Primož Maček, Nataša Gorzeti, Maja Kastelic, Matej Jakša: E-participacija v slo. lokalni samoupravi

UNIVERZA V LJUBLJANIFAKULTETA ZA UPRAVO

Raziskovalni seminar

E-PARTICIPACIJA V SLOVENSKI LOKALNI SAMOUPRAVI

Predmet: E-UpravaMentor: Redni prof. Dr. Mirko VintarŠtudentje: Primož Maček, številka indeksa: 04038432 – koordinator

Nataša Gorzeti, številka indeksa: 04038092Maja Kastelic, številka indeksa: 04037963Matej Jakša, številka indeksa: 04036934

Ljubljana, junij 2009

1

KAZALO

POVZETEK..................................................................................4

1 UVOD...................................................................................5

1.1. PROBLEM, NAMEN IN CILJI RAZISKAVE...................................................5

1.2. POMEN RAZISKAVE...............................................................................6

1.3. KLJUČNA VPRAŠANJA IN HIPOTEZE.........................................................6

2 PARTICIPACIJA OBČANOV V LOKALNI SKUPNOSTI.....................8

2.1. OBIČAJNE OBLIKE PARTICIPACIJE............................................................8

2.2. SPLOŠNO O E-PARTICIPACIJI...................................................................9

3 STRATEŠKA OPREDELITEV E-PARTICIPACIJE...........................11

3.1. VIZIJA REPUBLIKE SLOVENIJE...............................................................11

3.2. GLOBALNA VIZIJA................................................................................123.2.1 EVROPSKA UNIJA................................................................................................12

4 PRILOŽNOSTI VIRTUALNEGA UDEJSTVOVANJA OBČANOV........13

4.1. POJAVNE OBLIKE E-PARTICIPACIJE........................................................13

4.2. ELEMENTI E-PARTICIPACIJE..................................................................14

4.3. SESTAVNI DELI OBLIKOVANJA E-PARTICIPACIJE.....................................15

4.4. ORODJA E-PARTICIPACIJE ZNOTRAJ E-DEMOKRACIJE...............................16

4.5. VSEBINSKE OBLIKE ORODIJ E-PARTICIPACIJE.........................................174.5.1 E-ANKETA...........................................................................................................174.5.2 E-FORUM............................................................................................................174.5.3 E-PETICIJA..........................................................................................................184.5.4 E-POSVETOVANJE...............................................................................................184.5.5 E-REFERENDUM IN E-VOLITVE............................................................................19

4.6. SPLETNI FORUM KOT TEŽIŠČE E-PARTICIPACIJE....................................19

5 POMEMBNE PREDHODNE RAZISKAVE....................................21

5.1. DOMAČI VIRI.......................................................................................21

5.2. TUJI VIRI.............................................................................................22

2

6 METODOLOGIJA...................................................................27

6.1. OPIS POSTOPKA LASTNE RAZISKAVE....................................................27

6.2. OPIS MERIL IZVEDBE RAZISKAVE.........................................................286.2.1 SLOVENSKI DEL RAZISKAVE...............................................................................286.2.2 MEDNARODNA PRIMERJAVA...............................................................................30

6.3. KARAKTERISTIKE MERIL......................................................................31

6.4. POPOLNOST PODATKOV IN NATANČNOST REZULTATOV..........................32

7 VSEBINSKA ANALIZA IZVAJANJA E-PARTICIPACIJE...................33

7.1. KLJUČNI REZULTATI ANALIZE SLOVENSKIH OBČIN..................................33

7.2. KLJUČNI REZULTATI ANALIZE OBČIN AVSTRIJSKE KOROŠKE....................35

7.3. KLJUČNI REZULTATI ANALIZE VEČJIH MEST............................................36

8 ZAKLJUČEK..........................................................................38

8.1. PRIMERJAVA REZULTATOV RAZISKAVE IN UGOTOVITVE..........................38

8.2. PREGLED TRDNOSTI HIPOTEZ..............................................................40

8.3. PREDLOGI ZA IZBOLJŠANJE STANJA.......................................................41

8.4. MOŽNOSTI NADALJNIH RAZISKAV.........................................................41

VIRI IN LITERATURA..................................................................42

SEZNAM UPORABLJENIH KRATIC................................................44

SEZNAM SLIK IN PREGLEDNIC....................................................45

IZJAVA O AVTORSTVU................................................................46

SEZNAM PRILOG.........................................................................................47

3

POVZETEK

Raziskava obravnava stanje e-participacije v slovenski lokalni samoupravi. Za bolj verodostojno sliko smo izvedli tudi popolno primerjavo s stanjem v primerljivi regiji. Izbrali smo avstrijsko Koroško.

Na podlagi preteklih raziskav in pa spoznanj stroke smo za pregled stanja izbrali analizo stanja ponudbe na spletnih straneh. Pri izboru kriterijev so ključno vlogo odigrale pretekle raziskave. Po drugi strani pa so na njih vplivala tudi naša osebna pričakovanja od e-participacije.

V skladu z mnenjem informacijske stroke smo kot težišče e-participacije obravnavali spletni forum. Poleg tega pa smo preverili tudi tisti osnovni vidik, to je obveščenost lokalnega prebivalstva o dogodkih v njihovi lokalni skupnosti po elektronski poti.

Ključne ugotovitve so, da je stanje slabo. Problem, ki najbolj izstopa je, da je premalo ali skoraj nič dvosmerne interakcije. Skoraj ničelna je možnost prebivalcev, da bi dejansko lahko uporabili elektronsko pot za vplivanje na ustvarjanje politik. Malo boljše je stanje na tistih področjih za katere je dovolj izvajanje e-participacije na stopnji informacije. Gre zlasti za dostop do aktualnih podatkov, zakonodaje in podobno.

Mednarodna primerjava pa je pokazala na dejstvo, da smo v mnogočem celo boljši od prislovično bolje razvitih. S čimer pa glede na dejansko stanje nikakor ne smemo biti zadovoljni. Tako, da je eden od naših zaključkov tudi, da izsledki raziskave izdvajajo potrebo po intervenciji inštitucij Evropske unije za močnejši zagon e-participacije v lokalni samoupravi.

Ugotovili pa smo tudi smiselnost izvedbe nadaljnih raziskav zlasti v smeri poenotenja standardov e-participacije za celotno državo. Potrebno pa bo tudi ugotoviti, kako prebivalce zlasti tiste mlajše navdušiti za tovrstno udejstvovanje v lokalni politiki.

Ključne besede: deliberativnost, dvosmerna interakcija, informacija, e-participacija, e-forum, spletna stran, občina;

4

1 UVOD

1.1. PROBLEM, NAMEN IN CILJI RAZISKAVE

Glavni problem raziskave je ugotoviti ali lokalne skupnosti v Republiki Sloveniji skozi rešitve e-participacije vključujejo državljane v proces aktivnega soupravljanja lokalne skupnosti. In če to počno v kakšni meri in s kakšnim pristopom. Pri tem je nujno potrebno ugotoviti stopnjo izkoriščenosti tehnoloških in človeških potencialov, ki to lahko omogočijo. Ne gre pa tudi zanemariti potrebne politične volje kot nujnega podpornega elementa tem procesom. Vsekakor pa je ključni problem raziskave ugotoviti ali ponudba spremlja tehnološke zmožnosti in potencialno zanimanje javnosti oziroma, ali morda zanimanje javnosti celo generira.

Za utemeljitev naše raziskave pa je potrebno vsaj približno oceniti naša pričakovanja kaj naj bi nam večja stopnja e-participacije sploh omogočila.

Najprej želimo prikazati razkorak med informacijsko tehničnimi zmožnostmi in ponudbo lokalnih skupnosti za izvajanje aktivne soudeležbe državljanov pri kreiranju lokalnih politik. Drugi zorni kot je premajhna stopnja poznavanja oblik možnega udejstvovanja pri kreiranju lokalnih politik s strani državljanov. Tretji zorni kot pa je problematičen zato, ker utemeljeno sumimo, da uradniki in tudi politični akterji v slovenskih lokalnih skupnostih niso dovolj dobro pripravljeni na izzive, ki jih e-participacija državljanov prinaša. Ta problem se po eni strani kaže na neprimerno izobrazbeno strukturo zaposlenih, po drugi pa namiguje na dejstvo, da s strani politike pretirana transparentnost v odločanju ni preveč zaželjena. Četrti zorni kot pa se izpostavlja v vprašanju ali so državljani sploh pripravljeni na izziv e-participacije v svojem lokalnem okolju.

Že pri preliminarnem pregledu spletnih strani naključno izbranih občin nam je bilo jasno, da je stanje slabo. In da praktično nobena lokalna skupnost razen nekaj svetlih izjem v Sloveniji ne udejanja e-participacije na kaj bolj zavezujočem nivoju kot so obvestila in objava aktualnih predpisov. Dejstvo pa je tudi, da v večini primerov slovenske občine žal ne premorejo spletnega foruma. Pri tistih občinah, kjer se spletni forum pojavlja, pa na njem ni vidne udeležbe s strani občine. Spletni forum je sam po sebi čudovito orodje, vendar postane tisti trenutek, ko mnenja njegovih udeležencev niso za nikogar niti moralno obvezujoča zgolj lepa zunanja maska demokratičnosti.

Glavni cilj raziskave je poiskati možne izboljšave stanja na področju e-participacije v slovenskih lokalnih skupnostih. Ključno sredstvo za dosego tega cilja bo temeljita analiza stanja spletnih strani slovenskih občin. Za boljšo pripravo rešitev bo služila mednarodna primerjava z regijo primerljivo s Slovenijo. Stranski cilj raziskave pa je priprava predlogov za

5

izboljšanje stanja v našem glavnem mestu Ljubljani. Namreč prelimimarna raziskava je pokazala zelo slabo stanje v mestni občini Ljubljana. V ta namen nam bo služila primerjava z glavnimi mesti regij v Republiki Avstriji. Le te so namreč nekako primerljive s Republiko Slovenijo.

1.2. POMEN RAZISKAVE

Z izzivi, ki jih prinaša razvoj in vse bolj angažirana skupnost, ki si želi večjega vpliva pri doseganju boljšega življenskega standarda, zdravega okolja, zdravih socialnih odnosov ipd. se e-participacija lahko udejani kot ključni dejavnik za doseganje teh ciljev. Pomen naše raziskave je ravno v tem, da lahko preko kvalitetnih argumentov iz dognanj raziskave pomagamo prisiliti politične strukture k razmišljanju o izboljšanju stanja na tem področju.

1.3. KLJUČNA VPRAŠANJA IN HIPOTEZE

Na podlagi dosežkov razvoja e-participacije na lokalnem nivoju v razvitejših demokracijah si lahko postavimo sledeča splošna vprašanja (Macintosh, Whyte, 2006, str. 4.):

- iz politične perspektive (ali je e-udejstvovanje državljanov učinkovito vplivalo na proces odločanja in ga naredilo bolj transparentnega?),

- iz tehnološke perspektive (ali tehnološke rešitve, ki omogočajo e-participacijo direktno prispevajo k rešitvam in ne zahtevajo posebnih znanj, ter so dovolj preproste, da jih lahko razumejo in uporabljajo najširše množice?),

- iz sociološke perspektive ( ali rešitve na podlagi e-participacije resnično zadanejo populacijo, ki si preko nje želi soustvarjati lokalno življenje in ali dejansko omogočajo realen prispevek sodelujočega?).

Pretekle raziskave izvedene na podlagi obstoječih dejstev nas usmerjajo na sledečo problematiko:

- ali so navkljub nekaterim pozitivno izstopajočim občinam vsem prebivalcem v Republiki Sloveniji na voljo vsaj minimalne pravice sodelovanja pri ustvarjanju lokalnih politik preko spleta?

- ali so pomankljive tehnične zmožnosti vzrok za vsebinsko pomanjkljivo stanje e-participacije v slovenskih občinah?

- v kolikšni meri si lokalne politične elite želijo soustvarjanja lokalnih politik s strani prebivalcev?

- ali majhnost in relativna nerazvitost lokalnega okolja negativno vpliva na stanje e-participacije občank in občanov?

6

Iz zgoraj navedenih vprašanj, ter ugotovitev predhodnih raziskav tako domačih kot tujih avtorjev in lastne predhodne raziskave lahko vzpostavimo sledeče hipoteze:

HIPOTEZA 1: V Republiki Sloveniji je na področju e-participacije opazen prevelik razkorak med stanjem na državni in lokalni ravni.

HIPOTEZA 2: Stanje na spletnih forumih slovenskih občin izraža demokratični deficit v lokalni samoupravi.

HIPOTEZA 3: Občinske oblastne strukture v Republiki Sloveniji so premalo aktivne v procesu e-participacije prebivalstva.

HIPOTEZA 4: Velikost in razvitost slovenskih občin ne vplivata na razširjenost e-participacije v slovenskih občinah.

HIPOTEZA 5: Težave pri udejanjanju e-participacije so si sorodne, neodvisno od tega v katerem okolju se neka lokalna skupnost nahaja.

7

2 PARTICIPACIJA OBČANOV V LOKALNI SKUPNOSTI

2.1. OBIČAJNE OBLIKE PARTICIPACIJE

Udeležba državljanov v javnem življenju njihovih lokalnih skupnosti je značilnost demokracije. Nizka stopnja udeležbe v demokratičnem procesu je skrb vzbujajoč znak in ovira za delovanje lokalne demokracije. Čeprav obstajajo različna gledišča, s katerih naj bi analizirali razmerje med participacijo in demokracijo, obstaja mnogo vzrokov, ki spodbujajo udeležbo. Državljani sodelujejo, če se jim zdi, da se pri zadevi splača sodelovati. Obstaja mnogo razlogov, ki spodbujajo državljane k udeležbi v lokalni politiki: praktični razlogi, izrecna ali posvetovalna udeležba ali pa zgolj državljanska dolžnost. Vendar pa večina državljanov ostaja pasivna oziroma nezainteresirana, kar naj bi izviralo iz nizke ravni interesa ali pa odsevalo njihovo neustrezno politično moč.

Lokalne skupnosti so eden glavnih stebrov vsake demokratične države, pravica državljanov, da sodelujejo pri upravljanju javnih zadev, pa eno od temeljnih demokratičnih načel. Ob demokratično izvoljenih organih lokalnih skupnosti niso nič manj pomembne oblike neposredne udeležbe državljanov v lokalni demokraciji. (Vlaj, 2004, str. 241).

Ustvariti je treba sisteme lokalne demokracije, v kateri imajo državljani možnost participacije. Glavne točke so odprte tako na strani institucij kot na strani državljanov, ki naj imajo možnost vplivati na odločitve, če čutijo potrebo za to. (Vlaj, 2004, str. 247).

Iz pregleda oblik udeležbe državljanov v lokalni politiki avtorja Vlaja bi kot pomembne za našo raziskavo izpostavili naslednje (Vlaj, 2004, str. 245):

- referendumi, ki so lahko del procesa odločanja (Nizozemska, Švica, Malta) ali pa zgolj oblika,

- lokalne volitve – neposredne volitve občinskih svetov in v večini primerov županov, konzultacije državljanov (na primer Velika Britanija, Nizozemska, Luksemburg, Portugalska),

- prostovoljne organizacije,- obveznost lokalnih oblasti, da zagotovijo javnost vsebine svojih

načrtov in njihovo predstavitev javnosti,- organiziranje skupin državljanov v soseski ali na občinski ravni,- posvetovanje s prebivalstvom in ravnanje s prejetimi zahtevami,

peticijami in predlogi posameznih državljanov ali skupin državljanov, ki jih mora zagotoviti statut občine,

- peticije,- imenovanje državljanov v posvetovalne odbore, ki pomagajo

oblikovati politiko,

8

- zaslišanja, na katerih interesne skupine in posamezniki lahko izrazijo svoje poglede,

- pobude občinskemu svetu za razpravo o posebnem vprašanju,- obveščanje javnosti o aktih, ki jih sprejema občina.

V številnih državah se uporablja več od navedenih oblik neposredne udeležbe državljanov v lokalnem javnem življenju in pri odločanju v lokalnih skupnostih. (Vlaj, 2004, str. 245).

Iz zgoraj navedenega izstopata pravica do obveščenosti o javnih zadevah lokalnega pomena in pa posvetovanje oziroma iskanje feedbacka občanov s strani nosilcev odločanja o predlogih in odločitvah lokalnih oblasti. Vse to nas navaja, da je e-participacija logični nadaljni korak pri udejanjanju sodelovanja zainteresirane javnosti. Lepo se kaže tudi potreba po spletnem forumu kot osrednji obliki aktivnega izvajanja e-participacije.

2.2. SPLOŠNO O E-PARTICIPACIJI

Mnenja o tem kaj e-participacija predstavlja in kakšna so pričakovanja od nje v lokalnem okolju so različna. Vendar pa se različni avtorji bolj kot ne strinjajo, da gre v samem bistvu za uporabo interneta z namenom sodelovanja občanov pri soustvarjanju dnevne politike. Močno pa je izpostavljen tudi vidik feedbacka občanov na odločitve nosilcev oblastnih funkcij. Zelo primerna je opredelitev e-participacije na štiri ključne sekcije delovanja (Kearns, Bend, Stern, 2002, str. 18):

- percepcija izvajanja lastnih aktivnosti lokalnih oblasti,- feedback državljanov o zadevah delovanja skozi internet,- uporaba interneta za vložek državljanov v politično posvetovanje in

debatiranje o aktualnih temah,- trenutni učinki e-participacije skozi vodenje dobre prakse.

Eno od ključnih pričakovanj in posledično pozitivnih učinkov participacije občanov je večja povezanost vladajočih in državljanov, cilj je (OECD, 2001, str. 2):

- izboljšati kvaliteto politik z vstopom različnih virov informacij, perspektiv in potencialnih rešitev,

- sprejeti izziv informacijske skupnosti in pripraviti hitrejši in izboljšan obseg interakcije z državljani in zagotoviti management znanja,

- odgovoriti na klice po večji transparentnosti in dostopnosti delovanja vladajočih,

- dvigniti javno zaupanje državljanov v ključne politične institucije in politične stranke, skozi njihovo aktivno soudeležbo.

9

Pojavljajo pa se tudi drugačni učinki e-participacije: e-participacija ponuja možnost zapostavljenim skupinam (e-uprava z delujočo e-participacijo) lahko vključi mnogo različnih skupin (mlade, izolirane skupnosti, manjšine), skratka tiste skupine, ki običajno ne morejo sodelovati pri ustvarjanju politik (Noriss v: Tan, 2003).

Ideja e-demokracije se nanaša na vrsto področij demokratičnega delovanja na različnih tehnoloških platformah, izmed katerih prav e-participacija predstavlja osrednje jedro. Prav v tej sferi se namreč zdi demokratičen prispevek IKT najočitnejši: nove tehnologije prinašajo v odločevalske procese izjemne možnosti državljanskega sodelovanja, soudeležbe in soodločanja, kar ustaljenim demokratičnim mehanizmom odpira nove razsežnosti še do nedavnega povsem nepredstavljivega obsega civilne participacije. Slednja tako v digitalni sferi pridobiva nov zalet, ki znatno presega tradicionalno pojmovanje sodelovanja med odločevalskimi strukturami in civilno družbo oziroma državljani kot posamezniki. In prav takšno mesto participativne vloge in potencialov je tisto, kar umešča e-participacijo v središče e-demokracije in terja, da se v razmotritvi e-demokratičnih potencialov e-form še posebna pozornost že v izhodišču nameni prav področju e-participacije (Pičman, 2008, str.42).

Participacija v digitalnem prostoru oziroma e-participacija tako znatno presega zgolj e-sodelovanje in zato slednjega ne bi bilo upravičeno razumeti kot sinonim, pač pa le kot enega izmed vidikov e-participacije: e-participacija se nanaša na vse oblike aktivnega civilnega vključevanja in tehnološko podprte komunikacije, pa najsi gre zgolj za podajanje mnenj in stališč, interaktivno sodelovanje pri pripravi predlogov ali celo enakopravno (so) odločanje (Pičman, 2008, str. 43).

10

3 STRATEŠKA OPREDELITEV E-PARTICIPACIJE

3.1. VIZIJA REPUBLIKE SLOVENIJE

Odgovor na vprašanje kaj sploh je e-participacija in kakšne možnosti nam ponuja na državni ravni se nahaja v strategiji e-uprave Republike Slovenije za obdobje 2006-2010. Z vključitvijo najširšega kroga uporabnikov v procese odločanja o pomembnih aktualnih temah za državo se omogoči posredovanje pomembnih informacij, stališč in mnenj za izdelavo bolj sprejemljivih vladnih predlogov in politik. Ti bodo osnovani na množici različnih pogledov z uporabo e-demokracije (npr. vzpostaviti aplikacije za e-demokracijo na portalu e-uprave, e-volitve, spremljanje sprejemanja zakonodaje, e-forume, e-peticije, e-glasovanje, tematske diskusijske spletne strani itn. (SEP, 2006, str. 21).

Povsem utemeljeno pa zgoraj našteto državljanke in državljani pričakujemo od lokalnih skupnosti. Morda še toliko bolj zaradi dejstva, da v svojem lokalnem okolju preživimo največ časa. Le tega pa želimo preživeti na kvalitetnem nivoju. Vendar pa se v lokalnih skupnostih srečujemo s problemom stihijskega uresničevanja ciljev iz vizije e-uprave. Na ta problem opozarja tudi strategija uvajanja elektronskega poslovanja v lokalne skupnosti. Lokalne skupnosti bi morale ponuditi dostop do (SEPLS, 2003, str. 110):

- informacij o njihovem delovanju,- informacij o projektih,- sporočil za javnost, novic in dogodkov,- informacije o občinskih predpisih, evropski in državni zakonodaji,- informacije o razpisih in argumentaciji izbire ponudnika,- informacij, ki jih je sklenila lokalna skupnost s podjetji,

organizacijami, državno in evropsko skupnostjo,- poročil o financiranju državnih dejavnosti,- elektronskih publikcij (gradiva za seje občine in občinskih organov,

plan proračuna, zaključni račun, različna poročila o projektih....),- elektronskega prostorskega plana,- dostop do evidenc, ki jih vodijo in so dostopne vsem občanom,- zapisniki sej in prikaz glasovanja organov lokalne skupnosti,- komuniciranje z občani prek elektronske pošte,- statističnih informacij vezanih na lokalno skupnost,- forumi,- klepetalnice,- ankete,- oglasna deska,- seznam pogosto zastavljenih vprašanj,- seznam pobud, vprašanj in mnenj organom lokalne skupnosti.

11

Zgoraj naštete storitve povečajo stopnjo e-demokracije in povečajo transparentnost delovanja lokalne samouprave (SEPLS, 2003, str. 111).

3.2. GLOBALNA VIZIJA

Na usmeritve, cilje in strategije na področju e-participacije v lokalnih skupnostih vpliva mnogo dejavnikov. Glavni so:

- demokratična tradicija okolja,- splošni družbeni standard,- izobraženost prebivalstva zlasti v uporabi informacijske tehnologije.

Našteli bi lahko še veliko dejavnikov. Navkljub tej heterogenosti pa so pretekle raziskave in pa vizije posameznih držav pokazale, da je globalizacija povzročila neko stanje poenotenja ciljev in usmeritev tudi v svetovnem merilu. Na kar kažejo tudi strateški dokumenti iz različnih koncev sveta.

3.2.1 EVROPSKA UNIJA

Na splošno lahko rečemo, da je slovenska vizija e-participacije nek povzetek evropskih ciljev. Kar se tiče e-demokracije in participacije v lokalnih skupnostih v EU so glavne smernice napisane že v splošnem dokumentu Evropske Komisije i2010 eGovernment action plain v poglavju št. 6. Rdeča nit poglavja je jačanje e-participacije in demokratičnega soodločanja pri izdelovanju politik. To se nanaša tako na lokalno, regionalno, državno in tudi na sfero EU kot celote. Pomemben vpliv pa ima tudi ministrska deklaracija ministrov držav članic evropske unije iz leta 2005, sprejeta v Manchestru.

12

4 PRILOŽNOSTI VIRTUALNEGA UDEJSTVOVANJA OBČANOV

4.1. POJAVNE OBLIKE E-PARTICIPACIJE

Avtorica Pičmanova povzema Stephena Colemana in Johna Gotze-a, ki kot temeljna primera izpostavljata pet področij, kjer vpeljava tehnoloških zmogljivosti lahko pripomore k civilni participaciji (Pičman, 2008, str. 46):

Preglednica št. 1: modeli civilne participacije

Podajanje informacij

Posvetovanje in zbiranje

stališčOblikovanje

vizijSkupinsko odločanje

Oblikovanje odločitev in sprejemanje

odločitev

Oglasne deske

Okrožnice Informacije

o združevanjih

Rezultati anket in posvetovanj

Letna poročila

Odgovori na pogosta vprašanja

Ankete Fokusne

skupine Javni forumi Ekspertne

skupine

Svetovalne delavnice

Delavnice vizij

Javne predstavitve

Deliberativne ankete

Civilne porote

Skupine za obravnavo problemov

Konference konsenza

Referendumi Volitve Sveti lokalne

samouprave Interesni

zbori

Vir: (Pičman, 2008, str. 46 )

Tako so se kot pojavne oblike e-participacije že uveljavili nekateri mehanizmi, ki izkoriščajo razvojne dosežke IKT in podpirajo njihovo uvajanje v demokratičnih procesih, kot na primer (Pičman, 2008, str. 45):

- e-anketa,- e-forum,- e-peticija,- e-posvetovanje,- e-referendum,- e-volitve.

Avtorji Macintosh, Coleman in Lilljee v delu e-Methods for public engagement med drugimi navajajo tudi sledeče pojavnosti e-participacije (glej Macintosh, Coleman in Lilljee, str. 10-15):

13

- pogosto zastavljena vprašanja,- blogi,- ankete,- klepetalnice,- igre (simulacije) odločanja,- debatni forumi,- e-oglasne deske,- e-peticije,- e-deliberativna volišča,- virtualne skupnosti.

4.2. ELEMENTI E-PARTICIPACIJE

Kljub temu, da so spodaj navedeni dejavniki pogoj za vsako obliko participacije občanov lahko rečemo, da zaradi občutljivosti e-participacije kot razmeroma nove in v mnogih okoljih nepoznane oblike sodelovanja prebivalcev zanjo veljajo še bolj.

Na uspešno sodelovanje med nosilci lokalne oblasti in prebivalci vpliva mnogo dejavnikov. Prav vse pa je potrebno medsebojno povezati in jih konstantno nadgrajevati. V raziskavi britanske vlade avtorja Aspden in Birch izpostavljata, sledeče (glej: Aspden in Birch, 2005, str. 5):

- predstava o lokalni oblasti in njeno razumevanje s strani prebivalcev,- imeti potreben čas in resurse za participiranje,- kadar ljudje verjamejo, da so vključeni je priporočljivo, da se

zanimajo za izložke in, da imajo občutek, da lahko izvajajo spremembe,

- dejavnik specifičen za manjšine in marginalne skupine je dostopnost, nediskriminatornost in odstranjene kulturne ovire.

Če imamo v mislih zgoraj navedene dejavnike novega lokalizma ne moremo mimo sledečih nujnih aktivnosti (glej: Aspden in Birch, 2005, str. 6):

- potrebna je iniciativa za izboljšanje ljudskega razumevanja lokalnega vladanja, ter izboljšanje njihovih kapacitet za učinkovitejšo participacijo,

- nujno je boljše komuniciranje z javnostjo in bolj transparenten proces vladanja lokalnih oblasti z namenom izboljšati razumevanje in zaupanje v lokalne oblasti,

- dobro vodena in marketizirana vključenost ter participiranje je najmanj kar lahko lokalna oblast stori. Nujno je potrebno sprovesti jasne izložke in koristi tako za posameznike kot za skupnost.

14

- poleg vsega pa je potrebno posvetiti večjo pozornost posebnim potrebam marginalnih skupin in manjšin.

Zelo pomembno je tudi partnerstvo z drugimi organizacijami v lokalnem okolju. Namreč tudi druge organizacije imajo lahko mnogo skupnega s cilji lokalnih oblasti. Pri tem ni pomembno ali gre za komercialne ali neprofitne oziroma dobrodelne organizacije. To naj bi pomenilo sledeče. Oblasti lahko sodelujejo z drugimi organizacijami za izboljšanje stanja v lokalni skupnosti na mnogo načinov (glej: Aspden in Birch, 2005, str. 6):

- delijo si lahko resurse in izkušnje dobre prakse,- skupno posredovanje informacij lokalnemu prebivalstvu,- posvetovanje o skupnih problemih,- skupno načrtovanje komunikacije in strategij.

4.3. SESTAVNI DELI OBLIKOVANJA E-PARTICIPACIJE

Za oblikovanje razprave o kritični presoji t.i. cyberdemokratične države avtor Wilhelm predlaga oblikovanje delitve dejanske politične javne sfere v štiri sestavne dele, od katerih vsak predstavlja svojo ključno dimenzijo novih zbirališč in modelov javnega sodelovanja. Za zdravo politično udejstvovanje so ključni štirje dejavniki:

- posedovanje prvinskih virov,- vključenost,- deliberativnost,- dizajn.

Če ne bodo posedovani kot bistveni element demokratičnega kiberprostora, bo virtualna javna sfera trdna zgolj kot stol z tremi nogami. ( glej: Jakubowicz v Wilhelm, 2000, str.32).

Prvi dejavnik je posedovanje prvinskih virov. To pomeni znanje, veščine in kapacitete, ki jih neka oseba prikaže na plano, ko se želi politično udejstvovati (Wilhelm, 2000, str. 32).

Drugi dejavnik je vključenost. Danes, ko računalniška pismenost postaja ključnega pomena in gospodarstva zahtevajo prilagodljivo delovno silo, je treba gojiti večji portfelj sposobnosti ljudi in talente, ki lahko konkurirajo v globalni informacijski družbi. Posedovanje človeškega kapitala na visokem nivoju je temeljnega pomena, za participiranje v informacijski dobi tako za delo, kot tudi na spletu, vključno z javno komunikacijsko sfero (Wilhelm, 2000, str. 33).

V povezavi z izgradnjo človeških zmogljivosti, je potrebno zagotoviti, da vse te osebe lahko vplivajo na politike in imajo možnost, izraziti svoje

15

preference in vpliv na politike, kjer je to primerno, prek naprednih telekomunikacijskih orodij. To odraža značilnosti dolgotrajne zavezanosti v demokratičnih socialnih ureditvah za vsesplošno sodelovanje v političnem odločanju. (Wilhelm, 2000, str. 33).

Tretji dejavnik medijsko digitalnega javnega življenja je deliberativnost. Ko sta ideja in mišljenje nekega posameznika dana na plano za ovrednotenje potrebujeta deliberativno demokracijo. Gre zlasti za to, da skozi politično debato in argumente zagotovimo razloge za podporo tej ideji oziroma mišljenju. To morajo biti razlogi ovrednoteni neodvisno od vplivov v javnem prostoru. S tem so mišljeni vplivi korporativnih in političnih centrov moči. Zagotoviti je potrebno nezmožnost političnega manipuliranja pri izbiri volilčevih preferenc. (Wilhelm, 2000, str. 33).

Kot zadnji, četrti dejavnik virtualnega političnega prostora se pojavi dizajn. Gre za širok pojem, ki zajema arhitekturo omrežja vključno takrat, kadar je mreža interaktivna, moderirana, zavarovana in necenzurirana z zadostno zmogljivostjo za nekomercialne namene.

Potrebno je tudi opozoriti na močno medsebojno povezanost vseh štirih dejavnikov. Jasno je, da so ti štirje elementi med seboj neločljivo povezani. Mrežni dizajn je seveda ključnega pomena za urejanje spletnega govora - pravila in protokoli, ki so rekviziti razprave. Univerzalna dostopnost na forumih je potrebna tudi za zagotovitev raznolikosti stališč in pogledov in za zagotovitev, da se glasovi zainteresiranih zaznamujejo, vendar to še ne zagotavlja vsebinske razprave. Razumevanje nove topografije in arhitekture v kibernetskem prostoru je pomembno za določanje časa in prostora kot tradicionalnih sestavin politične razprave (Wilhelm, 2000, str. 34).

4.4. ORODJA E-PARTICIPACIJE ZNOTRAJ E-DEMOKRACIJE

Na področju e-demokratične institucionalizacije e-orodij se kot najprimernejša nakazuje klasifikacija na podlagi neposrednega vložka sodelujočih. S ciljem oblikovanja racionalne in vsebinsko upravičene kategorizacije je zatorej na tem mestu predlagana alternativna sistemizacija e-orodij, ki upošteva tako naravo aktivnosti soudeležencev kot tudi njihov prispevek k demokratičnosti in odprtosti odločevalskih struktur. Tako je mogoče izpostaviti naslednje lastnosti in elemente organizacijske sheme e-demokracije, ki združuje posamezne kategorije e-orodij: informacijske, komunikacijske in participativne.

Informacijska e-orodja: nanašajo se tako na diseminacijo na eni strani kot tudi na konzumacijo informacij na drugi strani, bodisi da so avtorji le-teh državljani oziroma civilne skupine bodisi oblastniki. Pojmovno takšna ravnanja opredeljuje pravilo, da ena stran udeležencev ostaja neaktivna,

16

pa najsi gre za naslovnike oziroma prejemnike informacij ali pa za njihove tvorce. Tehnološko kaže v to skupino uvrstiti zlasti raznovrstne oblike e-dostopa (Pičman, 2008, str. 57).

Komunikacijska e-orodja: prisotno je aktivno sodelovanje tako na strani civilne družbe kot tudi države, pri čemer pa civilna sfera še ni enakopravni udeleženec v odločevalskih procesih. Ta kategorija e-orodij se zatorej nanaša na tisto skupino delovanja, ki zahteva aktivizacijo participantov, a hkrati ne predvideva neposredne korelacije med tem delovanjem in končno sprejeto odločitvijo. Primeroma se v to kategorijo uvrščajo e-forumi, pa najsi gre za samo povezovanje in sodelovanje zgolj na ravni civilne družbe ali pa za e-forume, v katerih sodelujejo tako državljani kot predstavniki oblasti (ki pa ostajajo nezavezani k evaluaciji ali aplikaciji posredovanih stališč niti se do njih niso dolžni opredeliti). Glede na slednje velja v to kategorijo umestiti tudi orodje e-peticij (Pičman, 2008, str. 57).

Participativna e-orodja: ta skupina predstavlja množico vseh tistih interakcij med civilno družbo in oblastmi, ki terjajo aktivno vključitev sodelujočih in hkrati predvidevajo odzivnost oblasti, pri čemer se slednja lahko stopnjuje od zgolj obvezne obravnave rezultatov komunikacije v odločevalskih strukturah, opredelitve do posredovanih mnenj pa do brezpogojne zavezanosti izraženi volji. Glede na tako zastavljene kriterije se v to kategorijo uvrščajo zlasti formalno urejene oblike e-posvetovanj ter e-referendumi in e-volitve (Pičman, 2008, str. 57).

4.5. VSEBINSKE OBLIKE ORODIJ E-PARTICIPACIJE

Le s povezavo informacijskih, komunikacijskih in participativnih e-orodij lahko zadostimo ključnemu cilju. To je aktivnemu sodelovanju prebivalstva pri izvajanju politik v lokalni skupnosti po elektronski poti. S tem namenom spodaj navajamo vsebino ključnih orodij e-participacije.

4.5.1 E-ANKETA

E-anketa je orodje , ki ga svet pozna že dolgo časa. To orodje omogoča državljanom, da izražajo svoja mnenja o javnih zadevah, ki so vnaprej opredeljena s strani javne oblasti. Cilj tega orodja je ugotoviti utrip javnega mnenja preko interneta. Pogosto ga uporabljajo mediji na svojih spletnih straneh, lahko pa se to orodje uporablja tudi na uradnih straneh javnih institucij.

Če se uporablja to orodje na spletnih straneh institucij javne oblasti, potem preko tega orodja javna oblast predhodno preverja mnenja in možne reakcije prizadete javnosti na njene bodoče odločitve. Pri tem je aktivnost

17

javnosti zvedena na individualno izjasnjevanje o neki javni zadevi, za katero so že vnaprej modelirani možni odgovori (Kvas, 2009)

4.5.2 E-FORUM

Ne glede na organizatorja e-forumske platforme, ki je lahko bodisi predstavnik javne ali pa zasebne ponudbe, to vrsto deliberativnih e-orodij združuje predvsem skupni cilj: ponuditi državljanom komunikacijsko stičišče, ki omogoča oblikovanje, izmenjavo in deliberativno soočanje mnenj in stališč o javnih zadevah skupnega pomena. Tako predstavljajo diskusijski e-forumi »najbolj atraktivna in obenem v zgodovini proučevanja interneta najbolj kontroverzna komunikacijska okolja«, kjer »politično prizorišče, ki se tako oblikuje na mreži«, predstavlja »vitalen kanal, prek katerega se posamezniki in skupine informirajo o pomembnih političnih zadevah, med seboj komunicirajo, razpravljajo in izražajo lastna stališča.« (Oblak v: Pičman, 2008, str. 69).

4.5.3 E-PETICIJA

Med e-orodji, ki omogočajo strukturirano komunikacijo z odločevalci, so si e-peticije dandanes že izborile svoje mesto. Ta skupina e-orodij prek on-line podprtega vlaganja pobud javnega pomena državljanom omogoča sodelovanje v politični sferi, ob tem pa jim na enotni platformi nudi tudi možnosti za razširjanje in pridobivanje relevantnih informacij ter tudi za pozivanje in dajanje podpore. E-peticije v digitalnem prostoru državljanom zagotavljajo številne učinkovite komunikacijske kanale za izražanje mnenj, zbiranje podpore in posredovanje z e-glasovi podprtih peticij do odločevalcev; prav možnosti strukturiranega iskanja podobno mislečih in organiziranja civilne pobude dajejo e-peticijam posebno težo v demokratičnih sistemih oblikovanja in sprejemanja oblastnih odločitev. V tem pomenu torej priložnosti, ki jih razvoju peticij – kot enemu izmed ustavno predvidenih in varovanih demokratičnih institutov, ki državljanom zagotavlja »pravico do vlaganja peticij in do drugih pobud splošnega pomena (45. člen Ustave RS) – ponujajo nove tehnologije, nikakor niso zanemarljive.

Tudi države v institutu e-peticij že zaznavajo nekatere prednosti: za državo lahko e-peticije učinkujejo kot svojevrsten način prepoznavanja javnega mnenja, ki pa s transparentnostjo vendarle presega metodo e-ankete. Z možnostjo vlaganja pobud in povezovanja je namreč državljanom dana tudi možnost posrednega pritiska na odločevalce. V tem pomenu uvedba teh orodij v oblastne procese lahko vsaj na načelni ravni učinkuje kot – četudi resnici na ljubo zaradi njihove nezavezujoče narave le kot relativno skromen – dejavnik demokratizacije družbe. (Pičman, 2008, str. 77).

18

4.5.4 E-POSVETOVANJE

Pri teh oblikah si oblasti prizadevajo vzpostaviti nove metode komuniciranja z državljani, in sicer tako z namenom zbrati njihove preference kot tudi vnesti v procese oblikovanja politik bolj deliberativne manire (Wright v Pičman, 2008, str. 71). Tako so se s ciljem vzpostavitve komunikacijskih kanalov med oblastmi in civilno sfero že uveljavila različna e-posvetovalna orodja, ki omogočajo interaktivno, navadno asinhrono komunikacijo med odločevalci in državljani.

Koristnosti e-posvetovanja je tako mogoče slediti v dveh smereh: na eni strani javnost prek e-posvetovanj pridobiva širše možnosti vključitve v odločevalske procese, na drugi strani pa je tudi oblastem omogočeno, da zberejo relevantne informacije o interesih, potrebah in preferencah civilne sfere. Tako predstavljajo e-posvetovanja eno izmed temeljnih interaktivnih oblik sodelovanja (in soudeležbe) državljanov v oblastnih procesih, ki vključuje »povratno komunikacijo med državljani in javno oblastjo ali med skupinami državljanov ali različnimi ravnmi javne oblasti«, pri tem pa »državljani niso vključeni le v izražanje in agregiranje svojih mnenj«, pač pa so »kot partner izvoljenih predstavnikov« aktivno vključeni tudi v sam odločevalski proces (Državni portal RS, op. cit.v: Pičman, 2008, str. 71).

4.5.5 E-REFERENDUM IN E-VOLITVE

Najneposrednejšo učinkovito obliko e-participacije predstavljajo e-orodja, ki državljanom v odločevalskih procesih omogočajo soodločanje. Sodelovanje državljanov v procesu glasovanja je razumljivo izraz zgolj enega izmed segmentov v demokratizacijskih učinkov IKT, a vendarle ni mogoče zaobiti dejstva, da prav ta skupina e-orodij dosega daleč največji delež publicitete. Za države, ki se želijo približati kategorijam e-demokracije, predstavlja prav projekt e-volitev enega izmed najodgovornejših procesov, saj je uspešna uvedba tega sistema paradi konj vseh e-demokratičnih orodij. Izjemno medijsko podporo e-glasovanju spremlja tudi relativno visoka politična podpora_ že leta 1999 je več kot polovica izvoljenih evropskih predstavnikov podpirala uvedbo e-volitev, kar 74% pa jih je tudi verjelo, da IKT lahko okrepijo demokratične sisteme. (Pičman, 2008, str. 79).

4.6. SPLETNI FORUM KOT TEŽIŠČE E-PARTICIPACIJE

Mnenja participantov na spletnem forumu res niso zavezujoča za nosilce lokalne oblasti vendar pa imajo sledeče izjemno pomembne lastnosti:

- ne zahtevajo posebnih tehničnih znanj participanta za sodelovanje v debatah,

19

- ob primerni zagotovitvi anonimnosti so sodelujoči resnično pripravljeni povedati svoje mnenje,

- s strani lokalne skupnosti niso prevelik finančni vložek,- omogočajo izjemen spekter različnih mnenj zainteresiranih,- lokalnim nosilcem oblasti omogočajo sproten in ažuriran vpogled v

mnenje prebivalstva,- ker na njih lahko sodelujejo praktično vsi so lahko pomemben vzvod

zlasti mladih in marginalnih skupin za objavo njihovih problemov in mnenj v javnost,

Vendar zgoraj navedena dejstva sama po sebi ne pomenijo nič. Izjemno pomembno je ali je spletni forum res tako primeren ter koristen in kako se posamezniki in skupine na njem obnašajo. Mar res gre za izmenjavo mnenj s pozitivno konotacijo ali pa gre v določeni meri za vsiljevanje svojega mnenja drugim. Omenjeni problem je primerno rešil Wilhelm. Zastavil si je sledeča vprašanja (Wilhelm, 2000, str. 88-90):

- v kolikšni meri udeleženci virtualnih političnih skupin ponujajo izključno svoje zamisli in informacije nasproti iskanju informacij od drugih članov foruma?,

- v kolikšni meri se člani virtualnih političnih skupin pri izmenjavi mnenj vključijo in odzovejo na ostale poglede drugih udeležencev foruma?,

- v kolikšni meri je prisotna homogenost skupine pri političnem mišljenju?,

- v kolikšni meri se o vsebinsko praktičnih vprašanjih razpravlja racionalno in razloči med argumentacijami, ki niso dovzetne za kritiko.

Njegove odgovore na zgoraj navedena vprašanja lahko strnemo v sledečo misel. Če na spletnem forumu akterji ne sodelujejo s svojimi zamislimi obstaja nevarnost, da kakšna od družbenih skupin umetno poizkuša profilirati svoje ideje v javnost. Vsled tega je nujno potrebno imeti ustrezno izobraženega moderatorja foruma. Vendar mora tudi on biti nadzorovan. Morda še najbolje kar od za to po možnosti čim bolj heterogene skupine zainteresiranih občank in občanov.

20

5 POMEMBNE PREDHODNE RAZISKAVE

5.1. DOMAČI VIRI

Na splošno je e-participacija na lokalni manj priljubljena tema kot na državni ravni. V Sloveniji bi izpostavili tri raziskave različnih avtorjev, ki so dale neko skupno iztočnico. Ta pa je , da lokalna oblast konec koncev mnenj na forumih ne upošteva. Jasno pa tudi prikazjejo pomanjkanje dvosmerne komunikacije med občinskimi oblastmi in potencialnimi e-participanti.

Namen raziskave E-uprava: stanje v slovenski lokalni samoupravi avtorjev Jukićeve in Vintarja je bil ugotoviti stanje spletne ponudbe v slovenski lokalni samoupravi. Uporabljena je bila metodologija Capgemini. Znotraj tega sta raziskala tudi prisotnost virtualnih forumov in anket kot najpomembnejših orodij e-participacije. Najbolj zanimiva ugotovitev v zvezi z našo raziskavo je:”občina Velenje je izjema in je primer odlične e-demokracije in ponuja kompleten servis” (Jukić, Vintar, 2006, str. 180). Ista avtorja pa podajata tudi ugotovitev, da je lokalna e-demokracija gledano v celotni državi še v zgodnji razvojni fazi. Saj le dvajset odstotkov spletnih strani lokalnih oblasti ponuja možnost foruma in klepetalnice. (Jukić, Vintar, 2006, str. 182).

Raziskava Inštituta za ekologijo oz. njegovega centra za e-demokracijo se je usmerila na pregled stanja e-demokracije na spletnih straneh občin Kamnik, Novo Mesto in Žalec. Narejena pa je bila tudi primerjava z ostalimi slovenskimi občinami. Za primerjavo med občinami je bila izvedena analiza spletnih strani 193 slovenskih občin. Kriteriji za ocenjevanje so bili sledeči ( e-dostop, e-anketa, e-peticija, e-forum, e-konzultacija, e-volitve, e-referendum, stran ni dostopna, stran ne obstaja). Za našo raziskavo ključne so naslednje ugotovitve (glej, Bevc, Delakorda, Kvas, Lukšič, str. 6):

- od 193 občin jih je bilo brez spletnih strani 67,- od 125 občin s spletno stranjo jih 15 ni bilo dostopnih,- od 115 občin z dostopom na spletno stran je imelo 24 občin e-

posvetovanje, oz. e-ankete in 19 e-forume.

Iz zornega kota stanja spletnih strani v slovenski lokalni samoupravi pa je za našo raziskavo zanimiva tudi raziskava avtorjev Dečmana in Kunstljeve Stanje E-uprave v Slovenskih občinah. Gre za kritično analizo trenutnega stanja e-uprave v slovenskih občinah. Znotraj tega pa je bila raziskana tudi e-demokracija. Med drugimi metodami sta uporabila tudi metodo analize spletnih strani. Le ta ju je pripeljala do splošne ugotovitve in sicer. Upravni organi tudi premalo spodbujajo možnost sodelovanja občanov pri oblikovanju politik in zakonodaje, saj so projekti, strategije, osnutki

21

predpisov, e-forumi in elektronske ankete na voljo le v posameznih primerih (Dečman, Kunstelj, 2005, str. 122).

5.2. TUJI VIRI

Pri tujih virih se bomo posvetili bolj splošnim spoznanjem, kakšno je stanje v različnih državah po Evropi in po svetu.

Iz slovenskega gledišča je zanimiv primer raziskave opravljene v Izraelu v okviru Interdisciplinary Centre, Herzeliya. Raziskava je bila opravljena na primeru sedmih lokalnih skupnosti: Tel-Aviv, Herzliya, Ariel, Nazareth, Nazareth Elite, Eir Hacarmel in Beitar Elite. Metodologija je bila temeljita analiza spletnih strani. Ugotovljeno je bilo, da ni veliko ponudbe e-participacije med zainteresiranimi občani in akterji, ki ustvarjajo politiko. Nekaj malega v obliki interaktivne oglasne deske ima lokalna skupnost v Arielu. Eir Hacarmel ima nekaj pomembnih povezav in e-oglasno tablo z novicami. Herzliya ima forum. Dve lokalni skupnosti pa sta forum zaprli, menda zaradi neprimernega govora. V zaključku avtorja ugotavljata, da lokalne skupnosti v Izraelu zaenkrat ostajajo na tehnični ravni v smislu e-participacije. Niso se še premaknili v smislu interatktivne participacije. So še globoko v razvojni fazi. (glej, Rotem, Nachmias, 2006).

Poseben primer raziskave se je izvedel v Republiki Avstriji. Gre za raziskavo, ki je bila opravljena avgusta 2008. zanimivo je, da se ne osredotoča na orodja e-participacije, temveč na vsebino. Vsi podatki v raziskavi so bili zbrani v polletnem obdobju, in sicer od januarja do začetka avgusta 2008. Raziskavo je opravljala skupina ljudi zaposlenih na občinah iz Dunaja, Koroške, Štajerske in Tirolske. Raziskavo so v Avstriji uporabili za primer dobre prakse, na podlagi katerega naj bi v prihodnosti prebivalcem omogočali udeležbo pri soodločanju o občinskih zadevah tudi preko mobilnega telefona. Raziskava predstavlja platformo za nadaljnja izboljševanja področja e-participacije. Raziskava je potekala pod vodstvom Dr. Helge Stöger iz Dunaja. Intenzivnost ljudske iniciative, se kaže skozi proces, v katerem občani o neki stvari na spletnih straneh občinskega urada dobijo informacije, ki jih lahko odprto presojajo tako da izrazijo svoje stališče. Poročilo dobre prakse povzema, da so dobre argumentacije občanov vplivale na odločanje in posledično na končno odločitev. Gre za soodločanje občanov, kar je najpomembnejše za državo z demokratičnim političnim sistemom. Cilji raziskave:

- odprtost in približevanje javnosti z informacijami, ki se tičejo območja občine, v kateri ti državljani živijo,

- namen razumeti mnenja drugih in njihove interese,- zvišati kakovost in transparentnost občinskih odločitev oz. odločitev

lokalnih uprav,

22

- doseči sprejemljivost za sprejete odločitve s podrobnejšo pojasnitvijo in razlago,

- seznanjati vse občane z namenom in rabo prostora v občini ali določenega ožjega teritorija,

- seznanjati občane in državljane s programi,- dopustiti možnost, da občani oz. posamezne ciljne skupine napišejo

svoja mnenja in stališča v zvezi z načrtovanjem življenja v določeni občini,

- Vzajemno sodelovanje.

Ugotovitve so sledeče. Gre za princip delovanja Informacije (Information) → presoja, stališča (stellungnahmen) → soodločanje (Mitbestimmung).

Preglednica št. 2: raba interneta v Avstriji po pokrajinah:Občine - (število občin, število prebivalstva)

Število občanov, ki uporabljajo internet

Wien – (1, 1.677.867) 1.020.213Kärnten – (132, 561.094) 293.712Tirol – (279, 703.512) 459.586Steiermark – (542, 1.205,909) 903.867

(Vir: Edelhofer, 2008)

V drugem stolpcu so navedena števila občanov oz. državljanov, ki redno uporabljajo internet in se vsaj 1X/letno odzivajo na programe in politike njihovih občin ter na ta način soodločajo pri odločitvah. Še najbolj se to kaže v predvolilnih obdobjih ali pri večjih posegih v prostor kot so gradnje novih blokov, posodabljanje kanalizacije, gradnje krajevnih cest, kulturnih in športnih objektov, šol in vrtcev. V vseh navedenih primerih občina dejansko upošteva iniciativo in pobude svojih prebivalcev medtem ko pri gradnji večjih trgovskih centrov ti nimajo nikakršnega vpliva, četudi bi iniciativo podale interesne skupine in ne le zgolj posameznik – občan. (glej, Stöger, 2008).

Zaradi splošne primerljivosti s Portugalsko v smislu življenskega standarda, mediteranske mentalitete in zlasti ne preveč dolge demokratične tradicije je aktualna tudi naslednja raziskava. Avtorja Felizes in Pinheiro sta analizirala pojav novih oblik elektronske participacije na nivoju Portugalskih lokalnih skupnosti. V uvodnem delu raziskave sta obdelala vpliv novih tehhnologij na stopnjo e-participacije. Na podlagi primerov iz prakse sta prišla do ugotovitve, da tehnična modernizacija ne pomeni tudi avtomatičnega izboljšanja stanja participacije občanov. Kot ključno vprašanje sta izpostavila ali nove IKT prinašajo več demokracije v odločanje. Pri tem sta se oprla na študije novih medijev različnih avtorjev med drugimi na Schalken-a, Hague-a in Loader-ja ter Manovicha. Prišla sta do ugotovitve, da se novi mediji ukvarjajo s predmeti kulturne dediščine in paradigem, ki jih omogočajo vse oblike računalništva in ne samo s povezovanjem. Navajata tudi misli nekaterih ameriških političnih osebnosti, ki predagajo, da naj bi WWW in internet reformirala demokracijo

23

in uvedla neposredno vključevanje v odločanje ( Felizes in Pinheiro, 2006, str. 1).

V drugem poglavju se avtorja sprašujeta o spletni zrelosti in stopnji e-participacije v lokalnih skupnostih. Pri tem sta vzela v obzir, da je potrebno pri razvijanju e-participacije upoštevati tehnično kvaliteto prisotnosti lokalnih skupnosti na spletu. Ugotavlajata, da je to ključni pogoj. Problem e-participacije portugalskih lokalnih skupnosti na spletu se najbolj odraža v njihovih nezmožnosti sledenja administrativni modernizaciji na državni ravni. V tem kontekstu ne čudi skromna prisotnost na internetu, ki je pričakovan izzid njihove obrobnosti in slabših pogojev. Kot metodologijo za preverjanja stanja na tem področju sta občine rangirala v štiri nivoje razvitosti ( Felizes in Pinheiro, 2006, str. 3):

- v 1. nivo največje razvitosti kjer je bila zahteva popolna spletna transakcija se v letu 2003 ni uvrstila nobena občina,

- 2. nivo kjer je bila zahteva možnost spletne izpolnitve obrazca ali potrditve zahtevka se je uvrstilo 10,7% občin,

- v 3. nivo v katerem sta zahtevala vsaj možnost pridobiti neko tiskovino se je uvrstilo 19,5% občin,

- v zadnji 4. nivo kjer je bila zahteva vsajkakšna informacija o občini in lokalni oblasti pa se je uvrstilo 53,9% občin.

Preostanek 15,9% občin pa sploh ni imelo spletne strani. Našla pa sta kar nekaj nedelujočih spletnih strani. Avtorja ugotavljata, da je stanje na nek način predzgodovinsko in nesprejemljivo. Zanimivo pa je, da e-abstinenca pri portugalskih občinah ni omejena na manjše občine. Najmanjša občina Corvo island kljub zgolj 425 prebivalcem premore tudi e-forum in kvaliteten dizajn ( Felizes in Pinheiro, 2006, str. 4).

Preostale za našo raziskavo pomembne pa so tudi naslednje ugotovitve. Ob razdelitvi občin na v štiri skupine od tistih z 10000 volilcev pa vse do največjih nad 100000 volilcev sta ugotovila, da velikost ne vpliva na stopnjo e-participacije ( Felizes in Pinheiro, 2006, str. 5)

Posebno podpoglavje je namenjeno spregledanemu e-državljanu. Saj sta ugotovila, da le 50% portugalskih občin odgovori na preprosto vprašanje po e-pošti ( Felizes in Pinheiro, 2006, str. 5). Ugotovila sta tudi, da le 10% občinskih spletnih strani poseduje delujoč e-forum ( Felizes in Pinheiro, 2006, str. 6).

Sklepna misel raziskave izpostavi problem slabše kadrovske organiziranosti in pomankljivih človeških in finančnih resursov. To se nedvomno pozna na samem izvjanju e-participacije v portugalskih lokalnih skupnostih ( Felizes in Pinheiro, 2006, str. 6).

24

Kljub temu, da naslednja raziskava ni direktno povezana z e-participacijo v lokalni samoupravi pa je za nas pomembna. Omogočila nam bo vpogled v morebiten razkorak med stanjem na državnem in lokalnem nivoju. Gre za oceno položaja Slovenije v svetovnem merilu na področju e-storitev in e-participacije. Kot primerno smo opredelili raziskavo Združenih narodov za leto 2008 o pripravljenosti 192 držav na e-storitve in znotraj tega tudi na e-participacijo.

Države so razporedili glede na kazalce, ki vključujejo oceno spletnih strani, telekomunikacijsko infrastrukturo ter usposobljenost kadra. Razvoj IKT tehnologije lahko zelo pomembno vpliva na samo delovanje državne uprave, menijo Združeni narodi. Poročilo se osredotoča na izboljšanje delovanja državnih institucij s pomočjo uporabe novih prijemov, predvsem na tehnološkem področju.

Raziskava ugotavlja, da so velike razlike med državami, kar se tiče uspešnosti uporabe tehnologij. Razlog za to se skriva predvsem v usposobljenosti in ravnanju ljudi in ne v sami tehnologiji. Za večjo učinkovitost pri uporabi tehnologij bo potrebno javni sektor motivirati za večjo uporabo modernejših sistemov. Potrebno bo poskrbeti tudi za njihovo usposobljenost ter usposobljenost vodilnega kadra (Unpan, 2008, str.77).

Slovenija na področju e-pripravljenosti vlade zaseda 26. mesto z indexom 0,6681. Smo nekako primerljivi z Italijo, Litvo in Belgijo (Unpan, 2008, str.20). Slabši rezultat pa smo dosegli na področju naše raziskave. Po indeksu e-participacije Slovenije ni med najboljšimi 35 državami (Unpan, 2008, str.59).

Preglednici št. 3 in št. 4 v nadaljevanju prikazujeta seznam 10-in najboljših držav po indeksu pripravljnosti za e-upravo in e-participacijo.

Preglednica št. 3: indeks pripravljenosti e-države, prvih 10 državDRŽAVA INDEX

Švedska 0,9157Danska 0,9134

Norveška 0,8921ZDA 0,8644

Nizozemska 0,8631Južna Koreja 0,8317

Kanada 0,8172Avstralija 0,8108Francija 0,8038

Velika Britanija 0,7872(Vir: Unpan, 2008, str. 20)

Preglednica št. 4: index e-participacije, 10 najboljših državDRŽAVA INDEX

ZDA 1,00Južna Koreja 0,9773

25

Danska 0,9318Francija 0,9318

Avstralija 0,8864Nova Zelandija 0,7955

Mehika 0,7500Estonija 0,7273Švedska 0,6591Singapur 0,6364

(Vir: Unpan, 2008, str.59)

No znotraj južnoevropske regije pa je naš rezultat dober. Indeks pripravljnosti e-države znaša 0.6681, kar nas uvršča na 2. mesto, takoj za Španijo. Dobro so ocenjene tudi sledeče spletne strani (Unpan, 2008, str. 39):

- nacionalna spletna stran (e.uprava.gov), zlasti uporabniku prijazen »one stop gov« in uporabnikom prijazno navigacijo po spletni strani,

- kot pozitivno poročilo navaja tudi sicer zunanjo spletno stran (www.slovenia.si) saj le ta ponuja veliko koristnih informacij za obiskovalce in veliko potencialnih poslovnih priložnosti,

- kot pozitivna opazka je navedena tudi ločena spletna stran (evropa.gov.si), ki je namenjena informacijam o delovanju Slovenije znotraj EU.

Vsekakor pa s tem stanjem ne moremo biti zadovoljni. Čeprav ugotavljamo na podlagi predhodnih slovenskih raziskav, da je stanje na državnem nivoju bistveno boljše kot na lokalnem.

26

6 METODOLOGIJA

6.1. OPIS POSTOPKA LASTNE RAZISKAVE

Praktični del raziskave je izveden kot študija primera. Izvedena je bila analiza stanja spletnih strani. Vsebinsko se raziskava osredotoča na ponudbo e-participacije v lokalni samoupravi. Poseben vsebinski poudarek je na pregledu spletnih forumov. Krajevno pa se osredotoča na tri večje sklope lokalne samouprave in sicer:

- na 210 slovenskih občin kot celoto,- na 210 slovenskih občin po kriteriju 12 -ih statističnih regij v RS,- na 11 mestnih občin v Republiki Sloveniji.

Pri vseh pregledanih občinah je uporabljena enotna metodologija. Izjeme niso predvidene.

Za bolj objektivno oceno stanja e-participacije v slovenski lokalni samoupravi je izvedena mednarodna primerjava s primerljivo regijo. Izbrali smo avstrijsko Koroško. Razlogi so sledeči:

- zgodovinska povezanost,- sorodna mentaliteta prebivalcev,- vse manjše razlike v gospodarskem razvoju,- relativna primerljivost po velikosti,

Zaradi dejstva, da je naša preliminarna raziskava pokazala izredno slabo stanje stopnje e-participacije v našem glavnem mestu Ljubljani se nakako zdi nujna primerjava tudi z ostalimi glavnimi mesti v Republiki Avstriji. Mestne občin Ljubljana, Maribor in Koper smo primerjali s sledečimi občinami:

- Klagenfurt – Celovec ,- Graz,- Salzburg,- Wien,- Bregenz,- Linz,- Insbruck,- St. Polten,- Eisenstaat.

Tudi pri analizi stanja e-participacije v lokalni samoupravi v Republiki Avstriji je upoštevana popolnoma enaka metodologija kot v slovenskem delu raziskave.

27

6.2. OPIS MERIL IZVEDBE RAZISKAVE

6.2.1 SLOVENSKI DEL RAZISKAVE

Raziskava je razdeljena na dva večja dela in sicer:

- splošni pregled spletni strani slovenskih občin,- poseben pregled spletnih forumov slovenskih občin.

Pri določitvi splošnega pregleda spletnih strani smo izhajali iz pregleda preteklih raziskav na področju e-participacije v lokalni samoupravi. Drugi vidik pomemben za določitev teh meril pa so spoznanja stroke o tem katera so orodja e-participacije in kako se jih lahko uporabi. Zadnji tretji vidik določitve meril pa je dejstvo, da smo tudi sami avtorji kot občani neke lokalne skupnosti del širše družbene realnosti. To pa posledično pomeni, da imamo tako željo kot pravico, da sodelujemo pri javnih procesih za katere smo zainteresirani. Za prvi del naše raziskave smo izbrali sledeča merila.

- opremljenost s spletno stranjo,- opremljenost s spletnim forumom,- omogočanje spletnega dostopa do uradnih dokumentov s strani občine

(uredbe, pravilniki in ostali akti občinskega sveta ali župana),- omogočanje izvajanja e-ankete na občinski spletni strani,- omogočanje izvajanja e-peticije na občinski spletni strani,- omogočanje izvajanje e-konzultacije na občinski spletni strani,- ali je prostorski plan občine objavljen v razpravo na občinski spletni

strani,- ali so predlogi gradiv za seje občinskega sveta objavljeni na občinski

spletni strani,- ali je na občinski spletni strani možno komentiranje novic.

Opredelili smo status občine (mestna ali običajna). Prav tako pa smo opredelili tudi statistično regijo kateri občina pripada.

Ker smo na podlagi preteklih raziskav in pa dognanj stroke ugotovili, da se spletni forum pojavlja kot ključno orodje demokratične e-participacije smo ga obravnavali ločeno. Pri izbiri meril smo se oprli na tri ključne vire:

- dr. Mirko Vintar, Tina Jukić predlog meril za evalvacijo spletnih forumov,- Democracy in the digital age avtorja Wilhelm-a,- lastne želje kako želimo kot e-participanti sodelovati pri ustvarjanju

lokalnih politik.

28

V zvezi s forumi na spletnih straneh slovenskih občin smo vzpostavili sledeča merila:

- ali je forum moderiran oz. ali ima moderatorja,- starost foruma od prvega do zadnjega vnosa v mesecih,- nujnost registracije za sodelovanje na forumu,- hierarhična organiziranost foruma (sklop forumov, forum, tema),- število sporočil objavljenih na forumu oz. na vseh sklopih forumov na

spletni strani občine v absolutnih številkah,- skupno število vseh avtorjev na vseh forumih na spletni strani občine v

absolutnih številkah,- število sporočil posredovanih s strani modereatorja v absolutnih

številkah,- število sporočil posredovanih s strani župana ali zaposlenih v občinskih

organih.

Nadalje smo v primeru pozitivnega odgovora na vprašanje o hierarhični organiziranosti foruma izvedli še sledeči pregled:

- število sklopov forumov v absolutnih številkah,- število forumov v absolutnih številkah,- število tem v absolutnih številkah.

Kot zadnji sklop znotraj poglavja o forumih smo opredelii še teme z največ sporočili. Opravljen je bil pregled treh najbolj pogostih. Zaradi množice različnih tem smo jih smiselno združili v štiri tematike. In jih kot take v nadaljevanju obravnavamo.

Tematika zdravstvo, šport in ekologija zajema:

- zdravstvo,- ekologijo v širšem smislu,- kmetijstvo,- šport,- vodotoki,- in podobno.

Tematika infrastruktura zajema:

- ceste in železnice,- oskrba z vodo,- oskrba z energenti,- telekomunikacije,- igrišča za otroke,- domovi za ostarele,- izobraževanje- in podobno.

29

Tematika gospodarstvo in politika zajema:

- gospodarske družbe,- turizem,- splošna družbena vprašanja,- in podobno.

Tematika splošno pa zajema preostale teme:

- splošno dogajanje v lokalni skupnosti,- kulturne dogodke,- lokalne posebnosti,- in podobno.

Na podlagi preliminarne raziskave e-forumov v slovenskih občinah v preglednici številka 5 podajamo grafični prikaz teme, foruma in sklopov forumov.

PREGLEDNICA ŠT. 5: GRAFIČNI PRIKAZ TEME, FORUMA IN SKLOPOV FORUMOV

FORUM SLOVENSKE OBČINE VZOREC

OBČINA – sklop forumov ŽUPAN – forum DRAGE VEČERJE – tema SLUŽBENI AVTO – tema OBČINSKI SVET – forum SEJA O AVTOCESTI – tema SEJNINE – tema PRORAČUN – tema ŠPORT – sklop forumov ŠPORTNI KLUBI – forum NOGOMETNA EKIPA – tema BALINARSKA LIGA – tema REKREACIJA ZA VSE – forum NOVI BAZEN – tema NAJEM TELOVADNICE – tema KULTURA – sklop forumov KULTURNI DOM – forum POTUJOČA PREDSTAVA – tema NASTOP DIJAKOV – tema LUTKOVNI DNEVI – tema DEDEK MRAZ V KD – tema DRAGE VSTOPNICE – tema

Vir: (Lastni, 2009)

30

6.2.2 MEDNARODNA PRIMERJAVA

Merila za mednarodni del raziskave so identična kot za slovenski del raziskave. Edina razlika je v tem, da avstrijska Koroška kot Sloveniji primerjljiva regija v raziskavi ni opredeljena tudi na statistične regije.

V drugem delu mednarodne primerjave, ki se nanaša na primerjavo Ljubljane, Maribora in Kopra z glavnimi mesti avstrijskih regij, so prav tako uporabljena identična merila kot za slovenske občine.

6.3. KARAKTERISTIKE MERIL

Karakteristike meril so zajete v spodaj navedeni preglednici št. 5, ter se nanašajo tako na slovenski kot na mednarodni del raziskave. Njihov namen je jasno opredeliti kakšna je zahteva, da občini priznamo popolnost merila. V nasprotnem primeru se avtomatično šteje, da občina ne nudi merjene storitve. Jasno pa tabeli tudi označita tista merila za katere opisana karakteristika ni pogoj.

V zvezi z karakteristikami spletnih stranih je prvi pogoj dvosmerna interakcija. Kar pomeni, da za popolno storitev smatramo dvo ali lahko tudi več smerno komunikacijo. Pri čemer mora biti vsaj en udeleženec s strani uradnih občinskih struktur. Drugi pogoj pa je, da se e-participacija izvaja izključno na uradni spletni strani občine. Za vse ostale povezave na morebitne druge spletne strani (medobčinske, regionalne, interesne) se smatra, da storitev ni popolna.

Preglednica št. 6: pregled karakteristik meril za spletne strani občin

MERILOALI JE ZAHTEVAN POGOJ – KARAKTERISTIKA

DVOSMERNA INTERAKCIJA

LOKACIJA DIREKTNO NA SPLETNI

STRANI OBČINEOpremljenost s spletno stranjo / /Opremljenost s spletnim forumom

DA DA

Omogočanje spletnega dostopa do uradnih dokumentov s strani občine (uredbe, pravilniki in ostali akti občinskega sveta ali župana)

NE DA

Omogočanje izvajanja e-ankete na občinski spletni strani

NE DA

Omogočanje izvajanja e-peticije na občinski spletni strani

NE DA

Omogočanje izvajanje e-konzultacije na občinski spletni strani

DA DA

Ali je prostorski plan občine objavljen v razpravo na občinski spletni strani

DA DA

Ali so predlogi gradiv za seje NE DA

31

občinskega sveta objavljeni na občinski spletni straniAli je na občinski spletni strani možno komentiranje novic

NE DA

Vir:(Lastni, 2009)

Pri karakteristikah meril za vrednotenje spletnih forumov je pogoj, da se e-participacija izvaja izključno na uradni spletni strani občine. Za vse ostale povezave na morebitne druge spletne strani (medobčinske, regionalne, interesne) se smatra, da storitev ni popolna in se ne ocenjuje. Za delo moderatorja pa lahko občina najame tudi zunanjega izvajalca.

6.4. POPOLNOST PODATKOV IN NATANČNOST REZULTATOV

V primeru, da zaradi nepreglednosti spletne strani ali foruma ne bo mogoče določiti verodostojnega stanja smo upoštevali kot, da podatka ni. To se smatra kot najslabši od možnih odgovorov na zahtevo.

Pri analizi forumov na vprašanje o številu sporočil poslanih s strani moderatorja ali župana oziroma občinske uprave mora biti jasno razvidno kdo je pošiljatelj. V nasprotnem primeru tega ne bomo upoštevali.

Zaradi tiskarskih in podobnih napak so možna majhna odstopanja od realnih podatkov. Zato je bila izvedena tudi kontrolna analiza. Predvideva se maksimalno odstopanje 5%. To pa ne spreminja kumulativne slike rezultatov raziskave.

V primeru, da občinska spletna stran iz kakršnih koli razlogov ni dosegljiva se za potrebe raziskave šteje, kot, da občina spletne strani nima.

32

7 VSEBINSKA ANALIZA IZVAJANJA E-PARTICIPACIJE

7.1. KLJUČNI REZULTATI ANALIZE SLOVENSKIH OBČIN

Preglednica št. 7: stanje spletnih strani slovenskih občinMERILO DA NE SKUPAJ

ALI OBČINA IMA SPLETNO STRAN 99,05% 0,95% 100,00%ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN IMA FORUM 6,67% 93,33% 100,00%

ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN OMOGOČA ELEKTRONSKI DOSTOP DO URADNIH DOKUMENTOV 87,62% 12,38% 100,00%

ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN OMOGOČA IZVAJANJE E-ANKETE19,52% 80,48% 100,00%

ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN OMOGOČA IZVAJANJE E-PETICIJE 0,00% 100,00% 100,00%ALI OBČINA OMOGOČA E-KONZULTACIJE 13,81% 86,19% 100,00%

ALI OBČINA OBJAVI PROSTORSKI PLAN V RAZPRAVO NA SPLETNI STRANI 8,10% 91,90% 100,00%

ALI OBČINA OBJAVI PREDLOGE GRADIV ZA SEJE OBČINSKEGA SVETA NA SPLETNI STRANI 62,86% 37,14% 100,00%

ALI JE NA SPLETNI STRANI OBČINE MOŽNO KOMENTNIRANJE NOVIC 0,00% 100,00% 100,00%

Vir: (Lastni, 2009)

Graf št. 1: stanje spletnih strani slovenskih občin

STANJE SPLETNIH STRANI SLOVENSKIH OBČIN

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

ALI OBČINA IMA

SPLETNO STRAN

ALI OBČINSKA

SPLETNA STRAN

IMA FORUM

ALI OBČINSKA

SPLETNA STRAN

OMOGOČA

ELEKTRONSKI

DOSTOP DO

URADNIH

DOKUMENTOV

ALI OBČINSKA

SPLETNA STRAN

OMOGOČA

IZVAJANJE E-

POSVETOVANJA

OZ. E-ANKETE

ALI OBČINSKA

SPLETNA STRAN

OMOGOČA

IZVAJANJE E-

PETICIJE

ALI OBČINA

OMOGOČA E-

KONZULTACIJE

ALI OBČINA OBJAVI

PROSTORSKI PLAN

V RAZPRAVO NA

SPLETNI STRANI

ALI OBČINA OBJAVI

PREDLOGE GRADIV

ZA SEJE

OBČINSKEGA

SVETA NA

SPLETNI STRANI

ALI JE NA SPLETNI

STRANI OBČINE

MOŽNO

KOMENTNIRANJE

NOVIC

MERILO

ST

AN

JE V

OD

ST

OT

KIH

DA

NE

Vir: (Lastni, 2009)

33

Preglednica št. 8: splošno stanje forumov v slovenskih občinahOBČINA ALI JE FORUM

MODERIRAN OZ. ALI IMA

MODERATORJA

ALI JE ZA SODELOVANJE NA

FORUMU POTREBNA

REGISTRACIJA

ŠTEVILO SPOROČIL OBJAVLJENIH NA FORUMU OZ. NA VSEH SKLOPIH

FORUMOV V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL POSREDOVANIH S

STRANI MODERATORJA V

ABSOLUTNI ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL POSREDOVANIH

OD ŽUPANA ALI OD ZAPOSLENIH V

OBČINSKI UPRAVI V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI

Kuzma1 1 5 4 0

Hajdina 1 1 464 0 0Lovrenc na Pohorju

1 1 10304 588 0Makole

1 1 95 3 0Vojnik 0 1 34 0 0Novo mesto 1 1 46 7 0Šentjernej 1 1 1212 49 0Dobrepolje 1 1 189 1 0Log - Dragomer 1 1 632 NI PODATKA NI PODATKABloke 1 1 4023 20 6Bovec 0 1 3 0 0Idrija 1 1 40 2 1Nova Gorica 1 1 9023 0 0Šempeter - Vrtojba 1 1 5 4 0

Vir: (Lastni, 2009)

Preglednica št. 9: stanje avtorjev in tematik na forumih v slovenskih občinah

OBČINA ALI JE FORUM HIERARHIČNO

ORGANIZIRAN PO LOGIKI (SKLOP

FORUMOV-FORUM-TEMA)

KOLIKŠNO JE SKUPNO ŠTEVILO

AVTORJEV SODELUOČIH NA

VSEH FORUMIH NA SPLETNI STRANI

OBČINE V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI

1. TEMA Z NAJVEČ SPOROČILI



Kuzma1 2

ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA


SPLOŠNO

Hajdina 1 62 INFRASTRUKTURA INFRASTRUKTURA INFRASTRUKTURALovrenc na Pohorju

1 269

NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA

Makole1 17

INFRASTRUKTURA GOSPODARSTVO IN POLITIKA

INFRASTRUKTURA

Vojnik 1 5 INFRASTRUKTURA INFRASTRUKTURA INFRASTRUKTURANovo mesto

0 24

INFRASTRUKTURA INFRASTRUKTURA INFRASTRUKTURA

Šentjernej

1 41

GOSPODARSTVO IN POLITIKA



Dobrepolje1 31


INFRASTRUKTURA INFRASTRUKTURA

Log - Dragomer1 NI PODATKA




Bloke1 189

SPLOŠNO ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA


Bovec

1 2



NI TEME

Idrija1 21

SPLOŠNO SPLOŠNO ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

Nova Gorica0 NI PODATKA


INFRASTRUKTURA GOSPODARSTVO IN POLITIKA

Šempeter - Vrtojba 0 2 SPLOŠNO NI TEME NI TEME

Vir: (Lastni, 2009)

34

7.2. KLJUČNI REZULTATI ANALIZE OBČIN AVSTRIJSKE KOROŠKE

Preglednica št. 10: stanje spletnih strani v občinah avstrijske koroškeMERILO DA NE SKUPAJ

ALI OBČINA IMA SPLETNO STRAN 100,00% 0,00% 100,00%ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN IMA FORUM 1,52% 98,48% 100,00%

ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN OMOGOČA ELEKTRONSKI DOSTOP DO URADNIH DOKUMENTOV 0,00% 100,00% 100,00%

ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN OMOGOČA IZVAJANJE E-ANKETE0,00% 100,00% 100,00%

ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN OMOGOČA IZVAJANJE E-PETICIJE 0,00% 100,00% 100,00%ALI OBČINA OMOGOČA E-KONZULTACIJE 0,00% 100,00% 100,00%

ALI OBČINA OBJAVI PROSTORSKI PLAN V RAZPRAVO NA SPLETNI STRANI 0,00% 100,00% 100,00%

ALI OBČINA OBJAVI PREDLOGE GRADIV ZA SEJE OBČINSKEGA SVETA NA SPLETNI STRANI 0,00% 100,00% 100,00%

ALI JE NA SPLETNI STRANI OBČINE MOŽNO KOMENTNIRANJE NOVIC 0,00% 100,00% 100,00%

Vir: (Lastni, 2009)

Graf št. 2: stanje spletnih strani v občinah avstrijske koroške

STANJE SPLETNIH STRANI V OBČINAH AVSTRIJSKE KOROŠKE

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

ALI OBČINA IMA

SPLETNO STRAN

ALI OBČINSKA

SPLETNA STRAN

IMA FORUM

ALI OBČINSKA

SPLETNA STRAN

OMOGOČA

ELEKTRONSKI

DOSTOP DO

URADNIH

DOKUMENTOV

ALI OBČINSKA

SPLETNA STRAN

OMOGOČA

IZVAJANJE E-

POSVETOVANJA

OZ. E-ANKETE

ALI OBČINSKA

SPLETNA STRAN

OMOGOČA

IZVAJANJE E-

PETICIJE

ALI OBČINA

OMOGOČA E-

KONZULTACIJE

ALI OBČINA OBJAVI

PROSTORSKI PLAN

V RAZPRAVO NA

SPLETNI STRANI

ALI OBČINA OBJAVI

PREDLOGE GRADIV

ZA SEJE

OBČINSKEGA

SVETA NA

SPLETNI STRANI

ALI JE NA SPLETNI

STRANI OBČINE

MOŽNO

KOMENTNIRANJE

NOVIC

MERILO

ST

AN

JE V

OD

ST

OT

KIH

DA

NE

Vir: (Lastni, 2009)

Posebna zanimivost analize spletnih strani občin avstrijske Koroške je, da imata spletni forum le dve. To sta Feldkirchen in Karnten ter Klagenfurt am Worthersee – Celovec. Oba foruma pa sta preprosta in nehierarhično organizirana. Pri prvem gre pravzaprav za povabilo zainteresiranim za sodelovanje na forumu. Pri drugem pa je odprta zgolj tema splošno.

35

7.3. KLJUČNI REZULTATI ANALIZE VEČJIH MEST

Preglednica št. 11: ključni podatki o spletnih straneh večjih mest siOBČINA ALI OBČINA IMA

SPLETNO STRAN

ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN

IMA FORUM


OMOGOČA ELEKTRONSKI DOSTOP DO

URADNIH DOKUMENTOV

ALI OBČINA OBJAVI PREDLOGE GRADIV ZA SEJE

OBČINSKEGA SVETA NA

SPLETNI STRANI


OMOGOČA IZVAJANJE E-

PETICIJE

LJUBLJANA DA NE DA DA NEMARIBOR DA NE DA DA NEKOPER DA NE DA DA NE

Vir: (Lastni, 2009)

Preglednica št. 12: ključni podatki o spletnih straneh večjih mest autOBČINA ALI OBČINA IMA

SPLETNO STRAN


IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV

ALI OBČINA OBJAVI PREDLOGE GRADIV ZA SEJE


SPLETNI STRANI



PETICIJE

WIEN DA DA NE NE NEEISENSTATD DA NE NE NE NEKLAGENFURTH AM WORHER SEE - CELOVEC

DA DA NE NE NE

SALZBUURG DA NE NE NE NEGRAZ DA DA NE NE NESANKT POLTEN DA NE NE NE NEINNSBRUCK DA NE NE NE NEBREGENZ DA NE NE NE NELINZ DA NE NE NE NE

Vir: (Lastni, 2009)

Preglednica št. 13 : splošno stanje forumov glavnih večjih mest si.autOBČINA ALI JE FORUM

MODERIRAN OZ. ALI IMA

MODERATORJA

ALI JE ZA SODELOVANJE NA FORUMU POTREBNA

REGISTRACIJA

ŠTEVILO SPOROČIL

OBJAVLJENIH NA FORUMU OZ. NA VSEH SKLOPIH

FORUMOV V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL

POSREDOVANIH S STRANI

MODERATORJA V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL

POSREDOVANIH OD ŽUPANA ALI OD ZAPOSLENIH

V OBČINSKI UPRAVI V

ABSOLUTNI ŠTEVILKI

LJUBLJANA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMAMARIBOR NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMAKOPER NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA

WIEN DA /FORUM 1) DA 378 149 0WIEN DA (FORUM 2) DA 872 12 0WIEN DA (FORUM 3) DA 53 0 0EISENSTATD NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMAKLAGENFURTH AM WORHER SEE - CELOVEC

DA DA 473 1 0

SALZBUURG NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMAGRAZ DA DA 402 7 0SANKT POLTEN NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMAINNSBRUCK NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMABREGENZ NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMALINZ NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA

Vir: (Lastni, 2009)

36

Preglednica št. 14: stanje avtorjev in tematik na forumih v večjih mestih si.aut

OBČINA ALI JE FORUM HIERARHIČNO

ORGANIZIRAN PO LOGIKI (SKLOP

FORUMOV-FORUM-TEMA)


AVTORJEV SODELUOČIH NA

VSEH FORUMIH NA SPLETNI STRANI

OBČINE V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI




LJUBLJANA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA

MARIBOR NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMAKOPER NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA

WIEN DA /FORUM 1) 183 ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

SPLOŠNO ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

WIEN DA (FORUM 2) 123 ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA



WIEN NE (FORUM 3) 52 SPLOŠNO INFRASTRUKTURA INFRASTRUKTURA

EISENSTATD NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMAKLAGENFURTH AM WORHER SEE - CELOVEC

NE 465 SPLOŠNO NI TEME NI TEME

SALZBUURG NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMAGRAZ NE NI PODATKA SPLOŠNO NI TEME NI TEME

SANKT POLTEN NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMAINNSBRUCK NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMABREGENZ NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMALJUBLJANA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA NIMA FORUMA

Vir: (Lastni, 2009)

V zvezi s podatki za avstrijsko občino Wien dajemo naslednjo opombo. V preglednicah številka 13 in 14 je vpisana trojno. Razlog je zaradi bistveno pozitivnega odstopanja od naših pričakovanj. Namreč na svoji spletni strani ima 3 popolnoma samostojne forume, ki imajo v svoji hierarhiji tudi sklope forumov in teme. Zato smo jih vrednotili kot samostojne forume, ter za vsakega upoštevali merila iz metodologije iz poglavja 6 tega raziskovalnega seminarja. Nazivi forumov:

- forum 1: za ženske v stiski,- forum 2: Mariahilf,- forum 3: Neubau.

37

8 ZAKLJUČEK

8.1. PRIMERJAVA REZULTATOV RAZISKAVE IN UGOTOVITVE

Preglednica št. 15: primerjava stanja spletnih strani občinMERILO SLOVENSKE OBČINE OBČINE AVSTRIJSKE KOROŠKE

ALI OBČINA IMA SPLETNO STRAN 99,05% 100,00%ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN IMA FORUM 6,67% 1,52%ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN OMOGOČA

ELEKTRONSKI DOSTOP DO URADNIH DOKUMENTOV 87,62% 0,00%

ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN OMOGOČA IZVAJANJE E-ANKETE 19,52% 0,00%

ALI OBČINSKA SPLETNA STRAN OMOGOČA IZVAJANJE E-PETICIJE 0,00% 0,00%

ALI OBČINA OMOGOČA E-KONZULTACIJE 13,81% 0,00%ALI OBČINA OBJAVI PROSTORSKI PLAN V

RAZPRAVO NA SPLETNI STRANI 8,10% 0,00%ALI OBČINA OBJAVI PREDLOGE GRADIV ZA SEJE

OBČINSKEGA SVETA NA SPLETNI STRANI 62,86% 0,00%ALI JE NA SPLETNI STRANI OBČINE MOŽNO

KOMENTNIRANJE NOVIC 0,00% 0,00%Vir: (Lastni, 2009)

Za slovenske občine danes že lahko rečemo, da so praktično vse razen dveh vsaj prisotne na spletu. Vendar pa žal ugotavljamo, da razvitost storitev v veliki večini občin ne presega razvitosti e-participacije na stopnji informacije. To je razvidno iz dejstva, da kar 87,62 odstotkov slovenskih občin ponuja dostop do uradnih dokumentov preko spleta, velika večina 62,86 odstotkov pa jih ponuja tudi dostop do predlogov za seje občinskega sveta. Manj zadovoljivo stanje je na področju e-anket saj se jih poslužuje zgolj 19,52 odstotkov občin. Rezultati pa so slabši, ko gre za dvosmerno komuniciranje. Samo 13,81 odstotkov občin izrablja možnost e-konzultacije s prebivalstvom. Izrazit problem pa je izjemno majhno število spletnih forumov. Namreč le 6,67 odstotkov slovenskih občin ima forum. To dejstvo kaže na to, da lokalnim oblastem ni do aktivne udeležbe občanov pri izvajanju lokalnih politik.

V primerjavi z občinami avstrijske Koroške na prvi pogled izgleda kot, da je stanje pri nas boljše. Saj pri njih nismo zaznali praktično nobenih aktivnosti povezanih z e-participacijo. Zanimivo pa je, da imajo prav vse občine spletno stran. Vendar moramo v obzir vzeti dejstvo, da se v Republiki Avstriji očitno pripravlja nov pristop k e-participaciji v lokalni samoupravi. Na to nas navaja trenutno število e-forumov. Imata jih namreč zgolj dve občini v celotni regiji. Po drugi strani pa je v tej smeri narejena raziskava, ki so jo v letu 2008 opravili zaposleni na občinah iz Dunaja, Koroške, Štajerske in Tirolske. Predstavili smo jo v poglavju 5.

Že pri pregledu surovih podatkov analize stanja spletnih strani smo ugotovili, da ni pravila po katerem bi lahko razporedili občine glede na razvitost e-participacije. Še več pojav spletnega foruma kot tiste najvišje

38

oblike manjka pri treh najbolj urbanih slovenskih občinah. Zato negativno izpostavljamo občine Ljubljana, Maribor in Koper. Nekatere manjše kot na primer Bloke pa so s svojim pristopom prijetno presenetile. Torej zaradi teh dejstev dodatna členitev na statistične regije po kriterijh upoštevanih na kumulativni ravni za vse občine ni potrebna.

Preglednici številka 8 in 9 nam nazorno prikazujeta, da je na spletnih straneh slovenskih občin 14 spletnih forumov od tega jih ima 12 moderatorja. Za sodelovanje se je prav na vseh potrebno registrirati. Število sporočil na njih zelo niha glede na občino. Največkrat se tematika razprave odvija na področju infrastrukture kar 14-krat od 42 najbolj pogostih tematik, sledita ji politika in gospodarstvo ter zdravje, šport in ekologija, ki se pojavita 9-krat oziroma 8-krat od 42 možnosti. Splošne teme pa niso v ospredju, pojavijo se zgolj 5-krat. Relativno majhno pa je tudi število sodelujočih avtorjev na spletnih forumih skupaj 665. Zanimivo je, da jih je največ kar 269 v občini Lovrenc na Pohorju. Istočasno pa podajamo ugotovitev, da je ravno pri tej občini statistika foruma zelo nepregledno urejena. Imajo, kar 10304 objavljenih sporočil, kar pomeni, da je fizičen pregled brez ustrezne aplikacije za merjenje statističnih podatkov časovno neizvedljiv. Na prvi pogled imajo slovenske občine pri stanju spletnih forumov mnogo boljši rezultat. Vendar je treba opozoriti, da smo po telefonskem poizvedovanju izvedeli, da gre v Republiki Avstriji za reorganizacijo v smislu spletnih forumov na občinski ravni. Po novem naj bi imele forume zgolj spletne strani glavnih mest zveznih dežel. Eden od ključnih motivov naj bi bila povečana stopnja nestrpnosti in ksenofobije.

Preglednica št. 16: primerjava stanja spletnih strani večjih mest si.autOBČINA ALI OBČINA

IMA SPLETNO STRAN

ALI OBČINSKA SPLETNA

STRAN IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV

ALI OBČINA OBJAVI

PREDLOGE GRADIV ZA SEJE


SPLETNI STRANI



PETICIJE

LJUBLJANA DA NE DA DA NE

MARIBOR DA NE DA DA NE

KOPER DA NE DA DA NE

WIEN DA DA NE NE NE

EISENSTATD DA NE NE NE NE

KLAGENFURTH AM WORHER SEE - CELOVEC

DA DA NE NE NE

SALZBUURG DA NE NE NE NE

GRAZ DA DA NE NE NE

SANKT POLTEN DA NE NE NE NE

INNSBRUCK DA NE NE NE NE

BREGENZ DA NE NE NE NE

LINZ DA NE NE NE NE

Vir: (Lastni, 2009)

39

Preglednica številka 16 nam nazorno prikaže, kje je naš zaostanek pri segmentu večjih mest. Naša najbolj urbana središča nimajo spletnih forumov. Zadostijo zgolj tistim najbolj osnovnim enosmernim oblikam e-participacije. Na tem segmentu so naše tri najbolj urbane občine boljše od avstrijskih. Saj vse tri ponujajo tako dostop do uradnih dokumentov, kot tudi gradiv za seje občinskega sveta. Rezultati pa tudi odražajo nezainteresiranost lokalnih oblasti v Republiki Sloveniji po dialogu s prebivalci.

Zanimivo pa je, da e-forum kot priložnost e-participiranja tudi v Republiki Avstriji ponujajo zgolj tri mesta in sicer Wien, Graz ter Klagenfurt in Worther see – Celovec. Za primer dobre prakse izpostavljamo forum občine Wien. Pravzaprav gre za tri popolnoma samostojne forume. Vsak od njih izpolnjuje zahteve iz metodologije naše raziskave. Vsekakor ugotavljamo, da gre za inovativen pristop, ki bi naše občine lahko posnemale.

8.2. PREGLED TRDNOSTI HIPOTEZ

HIPOTEZA 1: Iz rezultatov analize je popolnoma jasno, da vsi prebivalci Republike Slovenije nimamo zagotovljenih minimalnih možnosti vplivanja na izvajanje lokalnih politik. Hipotezo dokazuje zlasti popolna razpršenost možnosti uporabe sodobnih orodij e-participacije. Nekatere občine so skoraj vzorne Bloke, Velenje. Pa vendar je ravno v Velenju velika pomankljivost, da je e-forum zastavljen zgolj za komunikacijo med občani in lokalno oblastjo. Ni popoln, ker ni možna širša e-razprava.

Medtem pa državni portal e-uprava omogoča vsem državljanom pod enakimi pogoji naslednje oblike e-participacije: e-oglasno desko, e-novice, e-anketo, zakonodajo v e-obliki, poziva k e-sodelovanju pri odpravi administrativnih ovir, daje možnost e-kontaktiranja izvoljenih oseb in podobno (E-uprava, 2009).

HIPOTEZA 2: Glede na to, da je na spletnih straneh 210 slovenskih občin zgolj 14 forumov, da nikjer ni razvit inštitut e-peticije, da večina občin ne izvaja vsaj e-posvetovanja lahko z gotovostjo trdimo, da je demokratični deficit v slovenskih občinah realnost.

HIPOTEZA 3: Zaradi majhne zastopanosti forumov na občinskih spletnih straneh, lahko zatrdimo, da politične strukture v slovenski lokalni samoupravi niso pripravljene na aktivnejše sodelovanje občank in občanov pri načrtovanju lokalnih politik. Še posebej pa bode v oči dejstvo, da tudi tam kjer forum je s strani občin ni prave soudeležbe. Župani ali ostali predstavniki občine se zelo redko pridružijo razpravi.

40

HIPOTEZA 4: Iz rezultatov analize po statističnih regijah je popolnoma jasno, da v Republiki Sloveniji ni pravila za razvitost e-participacije v lokalni samoupravi. Še več gre za popolnoma naključne procese. To pa v celoti potrjuje hipotezo, da velikost in razvitost nista pomembnejša faktorja pri izvajanju e-participacije na lokalnem nivoju.

HIPOTEZA 5: Tako primerjava med slovenskimi občinami samimi kot navzen z občinami avstrijske Koroške kaže na skupne probleme. Temu pa pritrjujejo tudi pretekle raziskave. Gre zlasti za majhno število spletnih forumov, premajhen odstotek potencialnih e-participantov znotraj skupnega števila prebivalcev in pa tudi za premalo možnosti vplivanja občank in občanov na odločitve skozi e-peticije in e-konzultacije. Tako, da lahko tudi zadnjo hipotezo smatramo za potrjeno. Saj se jasno izpostavljajo iste težave v različnih lokalnih sredinah.

8.3. PREDLOGI ZA IZBOLJŠANJE STANJA

V skladu z dejanskimi zmožnostmi tehnologije in pa v želji po politični aktivaciji vsaj mlajšega dela populacije predlagamo naslednje rešitve za dvig nivoja e-participacije v lokalni samoupravi:

- s podporo ministrstva za javno upravo je potrebno vzpostaviti enotne aplikacije za izvajane e-participacije na lokalnem nivoju in jo občinam dati brezplačno na razpolago,

- hkrati s prvim predlogom je potrebno nujno izobraziti tako upravljalce kot tudi potencialne e-participante za delo z novim sistemom,

- nujno je potrebno dvigniti državljansko zavest, zlasti med mladimi,- potreben pa je tudi intenziven poseg na državni ravni za dvig stopnje e-

rediness in to tako na državnem kot lokalnem nivoju.

Po pregledu stanja tako v Sloveniji kot na avstrijskem Koroškem, je glede na to, da smo oboji člani Evropske Unije smiselno pozvati inštitucije unije k sodelovanju. Namreč pojavlja se tudi dvom o stanju e-participacije na nivoju unije. Zlasti vidimo unijo kot generator razvoja in popularizacije e-participacije v lokalni samoupravi.

8.4. MOŽNOSTI NADALJNIH RAZISKAV

Nadaljne raziskave so smiselne v več smereh in sicer:

- kako prepričati mlade k sodelovanju za e-participiranje (tu gre zlasti za sociološki problem),

- kako starejše usposobiti za e-participiranje (tu gre zlasti za tehnični problem),

41

- kako čimbolj poenotiti sistem e-participacije na lokalnem nivoju in s tem tudi zadostiti ustavni enakosti vseh držaljank in državljanov,

- kako prisiliti politične strukture v dialog z občankami in občani oziroma ali nam tu lahko izdatno pomagajo mediji.

42

VIRI IN LITERATURA

1. Aspden, Jane, Birch, Demelza: New Localism – Citizen engagement, neigborhoods and public services: Evidence from local government, Office of the Deputy Prime Minister, London, UK, 2005.

2. Bevc, Maja, Delakorda, Simon, Kvas, Barbara, Lukšič, Andrej A.: Odpiranje komunikacijskega in odločevalskega procesa s pomočjo IKT na primeru javnih zadev v občini Kamnik, URL: http://www.e-participacija.si/files/projekt_kamnik-edemokracija.pdf.21.03.2009.

3. Coleman, Stephen, Macintosh, Ann, Lalljee, Mansur: e-methods for public engagement, URL: http://itc.napier.ac.uk/ITC/Documents/eMethods_guide2005.pdf.21.03.2009.

4. Dečman, Mitja, Kunstelj, Mateja: Stanje e-uprave v slovenskih občinah, Informatika kot temelj povezovanja: zbornik posvetovanja, str. 118-123, Slovensko Društvo Informatika, Ljubljana, 2003.

5. Edelhofer, E., Schrittwieser, K.: Eine ubersicht uber das e-government-angebot 2008, Bericht, 2008.

6. E-uprava – državni portal Republike Slovenije, URL: http://e-uprava.gov.si/e-uprava/edemokracija.euprava.16.06.2009.

7. Felizes, Joel, Pinheiro, Jose.: E-participation in Portuguese Local Governments: a Sociological Approach, Instituto de Ciencias sociais, Universidade do Minho, Braga, Portugal, 2006.

8. I2010 eGovernment action plain, URL: http://ec.europa.eu/idabc/servlets/Doc?id=25286.03.05.2009.

9. Jukić, Tina, Vintar, Mirko: E-government: the State in Slovenian Local Self-government, URL: http://organizacija.fov.uni-mb.si/index.php/organizacija/article/viewFile/75/74.21.03.2009.

10. Kearns, Ian, Bend, Jamie Stearn, Beatrice: e-participation in local government, Institute for Public Policy Resarch, London, UK, 2002.

11. Kvas, Barbara: E-orodja, URL: http://www.e-demokracija.si/2005/12/19/kako-do-e-demokracije-e-orodja.02.05.2009

12. Macintosh, Ann, Whyte, Angus: Evaluating how eparticipation changes local democracy, Brunel University, UK, 2006.

13. Ministerial delaration, Manchester 2005, URL: http://archive.cabinetoffice.gov.uk/egov2005conference/documents/proceedings/pdf/051124declaration.pdf.03.05.2009.

14. OECD, Engaging Citizens in policy-making, Information, consultation and public participation, OECD Public Management Policy Brief, julij, 2001.

15. Pičman, Š., Polonca: E-demokracija, Založba Uradni list Republike Slovenije. Ljubljana, 2008.

43

16. Rotem, Ayelet, Nachmias, David: E-Participation in Israeli Local Governments: A Comparative Analysis, 2006 URL: http://www.rotembd.co.il/publications/E-participation%20in%20Israeli%20Local%20Governments.pdf.21.03.2009.

17. Strategija e-uprave Republike Slovenije za obdobje 2006 do 2010 (SEP-2010), Ministrstvo za javno upravo, Ljubljana, 2006.

18. Strategija uvajanja elektronskega poslovanja v lokalne skupnosti (SELPS), (e-občine), Ministrstvo za informacijsko družbo, Ljubljana, 2003.

19. UNPAN, UN e-government survey 2008, URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UN/UNPAN028607.pdf.16.06.2009.

20. Tan, Yigitcanlar,: Briddging the Gap between Citizens and Local Authorities via E-government, The University of Queensland, Brisbane, AUS, 2003.

21. Vlaj, Stane: Lokalna samouprava: teorija in praksa, Fakulteta za upravo. Ljubljana, 2004

22. Wilhelm, Anthony, G.: Democracy in the digital age, Routledge, New York, 2000.

44

SEZNAM UPORABLJENIH KRATIC

1) IKT – informacijsko komunikacijska tehnologija.

2) WWW – world wide web (svetovni splet).

45

SEZNAM SLIK IN PREGLEDNIC

PREGLEDNICA ŠT. 1: MODELI CIVILNE PARTICIPACIJE.................................................................................13PREGLEDNICA ŠT. 2: RABA INTERNETA V AVSTRIJI PO POKRAJINAH:..............................................23PREGLEDNICA ŠT. 3: INDEKS PRIPRAVLJENOSTI E-DRŽAVE, PRVIH 10 DRŽAV............................25PREGLEDNICA ŠT. 4: INDEX E-PARTICIPACIJE, 10 NAJBOLJŠIH DRŽAV.............................................25PREGLEDNICA ŠT. 5: GRAFIČNI PRIKAZ TEME, FORUMA IN SKLOPOV FORUMOV......................30PREGLEDNICA ŠT. 6: PREGLED KARAKTERISTIK MERIL ZA SPLETNE STRANI OBČIN...............31PREGLEDNICA ŠT. 7: STANJE SPLETNIH STRANI SLOVENSKIH OBČIN...............................................33GRAF ŠT. 1: STANJE SPLETNIH STRANI SLOVENSKIH OBČIN...................................................................33PREGLEDNICA ŠT. 8: SPLOŠNO STANJE FORUMOV V SLOVENSKIH OBČINAH..............................34PREGLEDNICA ŠT. 9: STANJE AVTORJEV IN TEMATIK NA FORUMIH V SLOVENSKIH

OBČINAH......................................................................................................................................................................34PREGLEDNICA ŠT. 10: STANJE SPLETNIH STRANI V OBČINAH AVSTRIJSKE KOROŠKE.............35GRAF ŠT. 2: STANJE SPLETNIH STRANI V OBČINAH AVSTRIJSKE KOROŠKE...................................35PREGLEDNICA ŠT. 11: KLJUČNI PODATKI O SPLETNIH STRANEH VEČJIH MEST SI....................36PREGLEDNICA ŠT. 12: KLJUČNI PODATKI O SPLETNIH STRANEH VEČJIH MEST AUT...............36PREGLEDNICA ŠT. 13 : SPLOŠNO STANJE FORUMOV GLAVNIH VEČJIH MEST SI.AUT................36PREGLEDNICA ŠT. 14: STANJE AVTORJEV IN TEMATIK NA FORUMIH V VEČJIH MESTIH

SI.AUT...........................................................................................................................................................................37PREGLEDNICA ŠT. 15: PRIMERJAVA STANJA SPLETNIH STRANI OBČIN.............................................38PREGLEDNICA ŠT. 16: PRIMERJAVA STANJA SPLETNIH STRANI VEČJIH MEST SI.AUT..............39

46

IZJAVA O AVTORSTVU

Spodaj podpisani študentje Nataša Gorzeti, Maja Kastelic, Matej Jakša in Primož Maček izjavljamo, da smo soavtorji raziskovalnega dela z naslovom E-participacija v slovenski lokalni samoupravi.

V zvezi z verodostojnostjo podatkov iz raziskave izjavljamo sledeče:

1) Soavtorica Nataša Gorzeti, številka indeksa: 04038092 odgovarjam za:

- verodostojnost podatkov iz pisnih virov pod zaporednimi številkami: 2, 4, 9, 11, 15, 21,

- verodostojnost analize podatkov iz spletnih strani slovenskih občin in sicer za sledeče statistične regije: Pomurska, Podravska, Koroška.

2) Soavtorica Maja Kastelic, številka indeksa: 04037963 odgovarjam za:

- verodostojnost podatkov iz pisnega vira pod zaporedno številko: 5,- verodostojnost analize podatkov iz spletnih strani in e-forumov občin

avstrijske Koroške,- verodostojnost analize podatkov iz spletnih strani in e-forumov glavnih

mest regij v Republiki Avstriji.

3) Soavtor Matej Jakša, številka indeksa: 04036934 odgovarjam za:

- verodostojnost analize podatkov iz spletnih strani slovenskih občin in sicer za sledeče statistične regije: Savinjska, Zasavska, Spodnjeposavska, Jugovzhodna Slovenija, Osrednjeslovenska, Gorenjska, Notranjsko Kraška, Goriška, Obalno Kraška.

4) Soavtor Primož Maček, številka indeksa: 04038432 odgovarjam za:

- verodostojnost podatkov iz pisnih virov pod zaporednimi številkami: 1, 3, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 22,

- verodostojnost podatkov iz analize podatkov e-forumov slovenskih občin.

Ljubljana, 17.06.2009

Nataša Gorzeti, ___________________

Maja Kastelic, ___________________

Matej Jakša, ___________________

Primož Maček, ___________________

47

SEZNAM PRILOG

PRILOGA ŠT. 1: SPLETNI NASLOVI SLOVENSKIH OBČIN (1/6)......................................................................48PRILOGA ŠT. 2: SPLETNI NASLOVI OBČIN AVSTRIJSKE KOROŠKE (1/4).....................................................54PRILOGA ŠT. 3: SPLETNI NASLOVI GLAVNIH MEST AVSTRIJSKIH REGIJ (1/1)............................................58PRILOGA ŠT. 4: PODATKI STANJA SPLETNIH STRANI SLOVENSKIH OBČIN (1/13).....................................59PRILOGA ŠT. 5: PODATKI STANJA E-FORUMOV SLOVENSKIH OBČIN (1/3).................................................72PRILOGA ŠT. 6: PODATKI STANJA SPLETNIH STRANI OBČIN AVSTRIJSKE KOROŠKE (1/5).......................75PRILOGA ŠT. 7: PODATKI STANJA E-FORUMOV OBČIN AVSTRIJSKE KOROŠKE (1/2).................................80PRILOGA ŠT. 8: PODATKI STANJA SPLETNIH STRANI REGIONALNIH GLAVNIH MEST V AVSTRIJI (1/1). .82PRILOGA ŠT. 9: PODATKI STANJA E-FORUMOV REGIONALNIH GLAVNIH MEST V AVSTRIJI (1/3)............83

48

Priloga št. 1: Spletni naslovi slovenskih občin (1/6)Beltinci POMURSKA http://www.beltinci.si/Tišina POMURSKA http://www.tisina.si/Črenšovci POMURSKA http://www.obcina-crensovci.si/Gornja Radgona POMURSKA http://www.gor-radgona.si/Gornji Petrovci POMURSKA http://www.gornji-petrovci.si/Šalovci POMURSKA http://www.salovci.si/Kobilje POMURSKA http://www.kobilje.si/Kuzma POMURSKA http://www.obcina-kuzma.si/Lendava/Lendva POMURSKA http://www.lendava.si/Ljutomer POMURSKA http://www.obcinaljutomer.si/

Moravske Toplice POMURSKAhttp://www.moravske-toplice.si/

Murska Sobota POMURSKA http://www.murska-sobota.si/Odranci POMURSKA http://www.odranci.si/Puconci POMURSKA http://www.puconci.si/Radenci POMURSKA http://www.radenci.si/Rogašovci POMURSKA http://www.obcina-rogasovci.si/Sveti Jurij POMURSKA http://www.sveti-jurij.si/Turnišče POMURSKA http://www.turnisce.si/Cankova POMURSKA nima spletne straniDobrovnik/Dobronak POMURSKA http://www.dobrovnik.si/Grad POMURSKA http://www.obcina-grad.si/

Hodoš/Hodos POMURSKAhttp://www.hodos.si/ NI BILO DOSTOPA

Križevci POMURSKA http://www.obcina-krizevci.si/Razkrižje POMURSKA http://www.razkrizje.si/Velika Polana POMURSKA http://www.velika-polana.si/Veržej POMURSKA http://www.verzej.si/Apače POMURSKA http://www.obcina-apace.si/Destrnik PODRAVSKA http://www.destrnik.si/Dornava PODRAVSKA http://www.dornava.si/Duplek PODRAVSKA http://www.duplek.si/Gorišnica PODRAVSKA http://www.gorisnica.eu/Juršinci PODRAVSKA http://www.jursinci.si/Kidričevo PODRAVSKA http://www.kidricevo.si/Kungota PODRAVSKA http://www.kungota.si/Lenart PODRAVSKA http://www.lenart.si/Majšperk PODRAVSKA http://www.majsperk.si/Maribor PODRAVSKA http://www.maribor.si/Ormož PODRAVSKA http://www.ormoz.si/Pesnica PODRAVSKA http://www.pesnica.si/Ptuj PODRAVSKA http://www.ptuj.si/Rače - Fram PODRAVSKA http://www.race-fram.si/

Vir: (Lastni, 2009)

49

http://www.race-fram.si/

http://www.ptuj.si/

http://www.pesnica.si/

http://www.ormoz.si/

http://www.maribor.si/

http://www.majsperk.si/

http://www.lenart.si/

http://www.kungota.si/

http://www.kidricevo.si/

http://www.jursinci.si/

http://www.gorisnica.eu/

http://www.duplek.si/

http://www.dornava.si/

http://www.destrnik.si/

http://www.obcina-apace.si/

http://www.verzej.si/

http://www.velika-polana.si/

http://www.razkrizje.si/

http://www.obcina-krizevci.si/

http://www.obcina-grad.si/

http://www.dobrovnik.si/

http://www.turnisce.si/

http://www.sveti-jurij.si/

http://www.obcina-rogasovci.si/

http://www.radenci.si/

http://www.puconci.si/

http://www.odranci.si/

http://www.murska-sobota.si/

http://www.moravske-toplice.si/

http://www.moravske-toplice.si/

http://www.obcinaljutomer.si/

http://www.lendava.si/

http://www.kobilje.si/

http://www.salovci.si/

http://www.gornji-petrovci.si/

http://www.gor-radgona.si/

http://www.obcina-crensovci.si/

http://www.tisina.si/

http://www.beltinci.si/

Priloga št. 1: Spletni naslovi slovenskih občin (2/6)OBČINA STATISTIČNA REGIJA URL naslov

Ruše PODRAVSKA http://www.ruse.si/

Slovenska Bistrica PODRAVSKAhttp://www.slovenska-bistrica.si/

Starše PODRAVSKA http://www.starse.si/Šentilj PODRAVSKA http://www.sentilj.si/Videm PODRAVSKA http://www.videm.si/Zavrč PODRAVSKA http://zavrc.si/Benedikt PODRAVSKA http://www.benedikt.si/Cerkvenjak PODRAVSKA http://www.cerkvenjak.si/Hajdina PODRAVSKA http://www.hajdina.si/Hoče - Slivnica PODRAVSKA http://www.hoce-slivnica.si/Lovrenc na Pohorju PODRAVSKA http://www.lovrenc.si/Markovci PODRAVSKA http://www.markovci.si/Miklavž na Drav. polju PODRAVSKA http://www.miklavz.si/Oplotnica PODRAVSKA http://www.oplotnica.si/Podlehnik PODRAVSKA http://www.podlehnik.si/Selnica ob Dravi PODRAVSKA http://www.selnica.si/Sveta Ana PODRAVSKA http://www.sv-ana.si/Sveti Andraž v Slov. gor. PODRAVSKA http://www.sv-andraz.si/Trnovska vas PODRAVSKA http://www.trnovska-vas.si/Žetale PODRAVSKA http://www.zetale.si/Cirkulane PODRAVSKA http://www.cirkulane.si/Makole PODRAVSKA http://www.obcina-makole.si/Poljčane PODRAVSKA http://www.poljcane.si/

Središče ob Dravi PODRAVSKAhttp://www.sredisce-ob-dravi.si/

Sveta Trojica v Slov. goricah PODRAVSKA http://www.sv-trojica.si/Sveti Tomaž PODRAVSKA http://www.sv-tomaz.si/Sveti Jurij v Slov. goricah PODRAVSKA http://www.obcinajurij.si/Črna na Koroškem KOROŠKA http://www.crna.si/Dravograd KOROŠKA http://www.dravograd.si/Mežica KOROŠKA http://www.mezica.si/Mislinja KOROŠKA http://www.mislinja.si/Muta KOROŠKA http://www.muta.si/Podvelka KOROŠKA http://www.podvelka.si/Radlje ob Dravi KOROŠKA http://www.obcina-radlje.si/Ravne na Koroškem KOROŠKA http://www.ravne.si/Slovenj Gradec KOROŠKA http://www.slovenj-gradec.si/Vuzenica KOROŠKA http://www.vuzenica.si/Prevalje KOROŠKA http://www.prevalje.si/

Ribnica na Pohorju KOROŠKAhttp://www.ribnicanapohorju.si/

Celje SAVINJSKA http://www.celje.si/Gornji Grad SAVINJSKA http://www.gornji-grad.si/

Vir: (Lastni, 2009)

50

http://www.gornji-grad.si/

http://www.celje.si/

http://www.ribnicanapohorju.si/

http://www.ribnicanapohorju.si/

http://www.prevalje.si/

http://www.vuzenica.si/

http://www.slovenj-gradec.si/

http://www.ravne.si/

http://www.obcina-radlje.si/

http://www.podvelka.si/

http://www.muta.si/

http://www.mislinja.si/

http://www.mezica.si/

http://www.dravograd.si/

http://www.crna.si/

http://www.obcinajurij.si/

http://www.sv-tomaz.si/

http://www.sv-trojica.si/

http://www.sredisce-ob-dravi.si/

http://www.sredisce-ob-dravi.si/

http://www.poljcane.si/

http://www.obcina-makole.si/

http://www.cirkulane.si/

http://www.zetale.si/

http://www.trnovska-vas.si/

http://www.sv-andraz.si/

http://www.sv-ana.si/

http://www.selnica.si/

http://www.podlehnik.si/

http://www.oplotnica.si/

http://www.miklavz.si/

http://www.markovci.si/

http://www.lovrenc.si/

http://www.hoce-slivnica.si/

http://www.hajdina.si/

http://www.cerkvenjak.si/

http://www.benedikt.si/

http://zavrc.si/

http://www.videm.si/

http://www.sentilj.si/

http://www.starse.si/

http://www.slovenska-bistrica.si/

http://www.slovenska-bistrica.si/

http://www.ruse.si/


Kozje SAVINJSKA http://www.obcina-kozje.si/Laško SAVINJSKA http://www.lasko.si/Ljubno SAVINJSKA http://www.ljubno.si/Luče SAVINJSKA http://www.luce.si/Mozirje SAVINJSKA http://www.mozirje.si/Nazarje SAVINJSKA http://www.nazarje.si/Podčetrtek SAVINJSKA http://www.podcetrtek.si/Radeče SAVINJSKA http://www.radece.si/Rogaška Slatina SAVINJSKA http://www.rogaska-slatina.si/Rogatec SAVINJSKA http://www.rogatec.net/Slovenske Konjice SAVINJSKA http://www.slovenskekonjice.si/Šentjur SAVINJSKA http://www.sentjur.si/Šmarje pri Jelšah SAVINJSKA http://www.smarje-pri-jelsah.si/Šmartno ob Paki SAVINJSKA http://www.smartnoobpaki.si/Šoštanj SAVINJSKA http://www.sostanj.si/Štore SAVINJSKA http://www.store.si/Velenje SAVINJSKA http://www.velenje.si/Vitanje SAVINJSKA http://www.vitanje.si/Vojnik SAVINJSKA http://www.vojnik.si/Zreče SAVINJSKA http://www.zrece.si/Bistrica ob Sotli SAVINJSKA http://www.bistricaobsotli.si/Braslovče SAVINJSKA http://www.braslovce.si/Dobje SAVINJSKA http://www.dobje.si/Dobrna SAVINJSKA http://www.dobrna.si/Polzela SAVINJSKA http://www.polzela.si/Prebold SAVINJSKA http://www.prebold.com/Solčava SAVINJSKA http://www.solcava.si/Tabor SAVINJSKA http://www.obcina-tabor.si/Vransko SAVINJSKA http://www.vransko.si/Žalec SAVINJSKA http://www.zalec.si/Rečica ob Savinji SAVINJSKA http://www.obcina-recica.si/Hrastnik ZASAVSKA http://www.hrastnik.si/Trbovlje ZASAVSKA http://www.trbovlje.si/Zagorje ob Savi ZASAVSKA http://www.zagorje.si/Brežice SPODNJEPOSAVSKA http://www.brezice.si/Krško SPODNJEPOSAVSKA http://www.krsko.si/Sevnica SPODNJEPOSAVSKA http://www.obcina-sevnica.si/

Kostanjevica na Krki SPODNJEPOSAVSKA http://www.kostanjevica.si/

ČrnomeljJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.crnomelj.si/

KočevjeJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.obcinakocevje.si/

Vir: (Lastni, 2009)

51

http://www.obcinakocevje.si/

http://www.crnomelj.si/

http://www.kostanjevica.si/

http://www.obcina-sevnica.si/

http://www.krsko.si/

http://www.brezice.si/

http://www.zagorje.si/

http://www.trbovlje.si/

http://www.hrastnik.si/

http://www.obcina-recica.si/

http://www.zalec.si/

http://www.vransko.si/

http://www.obcina-tabor.si/

http://www.solcava.si/

http://www.prebold.com/

http://www.polzela.si/

http://www.dobrna.si/

http://www.dobje.si/

http://www.braslovce.si/

http://www.bistricaobsotli.si/

http://www.zrece.si/

http://www.vojnik.si/

http://www.vitanje.si/

http://www.velenje.si/

http://www.store.si/

http://www.sostanj.si/

http://www.smartnoobpaki.si/

http://www.smarje-pri-jelsah.si/

http://www.sentjur.si/

http://www.slovenskekonjice.si/

http://www.rogatec.net/

http://www.rogaska-slatina.si/

http://www.radece.si/

http://www.podcetrtek.si/

http://www.nazarje.si/

http://www.mozirje.si/

http://www.luce.si/

http://www.ljubno.si/

http://www.lasko.si/

http://www.obcina-kozje.si/


Loški PotokJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.loski-potok.si/

MetlikaJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.metlika.si/

Novo mestoJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.novomesto.si/

OsilnicaJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.osilnica.si/

RibnicaJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.ribnica.si/

SemičJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.semic.si/

ŠentjernejJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.sentjernej.si/

ŠkocjanJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.obcina-skocjan.si/

TrebnjeJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.trebnje.si/

Dolenjske TopliceJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.dolenjske-toplice.si/

KostelJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.kostel.si/

Mirna PečJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.mirnapec.si/

SodražicaJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.sodrazica.si/

ŽužemberkJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.zuzemberk.si/

Mokronog - TrebelnoJUGOVZHODNA SLOVENIJA

http://www.mokronog-trebelno.si/

StražaJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.obcina-straza.si/

Šmarješke TopliceJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.smarjeske-toplice.si/

ŠentrupertJUGOVZHODNA SLOVENIJA http://www.sentrupert.si/

Borovnica OSREDNJESLOVENSKA http://www.borovnica.si/Brezovica OSREDNJESLOVENSKA http://www.brezovica.si/Dobrepolje OSREDNJESLOVENSKA http://www.dobrepolje.si/Dobrova - Polhov Gradec OSREDNJESLOVENSKA

http://www.dobrova-polhovgradec.si/

Dol pri Ljubljani OSREDNJESLOVENSKA http://www.dol.si/Domžale OSREDNJESLOVENSKA http://www.domzale.si/Grosuplje OSREDNJESLOVENSKA http://www.grosuplje.si/Ig OSREDNJESLOVENSKA http://www.obcina-ig.si/Ivančna Gorica OSREDNJESLOVENSKA http://www.ivancna-gorica.si/Kamnik OSREDNJESLOVENSKA http://www.kamnik.si/Litija OSREDNJESLOVENSKA http://www.litija.si/Ljubljana OSREDNJESLOVENSKA http://www.ljubljana.si/Logatec OSREDNJESLOVENSKA http://logatec.si/Lukovica OSREDNJESLOVENSKA http://www.lukovica.si/Medvode OSREDNJESLOVENSKA http://www.medvode.si/Mengeš OSREDNJESLOVENSKA http://www.menges.si/Moravče OSREDNJESLOVENSKA http://www.moravce.si/Škofljica OSREDNJESLOVENSKA http://www.skofljica.si/Velike Lašče OSREDNJESLOVENSKA http://www.velike-lasce.si/Vodice OSREDNJESLOVENSKA http://www.vodice.si/Vrhnika OSREDNJESLOVENSKA http://www.vrhnika.si/

Vir: (Lastni, 2009)

52

http://www.vrhnika.si/

http://www.vodice.si/

http://www.velike-lasce.si/

http://www.skofljica.si/

http://www.moravce.si/

http://www.menges.si/

http://www.medvode.si/

http://www.lukovica.si/

http://logatec.si/

http://www.ljubljana.si/

http://www.litija.si/

http://www.kamnik.si/

http://www.ivancna-gorica.si/

http://www.obcina-ig.si/

http://www.grosuplje.si/

http://www.domzale.si/

http://www.dol.si/



http://www.dobrepolje.si/

http://www.brezovica.si/

http://www.borovnica.si/

http://www.sentrupert.si/

http://www.smarjeske-toplice.si/

http://www.obcina-straza.si/



http://www.zuzemberk.si/

http://www.sodrazica.si/

http://www.mirnapec.si/

http://www.kostel.si/

http://www.dolenjske-toplice.si/

http://www.trebnje.si/

http://www.obcina-skocjan.si/

http://www.sentjernej.si/

http://www.semic.si/

http://www.ribnica.si/

http://www.osilnica.si/

http://www.novomesto.si/

http://www.metlika.si/

http://www.loski-potok.si/


Horjul OSREDNJESLOVENSKA http://www.horjul.si/Komenda OSREDNJESLOVENSKA http://www.komenda.si/Trzin OSREDNJESLOVENSKA http://www.trzin.si/Šmartno pri Litiji OSREDNJESLOVENSKA http://www.smartno-litija.si/Log - Dragomer OSREDNJESLOVENSKA http://www.log-dragomer.si/Bled GORENJSKA http://obcina.bled.si/Bohinj GORENJSKA http://obcina.bohinj.si/Cerklje na Gorenjskem GORENJSKA http://www.cerklje.si/Gorenja vas - Poljane GORENJSKA http://www.obcina-gvp.si/Jesenice GORENJSKA http://www.jesenice.si/Kranj GORENJSKA http://www.kranj.si/Kranjska Gora GORENJSKA http://obcina.kranjska-gora.si/Naklo GORENJSKA http://www.naklo.si/Preddvor GORENJSKA http://www.preddvor.si/Radovljica GORENJSKA http://www.radovljica.si/Šenčur GORENJSKA http://www.sencur.si/Škofja Loka GORENJSKA http://www.skofjaloka.si/Tržič GORENJSKA http://www.trzic.si/Železniki GORENJSKA http://www.zelezniki.si/Žiri GORENJSKA http://www.ziri.si/Jezersko GORENJSKA http://www.jezersko.si/Žirovnica GORENJSKA http://www.zirovnica.si/Gorje GORENJSKA http://www.gorje.si/Cerknica NOTRANJSKO KRAŠKA http://www.cerknica.si/Ilirska Bistrica NOTRANJSKO KRAŠKA http://www.ilirska-bistrica.si/Loška dolina NOTRANJSKO KRAŠKA http://www.loskadolina.si/Pivka NOTRANJSKO KRAŠKA http://www.pivka.si/Postojna NOTRANJSKO KRAŠKA http://www.postojna.si/Bloke NOTRANJSKO KRAŠKA http://www.bloke.si/Ajdovščina GORIŠKA http://www.ajdovscina.si/Bovec GORIŠKA http://obcina.bovec.si/Brda GORIŠKA http://www.brda.si/Cerkno GORIŠKA http://www.cerkno.si/Idrija GORIŠKA http://www.idrija.si/Kanal GORIŠKA http://www.obcina-kanal.si/Kobarid GORIŠKA http://www.kobarid.si/Miren - Kostanjevica GORIŠKA http://www.miren-kostanjevica.si/Nova Gorica GORIŠKA http://www.nova-gorica.si/Tolmin GORIŠKA http://www.obcina.tolmin.si/Vipava GORIŠKA http://www.vipava.si/

Vir: (Lastni, 2009)

53

http://www.vipava.si/

http://www.obcina.tolmin.si/

http://www.nova-gorica.si/

http://www.miren-kostanjevica.si/

http://www.kobarid.si/

http://www.obcina-kanal.si/

http://www.idrija.si/

http://www.cerkno.si/

http://www.brda.si/

http://obcina.bovec.si/

http://www.ajdovscina.si/

http://www.bloke.si/

http://www.postojna.si/

http://www.pivka.si/

http://www.loskadolina.si/

http://www.ilirska-bistrica.si/

http://www.cerknica.si/

http://www.gorje.si/

http://www.zirovnica.si/

http://www.jezersko.si/

http://www.ziri.si/

http://www.zelezniki.si/

http://www.trzic.si/

http://www.skofjaloka.si/

http://www.sencur.si/

http://www.radovljica.si/

http://www.preddvor.si/

http://www.naklo.si/

http://obcina.kranjska-gora.si/

http://www.kranj.si/

http://www.jesenice.si/

http://www.obcina-gvp.si/

http://www.cerklje.si/

http://obcina.bohinj.si/

http://obcina.bled.si/

http://www.log-dragomer.si/

http://www.smartno-litija.si/

http://www.trzin.si/

http://www.komenda.si/

http://www.horjul.si/


Šempeter - Vrtojba GORIŠKA http://www.sempeter-vrtojba.si/Renče - Vogrsko GORIŠKA http://www.rence-vogrsko.si/Divača OBALNO-KRAŠKA http://www.divaca.si/Hrpelje - Kozina OBALNO-KRAŠKA http://www.hrpelje-kozina.si/Izola/Isola OBALNO-KRAŠKA http://www.izola.si/Komen OBALNO-KRAŠKA http://komen.kras-carso.com/Koper/Capodistria OBALNO-KRAŠKA http://www.koper.si/Piran/Pirano OBALNO-KRAŠKA http://www.piran.si/Sežana OBALNO-KRAŠKA http://www.sezana.si/

Vir: (Lastni, 2009)

54

http://www.sezana.si/

http://www.piran.si/

http://www.koper.si/

http://komen.kras-carso.com/

http://www.izola.si/

http://www.hrpelje-kozina.si/

http://www.divaca.si/

http://www.rence-vogrsko.si/

http://www.sempeter-vrtojba.si/

PRILOGA ŠT. 2: SPLETNI NASLOVI OBČIN AVSTRIJSKE KOROŠKE (1/4)NAME URL

Gemeinde Afritz am See http://www.afritz-am-see.at

Gemeinde Albeck http://www.albeck.at

Stadtgemeinde Althofen http://www.althofen-treibach.at

Marktgemeinde Arnoldstein http://www.arnoldstein.co.at

Gemeinde Arriach http://www.arriach.at

Marktgemeinde Bad Bleiberg http://www.bad-bleiberg.at

Gemeinde Bad Kleinkirchheim http://www.bad-kleinkirchheim.gv.at

Stadtgemeinde Bad St. Leonhard im Lavanttal http://www.bad-st-leonhard-i-lav.at

Gemeinde Baldramsdorf http://www.baldramsdorf.at

Gemeinde Berg im Drautal http://www.bergimdrautal.at

Stadtgemeinde Bleiburg http://www.bleiburg.at

Marktgemeinde Brückl http://www.brueckl.at

Gemeinde Dellach http://gemeinde.dellach.at

Gemeinde Dellach im Drautal http://www.dellach-drau.at

Gemeinde Deutsch-Griffen http://www.deutsch-griffen.at

Gemeinde Diex http://www.sonnenort-diex.at

Marktgemeinde Ebenthal in Kärnten http://www.ebenthal.co.at

Marktgemeinde Eberndorf http://www.eberndorf.at

Marktgemeinde Eberstein http://www.eberstein.at

Marktgemeinde Eisenkappel-Vellach http://www.eisenkappel.at/

Gemeinde Feistritz an der Gail http://www.feistritz-gail.at

Marktgemeinde Feistritz im Rosental http://www.rosengemeinde.at

Marktgemeinde Feistritz ob Bleiburg http://www.feistritz-bleiburg.at

Gemeinde Feld am See http://www.feld-am-see.at

Stadtgemeinde Feldkirchen in Kärnten http://www.feldkirchen.at

Stadtgemeinde Ferlach http://www.ferlach.at

Gemeinde Ferndorf http://www.ferndorf.at

Marktgemeinde Finkenstein am Faaker See http://www.finkenstein.at

Gemeinde Flattach http://www.flattach.at

Marktgemeinde Frantschach-St. Gertraud http://www.frantschach.gv.at

Gemeinde Frauenstein http://www.frauenstein.at

Gemeinde Fresach http://www.fresach.at

Stadtgemeinde Friesach http://www.friesach.at

Gemeinde Gallizien http://www.gallizien.at

Gemeinde Gitschtal http://www.gitschtal.at

Gemeinde Glanegg http://www.glanegg.info

Gemeinde Globasnitz http://www.globasnitz.at

Gemeinde Glödnitz http://www.gloednitz.com

Stadtgemeinde Gmünd in Kärnten http://www.stadt-gmuend.at

Gemeinde Gnesau http://www.gnesau.at

Vir: (Lastni, 2009)

55

http://www.gnesau.at/

http://www.stadt-gmuend.at/

http://www.gloednitz.com/

http://www.globasnitz.at/

http://www.glanegg.info/

http://www.gitschtal.at/

http://www.gallizien.at/

http://www.friesach.at/

http://www.fresach.at/

http://www.frauenstein.at/

http://www.frantschach.gv.at/

http://www.flattach.at/

http://www.finkenstein.at/

http://www.ferndorf.at/

http://www.ferlach.at/

http://www.feldkirchen.at/

http://www.feld-am-see.at/

http://www.feistritz-bleiburg.at/

http://www.rosengemeinde.at/

http://www.feistritz-gail.at/

http://www.eisenkappel.at/

http://www.eberstein.at/

http://www.eberndorf.at/

http://www.ebenthal.co.at/

http://www.sonnenort-diex.at/

http://www.deutsch-griffen.at/

http://www.dellach-drau.at/

http://gemeinde.dellach.at/

http://www.brueckl.at/

http://www.bleiburg.at/

http://www.bergimdrautal.at/

http://www.baldramsdorf.at/

http://www.bad-st-leonhard-i-lav.at/

http://www.bad-kleinkirchheim.gv.at/

http://www.bad-bleiberg.at/

http://www.arriach.at/

http://www.arnoldstein.co.at/

http://www.althofen-treibach.at/

http://www.albeck.at/

http://www.afritz-am-see.at/

Priloga št. 2: Spletni naslovi občin avstrijske Koroške (2/4)NAME URL

Marktgemeinde Grafenstein http://www.grafenstein.co.at

Marktgemeinde Greifenburg http://www.greifenburg.com

Marktgemeinde Griffen http://www.griffen.at

Gemeinde Großkirchheim http://www.grosskirchheim.at

Marktgemeinde Gurk http://www.gurk.at

Marktgemeinde Guttaring http://www.guttaring.at

Gemeinde Heiligenblut http://www.heiligenblut.at

Stadtgemeinde Hermagor-Pressegger See http://www.hermagor.at

Gemeinde Himmelberg http://www.himmelberg.at

Gemeinde Hohenthurn http://www.hohenthurn.at

Marktgemeinde Hüttenberg http://www.huettenberg.at

Gemeinde Irschen http://www.irschen.at

Gemeinde Kappel am Krappfeld http://www.kappel-am-krappfeld.at

Gemeinde Keutschach am See http://www.keutschach.at

Marktgemeinde Kirchbach http://www.kirchbach-kaernten.at

Magistrat Klagenfurt am Wörthersee http://www.klagenfurt.at

Gemeinde Kleblach-Lind http://www.riscomunal-net/kleblach-lind

Marktgemeinde Klein St. Paul http://www.klein-st-paul.at

Marktgemeinde Kötschach-Mauthen http://www.koetschach-mauthen.at

Gemeinde Köttmannsdorf http://www.koettmannsdorf.at

Gemeinde Krems in Kärnten http://www.krems-in-kaernten.at

Gemeinde Krumpendorf am Wörther See http://www.krumpendorf.at

Marktgemeinde Lavamünd http://www.lavamuend.at

Gemeinde Lendorf http://www.lendorf.at

Gemeinde Lesachtal http://www.lesachtal.com

Marktgemeinde Liebenfels http://www.liebenfels.at

Gemeinde Ludmannsdorf http://www.ludmannsdorf.at

Marktgemeinde Lurnfeld http://www.lurnfeld.at

Gemeinde Magdalensberg http://www.verwaltung.ktn.gv.at

Gemeinde Mallnitz http://www.mallnitz.at

Gemeinde Malta http://www.maltatal.com

Gemeinde Maria Rain http://www.maria-rain.gv.at

Marktgemeinde Maria Saal http://www.mariasaal.at

Gemeinde Maria Wörth http://www.maria-woerth.at

Marktgemeinde Metnitz http://www.metnitz.at

Gemeinde Micheldorf http://www.micheldorf-hirt.at

Marktgemeinde Millstatt http://www.millstatt.at

Gemeinde Mölbling http://www.moelbling.at

Marktgemeinde Moosburg http://www.moosburg.gv.at

Gemeinde Mörtschach http://www.nationalparkgemeinde-moertschach.at

Vir:(Lastni, 2009)

56

http://www.nationalparkgemeinde-moertschach.at/

http://www.moosburg.gv.at/

http://www.moelbling.at/

http://www.millstatt.at/

http://www.micheldorf-hirt.at/

http://www.metnitz.at/

http://www.maria-woerth.at/

http://www.mariasaal.at/

http://www.maria-rain.gv.at/

http://www.maltatal.com/

http://www.mallnitz.at/

http://www.verwaltung.ktn.gv.at/

http://www.lurnfeld.at/

http://www.ludmannsdorf.at/

http://www.liebenfels.at/

http://www.lesachtal.com/

http://www.lendorf.at/

http://www.lavamuend.at/

http://www.krumpendorf.at/

http://www.krems-in-kaernten.at/

http://www.koettmannsdorf.at/

http://www.koetschach-mauthen.at/

http://www.klein-st-paul.at/

http://www.riscomunal-net/kleblach-lind

http://www.klagenfurt.at/

http://www.kirchbach-kaernten.at/

http://www.keutschach.at/

http://www.kappel-am-krappfeld.at/

http://www.irschen.at/

http://www.huettenberg.at/

http://www.hohenthurn.at/

http://www.himmelberg.at/

http://www.hermagor.at/

http://www.heiligenblut.at/

http://www.guttaring.at/

http://www.gurk.at/

http://www.grosskirchheim.at/

http://www.griffen.at/

http://www.greifenburg.com/

http://www.grafenstein.co.at/


Gemeinde Mühldorf http://www.muehldorf-ktn.at

Gemeinde Neuhaus http://www.neuhaus.at

Marktgemeinde Nötsch im Gailtal http://www.noetsch.at

Marktgemeinde Oberdrauburg http://www.oberdrauburg.at

Marktgemeinde Obervellach http://www.obervellach.at

Gemeinde Ossiach http://www.ossiach.at

Marktgemeinde Paternion http://www.paternion.at

Gemeinde Poggersdorf http://www.verwaltung.ktn.gv.at

Gemeinde Pörtschach am Wörther See http://www.poertschach.at

Gemeinde Preitenegg http://www.preitenegg.at

Stadtgemeinde Radenthein http://www.radenthein.gv.at

Gemeinde Rangersdorf http://www.rangersdorf.at

Gemeinde Reichenau http://www.ebene-reichenau.at

Marktgemeinde Reichenfels http://www.marktgemeinde-reichenfels.at

Gemeinde Reißeck http://www.reisseck.at

Marktgemeinde Rennweg am Katschberg http://www.rennweg-katschberg.at

Marktgemeinde Rosegg http://www.roseggonline.at

Gemeinde Ruden http://www.ruden.at

Marktgemeinde Sachsenburg http://www.sachsenburg.at

Stadtgemeinde St. Andrä http://www.st-andrae.at

Gemeinde St. Georgen am Längsee http://www.stgeorgen-laengsee.at

Gemeinde St. Georgen im Lavanttal http://www.st-georgen-lav.at

Marktgemeinde St. Jakob im Rosental http://www.st-jakob-ros.at

Gemeinde St. Kanzian am Klopeiner See http://www.st.kanzian.at

Gemeinde St. Margareten im Rosental http://www.st-margareten.at

Marktgemeinde St. Paul im Lavanttal http://www.sanktpaul.at

Gemeinde St. Stefan im Gailtal http://www.st.stefan-gailtal.at

Gemeinde St. Urban http://www.sturban.at

Stadtgemeinde St. Veit an der Glan http://www.stveit.carinthia.at

Marktgemeinde Schiefling am See http://www.schiefling.at

Marktgemeinde Seeboden http://www.seeboden.at

Gemeinde Sittersdorf http://www.sittersdorf.at

Stadtgemeinde Spittal an der Drau http://www.spittal-drau.at

Gemeinde Stall http://www.gemeinde-stall.at

Gemeinde Steindorf am Ossiacher See http://www.steindorf.at

Marktgemeinde Steinfeld http://www.steinfeld.at

Gemeinde Steuerberg http://www.steuerberg.at

Gemeinde Stockenboi http://www.stockenboi.at

Stadtgemeinde Straßburg http://www.strassburg.at

Gemeinde Techelsberg am Wörther See http://www.techelsberg.gv.at

Vir:(Lastni, 2009)

57

http://www.techelsberg.gv.at/

http://www.strassburg.at/

http://www.stockenboi.at/

http://www.steuerberg.at/

http://www.steinfeld.at/

http://www.steindorf.at/

http://www.gemeinde-stall.at/

http://www.spittal-drau.at/

http://www.sittersdorf.at/

http://www.seeboden.at/

http://www.schiefling.at/

http://www.stveit.carinthia.at/

http://www.sturban.at/

http://www.st.stefan-gailtal.at/

http://www.sanktpaul.at/

http://www.st-margareten.at/

http://www.st.kanzian.at/

http://www.st-jakob-ros.at/

http://www.st-georgen-lav.at/

http://www.stgeorgen-laengsee.at/

http://www.st-andrae.at/

http://www.sachsenburg.at/

http://www.ruden.at/

http://www.roseggonline.at/

http://www.rennweg-katschberg.at/

http://www.reisseck.at/

http://www.marktgemeinde-reichenfels.at/

http://www.ebene-reichenau.at/

http://www.rangersdorf.at/

http://www.radenthein.gv.at/

http://www.preitenegg.at/

http://www.poertschach.at/

http://www.verwaltung.ktn.gv.at/

http://www.paternion.at/

http://www.ossiach.at/

http://www.obervellach.at/

http://www.oberdrauburg.at/

http://www.noetsch.at/

http://www.neuhaus.at/

http://www.muehldorf-ktn.at/


Gemeinde Trebesing http://www.trebesing.at

Marktgemeinde Treffen am Ossiacher See http://www.treffen.at

Marktgemeinde Velden am Wörther See http://www.velden.gv.at

Magistrat Villach http://www.villach.at

Stadtgemeinde Völkermarkt http://www.voelkermarkt.at

Gemeinde Weißensee http://www.weissensee.org/gemeinde

Marktgemeinde Weißenstein http://www.weissenstein.at

Marktgemeinde Weitensfeld im Gurktal http://www.weitensfeld.at

Gemeinde Wernberg http://www.wernberg.gv.at

Marktgemeinde Winklern http://www.winklern.at

Stadtgemeinde Wolfsberg http://www.wolfsberg.at

Gemeinde Zell http://www.zell-sele.at

Vir:(Lastni, 2009)

58

http://www.zell-sele.at/

http://www.wolfsberg.at/

http://www.winklern.at/

http://www.wernberg.gv.at/

http://www.weitensfeld.at/

http://www.weissenstein.at/

http://www.weissensee.org/gemeinde

http://www.voelkermarkt.at/

http://www.villach.at/

http://www.velden.gv.at/

http://www.treffen.at/

http://www.trebesing.at/

Priloga št. 3: Spletni naslovi glavnih mest avstrijskih regij (1/1)NAME URL

WIEN http://www.wien.gv.at/index/foren.htm

EISENSTADT http://www.eisenstadt.at/

KLAGENFURT AM WORTHER SEE-CELOVEC http://www.klagenfurt.at/klagenfurt-am-woerthersee/

SALZBURG http://www.stadt-salzburg.at/

GRAZ http://www.graz.at/

SANKT POLTEN http://www.st-poelten.gv.at/Content.Node/

INNSBRUCK http://www.innsbruck.at/io30/browse/Webseiten/Content

BREGENZ http://www.bregenz.at/

LINZ http://www.linz.at/

Vir:(Lastni, 2009)

59

PRILOGA ŠT. 4: PODATKI STANJA SPLETNIH STRANI SLOVENSKIH OBČIN (1/13)Preglednica : Statistične regije (12) in njim pripadajoče Slovenske občine (210) s šiframi in podatki izvedene

analize stanja spletnih strani

LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE

MOŽNI SO SAMO ODGOVORI DA ali NEOBČINA STATISTIČNA REGIJA ALI JE

OBČINA PO STATUSU MESTNA

ALI OBČINA IMA SPLETNO

STRAN

ALI SPLETNA STRAN OBČINE

IMA FORUM

ALI SPLETNA STRAN OBČINE OMOGOČA

ELEKTRONSKI DOSTOP DO

URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE


IZVAJANJE E-PETICIJE

ALI SPLETNA STRAN OBČINE OMOGOČA E-

KONZULTACIJE

ALI OBČINA OBJAVI PROSTORSKI PLAN V

RAZPRAVO NA SPLETNI STRANI

ALI OBČINA OBJAVI PREDLOGE GRADIV ZA

SEJE OBČINSKEGA SVETA NA SPLETNI

STRANI

ALI JE NA SPLETNI STRANI OBČINE

MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC

DATUM IZVAJANJA ANALIZE

dd.mm.2009

002 Beltinci POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

010 Tišina POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

015 Črenšovci POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 31.5.2009

029 Gornja Radgona POMURSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 31.5.2009

031 Gornji Petrovci POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

033 Šalovci POMURSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

047 Kobilje POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

056 Kuzma POMURSKA 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 31.5.2009

059 Lendava/Lendva POMURSKA 0 1 0 1 1 0 1 1 1 0 31.5.2009

063 Ljutomer POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 31.5.2009

078 Moravske Toplice POMURSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 31.5.2009

080 Murska Sobota POMURSKA 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 31.5.2009

086 Odranci POMURSKA 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 31.5.2009

097 Puconci POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

100 Radenci POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 31.5.2009

105 Rogašovci POMURSKA 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 31.5.2009

116 Sveti Jurij POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 31.5.2009

132 Turnišče POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 31.5.2009

152 Cankova POMURSKA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

156 Dobrovnik/Dobronak POMURSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

158 Grad POMURSKA 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 1.6.2009

161 Hodoš/Hodos POMURSKA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

166 Križevci POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

176 Razkrižje POMURSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

187 Velika Polana POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

188 Veržej POMURSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

195 Apače POMURSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

SKUPAJ 1 25 1 20 6 0 3 3 9 0

Vir: (Lastni, 2009)

60

Priloga št. 4: Podatki stanja spletnih strani slovenskih občin (2/13)Preglednica : Statistične regije (12) in njim pripadajoče Slovenske občine (210) s šiframi in podatki izvedene


LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE

MOŽNI SO SAMO ODGOVORI DA ali NEOBČINA STATISTIČNA REGIJA ALI JE OBČINA

PO STATUSU MESTNA

ALI OBČINA IMA SPLETNO STRAN


IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE



PETICIJE


KONZULTACIJE

ALI OBČINA OBJAVI PROSTORSKI PLAN V RAZPRAVO NA SPLETNI STRANI



STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

018 Destrnik PODRAVSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

024 Dornava PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

026 Duplek PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

028 Gorišnica PODRAVSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

042 Juršinci PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

045 Kidričevo PODRAVSKA 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 1.6.2009

055 Kungota PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 1 1 0 1.6.2009

058 Lenart PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 1 1 0 1.6.2009

069 Majšperk PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

070 Maribor PODRAVSKA 1 1 0 1 1 0 0 1 1 0 3.6.2009

087 Ormož PODRAVSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3.6.2009

089 Pesnica PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 3.6.2009

096 Ptuj PODRAVSKA 1 1 0 1 0 0 1 1 1 0 3.6.2009

098 Rače - Fram PODRAVSKA 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 3.6.2009

108 Ruše PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 1 1 0 3.6.2009

113 Slovenska Bistrica PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 3.6.2009

115 Starše PODRAVSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 3.6.2009

118 Šentilj PODRAVSKA 0 1 0 1 1 0 0 1 1 0 3.6.2009

135 Videm PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 3.6.2009

143 Zavrč PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 3.6.2009

148 Benedikt PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 3.6.2009

153 Cerkvenjak PODRAVSKA 0 1 0 1 1 0 1 0 0 0 3.6.2009

159 Hajdina PODRAVSKA 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 3.6.2009

160 Hoče - Slivnica PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 3.6.2009

167 Lovrenc na Pohorju PODRAVSKA 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 3.6.2009

168 Markovci PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 3.6.2009

169 Miklavž na Drav. polju PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 3.6.2009

171 Oplotnica PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 1 1 0 3.6.2009

172 Podlehnik PODRAVSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 3.6.2009

178 Selnica ob Dravi PODRAVSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 3.6.2009

181 Sveta Ana PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 3.6.2009

182Sveti Andraž v Slov.

gor. PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 03.6.2009

185 Trnovska vas PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 3.6.2009

191 Žetale PODRAVSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3.6.2009

196 Cirkulane PODRAVSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3.6.2009

198 Makole PODRAVSKA 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 3.6.2009

200 Poljčane PODRAVSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 3.6.2009

202 Središče ob Dravi PODRAVSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3.6.2009

204Sveta Trojica v Slov.

goricah PODRAVSKA 0 1 0 0 1 0 0 0 1 03.6.2009

205 Sveti Tomaž PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 3.6.2009

210Sveti Jurij v Slov.

goricah PODRAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 03.6.2009

SKUPAJ 2 41 3 32 10 0 3 12 17 0

Vir:(Lastni, 2009)

61



LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE

MOŽNI SO SAMO ODGOVORI DA ali NEOBČINA STATISTIČNA REGIJA ALI JE OBČINA

PO STATUSU MESTNA


STRAN


IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

016 Črna na Koroškem KOROŠKA 0 1 0 1 0 0 1 0 1 0 30.5.2009

025 Dravograd KOROŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 30.5.2009

074 Mežica KOROŠKA 0 1 0 1 0 0 1 1 0 0 30.5.2009

076 Mislinja KOROŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

081 Muta KOROŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

093 Podvelka KOROŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

101 Radlje ob Dravi KOROŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

103 Ravne na Koroškem KOROŠKA 0 1 0 1 0 0 1 0 1 0 30.5.2009

112 Slovenj Gradec KOROŠKA 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

141 Vuzenica KOROŠKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

175 Prevalje KOROŠKA 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 30.5.2009

177 Ribnica na Pohorju KOROŠKA 0 1 0 1 1 0 0 0 0 030.5.2009

SKUPAJ 1 12 0 11 1 0 4 1 3 0

Vir:(Lastni, 2009)

62



LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NEMOŽNI SO SAMO ODGOVORI DA ali

NEOBČINA STATISTIČNA REGIJA ALI JE OBČINA

PO STATUSU MESTNA


STRAN


IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

011 Celje SAVINJSKA 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

030 Gornji Grad SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

051 Kozje SAVINJSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

057 Laško SAVINJSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

062 Ljubno SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

067 Luče SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

079 Mozirje SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

083 Nazarje SAVINJSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1.6.2009

092 Podčetrtek SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

099 Radeče SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

106 Rogaška Slatina SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

107 Rogatec SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

114 Slovenske Konjice SAVINJSKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

120 Šentjur SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

124 Šmarje pri Jelšah SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

125 Šmartno ob Paki SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

126 Šoštanj SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

127 Štore SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

133 Velenje SAVINJSKA 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

137 Vitanje SAVINJSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

139 Vojnik SAVINJSKA 0 1 1 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

144 Zreče SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

149 Bistrica ob Sotli SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

151 Braslovče SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

154 Dobje SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

155 Dobrna SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

173 Polzela SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

174 Prebold SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

180 Solčava SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

184 Tabor SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

189 Vransko SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

190 Žalec SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

209 Rečica ob Savinji SAVINJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

SKUPAJ 2 33 1 33 6 0 2 0 26 0

Vir:(Lastni, 2009)

63



LEGENDA:

1 POMENI DA



PO STATUSU MESTNA


STRAN


IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

034 Hrastnik ZASAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

129 Trbovlje ZASAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

142 Zagorje ob Savi ZASAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

SKUPAJ 0 3 0 3 0 0 0 0 2 0

Vir: (Lastni, 2009)

64



LEGENDA:

1 POMENI DA


NEOBČINA STATISTIČNA REGIJA ALI JE



STRAN

ALI SPLETNA STRAN

OBČINE IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

009 Brežice SPODNJEPOSAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

054 Krško SPODNJEPOSAVSKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

110 Sevnica SPODNJEPOSAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

197 Kostanjevica na Krki SPODNJEPOSAVSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

SKUPAJ 0 4 0 4 1 0 1 0 3 0

Vir: (Lastni, 2009)

65



LEGENDA:

1 POMENI DA


NEOBČINA STATISTIČNA REGIJA ALI JE


ALI OBČINA IMA

SPLETNO STRAN

ALI SPLETNA STRAN

OBČINE IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

017 Črnomelj JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

048 Kočevje JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

066 Loški Potok JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

073 Metlika JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

085 Novo mesto JUGOVZHODNA SLOVENIJA 1 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

088 Osilnica JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

104 Ribnica JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

109 Semič JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

119 Šentjernej JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 1 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

121 Škocjan JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

130 Trebnje JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

157 Dolenjske Toplice JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

165 Kostel JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

170 Mirna Peč JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

179 Sodražica JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 0 1 0 1 0 0 0 1.6.2009

193 Žužemberk JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

199 Mokronog - Trebelno JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

203 Straža JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

206 Šmarješke Toplice JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

211 Šentrupert JUGOVZHODNA SLOVENIJA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

SKUPAJ 1 20 2 17 3 0 2 0 13 0

Vir:(Lastni, 2009)

66



LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE



ALI OBČINA IMA

SPLETNO STRAN

ALI SPLETNA STRAN

OBČINE IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

005 Borovnica OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

008 Brezovica OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

020 Dobrepolje OSREDNJESLOVENSKA 0 1 1 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

021 Dobrova - Polhov Gradec OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

022 Dol pri Ljubljani OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

023 Domžale OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

032 Grosuplje OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

037 Ig OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

039 Ivančna Gorica OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

043 Kamnik OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

060 Litija OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

061 Ljubljana OSREDNJESLOVENSKA 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1.6.2009

064 Logatec OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1.6.2009

068 Lukovica OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

071 Medvode OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

072 Mengeš OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

077 Moravče OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

123 Škofljica OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

134 Velike Lašče OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

138 Vodice OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

140 Vrhnika OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

162 Horjul OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

164 Komenda OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

186 Trzin OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

194 Šmartno pri Litiji OSREDNJESLOVENSKA 0 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1.6.2009

208 Log - Dragomer OSREDNJESLOVENSKA 0 1 1 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

SKUPAJ 1 26 2 25 7 0 5 0 22 0

Vir:(Lastni, 2009)

67



LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE




STRAN

ALI SPLETNA STRAN

OBČINE IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

003 Bled GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

004 Bohinj GORENJSKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

012 Cerklje na Gorenjskem GORENJSKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

027 Gorenja vas - Poljane GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

041 Jesenice GORENJSKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

052 Kranj GORENJSKA 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

053 Kranjska Gora GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

082 Naklo GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

095 Preddvor GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

102 Radovljica GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

117 Šenčur GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

122 Škofja Loka GORENJSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

131 Tržič GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

146 Železniki GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

147 Žiri GORENJSKA 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1.6.2009

163 Jezersko GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

192 Žirovnica GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

207 Gorje GORENJSKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

SKUPAJ 1 18 0 18 5 0 3 0 14 0

Vir:(Lastni, 2009)

68



LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NEMOŽNI SO SAMO ODGOVORI DA

ali NEOBČINA STATISTIČNA REGIJA ALI JE



STRAN

ALI OBČINSKA SPLETNA

STRAN IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV



POSVETOVANJA OZ. E-ANKETE



PETICIJE

ALI OBČINA OMOGOČA E-

KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTNIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

013 Cerknica NOTRANJSKO KRAŠKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

038 Ilirska Bistrica NOTRANJSKO KRAŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

065 Loška dolina NOTRANJSKO KRAŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

091 Pivka NOTRANJSKO KRAŠKA 0 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1.6.2009

094 Postojna NOTRANJSKO KRAŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

150 Bloke NOTRANJSKO KRAŠKA 0 1 1 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

SKUPAJ 0 6 1 6 2 0 2 0 6 0

Vir:(Lastni, 2009)

69



LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE




STRAN


IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

001 Ajdovščina GORIŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

006 Bovec GORIŠKA 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

007 Brda GORIŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

014 Cerkno GORIŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1.6.2009

036 Idrija GORIŠKA 0 1 1 1 0 0 1 1 1 0 1.6.2009

044 Kanal GORIŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

046 Kobarid GORIŠKA 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1.6.2009

075 Miren - Kostanjevica GORIŠKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

084 Nova Gorica GORIŠKA 1 1 1 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

128 Tolmin GORIŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

136 Vipava GORIŠKA 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

183 Šempeter - Vrtojba GORIŠKA 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

201 Renče - Vogrsko GORIŠKA 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

SKUPAJ 1 13 4 9 4 0 3 1 10 0

Vir:(Lastni, 2009)

70



LEGENDA:

1 POMENI DA



PO STATUSU MESTNA


STRAN


IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

019 Divača OBALNO-KRAŠKA 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1.6.2009

035 Hrpelje - Kozina OBALNO-KRAŠKA 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

040 Izola/Isola OBALNO-KRAŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

049 Komen OBALNO-KRAŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

050 Koper/Capodistria OBALNO-KRAŠKA 1 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1.6.2009

090 Piran/Pirano OBALNO-KRAŠKA 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

111 Sežana OBALNO-KRAŠKA 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1.6.2009

SKUPAJ 1 7 0 6 3 0 1 0 7 0

Vir:(Lastni, 2009)

71

Priloga št. 4: Podatki stanja spletnih strani slovenskih občin (13/13)REKAPITULACIJA

Preglednica : Statistične regije (12) in njim pripadajoče Slovenske občine (210) s šiframi in podatki izvedene analize stanja spletnih strani

LEGENDA:

1 POMENI DA


ali NEOBČINA STATISTIČNA REGIJA ALI JE OBČINA

PO STATUSU MESTNA

ALI OBČINA IMA SPLETNO STRAN


IMA FORUM



URADNIH DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE

NOVIC


dd.mm.2009

SKUPAJ VSE OBČINE CELA SLOVENIJA 11 208 14 184 48 0 29 17 132 0 31.05.2009 - 03.06.2009

Vir:(Lastni, 2009)

72

Priloga št. 5: Podatki stanja e-forumov slovenskih občin (1/3)Preglednica : Seznam slovenskih občin z lastnostmi forumov

LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE

ČE NI DRUGAČE DOLOČENO SO POVSOD ODGOVORI DA ALI NE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15OBČINA STATISTIČNA

REGIJAALI

OBČINSKA SPLETNA

STRAN IMA FORUM

ALI JE FORUM MODERIRAN OZ. ALI IMA

MODERATORJA

STAROST FORUMA OD PRVEGA DO ZADNJEGA VNOSA V MESECIH

ALI JE ZA SODELOVANJE

NA FORUMU POTREBNA

REGISTRACIJA

ALI JE FORUM HIERARHIČNO ORGANIZIRAN

PO LOGIKI (SKLOP

FORUMOV-FORUM-TEMA)

ČE JE ODGOVOR

NA VPRAŠANJE

7 DA, KOLIKO IMA

SKLOPOV FORUMOV V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI

ČE JE ODGOVOR NA VPRAŠANJE 7 DA, KOLIKO

IMA FORUMOV V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI

ČE JE ODGOVOR NA VPRAŠANJE 7 DA, KOLIKO IMA TEM V

ABSOLUTNI ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL

OBJAVLJENIH NA FORUMU OZ.

NA VSEH SKLOPIH

FORUMOV V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI


AVTORJEV SODELUOČIH

NA VSEH FORUMIH NA

SPLETNI STRANI OBČINE V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL



ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL

POSREDOVANIH OD ŽUPANA ALI OD ZAPOSLENIH

V OBČINSKI UPRAVI V

ABSOLUTNI ŠTEVILKI

DATUM IZVAJANJA

ANALIZE dd.mm.2009

56 Kuzma POMURSKA 1 1 0 1 1 4 7 5 5 2 4 0 8.6.2009

159 Hajdina PODRAVSKA 1 1 69 1 1 3 18 89 464 62 0 0 8.6.2009

167 Lovrenc na Pohorju PODRAVSKA 1 1 54 1 1 2 5 4772 10304 269 588 0 8.6.2009

198 Makole PODRAVSKA 1 1 23 1 1 1 7 45 95 17 3 0 8.6.2009

139 Vojnik SAVINJSKA 1 0 23 1 1 1 5 14 34 5 0 0 8.6.2009

085 Novo mesto JUGOVZHODNA SLOVENIJA

1 1 28 1 0 NI HIERARHIJE

NI HIERARHIJE

NI HIERARHIJE 46 24 7 0 8.6.2009

119 Šentjernej JUGOVZHODNA SLOVENIJA

1 1 60 1 1 18 38 180 1212 41 49 0 8.6.2009

020 Dobrepolje OSREDNJE SLOVENSKA

1 1 21 1 1 3 5 33 189 31 1 0 8.6.2009

208 Log - Dragomer OSREDNJE SLOVENSKA

1 1 21 1 1 2 8 90 632 NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA 8.6.2009

150 Bloke NOTRANJSKO KRAŠKA

1 1 44 1 1 4 12 791 4023 189 20 6 8.6.2009

006 Bovec GORIŠKA 1 0 3 1 1 1 2 2 3 2 0 0 8.6.2009

036 Idrija GORIŠKA 1 1 31 1 1 1 2 16 40 21 2 1 8.6.2009

084 Nova Gorica GORIŠKA 1 1 58 1 0 NI HIERARHIJE

NI HIERARHIJE

NI HIERARHIJE 9023 NI PODATKA 0 0 8.6.2009

183 Šempeter - Vrtojba GORIŠKA 1 1 2 1 0 NI HIERARHIJE

NI HIERARHIJE

NI HIERARHIJE 5 2 4 0 8.6.2009

(Vir: Lastni, 2009)

73

Priloga št. 5: Podatki stanja e-forumov slovenskih občin (2/3)Preglednica : Seznam slovenskih občin z najbolj pogostimi temami na forumih

LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 15OBČINA STATISTIČNA

REGIJAALI OBČINSKA

SPLETNA STRAN IMA FORUM


FORUM 1.TEME Z NAJVEČ SPOROČILI

SKLOP FORUMOV 1. TEME Z NAJVEČ

SPOROČILI

2. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI



SPOROČILI

3. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI



SPOROČILI


dd.mm.2009

56 Kuzma POMURSKA 1 MALI NOGOMET OSTALI ŠPORTI ŠPORT NARAVNE ZNAMENITOSTI

TURISTIČNO DRUŠTVO

TROMEJNIK

TURIZEM RAZPRAVE SEDANJI OBČINSKI SVET

RAZPRAVE O OBČINSKEM SVETU

8,6.2009

159 Hajdina PODRAVSKA 1 TRIERA INTERNET INTERNET V NAŠI OBČINI

HAJDINA IN OKOLICA

IGRIŠČE PREKO PROGE

LOKALNA PROBLEMATIKA

HAJDINA IN OKOLICA

TRASA AVTOCESTE

TRASA AVTOCESTE IN HITRE CESTE SKOZI

NAŠO OBČINO

HAJDINA IN OKOLICA 8.6.2009

167 Lovrenc na Pohorju

PODRAVSKA 1 NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA 8.6.2009

198 Makole PODRAVSKA 1 POKRITOST INTERNETA V NAŠI OBČINI

PREDLOGI IN SPREMEMBE

MAKOLSKI FORUM MAKOLE ŽUPAN MAKOLSKI FORUM SIOL TV PAKET TRIO

AKTUALNO MAKOLSKI FORUM 8.6.2009

139 Vojnik SAVINJSKA 1 STANOVANJE AKTUALNE RAZPRAVE FORUMI OBČINE VOJNIK

WIRELESS AKTUALNE RAZPRAVE

FORUMI OBČINE VOJNIK

GRADNJA ZAKONODAJA FORUMI OBČINE VOJNIK

8.6.2009


1 NOVA SPLETNA STRAN MONM

NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE OBJAVE DOGODKOV NA NM.SI

NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE NAPAKE NA SP. STRANI

NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE 8.6.2009


1 ALTERNATIVA KLEPETALNICA ZA VSE O VSEM

SEZNAM FORUMOV DRAGI ŽUPAN ŽUPAN OBČINE ŠENTJERNEJ

SEZNAM FORUMOV MLADI IN DROGE

PROBLEMATIKA MLADIH

SEZNAM FORUMOV 8.6.2009


1 OBČINSKI SVET PREDLOGI IN PRIPOMBE

OBČINSKA UPRAVA DOBRODOŠLI NA FORUMU

SPLOŠNA DEBATA SPLOŠNO AKTUALNO T2 KMALU V

DOBREPOLJU

OSTALO AKTUALNI DOGODKI 8.6.2009

208 Log - Dragomer OSREDNJE SLOVENSKA

1 OPTIKA V DRAGOMERJU

DRAGOMER PROBLEMI OTROŠKO VARSTVO

VRTEC PROBLEMI SIMBOLI OBČINSKI SIMBOLI SPLOŠNO 8.6.2009


1 SENTENTIA CONTINUMUM

DISCO RAZNO SMUČIŠČE NA BLOKAH

BLOKE AKTUALNO SOŽITJE Z MEDVEDI

BLOKE AKTUALNO 8.6.2009

006 Bovec GORIŠKA 1 SANKANJE TURIZEM FORUM BOVŠKI TRG SPLOŠNO FORUM NI TEME NI TEME NI TEME 8.6.2009

036 Idrija GORIŠKA 1 GASTILNA V BELI SPLOŠNO FORUM VABLJENI V DEBATO

SPLOŠNO FORUM ŠPORT O OBČINI FORUM 8.6.2009

084 Nova Gorica GORIŠKA 1 OBČINA RENČE VOGRSKO V USTANAVLJANJU

NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE PROBLEMATIKA PARKIRANJA

NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE SABOTIN ROLLING STONES OPEN


183 Šempeter - Vrtojba

GORIŠKA 1 SPLOŠNA DEBATA NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE NI TEME NI TEME NI TEME NI TEME NI TEME NI TME 8.6.2009

(Vir: Lastni, 2009)

74

Priloga št. 5: Podatki stanja e-forumov slovenskih občin (3/3)Preglednica : Seznam slovenskih občin z najbolj pogostimi tematikami na forumih

LEGENDA:1 POMENI

DA0 POMENI

NE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 15OBČINA STATISTIČNA

REGIJAALI OBČINSKA


1. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI


SKLOP FORUMOV 1.

TEME Z NAJVEČ SPOROČILI

2. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI



SPOROČILI

3. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI

FORUM 3.TEME Z NAJVEČ

SPOROČILI


SPOROČILI

DATUM IZVAJANJA

ANALIZE dd.mm.2009

56 Kuzma POMURSKA 1 ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

OSTALI ŠPORTI ŠPORT ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

TURISTIČNO DRUŠTVO TROMEJNIK

TURIZEM SPLOŠNO SEDANJI OBČINSKI SVET

RAZPRAVE O OBČINSKEM SVETU

8,6.2009

159 Hajdina PODRAVSKA 1 INFRASTRUKTURA INTERNET V NAŠI OBČINI HAJDINA IN OKOLICA INFRASTRUKTURA LOKALNA PROBLEMATIKA HAJDINA IN OKOLICA INFRASTRUKTURA TRASA AVTOCESTE IN HITRE CESTE

SKOZI NAŠO OBČINO

HAJDINA IN OKOLICA 8.6.2009

167 Lovrenc na Pohorju

PODRAVSKA 1 NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA NI PODATKA 8.6.2009

198 Makole PODRAVSKA 1 INFRASTRUKTURA PREDLOGI IN SPREMEMBE

MAKOLSKI FORUM GOSPODARSTVO IN POLITIKA

ŽUPAN MAKOLSKI FORUM INFRASTRUKTURA AKTUALNO MAKOLSKI FORUM 8.6.2009

139 Vojnik SAVINJSKA 1 INFRASTRUKTURA AKTUALNE RAZPRAVE FORUMI OBČINE VOJNIK

INFRASTRUKTURA AKTUALNE RAZPRAVE FORUMI OBČINE VOJNIK

INFRASTRUKTURA ZAKONODAJA FORUMI OBČINE VOJNIK

8.6.2009


1 INFRASTRUKTURA NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE INFRASTRUKTURA NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE INFRASTRUKTURA NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE 8.6.2009


1 GOSPODARSTVO IN POLITIKA

KLEPETALNICA ZA VSE O VSEM

SEZNAM FORUMOV GOSPODARSTVO IN POLITIKA

ŽUPAN OBČINE ŠENTJERNEJ

SEZNAM FORUMOV ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

PROBLEMATIKA MLADIH

SEZNAM FORUMOV 8.6.2009


1 GOSPODARSTVO IN POLITIKA

PREDLOGI IN PRIPOMBE OBČINSKA UPRAVA INFRASTRUKTURA SPLOŠNA DEBATA SPLOŠNO INFRASTRUKTURA OSTALO AKTUALNI DOGODKI 8.6.2009

208 Log - Dragomer

OSREDNJE SLOVENSKA

1 ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

DRAGOMER PROBLEMI GOSPODARSTVO IN POLITIKA

VRTEC PROBLEMI GOSPODARSTVO IN POLITIKA

OBČINSKI SIMBOLI SPLOŠNO 8.6.2009


1 SPLOŠNO DISCO RAZNO ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

BLOKE AKTUALNO ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

BLOKE AKTUALNO 8.6.2009

006 Bovec GORIŠKA 1 ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

TURIZEM FORUM GOSPODARSTVO IN POLITIKA

SPLOŠNO FORUM NI TEME NI TEME NI TEME 8.6.2009

036 Idrija GORIŠKA 1 SPLOŠNO SPLOŠNO FORUM SPLOŠNO SPLOŠNO FORUM ZDRAVJE, ŠPORT IN EKOLOGIJA

O OBČINI FORUM 8.6.2009

084 Nova Gorica GORIŠKA 1 GOSPODARSTVO IN POLITIKA

NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE INFRASTRUKTURA NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE GOSPODARSTVO IN POLITIKA


183 Šempeter - Vrtojba

GORIŠKA 1 SPLOŠNO NI HIERARHIJE NI HIERARHIJE NI TEME NI TEME NI TEME NI TEME NI TEME NI TME 8.6.2009

(Vir: Lastni, 2009)

75

Priloga št. 6: Podatki stanja spletnih strani občin avstrijske koroške (1/5)Preglednica : Seznam občin avstrijske Koroške in podatki izvedene analize stanja spletnih

straniLEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE

MOŽNI SO SAMO ODGOVORI DA ali NE

OBČINA ALI JE OBČINA PO STATUSU MESTNA


STRAN

ALI SPLETNA STRAN

OBČINE IMA FORUM


ELEKTRONSKI DOSTOP DO URADNIH

DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI

ALI JE NA SPLETNI STRANI OBČINE MOŽNO KOMENTIRANJE NOVIC


dd.mm.2009

Gemainde Afritz am See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Gemainde Albeck 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Stadtgemeinde Althofen 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Marktgemeinde Arnoldstein 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Gemeinde Arriach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Marktgemeinde Bad Bleiberg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Gemeinde Bad Kleinkirchheim 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Stadtgemeinde Bad St. Leonhard im Lavanttal 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Gemeinde Baldramsdorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Gemeinde Berg im Drautal 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Stadtgemeinde Bleiburg 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Marktgemeinde Brückl 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Gemeinde Dellach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Gemeinde Dellach im Drautal 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Gemeinde Deutch-Griffen 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Gemeinde Diex 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Marktgemeinde Ebenthal in Kärnten 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Marktgemeinde Eberndorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Marktgemeinde Eberstein 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Marktgemeinde Eisenkappel-Vellach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Gemeinde Feistritz an der Gail 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Marktgemeinde Feistritz im Rosental 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Marktgemeinde Feistritz ob Bleiburg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Gemeinde Feld am See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Stadtgemeinde Feldkirchen in Kärnten 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Stadtgemeinde Ferlach 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Gemeinde Ferndorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Marktgemeinde Finkenstein am Faaker See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009Gemeinde Flattach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

Marktgemeinde Frantschach-St. Gertraud 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Frauenstein 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Fresach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Stadtgemeinde Friesach

1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Vir:(Lastni, 2009)

76


straniLEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE




STRAN

ALI SPLETNA STRAN

OBČINE IMA FORUM



DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI



dd.mm.2009

Gemeinde Gallizien 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Gitschtal

0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Glanegg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Globasnitz 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Glödnitz 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Stadtgemeinde Gmünd in Kärnten 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Gnesau 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Marktgemeinde Grafenstein 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Marktgemeinde Greifenburg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Marktgemeinde Griffen 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Großkirchheim 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Marktgemeinde Gurk 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Marktgemeinde Guttaring 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Heiligenblut 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Stadtgemeinde Hermagor-Pressegger See 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Himmelberg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Hohenthurn 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Marktgemeinde Hüttenberg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Irschen 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Kappel am Krappfeld 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Keutschach am See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Marktgemeinde Kirchbach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Magistrat Klagenfurt am Wörthersee 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Kleblach-Lind 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Marktgemeinde Klein St. Paul 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Marktgemeinde Kötschach-Mauthen 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Köttmannsdorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Krems in Kärnten 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Krumpendorf am Wörther See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Marktgemeinde Lavamünd 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Lendorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Lesachtal 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Marktgemeinde Liebenfels 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Ludmannsdorf

0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Vir:(Lastni, 2009)

77


straniLEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE




STRAN

ALI SPLETNA STRAN

OBČINE IMA FORUM



DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI



dd.mm.2009

Marktgemeinde Lurnfeld 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Magdalensberg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Mallnitz 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Gemeinde Malta 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Maria Rain 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009Marktgemeinde Maria Saal 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 29.5.2009

Gemeinde Maria Wörth 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Metnitz 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Micheldorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Marktgemeinde Millstatt 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Mölbling 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Marktgemeinde Moosburg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Mörtschach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Mühldorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Neuhaus 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Marktgemeinde Nötsch im Gailtal 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Oberdrauburg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Obervellach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Ossiach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Paternion 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Poggersdorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Pörtschach am Wörther See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Preitenegg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Stadtgemeinde Radenthein 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Rangersdorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Reichenau 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Marktgemeinde Reichenfels 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Reißeck 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Marktgemeinde Rennweg am Katschberg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Rosegg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Ruden 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Sachsenburg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Stadtgemeinde St. Andrä 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde St. Georgen am Längsee 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde St. Georgen im Lavanttal

0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Vir:(Lastni, 2009)

78


straniLEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE




STRAN

ALI SPLETNA STRAN

OBČINE IMA FORUM



DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI



dd.mm.2009

Marktgemeinde St. Jakob im Rosental 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde St. Kanzian am Klopeiner See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde St. Margareten im Rosental 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde St. Paul im Lavanttal 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde St. Stefan im Gailtal 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde St. Urban 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Stadtgemeinde St. Veit an der Glan 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Schiefling am See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Marktgemeinde Seeboden 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Sittersdorf 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Stadtgemeinde Spittal an der Drau 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Stall 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Steindorf am Ossiacher See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Steinfeld 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Steuerberg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Stockenboi 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Stadtgemeinde Straßburg 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Techelsberg am Wörther See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Trebesing 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Treffen am Ossiacher See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Velden am Wörther See 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Magistrat Villach 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Stadtgemeinde Völkermarkt 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Weißensee 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Marktgemeinde Weißenstein 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Marktgemeinde Weitensfeld im Gurktal 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Gemeinde Wernberg 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Marktgemeinde Winklern 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009Stadtgemeinde Wolfsberg 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Gemeinde Zell0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 30.5.2009

Vir:(Lastni, 2009)

79

Priloga št. 6: Podatki stanja spletnih strani občin avstrijske koroške (5/5)REKAPITULACIJA

Preglednica : Seznam občin avstrijske Koroške in podatki izvedene analize stanja spletnih strani

LEGENDA:

1 POMENI DA


ali NEOBČINA ALI JE OBČINA PO

STATUSU MESTNAALI OBČINA IMA SPLETNO STRAN


IMA FORUM



DOKUMENTOV


IZVAJANJE E-ANKETE




KONZULTACIJE





STRANI


30.5.2009

SKUPAJ CELA AVSTRIJSKA KOROŠKA 15 132 2 0 0 0 0 0 0 0

Vir:(Lastni, 2009)

80

Priloga št. 7: Podatki stanja e-forumov občin avstrijske koroške (1/2)Preglednica: Seznam stanja forumov na spletnih straneh občin avstrijske Koroške.

LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14OBČINA ALI

OBČINSKA SPLETNA

STRAN IMA FORUM

ALI JE FORUM MODERIRAN OZ.

ALI IMA MODERATORJA



NA FORUMU POTREBNA

REGISTRACIJA


PO LOGIKI (SKLOP

FORUMOV-FORUM-TEMA)


IMA SKLOPOV FORUMOV V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI



ŠTEVILKI


ABSOLUTNI ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL

OBJAVLJENIH NA FORUMU OZ.

NA VSEH SKLOPIH

FORUMOV V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI


AVTORJEV SODELUJOČIH

NA VSEH FORUMIH NA

SPLETNI STRANI OBČINE V

ABSOLUTNI ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL



ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL

POSREDOVANIH OD ŽUPANA ALI

OD ZAPOSLENIH V

OBČINSKI UPRAVI V

ABSOLUTNI ŠTEVILKI

DATUM IZVAJANJA

ANALIZE dd.mm.2009

Stadtgemeinde Althofen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Stadtgemeinde Feldkirchen in Kärnten 1 1 15 1 0 0 0 0 1 1 1 0 31.05.2009Marktgemeinde Finkenstein am Faaker See 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Gemeinde Glanegg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Gemeinde Globasnitz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Gemeinde Gnesau 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Magistrat Klagenfurt am Wörthersee 1 1 54 1 0 0 0 0 473 468 1 0 31.05.2009

Marktgemeinde Lavamünd 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Gemeinde Mallnitz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Marktgemeinde Moosburg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Gemeinde Mühldorf 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Marktgemeinde Nötsch im Gailtal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Marktgemeinde Paternion 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

Gemeinde St. Georgen im Lavanttal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.05.2009

(Vir: lastni, 2009)

81

Priloga št. 7: Podatki stanja e-forumov občin avstrijske koroške (2/2)Preglednica: Seznam spletnih strani občin avstrijske Koroške z najbolj pogostimi temami na forumih.

LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12OBČINA ALI OBČINSKA




SPOROČILI


SPOROČILI

2. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI


SPOROČILI

SKLOP FORUMOV 2.


3. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI


SPOROČILI

SKLOP FORUMOV 3.

TEME Z NAJVEČ

SPOROČILI

DATUM IZVAJANJA

ANALIZE dd.mm.2009

Stadtgemeinde Althofen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Stadtgemeinde Feldkirchen in Kärnten

1 POVABILO NA FORUM

0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Marktgemeinde Finkenstein am Faaker See

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Gemeinde Glanegg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Gemeinde Globasnitz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Gemeinde Gnesau 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Magistrat Klagenfurt am Wörthersee

1 SPLOŠNO 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Marktgemeinde Lavamünd 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Gemeinde Mallnitz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Marktgemeinde Moosburg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Gemeinde Mühldorf 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Marktgemeinde Nötsch im Gailtal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Marktgemeinde Paternion 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Gemeinde St. Georgen im Lavanttal

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

(Vir: lastni, 2009)

82

PRILOGA ŠT. 8: PODATKI STANJA SPLETNIH STRANI REGIONALNIH GLAVNIH MEST V AVSTRIJI (1/1)Preglednica : Seznam občin glavnih mest regij Republike Avstrije in podatki izvedene analize stanja spletnih strani

LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE

MOŽNI SO SAMO ODGOVORI DA ali NE OBČINA ALI JE



STRAN

ALI SPLETNA STRAN

OBČINE IMA FORUM


OMOGOČA ELEKTRONSKI

DOSTOP DO URADNIH

DOKUMENTOV



ANKETE




KONZULTACIJE

ALI OBČINA OBJAVI

PROSTORSKI PLAN V


ALI OBČINA OBJAVI PREDLOGE GRADIV

ZA SEJE OBČINSKEGA

SVETA NA SPLETNI STRANI


MOŽNO KOMENTIRANJE NOVIC

DATUM IZVAJANJA

ANALIZE dd.mm.2009

WIEN 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009EISENSTADT 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009KLAGENFURT AM WÖRTHERSEE - CELOVEC

1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

SALZBURG 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009GRAZ 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009SANKT PÖLTEN 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009INNSBRÜCK 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009BREGENZ 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009LINZ

1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28.5.2009

SKUPAJ 9 9 3 0 0 0 0 0 0 0

Vir:(Lastni, 2009)

83

Priloga št. 9: Podatki stanja e-forumov regionalnih glavnih mest v Avstriji (1/3)Preglednica: Seznam stanja forumov glavnih mest regij Republike Avstrije.

LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14OBČINA ALI

OBČINSKA SPLETNA

STRAN IMA FORUM

ALI JE FORUM MODERIRAN OZ. ALI IMA

MODERATORJA



NA FORUMU POTREBNA

REGISTRACIJA


PO LOGIKI (SKLOP

FORUMOV-FORUM-TEMA)


IMA SKLOPOV FORUMOV V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI



ŠTEVILKI


ABSOLUTNI ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL

OBJAVLJENIH NA FORUMU OZ. NA VSEH

SKLOPIH FORUMOV V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI


AVTORJEV SODELUJOČIH

NA VSEH FORUMIH NA

SPLETNI STRANI

OBČINE V ABSOLUTNI

ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL



ŠTEVILKI

ŠTEVILO SPOROČIL

POSREDOVANIH OD ŽUPANA ALI

OD ZAPOSLENIH V

OBČINSKI UPRAVI V

ABSOLUTNI ŠTEVILKI

DATUM IZVAJANJA

ANALIZE dd.mm.2009

WIEN 1 forum za ženske v

stiski 1 34 1 1 1 4 164 378 183 149 0 28.05.2009

1 forum Mariahilf 1 15 1 1 1 1 73 872 123 12 0 28.05.2009

1 forum Neubau 1 15 1 0 1 1 14 53 52 0 0 28.05.2009

EISENSTADT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28.05.2009KLAGENFURT AM WÖRTHERSEE - CELOVEC

1 1 54 1 0 0 0 0 473 465 1 0 28.05.2009SALZBURG 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28.05.2009GRAZ 1 1 48 1 0 0 0 0 402 388 7 0 28.05.2009SANKT PÖLTEN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28.05.2009INNSBRÜCK 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28.05.2009BREGENZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28.05.2009LINZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28.05.2009

Vir:(Lastni, 2009)

84

Priloga št. 9: Podatki stanja e-forumov regionalnih glavnih mest v Avstriji (2/3)Preglednica: Seznam spletnih strani glavnih mest regij Republike Avstrije z najbolj pogostimi temami na forumih.

LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE



SPLETNA STRAN IMA

FORUM



SPOROČILI

SKLOP FORUMOV 1.

TEME Z NAJVEČ

SPOROČILI

2. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI


SKLOP FORUMOV 2.

TEME Z NAJVEČ

SPOROČILI

3. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI


SPOROČILI

SKLOP FORUMOV 3.

TEME Z NAJVEČ

SPOROČILI

DATUM IZVAJANJA

ANALIZE dd.mm.2009

WIEN

1 forum za ženske v stiski Nasilje nad ženskami Strah Šok

Izmenjava izkušenj

Teror in nasilje v zakonu Vrednote

Zakonodaja zoper spolno

nasiljeSkupine za samopomoč

Telefon za klic v sili 31.5.2009

1 forum Mariahilf

Hrup na Gumpendorferstrasse Povzročitelji hrupa

Je hrup res škodljiv?

Predlogi za zeleni

Mariahilf ProtiargumentiŠe zadnji

očitki

Kazni za kolesarje na Stumpergass

eUčinki kazni za

kolesarje V razmislek 31.5.2009

1 forum NeubauŠola kreativne

umetnosti ZgodovinaPoložaj oz.

statusKaj potrebuje

Neubau? 0 0 Tržnica 0 0 31.5.2009EISENSTADT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009KLAGENFURT AM WÖRTHERSEE - CELOVEC

1 SPLOŠNO 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

SALZBURG 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009GRAZ 1 SPLOŠNO 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009SANKT PÖLTEN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009INNSBRÜCK 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009BREGENZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009LINZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Vir:(Lastni, 2009)

85

Priloga št. 9: Podatki stanja e-forumov regionalnih glavnih mest v Avstriji (3/3)Preglednica: Seznam spletnih strani glavnih mest regij Republike Avstrije z najbolj pogostimi tematikami na forumih.

LEGENDA:

1 POMENI DA

0 POMENI NE ČE NI DRUGAČE DOLOČENO SO POVSOD ODGOVORI DA ALI NE


SPLETNA STRAN IMA

FORUM

1. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI


SPOROČILI


SPOROČILI

2. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI


SPOROČILI


SPOROČILI

3. TEMA Z NAJVEČ

SPOROČILI


SKLOP FORUMOV 3.


DATUM IZVAJANJA

ANALIZE dd.mm.2009

WIEN

1 forum za ženske v stiski

ZDRAVJE ŠPORT IN

EKOLOGIJA Strah Šok SPLOŠNOTeror in nasilje v

zakonu VrednoteZDRAVJE, ŠPORT

IN EKOLOGIJASkupine za samopomoč

Telefon za klic v sili 31.5.2009

1 forum Mariahilf

ZDRAVJE ŠPORT IN

EKOLOGIJA Povzročitelji hrupa Je hrup res škodljiv?ZDRAVJE, ŠPORT

IN EKOLOGIJA Protiargumenti Še zadnji očitkiGOSPODARSTVO

IN POLITIKAUčinki kazni za

kolesarje V razmislek 31.5.2009

1 forum Neubau SPLOŠNO Zgodovina Položaj oz. status INFRASTRUKTURA 0 0 INFRASTRUKTURA 0 0 31.5.2009EISENSTADT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009KLAGENFURT AM WÖRTHERSEE - CELOVEC

1 SPLOŠNO 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

SALZBURG 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009GRAZ 1 SPLOŠNO 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009SANKT PÖLTEN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009INNSBRÜCK 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009BREGENZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009LINZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.5.2009

Vir:(Lastni, 2009)

86