Prioridades del CNC y MAE sobre el mercado del carbono.

Ing. Luis Cáceres S

Consultor AN-MDL

Quito, 11 de febrero del 2004

Procedimiento para Emisión de Carta de Aprobación

Contenido del Documento de Proyecto MDL

• Parte A: Requerimientos nacionales (contribución al desarrollo sustentable)– AN-MDL

• Parte B: Requerimientos internacionales (Gestión del carbono) – CMNUCC

Requerimientos nacionales

• Aporte a objetivos, políticas y prioridades nacionales y regionales

• Cumplimiento con el marco legal, nacional, provincial y cantonal

• Impactos ambientales

• Impactos socioeconómicos

• Impactos tecnológicos

Aporte a objetivos, políticas y prioridades nacionales y regionales

• Señalar la concordancia de los objetivos del proyecto con los objetivos, políticas y prioridades nacionales de desarrollo, conforme han sido adoptadas por la oficialmente por el país, en estrategias, planes, leyes u otros instrumentos de similar naturaleza, tales como:– Ley de gestión ambiental– Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sostenible– Prioridades del CNC y MAE sobre el mercado del carbono

Consideraciones de sustento• Proceso permanente de aprendizaje

• Cierre financiero + Altos costos de transacción

• Cada sector cuenta con institucionalidad, políticas y prioridades

• En su momento, el CNDS emitirá las políticas y prioridades de desarrollo sustentable

• Reales oportunidades ante competencia internacional

• Nuevas prioridades no necesariamente significan mayor numero de proyectos

• Reales oportunidades ante competencia internacional

Sustento de la propuesta

• Fase inicial: identificar prioridades en el existente marco de objetivos, políticas y prioridades de desarrollo que regulan los sectores en los cuales potencialmente se generarían los proyectos.

• Fase posterior, según la evolución y necesidades

Consulta

• Normativas oficiales de todos los sectores considerados

• Consulta y coordinación con los Ministerios de Energía y Minas y Ambiente, CORDELIM, etc

Sectores generadores de proyectos

• Proyectos de reducción de emisiones:– generación eléctrica– eficiencia energética– transporte– desechos– hidrocarburos

• Proyectos de remoción de carbono:– Forestación y reforestación

Prioridades para proyectos de generación eléctrica

• Apoyar el Plan Nacional de Electrificación priorizando:– Reconversión de producción termoeléctrica– Conservación y uso racional de la energía– Disminución de pérdidas de energía– Desarrollo de electrificación rural– Uso recursos no convencionales– Tecnologías limpias y equipos mas eficientes– Combustibles con menor contenido de carbono

– Expansión de generación eléctrica, priorizando:• Proyectos pequeña y mediana escala que

aprovechen el potencial hidroeléctrico, el gas y los remanentes finales de gas de refinerías

• Proyectos de portafolio del EX INECEL

Prioridades para proyectos de eficiencia energética

• Apoyar el Plan Nacional de Eficiencia Energética y la Ley de Eficiencia Energética en preparación por el MEM, priorizando:– Uso de energéticos y tecnologías limpias

– Conservación de los recursos energéticos no renovables,

– Uso de energéticos y tecnologías limpias

– Diversificación de la oferta de energía

– Optimización uso del gas y la energía eléctrica

– Reducir la facturación eléctrica y de combustibles

– Reducción de costos de producción del componente energético en el sector industrial

– Uso racional y eficiente de la energía en la cadena de producción, transformación, distribución y comercialización de derivados del petróleo

Prioridades para proyectos de transporte

• Apoyar planes gobiernos cantonales y provinciales, priorizando:– Sistemas eficientes de transporte masivo; ordenamiento del

tránsito

– Sustitución de combustibles de menor contenido de carbono, por ejemplo unidades eléctricas o gas por unidades a diesel

– Reducción de consumo de combustibles, por ejemplo unidades mas eficientes

– Uso de tecnologías amigables con el medio ambiente

– Uso de etanol en las gasolinas para disminuir, las emisiones contaminantes

Prioridades para proyectos en desechos

• Apoyar las Políticas Nacionales de residuos sólidos, del Texto Unificado de Legislación Secundaria, priorizando:– Fomento y desarrollo del aprovechamiento y

valorización de los residuos sólidos, considerándolos como un bien económico.

– Gestión de desechos en rellenos sanitarios, botaderos de basura y aguas residuales para el aprovechamiento del gas metano para fines calóricos y/o energéticos.

– Fomento a procesos de cogeneración

Prioridades para proyectos en hidrocarburos

• Apoyar ley de Hidrocarburos y Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas, priorizando:– Reinyección de gas natural– Aprovechamiento del gas asociado para generación de

energía / calor– Programas de eficiencia energética en las diferentes fases

de la actividad hidrocarburífera– Optimización del control de las emisiones fugitivas en

gasoductos e instalaciones de producción

Prioridades para proyectos de forestación y reforestación

(Deberá revisarse en concordancia con procedimientos internacionales recién adoptados)

• Apoyar el Plan Nacional de Forestación y Reforestación, en concordancia con las leyes del sector, priorizando:– Cuencas de alimentación de manantiales, corrientes y

fuentes que abastezcan de agua– Areas que requieran de protección o reposición de la

cubierta vegetal, especialmente en las de escasa precipitación fluvial

– En general, en las demás tierras de aptitud forestal o que por otras razones de defensa agropecuaria u obras de infraestructura deban ser consideradas como tales.