, influenciar o informarse indebidamente sobre el análisis de las ofertas.

c) Cuando se compruebe que el proponente se encuentra incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad.

d) Se eliminarán la totalidad de las propuestas de cualquier proponente que presente más de una propuesta en esta convocatoria.

e) Cuando el proponente no indique el valor de la propuesta económica o presente valores distintos o se contradigan dentro de su propuesta.

f) Cuando la propuesta económica, se encuentre por encima del presupuesto establecido en la licitación.





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g) Proponer precios superiores a los establecidos por la ESE CEO en la presente Licitación. h) Cuando la Oferta no se ajuste a los índices financieros mínimos requeridos en el Pliego de Condiciones. i) En el evento que se haya solicitado al oferente, aclaraciones o explicaciones relacionadas con la

información de su oferta y este no la suministre dentro de los términos de Ley. j) La no presentación de la garantía de seriedad. k) Estar registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República,

(Artículo 60 Ley 610 de 2000). l) Toda otra causa contemplada en la ley.

19. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACION

La E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA, a través del Comité de Evaluador, previo análisis comparativo de las propuestas que se ciñan estrictamente a los requisitos establecidos en los presentes Pliego de Condiciones, recomendará el ofrecimiento más favorable a la Entidad y a los fines que ella busca. 19.1 CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Y DE ADJUDICACIÓN: La E.S.E. CARMEN EMILIA OSPINA, seleccionará la propuesta que cumpla con la totalidad de los documentos exigidos y que contenga los precios más favorables a la Entidad y a los fines que ella busca, de conformidad con los precios de mercado y al presupuesto asignado. Así mismo, se tendrán en cuenta los siguientes criterios para ser ponderadas las ofertas: EVALUACIÓN CALIFICACION Evaluación Técnica Máximo 40 puntos Evaluación Económica Máximo 60 puntos EVALUACIÓN TÉCNICA: 40 puntos: Se realizara basados en la ponderación cuantitativa de los documentos técnicos de la propuesta enunciada en el numeral 3.4.1

CRITERIO PUNTOS Capacidad tecnológica 10 Certificación de software de laboratorio compatible con software de la ese

10

Control de calidad 10 Experiencia ejecutando contratos con objeto similar

10

TOTAL 40 CAPACIDAD TECNOLÓGICA: 10 puntos: se evaluara mediante los siguientes parámetros PARAMETRO ESPECIFICACIONES TECNICAS PUNTAJE EQUIPOS TIEMPO DE USO DEL

EQUIPO NUEVO 5 1 A 2 AÑOS 2 MAS DE 2 AÑOS 0

CASA COMERCIAL ASISTENCIA TECNICA PRIMERAS 2 HORAS 3





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(OPORTUNIDAD DE RESPUESTA).

DE 2 A 24 HORAS 2 MAYOR A 24 HORAS 0

MANTENIMIENTO PREVENTIVO

UNA VEZ A MES 2 CADA DOS MESES 1 CADA TRES MESE 0

Se evaluará la experiencia del proponente, así: EXPERIENCIA: 10 puntos: Se evaluara la experiencia en la ejecución satisfactoria de contratos que tenga por objeto similar al que se pretende adjudicar con Instituciones públicas, por un monto igual o superior al presupuesto oficial de la presente convocatoria. Dicho monto podrá demostrarse hasta con tres (3) certificaciones de experiencia, expedida por la Entidad contratante, cuya fecha de ejecución se encuentre dentro de los últimos tres (03) años, contados a partir de la fecha máxima prevista para el recibo de las ofertas. Las certificaciones deben contener como mínimo: Nombre del contratista, nombre de la Entidad contratante, objeto, valor ejecutado, fecha de inicio y terminación del contrato. A quienes cumplan con el requisito de experiencia aquí solicitado, se le asignara la siguiente puntuación: 10 puntos a quien acredite la experiencia expresada en el ítem anterior. Los proponentes que no acrediten la experiencia solicitada, no se le otorgará puntaje. EVALUACIÓN ECONÓMICA: 60 Puntos. Se asignara 60 puntos a la propuesta que presente el mejor precio promedio por examen sobre la totalidad de los exámenes requeridos en el pliego y a los demás se le calificara mediante la aplicación de una regla de tres inversa. CRITERIOS DE DESEMPATE: En igual condiciones se dirime así:

Se elegirá aquella que tenga el mayor puntaje en el aspecto económico. Si continua el empate se elegirá la oferta que posea mayor puntaje en el aspecto técnico. Si persiste en igualdad de condiciones entre ofertas de proponentes se somete a sorteo por balotas.

Neiva, febrero 18 de 2013.

(ORIGINAL FIRMADO) GLADYS DURAN BORRERO

Gerente (ORIGINAL FIRMADO) CARLOS ERNESTO ROMERO PERDOMO Vo. Bo. Asesor Jurídico (ORIGINAL FIRMADO) P/Angélica Maria Bahamón Santos Analista y Sustanciador de Contratos





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ANEXO 1

MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

(Ciudad y fecha) Señores ESE CARMEN EMILIA OSPINA Neiva Huila REFERENCIA: PROCESO DE SELECCIÓN DE MAYOR CUANTÍA No. 004 DE 2013. Nosotros los suscritos: _________________________________________________ de acuerdo con la invitación de la referencia, hacemos la(s) siguiente(s) propuesta(s) para (objeto de la contratación)_______________________________________ y, en caso de que nos sea aceptada por la ESE CARMEN EMILIA OSPINA, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. Declaramos asimismo:

Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a los firmantes de esta carta. Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el

contrato probable que de ella se derive.

Que conocemos la información general y demás documentos de este catalogo y que aceptamos los requisitos en el contenido.

Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Ley, y

que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.

Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro de los términos señalados para ello.

Que la presente propuesta consta de _______ (__) folios debidamente numerados.

Que el término de validez de la oferta es de _____________________.

Atentamente, Nombre ___________________________________________ C. C. No. _____________________ de ___________________ NIT _______________________________ (anexar copia) Dirección ___________________________________________ Telefax ___________________________________________ Ciudad ___________________________________________ E-mail ___________________________________________ ____________________________________________ (Firma del proponente o de su representante legal





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ANEXO 2

RELACIÓN DE CONTRATOS EN EJECUCION

ENTIDAD CONTRATANTE

OBJETO DEL CONTRATO

VALOR DEL CONTRATO

VALOR EJECUTADO

VALOR POR EJECUTAR

Firma del Representante Legal.





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ANEXO 3

REGISTRO EN LA BASE DE DATOS DE REGISTRO DE PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS

Nombre o

razón social Nit o cedula de

ciudadanía

Objeto social

Dirección

Cuidad de domicilio

Teléfono

fijo

Celular

Correo electrónico

________________________________________ Firma del representante legal y/o persona natural





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