25 FEBRERO-1º MARZO 2013

La demanda de la población por un sistema transpa-rente y efectivo en la ejecución del gasto público ha motivado un esfuerzo por parte de los gobiernos de varios países para mejorar la eficacia y la eficiencia con la que prestan sus servicios a la población.

En este sentido, la rendición de cuentas consiste en informar y explicar a los ciudadanos las acciones rea-lizadas por el gobierno de manera transparente y cla-ra para dar a conocer sus estructuras y funcionamien-to. Por lo tanto, la rendición de cuentas y la transpa-rencia son dos componentes esenciales para cons-truir un gobierno democrático moderno.

Estos dos elementos se han materializado en la intro-ducción del modelo de Presupuesto basado en Resul-tados (PbR) que varios países han adoptado, particu-larmente los pertenecientes a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.

Este modelo surge como el medio para mejorar la manera en la que los gobiernos gestionan sus recur-sos, con el fin de consolidar su desarrollo social y económico, y proveer mejores servicios a la pobla-ción.

En el caso de México, desde 2008 se incorporan en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) ele-mentos que han orientado paulatinamente el gasto con base en sus resultados. La adopción, entre otros, del enfoque de PbR y la implantación del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) han contribuido a mejorar el impacto y la calidad de los proyectos y pro-gramas públicos; al estar sujetos a una evaluación minuciosa de sus resultados a través de indicadores objetivos y concretos, cuantificables y verificables.

Estas acciones brindan al gobierno información valio-sa que permite identificar dónde son más necesarios los recursos, en dónde se pueden recortar para no desperdiciarlos, y con ello incrementar la productivi-dad del gasto público en beneficio de los mexicanos.

Por otra parte, y como resultado del continuo esfuerzo durante los últimos años para fortalecer la trasparen-cia y la rendición de cuentas en nuestro país, en días pasados, Fundar, Centro de Análisis e Investigación, en coordinación con la International Budget Part-nership (IBP), publicaron los resultados del Índice de Presupuesto Abierto 2012 (OBI 2012)1, en la que Mé-xico logró un avance histórico respecto a los estudios anteriores, colocándolo, por primera vez desde que

1

Este estudio mide el nivel de transparencia presupuestaria a nivel internacional a través de la cantidad y calidad de la información y las oportunidades de partici-par en el ciclo y proceso presupuestario, valorando positivamente la participación de la ciudadanía en la programación y aplicación del presupuesto en cada ejerci-cio fiscal.

se realiza dicho índice, en la categoría de países que publican información significativa sobre el manejo de las finanzas públicas, y situándolo en el grupo de países que se encuentran en esta modali-dad como Estados Unidos, República Checa, Rusia, Brasil, Alemania, India y Chile. Para mayor informa-ción al respecto, consultar la siguiente nota informati-va.

Índice de Presupuesto Abierto México, 2012 Calificación 1-100

50

55

52

61

2006 2008 2010 2012

2010-2012Avance de 9 puntos

Fuente: International Budget Partnership

Acciones de la nueva Administración

A pesar de esos avances, aún es necesario impulsar de manera decidida un Gobierno Eficaz. Por ello, la Administración del Presidente de la República Enrique Peña Nieto se ha comprometido a realizar acciones que generen una hacienda eficiente y equitativa que sea palanca de desarrollo, a través de la eficiencia en el gasto público y de la transparencia.

En este sentido, y con la intención de avanzar más ágilmente en la consolidación del proceso de transpa-rencia presupuestaria, el pasado 25 de febrero, el Gobierno Federal, a través de la SHCP, dio a conocer el Presupuesto Ciudadano 2013. Con él, se acerca aún más la información presupuestal a la ciudadanía; mediante el empleo de un lenguaje sencillo y claro, y a través de un diseño amigable, buscando que el lec-tor no familiarizado en cuestiones financieras conozca fácilmente el destino de sus impuestos y cómo se be-neficia de ellos.

Todos los mexicanos tienen derecho a conocer qué se hace con su dinero; desde cómo se elabora el pre-supuesto federal, pasando por los elementos que lo integran y los criterios en que se basa, hasta los re-sultados que se obtienen. Todo esto sin que la com-plejidad del proceso presupuestario sea un impedi-mento para que la ciudadanía esté bien informada.

Así, el Presupuesto Ciudadano 2013 ofrece informa-ción sobre el origen y monto de los ingresos con los que cuenta el Gobierno Federal; las prioridades de

PRESUPUESTO CIUDADANO 2013: CORRESPONSABILIDAD DEL GOBIERNO Y LA CIUDADANÍA NOTA INFORMATIVA

2

política pública; la distribución de recursos por depen-dencia o entidad que los ejerce (incluyendo a los tres Poderes de la Unión); el monto que se transfiere a las entidades federativas y municipios; así como el se-guimiento y la evaluación del gasto público.

Asimismo, en el Presupuesto Ciudadano 2013 el lec-tor encontrará una definición clara del PEF, conocerá quiénes son los actores que intervienen desde su ela-boración hasta su aprobación y cuáles son los princi-pios y metas que rigen la distribución de los recursos públicos. Más concretamente, este documento res-ponde las preguntas:

1. ¿Para qué sirve el gasto público?

2. ¿De dónde se obtienen los recursos para el gasto público?

3. ¿De qué elementos se compone el proceso pre-supuestario? Esto es, ¿dónde inicia y dónde ter-mina? ¿Quiénes intervienen en este proceso? y ¿qué se logra con este proceso?

4. ¿Cómo se elabora el PEF? ¿Cuáles son los tiempos y etapas para su elaboración y quiénes intervienen en las mismas?

5. ¿Cómo entender el PEF? Esta parte ayuda a analizar e interpretar un PEF.

6. ¿Quién es el que gasta en el Gobierno Federal?

7. ¿En qué se gastan los recursos públicos?

8. ¿Para qué se gasta?

9. ¿Cuáles son las prioridades de política pública, incluyendo las funciones a las cuales se destinan los recursos?

10. ¿Qué es el Gasto Federalizado?

Asimismo, el Presupuesto Ciudadano 2013 explica de manera detallada las 7 etapas del Ciclo Presupuesta-rio2 en nuestro país, las cuales son:

Ciclo Presupuestario

1. Planeación

7. Rendiciónde Cuentas

6. Evaluación

5. Seguimiento

4. Ejercicioy Control

3. Presupuestación

2. Programación

2

Es el proceso mediante el cual en Gobierno Federal conoce con cuánto dinero dispondrá para el gasto público, en qué se gastará y cómo se rendirá cuentas a los ciudadanos sobre dicho gasto.

Con estos elementos se invita a la ciudadanía a co-nocer más del proceso presupuestario e involucrarse en la discusión y vigilancia del uso de los recursos públicos federales y avanzar así en la adopción de una mayor cultura de transparencia y rendición de cuentas.

También, el Presupuesto Ciudadano 2013 incluye comentarios del proceso de participación ciudadana, (a través de la creación de comités ciudadanos y de observatorios ciudadanos en algunas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal) para fortalecer los programas y proyectos estratégicos que impulsa el Gobierno Federal en materia de infraes-tructura, desarrollo social y seguridad pública.

Adicionalmente, la SHCP pone a disposición de la ciudadanía en el portal de transparencia presupuesta-ria la publicación de la Guía “Tu Dinero”, que resume la información presupuestaria contenida en el Presu-puesto Ciudadano 2013.

Conclusiones

La transparencia y la rendición de cuentas son un ejercicio elemental y obligatorio en una democracia moderna. Los ciudadanos tienen el derecho de acce-so a la información sobre el origen, la distribución, el uso y el destino de los recursos públicos y sus diver-sos impactos sociales, por lo que ningún gobierno democrático puede evadir la responsabilidad que tie-ne; tanto de brindar a la sociedad cuentas claras de los recursos que ésta le transfiere, así como de obte-ner mejores resultados en el ejercicio de dichos re-cursos.

En este sentido, el Presupuesto Ciudadano 2013 es un documento esencial para la transparencia y la rendición de cuentas en México, ya que abre a la ciudadanía la posibilidad de conocer el uso y destino de los recursos públicos de una manera clara y senci-lla, con lo cual la ciudadanía puede participar activa-mente en la toma de decisiones.

3

INDICADORES ECONÓMICOS DE MÉXICO

Finanzas públicas (se registró superávit de 21.1 mmp en enero). En el primer mes de este año, el balance pú-blico reportó un superávit de 21.1 miles de millones de pesos (mmp), 469.9% mayor en términos reales al regis-trado en enero de 2012, mientras que si se excluye la in-versión de PEMEX se observa un superávit de 44.8 mmp, ambos resultados son congruentes con el déficit presu-puestario aprobado para este año.

En enero de 2013, los ingresos presupuestarios fueron de 311.8 mmp, cifra menor en 7% real al reportado en enero de 2012, debido a la disminución de los ingresos petroleros (-20.9%) -asociada a un menor precio del pe-tróleo y a una apreciación del tipo de cambio- y a un cambio en la estacionalidad de los ingresos tributarios no petroleros (que disminuyeron 1.9% real anual), derivado de las menores ventas en diciembre asociadas al pro-grama “Buen Fin” que adelantó las ventas al mes de no-viembre 2012.

Por su parte, el gasto neto presupuestario durante enero pasado reportó un monto de 293.1 mmp, 7.9% real me-nor al del mismo mes de 2012, mientras que el gasto programable se contrajo 7.1% real anual.

A enero de 2013, el saldo de la deuda neta total (interna y externa) del Sector Público Federal se ubicó en 5,326.0 mmp (418,928.3 millones de dólares). (Ver comu-nicado completo aquí)

Balance fiscal del sector público Miles de millones de pesos

Enero de cada año

Fuente: SHCP.

PIB nominal 2004-2012

15.5

14.4

8.6

9.3

10.4

11.3

12.211.9

13.17.9

12.2

-2.0

9.1

7.6

9.510.1

7.7

13.5

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Billones de pesos corrientes Variación % anual

Fuente: INEGI.

Producto Interno Bruto Nominal (creció 7.7% en 2012). El Producto Interno Bruto Nominal (PIBN) ascen-dió a 16.025 billones de pesos corrientes (bdp) durante el periodo octubre-diciembre de 2012, monto mayor en 3.9% al reportado en igual lapso de 2011, resultado del crecimiento de 3.2% del PIB real y a un aumento de 0.7% en el Índice de Precios Implícitos del Producto (IPIP) durante el periodo referido.

El PIBN fue de 15.503 bdp en 2012, dato 7.7% superior al de 2011, derivado del avance de 3.9% del PIB real y de 3.6% del IPIP. En cuanto a la estructura sectorial de la economía mexicana, en 2012 las actividades terciarias aportaron el 61.8% al PIBN, las actividades secundarias el 36.4% y las actividades primarias el 4%. (Ver comunica-do completo aquí)

Act ividad

Económica

4

Indicadores del sector manufacturero (empleo se ace-leró en diciembre). El personal ocupado en la industria manufacturera aumentó 2.9% en diciembre de 2012 res-pecto al mismo mes del año anterior, lo que representó el mayor incremento anual desde junio de 2011; mientras que las horas-hombre trabajadas y las remuneraciones medias reales pagadas se contrajeron 1.1% y 2.7%, res-pectivamente, en el lapso referido.

De acuerdo con cifras desestacionalizadas, el personal ocupado en esta industria aumentó 0.37% en diciembre pasado con relación al mes previo, lo que significó el se-gundo incremento mensual consecutivo; en tanto que las horas-hombre trabajadas descendieron 0.41% y las re-muneraciones medias reales pagadas no reportaron va-riación. (Ver comunicado completo aquí)

Empleo en el sector manufacturero 2008-12012

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

ene-

08m

ar-0

8m

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8ju

l-08

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08no

v-08

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09m

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10m

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-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

Var. % mensual, cifrasdesestacionalizadas

Var. % anual

Fuente: INEGI.

Valor real de la producción de empresas constructoras 2009-2012

-10.0

-8.0

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

ene-

09m

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-09

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09no

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10m

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-10

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-11

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2m

ay-1

2jul

-12

sep-

12no

v-12

Var. % real anual Var. % real mensual

Fuente: INEGI.

Actividad del sector de la construcción (se contrajo en diciembre). En diciembre de 2012, el valor real de la producción y el personal ocupado en la industria de la construcción descendieron 2.3% y 3% anual, respecti-vamente, representando, para ambas variables, el primer descenso anual desde julio de 2010; en tanto que las remuneraciones medias reales pagadas aumentaron 1.7% en el lapso referido.

Con datos desestacionalizados, el valor real de la pro-ducción y el personal ocupado en este sector se contra-jeron 1.11% y 3.84%, respectivamente, en el último mes de 2012 con relación al mes inmediato anterior, después de variar 0.0% y +1.95%, en ese orden, en noviembre pasado. Por su parte, las remuneraciones medias reales pagadas aumentaron 0.06% mensual. (Ver comunicado completo aquí)

Producción minerometalúrgica (continuó creciendo, aunque a un menor ritmo). En diciembre de 2012, la ac-tividad minerometalúrgica (extracción, beneficio, fundición y afinación de minerales metálicos y no metálicos) au-mentó 1.7% real respecto al mismo mes de 2011, lo que significó el segundo incremento anual de forma consecu-tiva, aunque menor al reportado en noviembre pasado, producto de la mayor producción de pellets de fierro, ye-so, fluorita, coque, plomo, plata, zinc y oro. En contraste, se contrajo la producción de azufre, carbón no coquizable y cobre en el periodo que se reporta.

Cifras corregidas por estacionalidad muestran que la pro-ducción minerometalúrgica avanzó 0.91% en el último mes de 2012 respecto al mes inmediato anterior, luego de crecer 4.01% el mes previo. (Ver comunicado completo aquí)

Producción minerometalúrgica 2008-2012

-25

-15

-5

5

15

25

35

45

ene-

08

abr-

08

jul-0

8

oct-0

8

ene-

09

abr-

09

jul-0

9

oct-0

9

ene-

10

abr-

10

jul-1

0

oct-1

0

ene-

11

abr-

11

jul-1

1

oct-1

1

ene-

12

abr-

12

jul-1

2

oct-1

2

100

110

120

130

140

150

160

170

180

190

200

Variación % real anual

Serie desestacionalizada

%Índice

1993=100

Fuente: INEGI.

Act ividad

Económica

5

Déficit de la Cuenta Corriente Como porcentaje del PIB

0.80.80.7

0.6

1.3

0.8

0.2

0.7

1.7

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Banco de México.

Cuenta corriente (déficit como % del PIB se mantiene estable). Durante 2012, la cuenta corriente de la balanza de pagos registró un déficit de 9,249 millones de dólares (mdd), equivalente al 0.8% del PIB, monto que se com-para con el déficit de 9,671 mmd reportado en 2011, que es también equivalente al 0.8% del PIB. El déficit de 2012 se originó de la combinación de déficits en las ba-lanzas de bienes y servicios (-12,781 mdd) y de renta (-19,033 mdd), además de un superávit en la balanza de transferencias (+22,565 mdd). (Ver comunicado completo aquí)

Cuenta financiera (registró superávit de 43,680 mdd durante 2012). La cuenta financiera de la balanza de pa-gos registró en 2012 una entrada neta de recursos por 43,680 millones de dólares (mdd), monto 11.1% menor a lo reportado en 2011, resultado de ingresos netos por 73,380 mdd en la cuenta de inversión de cartera, así co-mo de salidas netas por 12,937 en la cuenta de inversión directa (en México y de mexicanos en el exterior) y por 16,763 mdd en la cuenta de otra inversión. (Ver comunicado completo aquí)

Superávit de la Cuenta Financiera y déficit de la Cuenta Corriente

Miles de millones de dólares

43.7

16.814.8

9.8

22.0

49.2

42.4

16.5

33.0

9.29.7

1.9

5.86.25.65.8

13.0

18.7

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Banco de México.

Inversión Extranjera Directa en México Miles de millones de dólares

21.4 21.5

12.7

24.4

20.3

31.4

27.9

24.9

18.7

23.9

30.0

16.6

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Banco de México.

Inversión Extranjera Directa en México (sumó 12,659 mdd en 2012). Durante octubre-diciembre pasados, sa-lieron recursos de México por concepto de Inversión Ex-tranjera Directa (IED) del orden de 909 millones de dóla-res (mdd), que se comparan con los 5,214 mdd captados en el mismo periodo de 2011 por ese concepto. Lo ante-rior se debió en parte a una operación de venta de ac-ciones de una institución financiera con capital extranjero por 4,106 mdd, por lo que sin esta operación, la IED en el periodo que se reporta hubiera sido de +3,197 mdd.

Así, durante todo 2012, el flujo de recursos a México por IED sumó 12,659 mdd, lo que significó el menor monto captado desde 1996 –en parte por la operación mencio-nada anteriormente, sin la cual la IED en México hubiera sido de 16,765 mdd–, y provino de Estados Unidos (58.5%), Japón (13.1%), Canadá (8.2%), Luxemburgo (6.6%), Alemania (5.9%) y Países Bajos (5.7%). La cifra captada se integra de 2,926 mdd de nuevas inversiones, 4,458 mdd de reinversión de utilidades y 5,275 mdd por cuentas entre compañías. (Ver comunicado completo aquí)

Sector

Externo

6

Balanza comercial (reportó saldo de -2,879 mdd en 2012). Con información preliminar, la balanza comercial registró un déficit de 2,879 millones de dólares (mdd) en enero pasado, lo que significó el mayor déficit para un mes semejante que se tenga registro.

Las exportaciones se contrajeron a una tasa de 0.2% anual en el primer mes de 2013, luego de crecer los seis meses previos, debido al decremento de 1.5% anual re-portado por las exportaciones petroleras, y a que las no petroleras aumentaron 0.1%, ante el crecimiento de 1% de las exportaciones manufactureras. Por su parte, las importaciones se aceleraron, aumentando 9.3% anual en diciembre de 2012, el mayor incremento anual de los úl-timos tres meses, producto del crecimiento de 7.2% en las importaciones de mercancías no petroleras y de 25.6% de las petroleras. (Ver comunicado aquí)

Exportaciones e Importaciones de mercancías Variación % anual

-40

-32

-24

-16

-8

0

8

16

24

32

40

48

ene-

08m

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8m

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l-08

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08no

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09m

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9m

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09no

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10m

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0ju

l-10

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11m

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1m

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l-11

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v-11

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12m

ar-1

2m

ay-1

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l-12

sep-

12no

v-12

ene-

13

Exportaciones Importaciones

Fuente: INEGI.

Ingresos anuales por remesas familiares 2008-2013

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

2.2

2.4

2.6

2.8

3.0

ene-

08

abr-

08

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8

oct-0

8

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09

abr-

09

jul-0

9

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9

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10

jul-1

0

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0

ene-

11

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11

jul-1

1

oct-1

1

ene-

12

abr-

12

jul-1

2

oct-1

2

ene-

13

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30Miles de millones de dólaresVariación % anual

mmd %

Fuente: Banco de México.

Remesas (moderaron descenso en enero). Las reme-sas que los mexicanos residentes en el extranjero envia-ron a México en enero de 2013 fueron de 1,471.6 millo-nes de dólares (mdd), cifra 2.3% menor (-34.7 mdd) al valor reportado en enero de 2012, que aunque significó su séptimo descenso anual de manera consecutiva, re-sulto ser el menor de esta serie.

El número de operaciones durante el primer mes de 2013 fue de 5.1 millones, 0.2% mayores a las operacio-nes reportadas en enero del año previo, con un monto promedio por operación de 287.7 dólares, 7.3 dólares menos al promedio por operación reportado en enero de 2012. (Banxico)

Petróleo (precios cierran a la baja por tercera semana consecutiva). El 1º de marzo de 2013, el precio de la Mezcla Mexicana de petróleo cerró en 103.09 dólares por barril (dpb), un descenso de 2.40% (-2.53 dpb) respecto a su cotización del pasado 22 de febrero. Por su parte, el contrato a futuro del West Texas Intermediate (WTI) para abril 2013 se contrajo de manera semanal 2.63% (-2.45 dpb), mientras que el del crudo Brent para el mismo mes descendió 3.24% (-3.70 dpb), al cerrar el 1º de marzo pa-sado en 90.68 dpb y 110.40 dpb, en ese orden.

En lo que va de 2013, el precio del barril de petróleo me-xicano de exportación registra un incremento acumulado de 6.61% (+6.39 dpb) y un nivel promedio de 104.26 dpb, dato 18.26 dpb superior a lo previsto en la Ley de Ingre-sos para 2013. (PEMEX e Infosel).

Precios del petróleo Dólares por barril

30

45

60

75

90

105

120

135

150

02 e

ne11

mar

21 m

ay31

jul

08 o

ct16

dic

25 fe

b06

may

16 ju

l23

sep

01 d

ic10

feb

21 a

br30

jun

07 s

ep15

nov

25 e

ne04

abr

13 ju

n19

ago

27 o

ct06

ene

15 m

ar25

may

01 a

go09

oct

17 d

ic25

feb

WTI* Brent* Mezcla Mexicana

08 09 10 11 12

*Cotización del contrato a futuro.

Fuente: Infosel y PEMEX

Sector

Externo

7

El crédito vigente de la banca comercial al sector privado no bancario

Variación % real anual

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

ene.

09m

ar.0

9m

ay.0

9ju

l.09

sep.

09no

v.09

ene.

10m

ar.1

0m

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0ju

l.10

sep.

10no

v.10

ene.

11m

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1m

ay.1

1ju

l.11

sep.

11no

v.11

ene.

12m

ar.1

2m

ay.1

2ju

l.12

sep.

12no

v.12

ene.

13

TotalVivienda

* Incluye a las personas físicas con actividad empresarial.

Fuente: Banco de México.

Crédito de la banca comercial (se aceleró en el pri-mer mes del año). A enero de 2013, el saldo del crédito vigente de la banca comercial al sector privado se ubicó en 2,287 miles de millones de pesos, lo que implicó un crecimiento real anual de 8.7%, lo que significó el mayor de los últimos cinco meses, debido a que se aceleró el crédito a las empresas (5.7% vs 4.1% previo) y a la vi-vienda (6.8% vs 6. 5% anterior), mientras que el crédito al consumo mantuvo su ritmo de expansión (14.9% vs 15% de noviembre pasado). (Ver comunicado completo aquí)

Reservas Internacionales (descendieron nuevamente por cambio en la valuación de los activos). Al 22 de febrero de 2013, las Reservas Internacionales sumaron 164,715 millones de dólares (mdd), lo que significó un descenso semanal de 291 mdd, producto del cambio en la valuación de los activos internacionales del Banco Central.

Así, en lo que va de 2013, las Reservas Internacionales acumulan un incremento de 1,199 mdd. (Ver comunicado completo aquí)

Saldo semanal de la reserva internacional neta Miles de millones de dólares

70

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2

01-fe

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Máximo histórico 01/feb/2013= 165.4 mmd

Fuente: Banco de México.

Tasa de rendimiento de Cetes a 28 días 2008-2013

3.5

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

7.5

8.0

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2

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b-13

Max 08/19 y 26 ago8.21%

Max 09/6 ene 7.91%

Max 10/27-jul 4.60% Max 11/31-may

4.43%

Mínimo Histórico 26-oct-10: 3.84%

%

26 feb 13 a 4.13%

Max 12/27 May4.41%

Min 08/11 nov7.08%

Min 09/25 ago y 1 y 8 sep= 4.47%

Min 11/15 feb3.94%

Min 12/24 dic3.91%

Fuente: Banco de México.

Tasas de interés (las tasas de Cetes registran bajas generalizadas por cuarta semana consecutiva). En la novena subasta de valores gubernamentales de 2013 realizada el pasado 26 de febrero, las tasas de rendi-mientos de los Cetes a 27, 91 y 175 días se contrajeron 6, 9 y 6 puntos base (pb), respectivamente, con relación a la subasta previa, al ubicarse en 4.13%, 4.10% y 4.17%, en ese orden. Por su parte, la tasa de interés nominal de los Bonos a 5 años se elevó 2 pb a 4.68%, en tanto que la tasa de interés real de los Udibonos a 10 años descendió 5 pb a 1.56%. (Ver comunicado completo aquí)

Mercados

Financieros

8

Tipo de cambio (se depreció 5 centavos en la última semana). El 1º de marzo de 2013, el tipo de cambio FIX se ubicó en 12.8012 pesos por dólar (ppd), esto es, 5 centavos más (+0.4%) respecto a su nivel observado el pasado 22 de febrero.

Así, en lo que va de 2013, el tipo de cambio FIX registra un nivel promedio de 12.7122 ppd y una apreciación de 16 centavos (-1.3%). (Banxico)

Tipo de cambio FIX Pesos por dólar

11.0

11.5

12.0

12.5

13.0

13.5

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14.5

15.0

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-sep

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01-m

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3

Promedio 2009: 13.50 ppd

Promedio 2010: 12.63 ppd

Promedio 2011: 12.43 ppd

Promedio 2012: 13.17 ppd Prom.13:

12.71 ppd

Fuente: Banco de México.

IPyC de la Bolsa Mexicana de Valores Puntos

16,00018,00020,00022,00024,00026,00028,00030,00032,00034,00036,00038,00040,00042,00044,00046,000

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217

-dic

-12

26-fe

b-13

Máximo histórico 28-ene-2013 =

45,912.51 puntos

Variación acumulada

2008: 24.23%

Variación acumulada

2009: 43.52% Variación acumulada

2011: 3.82%

Variación acumulada

2010: 20.02%

Variación acumulada

2012: 17.88%

Fuente: BMV.

Mercado de valores (cerró la semana con una ga-nancia de 0.27%). A pesar de la preocupación que exis-tió por la entrada en vigor de los recortes automáticos del gasto en Estados Unidos y la incertidumbre política en Italia, el principal indicador de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), el IPyC, reportó un incremento semanal de 0.27% (+119.99 puntos) –luego de registrar tres des-censos semanales consecutivos–, al cerrar el pasado 1º de marzo en las 43,995.72 unidades. Lo anterior, debido principalmente a datos económicos favorables de Esta-dos Unidos y los comentarios del presidente de la Re-serva Federal de ese país a favor de los programas QE.

Así, en lo que va de 2013, el IPyC de la BMV registra una ganancia acumulada de 0.66% en pesos y de 1.96% en dólares. (BMV)

Riesgo país (finalizó la semana con ligera alza). El riesgo país de México, medido a través del Índice de Bo-nos de Mercados Emergentes (EMBI+) de J.P. Morgan, cerró la novena semana de 2013 en 151 puntos base (pb), 4 pb superior al nivel observado el pasado 22 de fe-brero y 25 pb por arriba del nivel reportado al cierre de 2012.

Asimismo, el riesgo país de Argentina y Brasil se elevó 87 y 11 pb, respectivamente, en la última semana, al ubi-carse el pasado 1º de marzo en 1,218 y 182 pb, respecti-vamente. (JP Morgan)

Riesgo país* Puntos base

0

200

400

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b-13

Argentina Brasil México

*EMBI+ de JP Morgan

Fuente: JP Morgan.

Mercados

Financieros

9

Indicadores Compuestos: The Conference Board Variación % mensual, promedio móvil de tres meses

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

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11

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-12

may

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2

sep-

12

nov-

12

Adelantado Coincidente

Fuente: The Conference Board.

Indicadores compuestos: The Conference Board (la economía mexicana continuará creciendo a su ritmo actual). El Indicador Adelantado para México de The Conference Board -que anticipa la posible trayectoria de la economía en el muy corto plazo- aumentó 0.7% men-sual en diciembre de 2012. Por su parte, el Indicador Coincidente -una medida de la actividad económica ac-tual- se contrajo 0.2% en el mes referido.

El informe de The Conference Board señala que el re-ciente comportamiento de los Indicadores Adelantado y Coincidente para México sugiere que la economía mexi-cana continuará creciendo, pero que no es probable que su ritmo de expansión se acelere en el corto plazo. (Ver comunicado completo aquí)

Expectativas del sector privado (la debilidad de los mercados externos y de la economía mundial conti-núa siendo el principal factor que podría limitar el crecimiento). La encuesta de febrero de 2013 sobre ex-pectativas, que realiza el Banco de México, revela que los especialistas en economía del sector privado conside-ran que los principales factores que podrían obstaculizar el crecimiento económico de México en los próximos me-ses son: En primer lugar, la debilidad de los mercados externos y de la economía mundial –como ha ocurrido en los últimos ocho meses–; seguida de la ausencia de cambios estructurales en México; la inestabilidad finan-ciera internacional; y los problemas de inseguridad públi-ca. (Ver comunicado completo aquí)

Factores que podrían limitar el crecimiento económico de México

Porcentaje de respuesta

0

5

10

15

20

25

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35en

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p-12

nov-

12en

e-13

Ausencia de Cambios Estructurales

Inestabilidad financiera

internacional

Problemas de inseguridad pública

Debilidad del mercado externo y la economía mundial

Fuente: Encuesta sobre las Exp de los Espec. en Economía del SP, Banxico.

Expectat ivas

10

pb: puntos base. pp: puntos porcentuales, donde 100 pb=1 pp ó 1 pb= 1/100 pp. mmp: miles de millones de pesos. mdd: millones de dólares. ppd: pesos por dólar. S.S.: Sin Significado. *Variación respecto al mismo periodo del año anterior (anual). **Variación respecto al cierre de la semana ante-rior. Fuente: SHCP, INEGI, Banco de México, PEMEX, BMV y JP Morgan.

Cuadro-Resumen

Variable Último Dato Variación respecto al dato anterior

Variación acumulada, 2012 ó 2013

Actividad Económica

Balance Fiscal (Ene/13) +21.1 mmp +469.9%* --

PIB Nominal (IV Trim/12) 16.025 bdp +3.9%* +7.7% (Ene-Dic)* Personal Ocupado en la Industria Manufacture-ra (Dic/12) -- +2.9%* +2.2% (Ene-Dic/12)*

Valor real Producción de Emp. Const. (Dic/12) -- -2.3%* +3.1% (Ene-Dic/12)*

Producción Minerometalúrgica (Dic/12) -- +1.7%* +2.7% (Ene-Dic/12)*

Sector Externo

Déficit Cuenta Corriente (2012) 9,249 mdd (-0.8% del PIB) -4.4 (0 pp del PIB)* --

Saldo Cuenta Financiera (2012) +43,680 mdd -11.1%* --

IED en México (IV Trim/12) -- -909 mdd S.S.* -41.1%*

Saldo de la Balanza Comercial (Prel. Ene/13) -2,879 mdd -2,605 mdd* --

Exportaciones 27,231 mdd -0.2%* --

Importaciones 30,110 mdd +9.3%* --

Remesas (Ene/13) 1,471.6 mdd -2.3%* --

Mezcla Mexicana de Exportación (1º Mar/13) 103.09 dpb -2.40% (-2.53 dpb)**

+6.61% (+6.39 dpb)

Mercados Financieros Crédito Vigente de la Banca Comercial al Sector Privado (Ene/13) 2,287 mmp +8.7%* -0.5% (Ene13/Dic12)

Reservas Internacionales (al 22 Feb/13) 164,715 mdd -291 mdd +1,199 mdd

CETES 28 días (Subasta 09/13) 4.13% -0.06 pp +0.09 pp

Tipo de Cambio Fix (1º Mar/13) 12.8012 ppd +5 centavos (+0.4%)** -16 centavos (-1.3%)

IPyC – BMV (1º Mar/13) 43,995.72 unidades +0.27%** +0.66%

Riesgo País (1º Mar/13) 151 pb +4 pb** +25 pb

Indicadores Compuestos- C. Board (Dic)

Adelantado -- +0.7% --

Coincidente -- -0.2% --

11

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS

NACIONALES

Será demanda interna principal motor de creci-miento en primer trimestre: Banorte. Alejandro Cervantes, especialista de Banorte-Ixe señaló que el mayor dinamismo que se observó en las importacio-nes de bienes de consumo, aunado al incremento ob-servado en las importaciones de bienes de capital, in-dican que la demanda interna será el principal motor de crecimiento de la economía mexicana durante el primer trimestre de este año.

El experto consideró que el reciente reporte de la ba-lanza comercial de enero confirmó su perspectiva de que las exportaciones manufactureras podrían dismi-nuir su ritmo de crecimiento de manera significativa durante los primeros meses del año. En particular, comentó que la divisa mexicana ha presentado una importante apreciación en los últimos dos meses, que podría afectar a las exportaciones manufactureras mexicanas. De igual forma, argumentó que el consu-mo privado en los Estados Unidos ha presentado una importante desaceleración en los últimos meses, lo cual se verá reflejado en una menor demanda externa por productos manufactureros mexicanos. (Infosel)

Consenso revisó ligeramente a la baja su previ-sión de PIB e inflación de México para 2013 y 2014: Encuesta Banxico. Los resultados de la en-cuesta de febrero de las expectativas de los especia-listas en economía del sector privado, realizada por el Banco de México (Banxico), muestran que el consen-so revisó ligeramente a la baja sus estimaciones de crecimiento del PIB de México a 3.54% de 3.55% de la encuesta previa para 2013 y a 3.97% de 4.03% pa-ra 2014. En lo que toca a las perspectivas de inflación para este año se ajustaron de 3.67% a 3.66%, en tan-to que para 2014 bajó a 3.62% de 3.66%. Por su par-te, la previsión del tipo de cambio de pesos por dólar (ppd) descendió a 12.55 ppd para el final de 2013,

mientras que para el cierre de 2014 la ubicó en 12.56 ppd. Asimismo, el consenso ajustó a la baja su esti-mación sobre la tasa de interés de los Cetes a 28 días para 2013, de 4.41% a 4.22%, y para el cierre de 2014 estiman que dicha tasa alcance 4.47% de 4.86% previo.

Por otro lado, los especialistas prevén que en este año el número de trabajadores asegurados en el IMSS mostrará un aumento de 646 mil personas (649 en la encuesta previa), mientras que para 2014 esti-man una variación de +696 mil empleos (+705 mil en la encuesta anterior). Por su parte, en promedio los expertos prevén que la tasa de fondeo interbancario del Banco de México se ubicará por debajo del nivel actual (4.5%) durante 2013 y los primeros tres trimes-tres de 2014. (Banxico)

INTERNACIONALES

Descarta Draghi retirar medidas anticrisis. Mario Draghi, presidente del Banco Central Europeo (BCE), declaró que no está dispuesto a retirar las medidas anticrisis que ha empleado para ayudar a la economía de la Zona Euro.

Draghi comentó que "su política monetaria sigue siendo acomodaticia. Indicó que estaba lejos de tener una salida en mente y destacó que la hoja de balance del BCE, la cual ya ha bajado desde los máximos de más de tres billones de euros, podría observar un "descenso natural" ya que los bancos devolverán los fondos que no necesitan, además, agregó, el BCE tiene muchos instrumentos para controlar la liquidez cuando sea necesario.

También mencionó que la economía de la eurozona se estaba recuperando muy lentamente y que el ban-co central espera que la inflación del próximo año se ubique "significativamente" por debajo del 2%. (Infosel)

Nota. Cifras sombreadas en gris oscuro indican cambio de pronóstico. Fuente: Banamex, Examen de la Situación Económica (Sep/12) y Encuesta Banamex (20 Feb/13); Encuesta-Banamex, Encuesta de Expectativas de Analistas de Mercados Financieros (20 Feb /13); Bancomer, Situación Mé-xico-BBVA Research (I Trim/13) y Encuesta Banamex (20 Feb/13); *Deutsche Bank, JP Morgan, entre otras; OCDE, Previsiones Económicas (Nov/12); FMI, World Economic Outlook (Oct/12 y Ene/13); Banco Mundial, Perspectivas Económicas Mundiales 2013 (Ene 2013); Encuesta Banco de Méxi-co, Encuesta sobre las Expectativas de los Esp. en Economía del Sector Privado (Feb/13); Banco de México, Informe sobre Inflación (Oct-Dic/12); y SHCP, Marco Macroeconómico 2012 (estimado)-2013 (aprobado).

Perspectivas macroeconómicas para México

PIB (crecimiento % real) Inflación (%, dic/dic) Cuenta Corriente (% PIB)

2013 2014 2013 2014 2013 2014 Banamex 3.60 3.80 3.64 3.68 -1.4 -- Encuesta-Banamex (Mediana) 3.50 4.00 3.67 3.60 -- -- Bancomer 3.10 3.10 3.60 3.59 -1.1 -- Promedio de Diversas Corredurías* 3.50 4.13 3.52 3.52 -- -- Fondo Monetario Internacional (FMI) 3.50 3.50 3.27 3.00 -1.1 -1.0 Banco Mundial 3.30 3.60 -- -- -1.0 -0.6 OCDE 3.30 3.60 3.60 3.30 -0.3 +0.3 Encuesta Banco de México 3.54 3.97 3.66 3.62 -- -- Banco de México 3.0-4.0 3.2-4.2 3.00 3.00 -1.3 -1.7 SHCP 3.50 -- 3.00 -- -1.2 --

12

EL MUNDO ESTA SEMANA

*De cifras corregidas por estacionalidad, si no se indica otra cosa (n/d: no desestacionalizado). pp: puntos porcentuales. mmd: miles de millones de dólares. mme: miles de millones de euros. **Variación respecto a la semana, mes o trimestre previo según corresponda. 1/ Este indicador muestra que las condiciones de la actividad manufacturera en la respectiva región mejoraron en febrero. 2/ Información reciente de los indicadores compues-tos para Zona del Euro aluden que aunque las cosas han mejorado la restricción y las medidas de austeridad continúan afectando para una recupera-ción rápida. Fuente: SHCP, con base en diversos comunicados.

Indicadores Económicos Internacionales* Variable Último Dato Variación respecto al

dato anterior** Variación anual Estados Unidos

Actividad Nacional de la Fed de Chicago (Ene) -0.32 puntos -0.34 puntos -- Índice de la Actividad Nacional de la FED de Dallas (Feb) +2.2 puntos -3.3 puntos --

Confianza del Consumidor The Conference Board (Feb) 69.6 puntos +11.2 puntos --

Índice de Precios de las Viviendas-FHFA (Dic) -- +0.6% +5.8% Índice de la Actividad Nacional de la FED de Richmond (Feb) +6 puntos +18 puntos --

Venta de Casas Nuevas (Ene) 437 mil +15.6% +28.9% Nuevos Pedidos de Bienes Durables (Ene) -- -5.2% -- Venta de Viviendas Pendientes (Ene) 105.9 +4.5% --

PIB (Rev. IV Trim) -- +0.1% trimestral en tér-minos anualizados vs -

0.1% preliminar. 2.2% para todo

2012 Índice de la Actividad Nacional de la FED de Kansas City (Feb) -10 puntos -8 puntos --

Solicitudes Seguros de Desempleo (al 23Feb) 344 mil -6.0% (-22 mil) -- Seguros de Desempleo (al 16 Feb) 3.07 millones -3.0% (-91 mil) -- Índice Semanal de Comodidad de Consumi-dor-Bloomberg (18-24 Feb) -32.8 puntos +0.6 puntos --

Chicago-PMI-Manufactura (Feb) 56.8 puntos1/ +1.2 puntos -- Actividad Manufacturera del ISM (Feb) 54.2% +1.1 pp -- Confianza del Consumidor de la Universidad de Michigan (Final Feb) 77.6 puntos +3.8 puntos resp a ene

y +1.3 p resp prel. --

Gasto en Construcción (Ene) 883.3 mmd -2.1% +7.1% Ingreso Personal Disponible (Ene) -- -4.0% -- Gasto Personal Disponible (Ene) -- +0.1% --

España Precios Industriales (Ene) -- +1.1% +2.6%

PIB (Rev. IV Trim) -- -0.8% -1.9%/ -1.4% todo 2012

Japón Producción Industrial (Prel. Ene) -- +1.0% -5.1% Ventas al Mayoreo (Ene) -- -- -0.8% Ventas al Menudeo (Ene) -- -- -1.1%

Francia

Confianza del Consumidor (Feb) 86 puntos (por debajo de su promedio de largo pla-

zo de 100 puntos) 0 puntos --

Gasto de los Hogares en Bienes (Ene) -- -0.8% -0.2% Alemania

Empleo (Ene) 41.4 millones +0.1% (+27 mil) +0.6% (+243 mil) Variación Precios al Consumidor (Prel. Feb) -- +0.6% +1.5%

Zona del Euro Indicadores Compuestos-The Conference Board (Ene)

-- +1.0% el Líder

0.0% el Coincidente2/ --

Variación % Precios-Inflación (Ene) -- -1.0% +2.0% Tasa de Desempleo (Ene) 11.9% de la PEA +0.1 pp +1.1 pp

Inflación anual (Prel. Feb) +1.8% menor al +2% de ene -0.2 pp --

Unión Europea Variación % Precios-Inflación (Ene) -- -0.8% pp +2.1 pp Tasa de Desempleo (Ene) 10.7% de la PEA +0.1% pp +0.7 pp

13

CALENDARIO ECONÓMICO 4-8 MARZO 2013

Lunes 04 Zona del Euro y Unión Europea: Pre-cios al Productor industrial (Dic)

Martes 05

Reservas Internacionales (al 01 Mar)

Subasta 10 de Valores Gubernamentales

Indicadores de Opinión del Sector Manufacturero (Feb)

Confianza del Consumidor (Feb)

EU: Actividad no Manufacturera-ISM (Feb)

Zona del Euro y Unión Europea: Ven-tas al Menudeo (Dic)

Miércoles 06 Sistema de Indicadores Cíclicos (Dic) EU: Reporte de Empleo-ADP (Feb); Re-porte del Beige Book; Pedidos de Fábri-cas (Ene)

Jueves 07 Inflación (Feb)

Índice de Precios al Productor (Feb)

EU: Sol. de Seguro de Desempleo (al 02 Mar); Índice Semanal de Comodidad del Consumidor-Bloomberg (25 Feb-03 Mar); Crédito al Consumidor (Ene); Balanza Comercial (Ene); Productividad Laboral (IV Trim)

Francia: Balanza Comercial (Ene)

Alemania: Pedidos de Fábricas (Ene)

Viernes 08

Inversión Fija Bruta (Dic)

Producción Manufacturera por Entidad Federativa (Nov)

Electricidad por Entidad Federativa (Nov)

Anuncio de la Decisión de Política Monetaria

EU: Tasa de Desempleo (Feb); Ventas al mayoreo (Ene)

España: Producción Industrial (Ene)

El presente documento puede ser consultado a través de la página web de la SHCP, en: http://www.hacienda.gob.mx/SALAPRENSA/Paginas/InformeSemanaldelVocero.aspx. Asimismo, la UCSV de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público pone a su disposición para cualquier comentario o aclaración la siguiente dirección de correo electrónico: voce-ria@hacienda.gob.mx.